Estosdías 172 by Estosdías S.A de C.V.

estosdías La cosa pública José Hugo Trejo

$ 25.00

No 172

Lunes 25 de octubre de 2010

El semanario de Quintana Roo

El drama hospitalario

cANCÚN

La demanda es una bomba; los proyectos, proyectos son

www.estosdias.com.mx

Nuestra s e mana Secciones Deuda...............................................4 Estructural e irremediable la debilidad de las cuentas estatales Héctor Sosa Observatorio.....................................9 Signos.............................................11 Salvador Montenegro La cosa pública................................15 Por José Hugo Trejo Perfiles............................................16 Lilia Arellano

Incurables

La nota El Hospital General de Cancún no parece distinto de los de una zona africana de guerra. No se da abasto. Lo abruman los enfermos, los accidentados, las parturientas y la clientela sin cuento del agujero del crimen. Y serán más y más, con el abasto de la indigencia migratoria. El turismo está en crisis, los estados del sureste expulsan cada vez más pobres –por los embates climáticos-, el erario escasea y se rellena con deuda, y las urgencias de obra pública se atienden con declaraciones. El Hospital General de Cancún recibe la demanda de las ciudades turísticas y los pueblos de las inmediaciones de la Riviera Maya. Y si bien le va, habrá una nueva instalación hospitalaria de ese tipo allá por el 2013 ó el 2014, cuando la potencia migratoria y su demanda hayan desbordado tres o cuatro o cinco veces la capacidad del nuevo hospital, si las condiciones del crecimiento –de la mendicidad y la violencia- y el financiamiento siguen por donde mismo. ¿Se quiere seguir siendo un centro turístico de clase mundial con unos servicios sociales y una calidad de vida del inframundo?

Obama a la mitad y medios............................................18 José Enrique Velasco La loca semana...............................19 Nicolás Durán de la Sierra Turismo..........................................20 La devolución del iva a turistas otra gran idea promocional sepultada en burocracias Javier Ugalde De portada......................................24 El Hospital General de Cancún vive atestado y el que se proyecta lo estará también desde su nacimiento Javier Ugalde Seguridad.......................................32 Mediática y tramposa, la estrategia de seguridad pública de Calderón Por Héctor Sosa Territorios........................................36 Deportes.........................................44 Orbital............................................46 Espectáculos....................................48 estosdías 25/10/10

Deuda

ESTRUCTURAL E LA DEBILIDAD DE LAS

a autorización para que el gobierno de Félix González Canto pueda contratar créditos hasta por 2 mil 700 millones de pesos ha generado polémica. La deuda de más de 5 mil millones de pesos con la que cerrará su sexenio parece demasiada. Sin embargo, el crecimiento de la deuda estatal es una constante que enfrentan todas las entidades en la República. El problema es que el actual Sistema Nacional de Coordinación Fiscal (SNCF) otorga muy pocas atribuciones tributarias a los gobiernos locales. Los pocos impuestos que se les permite cobrar son de base muy estrecha, mientras que el Gobierno federal concentra los de base más amplia. Debido a las diversas crisis y a factores asociados a la baja recaudación de los estados, la deuda de las entidades y municipios ha crecido, en el gobierno de Calderón, un 68.5 por ciento. Los estados recurren al endeudamiento por la reducción de las participaciones federales; tan solo el año pasado el desplome fue de 15.7 por ciento. Mientras no se modifiquen las disposiciones del SNCF, y la inflexibilidad con la que los estados deben ejercer los fondos federales, que permiten la permanencia de grupos de interés consolidados, como el magisterio, la deuda de los estados seguirá creciendo hasta la insolvencia plena y la ingobernabilidad consecuente. 4

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Deuda

E IRREMEDIABLE S CUENTAS ESTATALES L

Héctor Sosa

William Souza Calderón y José Hadad Estefano se pronunciaron en contra de la autorización para contratar créditos hasta por 2 mil 700 millones de pesos al gobierno de Félix González Canto. Desde su punto de vista la actual administración estatal terminará con una deuda pública superior a los 5 mil millones. Pero todo indica que los diputados buscaron los reflectores para politizar la decisión del titular del Ejecutivo local para la contratación de los empréstitos, puesto que sin importar el color del partido en el poder, todos los gobiernos estatales recurren hoy día a la deuda para financiarse. De hecho, según Hacienda federal la deuda de los estados es una enorme carga; una carga que en la dirección que lleva parece no tener salida, porque las principales fuentes federales son los recursos petroleros y turísticos, y mientras los primeros se agotan –derrochados en gastos de administración y campaña políticas, saqueados por el fisco, sin posibilidades de reinversión en la industria y sin alternativas de cambio de modelo administrativo- los segundos se desploman presionados por la crisis global y por el descontrol de la violencia, que esparce la paranoia en el mercado. Aparte de esa encrucijada histórica en un país al garete, sin cabeza ni fuerza institucional, el asunto no es la contratación de deuda, sino los problemas derivados de la actual manera en la que se distribuyen los recursos federales y las facultades recaudatorias de las entidades. El excesivo centralismo fiscal ha orillado no sólo a la administración priísta de González Canto a os diputados panistas

Las participaciones federales se degradan, las entidades no tienen facultades de recaudación, y las principales fuentes de financiamiento del país, el petróleo y el turismo, están en llamas y sin la esperanza de políticas públicas alternativas. Por si fuera poco la demanda social se multiplica en Quintana Roo con la indigencia masiva que producen las tempestades del cambio climático, justo cuando los ingresos turísticos descienden por la crisis mundial y por los efectos globales de la imagen de la violencia descontrolada. Los estados del sureste, afectados por las tempestades y expulsores de pobres, seguirán expulsando pobres bajo el apremio de sus propios déficits presupuestales. Pronto México se verá urgido de financiamientos complementarios, es decir, de más deuda interna y externa; tendrá problemas severos de déficit fiscal, y requerirá medidas políticas históricas para que los desequilibrios financieros, el incendio de la violencia y la absoluta falta de liderazgo no terminen por devorarlo por completo, como se ve venir. Los inversores no vienen por miedo, los empresarios mexicanos se van correteados por las extorsiones y los secuestros, cientos de municipios son ingobernables por la guerra de los narcos, y las alternativas políticas que se vislumbran no pueden ser más desoladoras. estosdías 25/10/10

Deuda

Cordero aumentar su deuda pública; el mismo camino han seguido las demás entidades sin importar el color partidista de sus gobernadores. El riesgo de las deudas estatales no es exclusivo de Quintana Roo, pero a diferencia de otros, el estado caribeño y su imagen de riqueza turística es un imán de indigencia masiva, incrementada ahora por las violencias climáticas en el sureste, que significa desdoblamiento de la demanda de escuelas, de vivienda, de hospitales, de seguridad y de toda suerte de servicios públicos, y

que en la medida de esa inmigración, que es de las más poderosas del mundo, la demanda social es también más fuerte que la de los demás estados de la República –muchos de ellos hoy día deprimidos por las tempestades y la intemperie de miles de damnificados. En conferencia de prensa el miércoles 20 de octubre –un día después de que la XII Legislatura aprobó la solicitud del Ejecutivo para la contratación de créditos hasta por 2 mil 700 millones de pesos– los diputados panistas Souza y Hadad dijeron que “la

obra pública de esta administración estatal ha sido financiada, en su gran mayoría, con deuda, a pesar de los incrementos que año con año se han dado por el aumento de las participaciones federales”. Y continuaron con que el déficit estatal ha aumentado sin reflejarse en un mejor desempeño de los indicadores de competitividad, ya que el estado ha descendido tres lugares y se encuentra en el número 13, según el Instituto Mexicano para la Competitividad (Imco). Lo que no mencionaron es que,

as haciendas estatales no tienen incentivos para tener una mayor independencia financiera: una mayor autonomía traería consigo la necesidad de mejorar el proceso de rendición de cuentas para hacerlo más transparente y, además, le exigiría al gobierno una mayor capacidad de respuesta hacia los electores. Es más fácil actuar con opacidad con transferencias recaudadas por otro nivel de autoridad, que con impuestos directamente recaudaos a los ciudadanos y contribuyentes de un estado”. 6

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Deuda según el propio Imco, la actual rigidez presupuestal de la Federación tiene consecuencias negativas sobre la capacidad de inversión y estabilidad fiscal de los gobiernos estatales. En el documento La caja negra del gasto público, publicado a finales de septiembre, el instituto señala que el “presupuesto inflexible” en México es en promedio del 89.5 por ciento, y que en el caso de Quintana Roo alcanza el 90 por ciento; es decir, poco más de 12 mil millones de pesos, de los casi 14 mil que tiene de presupuesto en 2010, no pueden ser utilizados para fines distintos a los especificados en la ley.

No importa el color, todos están endeudados Fue el propio secretario de Hacienda federal, el panista Ernesto Cordero, quien expuso el 27 de septiembre las cifras de las deudas de los estados. Según la información divulgada por Cordero, el gobierno de Jalisco, encabezado por el panista Emilio González Márquez, en cuatro años ha aumentado la deuda de ese estado en casi 25 por ciento. La deuda pública actual de esa entidad es de 21 mil millones de pesos y tiene comprometido el 74 por ciento de sus participaciones federales. La deuda del gobierno de Sonora, encabezado desde 2009 por el panista Guillermo Padrés Elías, es de 11 mil 266 millones de pesos y compromete el 85.1 por ciento de sus participaciones federales. El total de población con la que cuenta esa entidad es de 2 millones y medio de personas, y la deuda por habitante es de 4 mil 487 pesos. En Michoacán, entidad gobernada por el perredista Leonel Godoy Rangel, durante los últimos cuatro años la deuda estatal ha crecido casi en 40 por ciento. En la actualidad es de 10 mil 559 millones de pesos. En Chiapas, al corte de junio de 2010, la deuda llegó a los 8 mil 794 millones de pesos. En cuatro años, el perredista Juan Sabines Guerrero ha aumentado la deuda de ese estado en 77.7 por ciento. Especialistas financieros como David Colmenares, exjefe de la Unidad de Coordinación con las Entidades Federativas de la Secretaría de Hacienda, sostienen que la debilidad de las cuentas estatales es estructu-

l riesgo de las deudas estatales no es exclusivo de Quintana Roo, pero a diferencia de otros, el estado caribeño y su imagen de riqueza turística es un imán de indigencia masiva, incrementada ahora por las violencias climáticas en el sureste, que significa desdoblamiento de la demanda de escuelas, de vivienda, de hospitales, de seguridad y de toda suerte de servicios públicos, y que en la medida de esa inmigración, que es de las más poderosas del mundo, la demanda social es también más fuerte que la de los demás estados de la República –muchos de ellos hoy día deprimidos por las tempestades y la intemperie de miles de damnificados.

ral. Actualmente existe escaso margen de maniobra para elevar los ingresos de las finanzas de las entidades en un contexto de crecientes necesidades presupuestales. La constante en los estados y municipios es una baja recaudación, porque la estructura impositiva de

las entidades es muy limitada. Los gobiernos locales cuentan con pocas atribuciones tributarias dentro del Sistema Nacional de Coordinación Fiscal (SNCF). Los pocos impuestos que les son permitidos son de base estrecha –impuesto a nóminas y el predial–. Es decir, generan pocos recursos ya que los de base más amplia, como el IVA y el ISR, son impuestos reservados para el Gobierno federal (Estosdías 167). Según Colmenares, hay opciones para mejorar la situación financiera de los gobiernos locales a través de una serie de mecanismos como mejorar la eficiencia y la transparencia del gasto hasta la posibilidad de regresarles a las entidades potestades con potencial recaudatorio más amplio, como el IVA u otros dirigidos al consumo de energía. Actualmente, a las entidades solamente se les destina el 17 por ciento de los impuestos concurrentes, mal llamados federales. Durante el sexenio de Calderón, la deuda de estados y municipios se disparó 68.5 por ciento, de acuerdo con los datos más recientes dados a conocer por la Secretaría de Hacienda federal. La caída es resultado de varios factores, entre los que destacan el impacto de la recesión económica así como el desplome de las participaciones federales, la principal fuente de ingresos. Tan sólo en 2009 las participaciones federales se desplomaron en 15.7 por ciento.

Salarios magisteriales y analfabetismo consolidados El Imco señala que no se ha modificado la Ley de Coordinación Fiscal porque existen “grupos de interés consolidados”. En la gráfica 8.2 del documento se aprecia que el presupuesto federal destinado a las entidades no sólo es mínimo, “sino que el denominador común es que su presupuesto se asigne a gasto corriente. Además de ser el concepto más importante en tamaño monetario, el gasto corriente es una obligación ineludible que destina recursos a pagar sueldos de servidores públicos y el magisterio”, indica. Gran parte del financiamiento de burocracias y sindicatos se encuentra asegurado por recursos de origen federal ejercidos por los estados, que por su determinación legal tienen la singular característica de ser difícilestosdías 25/10/10

Deuda

Protestantes mente reducidos o reasignados. Específicamente, menciona, la Ley de Coordinación Fiscal establece que el Fondo de Aportaciones para la Educación Básica y Normal (FAEB) nunca podrá ser menor al del año anterior. Y además, la posibilidad de reasignarlos está descartada, pues se transfieren a los estados a través de instrumentos determinados específicamente para cubrir estos gastos. El Imco dice que “Para las entidades de la República, los recursos etiquetados provenientes de los ocho fondos de aportaciones federales del Ramo 33, en 2008, representaron en promedio el 52 por ciento de sus ingresos totales. Entonces, son comprensibles los intereses que motivaron a los grupos beneficiados a consolidar su principal fuente de financiamiento, logrando garantizar casi libre de riesgo una amplia disponibilidad de recursos”. Como ejemplo el instituto menciona los recursos del FAEB, los cuales para el 2010 representaron en promedio el 21 por ciento de los ingresos de las entidades. Este fondo es la principal fuente de financiamiento federal para nueve entidades y la segunda

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más importante para el resto, aquí se incluye a Quintana Roo. Pero el FAEB, dice, se destina casi en su totalidad a sueldos magisteriales, que significan un peso del 95 por ciento del total de los recursos del fondo. No resulta extraño pensar entonces que los recursos para el crecimiento de la infraestructura y tecnología educativa sean mínimos, sostiene. Fausto Hernández, investigador del Centro de Investigación y Docencia Económica (CIDE), sostiene en su artículo publicado por el Imco en La caja negra del gasto público, que “El federalismo fiscal mexicano y la descentralización fomentaron un paternalismo tributario por parte del Gobierno federal hacia los estados. Las haciendas estatales no tienen incentivos para tener una mayor independencia financiera: una mayor autonomía traería consigo la necesidad de mejorar el proceso de rendición de cuentas para hacerlo más transparente y, además, le exigiría al gobierno una mayor capacidad de respuesta hacia los electores. Es más fácil actuar con opacidad con transferencias recaudadas por otro nivel de autoridad, que con impuestos

directamente recaudaos a los ciudadanos y contribuyentes de un estado”. Dice que si bien es cierto que la diferencia en las capacidades de recaudación entre las entidades y la Federación es abismal, también entre los estados hay una gran asimetría en el esfuerzo fiscal que realiza cada uno de ellos. Menciona como ejemplo el Impuesto Sobre Nóminas (ISN), el cual es facultad de los estados cobrarlo. Señala que las tasas efectivas de recaudación de las entidades son muy bajas. Quintana Roo, por ejemplo, recauda 426 millones de pesos por ISN de los 833 millones que podría recaudar. Guerrero solamente recauda 243 millones por ISN de los 850 millones que podría recaudar. Michoacán, de los mil 532 millones de pesos que podría recaudar, sólo 597 millones entran a sus arcas estatales. Hernández dice que, entre otros motivos, las entidades no mejoran su recaudación porque implica aumentar la tasa impositiva o el número de gravámenes, y eso puede traer un alto costo electoral y administrativo en los gobiernos estatales. ed

Observatorio

UNAM: los “ninis” son una bomba de tiempo

a falta de oportunidades de

empleo, la deserción escolar y la baja calidad educativa hacen del fenómeno “nini” una bomba de tiempo cuya magnitud y costos no ha dimensionado el Estado mexicano a fin de desactivarla, advierte un estudio del Centro Regional de Investigaciones Multidisciplinarias de la Universidad Nacional Autónoma de México (CRIM–UNAM). Según el documento, esta exclusión provocará que aumente el número de jóvenes que opten por la migración, la economía informal y la delincuencia. Pero quienes ven aún más afectada su situación son los adolescentes provenientes de hogares de bajos ingresos, debido a que el abandono escolar temprano les dificulta obtener un empleo. El estudio particulariza que los jóvenes de entre 15 y 19 años que viven las condiciones del desempleo y el abandono escolar pronto se ven involucrados en escenarios de paternidad a temprana edad y altas tasas de dependencia. La existencia de este “contingente creciente que no estudian ni trabajan ha sido provocada por las

restricciones del mercado laboral pero también las del sistema educativo”. Actualmente, 37% de los adolescentes abandonan la escuela antes de completar la secundaria y, según el estudio, la cifra podría incrementarse dado las condiciones económicas. Abunda que el abandono de los estudios se convierte en un área problemática en el panorama laboral de los jóvenes, puesto que los niveles de calificación que alcanzan, aunque más altos

que en el pasado, de todos modos no los constituyen en un grupo con posibilidades de ser empleados. Los investigadores de la UNAM advierten que “lo que no debe dejarse de lado es que muchos de ellos han encontrado modos de obtener ingresos por otras varias vías no siempre legales, cuando no francamente ilegales, vinculadas a fenómenos crecientes de marginalidad e ilegalidad que se dan sobre todo en las grandes zonas urbanas”. ed

Pide Calderón sancionar estados que incumplan programas federalizados

Felipe Calderón informó al Senado que la auditoría a los programas federalizados detectó muchas irregularidades en su ejecución por los estados y exigió fortalecer el control, la transparencia y la rendición de cuentas. En las respuestas a las 35 preguntas parlamentarias que le hizo el Senado con motivo de su IV Informe de Gobierno, el presidente Calderón demandó incorporar sanciones para los estados que no cumplan con la ejecución de los recursos federales. Al responder al Partido Acción Nacional (PAN), el Ejecutivo señaló que las medidas disciplinarias tendrían que ser de carácter presupuestario, como la retención de los recursos, congelación de programas y reasignación de participaciones no utilizadas a otras entidades l presidente

que las requieran. Detalló que entre las irregularidades está la baja capacidad de ejecución de obras o la realización de las mismas de manera diferente a lo autorizado. Además de un manejo financiero discrecional de los recursos federales transferidos, principalmente por los órganos hacendarios estatales o secretarías de Finanzas, agregó. Calderón Hinojosa precisó que también se han detectado adjudicaciones de contratos indebidos, incumplimiento de las aportaciones de los estados y municipios y el cierre de los ejercicios de aplicación de los recursos federales en un plazo excesivo. Como ejemplo mencionó las irregularidades detectadas en los estados de Aguascalientes, Hidalgo, Nuevo León, Querétaro, Quintana Roo y Zacatecas. ed estosdías 25/10/10

Observatorio Directorio

Murió el poeta Alí Chumacero

9 de julio de 2008, con motivo de su cumpleaños 90, el poeta Alí Chumacero dijo a Notimex: “Voy a vivir hasta los 500 años y moriré apuñalado por un marido celoso”. El pronóstico falló. El vate falleció poco antes de la medianoche del pasado viernes 22 de octubre. Alí Chumacero (Acaponeta, Nayarit, 9 de julio de 1918-Ciudad de México, 22 de octubre de 2010) aseveró entonces que viviría 500 años y que no moriría de un piquete de mosco, sino víctima de un marido celoso, en franca y abierta alusión a la extraordinaria atracción que las mujeres ejercían sobre él. Entrevistado en ese marco festivo, Chumacero no perdió la oportunidad para declarar que lejos de ser un gran escritor o un poeta extraordinario “soy un obrero, nada más que un pastor de la palabra” pero con suerte, tanta como para corregir a los más grandes literatos del México moderno. Entre las más grandes satisfacciones que le dio esa vida profesional, destacó ese día, está el honor que tuvo al ser quien, como editor, revisó las obras completas de Alfonso Reyes, a quien llamó con énfasis y justicia “escritor muy ordenado”, con quien trabajó durante muchos años hombro con hombro. También ganador de los premios a tarde del

estosdías El semanario de Quintana Roo

Director general José Hugo Trejo Subdirector general Salvador Montenegro Jefe de información Héctor Sosa Edición Ulises Arroyo

Xavier Villaurrutia (1980), Rafael Heliodoro Valle (1985), Alfonso Reyes (1986), Nacional de Ciencias y Artes (1987), Amado Nervo (1993) y Nayarit (1993), Chumacero reconoció luego que, a pesar de todo, “eso no quiere decir que yo haya sido bueno o malo trabajador”. Alí Chumacero, quien residió en el Distrito Federal desde 1937 tras dejar atrás Nayarit, perteneció al grupo de escritores que fundó la revista “Tierra nueva” cuya publicación dirigió entre 1940 y 1942. Fue también redactor de la revista “El hijo pródigo” y de “México en la cultura”, entre otras. Al recordar aquel homenaje, retumban sus palabras: “Quiero que a la hora de la hora, cuando me vaya con la música a otra parte, me recuerden como a un hombre venido de un pueblecito pequeño que se llama Acaponeta, de un estado pequeño que se llama Nayarit, buscando afanosamente un sitio propio”. ed

Asistente de edición Emmanuel Martínez Coordinador Cancún Javier Ugalde Producción Agustín Sánchez Circulación Mirian Peraza Webmaster Mauricio Moncivaez Publicidad Jeanine Palacio Sosa Estosdías es una publicación semanal con Reserva para uso exclusivo otorgada por la Dirección de Reservas del Instituto Nacional del Derecho Autor en favor de Grupo Editorial Estosdías, S.A. C.V. bajo el Número 04-2010041313580100-102. Certificado de licitud y contenido en trámite.

Av. Maxuxac, No. 471, entre Nizuc y Sacxán, Manzana 377, Lote 06, Fraccionamiento Proterritorio, Chetumal, Quintana Roo, México. C.P. 77086 (983) 118-4114, 118-4115 Cancún: (998) 887-5413 www.estosdias.com.mx E-mail: estosdias@gmail.com

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Signos Salvador Montenegro

Corral de burros y batracios

os ajolotes son cien por ciento mexicanos.

Los mexicanos somos cien por ciento como los ajolotes. No resistimos la metamorfosis. El ajolote mexicano no se transforma en salamandra; cuando lo hace se muere. Las excepciones, así entre los batracios prehispánicos como entre los mexicanos modernos, son verdaderos milagros, únicos en su especie. México es como la generalidad de los ajolotes, una cultura donde la especie sólo sabe reproducirse sin evolucionar, y cuyo estado natural está condenado a la extinción. La alternancia democrática no pasó de su condición larvaria; y las televisoras, Elba Esther Gordillo y Carlos Salinas de Gortari son los grandes sapos que determinan el destino de sangre y de ignorancia de este vasto y turbio estanque nacional. Los sudamericanos no padecen tan pesados y venenosos depredadores, de ahí la fortaleza de liderazgos de distinta filiación ideológica, el desarrollo de la civilidad política de sus pueblos, y la elevación de sus niveles educativos. En Brasil, los tres contendientes por la presidencia son luchadores sociales y líderes políticos honorables. En Chile, el millonario presidente derechista Sebastián Piñera ha ascendido la cresta de la popularidad y puede negociar con ventaja con sus opositores parlamentarios una agenda de reformas estratégicas, porque en su apenas breve mandato ha tomado grandes decisiones con absoluta serenidad, prudencia y capacidad ejecutiva. Ha estado a la altura de las circunstancias, tanto en el insólito terremoto que lo tomó por sorpresa en los días de su investidura presidencial, como en el rescate de los 33 mineros atrapados a 600 metros bajo tierra en una mina de Atacama. Muchísimo más en el segundo caso que en la primero –por lo inédito, lo atrevido y lo costoso de la empresa-, la información sobre los acontecimientos posicionó a Piñera en lo alto de la opinión pública mundial, no sólo por el valor de sus determinaciones, sino por la puntualidad y la mesura con que fueron tomadas. El entorno político nacional de sus iniciativas fue

asimismo irreprochable. El exitoso curso de los acontecimientos habló por sí solo; los funcionarios del gobierno no ensuciaron con demagogia la virtud de las operaciones de rescate; los mineros enseñaron también un talante ejemplar, síntesis del modo de ser de un pueblo con educación y buenos modales.

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a popularidad del liderazgo en un contexto

así no amerita desplantes discursivos, protagonismos reincidentes, propaganda oportunista y electorera. Porque cuando la gente tienen sensibilidad y entiende, y cuando los actos de poder son necesarios, todo lo demás sale sobrando. La sobreexposición es negación de lo que quiere defenderse. La retórica de lo banal sólo exhibe eso: lo chafa, lo baladí. Reiterar para convencer es querer engatusar; peor: es evidenciar el engaño y exhibirse. Eso ocurre en México: los gobiernos pagan en publicidad el importe de su ilegitimidad, de su incompetencia, de sus trapacerías, de lo poco que son y de lo mucho que quieren esconder y lo que quieren parecer; en eso se ha dilapidado buena parte de los dividendos petroleros, el recurso en proceso de ago-

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tamiento del que ha vivido México. Calderón merma el Producto Interno Bruto en resonancias estériles sobre incontables pronunciamientos enanos. Y entrega, por si fuera poco, el patrimonio capital del espectro radioeléctrico del Estado a los monopolios de las telecomunicaciones, en tratos disfrazados que constituyen exorbitantes saqueos a la nación -lo que el panismo prometió acabar: los privilegios fastuosos a los poderes reales; Calderón aseguró en campaña que se acabarían los imperios fácticos, éstos, que ahora torna invencibles con la entrega gratuita de bienes públicos estratégicos, sólo para que sus mentiras mal dichas y mil veces repetidas medio parezcan verdades, en un pueblo enterrado en su mísera escolaridad bajo el terror de los sicarios.

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o hay un solo centro de readaptación

social que lo sea; todas las cárceles del país son nidos de ratas donde quienes no lo son se realizan como criminales; en los territorios del narco se convierten en cuarteles bajo su gobierno y en casas de seguridad; y sin embargo hay todo un “sistema de readaptación social” en el país que es toda una institucionalidad apócrifa. Y así existe también un “sistema integral de justicia para adolescentes”, un eufemismo vergonzante y baldío donde no sólo no pueden redimirse los delincuentes que son menores de edad, sino donde aprenden de inmediato que la justicia para ellos es sinónimo de impunidad, y donde el narco tiene una burocracia cómplice que va a devolverles sin castigo alguno a sus niños y jóvenes reclutas -porque basta tener menos de 18 años para ser inocente, así la edad mental y la capacidad destructiva de esos criminales sea de sujetos bien curtidos en la violencia, en la intemperie del rencor, de la inmundicia familiar y de todas las influencias de la mala vida. Se legisla con una irresponsabilidad que pone los pelos de punta, y las reformas constitucionales más peligrosas perduran sin que nadie mueva un dedo para revocarlas. Y es del todo común que las iniciativas de ley terminen siendo, en el laberinto de las trampas públicas, el revés de sus objetivos y de lo que se enuncia en sus “considerandos”. La reforma electoral del 2007, para no ir más lejos, acabó siendo una burla de empresarios mediáticos y grupos de poder. La prohibición absoluta a la radio y la televisión privadas en materia de publicidad política terminó como papel higiénico en los excusados de Los Pinos y del palacio de gobierno de Toluca. Hoy se ha legislado para atacar el narcomenudeo, y la primera consecuencia de la reforma es la liberación de cientos y cientos de vendedores de droga que estaban condenados o a la espera de sentencia, como lo consignamos en la edición pasada de este semanario. Este país ajolotero no puede sobrevivir a la metamorfosis porque en vez de evolucionar involuciona y se degrada; es incapaz de trascender, de trascenderse; de remontar sus vacíos desde la revisión crítica de

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sus peores experiencias. Los Azcárraga y Salinas Pliego, los Salinas de Gortari y Elba Esther Gordillo, el cártel mexicano de los sapos, son diques contra la civilidad que no padecen los pueblos sudamericanos. Ellos rompieron los sables y se declararon libres. Nuestros yugos, en cambio, eran de conciencia; nos acicateaban la televisión y el secuestro sindical de la enseñanza en las escuelas. Lo hacen y lo seguirán haciendo. Y mientras más poderosos son los monopolios de la enseñanza, de la televisión y de la política, más larvario, dependiente y frágil es nuestro espíritu nacional, y más prehistórica y primitiva nuestra delincuencia. Por eso vamos teniendo presidentes y diputados tan rupestres como los que vamos teniendo. Entre ellos y los sicarios el común denominador son los valores de la enseñanza en las escuelas.

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n México priva la barbarie absoluta, dijo

Hillary Clinton repasando la lista de las víctimas estadounidenses del salvajismo de los narcos mexicanos y mirando y el estercolero del país del sur. Los enemigos políticos de Obama se burlan de él y lo caricaturizan con alegorías mexicanas para barbarizarlo. Luego de que el peruano Vargas Llosa fue anunciado como el ganador del Premio Nobel de Literatura 2010, el expresidente mexicano Vicente Fox lo felicitó así: “¡Felicidades Mario, la hiciste! Ya son tres: Borges, Paz y tú”, escribió en Twitter refiriéndose, supongo – como lo asumieron quienes trataron el asunto en los medios, porque de otro modo no se entiende la referencia de que “Ya son tres”-, a los escritores latinoamericanos laureados por la Academia Sueca. Y menudearon de inmediato, una vez más, los detalles sobre las perlas tan propias del exmandatario. No que sea un asno, sino que lo sea por no tener siquiera el sentido común de evitar pisarse las orejas y no reincidir tanto en tan sonoros rebuznos por los mismos motivos. Ya en su pesebre presidencial, su mujer, la entonces primera dama Martita Sahagún, en medio de un protocolo onomástico había hecho un batidero con el nombre del escritor y poeta bengalí Rabindranath Tagore -que en lenguaje jumento acabó transmutado en “Rabina, La Gran Tagora”. No hacía mucho que su amante esposo había discurrido con autoridad sobre el argentino Borges, a quien llamó entonces “José Luis”. Luego, en 2007, al concluir su penoso mandato, solito, sin la manada de asesores presidenciales, se refirió al ahora Nobel peruano como el “Nobel colombiano”. Y en su reciente saludo si bien omitió el nombre y sólo escribió “Borges”, metió en cambio al escritor argentino como uno de los tres galardonados por la Academia Sueca, junto al colombiano García Márquez y al mexicano Octavio Paz, y se olvidó de los chilenos Gabriela Mistral y Pablo Neruda, así como del guatemalteco Miguel Ángel Asturias, los primeros tres latinoamericanos premiados con el máximo reconocimiento literario.

Dijo Fox en 2007: “América Latina debe huir de la dictadura perfecta, como lo dijo el Nobel colombiano Mario Vargas Llosa”. No fue eso, sin embargo, lo que le dijo el peruano a Paz en un debate de intelectuales en Televisa hace 20 años, sino que México era “la dictadura perfecta”; Paz se incomodó y le replicó que no, que lo que se vivía en México era “una democracia imperfecta”.

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n efecto, uno puede ser un iletrado y ser

muy bruto; pero que siendo eso lo elijan a uno para gobernar un país de más de cien millones de personas y que además lo elijan por abrumadora mayoría y los intelectuales democráticos celebren la elección como uno de los éxitos más grandes del país y como el parteaguas de la historia moderna y el principio del verdadero progreso…, no puede ser sino el paisaje más ilustrativo de que las cosas andan muy mal en esa tierra; un señor así, sea usted o yo o Vicente Fox, como la suma de las aspiraciones de un pueblo tan numeroso, y como la alternativa del cambio y la vanguardia defendida además por la élite del pensamiento, no puede identificar otra cosa que el primitivismo de esa nación y su inevitable hundimiento en el desastre; en el extremo de las definiciones resultantes esa nación no sirve. Y desde dicha elección fundamental en el destino de México todo se ha precipitado; la media de los representantes populares es de una ignorancia desesperante, coronada por la impertinencia incontinente de no saber cerrar la boca y guardar la compostura. Los debates parlamentarios de los diputados suelen ser pleitos de perros, y su estancia en “las tribunas de la patria”, como les llaman a los estrados en las legislaturas, ruboriza las conciencias menos atrasadas y cerriles. Con una o dos excepciones, ninguno escribe una sola palabra de los discursos que lee ahí, y a menudo se resbalan en ellos, y se enredan y se tropiezan en sus fallidas piezas oratorias, siempre sofocadas y retorcidas por el peso de una innecesaria, descontinuada y aburrida demagogia. Una peculiar muestra, de los cientos de ellas que discurren a diario en esos “recintos de las soberanías populares”, tuvo lugar, como se sabe, en el de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal el miércoles 13 de octubre, en ocasión de la entrega de las Medallas al Mérito en Ciencias, Artes, Ejecución Musical y Artística, que les fueron entregadas al escritor José Emilio Pacheco, al guitarrista y compositor Benjamín Chamín Correa, y a la actriz Susana Alexander. La nota principal en la sesión solemne la dio nada más ni nada menos que la presidente de la Comisión de Cultura, la perredista Edith Ruiz Mendicuti, quien no tenía la más remota idea de la obra de los galardonados, ni siquiera porque su comisión, como es natural, era la responsable del homenaje. Y mientras la legisladora le atribuyó a Pacheco, que nunca ha escrito teatro, la obra del dramaturgo estadounidense Tennessee Williams, Un tranvía llama-

do deseo, su colega Cristian Vargas, otro pobre diablo, pero éste del tricolor, le hizo segunda metiendo también la pata a fondo en la misma “sesión solemne”, y en el éxtasis del reconocimiento al escritor mexicano le endilgó la autoría de la novela del colombiano García Márquez, Crónica de una muerte anunciada. La “sesión solemne” fue de risa loca para algunos y de tremendo bochorno para los laureados, porque los laureles fueron embadurnados en la estulticia que produce el magisterio nacional. Pobre José Emilio Pacheco: haber sido honrado en España de manera tan elegante con el Premio Príncipe de Asturias de Poesía 2009 y con el Premio Cervantes 2009, y padecer en su país y en su ciudad el papelón amargo de una ceremonia bufa para “distinguirlo”. El texto de Notimex sobre este circo, decía: La Asamblea Legislativa del Distrito Federal entregó las Medallas al Mérito en Ciencias, Artes, Ejecución Musical y Artística 2009 a José Emilio Pacheco, Chamín Correa y Susana Alexander por su trabajo en cada una de esas disciplinas. En Sesión Solemne, la presidenta de la Comisión de Cultura, Edith Ruiz Mendicuti, señaló que los artistas acreedores a este reconocimiento “son sin duda ciudadanos ejemplares, quienes han sabido transmitir su conocimiento, emociones y sentimientos”. Sin embargo, al destacar las obras de José Emilio Pacheco, la diputada del Partido de la Revolución Democrática cometió un error al adjudicarle la obra Un tranvía llamado deseo, misma que pertenece al dramaturgo estadunidense Tennessee Williams. “Muchas de sus obras toman como referencia la Ciudad de México, siendo el caso más célebre de la novela Las batallas en el desierto, la cual se ha traducido al inglés, e importantes obras como Un tranvía llamado deseo y Cuatro cuartetos, dijo. En tanto, la periodista Cristina Pacheco, presente en la ceremonia, se mostró un tanto sorprendida por las declaraciones de la presidente de la Comisión de Cultura de la Asamblea Legislativa, y por unos momentos bajó la mirada. Pese a su equivocación, la legisladora continuó su discurso sin que ninguno de los presentes la corrigiera, y sostuvo que “con la cultura los pueblos se identifican con su historia, con su patrimonio cultural, sus expresiones sociales y sus tradiciones. Es a través de la cultura, el arte y la educación como podremos enfrentar los grandes problemas actuales que afectan a la ciudad y a la sociedad mexicana”, añadió. A su vez, el asambleísta del Partido Revolucionario Institucional, Cristian Vargas, mejor conocido como el “dipuhooligan”, también confundió el trabajo del escritor y periodista mexicano con el del colombiano Gabriel García Márquez. “No conozco mucho de la obra de la señora Susana Alenxander, pero si votaron los diputados yo creo que algo le han de reconocer. De Chamín Correa nada más sé que toca la guitarra, que ha tocado varios artistas. De José Emilio Pacheco mis respetos y te quitas el sombrero frente al señor y sus obras literarias son muy buenas. Conozco una

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porque desde la escuela te enseñaban una que es la de Crónica de una muerte anunciada y es muy buena”, aseveró el legislador. Más tarde, mediante un comunicado, aclaró: “Por un error involuntario mencioné que una de las obras del maestro José Emilio Pacheco era ‘Crónica de una muerte anunciada’ (del escritor colombiano Gabriel García Márquez) cuando en realidad me quise referir a ‘Las batallas en el desierto’”. En tanto, tras recibir la medalla, José Emilio Pachecho Berny agradeció a los legisladores, un tanto irónico, “que se hayan acordado de las artes y de las letras en este momento realmente tan terrible en el que estamos en México”. Por su parte, Benjamín Chamín Correa Pérez de León, agradeció la labor de la Asamblea “por impulsar y reconocer a quienes contribuimos al fomento de las artes”. Qué pena andar dando al mundo, y de manera tan frecuente, estos ignominiosos espectáculos de la escandalosa ignorancia mexicana y del tacto tan rudimentario de los personajes de la política, que hacen gala de ella. Cada vez es más arduo y cuesta arriba, por eso, querer a este país. ¿Qué queda de él que sirva? Los pensadores útiles y los escritores grandes acaso puedan contarse ahora con los dedos de las manos entre los ciento y tantos millones de compatriotas que no leen más que la mierda del espectáculo y la policiaca. Y eso que los intelectuales célebres sobran, los vividores del discurso de la democracia que se la pasan en el chambismo mediático, esparciendo sabias ocurrencias por el aire pero sin tocar ni con el pétalo de una rosa los agandalles siniestros de los pulpos corporativos de la radio y la televisión –culpables, junto con la mafia magisterial y los gobiernos y los políticos cómplices de ella, de que este pueblo no sepa leer ni pensar, ni cómo poder cambiar su estatus iletrado e incivil. Tampoco el Nigromante era leído hace siglo y medio en un pueblo montarás envuelto en llamas. Pero, carajo, siglo y medio después el pueblo se incendia más que nunca y lo único que queda de las letras de la generación del Nigromante, y de la de Martín Luis Guzmán y Agustín Yáñez y Alfonso Reyes y Novo y Villaurrutia, es la nostalgia de sus nombres y sus letras ilustres en algunos remotos, extravagantes y trasnochados lectores; Paz, Fuentes, Rulfo, Garibay, Arreola, y hasta los autores setenteros “de la onda”, se han quedado en el empolvado limbo de los anaqueles, y nada se sabe de ellos en las escuelas ni entre el ruido y el tumulto de las legiones frenéticas de cibernautas. Y no hay más; la descomposición familiar y escolar, las televisoras y la basura informática, han obrado la oligofrenia nacional y la deshumanización, y no se sabe nada de nuevos nombres. El país se ha olvidado de sí mismo y ha vuelto a la violencia. Y se diluye en la más salvaje, en la más cruenta y sin sentido de todas, porque perdió el rumbo de la educación y extravió su memoria, su dignidad y el sentido del porvenir. No hay luces de liderazgo ni aptitudes ciudadanas para buscarlas. Y mientras en el sur del continente emergen de las urnas competidores virtuosos y

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diversos para impulsar a sus pueblos hacia nuevos estadios de convivencia y civilización, acá las dirigencias políticas cada vez enhebran peor las palabras y tejen menos ideas, y el mundo ciudadano es más lépero y está más en la inercia de los Estados de excepción -la prehistoria por lo menos de Brasil, de Uruguay, de Chile, de Argentina.

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iñera dice que en su gobierno revisan

hoy día las legislaciones mundiales de vanguardia en materia de minería, las de los países más desarrollados, y que consultan a los mejores especialistas en el orden de la seguridad de ese sector. “No tendremos los niveles de seguridad de esas naciones”, dijo con prudencia el pasado 19 de octubre, “ni puedo asegurar que no habrá nuevos accidentes; pero sí que las malas condiciones de operación como las de la mina San José y percances como el ocurrido en ella, no volverán a repetirse”. Si cuando menos lo lacónico y lo moderado de esas expresiones presidenciales se imitara en México, se avanzaría un tramo enorme por el camino de la civilidad que a diario se desanda. Si por lo menos la incontinencia rudimentaria de los bárbaros en las tribunas se redimiera un poco, y los mamíferos con botas como Fox, o los encopetados alcornoques como Peña Nieto, o los burócratas sin gracia y sin ideas como Calderón, no fueran más elegidos en las urnas, ganaríamos otro enorme trecho civilizatorio. Eso, para no soñar de más. Con líderes serios y fuertes. Con líderes honorables, visionarios y valientes. Con… Bah…, para qué perder el tiempo en utopías… ¿Utopías, dije?... ¡Qué utopías!...: ¡pinches sueños guajiros mexicanos! ed

estosdias@gmail.com

Por José Hugo Trejo

La cosa pública Compromisos políticos para el futuro gobierno -Sebastián Uc Yam, pinta como represor de medios en FCP

uando se planteó la reforma constitucional

mediante la que se adelantaron las elecciones en Quintana Roo para elegir gobernador, presidentes municipales y diputados, en julio pasado en vez de febrero del próximo año, mucho se especuló sobre la problemática que generaría la convivencia por un largo periodo de las autoridades en funciones con las que resultaran electas de manera anticipada. Sin embargo, hasta ahora no se observa ningún problema en el ámbito estatal que tenga que ver con la convivencia de quienes se van con quienes llegarán a suplirlos en Palacio de Gobierno, los palacios municipales y el Congreso del Estado. Todos han entendido muy bien su papel, sobre todo los funcionarios electos que se han dedicado a prepararse para asumir con mayor conocimiento lo que serán sus deberes y responsabilidades a partir de marzo, para los legisladores y de abril para el futuro gobernador y los presidentes municipales que lo acompañarán durante la primera mitad de su gestión. La especulación sobre con quienes armarán sus equipos, no obstante, es permanente y desata los nervios entre quienes establecieron compromisos de palabra y de repente las habladurías les mueven el tapete. En cada municipio ocurre esta situación, pero es más marcada en el ámbito estatal. Se sabe, por ejemplo, que desde la designación de los candidatos, sobre para la gubernatura, en el Partido Revolucionario Institucional, PRI, se establecieron compromisos para que durante el quinquenio y medio que gobernará Quintana Roo Roberto Borge Angulo, sobre todo en su arranque, a su gabinete se integren en posiciones de primer nivel el actual presidente municipal de Othón P. Blanco, Andrés Ruiz Morcillo, y el tesorero de Solidaridad, Mauricio Góngora Escalante: uno en el sector financiero y el otro en el político. Para el Congreso del Estado, desde el momento mismo en que Eduardo Espinosa Abuxapqui se postuló como candidato plurinominal, encabezando la lista de los priistas, quedó claro para los observadores que su destino sería la coordinación de la fracción de los diputados de su partido, lo cual obviamente lo enfilaba a la presidencia de la Gran Comisión del Congreso del Estado. Los compromisos entre priistas para el amarre

de la campaña pasada, llegaron incluso a comprometer las candidaturas para las elecciones federales de 2012, sobre todo en el sur de Quintana Roo, ya que se manejó que la actual presidente del Comité Directivo Estatal, CDE, del tricolor, Cora Amalia Castilla Madrid, será la candidata a encabezar una de las dos fórmulas para el Senado de la República; en tanto que para la diputación federal del Segundo Distrito se postulará a Ruiz Morcillo para que se repita lo que ocurrió en 2006, cuando Espinosa Abuxapqui pasó de la Secretaría de Gobierno a la diputación federal. Eso es parte de lo más relevante, de que amarró el priismo del sur para actuar como un bloque sólido en respaldo del hoy gobernador electo Roberto Borge Angulo. Hay dichos populares que se aplican más en política que en cualesquier otra materia, como el que dice que “del plato a la boca se cae la sopa” o aquel reyesheroliano que aseguraba que “en política las cosas no son hasta que no son”. Eso lo saben los hombres y mujeres de la cosa pública y por eso no están tranquilos y se mantienen calladitos hasta que no tienen bien amarrada su posición, si no es que hasta que rinden protesta sobre la misma. De ahí pues que quienes tienen “amarrado” algún compromiso para el siguiente periodo gubernamental, sean quienes más padecen estos meses de espera y a quienes más alteran las especulaciones públicas que los desplazan de las posiciones prometidas. Los presidentes municipales electos parecen estar todos quietos y conviviendo en armonía con quienes les dejarán la responsabilidad de continuar con la administración de los municipios. Sin embargo, siempre hay excepciones y “granitos negros en el arroz”. Uno de esos es el presidente electo de Felipe Carrillo Puerto, Sebastián Uc Yam, a quien ya se le cuecen las habas para andar como “chivo en cristalería” en el gobierno municipal del corazón de la Zona Maya quintanarroense. Y todo parece indicar que el también concesionario radiofónico quiere comenzar su gestión acallando los derechos y la libertad de expresión en otros, que a él tanto le valieron para cobrar la influencia pública que a mala hora para los carrilloportenses lo llevó a ser su autoridad. ed

estosdías 25/10/10

Perfiles Lilia Arellano

Bienio del terror

e aproxima la fecha en la que

habrán de asumir el cargo nueve presidentes municipales y 25 diputados locales. Si analizamos, ya pasada la fiebre electoral, la composición de este cuadro, nos enfrentaremos en todos los rincones a un escenario de terror. Y esto no sólo por lo que toca a su apatía en asistir a los

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cursos que se programaron para enseñarles puntos que son clave en el ejercicio de las funciones que desempeñarán, sino por la ignorancia y la carga de deshonestidad que los acompaña. Sin duda alguna que serán muchos los que extrañen el pasado, aunque este sentimiento no se comparta en municipios como Benito Juárez, en donde nin-

gún alcalde anterior fue mejor aunque sí cada uno se encargó de superar en términos económicos lo robado por su antecesor. Utilizo la palabra robado porque así han sido sus acciones, de ladrones, de delincuentes, de defraudadores, de mentirosos, de quienes carecen de palabra y escrúpulos. Tenemos así a quienes estarán

al frente de municipios pobres, que dependen en exclusiva de lo que el gobierno del estado les asigna y de las partidas federales que les consiguen terceros mediante el pago de jugosas comisiones. ¿Alguien conoce a un ex alcalde de José María Morelos, de Lázaro Cárdenas, de Felipe Carrillo Puerto, que esté en la medianía económica? De esos lugares en donde todo falta salen recursos para que puedan adquirir ranchos, extensiones de tierra importantes, para hacerse ejidatarios, para las camionetotas y hasta para enviar a los vástagos a estudiar a Mérida o a Monterrey o al Distrito Federal. Nadie puede asegurar que don Domingo Flota, en José María Morelos, no busque de inmediato reponer los 300 pesos que pagó en las zonas rurales para que le dieran el voto. Cada sufragio ahí costó esa cantidad, pero en la zona urbana llegaron a pagar hasta 3 mil por cada boleta. Ya fue alcalde y desde entonces, dicen ahí, come con manteca. Por lo tanto, el futuro de los morelenses seguirá empeñado por lo pronto durante los próximos dos años cinco meses. Sebastián Uc Yam tiene gustos que le salían muy baratos porque su capital no era importante, sin embargo, ahora que administrará varios millones, puede ser que ya empiecen a ser cobrados y con fuertes sumas porque también el paso del padre tiempo influye para que cuando se es joven se disfruten y cuando se llega a viejo se pague por ese disfrute. Felipe Carrillo Puerto aparece sólo en el escaparate de la recaudación para promover mayores recursos que nunca llegan a las comunidades que siguen olvidadas. Aunque, habrá que reconocerlo, cada año en los informes municipales, en los estatales, cuando se trata de mostrar el cariño por los indígenas, invitan a los dignatarios mayas a sentarse en primera fila. Hay una ceremonia que incluso es un vil invento de Uc Yam y que sólo sirve para su autopromoción y que no se olviden de él en Chetumal. Tanto Flota como Uc Yam son de oposición y no puede uno más que emitir una sonrisa porque también de dolor se canta cuando llorar no vale de nada. A Trini, de Lázaro Cárdenas, también del que dicen que es oposición, se le ven las ansias de progresar, de salir del anonimato, de comenzar otra clase de existencia, porque sin que todavía se lo explique salió premiada en una rifa en la que no se sabía de su existencia has-

ta que, por ventura del dinero invertido, pudo alcanzar un triunfo que ni le servirá a la zona rural y tampoco habrá beneficios turísticos, derrama para los pobladores, sólo para los bolsillos. En Isla Mujeres ocupará la silla municipal en abril del 2011 don Hugo Sánchez Montalvo, un joven emprendedor, luchón, animoso, sin novia, buena persona, nada maleado, o sea, fácil de manejar. En ese lugar prevalecerá el continuismo y seguirá haciéndose lo que doña Alicia Ricalde determine, ya que, finalmente, don Hugo le debe todo, absolutamente todo, a la todavía alcaldesa y ex aspirante a la gubernatura del estado. Ciudad Mujeres es el punto clave del enriquecimiento y como la propia Ricalde sentenció: “No hice todo el trabajo para que cuando suene la caja lleguen los priístas y se sirvan”; o sea que don Hugo debe tener los bolsillos bien preparados y profundos para que todo quepa. Finalmente, en esto que dicen que es oposición, está Julián Ricalde, el de Benito Juárez, el de la gran incógnita, el de la justificación de que las cuentas de Gregorio Sánchez, de Carlos Trigos, de Óscar Conde, del contralor y del síndico, que llegan al Congreso y a las diferentes auditorias, están solventadas, sustentadas, comprobadas y, por lo tanto, puede hacer que muchas de ellas vuelvan a revisarse y presentarlas ante el Ministerio Público y ya después habrá que darle seguimiento. Pero más allá de esas cuentas en las que también habrán de incluir las de Jaime Hernández Zaragoza, están las ambiciones que han acompañado a todos los que han ocupado esa alcaldía: ser gobernadores. Entre la labor, la resolución de los problemas que surgen día a día, los compromisos, las reuniones de gabinete y Cabildo, no parece que hubiera tiempo para proyectar hacia un futuro que se antoja aún muy lejano, a menos que se busque solamente acumular dinero para la campaña y dejar que, como siempre, las cosas sigan como están, y peor, y que el bienio termine para saltar a una cámara y después sobre lo que seguro es su proyecto original. Así pues, no se exagera cuando se habla del bienio del terror. Y no sólo por lo que respecta a los cinco alcaldes de oposición, sino que también habrá que incluir a los cuatro priístas, a quienes si los metiéramos en una licuadora no nos saldría uno

solo bueno, fácil de tragar por lo menos. A tontas y a locas se maneja mediáticamente un Aurelio Joaquín, y si eso hace ahora anunciando hasta una visita domiciliaria, ¿qué hará como alcalde? Cozumel necesita una autoridad fuerte porque la crisis ha avanzado a grado tal que los hoteleros están hundiéndose con una ocupación que no llega al 20 por ciento; sigue sin tener una clara definición como destino y por obvias razones las recaudaciones bajarán y don Aurelio en tratamiento permanente. Si en Othón Pompeyo Blanco se las han visto negras ya veremos como les va con Mario Villanueva. Llegar no resultó difícil apoyado en el nombre de su señor padre, pero no será él quien estará al frente del municipio y ojalá que no se pierda la costumbre de que el alcalde despache en el palacio municipal y de vez en vez salga de gira. Ya se verá si pasados los primeros seis meses no resulta que hasta quienes se quejan de Andrés Ruiz Morcillo consideren que frente a lo que tienen fue un buen edil. En Tulum, otra de las incógnitas es el desempeño que tendrá doña Araceli Mendoza, a quien le sobran ganas pero le falta preparación, experiencia, conocimiento de lo que significa estar en un municipio en despegue. Descendiendo de ejidatarios no será difícil que nos topemos con el hecho de que a la salida sea una de las más ricas del estado; las tierras en ese lugar han subido en extremo de precio y falta la venta de licencias y permisos y todas esas lindezas que hemos visto se practican en los sitios de atractivo turístico. Al que si le van a llorar a lágrima abierta y tendida es a Román Quián. Y tal vez no porque Filiberto Martínez sea malo, muy malo, sino que sus deseos de venganza, de revancha, su entrega a la familia cozumeleña otrora dueña de Playa del Carmen, de Solidaridad, van a llevarlo a situaciones tan difíciles como las que enfrentan ahora quienes equivocaron el servicio público por la mansedumbre, la docilidad, la adoración a una casta que finalmente los olvida y obliga al agradecimiento por las migajas recibidas. Estando así las cosas mejor sería que el tiempo no pasara por lo menos en los municipios. Porque todavía falta que sigan adelante los de oposición con esa intentona de agruparse para que, todo, absolutamente todo, se revuelva y puedan salir con la maleta y por lo puerta de enfrente. ed estosdías 25/10/10

Obama a la mitad y medios José Enrique Velasco

Obama tendrá que enfrentar el próximo 2 de noviembre, a mitad de su período presidencial, las elecciones internas que ya son tradicionales y en las que se renuevan toda la Cámara de Representantes, un tercio de los 100 Senadores y 36 de las 50 gubernaturas. El interés central de estas elecciones es el hecho de que representan un termómetro para medir el trabajo realizado por el presidente, de tal suerte que se fortalece o se debilita su imagen y su labor desempeñada. Y ahí también se mide la posibilidad de reelección. A pesar de que Obama ha cumplido con sus promesas de campaña como el retiro de las tropas de Irak y ha llevado a cabo reformas históricas como el programa de salud que ya comenzó a cubrir las necesidades médicas de millones de pobres, llega a estas elecciones con una clara desventaja electoral, con iniciativas políticas algo extraviadas y sin ser dueño de aquella euforia global que despertó su nombramiento. Apoyado por una mayoría demócrata en las dos Cámaras y en los gobiernos estatales, Obama impulsó uno de los más costosos planes para reactivar la economía, pero el gringo promedio no entiende por qué no puede jugar ya, su deporte favorito: consumir y comprar. Los indicadores económicos van lentos y la incertidumbre va rápido. Hay que entender que este ciudadano medio de escolaridad media, al que los políticos llaman ‘el electorado’, sólo piensa y actúa desde los mensajes que emiten los noticieros de TV y las encuestas. Tal vez siente más la pobreza que fabrican los dueños de los medios de comunicación, que la que siente en los propios bolsillos. Dos trabajos que la administración Obama hizo con esmero fueron la firma del Tratado de Control de Armas con Rusia y el plan que regula y frena la voracidad del sistema financiero para proteger al consumidor de los servicios bancarios.

estosdías 25/10/10

a administración

Por toda esta labor Obama ganó el premio Nobel de la Paz el año pasado. Entonces, ¿por qué la desaprobación crece y el 61% de los estadounidenses cree que el país va mal? Otra vez, los medios de comunicación. Los asesores del gobierno han sido incapaces de transmitir un mensaje claro, objetivo. Ni el joven afroamericano bien educado de amplia sonrisa, ni la brillantez de su campaña política que lo llevó a la Casa Blanca, ni el vencer la recesión, ni las reformas históricas son suficientes. El gringo quiere un trabajo bien remunerado y dólares para gastar. Y le gritan que deje a un lado todo lo que no sea economía porque una alta tasa de desempleo (9.6%) y una débil recuperación pueden generar histerias colectivas y el castigo a la hora de votar. Y si el mensaje es confuso, la leña y el incendio crecen. Ante una legislación de salud poco clara, la corriente ultraderechista denominada el Partido del Té (obvia alusión al objeto representativo de la independencia de ese país) ha promovido la imagen de un gobierno extremista, que quiere arrancarle más impuestos al ciudadano y que se mete de más en la vida social. Es decir, comunista. Es cierto que existe una genuina angustia porque los empleos no se están dando en racimos; es cierto que el mundo está saliendo paso a paso de una profunda recesión y que las empresas han echado a la calle a millones de trabajadores. Sin embargo, ese pueblo que va dando bandazos entre demócratas y republicanos tendrá que entender que los recursos son menos, que el pastel es cada vez más pequeño y que hay otros comensales que cada día son más glotones. Es decir, que ellos también están comenzando a depender de las decisiones del mundo global y no sólo del dictado de la Casa Blanca o lo que es peor, de la tiranía de la TV. ed e_velasco_g@hotmail.com

La loca semana Nicolás Durán de la Sierra

Rodrigo de la Peña Segura, dirigente de los hoteleros de Cancún, respecto de eliminar la palabra México en la promoción turística de este destino más allá de nuestras fronteras, debe ser tasada en su puntual dimensión olfativa: tiene un innegable tufillo a traición, ni más ni menos. Lo señalado recién por este hotelero en apoyo -tal para cual- de Pablo Azcárraga Andrade, presidente del Consejo Nacional de Empresas Turísticas, no da pie para dudas: “Sí”, dijo, “deberían posicionarnos mucho mejor y deslindarnos de la palabra México, por lo menos la zona turística de Cancún, ya que está ajena a los temas de inseguridad”. Con independencia de que la opinión es inexacta, ya que el destino no comprende sólo el corredor hotelero, en donde por cierto el trasiego de drogas ha sido denunciado en más de un ocasión, la opinión misma hace evidente el virtual divorcio que existe entre los más de los empresarios del ramo y el resto de la comunidad citadina y, ahora, del resto del país. Los hoteleros afines a la idea, con razones similares a las de Miguel Miramón camino del Cerro de las Campanas, aducen que la tácita negación de la pertenencia de Cancún y/o de la Riviera Maya es por el bien de los propios destinos y aun del país, pero con todo y eso su posición manifiesta un evidente desdén patriótico. Dicen que “la marca y el nombre Cancún es conocido en todo el mundo” y tienen razón. No obstante, la tal marca –se expresan como los mercaderes, son- en todo caso no es suya, de los hoteleros y otros empleados turísticos, sino que es propiedad de todo el país porque fue posicionada con dinero y talento de todos los que conformamos el Estado mexicano. Por el miedo de perder sus ganancias y dando por hecho la imbecilidad del potencial turista, suponen que la palabra México es como una prenda que se pueden quitar o poner a los aires de su conveniencia; que pueden servirse de ella si les representa ganancias, pero de la que pueden olvidarse al menor movimiento de aguas bravas. Al pairo, la voz popular, en diversos corrillos, habla de despojos: “Los hoteleros ya nos quitaron las playas, pues no podemos entrar a ellas; apenas si pagan a los trabajadores locales; a la ciudad dejan pocas migajas de lo que se llevan, pues hasta el predial deben, y ahora nos quieren quitar hasta la nacionalidad. Que se vayan a la mierda, nos ofenden”. Claro está que la propuesta de Azcárraga Andrade, De la Peña Segura y otros preclaros ciudadanos, incluidos aquellos que la aplauden pero critican la forma con que fue planteada la idea –“políticamente incorrecta”- fue desechada tanto por la Secretaría de Turismo como por Carlos Joaquín González, el presidente de la Comisión de Turismo de a posición asumida hace unos días por

la LXI Legislatura. El ex edil de Solidaridad puntualizó que si bien es cierto que la violencia delincuencial ha impactado al turismo en el país, no es ni por mucho la causa principal del descenso en el arribo de viajeros, por lo que la actividad debe seguir siendo promocionada como hasta ahora, es decir, junto con la palabra México. La posición asumida por estos empresarios “socialmente responsables” que se sienten dueños de una actividad de la que son servidores, aunque posean hoteles, es el resultado infausto de las políticas privatizadoras iniciadas por Carlos Salinas, quien pretende convertir al país en una suerte de sociedad anónima. El dinero no tiene patria, ellos tampoco.

xxxxx Menudo sainete están montando los probos Legionarios de Cristo ante la apertura próxima, en el Paseo Kukulkán de Cancún, del Casino Play Boy. Los dueños del garito, atendido por feas modelos semidesnudas, cometieron el pecado infame de ubicar su desplumadero a unos metros de la Iglesia Cristo Resucitado, lo que “es como una cachetada”, según el párroco. El padre Alejandro, como lo identifica la nota, si bien no explica si la cachetada es por el tránsito de las modelos o por el juego per se, clama que en los tiempos de Don Greg eso no hubiera pasado y acusa que el permiso fue concedido en la gestión de Latifa Muza. Según él, se violan leyes, ya que estos giros no deben estar cerca de escuelas o iglesias (¿?). En tanto, Rafael Ruiz, cura de la Iglesia Guadalupana del centro de la ciudad, también apuesta a favor del cierre del aún no abierto casino. “Yo siento que aquí” -cura avezado en el tema- “muchas cosas las soluciona el dinero y esos grandes negocios tienen mucha posibilidad de sobornar a quien sea; aquí el poderoso caballero es don dinero”. Por si fuera poco, montado en el albo corcel de la santa cólera y con una ristra de anatemas a la bandolera, arremetió contra el juego: “Estos negocios sólo quebrantan los valores, no se hicieron para beneficio de la gente, sino para desequilibrar la economía de las familias, además de que hay quienes tienen cierta afición a los juegos de azar…” No, no es cierto, el Minotauro exagera, pues el cura sólo arremetió contra el casino que les estorba, el de las mujeres semidesnudas, pues ampliar la diatriba a todos los garitos atenta contra una muy rica fuente generadora de pecadores, y luego si no hay éstos, pues los establecimientos eclesiales entran en crisis y el horno no está pa’ bollos. ed estosdías 25/10/10

Turismo

i más visitantes, ni una mayor derrama económica, ni tampoco una imagen destacada como un destino de compras, ha dejado en el país y en el Caribe mexicano la devolución del IVA a los turistas extranjeros, que se logró establecer en 2008 como una medida que debería impulsar al turismo en México. A la fecha no ha cumplido las expectativas, como en otros países. En las islas del Caribe la devolución o exención de impuestos es una medida exitosa que genera flujos de visitantes. La devolución del Impuesto al Valor Agregado (IVA) a turistas extranjeros no sólo se retrasó en entrar en operación, sino que además la ley que la sustenta, más que facilitar el beneficio de las compras y la promoción comercial, las complica; provoca contradicciones al momento de aplicarla y produce desinterés en los turistas estadounidenses –principal mercado de Cancún- en reclamar el impuesto sobre sus adquisiciones, porque consideran que el proceso es engorroso.

LA DEVOLUCIÓN DEL IVA A TURISTAS

OTRA GRAN IDEA PROMOCIONAL SEPULTADA EN BUROCRACIAS

Javier Ugalde

esde el 2000, el empresariado local, encabezados por el Grupo Ultrafemme y plazas comerciales, comenzó a impulsar esta iniciativa que se aplica en Estados Unidos, Europa, el Caribe, Argentina y más recientemente en Colombia y Uruguay. La expectativa era alta, las cifras proyectadas por el sector privado de Cancún eran millonarias. En principio, los legisladores federales no entendieron esta propuesta, que busca principalmente incentivar las compras y promover el regreso de los turistas, y fue desechada en 2004. Al año siguiente, la iniciativa logró pasar y en diciembre fue modificada la Ley del IVA para que los visitantes de origen extranjero que salen del país por vía aérea o terrestre y que realizan compras por mil 200 pesos, pudieran obtener la devolución del impuesto. Su aplicación comenzaría en 2006, pero no fue sino hasta 2008 que

estosdías 25/10/10

Es una medida que ha cosechado más fracasos que éxitos en su corta historia. En teoría entró en vigor en 2006, pero empezó a operar hasta dos años después y de una forma compleja y nada atractiva para nadie.

Turismo fue anunciada su entrada en vigor. En parte este retraso se originó porque aún no estaban listas las reglas de operación y tampoco el Servicio de Administración Tributaria había concluido el proceso para concesionar este servicio a las empresas interesadas. A partir del 2007 las empresas Premier Tax Free, Tax Refund México, Expres Tax Refund, Global Refund México, Yvesam Retornos Mundiales y Adamant Corporation (Tax Back) obtuvieron la concesión del SAT para devolver el impuesto. Las primeras en llegar en 2008 al Caribe mexicano fueron Premier Tax Free e Yvesam Retornos Mundiales, la primera dejó de operar en 2009 y renunció a su concesión, y la segunda también abandonó el negocio en la entidad aunque ofrece este servicio en otros lugares turísticos del territorio nacional. No obstante, en la página del SAT se señala que Yvesam se encuentra en cuatro terminales aéreas nacionales, entre ellas Cancún –aunque físicamente ya no está-, y en ocho marítimas, entre ellas Cozumel, Playa del Carmen y Majahual. Algunas de las razones de la salida de ambas fueron los altos costos de la renta que les cobraba el Grupo Aeroportuario del Sureste para tener un local donde operar, así como la dificultad para afiliar comercios para ofrecer este beneficio a los turistas. Incluso, Xcaret y Xel-Há fueron de las primeras empresas en anunciar este beneficio con Premier Tax Free; firmaron un acuerdo que contemplaba entre otros puntos exclusividad, y determinaron, en un primer momento, que a partir de junio del 2008 empezaría el proceso de devolución, pero por las dificultades ya mencionadas fue retrasado el inicio de actividades a diciembre, luego a enero del 2009. Por la demora de Premier y la llegada de Adamant Corporation al Caribe mexicano, los dos parques solicitaron el retiro de la exclusividad y firmaron también con la segunda empresa, que es con la única que se lleva a cabo este proceso. Otra empresa que se quedó en el camino fue Global Refound México, que en dos ocasiones obtuvo la concesión y en igual número de veces renunció, aunque ésta no operó en el Caribe sino en otros lugares del país. De acuerdo con la lista del SAT,

de las seis que empezaron en este negocio sólo dos continúan: Yvesam Retornos Mundiales y Adamant Corporation (Tax Back).

Magros resultados Adamant (Tax Back) opera en Cancún, Riviera Maya, Los Cabos, Puerto Vallarta y la Ciudad de México. Obtuvo su concesión por 10 años y como parte del proceso obligado pagó una fianza por 7 millones de pesos para cumplir con el acuerdo de operación durante dicha década. A nivel nacional la empresa tiene afiliados 5 mil negocios que brindan este servicio por medio de la empresa, y en el caso del Caribe mexicano, de dicha cantidad, se encuentran alrededor de 500 establecimientos comerciales. De enero a la fecha, en la que la empresa ha iniciado la devolución del IVA, el mes con mayor número de operaciones ha sido abril, con 600, aunque el promedio general es de 400 por mes, por lo que suma aproximadamente 4 mil devoluciones, explica el gerente comercial, Carlos Quintana. Estas cifras alcanzadas están lejanas de las 20 mil operaciones que trazó como meta el anterior director, Hanan Zanzuri. Algunas de las razones que dificultan conseguir este objetivo son la falta de promoción y las contradicciones en la ley. El gerente comercial señala que se requiere que el gobierno apoye realizando una mayor difusión de este beneficio que gozan los turistas de otras partes del mundo que llegan a vacacionar a México. “A los turistas que piden su devolución del IVA se les regresa hasta el 65 por ciento de sus compras y el otro 35 por ciento es la comisión que obtiene la empresa; y es elevada esta cifra”, dice, “porque debemos invertir una cantidad alta en publicidad (impresión de folletos y pago de publicidad en revistas), el SAT no ayuda con esta difusión y también debemos pagar una comisión al banco por cada devolución que realizamos a los turistas”. Y por otra parte, considera que debe modificarse la Ley del IVA, porque es complicado aplicar la devolución de dicho impuesto, por los diversos requisitos que solicita a los visitantes extranjeros,

como la presentación de la Forma Migratoria Múltiple, una copia de ésta, exhibir el pasaporte y la presentación de la factura fiscal con IVA desglosado, entre otros. Pese a que en la ley está contemplado que reciban este beneficio los turistas que salen vía crucero de México, en la práctica no sucede, explica Quintana, porque el pasaporte lo dejan en custodia en el crucero como una práctica de seguridad y Migración no les extiende una forma migratoria múltiple, lo que les impide obtener dicho beneficio. Aunado a esto, el mercado estadounidense, que representa más del 50 por ciento del total de visitantes al año, no solicita la devolución del impuesto porque considera que el trámite es engorroso. Quintana señala que si el turista cuenta con todos los papeles para solicitar la devolución del impuesto, el llenado del formato dura entre siete y 10 minutos. Y el tiempo máximo en que la empresa debe hacer llegar el importe de su IVA al cliente es de hasta 40 días, como marca la concesión. El envío de este dinero se deposita en su moneda y se realiza mediante una transferencia electrónica interbancaria, lo que a decir del representante de Tax Back permite que el cliente reciba un poco más de dinero que si se hiciera la devolución en pesos y luego dicha cantidad fuera convertida a dólares, porque por el cambio de moneda se pierde un margen de dinero por la comisión que cobran las casas de cambio. Actualmente, para este negocio, del total de operaciones que realiza mensualmente, en promedio, el 70 por ciento de las solicitudes son de turistas brasileños. La información de sus folletos está en los idiomas inglés, español y portugués; y en dos meses, tendrán este mismo material en ruso, chino y japonés, debido a que está creciendo la demanda de este beneficio entre visitantes de dichas nacionalidades. El promedio de devolución del IVA oscila entre mil 200 y 3 mil 500 pesos; aunque hay casos en los que los visitantes realizan altos consumos, adquieren joyería de hasta 450 mil pesos. Grupo Ultrafemme coincide en la necesidad de realizar una mayor promoción para difundir este beneestosdías 25/10/10

Turismo ficio entre los visitantes extranjeros, porque considera que es una excelente herramienta de ventas que la empresa difunde mediante las redes sociales. “En Los Cabos, la gente pregunta por la devolución del IVA y este beneficio se ha anunciado en boletines de prensa y lo han tomado medios de Estados Unidos; para nosotros es una herramienta que gusta y que nos gustaría explotar más”, asegura José Manuel Álvarez, gerente de Mercadotecnia y Comunicación del Grupo. Plantea que las oficinas de promoción de los sitios turísticos del país o mediante cualquier instancia, se realice una mayor promoción de este beneficio para que sitios como el Caribe mexicano sean promovidos como destinos de compra y lujo. Este negocio se encuentra afiliado a los negocios que devuelven el impuesto, y de acuerdo con sus estadísticas el 35 por ciento del total de operaciones que realiza son de turistas brasileños, otro 20 por ciento es de visitantes estadounidenses, y los argentinos tienen una participación del 11 por ciento. Le siguen en orden decreciente Chile con 7 por ciento, Canadá y Rusia con 3 por ciento, Venezuela y Colombia con 2; y España, Reino Unido y Nigeria con 1. De confirmarse las proyecciones de la Oficina de Visitantes y Convenciones de que en lo que resta del año crecerá el arribo de turistas brasileños, por la operación de más frecuencias de Copa Airlines y de Gol, también aumentará la demanda de devolución del IVA. En lo que va del 2010, la presencia de cariocas aumentó un 150 por ciento.

Reglas Las reglas de operación establecidas por el SAT marcan que los turistas extranjeros podrán solicitar la devolución de IVA para las compras que hayan sido adquiridas mediante tarjetas de crédito, débito o de servicio, emitidas en el extranjero por un monto mínimo de mil 200 pesos. Las compras que se realicen en efectivo deberán ser inferiores a los tres mil pesos. El turista debe mostrar su pasaporte al momento de la compra y recibirá por parte del comercio su com-

estosdías 25/10/10

BREVE HISTORIA DE LA DEVOLUCIÓN DEL IVA •

2004.- Fue desechada la iniciativa por el Congreso.

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2005.- La Comisión de Hacienda retomó la propuesta de crear un sistema de reembolso a los visitantes extranjeros que realizan compras en el país.

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8 de diciembre de 2005.- Fue publicada la adición del artículo 31 a la Ley del Impuesto al Valor Agregado para que los turistas extranjeros obtuvieran el derecho a la devolución de este impuesto.

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1 de julio de 2006.- Entra en vigor la disposición en el país.

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2008.- Es hasta junio de este año en que tres empresas, en teoría, comienzan con el proceso de la devolución del IVA.

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Enero de 2010.- La empresa Tax-Back realiza por primera vez una devolución del IVA a turistas en Cancún.

probante fiscal impreso, un formato de solicitud de reembolso del impuesto y en su caso un voucher bancario. Estos documentos deberán presentarse en los módulos de devolución del IVA que se ubicarán en los aeropuertos y puertos del país. Si el módulo del aeropuerto se ubica en “zona estéril”, el concesionario revisará la documentación y podrá cotejar la mercancía que el turista lleva consigo. En caso de zonas abiertas (antes del check in), el operador se asegurará que la mercancía se incorpore al equipaje documentado por el proveedor del transporte. Para el reembolso, los turistas que así lo soliciten contarán con la devolución en efectivo hasta por un máximo del 50 por ciento del monto neto a pagar sin exceder de 10 mil pesos, el restante 50 por ciento le será abonado, vía electrónica, en un periodo máximo de 40 días.

Otros

ajustes

Desde la aplicación de esta ley en 2006 surgió la necesidad de hacerle cambios. El entonces diputado Gustavo Adolfo Cárdenas Gutiérrez (PAN) presentó un punto de acuerdo para pedir al Ejecutivo federal, por conducto de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, simplificar los trámites para la devolución del IVA en compras realizadas por turistas extranjeros. La mayor complicación radica en que sólo participan los establecimientos que expiden comprobantes fiscales digitales. Ese año, sólo 900 empresas facturaban de esa manera en todo el país; por ejemplo, en Cancún, principal centro receptor de turistas mundiales, únicamente tres comercios tenían este sistema. Otro de los problemas es que el actual reglamento no permite pagos en efectivo, ni de parte del turista al adquirir el bien, ni de parte de la empresa, limitando la transacción a medios electrónicos como las tarjetas de crédito o débito, medida que ningún otro país aplica. “La devolución del IVA a los visitantes extranjeros hace más atractivos los centros turísticos mexicanos y permite estimular la venta de mercancías en todo el territorio, por lo que favorece las finanzas públicas”, dijo en su momento. En febrero de este año, el senador Fernando Castro Trenti (PRI) solicitó que este beneficio también fuera otorgado a los turistas extranjeros que abandonan el país vía terrestre. “Con la legislación actual y con el marco regulatorio respectivo, las zonas fronterizas como Tijuana y Baja California, donde casi todo el turismo extranjero llega y se va vía terrestre, ya sea en automóvil o a pie, no se ven beneficiadas con estos programas”, afirma. Detalla el legislador que en la frontera norte 30 por ciento de los peatones y vehículos que cruzan son turistas, lo que representa al año más de 60 millones de turistas movilizados por tierra, mientras que 75 por ciento de los pasajeros que se movilizan vía aérea son turistas, lo que al año resulta en más de 5 millones de visitantes; por esa razón insiste en extender este beneficio a los turistas que ingresan al país por tierra. ed

Encabeza el Gobernador del Estado festejo del Día del Médico en Cancún

Héctor Sosa

l Gobernador del Estado, Félix Arturo González Canto, acompañado del presidente municipal de Benito Juárez, Jaime Hernández Zaragoza, encabezó el pasado jueves 21 de octubre, el festejo del Día del Médico, donde destaco que los profesionales de la salud son el pilar fundamental del avance de la entidad. Durante la cena que se llevo a cabo en el Centro de Convenciones, el Gobernador expresó que dicho sector es un orgullo para los quintanarroenses; “nuestras familias tienen una especial gratitud por quienes nos han devuelto más de una vez la salud quebrantada, al igual, a

quienes siempre tienen una entrega y disposición permanente para atender a las personas que lo requieren”, expresó. En este sentido, Félix González Canto resaltó la solidaridad y profesionalismo de los médicos sobre todo en los momentos difíciles, recordando el apoyo brindado tanto en las contingencias meteorológicas, como en las sanitarias y las económicas. Asimismo, dijo que los médicos de la entidad tienen en sus manos la salud, el producto más valioso de los quintanarroenses para alcanzar una vida digna llena de prosperidad; “gracias a su voluntad, gracias a su enorme dedicación, ustedes amigos médicos tienen siempre el gran compromiso de llevar a Quintana Roo siempre

hacia adelante”, concluyó. De igual forma, el alcalde de Benito Juárez mencionó que los doctores tienen la habilidad para lograr un mejor nivel de vida en la gente; “en ustedes está el bienestar de los seres humanos, quienes siempre les agradeceremos y confiaremos para que nuestra salud esté integra”, agregó. Cabe mencionar que en el evento se contó con la presencia de la presidenta del Tribunal de Justicia en el estado, la magistrada Lizbeth Loy Song Encalada, del secretario estatal de Salud, Juan Carlos Azueta Cárdenas, de la Senadora de la República, Ludivina Menchaca Castellanos y de la Secretaria General de la Sección 45 del SNTSA, Bertha Tavera Rosales, entre otras personalidades. ed estosdías 25/10/10

De portada

os servicios de salud pública en el principal destino turístico de México son de quinta. La atención de tercer nivel en Cancún es sólo un sueño. El Hospital General de la ciudad, el “Jesús Kumate Rodríguez”, lleva tres décadas en funcionamiento, desde 1980, y hoy no sólo debe atender la demanda de una ciudad en constante crecimiento sino también a la población del corredor de la Riviera Maya y en algunos casos hasta de la Zona Maya, del centro del estado. Hace cuatro años se planteó la necesidad de construir otro hospital para satisfacer las necesidades de la población, pero el anuncio de la semana pasada realizado por las autoridades del ramo no sirvió ni como media aspirina: en 2010, según la promesa oficial, se invertirán 50 millones de pesos para un nuevo centro hospitalario, recursos que alcanzarían apenas para los cimientos del edificio. Y tal vez, si todo sale bien, sería terminado en 2013, cuando la demanda se haya multiplicado con la miseria y la violencia que no cesan de llegar y de subir.

Javier Ugalde

ancún es líder en inversión in-

mobiliaria y turística. Se habla de que también lo es como urbe pionera en el desarrollo de innovadores proyectos. Pero ahí, en el principal destino turístico de México, los servicios de salud son de quinta y su infraestructura no es suficiente ni para atender a la población de casi un millón de habitantes que la habita. La semana pasada las autoridades sanitarias anunciaron los primeros 50 millones de pesos para la construcción del nuevo Hospital General de Cancún. Se levantaría sobre una superficie de

estosdías 25/10/10

EL HOS

Y EL Q TAM

Y si la miseria y la violencia siguen creciendo en espiral como hasta ahora, impulsadas por la potencia migratoria, el hospital más grande del mundo que se hiciera sería también insuficiente. siete hectáreas en la Región 248, y en 2011 se contaría con 200 millones de pesos para continuar su construcción. Las estimaciones apuntan a que terminaría de construirse hasta finales de 2012 o los primeros meses del 2013, es decir, entre dos y tres años después

desde que el proyecto fue planteado, en agosto de 2008, porque desde entonces -y desde mucho antes- la expansión de la demanda lo exigía. Como tantos de los servicios y de la infraestructura requerida en el Caribe mexicano, podría nacer obsoleto,

Salud

SPITAL GENERAL DE CANCÚN VIVE ATESTADO

QUE SE PROYECTA LO ESTARÁ MBIÉN DESDE SU NACIMIENTO rebasado por la imparable inmigración y la creciente violencia callejera y doméstica de un entorno cada vez más descompuesto. Los servicios de salud crecen muy por debajo del ritmo en que lo hacen las enfermedades crónico-degenerativas y los males que se propagan por vector, como el dengue. Y mientras aumentan los embarazos, en particular de adolescentes desprotegidas, escasea el número de camas y de personal médico. El Hospital Regional de Especialidades Número 17 carece de neumólogos, endocrinólogos y hematólogos. El área de cuidados intensivos

opera al 23 por ciento con sólo ocho de sus 34 médicos internistas, y hay sólo un par de nefrólogos y dermatólogos para una población de un millón de habitantes. El actual Hospital General de Cancún, el “Jesús Kumate Rodríguez”, también es una muestra que advierte sobre el posible nacimiento tardío del nuevo hospital público de esta ciudad para personas que carecen de seguridad social como la del IMSS o el ISSSTE. Sus propios administradores dicen que su capacidad está rebasada en un 50 por ciento. Los trabajadores de la institución son menos conservadores, y sin atenerse

a las convenciones del discurso oficial hablan de un 200 por ciento. En Cancún, la ciudad turística por excelencia de México, la atención hospitalaria de tercer nivel es sólo una quimera que ensucia su prestigio.

Como hospital de guerra Los fines de semana, el Kumate Rodríguez parece un hospital de guerra. Ante la saturación de camas los heridos son colocados en los pasillos, esperando su turno para ser atendidos. Los ponen en camillas o en sillas. estosdías 01/11/10

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estosdĂas 25/10/10

Salud

Sus propios administradores dicen que su capacidad está rebasada en un 50 por ciento. Los trabajadores de la institución son menos conservadores, y sin atenerse a las convenciones del discurso oficial hablan de un 200 por ciento. En Cancún, la ciudad turística por excelencia de México, la atención hospitalaria de tercer nivel es sólo una quimera que ensucia su prestigio.

Pero da igual, todos deben esperar de la misma manera que las personas con problemas cardiacos y todas las que requieren de atención inmediata. No hay médicos suficientes. El equipo y el personal en el área de Urgencias son escasos frente a la masa de gente que llega a pie o en ambulancias. Ahí, lo mismo esperan embarazadas a punto de parir que enfermos con dolores de todo tipo. El personal es abrumado. La falta de condiciones de trabajo adecuadas y de más personal ha llevado a que los empleados del Kumate Rodríguez realicen paros laborales en protesta, como ocurrió en agosto pasado. Narciso Pérez Bravo, director del hospital, admite que éste ha sido desbordado desde hace tiempo y apremia la construcción de uno nuevo. Cuatro años atrás se planteó la necesidad de instalarlo y se tenía previsto que entrase en operaciones este 2010. Sin embargo el proyecto fue postergado “por falta de recursos”. Su edificación podría demorarse tres años. Mientras tanto el actual deberá mantenerse como uno de los dos hospitales públicos abiertos no sólo a la demanda de Cancún, sino de todo el norte del estado, que cuentan con la mayor capacidad de atención para la población en general. En la ciudad existe un hospital de especialidades del IMSS pero sólo opera, por supuesto, para sus derechohabientes, y no tiene personal ni equipo especializado. En la ciudad con mayor crecimiento de América Latina y de buena parte del mundo, Playa del Carmen, es un vía crucis convencer a un anestesiólogo que acepte una vacante; y es más complicado aún hallar a un gineco-obstetra o un pediatra que quiera laborar en municipios como Felipe Carrillo Puerto o Cozumel. El secretario de Salud, Juan Carlos Azueta, ha referido que los sueldos bajos y las pocas o nulas oportunidades de desarrollo profesional “noquean” a los médicos.

Hasta el tope El Hospital “Jesús Kumate Rodríguez” desde hace años que es insuficiente, y cada día lo es más en consonancia con la violencia y la indigencia crecientes que consumen al Caribe mexicano. De manera regular, precisa el

doctor Pérez Bravo, el hospital atiende un promedio de 700 personas por día y brinda alrededor de mil servicios de consulta externa, urgencias, hospitalización, atención quirúrgica, partos, estudios de gabinete y laboratorio. Las cifras oficiales indican que la demanda ya rebasa en al menos 50 por ciento sus posibilidades de servicio. Pero los números se disparan los fines de semana y se registra un enorme aumento de heridos por accidentes de tránsito, riñas, violencia callejera, doméstica y mafiosa. Es común ver en los pasillos acuchillados desangrándose y heridos golpeados, torturados o baleados. Aquí llega de todo, hasta los lesionados de las verbenas populares que acaban en tragedia en las periferias y los pueblos de los alrededores. Al “Kumate” no sólo llegan los traumatizados de Cancún; su personal también debe atender a la gente que no encuentra respuesta en los servicios médicos de la Riviera Maya y hasta de la Zona Maya. El rango de atención se extiende por todo Puerto Morelos, Playa del Carmen, Tulum, Felipe Carrillo Puerto y sus inmediaciones. El director del hospital refiere que los casos de pacientes con problemas cardiacos se han incrementado de manera alarmante, también, a consecuencia del crecimiento de la obesidad. Los gordos son las personas más expuestas a padecer males crónico-degenerativos como la hipertensión y la diabetes, enfermedades que si no se atienden de manera adecuada pueden derivar en casos graves como infartos y embolias. Precisa que de las 700 consultas diarias en promedio, 120 corresponden a pacientes con problemas cardiovasculares, algunos con crisis de infartos declarados.

No hay dinero Pero la saturación no es el único problema que padece el “Jesús Kumate”: sus condiciones financieras son muy apretadas y su presupuesto apenas alcanza para lo más indispensable; gran cantidad de servicios terminan siendo gratuitos dada la incapacidad de muchas personas para poder pagar, incluso, las tarifas simbólicas que en muchos casos se cobran. Desde 2007 la administración padece pérdidas superiores al millón de pesos mensuales. El origen de la estosdías 25/10/10

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Pero los números se disparan los fines de semana y se registra un enorme aumento de heridos por accidentes de tránsito, riñas, violencia callejera, doméstica y mafiosa. Es común ver en los pasillos acuchillados desangrándose y heridos golpeados, torturados o baleados. Aquí llega de todo, hasta los lesionados de las verbenas populares que acaban en tragedia en las periferias y los pueblos de los alrededores. Al “Kumate” no sólo llegan los traumatizados de Cancún; su personal también debe atender a la gente que no encuentra respuesta en los servicios médicos de la Riviera Maya y hasta de la Zona Maya. El rango de atención se extiende por todo Puerto Morelos, Playa del Carmen, Tulum, Felipe Carrillo Puerto y sus inmediaciones. 28

estosdías 25/10/10

Salud caída en los ingresos se debe al gran número de usuarios que no tienen para pagar curaciones, cirugías, partos y urgencias. En algunos casos la atención a pandilleros, alcohólicos, adictos, indigentes y embarazadas, más las cirugías no previstas, se ha convertido en una carga ingrata sobre el raquítico presupuesto. Ése es el motivo por el que suele tener problemas de falta de medicamentos y de material médico, lo que complica mucho su labor. El año pasado, el hospital fue remodelado y ampliado; pero sólo fue un pequeño paliativo que en nada ayudó a mejorar sus actividades, afectadas por la muy elevada demanda, su poco espacio y las condiciones inapropiadas e insuficientes de personal, equipo e insumos. Asunto aparte es el de los partos y la atención de embarazos. Narciso Pérez precisa que a diario se atienden partos de todo tipo, pero en particular destacan las adolescentes de entre 14 y 17 años que provienen de familias sin dinero y en muchos casos de familias lumpen, y que llegan a ser madres solteras dependientes de sí mismas y del Espíritu Santo. Todos los días, asegura, a su despacho llegan solicitudes de estas madres para pedir descuentos o la condonación de sus cuentas debido a que no tienen para pagar, pese a que los costos del hospital son muy bajos, simbólicos. El secretario estatal de Salud, Carlos Azueta Cárdenas, estima que es importante concluir a la brevedad el nuevo el Hospital General, para desahogar la carga del “Jesús Kumate Rodríguez”, excesiva desde hace años. El hospital fue construido en 1980. Fue diseñado para brindar atención médica a 180 mil habitantes de Benito Juárez. En la actualidad ofrece sus servicios a una población cercana al millón de personas, además de la que atiende de la Riviera y la Zona Maya, como se ha dicho.

Nuevo hospital, rebasado en la víspera El nuevo hospital no ha sido construido y ya la capacidad estimada de camas con las que dispondrá son insuficientes. Actualmente el “Kumate” cuenta con 60, es decir, una tercera

Pérez Bravo parte de las 180 que dispondría la nueva clínica. Y para este momento, estimaciones extraoficiales indican que el “Kumate” se encuentra rebasado al 200 por ciento. No es difícil prever que dentro de dos o tres años, cuando entre en operación el nuevo centro hospitalario, la demanda sobrepasará por mucho a la oferta. Desde 2006 se empezó a hablar de la construcción de un nuevo Hospital General en Cancún; desde entonces el actual era insuficiente. Se planteó que sería mucho más amplio que el “Jesús Kumate” y que tendría una mayor cantidad de especialidades. Sin embargo, apenas hasta agosto de 2008 se consiguió el terreno donde se edificaría: siete hectáreas en la Región 248, al norte de Cancún, por el Fraccionamiento Villas del Mar, muy cerca de los límites con la zona continental del Municipio de Isla Mujeres.

El día que se signó la donación del predio por parte del empresario José Alonso Hernández al Gobierno del Estado, el 29 de agosto de 2008, el entonces secretario estatal de Salud, Manuel de Jesús Aguilar, dijo que el nuevo hospital requeriría de una inversión de 389 millones de pesos sólo para su construcción, y que los recursos serían aportados por el Gobierno federal. La semana pasada Narciso Pérez Bravo precisó que el costo total del inmueble, con todo el equipamiento, podría alcanzar 700 millones de pesos, y que apenas para el año próximo se pretende contar con un presupuesto del orden de los 200 millones. Las autoridades del ramo estiman que en 2012 se gestionarían los recursos faltantes para terminar la obra y equipar el hospital. En agosto de 2008, cuando el Gobierno estatal obtuvo el predio, el entonces titular estatal de Salud, Manuel Aguilar, aseguró que la construcción iniciaría ese mismo 2008, a fin de que la obra estuviera lista antes de concluir la presente administración. El proyecto planteado desde el principio contemplaba la construcción de un hospital para 120 camas, con posibilidades de ampliarse a 180. La obra sería financiada en su totalidad por el Gobierno federal, pero los costos de equipamiento y operación quedarían a cargo del estado. Se pretende que el nuevo hospital llegue a ser de tercer nivel, con especialidades diversas, como cardiología, la cual estaría soportada con estudios de hemodinamia; tendría servicios para cirugía plástica, terapia intensiva, nefrología, con servicio de diálisis peritoneal y de hemodiálisis, y hasta unidad de trasplante de órganos y todas las especialidades de apoyo. En el papel, el proyecto pinta bien, sólo que parece que de nueva cuenta será un proyecto tardío, que para cuando inicie operaciones ya estará rebasado, pues la inmigración en la ciudad no para, de la misma forma que tampoco hay indicios que pudieran hacer creer que la violencia disminuirá o será frenada, por lo que es muy seguro que en 2012 ó 2013, cuando se supone será abierto el nuevo centro hospitalario, éste sea ya del todo insuficiente, como todos los servicios de un entorno que crece sin ley, sin orden, sin sentido. ed estosdías 25/10/10

Entró al quite Congreso del Estado para rescate de Benito Juárez

Héctor Sosa

inalmente el Congreso del Estado entró al quite para el rescate económico del Ayuntamiento de Benito Juárez y aprobó en sesión ordinaria realizada el jueves 21 de octubre la reestructuración de la deuda municipal hasta por un monto de mil 400 millones de pesos, lo que permitirá a la comuna reactivar sus flujos financieros al prorrogar su deuda a un plazo de hasta 20 años. Además, el Congreso del Estado autorizó al Ayuntamiento de Othón P. Blanco la contratación de hasta 130 millones de pesos en créditos que serán destinados para obra pública productiva dañada por tormentas. En su oportunidad el Ayuntamiento de Benito Juárez solicitó al

estosdías 25/10/10

Congreso del Estado autorización para refinanciar la deuda que sostiene actualmente -y que según documentos supera los mil 500 millones de pesos-, como medida necesaria para que la comuna pueda hacer frente a los fuertes compromisos de pago a sus acreedores tanto bancarios y particulares, permitiéndole además la posibilidad de otorgar los servicios municipales propios de esa la autoridad. Y es que a decir de los funcionarios del Ayuntamiento de Benito Juárez, entre ellos el propio presidente municipal, Jaime Hernández Zaragoza, quienes comparecieron ante legisladores de las comisiones de Hacienda, Presupuesto y Cuenta y de Asuntos Municipales; la comuna prácticamente se encuentra en quiebra técnica al no contar con recursos suficientes incluso hasta para pagar la

nómina de sus trabajadores. El alcalde benitojuarense argumentó la necesidad de refinanciar su deuda por mil 400 millones de pesos para lograr el equilibrio financiero entre sus ingresos y los fuertes compromisos de pago de créditos a punto de vencer, servicios, gasto corriente y proveedores. La estrategia que persigue el municipio de Benito Juárez prácticamente se basa en el refinanciamiento de la deuda para hacerla pagadera a 20 años, de forma tal que, con los recursos crediticios ya reestructurados a menores tasas de interés y capital, aunado al período de gracia o de no cobro por un mínimo de seis meses, se liberen los flujos financieros, permitiendo a la comuna liberar recursos y activar sus servicios en forma eficiente en beneficio social. ed

La semana

Comisión de Derechos Humanos del Estado de Quintana Roo

Deportes

DIRECCIÓN DE COMUNICACIÓN SOCIAL

¿SABÍAS QUE… 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.

Nadie puede discriminarte por tu edad, sexo o estado civil? Nadie puede marginarte por estar embarazada? Nadie puede segregarte por tu raza, color de piel, procedencia étnica, el idioma que hablas o tu religión? Nadie puede excluirte por tu ideología, orientación sexual, nacionalidad, origen o posición social? Nadie puede hacer distingos por tu trabajo o profesión, posición económica, características físicas, discapacidad o estado de salud? Nadie puede provocar o incitar al odio o a la violencia en tu contra? Nadie puede negarte, sin justificación razonable, la prestación de un servicio al que tengas derecho? Nadie puede negarte o restringirte tus derechos laborales?

¡Nadie puede atentar contra tu dignidad humana! ¡Hacerlo es un delito! ¡Denúncialo! ¡LA CDHEQROO TE DEFIENDE! Teléfono sin costo para todo el estado: 01 800 506 1906 www.cdheqroo.org.mx cdheqroo@cdheqroo.org.mx Comisión de Derechos Humanos del Estado de Quintana Roo Organismo Público Autónomo 22

estosdías 19/07/10

estosdías 25/10/10 05/04/10

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Seguridad

a estrategia del presidente Calderón para disminuir la inseguridad en el país es mera simulación. Los constantes golpes y críticas en su contra por el fracaso de su gobierno para controlar la escalada de violencia lo han obligado a proponer la creación del mando único policial y desaparecer la estrategia que él mismo impulsó hace dos años, la del fortalecimiento municipal, con la formulación del Subsidio a la Seguridad Pública de los Municipios, una estrategia que ha resultado fallida por el burocratismo insalvable con que la operan la autoridades centrales, pero que de agilizarse sería mucho más eficaz que la del Mando Único, dice el alcalde de Othón P. Blanco, Andrés Ruiz Morcillo.

DENUNCIA EL ALCALDE ANDRÉS RUIZ

MEDIÁTICA Y TRAMPOSA, LA ESTRATEGIA DE SEGURIDAD PÚBLICA DE CALDERÓN

Héctor Sosa

a estrategia del presidente Felipe Calderón para el combate al crimen organizado y al incremento de la inseguridad al crear el Mando Policial Único (MPU) es errada, considera el presidente municipal de Othón P. Blanco y presidente de la Conferencia Nacional de Seguridad Pública Municipal, Andrés Ruiz Morcillo. Sostiene que no hay una política destinada a fortalecer las capacidades de los municipios ni de los estados. En 2008, dice, comenzó a implantarse el Subsidio para la Seguridad Pública de los Municipios como

estosdías 25/10/10

una estrategia para fortalecer la lucha contra la inseguridad desde los ayuntamientos. Pero a tres años de la estrategia ahora se pretende eliminar a las policías municipales. Y arrecia: “No hay fortalecimiento de los municipios ni una estrategia que convenza. En 2008 se creó el Subsidio. Comenzó con 3 mil millones y 4 mil para 2009, y la misma cantidad para 2010. Pero todos, absolutamente todos los ayuntamientos, tienen problemas para aplicarlos por cuestiones administrativas y complejidad en las reglas de operación”. La estrategia del Gobierno federal más que combatir la inseguridad

es una manera de ahorrar recursos. El documento Evolución del Gasto Programable del Ramo 36, Seguridad Pública 2001-2010, indica que el presupuesto en 2010 para los municipios fue de 4 mil 137 millones de pesos. Este año, a más tardar el sábado 30 de octubre de 2010, los estados deberán enviar los proyectos que aceleren en sus respectivas entidades la creación del Mando Único Policial durante los próximos seis meses. El Sistema Nacional de Seguridad Pública (SNSP) contempla para tal fin una bolsa de 2 mil 400 millones de pesos. Es decir, un ahorro de mil 137 millones de pesos con respecto a los recursos que se les destinan a los ayuntamientos.

Seguridad

No se necesitan reformas constitucionales ni afectaciones federalistas para mejorar la seguridad y el combate al narco, lo que urge es liderazgo presidencial, voluntad política entre los gobernantes de todos los niveles, y acuerdos de coordinación entre todas las instituciones responsables del país, y que el Gobierno federal desista de su propósito de controlarlo todo a través de la Secretaría de Seguridad Pública, renuncie a pasar por encima de las soberanías estatales y municipales, y evite la mezquindad burocrática de distribuir los recursos del ramo mediante un laberinto interminable de trámites administrativos que no tienen otro fin que desestimular a las autoridades de los estados y los municipios, y favorecer el proyecto de imposición y dominio centralista. estosdías 25/10/10

l problema no son las policías municipales; si tienes municipios que tienen poblaciones muy pequeñas, difícilmente van a tener un cuerpo policiaco. Hay 400 municipios que no tienen policías, pero tampoco tienen tesorería, ni siquiera una dirección de desarrollo urbano. Pero aquellos que no tienen la capacidad de conformar una policía, están facultados para convenir con los estados para que sea el Gobierno estatal quien se haga cargo de la seguridad. Actualmente la Secretaría de Seguridad Pública federal está fortaleciendo a 200 municipios. ¿Por qué no a 300 ó 400? Son sus propios parámetros y ellos los establecen.

Los secretarios ejecutivos de los consejos estatales de seguridad pública de Quintana Roo, Guanajuato, Nuevo León y San Luis Potosí, apresuran al resto de las entidades para que entreguen el proyecto de infraestructura antes de que se apruebe el Presupuesto de Egresos de la Federación. Ruiz Morcillo sostiene que la estrategia del Gobierno federal no es clara. Hace dos años se pretendía fortalecer la capacidad de los municipios, pero al otorgarle más recursos a los ayuntamientos también se pudo observar un abandono a los estados y un súperfortalecimiento a la Policía Federal. “Con la propuesta de mando único pareciera que se busca tener corporaciones estatales fuertes. Pero no viene complementada con la estrategia anterior de fortalecimiento municipal ni viene en el presupuesto del 2011 con una estrategia para fortalecer a los estados. Más bien parece que la estrategia es dar la responsabilidad mediática a los gobernadores, para que cuando ellos no puedan resolver los problemas de seguridad en sus entidades acudan el Gobierno federal y puede crearse una policía única federal. Eso es lo que puede verse entre los diversos esquemas de financiamiento”.

Tramposos Del 2001 al 2010 los recursos federales para seguridad han incrementado de manera descomunal, y al mismo ritmo se ha desbordado la violencia, lo que dimensiona el fracaso. En términos reales se ha duplica-

estosdías 25/10/10

do la cantidad. Pero su composición ha ido variando. Del total de los recursos de la Federación para seguridad, los estados recibían en 2001 cerca del 43 por ciento. La Federación, a través del Sistema Nacional de Seguridad, se encontraba en el 17 por ciento. En 2010 se ha invertido la ecuación. El SNSP recibe casi el 80 por ciento de los recursos, mientras que los estados están en el 14 por ciento, dice Ruiz. La disparidad en la asignación de los recursos indica que el proyecto para la creación del mando único no viene de una estrategia para fortalecer a los estados para tener 32 policías, sino de la intención del Gobierno federal para crear una sola policía. Éste sólo es un primer paso. Si la estrategia de mando único fuese para generar 32 policías fuertes debería de venir con un programa asociado de una efectiva distribución de recursos para los estados, a fin de que fortalezcan a sus policías. Lo cierto es que los recursos para los gobiernos estatales han estado estancados en términos nominales y han significado retrocesos reales por la inflación en el orden de los 5 mil millones de pesos. Adicionalmente los reportes indican que para obtener los recursos federales, los estados han sufrido de un exceso de trámites burocráticos que les impiden ejercerlos de manera ágil y adecuada. De todas las entidades sólo dos han logrado ejercer por completo los recursos asignados. Hay un fuerte problema administrativo que no les permite mejorar, acusa.

Los municipios proponen La tendencia centralista va en contra del espíritu federalista, sostiene Andrés Ruiz. Va en contra de la definición clara de tres órdenes de gobierno. Con esta acción a los municipios los están afectando. En la reunión que sostuvieron el miércoles 20 de octubre autoridades municipales con los senadores, algunos integrantes del Senado como Pablo Gómez se manifestaron en contra porque la medida va contracorriente de lo que por años se ha pretendido, que es el fortalecimiento de los municipios. De manera irónica dijo: “Si hay un retroceso en materia de los municipios deberíamos de pensar mejor en eliminarlos y crear delegaciones de los estados”. La corriente mundial contra la delincuencia está marcando una estrategia muy clara de fortalecer a los municipios y de que sea en el ámbito municipal desde donde se generen respuestas inmediatas de atención a la población, menciona el alcalde, presidente de la Conferencia Nacional de Seguridad Pública Municipal. La propuesta de la Conferencia no es estar en contra del proyecto. Sus integrantes dicen entender el momento que atraviesa el país y la necesidad de aumentar la coordinación entre las policías. Pero se debe hacer en un plano de respeto a las diferentes instituciones de este país, puntualiza. Dice que es posible generar un mando único transitorio mientras se resuelve la problemática en el país.

Seguridad

Significa que de manera voluntaria los municipios acuerdan firmar convenios para que los estados se hagan cargo de la seguridad en tanto se restablecen condiciones de seguridad aceptables. La propuesta es que para mejorar la lucha contra la inseguridad no es necesario modificar la Constitución, si no que se mejore la coordinación entre las corporaciones y centros de inteligencia, así como profesionalizar los cuerpos policiacos y mejorar las condiciones laborales de los policías. Se pueden celebrar acuerdos y convenios, no hay motivo para andar haciendo modificaciones constitucionales. Esto es más de voluntad política que de reformas, indica. – El Gobierno federal está planteando que los municipios no pueden, siquiera, ejercer sus presupuestos. – Desde mi punto de vista el Gobierno federal trae una estrategia errada. Los municipios necesitan fortalecerse, no sólo en materia de seguridad, sino en todas sus demás ramas. Cuando ellos crearon el Subsemun conocían las condiciones de los municipios, y lo definieron como apoyo para disminuir la inseguridad en el país. Pero cada vez han ido complicando las reglas de operación y dificultando el acceso a los recursos. “La distribución de los recursos está errada. Los estados tienen menos recursos en su conjunto de lo que tienen los municipios. La idea es transferir los recursos a los estados que hasta ahora son asignados a los ayuntamientos. Pero déjame decirte que los estados, al igual que los municipios, no han podido ejercer de manera adecuada sus recursos por las complicaciones burocráticas”. – ¿Cuál es el problema entonces, si se acusa a los municipios de no tener resultados? – Pues en lo mismo que nos están acusando ellos [el Gobierno federal] están fallando. La mayor cantidad de recursos va hacia el Gobierno federal, y el clima de inseguridad a nivel nacional es el mismo, muy violento. Aquí todas las policías están en entredicho. Todos necesitamos un proceso de fortalecimiento. – Sólo 12, de 31 entidades, tienen policías municipales. De los 2 mil 439 municipios en el país, 2 mil 22 tienen corporaciones con un máximo de

20 elementos. La lógica del Gobierno federal parece ser que no hay necesidad de dispersar millonarios recursos en ayuntamientos que nada más tienen 20 policías -se le cuestiona. – Aquí hay que definir cuál es el tamaño del municipio. El problema no son las policías municipales; si tienes municipios que tienen poblaciones muy pequeñas, difícilmente van a tener un cuerpo policiaco. Hay 400 municipios que no tienen policías, pero tampoco tienen tesorería, ni siquiera una dirección de desarrollo urbano. Pero aquellos que no tienen la capacidad de conformar una policía, están facultados para convenir con los estados para que sea el Gobierno estatal

el 2001 al 2010 los recursos federales para seguridad han incrementado de manera descomunal, y al mismo ritmo se ha desbordado la violencia, lo que dimensiona el fracaso. quien se haga cargo de la seguridad. Actualmente la Secretaría de Seguridad Pública federal está fortaleciendo a 200 municipios. ¿Por qué no a 300 ó 400? Son sus propios parámetros y ellos los establecen.

Propuesta presidencial La propuesta del presidente Felipe Calderón intenta salvar aquellos municipios que han estado cumpliendo con el nuevo modelo policiaco, dice el discurso oficial. Establece que los municipios podrán tener su policía si cumplen con las disposiciones establecidas en el Sistema Nacional de Seguridad (SNS) y sus policías están certificados por un órgano de

control y confianza con el objetivo de generar policías limpias. En cualquier caso, si los municipios cuentan con cuerpos policiacos propios o no, los estados tomarán el control de los elementos policiacos. Los ayuntamientos tendrán la facultad de proponer a los directores de las corporaciones y los gobernadores podrán autorizarlos o no. También se les faculta para que puedan destituir en cualquier momento al director de la policía municipal. En caso de que los municipios no cuenten con una policía que no cumpla con las disposiciones en el SNSP, el estado asumirá la responsabilidad de generar y consolidar un cuerpo policiaco. Los ayuntamientos tendrán la obligación de transferir los recursos humanos y económicos para ese fin. El estado será un administrador de los recursos actuales de los ayuntamientos. Para la seguridad interna en las circunscripciones municipales el Ejecutivo federal propone crear una gendarmería, para que se encargue de que sean cumplidas las disposiciones señaladas en el Bando de Policía y Buen Gobierno y los reglamentos municipales. Sería su única función, pero no se llamarían policías. Sin embargo, en todos los casos, los gobernadores son los responsables de la seguridad en los estados y de manejar a los cuerpos policiacos. Existe una cláusula que dice que “si los gobernadores, o los Gobiernos de los estados no cumplen con darle seguridad a sus ciudadanos, podrá entrar, subsidiariamente, el Gobierno Federal y tomar el mando de las policías en las entidades federativas”. De manera que si un estado es rebasado por la delincuencia, entonces la Federación tomará el control para establecer un mando único centralizado. ¿Pero en realidad es un problema de sistema y recursos, o, como dice el alcalde, es un problema de calidad política, de capacidad de acuerdo, de voluntad y actitud de liderazgo nacional? Porque mientras los recursos se han duplicado, la violencia y los muertos se han reproducido también; y donde la Policía Federal se ha instalado con mayor número de efectivos y pertrechos, el narco sigue recrudeciendo sus guerras territoriales y consolidando su régimen de terror sobre las autoridades civiles y los ciudadanos inermes. ed estosdías 25/10/10

Territorios

l pasado 19 de octubre la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación, la FAO, declaró que México era un ejemplo a seguir por su modelo de combate al hambre. Organismos civiles del país advierten, sin embargo, que nada se ha hecho para ayudar a los 17 millones de mexicanos hambrientos sobre todo en los estados de Oaxaca, Guerrero y Chiapas, donde cuatro de cada diez personas no tienen para comer.

EL HAMB Mientras algunos intelectuales celebran que el México de Calderón ya es más de clasemedieros que de pobres porque gracias al gobierno muchos mexicanos han progresado, las cifras del hambre son cada vez más escalofriantes porque el clima es más hostil, la producción rural es de abrojos, la política social es caridad sin alicientes productivos, la calidad de la educación no promueve el empleo y la movilidad social, y la industria por excelencia es la del narco. 36

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Martínez Solimán, coordinador de la FAO en México, afirmó en un comunicado el 19 de octubre que las políticas públicas aplicadas por el gobierno de Felipe Calderón permitieron superar la crisis alimentaria que azotó al mundo en el último lustro. Pero según cifras del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval), en México más de 17.5 millones de personas padecen pobreza alimentaria, es decir, agdy

Alimentación

BRE no pueden siquiera adquirir la canasta b´çasica de alimentos (de 49 pesos diarios); otros 23 millones experimentan “inseguridad alimentaria severa y moderada”, y 25 millones más “inseguridad alimentaria leve”; lo que significa que en el país más de 65.3 millones de personas no tienen garantizada su alimentación. El senador perredista Salomón Jara Cruz, presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores, declaró el pasado 21 de octubre que el problema

l problema del hambre en México es tan grave, “que son cientos los municipios y comunidades que tienen el mismo nivel de pobreza que en África”. Y es que mientras el promedio nacional de población en situación de pobreza alimentaria es de 21.8 por ciento, según el Coneval, en los estados de Guerrero, Oaxaca, Chiapas, Michoacán y Veracruz, cuatro de cada 10 personas no tienen lo mínimo para comer por lo menos una vez al día. estosdías 25/10/10

Territorios

es que las cifras del campo mexicano no pueden ser más demoledoras: de acuerdo con la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (Sagarpa), el 44 por ciento de la población rural vive en pobreza extrema; importamos el 70 por ciento de las frutas y el 50 por ciento de los granos básicos que consumimos. “Es incomprensible que en México, un país con gran cantidad de recursos naturales, no produzca la suficiente comida para alimentar a su población”, dice Jonathan Fox, investigador del Departamento de Estudios Latinoamericanos y Latinos de la Universidad de California.

del hambre en México es tan grave, “que son cientos los municipios y comunidades que tienen el mismo nivel de pobreza que en África”. Y es que mientras el promedio nacional de población en situación de pobreza alimentaria es de 21.8 por ciento, según el Coneval, en los estados de Guerrero, Oaxaca, Chiapas, Michoacán y Veracruz, cuatro de cada 10 personas no tienen lo mínimo para comer por lo menos una vez al día. La población de 48 municipios de Oaxaca sufre condiciones de alta marginalidad y hambre; le siguen Chiapas con 17, Veracruz con 14 y Guerrero con 11. En estas localidades el 87 por ciento de la población sufre hambre crónica, en cifras semejantes a las que presentan Mozambique, Uganda, Congo, Gambia y Malawi, según dio a conocer un informe de la Organización de las Naciones Unidas presentado el pasado 15 de octubre en Copenhague, Dinamarca, con motivo de las actividades previas a la celebración del Día Mundial de la Alimentación.

Más empleo y menos asistencialismo “El problema del hambre podría agravarse en México en los siguientes cinco años si no se implementan medidas concretas para combatirlo”, señaló Shivaji Pandey, director de Producción y Protección Vegetal de la FAO, el 18 de octubre en conferencia de prensa en la Ciudad de México. De acuerdo con el representante de la FAO, en el 2012 los

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pobres sumarán el 45 por ciento de la población urbana de México. “Y es que a lo largo de la historia en las ciudades se han encontrado oportunidades, empleo y mejores condiciones de vida, pero en muchos países en desarrollo, como México, lo que impulsa el acelerado crecimiento urbano no son las oportunidades económicas, sino las elevadas tasas de nacimientos y la llegada de masas rurales en busca de evadir el hambre, la pobreza y la inseguridad. Lo anterior trae como consecuencia que se creen ciudades que se desparraman, degradadas y empobrecidas, con numerosos sectores de la población socialmente excluidos, vulnerables, jóvenes sin empleo, y con hambre”, anotó Pandey. El funcionario, de origen hindú, observa que una solución a este problema estriba en desviar la urbanización de su ruta insostenible para dirigirla hacia ciudades más verdes, donde se desarrolle la horticultura urbana. “No es una novedad la producción de cultivos alrededor de las ciudades. La ciudad inca de Machu Picchu, en Perú, tenía una zona residencial y otra de terrazas intensamente cultivadas. La producción de fruta y hortalizas, las fuentes naturales más ricas de micronutrientes, en las ciudades y sus alrededores, aumenta el suministro de productos frescos y nutritivos y mejora el acceso económico de las personas pobres de las ciudades a los alimentos.”, dijo el funcionario de la FAO, y que los gobiernos deben entender que crear empleos de calidad es una medida estructural para

combatir la pobreza y la hambruna, pues implementar únicamente programas asistencialistas es “una solución temporal y cara”. El empresario Carlos Slim Helú, uno de los tres hombres más ricos del mundo, coincide con Pandey al afirmar que la única manera en que la población saldrá de la pobreza es con empleo, y no con caridad ni con políticas públicas sociales de bienestar. Al participar en el Foro de la Democracia Latinoamericana, el pasado miércoles 20 de octubre, el empresario subrayó que “en los últimos 50 ó 100 años se han gastado trillones de dólares en el combate a la pobreza con acciones como perdonar deudas y crear programas de alimentación y salud, lo que ha propiciado que miles de personas se acostumbren a vivir de la pobreza a través de esos programas, conformándose con un estado continuo de mendicidad que poco ayuda a la productividad del país. Lo que el país necesita es que la población cuente con un ingreso y con él sustente su bienestar, así como una educación y una salud pública adecuadas. Para ello es necesario crear el ambiente idóneo para que se genere empleo en el país, principalmente a través de pequeñas y medianas empresas”.

El campo, una bomba de tiempo La crisis alimentaria en México se agravará por las tempestades cada vez más poderosas del cambio climático, según dio a conocer el presidente del

Consejo Directivo del Banco de Alimentos de Veracruz, Darío Jiménez Romero. “Hasta 2008 en Veracruz existían poco más de 800 mil personas que se encontraban en situación de pobreza alimentaria, pero los desastres naturales de los últimos dos años, específicamente los causados por las tormentas Karl y Matthew, han incrementado esta cifra; hoy se habla de más de 2 millones de veracruzanos con este problema”, explicó Darío el pasado 10 de octubre, en Xalapa, durante su conferencia Veracruz con hambre, dentro de la campaña Un México sin hambre organizada por el Banco de Alimentos la segunda semana de este mes. El calentamiento global es una variable que debe tomarse en cuenta para combatir la escasez de alimentos, no sólo por los desastres naturales causados por las intensas lluvias o las sequías. Según Agustín López Munguía, investigador del Instituto de Biotecnología de la UNAM, aunque logren reducirse las emisiones contaminantes para el 2050, el aumento previsto en la temperatura disminuirá entre 30y 46 por ciento los rendimientos de los cultivos en el país. “Por cada grado centígrado que aumente la temperatura mundial, la productividad de los cultivos caerá entre 10 y 20 por ciento”, detalló el experto durante su participación en el Taller Nacional de Biotecnología y Bioseguridad de Organismos Genéticamente Modificados, que tuvo lugar en Ciudad Universitaria el 15 de octubre. “En el futuro, el 85 por ciento del crecimiento en la producción de alimentos debe provenir de tierras ya cultivadas, pues ya no hay muchas posibilidades de expandir el terreno, sólo a costa de tierras forestales. Con un medioambiente deteriorado, el gobierno debe dejar de otorgar subsidios directos a los campesinos e invertir en el desarrollo de la biotecnología, con cultivos resistentes a temperaturas extremas, a insectos y plagas, y que tengan un periodo de crecimiento más rápido; de lo contrario, el campo seguirá siendo poco productivo y el hambre azotará al país.”. Y es que las cifras del campo mexicano no pueden ser más demoledoras: de acuerdo con la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (Sagarpa), el 44 por ciento de la población rural vive en pobreza extrema; importamos el 70 por

l empresario Carlos Slim Helú, uno de los tres hombres más ricos del mundo, coincide con Pandey al afirmar que la única manera en que la población saldrá de la pobreza es con empleo, y no con caridad ni con políticas públicas sociales de bienestar. Al participar en el Foro de la Democracia Latinoamericana, el pasado miércoles 20 de octubre, el empresario subrayó que “en los últimos 50 ó 100 años se han gastado trillones de dólares en el combate a la pobreza con acciones como perdonar deudas y crear programas de alimentación y salud, lo que ha propiciado que miles de personas se acostumbren a vivir de la pobreza a través de esos programas, conformándose con un estado continuo de mendicidad que poco ayuda a la productividad del país.

Alimentación ciento de las frutas y el 50 por ciento de los granos básicos que consumimos. “Es incomprensible que en México, un país con gran cantidad de recursos naturales, no produzca la suficiente comida para alimentar a su población”, dice Jonathan Fox, investigador del Departamento de Estudios Latinoamericanos y Latinos de la Universidad de California, en su obra Siete mitos sobre los subsidios agrícolas en México, presentado en el foro Transparencia y Rendición de Cuentas en los Subsidios Agrícolas, organizado por la Facultad de Economía de la UNAM el primero de septiembre pasado. “Y una de las causas se debe al papel paternalista en el que ha incurrido el gobierno en el último siglo, vía los subsidios”. De acuerdo con el experto, existe un problema en el sistema de distribución de los subsidios a la actividad agrícola, principalmente los entregados por Procampo (cuyo 70 por ciento de beneficiarios son principalmente minifundistas, que poseen menos de cuatro hectáreas): al ser entregados en efectivo, no se vigila que sean aplicados para mejorar el campo. El pasado 28 de septiembre, la Sagarpa informó en un comunicado que se habían entregado 121.1 millones de pesos a los productores agrícolas y pecuarios que han sido afectados por las contingencias climatológicas ocurridas en lo que va de 2010, a través del Programa de Atención a Contingencias Climatológicas (PACC). “Pero como muchos de estos apoyos provienen de programas en los cuales no se han aplicado las reglas básicas de transparencia, resulta muy difícil ver cuáles son las tendencias principales en la asignación de recursos públicos en el agro en general. Incluso se sabe que los padrones no son listas de individuos, sino que son listas de pagos, y como cada pago tiene su clave, un solo individuo podría tener numerosas claves para varias parcelas. Tenemos entonces un sector agrícola ineficiente y poco productivo que vive de la manutención del gobierno. Sería 10 veces más barato eliminar este tipo de subsidios paternalistas, e instaurar otros que entreguen reembolsos para el uso de diesel y compras de bienes de capital como tractores, tal como realiza Sagarpa con los grandes productores”, sentenció Fox. ed estosdías 25/10/10

n España, son cientos de miles las personas que se encuentran en una

Territorios situación crítica al verse imposibilitados de pagar los créditos hipotecarios

suscritos hace cinco años, en plena burbuja inmobiliaria. En menos de dos años, han pasado de ser propietarios millonarios a deudores de por vida con el banco. Se trata de un problema ha adquirido tintes sociales, dado que casi el 70 por ciento de los endeudados son inmigrantes sudamericanos que hoy no sólo lo han perdido todo, sino que su deuda es mucho más grande de la que los alentaron a contratar, y los bancos persiguen a sus avales y amenazan con incautarles bienes en su país de origen para cobrarse según las tasas que ellos mismos determinan.

LA RAPIÑA HIPOTECARIA DE LOS BANCOS ESPAÑOLES AMENAZA CON INTERNACIONALIZAR SUS DESPOJOS

2004 y 2007 migraron a España más de 550 mil latinoamericanos, la mayoría provenientes de Ecuador (45 por ciento) y Argentina (15 por ciento), según cifras del Centro de Estudios Latinoamericanos (Cesla) en su página de internet. Llegaron al país europeo atraídos por la oferta laboral que tenía el sector de la construcción, en ese entonces en pleno auge. La banca española convencía a todo aquel que tuviera cualquier tipo de ingreso, de que era su oportunidad de comprarse una casa. La crisis global de 2008,

ntre

estosdías 25/10/10

cuyo detonante fue esa soltura crediticia -que se complicó con la morosidad del pago de las viviendas por el desempleo provocado por las quiebras-, agarró a los endeudados trabajadores temporales extranjeros con los dedos en la puerta. Seducidos por las hipotecarias, miles de inmigrantes habían adquirido un crédito, pues a pesar de que su condición de indocumentados no les permite contar con un contrato fijo, la legislación española no les impide comprar bienes inmuebles. Los bancos españoles ofrecieron facilidades para

que un inmigrante con un sueldo de 950 euros al mes, considerado un salario mínimo en Europa, pudiera comprarse una casa de tres habitaciones en las zonas residenciales. “Aun cuando desde hace dos años el sector de la construcción en España empezaba a ralentizar, los bancos siguieron otorgando créditos, el 78 por ciento dirigidos a los inmigrantes, a pesar de que conocían la inestabilidad de sus ingresos”, declaró José Carlos Coutiño, responsable del Departamento Jurídico de la Unión de Consumidores de Andalucía (UCA), una comunidad autó-

Usura noma española, en entrevista al periódico El País, el pasado 19 de octubre. José Coutiño señaló que para lograr cumplir los estándares de riesgo, las financieras recurrieron a todo tipo de acuerdos que permitieran burlar las regulaciones bancarias de España. “En algunos casos, por ejemplo, realizaban operaciones avaladas de forma cruzada, es decir, el mismo intermediario vendía dos hipotecas, y para cumplir el mínimo de solvencia, hacía a cada propietario avalista de la otra casa, con lo que una deuda estaba garantizada con otra. En otras situaciones el propietario podía buscar a familiares o amigos para que pudieran aportar dos nóminas. Las autoridades sabían de este problema pero no se atrevieron a detener el libertinaje en la concesión de créditos por dos razones: por la presión de los bancos, poderosos actores políticos, y para no perder popularidad en una época en que el Partido Socialista Obrero Español regresaba al poder de la mano de José Luis Rodríguez Zapatero”, dijo Coutiño.

El libertinaje Con una crisis económica interna y una tasa de desempleo del 20 por ciento que merma la capacidad de pago de los consumidores, son cientos de miles quienes lo han perdido todo en España y se han declarado imposibilitados para pagar las hipotecas que contrajeron apenas un par de años atrás. De acuerdo con un comunicado emitido el pasado 14 de octubre por Emily Castillo, portavoz de la Asociación Española de la Banca (AEB), desde el 1 de enero de 2008 hasta el 30 de junio de este año son 203 mil 980 las personas a las que el banco o la caja de ahorros les ha ejecutado la hipoteca. Lo peor del caso es que se ha realizado a través de un proceso judicial que no ha servido a los deudores para quedar en paz con la entidad financiera. Y es que en España, al contrario de lo que sucede en Estados Unidos, México o Ecuador, la deuda de una hipoteca no se cancela con la entrega del inmueble. Se tiene que pagar por completo la cantidad prestada; y debido a que son los mismos bancos que otorgan el crédito los que tasan y subastan las casas, su valor puede ser fácilmente manipulable

para que no sea tan alto como en los años en que fueron compradas. Fernando Herrero, secretario general de la Asociación de Usuarios de Banca, Cajas de Ahorro y Seguros, señaló que entre 2004 y 2008 se constituyeron en España casi 6 millones de hipotecas, de las que el 40 por ciento tiene hoy un valor de tasación por debajo del préstamo concedido. “Cuando se vendió la casa, hace cinco años, su valor fue sobrevalorado. Pero hoy, cuando la vivienda se adjudica en subasta, la tasación ni siquiera cubre el importe del préstamo, y la gente se queda sin casa y debiendo todavía hasta el 40 por ciento del crédito”, declaró Fernando Herrero a El Mundo, el 17 de octubre. “Pero ahora estamos ante una segunda oleada de agresividad de los bancos, cuando empiezan a ir a por los avalistas. Son más de 170 mil los usuarios que denuncian amenazas de que, tras echarles de su vivienda, les embargarán el sueldo, después embargarán a aquellos que les ayudaron asumiendo parte de la hipoteca, y después embargarán a los amigos que les avalaron. El problema es que son miles los casos de personas que fueron avales en dos diferentes hipotecas, y para ellos la deuda es del doble”, sentenció Herrero.

Los bancos persiguen a los inmigrantes Se espera que en este año se ejecuten 180 mil hipotecas en España, el 67 por ciento de los afectados son inmigrantes latinoamericanos, de los cuales el 45 por ciento son ecuatorianos. La Embajada de Ecuador en España, y hasta el propio presidente Rafael Correa, han intervenido para advertir contra lo que creen excesos de la banca española. El 3 de octubre pasado, el embajador de Ecuador en Madrid, Galo Chiriboga, envió una carta al gobernador del Banco de España en la que describía la trágica espiral en la que se han metido muchos de sus compatriotas. “En las operaciones de crédito suscritas desde hace cinco años ha existido una sobrevaloración de los precios, pero esto se hizo aun cuando las entidades bancarias conocían la difícil situación económica del hipoteca-

es que en España, al contrario de lo que sucede en Estados Unidos, México o Ecuador, la deuda de una hipoteca no se cancela con la entrega del inmueble. Se tiene que pagar por completo la cantidad prestada; y debido a que son los mismos bancos que otorgan el crédito los que tasan y subastan las casas, su valor puede ser fácilmente manipulable para que no sea tan alto como en los años en que fueron compradas. Fernando Herrero, secretario general de la Asociación de Usuarios de Banca, Cajas de Ahorro y Seguros, señaló que entre 2004 y 2008 se constituyeron en España casi 6 millones de hipotecas, de las que el 40 por ciento tiene hoy un valor de tasación por debajo del préstamo concedido. estosdías 25/10/10

Territorios do y el nivel de riesgo que significaba esa deuda”, expuso Chiriboga. Cinco días después de enviar esta carta, los bancos españoles dieron la noticia de que buscarían cobrarse la deuda hipotecaria embargando propiedades en Ecuador. El presidente de la Asociación Hipotecaria Española, Santos González, afirmó en un comunicado del 8 de octubre que la internacionalización de las deudas es posible siempre que sea aceptada por un juez de aquel país de acuerdo con su legislación. Lo anterior devino en que el propio presidente Rafael Correa viajara a España para tratar de manera personal el asunto de las hipotecarias. En una reunión que sostuvo con las principales entidades bancarias de España el 18 de octubre, el mandatario ecuatoriano se mostró escandalizado ante la posibilidad de que los bancos españoles amenazaran con ejecutar embargos en su país. ¿Cómo van a creer que en Ecuador se les va a cobrar la deuda? Primero: eso es imposible; segundo: así sea posible, ¡jamás se va a hacer!, es una barbaridad”, dijo Correa. “Un contrato es privado, entre la persona y la institución. Queda a responsabilidad de ellos cancelar esa deuda, bien a su vuelta o en España. De ninguna manera el banco español puede perseguir a esta persona en Ecuador. El compromiso se adquirió aquí y fue calificado por el Banco de España. La responsabilidad es de ambas partes, no sólo del deudor, también del que concedió el crédito. Quiero reiterar que la opción de una internacionalización de las deudas no es posible porque no existen acuerdos internacionales entre España y Ecuador que lo permitan. Es un contrato privado. Además, la ley ecuatoriana no contempla que las deudas contraídas en el extranjero por un ecuatoriano se cancelen con bienes de ecuatorianos en el país. Es en España donde debe resolverse cualquier litigio, de no mediar cláusulas contrarias acordadas entre las partes”, sentenció Correa. En tanto, el presidente de España, José Luis Zapatero, se ha limitado a contestar a su homólogo ecuatoriano que “tomará cartas en el asunto”. Sin embargo, todo parece apuntar a que los bancos españoles, como la mayoría de las entidades financieras del mundo, continuarán actuando con total irresponsabilidad y libertinaje. ed

estosdías 25/10/10

n una reunión que sostuvo con las principales entidades bancarias de España el 18 de octubre, el mandatario ecuatoriano se mostró escandalizado ante la posibilidad de que los bancos españoles amenazaran con ejecutar embargos en su país. ¿Cómo van a creer que en Ecuador se les va a cobrar la deuda? Primero: eso es imposible; segundo: así sea posible, ¡jamás se va a hacer!, es una barbaridad”, dijo Correa. “Un contrato es privado, entre la persona y la institución. Queda a responsabilidad de ellos cancelar esa deuda, bien a su vuelta o en España. De ninguna manera el banco español puede perseguir a esta persona en Ecuador. El compromiso se adquirió aquí y fue calificado por el Banco de España. La responsabilidad es de ambas partes, no sólo del deudor, también del que concedió el crédito.

Participarán 61 abuelitos en los XXI Juegos Nacionales Deportivos y Culturales

Jesús Hernández

na delegación conformada por 61 adultos mayores asistirán a los “XXI Juegos Nacionales Deportivos y Culturales” de los adultos mayores que se realizarán del 25 al 29 del presente mes, en la Ciudad de México, como parte de las acciones del Programa “Abuelito Estoy Contigo” del DIF Quintana Roo, informó la Primera Trabajadora Social del Estado, Narcedalia Martín de González. La Presidenta del Sistema DIF Quintana Roo hizo notar que la institución de este modo refrenda su compromiso con los adultos mayores de brindarles espacios de recreación, cultura y deporte que contribuyan a mejorar su calidad de vida. Este evento nacional congrega a alrededor de cuatro mil adultos mayores que participarán en ocho actividades deportivas y 11 disciplinas artísticas y culturales en las cuales la delegación quintanarroense participará en taichí, folklore, coro, baile de salón, juegos de mesa, caminata, natación y cachibol, entre otros, señaló. El selectivo quintanarroense está

integrado por 38 adultos mayores que nos representarán en la actividades culturales y 23 que lo harán en las diversas disciplinas deportivas. Esta representación fue integrada con los primeros lugares de las jornadas estatales del adulto mayor que se efectuaron el pasado mes de agosto. La organización de este evento está a cargo del Instituto Nacio-

nal de las personas Adultas Mayores (INAPAM) en coordinación con los Sistemas DIF estatales. Como coordinadores de la delegación quintanarroense asistirán la Subdirectora General de Atención y Protección al Adulto Mayor Geny Estrella Aranda y el titular de la Dirección de Recreación, Cultura y Deportes del DIF estatal, Miguel Mena López. ed estosdías 25/10/10

Deportes

María Sharapova comprometida con estrella de Lakers

a superestrella internacional y

una de las mujeres más bellas del tenis, María Sharapova, se ha comprometido con su novio y estrella de Lakers de Los Angeles, Sasha Vujacic. “Estamos comprometidos y ambos realmente somos muy felices”, declaró Vujacic el jueves 21 de octubre durante un partido de exhibición del equipo bicampeón de la Asociación Nacional de Basquetbol (NBA) contra Golden State. “Es bueno que nos podamos enfocar en otras cosas”, abundó quien es pareja de la ganadora de tres títulos de Grand Slam en el tenis profesional. Medios deportivos en el estado difundieron en Los Ángeles la relación sentimental de la que se podría convertir en una nueva y atractiva pareja por explotar informativamente por

estosdías 25/10/10

medios deportivos y del espectáculo. De acuerdo al San Francisco Chronicle la pareja se ha comprometido sentimentalmente después de conocerse en una reunión social convocada por un amigo mutuo. Se indicó que la pareja hasta el momento no ha decidido la fecha de matrimonio aunque el basquetbolista ya formalizó la unión durante una convivencia en la residencia de éste en Manhattan Beach, California. Este sería el primer matrimonio de la rubia rusa Sharapova, de 23 años, y también la primera del afortunado esloveno Vujacic, de 26 años. Sharapova se mantuvo en el primer lugar del tenis mundial recientemente pero ha descendido a la posición 18 después de un acumulado de lesiones. ed

Deportes Josh Hamilton: MVP de la serie de campeonato

Rangers de Texas derrotaron el viernes 22 de octubre 6-1 a los Yanquis de Nueva York, y Hamilton fue nombrado al jugador más valioso de la serie de campeonato de la Americana. “Durante todo el juego se me aguaron los ojos, ¿sería esta la noche? Y pensaba en donde estuve, y en todo lo que he pasado, y en cómo Dios tuvo fe y me sacó de eso”, dijo Hamilton. Un jugador de equipo y devoto cristiano, Hamilton estaba más interesado en compartir el éxito que en vanagloriarse. “Estoy tan emocionado por este equipo, por esta ciudad”, expresó. “Ser parte de algo así es lo más importante. Es algo que nadie te puede quitar”. Hamilton bateó .350 con cuatro os

jonrones en la serie, pero eso ni siquiera se acerca a describir su dominio. Bateó un jonrón de tres carreras en su primer turno en el primer partido, en el estadio de los Rangers. Cuando la serie se mudó al Yankee

Stadium, conectó un bambinazo de dos carreras en su primer turno allí. Se embasó en 15 de sus 28 apariciones al plato, con siete hits y ocho boletos. Los Yanquis le tuvieron tanto miedo que cinco de esos boletos fueron intencionales, un nuevo récord para la serie de campeonato de la Americana. “Probablemente es el jugador más valioso de la liga”, comentó el abridor de Nueva York, Phil Hughes. “No puede dejar que un tipo así te gane. Así que lo embasas”. Al final del partido, Hamilton levantó con fuerza sus puños en el jardín central y corrió para incorporarse a la celebración cerca de la lomita. El toletero —quien se recupera de alcoholismo y drogadicción— no puede participara en el tradicional baño con champaña, por lo que sus compañeros lo empaparon con refresco de jengibre. “Adoro a mis compañeros. Los amo demasiado. Cualquiera de estos muchachos pudo haber conseguido esto”, dijo Hamilton. “No quiero hablar de mí. Quiero hablar de ellos. Aquí somos como un grupo. Este grupo está aquí porque no sabe fallar”. ed

Abre UEFA investigación sobre portero del Barsa

Unión Europea de Asociaciones de Futbol (UEFA), abrió una investigación por el polémico silbido del guardameta del Barcelona José Manuel Pinto, en el partido del miércoles 22 de octubre de Liga de Campeones ante Copenhague, Durante ese encuentro que ganaron los catalanes por 2-0, el guardameta blaugrana imitó el silbato del árbitro en un contragolpe que lo dejaba en un posible “mano a mano” contra un atacante del equipo rival, por lo que tal acción desconcentró la jugada. Debido a esto el equipo danés protestó de manera enérgica ante la situación, la cual incluso ha hecho llegar a la UEFA para que tome cartas en el asunto, pues además en las imágenes posteriores se aprecian los gestos de Pinto quien se regocija por el suceso. Según algunos reportes, el máximo organismo del futbol europeo iniciará una investigación el próximo jueves durante la reunión de la Comisión Disciplinaria que ante todo defiende el juego limpio. ed a

estosdías 25/10/10

Orbital

La subordinación oficial a la industria tabacalera Alberto Ugalde

as fórmulas en la elaboración

de cigarros son de los mayores secretos de la industria tabacalera, pero se sabe que estos contienen más de cuatro mil sustancias de las cuales 400 son tóxicas, unas 60 cancerígenas y 12 gases mortales, de acuerdo a especialistas del IMSS. La Organización Mundial de la Salud (OMS) establece que “los cigarrillos y algunos otros productos que contienen tabaco están diseñados de

estosdías 25/10/10

manera muy sofisticada con el fin de crear y mantener la dependencia” de los consumidores, negocio que para la industria tabacalera del país representa en términos moderados ingresos por unos mil 404 millones de pesos anuales. Un fumador gasta entre 600 y 900 pesos mensuales, que al sumarse con los 13 millones de fumadores que hay en México representa una erogación promedio de 117 millones de pesos para comprar cigarros en el mismo

periodo, según el Instituto Nacional de Enfermedades Respiratorias (INER). “Pero estos costos son mínimos comparados con los motivos de empobrecimiento que provoca el tabaquismo en las familias cuando el fumador cae enfermo”, comenta el jefe del Departamento de Investigación en Tabaquismo del INER, Justino Regalado. “Los mexicanos subsidiamos al cáncer de pulmón, al efisema pulmonar, infarto al corazón, el EPOC (enfermedad pulmonar obstructiva

Orbital crónica) y la hemorragia cerebral con 10 mil millones de pesos de nuestro bolsillo, cuando los fumadores caen enfermos en los hospitales públicos, que son entre dos y tres centavos de cada peso que pagamos los contribuyentes”, añade. El gobierno destina anualmente en promedio 30 mil millones de pesos para la atención de enfermedades provocadas por el tabaquismo, abunda Regalado, y aclara que la Ley de Protección al No Fumador “no es discriminatoria, como dicen sus detractores, porque en cambio alguien que cae enfermo por el tabaco va empezar a conocer lo qué es la discriminación en serio por no contar con recursos para atenderse”. En un paciente en crisis por padecimientos provocados por el tabaquismo se eroga en promedio un millón y medio de pesos semanales tan sólo de hospitalización. Los costos sanitarios por tabaquismo en América Latina representan entre seis y 15% de los presupuestos públicos anuales de salud, sin contar las pérdidas económicas por ausentismo laboral, muertes prematuras y atención a discapacidades que provoca, conforme a la ONG Consumers International. El déficit presupuestal para la atención de las enfermedades relacionadas con el tabaquismo en el sistema de salud mexicano asciende a 45 mil millones de pesos, cuando por concepto de impuestos a productos de tabaco la recaudación es de 23 mil millones de pesos, gravamen que de incrementarse de acuerdo a la OMS, es de las medidas más eficientes para prevenir que niños y jóvenes se sumen a la lista

de nuevos fumadores, quienes son el blanco principal de las tabacaleras debido a la rapidez con la que el tabaco atrapa a los nuevos adictos, ansiedad sólo comparable a la dependencia generada por la cocaína o heroína. De ahí que los siete pesos de impuesto por cajetilla aprobados por la Cámara de Diputados en el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) para 2011, son insuficientes para resarcir los daños en el gasto que provoca el tabaquismo, pues apenas ajustan unos 16 mil millones de pesos contra la propuesta de las organizaciones no gubernamentales (ONG) que proponen un impuesto de 10 pesos, que significarían 20 mil millones para el PEF. El duopolio tabacalero trasnacional, ABT y Phillip Morris, amenzó con abandonar al país y sus inversiones si los legisladores aprobaban ese impuesto, chantaje ridículo si se toman en cuenta la proporción de sus ganancias en México, que son de las más sustanciosas que obtienen en el planeta, además del alto grado de explotación al que someten a los productores, semejante al resto de los campesinos y que cuenta con la complacencia oficial. De hecho, el cinismo de la industria tabacalera no alcanza límites en un país tan corrupto y campeón de la impunidad como México. Miguel Angel Toscano, comisionado federal de Protección Contra Riesgos Sanitarios (Cofepris), en el último tramo del sexenio foxista, en su calidad de presidente de la Comisión de Salud de la Cámara de Diputados, “ingenuamente” denunció que cada uno de los miembros de esa comisión recibió un BMW de parte de la industria,

a fin de desistirse de crear y aplicar una legislación para proteger a la población de los efectos nocivos del tabaco y que a la fecha sigue rezagada. Toscano “denunció” ante la prensa el hecho porque según a él no le había tocado automóvil. México se ha retrasado en cumplir el Convenio Marco para el Control del Tabaco (CMCT) que suscribió en junio de 2003 ante la OMS, no obstante que fue de los primeros países, de los 192 asociados al organismo, en contar con una ley vigente que protege la salud de los no fumadores. El retraso surgió de un acuerdo anticonstitucional del gobierno de Vicente Fox, en 2004, con las dos tabacaleras a las que exentó de impuestos, cuando al 27 de agosto de 2007 las cajetillas de cigarros debían mostrar advertencias sanitarias por sus carátulas principales y de preferencia con imágenes representativas (pictogramas) de los daños a la salud que provoca el tabaco. La ley antitabaco federal se quedó corta en ese aspecto, es hora de que las tabacaleras no estampen los pictogramas, y de los cuales en el colmo de la subordinación oficial, el secretario de Salud, José Angel Córdoba Villalobos, justifica que las tabacaleras no han acabado de vender sus inventarios de cajetillas sin las imágenes impresas. Con todo, la OMS reconoce que ninguna nación aplica cabalmente las medidas acordadas en el CMCT, pues sólo 5% de la población mundial está protegida del humo de tabaco a partir de legislaturas nacionales. ed beto.ug@gmail.com

estosdías 25/10/10

Espectáculos

Logra Shakira Disco de Oro con su nuevo álbum “Sale el Sol”

24 horas de haber sido lanzado al mercado el álbum “Sale el Sol”, la cantautora colombiana Shakira alcanzó Disco Oro por las más de 30 mil copias comercializadas y se ubicó como líder de ventas digitales. Con este material la cantante regresó a sus inicios dispuesta a mantener su lugar privilegiado en la música a nivel internacional y se ha apoderado de todos los “charts” en iTunes. También figura en las listas de sencillos, álbumes y videos, y colocó ocho sencillos en el Top 10 de Estados Unidos, según divulgó su casa disquera en un comunicado. La producción se compone de 15 canciones, entre ellas el primer sencillo “Loca”, en inglés y español, así como el exitoso tema del mundial, “Waka waka”. “Sale el Sol” fue considerado por “Entertainment Weekly” como un disco “aventurero” que tiene tres estilos distintos que exploran las raíces de Shakira desde una nueva perspectiva. El álbum, el noveno de la colombiana, marca su regreso al estilo ecléctico que definió la música de Shakira, pero ahora con letras atrevidas, ritmos bailables y duetos como Pitbull, El Cata, Dizzee Rascal y Residente, de Calle 13. ed

tan sólo

estosdías 25/10/10

Espectáculos

Dejarán sin efecto distinción a Luis Miguel en Paraguay

distinción

que

recibiría

cantante mexicano Luis Miguel cuando próximamente vuelva a presentarse en esta capital paraguaya, quedaría en la nada al ventilarse supuestos afanes políticos ocultos detrás de la misma. El artista, quien volverá a Asunción después de 14 años, se presentará en concierto el próximo 6 de noviembre, y en esa ocasión se propuso declararle “visitante ilustre” de la ciudad, según idea del presidente de la Junta Municipal, Hugo Ramírez (partido Colorado). Cuando parecía todo resuelto el miércoles, este jueves siguieron las voces de disidencia y el asunto fue finalmente derivado a la Comisión de Educación del legislativo comunal, donde se deberá elaborar un dictamen al respecto. De ese modo, la propuesta de Ramírez fue prácticamente descartada, debido a que el dictamen en la comisión puede tardar entre dos o tres semanas, como suele ser lo normal, y por ello resultaría difícil que se pueda conferir la distinción al famoso artista mexicano. Para solicitarla, el titular de la Junta hizo referencia a la trayectoria del cantante y a los premios que recibió a lo largo de su carrera, aunque en teoría, el espíritu de la declaración de “visitante ilustre” busca honrar a ciudadanos extranjeros que han hecho algo en beneficio de Asunción. El concejal, Nicolás Chase, del partido Patria Querida, denunció que el objetivo del oficialismo municipal (la alcaldía capitalina está en poder del partido Colorado), mediante el otorgamiento de la mención, tiene un trasfondo político y electoral. ed estosdías 25/10/10

Espectáculos

Celebran actores y senadores aprobación a estímulo fiscal para teatro

María Rojo, además de senadores y otros actores, celebraron la aprobación del estímulo fiscal para el teatro mexicano en la Ley del Impuesto sobre la Renta (ISR). El pasado jueves, en sesión del Senado de la República, Rojo explicó que dicho apoyo se resume a 50 millones de pesos que serán entregados en el transcurso de un año, y deducibles por las personas físicas o morales que quieran ayudar al teatro mexicano. “Primero se ha aprobado el 226

a actriz

estosdías 25/10/10

del cine, tres veces por unanimidad, y esto ha hecho que de 10 películas se hagan 70. Esto fue lo que nos estimuló a pensar que puede ocurrir algo semejante con el teatro mexicano”. “Por supuesto, las cantidades no son las mismas, porque no es lo mismo levantar un telón que esté hecho para el teatro independiente, que hacer una película de alrededor de 40 millones”, indicó la actriz. La también senadora agradeció y felicitó a quienes apoyaron la iniciativa, además de decretarle una larga

vida y fructíferos resultados, como ocurre dentro del Sétimo Arte, pues “me parece que no hay quien pueda verla mal. “Los actores de México lo están celebrando, lo estamos celebrando en la Asociación Nacional de Actores. A mí me llegan mails, pero están todos muy contentos. Y el número de películas, se los aclaro, no nada más es el número o en taquilla, es cuántos reconocimientos ha traído el cine nacional, cuántas óperas primas han sido reconocidas internacionalmente”. ed