estosdías La cosa pública José Hugo Trejo
El semanario de Quintana Roo
$ 25.00
No 173
Lunes 01 de noviembre de 2010
INMIGRACIÓN Y VIVIENDA
La demanda explosiva, el compromiso social, el gran negocio y los riesgos de la quiebra.
www.estosdias.com.mx
Nuestra s e mana Secciones Trabajo..............................................4 El changarreo: expresión de incompetencia educativa, productiva y política Emmanuel Martínez Signos.............................................11 Salvador Montenegro La cosa público................................17 Por José Hugo Trejo Perfiles............................................18 Lilia Arellano La loca semana...............................21 Nicolás Durán de la Sierra De portada......................................24 La burbuja de la inmigración explosiva y la demanda insolvente de vivienda social Héctor Sosa Ambiente........................................31 La comedia bufa de la política ambiental panista Héctor Sosa Cancún...........................................44 El centro de Cancún, cementerio de su pasado esplendor Javier Ugalde
Riesgos
La Nota La de la vivienda popular es una política pública estratégica en Quintana Roo. La inmigración miserable a la entidad es la más crítica de México y una de las más poderosas del mundo. El alcalde electo de Cancún, Julián Ricalde, observa que el control del deterioro urbano y social de su municipio pasa por atajar el dinamismo inmobiliario y la construcción de más vivienda, porque eso potencializa la demanda, la inmigración y el gigantismo que hunde la calidad de vida del entorno donde él gobernará el próximo año. Su ayuntamiento está muy endeudado y está en proceso de duplicar su deuda. Subvencionar una demanda explosiva de la indigencia supone más deuda y menos capacidad de financiamiento de infraestructura y de servicios. Pero la vivienda es un programa social que genera empleo y beneficios populares y políticos. Es también el más rentable de
los negocios. La inmigración indigente es, pues, el más grande problema de la entidad por todos los males que provoca, entre ellos la demanda insolvente de vivienda, la que debe subsidiarse con déficit presupuestal en horas en que las participaciones federales son más angostas y más regateadas. ¿Cuál es el camino correcto, el de atender la demanda o el de hacer todo lo posible para contraerla? Porque la demanda satisfecha, aunque sea parcialmente, genera más demanda; es una espiral sin soluciones mientras no se resuelvan los problemas de la educación, la producción y el desempleo, y esos problemas no pueden resolverse mientras la capacidad de dotación de mínimos satisfactores sea abrumada de inmediato por el oleaje incontenible de nuevas inmigraciones sin capacidad de empleo ni de pago… Y así, hasta la asfixia terminal del erario. estosdías 01/11/10
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Trabajo
EL CHANGARREO
EXPRESIÓN DE INCOMPETENC EDUCATIVA, PRODUCTIVA Y PO Emmanuel Martínez
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uintana Roo es la novena entidad con el mayor número de empresas, muy por encima de Puebla que ocupa el lugar 15 y Sinaloa que está ubicada en el 21. Ambas son de las entidades más industrializadas en el país. En los últimos dos años, en plena crisis mundial, la economía de la entidad caribeña permitió un alza del 20 por ciento de las unidades económicas, señalan estadísticas de la Cámara Nacional de Comercio (Canaco) y del Instituto Nacional de Estadística, Geo-
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grafía e Informática (INEGI). Pero las cifras, sin embargo, son mera ilusión; el 90 por ciento de esas unidades son negocios mínimos establecidos por la necesidad para la mera subsistencia: tienditas, loncherías, puestos ambulantes de perros calientes o de tacos. Quintana Roo es el tercer estado que en 2010 registró mayor incremento porcentual de “changarros”, merced a que la entidad es la mayor receptora de inmigrantes, todos en el filo del hambre. Cada año miles de personas llegan en busca de algo para salvar su vida, pero se topan con la realidad de que no hay empleo y entonces se subemplean
abriendo su propia tiendita, dice el diputado Gustavo García Bradley. La falta de competitividad del estado agrava el problema. Las grandes empresas no quieren invertir en Quintana Roo porque su población laboral no cuenta con una cultura y una disciplina de la productividad; no tiene habilidades profesionales ni actitud para el trabajo, para capacitarse y para crecer. Según el Índice de Competitividad Estatal 2010, la entidad cuenta con el menor porcentaje de población con estudios superiores. El nivel educativo se encuentra por debajo de la media nacional, de ahí que la ciudad
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CIA OLÍTICA de Chetumal se ubique en el último lugar de competitividad de entre las 60 ciudades más importantes de México. “Si el gobierno no quiere invertir en educación, las personas no lograrán ser competitivas y, por ende, las empresas no vendrán al estado. Sin una opción viable de empleo, la población se dedicará al subempleo en la figura de los `changarros´. No tendrán un incentivo para capacitarse, ya que no hay empresas en que emplearse. Es un círculo vicioso que nos afecta a todos”, señala la doctora René Leticia Lozano Cortés, profesora e investigadora de la División de Ciencias Sociales y Económico-Administrativas de la
l sector industrial en Quintana Roo no es débil, es casi inexistente. Ante la falta de industrias que produzcan bienes de valor agregado y de empresas o microempresas con capacidad de encontrar nichos de mercado y ser competitivas y eficientes, se ha optado por la economía de subsistencia. La entidad es un territorio de changarros. No hay empresas que quieran invertir porque el capital humano es pésimo, no está calificado. El problema de tener una economía changarrizada es que no hay suficiente captación de impuestos, en un estado que es receptor de inmigrantes indigentes que demandan más y más recursos públicos para satisfacer sus crecientes necesidades, pero que no tienen ninguna aptitud educativa para convertirse en contribuyentes al financiamiento de sus demandas. En esa lógica, el empobrecimiento, la ignorancia y la delincuencia no tienen más remedio que crecer, porque además de que la calidad de la educación es de las peores del mundo y de que la inmigración lumpen es también de las más altas del mundo, la oferta de servicios educativos se contrae apretada por el déficit fiscal y la deuda pública.
Universidad de Quintana Roo.
Cifras ilusorias El Sistema de Información Empresarial Mexicano (SIEM), administrado por las cámaras empresariales del país, tiene registradas 741 mil 746 empresas, la mayoría presentes en el Distrito Federal, Jalisco y el Estado de México. Cada una tiene un aproximado de 100 mil unidades económicas. Les siguen Querétaro, Guanajuato, Veracruz, Yucatán y Chihuahua al aparecer en el rango de 30 mil a 40 mil empresas registradas.
Quintana Roo, con 28 mil 867 empresas, ocupa el noveno lugar. Puebla, uno de los estados más industrializados del país, se encuentra en el lugar 15, con 13 mil 754 unidades económicas. Durango ocupa el último lugar, con mil 122 empresas. Pero el desglose de datos muestra la verdadera realidad: de las 28 mil 867 empresas registradas en Quintana Roo, 26 mil 467 corresponden al rubro de “pequeños comercios” que tienen entre 0 y 5 empleados; mil 140 son grandes y medianas empresas prestadoras de servicios –de más de 100 empleados –, integradas en su mayoría por hoteles y estosdías 01/11/10
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a especialista en “estadística multivariante”, Leticia Lozano, señala que el incremento en el número de “changarros” en el estado se debe al modelo de competitividad establecido, que facilita la promoción y expansión de la economía informal. La situación se agrava porque la población carece de la preparación necesaria para competir por empleos bien remunerados o emprender negocios que sean competitivos y eficientes en determinados sectores de mercado. “La situación es la siguiente: las empresas no vienen a invertir en Quintana Roo porque no existe capital humano capacitado. Y las pocas empresas que se instalen en la entidad van a preferir traer a su personal de otros lugares porque los quintanarroenses no poseen el nivel de conocimiento suficiente para competir por los empleos que ofrezcan”, dice. 6
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constructoras; y mil 260 pertenecen a la categoría de industrias, compuestas por manufactureras que emplean de 50 a 200 personas. Puebla tiene registradas 2 mil 164 empresas que pertenecen al rubro de “grandes industrias”, con más de 200 empleados. 6 mil 754 son “pequeños comercios” y 4 mil 751 son medianas empresas dedicadas al sector de los servicios, que emplean de 10 a 50 personas. El último censo económico del INEGI registra 54 mil unidades económicas en Quintana Roo. Pero los mismos datos de la institución indican que el 90 por ciento de estas unidades, es decir, 48 mil 600, pertenecen a la categoría de microempresas que tienen entre 0 y 10 empleados. De este universo, 41 mil 230 se consideran “comercios de bajo impacto en las casas habitacionales”, los llamados “changarros”, considerados como economía informal de sobrevivencia, pues no pagan impuestos ni seguridad social. La especialista en “estadística multivariante”, Leticia Lozano, señala que el incremento en el número de “changarros” en el estado se debe al modelo de competitividad establecido, que facilita la promoción y expansión de la economía informal. La situación se agrava porque la población carece de la preparación necesaria para competir por empleos bien remunerados o emprender negocios que sean competitivos y eficientes en determinados sectores de mercado. “La situación es la siguiente: las empresas no vienen a invertir en Quintana Roo porque no existe capital humano capacitado. Y las pocas empresas que se instalen en la entidad van a preferir traer a su personal de otros lugares porque los quintanarroenses no poseen el nivel de conocimiento suficiente para competir por los empleos que ofrezcan”, dice. Según los resultados de la prueba Enlace 2010, aplicada en abril pasado, el 75 por ciento de los infantes de Quintana Roo tienen un nivel muy insuficiente de conocimiento de las matemáticas, el español y la historia. La más reciente edición del Índice de Competitividad Estatal 2010 india que la entidad ha descendido cuatro lugares en el rubro de “Sociedad preparada”, al pasar del octavo lugar en 2006 al 12 en 2009. En el mismo periodo, en la categoría de “Sectores
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La proliferación de changarros crea un problema de desorden público, de salubridad y de desarrollo urbano. La mayoría de ellos no pagan impuestos, y si lo hacen la cantidad es mínima, un promedio de 100 a 200 pesos mensuales. El gobierno deja de captar ingresos y, en cambio, requiere una gran cantidad de presupuesto para supervisarlos”, acusa el diputado. económicos en competencia”, la entidad descendió del lugar 8 al 14, mientras que en “Nivel de competitividad” pasó de la posición 9 a la 13. La explicación está en el turismo y su encrucijada: Quintana roo es la entidad más turística del país y en eso se cifra su competitividad; el peso de su crisis determina la caída de sus niveles. Un comunicado del Fondo de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (Unesco) señaló que el nivel educativo de los estados del sureste de México es similar al de
países africanos en extrema pobreza. Y aun así, en el caso de Quintana Roo, los profesores son bien remunerados. La Secretaría de Educación de Quintana Roo (SEQ) destinó 10 millones 65 mil pesos en estímulos económicos para 2 mil 235 profesores, en seguimiento a los acuerdos firmados dentro del programa Alianza por la Educación, entre el Gobierno federal y el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación. El problema, pues, no son los recursos para la nómina y la profesionalización de los docentes; el problema
son las fugas del presupuesto hacia las prebendas sindicales y los pagos de miles de plazas a profesores comisionados que las cobran sin trabajar.
Informalidad e incompetencia general “Este subempleo de los changarros dificulta la ya de por sí complicada situación tributaria de Quintana Roo -pues las personas que trabajan en este sector no pagan impuestos-, agrava la estosdías 01/11/10
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Trabajo crisis del sistema de seguridad social y limita la competitividad de la población”, dice el diputado priísta Gustavo Bradley. El legislador señala que una de las causas del incremento del comercio informal se debe al alto número de inmigrantes que año con año llegan al estado, por lo que no resulta extraño que los municipios de Solidaridad y Benito Juárez registren la tasa de inmigración más alta del país y los que también poseen el mayor porcentaje de changarros. “La mayoría de los recién llegados son personas con escasa preparación, seducidos por la ilusión de que encontrarán un buen trabajo. Pero terminan por enfrentarse a una realidad desalentadora: no hay alternativas de empleo, por lo que el comercio informal es la única opción. “Y el gobierno agrava el problema al no impedir la proliferación de este tipo de negocios; y ya que las políticas públicas no están diseñadas para generar empleos, la salida más fácil es incentivar la creación de estos giros comerciales”, dice el legislador. Los programas municipales de desarrollo en Quintana Roo no estipulan un límite de tolerancia para dichos giros, mientras que el Ayuntamiento de Mérida, Yucatán, tolera no más de 23 mil comercios de este tipo. “La proliferación de changarros crea un problema de desorden público, de salubridad y de desarrollo urbano. La mayoría de ellos no pagan impuestos, y si lo hacen la cantidad es mínima, un promedio de 100 a 200 pesos mensuales. El gobierno deja de captar ingresos y, en cambio, requiere una gran cantidad de presupuesto para supervisarlos”, acusa el diputado. “Pero es poco probable que las autoridades estatales y municipales terminen con este tipo de comercios por el temor a un desorden social, ya que ésta es la única opción de empleo para una gran parte de la población”, sentencia. ed
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Este subempleo de los changarros dificulta la ya de por sí complicada situación tributaria de Quintana Roo -pues las personas que trabajan en este sector no pagan impuestos-, agrava la crisis del sistema de seguridad social y limita la competitividad de la población”, dice el diputado priísta Gustavo Bradley. 8
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Observatorio
Urge ONU a México fortalecer el combate a la trata de personas
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Organización de las Naciones Unidas (ONU) considera que en México deben fortalecerse a la brevedad los mecanismos para combatir el delito de trata de personas, sobre todo desde la perspectiva estatal y de la población civil. En entrevista con Notimex la representante en México de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito, Rubí Blancas, advirtió que nuestro país es “origen, tránsito y destino” para la operación de los tratantes, por lo que es urgente agilizar el combate a la problemática. Destacó que “el gran reto” que enfrenta México respecto al tema de la traa
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ta de personas corre en dos vertientes principalmente, siendo la primera de ellas el fortalecer en los estados los mecanismos que permiten combatir con eficacia operativa este ilícito. “Ya existe a nivel federal una Ley contra la Trata de Personas y es necesario que los estados se empoderen de esa ley y con ese marco puedan crear sus mecanismos e infraestructura necesaria, las reformas a sus códigos si es necesario, y se establezca una plena coordinación” sugirió. El segundo aspecto que debe trabajarse es la visión cultural de la trata de personas, con el objetivo de que los ciudadanos no solo conozcan la gravedad de
este ilícito sino las situaciones que la propician y que pudieran ponerlos en riesgo. “Lo que se necesita a nivel de ciudadanía es información sensibilización del tema, y que se conozca la flagelación que este delito representa, los medios de comunicación pueden contribuir a este respecto y crear una cultura de legalidad y responsabilidad” acotó. La funcionaria de la ONU recordó que la trata de personas es una forma de delincuencia organizada como lo son las drogas y el contrabando, y como tal debe ser abordada con seriedad y profesionalismo, mermando sus campos de acción, atacando las rutas que utilizan y afectando sus ingresos. ed
Nuevas regulaciones en aeropuertos
1 de diciembre todos los aeropuertos del país implementarán la nueva regulación que restringe la cantidad de líquidos, aerosoles y geles en el equipaje de mano. También, detalla los artículos prohibidos en el equipaje documentado, informó Grupo Aeroportuario del Centro Norte (OMA). Son considerados como líquidos, aerosoles y geles el agua y otros líquidos potables, sopas, jarabes, mermeladas, guisados, salsas, alimentos en salsa o de alto contenido líquido. Igual, cremas, lociones, cosméticos, aceites, perfumes, aerosoles, gel para el cabello y ducha, contenido de envases a presión, comprendida la espuma de afeitar, otras espumas y desodorantes. Además se incluyen pastas, como partir del
la dentífrica, mezcla de sustancias líquidas y sólidas, el rímel y brillo labial o bálsamo labial. OMA aclaró que el reglamento es dictado por la Dirección General de Aeronáutica Civil (DGAC), la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) y la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI).
Ahí, establecen medidas de seguridad adicionales para fines de control en líquidos, aerosoles y geles “que podrían esconder o disimular explosivos líquidos o sustancias reactivas contenidas en envases y botellas que parecieran ser inofensivas”. En un comunicado anunció que implementará la nueva regulación en sus 13 aeropuertos de acuerdo con el calendario definido por la DGAC, y se aplicará para pasajeros terminales, en tránsito y conexión, en vuelos nacionales e internacionales. Para agilizar el tiempo de revisión en los aeropuertos, OMA recomendó a los pasajeros llevar los líquidos, aerosoles y geles en contenedores de no más de cien mililitros o 3.5 onzas. Los contenedores deberán colocarse en una bolsa de plástico transparente resellable con capacidad máxima de un litro. ed estosdías 01/11/10
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Observatorio Directorio
Adopta UE ambicioso plan de reforma fiscal
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Unión Europea (UE) aprobó el viernes 29 de octubre en Bruselas, Bélgica, el mayor plan de reforma fiscal de la historia del euro, diseñado para proteger la unión monetaria de nuevas crisis de deuda. Las nuevas reglas fueron elaboradas por el grupo de trabajo especial coordinado por el presidente del Consejo Europeo, Herman Van Rompuy, y respaldadas por los gobernantes de los Veintisiete en una cumbre celebrada en Bruselas. “El Consejo Europeo selló un sólido paquete para fortalecer la zona del euro. Esta es una de las decisiones más importantes que hemos tomado en los últimos meses”, afirmó Van Rompuy en rueda de prensa tras la conclusión de la reunión. El plan estipula que los países que comparten el euro tendrán que someter sus planes de presupuesto a la evaluación de la Comisión Europea (CE). Por primera vez, aquellos que corran el riesgo de presentar un déficit superior a 3.0 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB) y una deuda superior al 60 por ciento del mismo podrán ser sancionados en caso de no apliquen las recomendaciones del Ejecutivo comunitario en un plazo de seis meses. En la actualidad las sanciones se aplican sólo a aquellos que efectivamente rebasen esos límites, establecidos por el Pacto de Estabilidad, que gestiona el funcionamiento de la zona
estosdías El semanario de Quintana Roo
Director general José Hugo Trejo
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Subdirector general Salvador Montenegro Jefe de información Héctor Sosa Edición Ulises Arroyo Asistente de edición Emmanuel Martínez
del euro. De esa forma, la UE confía en “disuadir el mal comportamiento presupuestario”, señaló Van Rompuy. Los Veintisiete también aceptaron incluir en el plan la propuesta de Alemania, ampliamente apoyada por Francia, de crear un fondo de rescate permanente para la zona euro, basado en el mecanismo de excepcional creado en el apogeo de la crisis de la deuda griega para ayudar a los países con problemas económicos. “Recomendamos la creación de un mecanismo permanente, sólido y fiable, para la resolución de crisis para asegurar la estabilidad financiera de la zona del euro como un todo”, afirmó Van Rompuy. Según el presidente del Consejo Europeo, esa medida implicará “una modificación limitada del Tratado” de Lisboa, como quería Alemania. ed
Coordinador Cancún Javier Ugalde Producción Agustín Sánchez Circulación Mirian Peraza Webmaster Mauricio Moncivaez Publicidad Jeanine Palacio Sosa Estosdías es una publicación semanal con Reserva para uso exclusivo otorgada por la Dirección de Reservas del Instituto Nacional del Derecho Autor en favor de Grupo Editorial Estosdías, S.A. C.V. bajo el Número 04-2010041313580100-102. Certificado de licitud y contenido en trámite.
Av. Maxuxac, No. 471, entre Nizuc y Sacxán, Manzana 377, Lote 06, Fraccionamiento Proterritorio, Chetumal, Quintana Roo, México. C.P. 77086 (983) 118-4114, 118-4115 Cancún: (998) 887-5413 www.estosdias.com.mx E-mail: estosdias@gmail.com
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Signos Salvador Montenegro
La olvidada herencia del general
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stamos en el umbral del agotamiento
petrolero. Pemex, una de las iniciativas presidenciales de mayor fuerza histórica, testimonio de que en México ha habido dirigentes sabios, visionarios y fuertes, está en proceso de agotamiento. La circunstancia actual de la mayor industria del país es también el mayor de los ejemplos de la capacidad depredadora de los mexicanos, y de sus coartadas para culparse unos a otros de la incompetencia propia. A Pemex se le ha saqueado sin piedad, por la vía del fisco y de la corrupción, y no hay manera de recuperarla. En los gobiernos panistas han sostenido siempre que la crisis petrolera es una herencia del PRI y que lo
único que se puede hacer es privatizar. En la pérfida diversidad de la democracia, la última de las reformas energéticas, como todas las demás que se manosean entre todos los intereses partidistas, terminó siendo el parto de los montes. El organismo sigue entrampado entre la incompetencia fiscal, la imposibilidad de financiar su modernización, y el discurso de los paladines del nacionalismo y de sus adversarios. No hay dinero ni para la exploración ni para la refinación ni para la innovación; ni para la búsqueda de nuevos yacimientos ni de nuevas energías. La inercia es la del estancamiento, que es la lógica de la extinción.
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árdenas quería una industria nacional
fuerte y quería técnicos e ingenieros nacionales que la hicieran posible. Fundó Pemex y el Instituto Politécnico Nacional; creó la mayor industria del país y un centro de educación superior de clase mundial, de donde egresaron algunos de los profesionales más competentes que hicieron de la paraestatal uno de los consorcios petroleros más dinámicos, vanguardistas y exitosos del orbe. Cárdenas confiaba en el potencial económico de la nación, pero sabía que sin fortaleza educativa eso era lo mismo que nada. Creía en un Estado con capacidad inversora en sectores tan estratégicos como el energético y el educativo, y en la concurrencia indispensable del capital privado pero con regulaciones públicas que le dieran un sentido social al mercado. Eso hacen hoy los países que más crecen en el mundo y los que mejor lo hacen en Latinoamérica, mien-
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tras en México la industria nacional por excelencia y las bases cognoscitivas en que se sustentó su expansión, se derruyen en la anarquía de los picapedreros de la democracia.
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En qué diablos se ha gastado la riqueza
petrolera y cómo es que nunca supo racionalizarse? Cuando los precios del crudo alcanzaron sus picos históricos, desde mediados de la década, hubo países como Rusia y Brasil que se dedicaron a crecer y a mejorar sus políticas distributivas y sociales. Venezuela también lo hizo, aunque con grandes dosis de populismo, y Bolivia reorganizó la administración y el mercado de sus hidrocarburos, y reforzó como nunca antes su inversión pública con resultados reconocidos por el propio Fondo Monetario Internacional gracias al equilibrio de sus finanzas. Países como Irán, en cambio, dedicaron sus excedentes a importar armas y productos suntuarios, y en México se derrocharon en burocracia y elecciones; Fox echó al gasto corriente y repartió entre los estados 250 mil millones de pesos, sin que se tuviesen mayores noticias de sus beneficios porque la rendición de cuentas en este país es el cuento chino más increíble del mundo. (Y es que la genética de la corrupción sólo es redimible con una cultura de la legalidad, y la cultura de la legalidad es imprescindible de la responsabilidad familiar y del respeto por la formación escolar, antípoda de las prioridades nacionales. La corrupción es del tamaño de la indigencia educativa; está en todos los sectores y en todos los partidos con una solidez idiosincrática que se ha tornado más consistente y determinante en la medida en que el sindicato magisterial se ha vuelto más poderoso; es decir, la corrupción se ha fortalecido con la democracia. En los tiempos totalitarios del PRI, la educación no había degenerado tanto porque los monopolios, como el SNTE, estaban bajo el control del Estado; hoy día los monopolios, sobre todo el SNTE, influyen como nunca antes e imponen sus condiciones a los gobiernos y a todos los poderes del Estado. No es casual que el Índice de Percepción sobre la Corrupción, que mide cada año Transparencia Internacional, sea en México cada vez más alto. Este año el país es mucho más corrupto que el anterior, según las encuestas que documentan la medida. De 178 países México ocupa el lugar 98, a donde llegó cayendo nueve lugares, desde el 89; obtuvo una calificación de 3.1, en la escala de 10, similar a la de Burkina Faso, un país minúsculo clasificado a veces como el más pobre y desgraciado del orbe. La creciente perversión mexicana se ha disparado con la alternancia en los poderes de elección popular y con la concurrencia de intereses de la diversidad partidista.
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Cuando Calderón inició su mandato hace cuatro años México ocupaba el lugar número 72 en el parámetro de Amnistía Internacional sobre la corrupción, y cuando lo inició Vicente Fox, hace diez, era el 59. Durante los gobiernos democráticos panistas la corrupción, según la vara de las percepciones globales, ha crecido por encima de la de 39 países; o bien porque la moral pública de dichos países ha mejorado, o porque la de México ha empeorado, o por ambas razones. El caso es que esos panistas que llegaron al poder presidencial blandiendo la promesa de dignificar el Estado mexicano y la política nacional, corrompidos según ellos por el PRI, han contribuido de manera decisiva a incrementar la percepción de que ese Estado y esa vida nacional se han venido pudriendo de manera notable desde que el electorado los puso a gobernar para que hicieran la diferencia; ellos matarían al dinosaurio y bautizarían la ética del nuevo mundo. Hoy la corrupción es peor que siempre con el complemento de la pérdida del control político, y del deterioro educativo que eso significa merced al dominio emergente de los monopolios de la televisión y el magisterio. Es decir, que aparte de corrupto, el Estado nacional no tiene ahora ni siquiera la certeza del cumplimiento de las decisiones políticas. La ventaja de los viejos tiempos totalitarios y antidemocráticos era que una disposición tomada, para bien o para mal, recorría con prontitud la cadena vertical de mando y se cumplía. Hoy una disposición política se diluye en la trama de intereses iguales y mezquinos de la pluralidad, y no llega a ninguna parte porque, además de que la corrupción ha crecido en todos los niveles del poder, la autoridad de los dignatarios más altos de la jerarquía y el respeto a ellos se han degradado por completo -entre otras cosas porque la progresiva incivilidad
electoral ha llevado hasta esas posiciones a personajes cada vez más grises, incompetentes y sin virtudes de liderazgo, y porque esa mediocridad ha estimulado las expectativas de un enjambre de sujetos tan ralos como ellos, en sus partidos y en los opositores.)
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oy día se nos asusta con la advertencia
del agotamiento petrolero, cuando sabemos a ciencia cierta que el país no ha desarrollado ninguna aptitud para vivir de otra manera; cuando la producción alimentaria está desahuciada desde los tiempos inaugurales del neoliberalismo; cuando la crisis financiera global tiene en un brete al turismo en el mundo entero, y el mercado mexicano padece la estocada mortal de la violencia irreprimible y de la imagen impecable de que su gobierno no sirve para nada y no puede con ella; y cuando el remate de los malos tiempos climáticos reproduce la indigencia y sus demandas, el país no crece, no genera empleo, los empresarios viven al hilo de las amenazas de los sicarios, y la política antiinmigrante de los Estados Unidos empieza a devolver al país a millones de indocumentados. No sirve la política hacendaria. Y si la corrupción y la incompetencia han acabado con la vasta riqueza petrolera, y en los tiempos de los precios más altos del crudo y de los mayores excedentes botamos los ingresos en gastos majaderos, ¿no haríamos lo mismo con todos los recursos nuevos que por puro milagro nos cayeran en las manos? Si nos acabamos el petróleo en bagatelas bien podríamos acabar también con las arenas del desierto y con las aguas de la mar océana si pudiéramos venderlas por un quítame estas pajas. Ya hemos secado cuencas y lagunas, hemos arrasado selvas y manglares. Del mismo modo que los lagos de Texcoco y de Chapala, damos al traste con la reserva de la biósfera
de Sian Ka’an, con la del Banco Chinchorro, y con todas las fragilísimas especies del Caribe mexicano. Intoxicamos la Ciudad de México y la dejamos, siendo un lecho lacustre en sus ilógicas alturas, sin una gota de agua. Y nadie insiste en la necesidad de cambiar la capital de la República, el distrito de los poderes federales; nadie observa, ni de reojo, la alternativa de llevar esos poderes federales a una urbe menos disparatada para evitarle a ella, a la Ciudad de México, la sobrecarga de personas y transportes nacionales e internacionales que tienen por objeto resolver asuntos de la burocracia federal en el DF; para ahorrarle todas las atrofias de los desplazamientos accesorios que su condición de capital convoca; para hacerla menos densa, menos masiva, más vivible y sustentable; para irla descongestionando poco a poco, como fue Brasilia un día para Sao Paulo: un respiradero en la asfixia, una salida al hacinamiento, un escape en la catástrofe inminente. Y no. Por el contrario, la ciudad capital se sigue saturando de edificios y de autos, se sigue fomentando en ella la inmigración y la demanda, se siguen agotando su viabilidad y sus espacios; se sigue como si nada, con la misma toma de decisiones chiquitas e insustanciales, para solucionar apenas lo inmediato -que habrá de resultar insuficiente al cabo-. Gobierna la pequeñez, el sentido del beneficio político, la noción futurista del remanente electorero. Y si el petróleo se rinde y el turismo merma, y si no hay financiamiento fiscal complementario, pues la inversión también se estanca, y el empleo, y el consumo y el mercado interno y el ahorro y el crédito y las contribuciones para el sostenimiento de la república. Y si la política social es sólo asistencialista, paternalista, propagandista y politiquera, pues ni los recursos van a alcanzar para mantenerla –porque con la angostura presupuestal la demanda de los pobres crece-, ni quienes se benefician de ella van a convertirse en trabajadores, en seres productivos, en contribuyentes de la hacienda.
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l federalismo fiscal no ha cambiado su
viejo esquema recaudatorio y distributivo, ni se ha bajado de él el utilitarismo centralista del control político del gasto. Y persisten los vicios prehistóricos de la inequidad tributaria y del ejercicio indebido de las participaciones en las entidades y en los municipios. Apenas a los ayuntamientos se les concedieron facultades constitucionales para disponer de sus patrimonios territoriales, y en los municipios turísticos se multiplicaron los patrimonios personales de sus funcionarios con las autorizaciones de uso de suelo y las ofertas inmobiliarias. Si bien uno de los argumentos para mantener en la Federación los impuestos de “base amplia” fue el de los desequilibrios en las posibilidades de recaudación y administración de los estados y los municipios,
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otro fue el de la desconfianza en la gestión política de dichas facultades y en el interés particular de las autoridades locales sobre sus rendimientos. Todos los vicios, desde el control centralista de las atribuciones y las participaciones fiscales, hasta las debilidades de origen de la rendición de cuentas, son el tema sostenido de siempre apenas con leves variaciones y modalidades contables. El federalismo sigue siendo un engendro con el agravante de que las participaciones son cada vez más exiguas; las derivaciones hacia las campañas electorales –por dentro y por fuera del erario- son cada vez más caudalosas y diversas gracias a la democracia; las urgencias de la pobreza son también cada vez más amplias y radicales; las ofertas políticas de candidatos y gobernantes son de un populismo que incluye condonaciones y gratuidades masivas; y, claro, el fracaso fiscal impone el endeudamiento cada vez más crítico de las administraciones. Se extienden los programas inmobiliarios para dotar de vivienda a los más pobres; los más pobres reciben sin garantías de amortización financiamientos bancarios que no pueden cubrir; los gobiernos se hacen cargo de las deudas de los beneficiarios insolventes; y al final… números rojos que deben tapar sus oquedades con éstos y aquellos empréstitos, transferencias y ventas de carteras vencidas. Por ejemplo. “En los últimos 50 ó 100 años se han gastado trillones de dólares en el combate a la pobreza con acciones como perdonar deudas y crear programas de alimentación y salud, lo que ha propiciado que miles de personas se acostumbren a ‘vivir de la pobreza’ a través de esos programas, conformándose con un estado continuo de mendicidad que poco ayuda a la productividad del país”, dijo en días pasados y con toda la razón del mundo el empresario mexicano Carlos Slim Helú, quien ha sido el hombre más rico del planeta entre otras cosas porque fue beneficiario de las concesiones discrecionales y las pobres regulaciones del Estado mexicano. La morosidad hipotecaria y el “apalancamiento” de la banca a los inversores -con créditos blandos y sin garantías para ellos y su clientela, sustentados en recursos del público- constituyen una “deuda moral” legalizada y alcahueteada por los gobiernos y los bancos centrales; éstos hacen de chulos manteniendo intereses bajos y la vista gorda sobre la entrega indiscriminada de los préstamos, para después subir las tasas y completar los estallidos de las burbujas hipotecarias -cual el paisaje de la última gran quiebra bursátil según la más reciente cinta de Oliver Stone-, y que luego los gobiernos se ocupen de las deudas de las instituciones bancarias con el objeto de “garantizar el patrimonio de los ahorradores, las inversiones y el empleo que dependen de las fuentes crediticias”; toda una espiral de contubernios especulativos que siguen girando sobre el mismo libertinaje y la misma falta de controles en los mercados internacionales. México sigue padeciendo los estragos de la depresión pero no tiene alternativas financieras frente al previsible derrumbe petrolero y la caída del turismo; y ante la angostura y la dependencia de los ingresos
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federales llamados “participables”, los estados y los municipios ahogados por la insolvencia expanden su endeudamiento, hipotecan sus erarios y sus participaciones, y un remolino de malos augurios, ventilado por el déficit, se eleva contra un horizonte similar al de la pavorosa deuda externa de los ochentas renegociada por Salinas.
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n Quintana Roo la masiva inmigración
de pobres y desheredados es música para los oídos de los constructores de vivienda popular. Del tamaño de esa demanda es la ganancia de los empresarios y la incapacidad de pago de los demandantes. De ese tamaño es también el compromiso que asumen los gobiernos para subsidiar y cubrir dicha insolvencia, con cargo a una política social cuyos dividendos políticos implican asimismo deuda y déficit presupuestario. Y sin embargo el problema es mucho más grande que eso; el problema es la convocatoria a multiplicar la inmigración y la demanda con “políticas sociales” de ese tipo.
Todos los pobres que saben de la bonanza quieren dejar la intemperie en sus lugares y venir a tomar una casa sin el compromiso de pagarla. En la entidad la inmigración de este tiempo es sinónimo de expansión de la orfandad, de rentabilidad inmobiliaria y de endeudamiento público. Estimular el crecimiento en tales condiciones, justo cuando el turismo y su oferta laboral está en sus peores días, es apurar el advenimiento del ocaso. El alcalde electo de Benito Juárez, Julián Ricalde, sostiene, con verdad, que la alternativa contra el hacinamiento y la saturación de Cancún consiste en frenar de inmediato la dinámica inmobiliaria y congelar asimismo todas las condiciones que promueven la demanda habitacional. Las respuestas para la salvación de Pemex y para la recuperación hacendaria que el financiamiento del país requiere, no están en las leyes ni en los modelos institucionales y administrativos. El problema en ambos casos es educativo y de civilidad política. Sin educación no podrán abatirse nunca la indigencia y la violencia que producen el analfabetismo y el desempleo. La ignorancia y el paro producen la mendicidad de la gente y de sus contribuciones, y el peor de los remedios de esa anemia es el populismo de políticas sociales subvencionadas con deuda y déficit fiscal.
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sin liderazgos respetables ni civilidad
política no habrá leyes ni directivas de Estado exitosas. La democracia mexicana es un tremedal de mezquindades partidistas y electoreras, donde los primeros rompedores de las reformas constitucionales y las normas que se producen son las autoridades mismas, responsables de su ejercicio. Por eso no funcionan la reforma electoral, la energética, la educativa, la de medios y telecomunicaciones, y por eso no puede ponerse en vigor la de seguridad nacional; porque son leyes regateadas y armadas al vapor con la pedacería de todas las conveniencias de los grupos de poder que intervienen en sus formulaciones, y con toda la frivolidad de un vasto sector parlamentario identificado por sus pírricas reservas intelectuales y morales. Por eso no tiene curso una reforma hacendaria eficiente, del mismo modo que es un fracaso anunciado el proyecto de reforma policiaca: porque no hay decisiones presidenciales respetables y lo demás es pura politiquería. El problema, pues, no es de leyes y sistemas; es de liderazgos y acuerdos responsables. En el pasado la corrupción determinaba el movimiento eficaz de las decisiones fácticas del poder público. La democracia ha combinado ahora la corrupción con la inercia inoperante, legaloide e improductiva del poder público. ¿El resultado?: la pobreza extrema, la violencia, la ingobernabilidad y la cancelación
de todas las opciones. No servirá de nada la derrama de más facultades tributarias a estados y municipios, si los recursos van a usarse para lo mismo y la rendición de cuentas va a seguir siendo un increíble cuento chino. Ni habrá mejores policías ni mayor seguridad, si no hay liderazgos más legítimos y contundentes que hagan posible que los acuerdos políticos se cumplan de inmediato y sin atavismos burocráticos. Si todo el mundo sigue sin voltear la vista al camino de la educación como el único posible hacia el porvenir, la ceguera será una reincidencia irreparable. Si se persiste en el olvido de la fabulosa herencia cardenista seguiremos girando a lo pendejo en el vacío.
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n medio de la gran crisis que ha subido
la tasa del paro hasta el 20 por ciento, en lo único que coinciden todos los españoles, los de la oposición, los oficialistas y los neutros, es en que no pueden superarse las debilidades productivas ni trascenderse los factores críticos del desempleo si no se apuesta por una reforma integral del sistema educativo y por mayores estímulos a la educación superior, la capacitación y la innovación. Porque no puede haber competitividad sin aptitudes cognoscitivas; no puede haber oportunidades sin cualidades intelectuales y profesionales. La colonización de inmigrantes que hoy satura las ciudades de Quintana Roo está en los umbrales más pobres del conocimiento. Es una colonización menesterosa, lumpen, incapaz de aportar nada al mercado de trabajo ni entusiasmar, como mano de obra, a ningún inversionista. No hay ni actitud ni disciplina ni competencia laboral. Lo que crece con ella es la informalidad menos recomendable: el ambulantaje y el changarreo de la peor especie, en el mejor de los casos, y el ejército de reserva del crimen organizado, en el peor. Se esparce la evasión fiscal y la demanda de servicios, del mismo modo que la delincuencia de todo género y la violencia más encarnizada, la barbarie. La entidad se deshumaniza, se lumpeniza; pierde los últimos asideros de solidaridad y de comunidad; se multiplican el suicidio y las atrocidades; y la política, el único instrumento de respuesta a los conflictos, empobrece igual y se convierte en parte del problema. Educar con urgencia a México es un asunto de vida o muerte. Pero la peste del extravío en este país es tan grande, tan contagiosa y tan generalizada que casi nadie piensa ni remotamente en eso. Y sólo queda la alternativa de un milagro de buen autoritarismo como el que se impuso y pudo salvar a tiempo a la Argentina cuando el hoy finado Néstor Kirchner llegó al poder con un raquítico 22 por ciento de los sufragios, en medio de una crisis económica colosal y del mayor de los escepticismos, y porque el expresidente Carlos Menem, que había sido uno de los grandes artífices de la quiebra, retiró su candidatura.
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Sólo que la carga pasional de los argentinos suele poner a ese país -de inmigrantes europeos de las más diversas procedencias y de tanta riqueza criolla, cultural y artística- al borde de las soluciones autoritarias, sean paternalistas como las de Perón, salvajes y genocidas como las de los tiranos, neoliberales y frívolas como las de Menem, o racionales y justas como las de Kirchner. (Decían algunos de los fríos jugadores alemanes, tras el Mundial de Fútbol del 86 realizado en México, que la potencia argentina, entonces abanderada por Maradona, podía derrumbarse cuando se le anotaba el primer tanto o cuando se le alcanzaba en el marcador y se le empataba. En el 86 no les metieron el primer gol ni lograron empatarlos; aunque a punto estuvieron, porque los pamperos flaqueaban y se desesperaban, al tiempo que los teutones crecían y amenazaban con remontar. En Johannesburgo, 24 años después, les marcaron el primer gol, y luego, en cascada, les hicieron los otros tres. Y eso que el equipo alemán estaba muy lejos de la calidad estelar de la mayoría de los jugadores sudamericanos, hoy por hoy los más rentables, destacados y cotizados del mundo. Se cayeron apenas los madrugaron, por una pifia de su portero, en el amanecer del encuentro; y en lugar de reorganizar sus fuerzas y regresar, como hacen los alemanes, derrotados por sí mismos acabaron en desbandada y en la debacle. Y el suyo era un equipazo; el mejor del Mundial sudafricano hombre por hombre.) Los excesos pasionales a menudo los derrotan, pese a que la idiosincrasia argentina es la de un pueblo que ha desarrollado una genética de la educación; que se expresa de manera muy correcta y muy civilizada. Como en el uruguayo, en los años cuarentas y cincuentas del siglo pasado sus regímenes destinaban, además, importantes partidas al sector educativo como fundamento de modernidad.
Hay grandes sectores de gente bien educada en esos países, como los hay en Chile y en Brasil, y por eso los electores tienen alternativas de liderazgo. Pero, claro, lo hemos dicho una y otra vez: no padecen el lastre del monopolio magisterial y de las televisoras, que en el naufragio mexicano han puesto de rodillas a los gobernantes y a todo el Estado nacional. Por eso acá no crece la educación, se habla tropezándose en la oscuridad con tres o cuatro palabras y cinco o seis obscenidades repetitivas, y por eso el fútbol, el deporte más popular, tan antiguo como el brasileño, el uruguayo y el argentino, es tan mediocre como su Selección. Y por eso la masiva afición mexicana es tan aplaudidora y tan consecuente con ella; es el espejo de su fracaso, transmutado en la quimera del éxito por la magia de la televisión. Con la ignorancia disponible, la mayor industria de la impunidad hace milagros.
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Pero hay liderazgos políticos capaces de
enmendar el rumbo? Sí, por supuesto que los hay. Pero no son populares ni exitosos en las urnas porque son un peligro para poderes fácticos tan poderosos como los que más influyen en la pobrísima opinión pública mexicana y en las decisiones electorales; como Televisa, por ejemplo, o el SNTE. Gobernar por encima de ellos tendría que ser por la vía del autoritarismo y de la imposición, para poder reprimirlos como tales y desaparecerlos. Es la única salida del laberinto y por ahora no se ve. Putin llegó muy débil al poder de una Rusia enorme y desvalida que zozobraba en la anarquía. Y se impuso a rajatabla para someter del mismo modo a las mafias que destrozaban el Estado y saqueaban a la nación. Y alcanzó los niveles de popularidad presidencial más altos del mundo y eligió, con el aplauso general, a quien debía sucederlo para consolidar las reformas necesarias de una Rusia poderosa, respetable y relativamente democrática. Enmendar el camino en los tiempos del general Cárdenas implicó acabar por la vía autoritaria con el cacicazgo político de Plutarco Elías Calles; supuso traicionar su maximato, detenerlo por la fuerza de las armas y sacarlo del país. Y Calles había sido el creador de las primeras instituciones nacionales posrevolucionarias; estorbaba la realización de nuevas reformas pero no era tan pernicioso como ahora Salinas de Gortari, Salinas Pliego, Emilio Azcárraga y Elba Esther. Acabar con éstos y rectificar exige decisiones fuertes, para luego hacer funcionar como se debe, con probidad y competencia, las instituciones nacionales de la era de la democracia. ed
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estosdias@gmail.com
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Por José Hugo Trejo
La cosa pública Expectativas de los partidos y gobiernos opositores al PRI para 2012
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-En el priismo la línea la seguirá marcando el Gobernador -En la oposición, los hermanos Ricalde Magaña serán decisivos actores…
efinida como está ya la sucesión gubernamental en Quintana Roo, sólo resta esperar que las autoridades electas tanto para el estado, gobernador y diputados locales, como para los nueve municipios, presidentes municipales y regidores, respondan a las expectativas que en todos cifraron los electores que les dieron su confianza en la elección de julio pasado. Por ahora sólo queda la espera a que los futuros presidentes municipales accedan a la responsabilidad que les fue conferida, para que se plasme en los hechos y con sus acciones un mapa de gobierno muy diferenciado de todos los que han regido a la entidad hasta ahora, ya que serán mayoría , cinco a cuatro por lo pronto, los ayuntamientos presididos por opositores al Partido Revolucionario Institucional, PRI, no obstante que en el Congreso del Estado y en la gubernatura sean los priistas los que tendrán el control. De lo que ocurra en el Congreso del Estado y en la gubernatura, salvo por algunas diferencias en el estilo personal de los priistas que encabezarán ambas instancias, es de esperarse una línea de continuidad. De ahí que la expectativa mayor se centre en los gobiernos municipales de extracción opositora al priismo. Y es en la actuación que tengan los gobiernos que obtuvieron el triunfo en las urnas de julio pasado por la alianza que conformaron los partidos Acción Nacional, PAN; y, el de la Revolución Democrática, PRD, que penderá la suerte que corran estos mismos en la elección federal de 2012. La suerte del PAN y del PRD en 2012 también dependerá de la definición que tomen los presidentes municipales electos por la alianza que conformaron, la cual desde ahora se observa que al menos en dos municipios, Benito Juárez y Felipe Carrillo Puerto se cargará hacia el izquierdismo que bien pudiera ser del partido del Sol Azteca o de la fuerza que logre conformar el excandidato presidencial Andrés Manuel López Obrador con los pequeñitos Convergencia y el Partido del Trabajo; en tanto que los panistas tienen en Isla Mujeres y Lázaro Cárdenas seguras plataformas de gobierno para apuntalar en sus respectivos
territorios a los candidatos albiazules para las sendurías la diputación federal que les corresponda y para la Presidencia de la República. El otro municipio ganado por la coalición opositora es el de José María Morelos. Sólo que ahí el presidente municipal electo, José Domingo Flota Castillo, es de una cepa priista tan acendrada que es más fácil que regrese al redil tricolor una vez siendo alcalde en funciones a que consolide la presencia perredista o panista en su demarcación. En lo que respecta a los planes del PRI para 2012, en cuanto a restructuración y control del partido en Quintana Roo no se espera nada nuevo, no obstante la renovación que recién hizo de las dirigencias de sus seccionales con las que únicamente ratificó sus añejos procedimientos de control por parte del Gobernador en turno. PAN y PRD, sin embargo, sí entrarán a un proceso de recomposición de fuerzas internas, derivado de los cambios que se están gestando en el centro de la República y de la nueva correlación de fuerzas que quedó luego de la elección local pasada. El perredismo tendrá que afrontar la esperada escisión del lopezobradorismo de manera previa a las elecciones presidenciales de 2012 o después de las elecciones locales del Estado de México a realizarse el próximo año. En Quintana Roo la batuta para la definición que se tome en el perredismo la tendrá seguramente el presidente municipal electo de Benito Juárez, Julián Ricalde Magaña, tal como también es de esperarse que la tenga su hermana la alcaldesa de Isla Mujeres, Alicia Ricalde Magaña, para la restructuración que sufrirá el panismo quintanarroense, por el cual dio la cara como candidata a la gubernatura en la contienda recién culminada. De esa manera pues, mientras el priismo seguirá dependiente en Quintana Roo del gobernador en turno, en este caso para 2012 del electo Roberto Borge Angulo, la oposición más seria lo será de lo que hagan o dejen de hacer los alcaldes opositores electos, pero fundamentalmente de los hermanos Ricalde Magaña… ed estosdías 01/11/10
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Perfiles Lilia Arellano
De deudas a deudas Trigos: el miedo y la complicidad
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as deudas que enfrenta el país,
tanto la pública como la privada, no conocen antecedente en sus montos. Y ello resulta altamente inexplicable porque durante los últimos 10 años se ha contado con sumas millonarias en dólares producto de los excedentes petroleros. Sin embargo, con las captaciones tributarias, que también son billonarias, existe desocupación, desempleo, se ha dejado de invertir, se cierran mensualmente centenas de empresas medianas y pequeñas, se limitan las participaciones a las entidades y los municipios, se recortan los presupuestos de orden social, se siguen privatizando empresas y regalando recursos públicos a extranjeros a través de contratos leoninos para la economía nacional. Bajo este tenor, el endeudamiento es altamente criticable. Sin embargo, estos empréstitos tienen la otra cara, la que permite que se pueda mantener la planta productiva, que no se genere desempleo, que se cumpla con las demandas que la sociedad reclama. En el caso de Quintana Roo, habrá que recordar que el gobernador es licenciado en Economía, por lo que no le resultó difícil referir y analizar que la gran crisis de 1929 se resolvió con la teoría keynesiana. Así, su gobierno entró al rescate gastando más para estimular la economía. En este caso habrá que hacer
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notar que durante lo que va del mandato de González Canto, el estado ha tenido que rehacerse hasta en tres ocasiones, que el azote de la influenza no fue en razón de salud sino de economía, que a lo anterior hay que sumar la propia crisis y, de manera mucho más reciente, la cancelación de vuelos de Mexicana de Aviación y por ende la incomunicación en Chetumal, independientemente de las bajas en el renglón turístico que, en el caso de Cozumel y también por la falta de comunicación con el interior de la República, ha sido dramática. Uno de los renglones importantes en este terreno lo constituye el techo de endeudamiento con el que cuenta cada entidad. En el caso de Quintana Roo, falta mucho, más de la mitad, para que tal se alcance, y el señalar que se está hipotecado durante los próximos 20 años no es sino un comentario sin base y demasiado simplista, ya que como se sabe es precisamente la exigencia de una mayor participación en las decisiones económicas para evitar dañar a las grandes mayorías a través del desempleo, de la falta de prestaciones sociales, de la cancelación de becas para estudiantes o de la afectación de muchos otros renglones, que se recurre a esta revitalización de las finanzas. A lo anterior habrá que sumar que hubo reducciones importantes de
las participaciones federales, que los retrasos en la ejecución de obras como lo fue el relleno de playas o la recuperación de la zona hotelera para no paralizar por largo tiempo o tal vez por tiempo indefinido la actividad turística, obligaron al gobierno estatal a brindar toda clase de apoyos. La asistencia prestada a los damnificados por los huracanes fue puntual y se ha evitado, sin duda alguna, el desempleo. Como se recordará, en tan sólo una semana de propaganda funesta, el mito de la influenza provocó que se perdieran 27 mil empleos, mismos que ya fueron recuperados. En este terreno, el ejemplo en Chetumal nos habla de resultados contundentes ya que durante lo peor de las crisis no se perdió un solo empleo. Se ha continuado con las obras, lo cual genera mano de obra que por estos tiempos la iniciativa privada detuvo. En fin, no parece que sea el otorgamiento de los créditos, la autorización de ellos, los montos, lo que deba ponerse en tela de juicio cuando los resultados están a la vista. Su correcta aplicación es lo que realmente cuenta.
Nada de borrón y cuenta nueva La situación financiera del Municipio de Benito Juárez, cuya cabecera
es Cancún, los llevó prácticamente a la bancarrota. Para poder continuar trabajando había que contraer también deuda. El monto revela de qué tamaño quedó el hoyo provocado en más del 50 por ciento por la administración que encabezó Gregorio Sánchez. Y si bien se termina por aceptar que no hay otro remedio y que deben cuidarse como última oportunidad las finanzas del lugar, o de lo contrario tendrían que malbaratar el poco patrimonio con el que ya cuentan y que está basado en terrenos e inmuebles deteriorados, no puede aceptarse que todo el mal manejo de los recursos públicos quede impune. A la vista se tiene el enriquecimiento inexplicable del ex tesorero Carlos Trigos Perdomo. Ha sido revelada con toda oportunidad la gran cantidad de propiedades que posee, mismas que no pudieron haber sido adquiridas con su salario o con algunos porcentajes de su labor de “coyotaje” sino que son producto de toda una red de corrupción que involucra a personajes de la comuna, a regidores,
a padrinos, a protectores y al propio Sánchez Martínez, quien ha revelado a sus cercanos que Trigos lo robó. Ahora resulta que todo está “sustentado”, que mientras en el papeleo se siga un orden ya no importa si la obra se hizo o no, si lo que se detalla en las facturas realmente se compró, si tales documentos son reales o apócrifos, que nadie se da cuenta de los ingresos por fuera que son los que llegan a sumas multimillonarias, que el tráfico de influencias les deja prebendas económicas y hasta traspaso de negocios. Dicen los del Congreso estatal que nada de eso pueden verificar y que la documentación está “solventada”. Niegan los diputados que exista exoneración sobre Carlos Trigos y mandan también la bola a la Auditoria Superior del Estado. Los ciudadanos esperan que se haga lo que tenga qué hacerse para que no siga quedando sin castigo la serie de tropelías, de robos, de enriquecimientos inexplicables que se viven cada trienio en éste que no es cualquier punto perdido en la geogra-
fía nacional, sino que es el municipio más importante, todavía, de Quintana Roo, el lugar en donde se llevan a cabo reuniones cumbres sobre temas que tienen la atención mundial, del punto de encuentro y de entrada a Latinoamérica más famoso, del sitio que tiene importancia vital en la captación de divisas para el país. Cancún no es cualquier lugar y aunque así lo fuera sus habitantes no se merecen que estos malos funcionarios se queden sin castigo, sin que devuelvan todo lo que se robaron, sin que se conozca que les confiscaron los bienes; porque finalmente a Trigos Perdomo nadie lo eligió, fue Sánchez Martínez en sus negociaciones con la familia Joaquín quien lo nombró y lo mejor que podrían hacer los regidores es hacer de lado el miedo de que sea verdad que el ex tesorero los tiene grabados en momentos en los que asegura les dio dinero, y mucho, y denunciar sus trapacerías. Un momento de honradez, de honestidad, a nadie le viene mal, y mucho menos le sobra. ed estosdías 01/11/10
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California dreaming José Enrique Velasco
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areció detenerse el flujo de noticias a par-
tir de la muerte repentina del que fuera presidente argentino, Néstor Kirchner, considerado tan influyente como aquél otro poder llamado Juan Domingo Perón. Ya haremos una semblanza del líder desaparecido en una entrega posterior, porque si bien su muerte deja una impronta en el transcurrir latinoamericano, nuestras muertes, las de acá, las mexicanas y colombianas y de otras muchas naciones debidas al narcotráfico, también están dejando una honda huella en la sociedad de nuestras Américas. Estas muertes nos urgen. Ciudad Juárez, Tijuana o Bogotá dan cuenta fiel de la devastación sufrida. Son nuestros países los que ponen el muerto y la violencia, las armas, la oferta y la zozobra, mientras en Estados Unidos se generaliza el consumo y ya se promueven iniciativas de ley para legalizar la demanda. Una de las entidades más ricas del planeta, California, va a decidir mañana 2 de noviembre a través de un referéndum popular, la Propuesta 19: legalizar el porte y consumo de marihuana o, como dice dicha propuesta “Acto para regular, controlar y cobrar impuestos al cannabis”. Si es aprobada esta medida, más económica que de salud, cada californiano podría sembrar en sus patios y macetas hasta 2.30 metros cuadrados de la yerba. Si es así, Washington se vería ridículo exigiéndonos el acatamiento de planes como la Iniciativa Mérida o el Plan Colombia para perseguir malhechores por estos lares. Pregunta: ¿El gobierno californiano aceptaría la libre competencia entre su yerbita y la Golden Acapulco, por ejemplo? Pero en el marco de la XII Cumbre del Mecanismo de Diálogo y Concertación que se dio la semana pasada en Cartagena, Colombia, el Subsecretario de Estado norteamericano James Steinberg afirmó que su país no apoya el refrendo sobre
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la marihuana en California, Dijo: “Si la iniciativa se abre paso, se aplicará la ley federal contraria a la Propuesta 19”. No aportó variables, sólo abundó en “los compromisos en materia de cooperación al combate bla, bla, bla…….” El uso y posesión en dosis personales, para usos medicinales, no es nuevo. México, Perú, Argentina, Uruguay, Bélgica, Holanda, Portugal y 13 Estados de la Unión Americana han despenalizado esta medida. Ex presidentes de América Latina como Zedillo de México, Cardoso brasileño o Gaviria colombiano vienen pregonando un drástico cambio de paradigma al reconocer el rotundo fracaso de la lucha antidrogas y proponer otra estrategia global para desmantelar al crimen organizado. Por eso esta ‘guerra’ se robó la agenda cartagenera en la XII Cumbre de Tuxtla, en donde también se habló del cambio climático, la cooperación internacional en servicios públicos y en seguridad ciudadana, biocombustibles, promoción de las PYMES y otros temas. Todas las naciones centroamericanas, República Dominicana, Colombia y México, países asistentes a esta Cumbre, padecen dolores conjuntos como el ya citado narcotráfico, huracanes, deslaves de tierra o inundaciones, por ello están obligados a presentar una misma cara y objetivos comunes en la próxima cumbre climática de Naciones Unidas, COP 16, a celebrarse en Cancún en días próximos. Pero más allá de la COP 16, la XII Cumbre de Tuxtla ya puso en la cancha de juego a Estados Unidos quien tendrá que discutir el sueño californiano y la imperiosa necesidad de una reforma a la actual ‘guerra’ contra los narcóticos que privilegia el consumo de los ricos y criminaliza o no mira opciones al sur del Río Bravo. ed e_velasco_g@hotmail.com
La loca semana Nicolás Durán de la Sierra
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al parece que el viento asiático sentó bien a la regidora Febe Marín Trujillo, quien en la pasada sesión del Cabildo de Benito Juárez, apenas llegada de su viaje a China, arremetió contra la falaz maniobra de la empresa Casas, Desarrollos y Promoción de Cancún, que pretendió cubrir su obligatoria donación de áreas públicas al municipio con la entrega de un listón de tierra de poco más de 700 metros de largo. En la pasada LIX Sesión de Cabildo, esta empresa filial de Grupo Promotora Residencial, tuvo la muy noble intensión de donar a la alcaldía un chorizo de casi 80 centímetros de ancho por los citados 700 metros de largo, que rodea al conjunto Residencial Cancún Santa Fe, lo que fue objetado, y con razón, por la regidora, quien demandó que se revisara el expediente del proyecto habitacional. El tendido de este fraccionamiento, que a cinco años de su culminación apenas entregó las áreas de donación, fue inaugurado en el trienio del probo Francisco Alor Quezada, en rumbosa ceremonia encabezada por Armando Palma Peniche, presidente de la Promotora Residencial, con jugosos negocios inmobiliarios en la capital estatal, como el conjunto Residencial Sian Ka ‘an, tan caro a Andrés Ruiz Morcillo. Como se ha hecho habitual en los últimos trienios, sean del color que fueren y aun en los que, como éste, el tono lo da el rosado merengue que embetuna todo el palacio municipal; como es costumbre ya, las inmobiliarias tienen la comodina percepción de que -previo óbolo, but of course-, pueden donar a la alcaldía la retacería de los conjuntos urbanos que hayan construido -y a veces mal construido. Con todo y sus “contactos de alto nivel”, el empresario socialmente responsable se llevó un rapapolvo por parte de la comuna, la que acordó “revisar el estricto cumplimiento por parte de la empresa de…”. ¿Que lo hagan? es muy diferente. Dicen que uno de los ediles sugirió que la franja en cuestión se habilite como pista y que en ella el tal Palma Peniche ande mucho a andar en bicicleta. La esforzada regidora Febe Marín, debe resaltarse, hizo evidente la urgencia por revisar la Ley de Fraccionamientos de Quintana Roo y evitar lagunas legales que generan casos como éste, en los que la comunidad es la que –novedad sin precedente- paga los platos rotos. Antes que las casas, deben entregarse al municipio tanto las áreas verdes como las de servicio urbano, para evitar malos entendidos.
xxxxx Tras el anuncio de Laura Fernández Piña, titular de la Comisión de Hacienda, de que antes del 15 de diciembre se someterá al pleno del Congreso la cuenta pública del 2009 del Municipio de Benito Juárez y que “los legisladores no solaparán a ningún gobierno que presente inconsisten-
cias”, trascendió que la recién formada Orquesta Sinfónica de Quintana Roo enfrentó su primera crisis artística. Por la cercanía de la fecha límite, apenas 45 días, es casi imposible que se pueda estrenar siquiera con decoro la ópera “Se volvieron a cepillar a Cancún”, en la que se dice trabajan con gran afán, en la música, Marcos Ramírez Canul, y en la letra Ramón Iván Suárez Camal, asesorado el primero por el melódico Gregorio el Santo, y el segundo por Carlos Trigos Perdomo, experto en documentos apócrifos. Ante el difícil panorama, el alto mando de la Secretaría de Cultura decidió no incluir en la presentación –esto para facilitar el movimiento escenográfico- al insigne coro de los Regidores Sky de Benito Juárez, en el que la diva Latifa Muza Simón habría de cantar el aria “Y casi los agarré dormidos” de la inspiración de Víctor Viveros Salazar, edil en fuga desde el abril próximo. Sin embargo, no se pudo excluir de la presentación a los Niños Contadores de la Auditoría Superior del Estado, los que con sus atinados arqueos, bajo la virtuosa batuta de Emiliano Novelo Rivero, sustentaron la parte contable de la dramática ópera, una obra que por generaciones habrá de tragar la ya por sí defraudada población de Cancún, la que sólo podrá participar pintando violines. Esperemos que fallen los musicales pronósticos.
xxxxx Pedro Pablo Elizondo, obispo de la Prelatura Cancún-Chetumal, cual compete puso el grito en el cielo al descubrir en la ciudad turística a un grupo de defraudadores religiosos que van de casa en casa pidiendo dinero para la parroquia de la Virgen del Pozo, apostolado no avalado por el Vaticano, por lo que pidió intervengan las autoridades “para que no abusen de la gente”; si estuvieran avalados, pase, que no es abuso... En tan singular conflicto de patentes, el obispo explicó que el culto a la Virgen del Pozo viene de Puerto Rico, “de un señor de Sabana Grande que después de veinte años (sic) dijo que la virgen le había dicho mensajes, y que sí son mensajes de oración, de penitencia, pero la iglesia estudió y estudió y determinó que el lugar no había sucedido ninguna aparición y no aceptó a esa virgen” Sin embargo, para que luego no haya malos entendidos en este siglo XXI, aclaró que cada párroco “es responsable de la colecta que se hagan en beneficio de su propia parroquia, existiendo apostolados que coadyuvan a estos trabajos, sin embargo hay otros tantos que van de casa en casa haciendo oración y buscando recursos sin estar reconocidos por la iglesia católica, lo que no se vale”. Lo que es del César, al César, faltaba más, y que no se hagan que la virgen les habla. ed estosdías 01/11/10
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La COP 16 consolida a Quintana Roo como un estado seguro: Félix • El Gobierno de Q. Roo y la Federación garantizan seguridad para Jefes de Estado, líderes mundiales y visitantes a la convención. • La cumbre consolida a Cancún como el principal destino en AL para el turismo de convenciones.
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Héctor Sosa
l gobernador Félix González Canto garantizó la seguridad para los jefes de Estado y líderes mundiales que asistirán a la Conferencia con los Otros Pueblos (COP 16), cumbre durante la que se recibirán miles de visitantes y permitirá consolidar a Cancún como uno de los más importantes destinos del mundo para el turismo de convenciones. Félix González Canto destacó que la COP 16 “es sin duda una ventana al mundo, una oportunidad para que el mundo entero vea a nuestro Estado, vea Cancún y Riviera Maya sedes de este gran evento mundial como los lugares seguros”. “Esta actividad es un doble orgullo para Quintana Roo porque además es un reconocimiento al compromiso que tiene México y que tiene Quintana Roo con el cuidado del medio ambiente”, afirmó. Además, la elección de Quintana Roo como sede de esta cumbre mun-
dial sobre el clima y medio ambiente, es el resultado de una alta calificación al rubro ambiental que tiene nuestro Estado. “Iba a ser incongruente que se hiciera esta actividad en algún lugar donde hubiera algún señalamiento en cuanto a lo ambiental”, señaló. Dijo que según cifras preliminares se espera el arribo de cuando menos 30 mil personas, “quizás nos quedemos cortos en este pronóstico y estamos ampliando las posibilidades de llegadas y obviamente garantizar el desenvolvimiento de este evento mundial con seguridad para todos”. La cumbre climática, dijo el Gobernador de Quintana Roo, al poner a Quintana Roo en los ojos del mundo, “nos viene a consolidar como el más importante destino internacional para el turismo de convenciones y el número uno de América Latina”. En materia de seguridad, González Canto, informó que todos los órdenes de gobierno involucrados en la COP 16, en la que participan representantes del el Ejército Mexicano,
Policía Federal Preventiva, Policía Estatal Preventiva, Procuraduría de Justicia del Estado, la Policía Municipal Preventiva de Benito Juárez, están trabajando en las cuestiones inherentes para esta Cumbre. “Vamos a estar muy atentos a todo, no hay nada que se pueda descuidar” dijo el Gobernador de Quintana Roo, al explicar que se prepara un sistema de seguridad máxima en la zona debido a la presencia de jefes de Estado, líderes y personalidades del mundo “que van a estar en Cancún y en algunas partes de la Riviera Maya”. Los trabajos de organización contemplan además una preparación y previsión sobre manifestaciones “porque aquí estarán los líderes del mundo en el tema, por lo que estaremos atentos a esta posibilidad a cualquier tipo de manifestación ciudadana”. Félix González Canto puntualizó. “Quintana Roo en materia de organización está listo, preparado y a la altura de las circunstancias que la organización de la COP 16 lo amerita”. ed estosdías 01/11/10
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uintana Roo es líder en la construcción de casas de interés social. La pobreza patrimonial en la entidad ha disminuido. Pero la estructura sobre la que son otorgados los créditos para la adquisición de vivienda y los incentivos federales y estatales tiene una base muy endeble; genera “incentivos perversos”. Se están otorgando créditos a gente que no tiene ninguna capacidad de pago, lo cual repercute en déficit público porque los terrenos cuestan y los subsidios a la construcción también. Los desarrolladores inmobiliarios no pierden porque ganan tan sólo colocando en el mercado las viviendas que construyen; y como la demanda en la entidad es siempre muy superior a la oferta, pues venden la totalidad de los paquetes que ofrecen. La inmigración pobre hace a la entidad líder en ese tipo de colonización y en las ganancias inmobiliarias en materia de vivienda de interés social. Los desarrolladores no pierden porque las instituciones financieras les liquidan el costo faltante de las casas que no cubren los subsidios gubernamentales, pero las hipotecarias incurren en la práctica de otorgar créditos sin mayores requerimientos a gente que no puede con las amortizaciones mensuales de sus hipotecas, o porque no gana lo suficiente o porque lo que gana lo gana de manera irregular y tan eventual como los subeybajas de las temporadas turísticas. La tasa de morosidad comienza a dispararse a niveles nunca antes vistos. De continuar la tendencia no sólo peligra el sector, peligra toda la economía. Es la inercia de las burbujas financieras que un día van a estallar.
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a actual manera en la que son
otorgados los créditos para vivienda representa un riesgo muy elevado que puede afectar al sector en un futuro no muy lejano. Existe una práctica común de otorgar créditos hipotecarios a personas que no tienen capacidad de pago. Según el doctor en Economía, Alfredo Castillo Polanco, existen “incentivos perversos” que distorsionan el mercado y que lo pueden llevar al colapso. El 25 de octubre pasado se supo que el Instituto de Fomento a la Vivienda y Regulación de la Propiedad (Infovir) podría vender la cartera vencida de familias que viven en la Colonia Nueva Generación, de Chetumal. Según las versiones el instituto realizaría una operación financiera para cederle a Banco Azteca los créditos que no han sido pagados. Son cerca de 100 propietarios en Chetumal los que se encuentran en problemas de pago. Alegan que el Infovir les dio una vivienda, y que al no poder cubrir las mensualidades de 800 pesos que contrataron sin tener con qué respaldar ese financiamiento, el organismo ha transferido la cartera para que Banco Azteca recupere el dinero. Los deudores son parte de un grupo de beneficiarios de un programa aplicado en 2006 para personas de Cozumel, Chetumal, Puerto Aventuras y Playa del Carmen. Son alrededor de 2 mil 500 familias a las que el Infovir facilitó créditos hace cuatro años. A través del Fondo Nacional de Habitaciones Populares (Fonhapo), el Gobierno federal otorgó un subsidio de 33 mil pesos que serviría como apoyo a familias que desearan entrar al programa. Las condiciones incluían que los beneficiarios realizaran una aportación de 8 mil pesos. El proyecto comprometía al gobierno de Quintana Roo a entregar una aportación similar a los 33 mil pesos que estaba ofreciendo el Gobierno federal. Sin embargo, las autoridades locales prefirieron regalar lotes de 7 por 20 metros donde serían edificadas las viviendas. El Infovir lanzó una licitación para que las empresas inmobiliarias interesadas en construir las 2 mil 500 viviendas presentaran sus propuestas. En Chetumal la licitación la obtuvo Promocasa Construcciones,
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Se otorgan préstamos sin garantía hipotecaria, y los beneficiarios que no pueden pagar acusan al gobierno de pasarle al banco la cartera vencida para que les cobre él. Se quiere la enchilada completa: que se dé el terreno y, ¿por qué no?, la casa también. De acuerdo, pero… ¿de dónde va a salir el dinero para subsidiar todo eso en un estado de tanta y tan pobre inmigración donde no hay trabajo, o donde el que hay es muy irregular, o donde el que se puede conseguir no es calificado y lo que se puede pagar por él apenas alcanza cuando mucho para comer. Pues sí, saldrá del gobierno, que en última instancia cubrirá el faltante de las hipotecarias para que no quiebren y se lleven entre las patas a sus ahorradores. ¿Pero si el gobierno no puede cobrar, de dónde va a seguir financiando las gratuidades cuya demanda va a seguir creciendo, si sus deudores, que no pueden pagar su casa, tampoco pueden pagar otros impuestos que el erario necesita para las demás obras que se deben hacer? Claro, es el cuento de las cuentas insolventes de nunca acabar. propiedad de Juan Manuel Mercader Rodríguez. El valor final de cada vivienda quedó en 120 mil pesos. La suma del subsidio federal, estatal y municipal ascendió a 43 mil 780 pesos, que sumados al enganche de 8 mil pesos dieron una bolsa total por beneficiario de 51 mil 780 pesos. No se incluyó el precio de los lotes porque fueron donados por el Gobierno del Estado.
Quedó entonces un saldo a financiar de 68 mil 220 pesos que debían ser aportados por una institución financiera a una tasa del 9 por ciento de interés anual sobre saldos insolutos mensuales. En el caso de la Colonia Nueva Generación, en Chetumal, fue Banco Azteca, y en la zona norte las instituciones crediticias que se arriesgaron fueron Vértice, Su Casa, e Hipotecaría Casa Mexicana.
Vivienda Las financieras dieron alternativas de 10, 15, 20 ó 25 años para la amortización del crédito. Los beneficiarios realizarían pagos de entre 800 y mil pesos, según el plazo de financiamiento que hubiesen escogido. No obstante, el 25 de octubre acusaron al Infovir de haber vendido la cartera vencida porque pensaron que no sólo el terreno era gratis, sino toda la vivienda.
Sector en riesgo
Las financieras dieron alternativas de 10, 15, 20 ó 25 años para la amortización del crédito. Los beneficiarios realizarían pagos de entre 800 y mil pesos, según el plazo de financiamiento que hubiesen escogido. No obstante, el 25 de octubre acusaron al Infovir de haber vendido la cartera vencida porque pensaron que no sólo el terreno era gratis, sino toda la vivienda.
El especialista en economía financiera y monetaria, Alfredo Castillo Polanco, asegura que el sector de la construcción de vivienda se encuentra en riesgo ante la actual manera en la que los créditos son otorgados a familias que no pueden cubrir los pagos de sus hipotecas. Según él, existen incentivos perversos que encaminan al colapso al sector y a la economía. El problema de los habitantes de la Colonia Nueva Generación, en Chetumal, es mayor a la incapacidad para cubrir los pagos de las mensualidades de sus hipotecas: los inconformes y supuestos afectados -por no ganarlo todo- representan una mínima parte del enorme universo de deudores. Durante los últimos años, instituciones financieras han otorgado créditos hipotecarios a gente que por su nivel de ingreso y la inestabilidad del mismo no debía recibirlos. En medio de un escenario de crisis como el actual, el impago de los financiamientos para adquisición de vivienda aumentó de forma relevante. Un reporte de Banamex señala que de mayo a junio han continuado las acciones negativas de calificadoras hacia el mercado de bursatilizaciones hipotecarias como resultado de un incremento en la morosidad. El índice es de 4.2 por ciento, una proporción que no ha sido vista ni siquiera después de la crisis de 1995. En la actualidad se estima que 16 mil deudores tienen problemas con sus hipotecas en el estado. Alejandro Handall Díaz, coordinador de Administración y Finanzas del Infovir, dice que el instituto ha dejado de vender lotes en breña y que ahora facilita la construcción de viviendas en lotes urbanizados. Para ello el instituto gestiona recursos en la Federación y mediante estosdías 01/11/10
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De portada Bajo el mecanismo actual de construcción y financiamiento de viviendas se corre un fuerte riesgo. Es importante que se construyan, pero a un ritmo razonable. Lo que se necesita es adaptar el crédito a las posibilidades reales de pago, dice. Hay que dejar de colocar créditos sobre los que no se está seguro que la gente pueda pagar. “No hay que dejar al crédito enormes cantidades de dinero, porque como la deuda se vuelve impagable orilla a que quiebren las instituciones financieras y a que el gobierno las tenga que rescatar después.”
subsidios estatales complementarios incentiva la edificación de casas. Dice que la intención es disminuir la pobreza patrimonial. El inconveniente es que el sector al que se enfocan es el más desfavorecido económicamente. Apoyan a personas con ingresos limitados, lo cual es correcto porque esa es la función de los gobiernos; el problema son las políticas y los estándares del empleo, porque sin éste no hay ingreso y sin ingreso no hay mercado ni recaudación ni financiamiento fiscal.
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El subsidio improductivo, como política social asistencialista, significa endeudamiento y beneficios de corto plazo. Para la construcción de viviendas, el mecanismo que sigue el Infovir es buscar empresas desarrolladoras que se encarguen de la construcción, y que éstas a su vez encuentren instituciones financieras que aporten la cantidad faltante de recursos para cubrir el pago total de las mismas. El monto faltante para el pago de las viviendas es proporcionado por empresas
como Banco Azteca, Casa Hipotecaria o cualquier otra que esté dispuesta a entrarle al negocio. De acuerdo con el también maestro en Planeación de Desarrollo Económico por el Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE), Castillo Polanco, en este negocio no pierden las desarrolladoras porque el gobierno les paga una parte del costo y la otra la cubren las instituciones financieras, las cuales elaboran alternativas a los deudores para
Vivienda la amortización de los créditos. “Las desarrolladoras ganan con sólo colocar en el mercado las viviendas […] Las financieras, a su vez, tampoco tienen mayores pérdidas porque el dinero con el que empujan los créditos es dinero de los ahorradores”, añade. (Eso, en la jerga bursátil, se llama “apalancamiento”, y es un riesgo ético bastante cuestionable, porque los prestamistas no prestan lo suyo, sino lo de sus ahorradores, sin garantizar la seguridad de sus ahorros cuando los prestan sin el debido respaldo hipotecario, y confiados en que el gobierno,
elaboran los expedientes de los deudores potenciales y hasta los califican. Sin embargo, en ambos casos, desarrolladores y financieras piensan que si hay un problema el gobierno los va a salvar al final”. Castillo asegura que de continuar el otorgamiento de créditos a personas que no tienen para cubrir los costos de las hipotecas el sector va a colapsar, pero al final de cuentas ni las desarrolladoras de vivienda ni las casas hipotecarias van a tener pérdidas porque el gobierno las rescatará, en caso de que así sea, ya que “no
INEGI indican que en 2004 decrecía al 12 por ciento, pero que al 2008 las cifras fueron positivas y creció al 65 por ciento. Este sector va de la mano con los servicios financieros, sector que entre 2006 y 2008 registró incrementos de hasta el 40 por ciento. En el Municipio de Solidaridad, el sector de la construcción y el inmobiliario mantienen un crecimiento promedio de 24 por ciento del 2008 a la fecha. El dinámico incremento en la oferta de vivienda y la construcción de hoteles ha disparado el indicador, que hace una década no
también con recursos públicos, cubrirá sus faltantes. A final de cuentas los que pagan las facturas de la quiebra previsible son los contribuyentes.) “Los desarrolladores colocan la casa en el mercado y se encargan de buscar una institución financiera que termine de liquidar los inmuebles. Reciben su prima una vez que la casa es colocada en el mercado y no les importa si después los deudores pagan el crédito. La financiera confía en las desarrolladoras porque son quienes
quiere que haya quiebras masivas”.
rebasaba el 8 por ciento. El problema, dice Castillo, es que se les están otorgando créditos para la adquisición de viviendas a personas que tienen actividades económicas pendulares. Durante las temporadas altas los meseros, garroteros, vendedores, taxistas y la mayoría de aquellos ligados al sector turístico pueden pagar sus hipotecas. Pero durante las temporadas bajas no pueden. Lo anterior acarrea otro inconveniente para saldar los adeudos.
Peligra la economía A partir de los gruesos éxodos migratorios que abruman a la entidad, el sector de la construcción es actualmente el más dinámico de la economía. Es el que mayor cantidad de mano de obra emplea y ha registrado un crecimiento explosivo. En el Municipio de Benito Juárez, los reportes del
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De portada Como las amortizaciones son mensuales y fijas, los deudores pueden cubrirlas sin mayores contratiempos durante las temporadas altas de turismo. Sin embargo, ante cualquier eventualidad que les impida conseguir los recursos, se atrasan. Esto, dice, es un grave problema, porque los intereses moratorios son muy elevados y en la mayoría de las ocasiones es la principal razón por la cual se vuelven impagables y escalofriantes sus deudas. De continuar esta tendencia se corre el riesgo de que se detenga el crédito para la compra de viviendas; se corre el riesgo también de que se pierdan miles de empleos en el sector de la construcción. “Esto es particularmente peligroso en Quintana Roo que crece a una velocidad endemoniada. Después el problema para el gobierno será resolver qué es lo que hará con todos los desempleados. Lo primero que hay que pensar es que los problemas sociales se van a incrementar a ritmos exponenciales”. Bajo el mecanismo actual de construcción y financiamiento de viviendas se corre un fuerte riesgo. Es importante que se construyan, pero a un ritmo razonable. Lo que se necesita es adaptar el crédito a las posibilidades reales de pago, dice. Hay que dejar de colocar créditos sobre los que no se está seguro que la gente pueda pagar. “No hay que dejar al crédito enormes cantidades de dinero, porque como la deuda se vuelve impagable orilla a que quiebren las instituciones financieras y a que el gobierno las tenga que rescatar después.” La actual política para facilitar la adquisición de vivienda, aunque bien intencionada es equivocada, menciona. Ejemplo de lo anterior es el Infovir, organismo que gestiona recursos ante la Federación, los cuales serán incrementados en partes proporcionales por el gobierno local. Como no son suficientes para cubrir el costo total de las viviendas es indispensable que una institución financiera privada proporcione el faltante. Sin embargo, tanto los subsidios federales como los estatales y los créditos de las financieras son cobrados por los desarrolladores de vivienda. Ellos no pierden. Pero las casas finan-
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Handall Si la morosidad aumenta, los créditos deberán congelarse, y también lo hará la edificación de viviendas. Gran parte, si no toda la economía, comenzará a contraerse, sostiene el investigador de la Universidad de Quintana Roo. Esto significa desempleo y el incremento de problemas sociales como el aumento de la delincuencia.
Castillo cieras están otorgando créditos, con dinero de los ahorradores, a gente que no puede pagarlos. De seguir la tendencia el sector va a colapsar, y el gobierno tendrá que rescatar a las financieras, advierte. Además, si la morosidad aumenta, los créditos deberán congelarse y también lo hará la edificación de viviendas. Gran parte, si no toda la economía, comenzará a contraerse, sostiene el investigador de la Universidad de Quintana Roo. Esto significa desempleo y el incremento de problemas sociales como el aumento de la delincuencia. En síntesis, dice, el problema son los incentivos para vender, de parte del desarrollador, sin considerar la capacidad real de pago del cliente. El vendedor gana más en tanto más créditos coloque. Los esquemas de crédito no están adaptados a personas que tienen ingresos irregulares; usualmente se manejan con pagos fijos, pero la regla en Quintana Roo es que a veces la gente tiene mucho dinero en determinados meses, pero por los ciclos del turismo a veces no tiene. Además, dice, el interés moratorio resulta leonino y convierte en impagables esos créditos. ed
DIRECCIÓN DE COMUNICACIÓN SOCIAL
¿SABÍAS QUE… 1. Nadie puede discriminarte por tu edad, sexo o estado civil? 2. Nadie puede marginarte por estar embarazada? 3. Nadie puede segregarte por tu raza, color de piel, procedencia étnica, el idioma que hablas o tu religión? 4. Nadie puede excluirte por tu ideología, orientación sexual, nacionalidad, origen o posición social? 5. Nadie puede hacer distingos por tu trabajo o profesión, posición económica, características físicas, discapacidad o estado de salud? 6. Nadie puede provocar o incitar al odio o a la violencia en tu contra? 7. Nadie puede negarte, sin justificación razonable, la prestación de un servicio al que tengas derecho? 8. Nadie puede negarte o restringirte tus derechos laborales?
¡Nadie puede atentar contra tu dignidad humana! ¡Hacerlo es un delito! ¡Denúncialo!
¡LA CDHEQROO TE DEFIENDE! Teléfono sin costo para todo el estado: 01 800 506 1906 www.derechoshumanosqroo.org.mx correo@derechoshumanosqroo.org.mx Comisión de Derechos Humanos del Estado de Quintana Roo Organismo Público Autónomo
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LA COMEDIA BUFA DE LA POLÍTICA AMBIENTAL PANISTA
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esde que el presidente Felipe Calderón destituyó a Rafael Muñoz Berzunza como delegado de la Semarnat en Quintana Roo en 2007, la ola de declaraciones contradictorias entre autoridades federales encargadas de la protección ambiental ha arreciado. Actualmente la Profepa y la Semarnat están confrontados por los resultados del programa “Cuenta cuartos” que puso en evidencia y alertó sobre la saturación de la Zona Hotelera de Cancún. Ahora, en el show declarativo ya se sumó Fonatur. 32
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En la víspera de la cumbre de Cancún sobre medio ambiente, Calderón y sus funcionarios ambientales y turísticos montan un penoso sainete en torno de las densidades inmobiliarias de la Zona Hotelera, donde lo único claro es que se traen un tremendo despelote que esconde los más indecibles negocios.
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Héctor Sosa
Fondo Nacional de Fomento al Turismo (Fonatur), Eduardo Muñiz Urquiza, aseguró el jueves 28 de octubre último que la Zona Hotelera de Cancún tiene la capacidad de carga de los desarrollos existentes e incluso para soportar nuevos proyectos. Lo hizo a pesar de que la Comisión de Agua Potable y Alcantarillado ha advertido que ya no existe suficiente infraestructura para el abastecimiento del líquido, y que de seguir aumentando la edificación de hoteles y condominios se corre el riesgo de saturar la Zona Hotelera. Además, la Profepa también ha advertido que el sitio está sobresaturado porque se permitió la edificación de más de 7 mil cuartos de lo que contempla el Programa de Ordenamiento Urbano (PDU). El PDU estableció para Cancún un tope de 30 mil 800 cuartos hoteleros, pero el programa “Cuenta cuartos” de la Profepa, realizado en 2009, señaló que se construyeron 7 mil habitaciones de más con el consecuente impacto ambiental, los problemas de abasto de agua potable e incapacidad de dotación de otros servicios, y saturación vial. El titular de la Semarnat, Rafael Elvira Quesada, desestimó los resultados del programa el pasado 25 de agosto. El funcionario federal, Elvira, acusó a la Procuraduría ambiental de “no saber contar” y de realizar “un trabajo mal hecho”. Y una semana después, el 3 de septiembre, la Delegación de la Semarnat en Quintana Roo autorizó la edificación del proyecto condominal Grand Island, que l delegado regional del
consiste en la construcción de 238 condominios de hasta tres niveles, y fueron catalogados como “unidades privativas de bajo impacto ambiental” (Estosdías 169). Al mes siguiente, el 6 de octubre, el director general de Impacto Ambiental y Zona Federal Marítimo Terrestre de la Profepa, Raziel Villegas Núñez, dijo que Quintana Roo es uno de los estados donde más se viola la normatividad ambiental. Sostuvo que el conteo realizado por ese organismo estuvo bien hecho y que en todo caso es el titular de la Semarnat, Rafael Elvira, quien está equivocado al cuestionar la precisión de dicho ejercicio 13 meses después de haberse realizado. Dijo que la Zona Hotelera ya no resiste más cuartos, y que si bien el PDU fue modificado para permitir más edificaciones, son los problemas de abasto de agua y saturación del ecosistema los que deben considerarse a la hora de decidir si se construyen o no más hoteles en el Bulevar Kukulcán. Villegas sostuvo que hay procedimientos legales muy específicos para modificar el PDU de modo que jurídicamente los nuevos proyectos estén dentro de la legalidad sin el clásico “Cabildazo”. Muchos proyectos han logrado construirse con densidades mayores a las establecidas en los convenios de compraventa de los terrenos con Fonatur. El delegado de este organismo, Muñiz Urquiza, es el último protagonista en la serie de enredos y contradicciones declarativas de los funcionarios de Calderón a los que nadie mete en cintura. Muñiz, claro –Fonatur no es más que una agencia inmobiliaria para comprar y vender-, avala el trabajo de
la Semarnat y sostiene que es viable seguir construyendo en la Zona Hotelera. El pasado jueves 28 de octubre mencionó que Fonatur comercializó predios en su momento con densidades que pueden desarrollarse, y que “hay suficiente capacidad instalada para soportar la densidad actual y el servicio. Incluso de expandir la oferta”. Lo señalado por el actual delegado del Fonatur es contrario a lo que el célebre exdirector del organismo, Miguel Gómez Mont –el del abominable espectáculo en Johannesburgo durante el Mundial de Fútbol-, había señalado en agosto del 2009, cuando reconoció que existía sobredensificación, e incluso propuso la demolición de los cuartos excedentes porque los desarrolladores cometieron diversos abusos al construir por arriba de la densidad con la que el organismo comercializó los lotes. Y que los inmuebles construidos fueron hechos con base en trampas e ilegalidades cometidas en conjunto con autoridades municipales.
Saturación a gran escala En Cancún primero se garantizan sobredensificaciones y después se elaboran ordenamientos urbanos. La saturación ha sido avalada no sólo en la Zona Hotelera, también en las regiones de reciente desarrollo habitacional multifamiliar, especialmente en el llamado Polígono 11. El lunes 17 de agosto de 2009, el Ayuntamiento de Benito Juárez reconoció que en el polígono, y en la zona poniente, aún no existía regulación urestosdías 01/11/10
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ero antes de que la consulta se realizara, el Instituto Municipal de Planeación avaló la creación de decenas de miles de unidades de vivienda popular, como es el caso de los desarrollos Paseo de las Palmas Etapa III, Desarrollo Habitacional Villas Otoch Paraíso, Desarrollo Habitacional del Fraccionamiento Prado Norte, CYD Desarrollos Urbanos, y Conjunto Habitacional Paraíso Maya. En conjunto construirían 77 mil 273 unidades de vivienda, aunque el alcalde electo, Julián Ricalde, ha asegurado que la violenta expansión del negocio inmobiliario sería detenida durante su gestión, como la promotora esencial del caos urbano y el acelerado deterioro de la calidad de vida de Cancún.
bana para el desarrollo de viviendas; los puntos de acuerdo del 12 de agosto de ese año, publicados en periódicos estatales, señalaban que el proyecto iba a ser sometido a consulta pública para fijar parámetros de desarrollo. Pero antes de que la consulta se realizara, el Instituto Municipal de Planeación avaló la creación de decenas de miles de unidades de vivienda popular, como es el caso de los desarrollos Paseo de las Palmas Etapa III, Desarrollo Habitacional Villas Otoch Paraíso, Desarrollo Habitacional del Fraccionamiento Prado Norte, CYD Desarrollos Urbanos, y Conjunto Habitacional Paraíso Maya. En conjunto construirían 77 mil 273 unidades de vivienda, aunque el alcalde electo, Julián Ricalde, ha asegurado que la violenta expansión del negocio inmobiliario sería detenida durante su gestión, como la promotora esencial del caos urbano y el acelerado deterioro de la calidad de vida de Cancún. La justificación del Implan para la autorización de estas viviendas, algunas con dimensiones autorizadas de apenas 33 metros y llamadas “Vivienda nueva progresiva”, es que servirían para reubicar a las miles de familias que viven en asentamientos irregulares. Lo que no ha ocurrido. En el municipio, bajo la justificación de dotar de vivienda al grueso contingente de inmigrantes diarios que llegan de todas partes, en los últimos cuatro años las autoridades del Ayuntamiento de Benito Juárez han modificado los programas de Desarrollo Urbano en los Polígonos 11, Ponien-
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te, y Complejo Sur de Cancún. Han cambiado el uso de suelo y las densidades de construcción de 12 mil 875 hectáreas en ese municipio. Las modificaciones de cambios de uso de suelo son negocios disfrazados de políticas públicas. Por la corrupta actitud de los miembros de los cabildos que aprueban programas de desarrollo urbano, las ciudades en la entidad no tienen planes de manejo de residuos, de transporte urbano, de crecimiento en el número de viviendas y de familias. Y, sobre todo, las administraciones municipales, estatales y federales carecen de recursos económicos y humanos para brindar seguridad pública a sus habitantes (Estosdías 145).
Simulación presidencial El columnista Gerardo García, en su columna del 29 de octubre en El Periódico, señaló que el enfrentamiento entre la Semarnat y la Profepa se debe a que el procurador ambiental, Patricio Patrón, ha decidido emprender una política de presión en contra de la administración de Félix González, a quien atribuye el fracaso que tuvo en las elecciones de 2007 en Yucatán, cuando su grupo fue derrotado por la priísta Ivonne Ortega. Según el periodista, Patrón ha actuado a consecuencia de ese encono. También refiere que en el marco de la cumbre ambiental, la COP 16 (Conference of Parties), a celebrarse en Cancún a finales de noviembre, el
Gobierno federal ha comenzado a preparar una estrategia para quedar bien ante la opinión mundial. La idea, según el columnista, es que se multará a los desarrollos que construyeron más habitaciones de las permitidas. Indica que hace un par de meses, en una reunión con funcionarios de medio ambiente con el presidente Felipe Calderón, Patrón propuso que debe aprovecharse “la oportunidad que significaría que la cumbre ambiental -COP 16- se desarrollaría en Cancún para que el presidente Calderón diera un escarmiento que se podría convertir en el símbolo de la misma. Un anuncio, de esos que le gustan dar al mandatario, que fundamentara el discurso justiciero – ahora en términos ambientales – y se erigiera, en el marco de la cumbre, como un presidente que no solaparía ningún abuso cometido en algún hotel o desarrollo turístico en contra del medio ambiente”. Y continúa: “Cuentan que el presidente Calderón pidió al procurador que revisara todo aquello que se encontraba fuera de la ley; pero que no estaba autorizado a emprender operativos en tanto no hubiese un acuerdo presidencial. Anticipó que no anunciaría demoliciones de cuartos hoteleros, como también lo propuso Patrón –y ello explica la controversia existente por el programa Cuenta Cuartos– y que, en todo caso, se emprendería un programa de multas ambientales a los desarrollos que se encuentran fuera de la ley, sin que ello consistiera en un golpe a la inversión”. El presidente Calderón ha reali-
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o señalado por el actual delegado del Fonatur es contrario a lo que el célebre exdirector del organismo, Miguel Gómez Mont –el del abominable espectáculo en Johannesburgo durante el Mundial de Fútbol-, había señalado en agosto del 2009, cuando reconoció que existía sobredensificación, e incluso propuso la demolición de los cuartos excedentes porque los desarrolladores cometieron diversos abusos al construir por arriba de la densidad con la que el organismo comercializó los lotes. Y que los inmuebles construidos fueron hechos con base en trampas e ilegalidades cometidas en conjunto con autoridades municipales.
zado acciones similares de simulación. En 2007 el entonces delegado de la Semarnat, Rafael Muñoz Berzunza, militante del PAN, fue destituido públicamente por Calderón en un acto público convocado para que Fonatur entregara a la Semarnat 3 mil 500 hectáreas para el área natural protegida
de Manglares de la Laguna Nichupté. La destitución tuvo como origen también la elección en Yucatán, que dejó en el bando perdedor a Patrón Laviada. Según el propio Muñoz Berzunza, Calderón lo destituyó porque fue acusado por Patricio Patrón Laviada de haber firmado autorizaciones para
favorecer a inversionistas y obtener recursos para financiar la campaña de Ivonne Ortega, quien en 2007 ganó la gubernatura de Yucatán. El 21 de octubre un tribunal otorgó un fallo a favor del exdelegado y le fue retirada la inhabilitación por 11 años que le había sido impuesta. ed estosdías 01/11/10
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n México la corrupción fue una asignatura de la que prometieron encargarse los prístinos panistas cuando asumieron la presidencia del país; barrerían con ella como una herencia podrida del PRI. Pero el país apesta hoy día mucho más que entonces; el mal ha cundido en el poder público con la diversidad política traída por el viento renovador de la democracia. Y se ha establecido como una identidad nacional, ha decir de los reveladores datos de Transparencia Internacional, dados a conocer la semana pasada en Berlín, Alemania. El país es moralmente tan sucio que para Estados Unidos representa un reto extremo saber en quién confiar dentro de su gobierno. Se ha avanzado tan poco en el desarrollo democrático, que los narcos imponen a sus candidatos en las elecciones, ante la apatía de los ciudadanos que cada vez acuden en menor número a las urnas, decepcionados por sus instituciones políticas corruptas. 36
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MÉXICO HUELE M
O MUY MAL
Corrupción
El Índice de Percepción de Corrupción 2010, presentado por Transparencia Internacional el pasado 26 de octubre, en Berlín, revela la realidad del país: México se corrompe a fondo y a toda prisa; la medida de su violencia es la de la calidad de su moral pública: un muladar.
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n los últimos cuatro años la
nación mexicana ha descendido 20 posiciones, para ocupar el lugar 98 de 178 países analizados. En 2007, con una calificación de 3.5, el país se encontraba al mismo nivel de Marruecos, China, India, Perú y Brasil. Pero este año, con 3.1 de calificación (de un máximo de 10) la suma de las percepciones indica que México tiene el mismo nivel de corrupción que Burkina Faso, un punto de miseria extrema perdido en el planeta. Desde que se instauró este registro el país nunca ha alcanzado los 4 puntos de calificación. Incluso Guatemala, con el lugar 91, ocupa una mejor posición que México. Y la semana pasada la nación centroamericana fue duramente criticada por el fiscal español Carlos Castresana, excomisionado de la ONU contra la Impunidad en Guatemala, quien acusó que en ese país “existe una corrupción endémica, con instituciones ineficientes y dominadas por estructuras criminales poderosas que les impiden funcionar”. estosdías 01/11/10
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Territorios
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Si se redujera la corrupción en México sólo en 50 por ciento, la riqueza del país se multiplicaría por 10 ó 15. Si no se corta de tajo la corrupción no habrá crecimiento económico”, sentenció Antonio Garrigues Walker, fundador e integrante de la oficina del Comité Ejecutivo de Transparencia Internacional en España, en conferencia de prensa en Berlín, el día en que fue presentado el Índice de Corrupción de Transparencia Internacional.
La mayoría de los Estados latinoamericanos se encuentran en mejor posición que México. Colombia ocupa el puesto 78, Brasil y Cuba comparten la posición 69, Costa Rica la 41, Puerto Rico el 33, Uruguay el 24 y Chile el 21. La mejor posición ocupada por México fue la 59, hace diez años, cuando el PAN se inauguraba apenas en el poder.
Pero el gobierno actúa, cómo no Salvador Vega Casillas, secretario de la Función Pública, al comparecer en el Senado el pasado 27 de octubre dijo que el Gobierno federal “respeta los reportes internacionales que acusan un aumento de ese problema en el país”, pero puntualizó que se deben tomar en cuenta las más de mil denuncias penales por corrupción que se han realizado en el presente sexenio, lo que significa que “el gobierno del presidente Felipe Calderón está combatiendo con éxito la corrupción, y si continúa este problema es por culpa de los gobiernos estatales y municipales”. Pero el funcionario federal omitió
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responder al senador priísta Manlio Fabio Beltrones, quien cuestionó las licencias otorgadas en Comunicaciones y Transportes por el secretario Juan Molinar Horcasitas. “Es un monumento a la opacidad y la corrupción que el señor Juan Molinar haya afirmado que la cancelación accionaria de Televisa con Nextel no demerita la Licitación 21, dándole la oportunidad a la televisora de participar de nueva cuenta en la operación de fibra óptica”, denunció el legislador. Por otra parte, el pasado 9 de septiembre se puso en circulación el libro The last narco. Inside the hunt of El Chapo, the world´s most wanted drug lord, (El ultimo narco. Desde adentro, la cacería de El Chapo, el capo de la droga más buscado del mundo) obra del periodista estadounidense Malcolm Beith en la que el jefe de Operaciones de Inteligencia de la DEA, Anthony Placido, asegura que “para el gobierno de Estados Unidos siempre ha sido un reto extremo saber en quién confiar dentro del gobierno de México. No existe un sistema de rendición de cuentas para el intercambio de información de inteligencia. Se
habla de que el titular de la SSP, Genaro García Luna, es un corrupto, pero en la DEA no tenemos las pruebas, y estoy seguro de que Calderón las eliminaría si fuera necesario”. El último caso de corrupción reconocida por el propio Gobierno federal involucra a la Comisión Federal de Electricidad (CFE), luego que el pasado 27 de septiembre el Departamento de Justicia de Estados Unidos impusiera una multa de 17.1 millones de dólares contra la firma suiza ABB, la cual reconoció que una de sus filiales en Texas pagó 1.9 millones de dólares en sobornos a funcionarios de la paraestatal mexicana a cambio de obtener contratos con un valor superior a los 81 millones de pesos. En abril pasado, el Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, del Consejo Coordinador Empresarial, presentó un informe en la Ciudad de México el cual acusaba que cada año las empresas mexicanas gastan cerca de un billón de pesos para pagar sobornos a las autoridades. “Si se redujera la corrupción en México sólo en 50 por ciento, la riqueza del país se multiplicaría por 10 ó 15. Si no se corta de tajo la corrup-
ncluso Guatemala, con el lugar 91, ocupa una mejor posición que México. Y la semana pasada la nación centroamericana fue duramente criticada por el fiscal español Carlos Castresana, excomisionado de la ONU contra la Impunidad en Guatemala, quien acusó que en ese país “existe una corrupción endémica, con instituciones ineficientes y dominadas por estructuras criminales poderosas que les impiden funcionar”. 38
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Corrupción
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ero el funcionario federal omitió responder al senador priísta Manlio Fabio Beltrones, quien cuestionó las licencias otorgadas en Comunicaciones y Transportes por el secretario Juan Molinar Horcasitas. “Es un monumento a la opacidad y la corrupción que el señor Juan Molinar haya afirmado que la cancelación accionaria de Televisa con Nextel no demerita la Licitación 21, dándole la oportunidad a la televisora de participar de nueva cuenta en la operación de fibra óptica”, denunció el legislador.
ción no habrá crecimiento económico”, sentenció Antonio Garrigues Walker, fundador e integrante de la oficina del Comité Ejecutivo de Transparencia Internacional en España, en conferencia de prensa en Berlín, el día en que fue presentado el Índice de Corrupción de Transparencia Internacional.
Corrupción endémica Por su parte Yemile Mizrahi, especialista en el tema del combate a la corrupción en América Latina y consultora del Banco Mundial, asegura que el sistema judicial mexicano no ayuda a fortalecer el combate a la co-
rrupción porque en él impera la impunidad. “Es necesario que primero se combata lo corrupto de la policía y del sistema judicial, ya que su corrupción debilita todos los mecanismos de defensa jurídica y de la ciudadanía hasta límites impensables. Por ejemplo, Colombia tuvo que llegar a un punto muy bajo en sus problemas con el crimen organizado para replantearse las reformas de fondo, para llegar a una reforma judicial que fortaleció al sistema judicial y de donde salió una fiscalía general que no le rinde cuentas al Ejecutivo sino a la Suprema Corte de Justicia de Colombia”. Yemile Mizrahi aclaró que la trans-
parencia es otro camino para combatir la corrupción, pues si un ciudadano es capaz de saber lo que hace el municipio en el que vive, lo que gana el presidente municipal, las cosas mejorarían de manera importante. “Y es que a pesar de que en esta década México se sumó a los pocos países de América Latina con una ley de transparencia federal (en mayo de 2002), esto no se reflejó en una mejora en la lucha contra la corrupción, ya que tiene un problema de fondo: no se puede castigar con esta ley a quienes cometen delitos”, sentenció la experta en entrevista con el periódico Reforma, publicada el 28 de octubre. ed estosdías 01/11/10
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l pasado miércoles 27 de octubre
Territorios falleció Néstor Kirchner. La nación
Argentina entera se puso de pie para despedir al exmandatario más influyente de su historia moderna, al hombre que reconstruyó un país sumido en la ruina económica, y que hizo de la defensa de la dignidad humana su causa superior. Fue implacable en la búsqueda de la justicia contra los tiranos de la dictadura, rescató a su país del abismo a donde lo condujo la fiebre de los neoliberales, y trabajaba sin reposo en la integración de las economías regionales y en la conquista de un nuevo estadio de desarrollo de los países sudamericanos, cuando luego de dos advertencias a su quebrantada salud –por los excesos de su agenda de trabajo y de su temperamento para desahogarla-, finalmente lo alcanzó la muerte.
NÉSTOR, EL HOMBRE QUE RECONSTRUYÓ ARGENTINA
Que fuese autoritario no era novedoso, en un país donde la razón y la sinrazón se defienden con el alma a todo galope, y donde la altivez y la vehemencia son surtidores de una identidad, de un modo de ser. Pero ni era un déspota, como los dictadores salvajes, ni el monumento a la frivolidad y a la soberbia que era Carlos Menem. Era un líder de carácter fuerte, sabio y astuto, justo y contestatario, colmado de ideas y de urgencias que terminaron debilitando su cuerpo. Más allá de las reservas y los enconos de sus adversarios, y de la fervorosa gratitud y el reconocimiento de sus simpatizantes, en sus funerales todos los argentinos de buena fe honraron su memoria con respeto.
“
Hoy Argentina ha perdido a un hombre indispensable, al hombre que hizo de la justicia el pilar de la reconstrucción nacional”, coincidieron los grupos políticos, sociales y económicos argentinos, luego de enterarse del fallecimiento de Néstor Kirchner, considerado el político más influyente en la historia de la democracia Argentina. Las manifestaciones populares de homenaje eran muy elocuentes en su profunda, espontánea y emocionada sinceridad. Y durante y después del amoroso adiós al exmandatario la pregunta era
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si su sucesora, Cristina, su esposa, se postularía para un segundo mandato. ¿Por qué no –pensaban muchos observadores-, si ella fue diputada dos veces y dos veces senadora por méritos propios, y era más popular que él cuando iniciaron juntos sus respectivas carreras políticas, las que juntaron en un matrimonio, como un equipo, que sumó sus aspiraciones y sus ideales comunes? Kirchner ordenó las caóticas cuentas nacionales que le heredaron: las fiscales, las comerciales, y las cuentas pendientes con los militares genocidas que destrozaron al país du-
rante la dictadura. Si no hubiera sido por su férrea disciplina, por su temperamento, su claridad y su solidez política, el país no hubiese podido levantarse de sus despojos: los del vasto despilfarro, la impericia y la irresponsabilidad que endeudó a la nación, que paralizó la actividad económica, y que hundió en la miseria y el desamparo a millones de familias pobres. Pero también tomó la decisión histórica de echar abajo la vergonzosa amnistía con que el presidente Menem había decidido perdonar a los despiadados asesinos de la dictadura
Argentina pacidad de creer y de querer a sus dirigentes al pueblo mexicano. Cuando uno de sus políticos sea tan popular como Pedro Infante y tan virtuoso como Lázaro Cárdenas: o por lo menos como Ruiz Cortínez, para no pedir milagros.
Recuperó la soberanía económica
, castrense que ensangrentaron el país. No habría ni perdón ni olvido; los crímenes contra la humanidad, las torturas, las masacres, la barbarie militar, serían castigadas, y los sobrevivientes y los deudos de las víctimas verían a los culpables vivos sentados en el banquillo de los acusados, y la memoria histórica de la Argentina sería por fin reivindicada. Kirchner cumplió a cabalidad los compromisos de su liderazgo, y corrió todos los riesgos políticos y de opinión pública para hacerlo. Sus críticos lo acusaron de tozudo, de terco, de obstinado. Sus seguidores celebraron en cambo su talante como firme e inquebrantable, y su lucha como la más legítima defensa de las causas populares. Kirchner era un apasionado de la razón política; la pasión y la razón eran tensiones en equilibrio en su humanismo vital de hombre público. Su recuerdo congrega ahora muchas gratitudes, y más parece cerrar que abrir las diferencia sucesorias entre sus seguidores. ¿No les causarían ningún hormigueo de conciencia a los políticos mexicanos las lágrimas, las conmovedoras pruebas de compañía, los sentimientos tan cálidos profesados por las
multitudes argentinas a su líder muerto y a su esposa Cristina, presidente del país? ¿O de plano les valdría madre, como suele valerles todo lo que ocurre en el mundo que no les produzca alguna ganancia particular a ellos, a los políticos mexicanos? Es paradójico, pero el dolor de los argentinos es envidiable. Significa que en esa nación hay quien lucha y da su vida por un pueblo, porque hay un pueblo que sabe luchar al lado suyo y sabe amar y llorar por esa causa común; ahí hay confianza y esperanza en quienes asumen el compromiso de pelear por su país y por su gente. Y el respeto; la discreta serenidad de los opositores en las horas y los días de las honras y el cortejo; temporal que sea, una tregua en los desencuentros, un decoroso pésame para los deudos de la familia y de la población afectada por la sorpresiva ausencia. La espontaneidad de las emociones populares, la gratitud y la unidad de los argentinos comunes y corrientes fueron el signo de la partida del expresidente Néstor Kirchner. ¿Cuándo veríamos en México tantas expresiones de agradecimiento y de afecto social masivo para los dirigentes políticos, vivos o muertos? Claro, cuando se le devuelva la ca-
Cuando Kirchner llegó al poder en 2003, Argentina sufría las consecuencias de una crisis económica y social sin precedentes: más del 54 por ciento de la población se hallaba por debajo del límite de pobreza, cuatro de cada diez argentinos se encontraban desempleados, y la deuda con el Fondo Monetario Internacional rebasaba los 10 mil millones de dólares, por lo que era este organismo internacional, y no el gobierno, quien dictaba la política económica del país; un país que enfrentaba además la peor fuga de capitales de su historia: a inicios de 2003, más del 80 por ciento de los inversionistas habían retirado sus capitales de la nación. A pesar de la crítica situación económica, Kirchner, en su primera aparición en público como presidente, fue terminante, como siempre fue: “Argentina no pagará su deuda a costa del hambre ni la exclusión de los argentinos”. Y cumplió. Una de sus primeras acciones fue revertir las tradicionales políticas depresoras de los salarios que sus predecesores habían prolongado por una década, e incrementó el salario mínimo un 36 por ciento. También efectuó una reforma a la seguridad social que amplió el acceso a los desempleados y a los trabajadores del sector informal, con lo que se incorporaron al sistema más de un millón de nuevos afiliados entre 2003 y 2005. La inversión en obras públicas se incrementó más de cinco veces en su gobierno, lo que produjo una gran expansión en los sectores de vivienda e infraestructura, mientras que los fondos para la educación pública y la investigación científica aumentaron un promedio de 70 por ciento en los cuatro años de su mandato. El crecimiento de la economía lo basó en las exportaciones, aprovechando los precios desmesuradamente altos de las materias primas producidas por Argentina, principalmente de tipo agrícola. Los subsidios al campo estosdías 01/11/10
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Territorios fueron de un éxito tal, que en menos de un lustro la nación fue considerada “el granero del mundo”. Con una economía aún en recuperación, en enero de 2006 Néstor Kirchner tomó la decisión de cancelar su deuda con el Fondo Monetario Internacional, que ascendía a 9 mil 500 millones de dólares, con lo que la deuda externa dejaba de ser la agonía del país, además que, al no existir ya ningún compromiso con el organismo internacional, Argentina recuperaba cabalmente su soberanía sobre el régimen económico. Gracias a estas medidas, entre 2003 y 2007 la economía creció un 9 por ciento por año. El consumo privado aumentó un 53 por ciento, las tasas de desempleo y pobreza se redujeron a la mitad, y en consecuencia el estándar de vida mejoró enormemente.
Su cruzada contra de la impunidad Ernesto Kirchner también encabezó la renovación de la Corte Suprema de Justicia, que desde 1990 era criticada por carecer de independencia respecto del Poder Ejecutivo, siendo acusada por la mayoría como politizada y corrupta. Y es que el expresidente Carlos Saúl Menem (1989-1999) había llenado la corte con sus partidarios, por lo que sus miembros fallaban a favor de los intereses del gobierno. Por ello, el 4 de junio de 2003 Kirchner pidió al Congreso que iniciara un juicio político para remover a seis de los nueve jueces de la Corte Suprema. Los magistrados Julio Nazareno, Adolfo Vázquez, Guillermo López y Eduardo Moliné O´Connor, conocidos por escándalos de corrupción en su afinidad con Carlos Menem, renunciaron a fines de ese año ante la posibilidad de ser destituidos. A partir de entonces, Kirchner instauró un nuevo modelo de renovación de la Corte Suprema a través de un mecanismo transparente, el cual obliga a todos los candidatos a integrar la máxima autoridad judicial a pasar por una etapa de exposición pública. De esta manera, el currículum de los nominados debía ser publicado y promocionado en el sitio web del Ministerio de Justicia y en los principales medios de comunicación de todo el país, para ser discutido por ONG´s, asociaciones
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de derecho, universidades y cualquier ciudadano que así lo desease. Tras someter la terna de candidatos al escrutinio público en un periodo no mayor de tres meses, el presidente debía esperar la aprobación de más de dos tercios del Senado; en caso contrario, el proceso se repetiría de nuevo. Kirchner promovió la anulación de las leyes que limitaban el procesamiento por violaciones a los derechos humanos ocurridas durante la dictadura militar de 1976-1983. El 14 de junio de 2005, la Corte Suprema declaraba inconstitucionales las leyes de Punto Final de 1986 (que establecía un plazo más allá del cual no se podían iniciar nuevos casos por violación de derechos humanos), la de Obediencia Debida de 1987 (que protegía a los oficiales subalternos
La oportunidad de Fernández Kirchner La muerte de Néstor Kirchner plantea un nuevo escenario para su esposa, la presidenta Cristina Fernández, que tiene por delante más de un año de mandato. Y aunque aún no hay candidaturas definidas para las elecciones presidenciales de octubre de 2011, las encuestas efectuadas hasta ahora otorgaban los primeros lugares a la presidente y a su difunto marido, con preferencias por encima del 30 por ciento. “El nuevo escenario podría debilitarla pero también fortalecerla, pues la continuidad institucional no está en juego y la presidente tiene la oportunidad de construir un nuevo liderazgo, más
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el respeto; la discreta serenidad de los opositores en las horas y los días de las honras y el cortejo; temporal que sea, una tregua en los desencuentros, un decoroso pésame para los deudos de la familia y de la población afectada por la sorpresiva ausencia. La espontaneidad de las emociones populares, la gratitud y la unidad de los argentinos comunes y corrientes fueron el signo de la partida del expresidente Néstor Kirchner. ¿Cuándo veríamos en México tantas expresiones de agradecimiento y de afecto social masivo para los dirigentes políticos, vivos o muertos?
del procesamiento, al argumentar que torturaron, mataron y asesinaron en el cumplimiento de órdenes superiores) y el Indulto de 1990 (el cual perdonaba a los generales de más alto rango responsables de la Guerra Sucia, instaurada en la década de 1970). Con la adopción de tratados internacionales de derechos humanos y la anulación de leyes e indultos que impedían juzgar crímenes cometidos durante el régimen militar, Néstor Kirchner comenzó una nueva etapa democratizadora en Argentina. “Fue un hombre incansable que luchó por los derechos humanos; gracias a él nuestros hijos e hijas que sufrieron en la época de la dictadura militar encontraron justicia”, dijo Estela de Carlotto, presidente de la Asociación Abuelas de Plaza de Mayo, en la misa oficiada el 28 de octubre en honor a al expresidente muerto.
amplio y menos sectario que el de Néstor Kirchner”, escribió la politóloga Carla Carrizo, de la Universidad Católica Argentina, para el diario El Clarín, el 28 de octubre, un periódico que siempre sostuvo una ofensiva contra el expresidente y la ha mantenido contra la mandataria, quienes le declararon la guerra a los monopolios mediáticos, les quitaron el control absoluto del papel periódico y el de los medios electrónicos, mediante la promulgación de radicales reformas constitucionales en ambas materias. “La presidente debe definir una fórmula de gobernabilidad, un estilo propio y, si quiere proyectarse más allá (de 2011), tendrá que construir un liderazgo emancipado de la coalición actual. Para eso necesita ganar nuevos apoyos en el Congreso legislativo, que presenta un escenario partidario fragmentado, pero a la vez muy polarizado entre gobierno y oposición”, escribió Carrizo. ed
Mayor impulso a las empresas estatales
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Héctor Sosa
l Congreso del Estado dio entrada una iniciativa de reforma a la Ley de Deuda Pública de la entidad, presentada por el titular del Ejecutivo estatal, en el que plantea extender el plazo para el pago de deuda directa hasta por 180 días; como una medida estratégica para impulsar la actividad económica de las micro, pequeñas y medianas empresas que prestan sus servicios al Estado. De acuerdo al documento, la Ley de Duda Pública del Estado de Quintana Roo permite al gobierno adquirir deuda directa para el pago de los servicios que utiliza de diversos proveedores, pagadera a un plazo no mayor de sesenta días naturales. Sin embargo, con la propuesta presentada, el plazo podría ampliarse a 180 días naturales, lo que implicaría en su caso la reducción de las tasas de interés, puesto que a plazos más largos las tasas se reducen considerablemente. En su escrito, el titular del Ejecutivo hizo hincapié en su compromiso para diseñar, impulsar y fortalecer todas las
acciones que fueran necesarias para impulsar a las micro, pequeñas y medianas empresas de la entidad, de ahí la necesidad de establecer la estrategia financiera propuesta a la legislatura. “Me comprometí a diseñar, impulsar y fortalecer todas las acciones que fueran necesarias para consolidar y darle el impulso que merecen las micro, pequeñas y medianas empresas en el Estado, así como para fomentar las actividades que predominan en el Estado como son la construcción, comercio, fomento a la agroindustria, entre otros”, mencionó. Y es que ante la crisis financiera y la falta de circulante inmediato, las instituciones bancarias han generado diversos programas de financiamiento a corto plazo activados a través de un fideicomiso, en el que el fiduciario le destina sus recursos que son utilizados para el pago a los proveedores que prestan sus servicios al gobierno, pagándoles dentro de las setenta y dos horas de realizar la prestación del servicio y la entrega de la facturación correspondiente. En esa relación contractual al Gobierno del Estado se le difiere, por
el banco, el requerimiento de cobro máximo a sesenta días, lo que ha permitido alentar y fortalecer a la micro, pequeña y mediana empresa y se podría propiciar mayor agilidad en otros sectores como el de la construcción. “En el ámbito nacional las tendencias en las Entidades para hacer frente a la situación económica que se vive en el país y a nivel internacional son: no ponerle un plazo límite al Ejecutivo del Estado para contratar deuda, dentro de un año, 180 días o 90 días, por tanto se considera un punto medio, que le permitiría al Estado ampliar la cobertura en estas obligaciones de pago, el plazo de 180 días, aunado a la obtención de mejores tasas de interés a pactar con los bancos”. Explica el documento. En otro orden de ideas, los diputados aprobaron las cuentas públicas de los fideicomisos de promoción turística de los municipios de Benito Juárez, Cozumel, Solidaridad, Isla Mujeres y Othón P. Blanco; así como las cuentas públicas de la Universidades tecnológicas de Cancún y de la Riviera Maya, todas correspondientes al ejercicio fiscal del 2009. ed estosdías 01/11/10
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a falta de planeación en Cancún tiene en el centro de la ciudad a uno de sus mayores exponentes, pues ahí florecieron mercados de artesanías y comercios al amparo de una efímera bonanza que a la fecha se añora, pero que nadie aún se atreve ni sabe cómo recuperar. Hoy la zona es un área que juega a favor de la delincuencia y de las mafias, y da miedo pasar por ahí. El lugar ofrece una de las imágenes más deplorables del destino, con cientos de locales comerciales cerrados, basura, áreas lúgubres y abandonadas, y sin ninguna perspectiva de que haya mejora, a pesar de que las autoridades hablan de planes y proyectos, de los muchos que ya ha habido y que se han quedado en eso, en proyectos. Hasta ahora ni uno ha dado resultado y el actual alcalde sigue hablando de proyectos cuando está apunto de irse y la caja del ayuntamiento estará hipotecada por décadas.
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El centro de Cancún
cementerio de su pasado esplendor Suciedad, inseguridad, narco, la marca de los mercados de artesanías. Espantado, el turismo se alejó de ellos; hoy día son guetos peligrosos, la más nítida imagen de lo que es Cancún y de quién manda en realidad ahí.
Cancún
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Javier Ugalde
Ki-Huic, Pancho Villa, Garibaldi, La Pulga, así como la Plaza Mexicana, no tienen futuro en Cancún. En promedio, más del 90 por ciento de los locales que albergan están cerrados y lucen letreros de renta, sus pasillos exhiben el deterioro, la falta de vigilancia y suciedad. Y de noche, en estos laberintos, domina la inseguridad y la venta de drogas. El otro 10 por ciento de negocios os mercados
que están abiertos registran escasas ventas por la falta de turistas, que desde 2005 cada vez menos visitan el centro, y porque estos mercados tradicionales ahora compiten con las tiendas de autoservicio que también venden una gran variedad de artesanías. Lo que en el pasado resultaba un atractivo negocio, ahora no lo es. Algo similar ocurre con varios negocios de la avenida Tulum y Náder. No hay vida por falta de un proyecto que reactive el centro, que lo haga atractivo para que turistas nacionales
e internacionales acudan a visitarlo.
Ayer y hoy En 1973 comenzó a operar el mercado Ki-Huic, entonces de propiedad municipal, y tenía diversos giros, no sólo eran negocios dedicados a la venta de artesanías. Hoy el letrero con su nombre está grafiteado y la pintura desgastada. Actualmente es propiedad privada. Tiene poco más de cien locales. Los de maestosdías 01/11/10
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Cancún
yor actividad comercial y más apreciados por los comerciantes son los ubicados sobre la avenida Tulum. María Elena Romero, secretaria de Administración, informa que el 60 por ciento de los negocios están cerrados por falta de turismo, por la inseguridad, y porque el Ayuntamiento de Benito Juárez no ha invertido en la colocación de lámparas para iluminar el área circundante. Los elementos de seguridad pública tampoco realizan rondines. “De noche es común el robo a los locatarios: en dos ocasiones a uno le robaron toda la instalación de gas, a otro en cuatro ocasiones le quitaron los extractores de aire, las paredes están grafiteadas y cuando el velador ha reportado esto a Seguridad Pública y pide su apoyo para que detenga [a los delincuentes], los policías le contestan que mejor ni se meta porque se expone a un balazo o a una cuchillada. En otros casos no envían a ninguna patrulla” dice. Otro problema es la venta de droga por las noches porque no hay ningún control. María Elena Romero también admite que no se hace nada para reactivar los comercios, y que si a los empresarios les presentaran una propuesta alterna y viable podrían tomarla. “Tirar el mercado sería una alternativa; se convocaría a una reunión de asamblea y si, como dicen, le llegan al precio a los dueños, sería esto una opción no muy lejana”. Los propietarios en su mayoría tienen en renta los establecimientos; y debido a que en el pasado era realmente un negocio lucrativo, varios de ellos también se quedaron en el pasado, porque sus rentas eran en dólares o eran elevadas, pero la realidad los hizo bajar sus tarifas o de lo contrario estarían cerrados. Después del paso del huracán Wilma bajó de manera notoria el número de visitantes, aunado a que poco después terminaron los acuerdos para el envío de turistas porque los concierges de los hoteles desacreditaban la visita a los mercados y porque empezó a crecer el número de cuartos en “Todo incluido”, que además ofrecían noches mexicanas con venta de artesanías a los huéspedes. Además enfrentan problemas
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con la recolección de basura, que les genera una pésima imagen; las banquetas y el piso también están deterioradas y no hay presupuesto municipal para repararlas. A un costado de este mercado fue levantada la Plaza Mexicana en 1978 a iniciativa del Ayuntamiento que presidía Felipe Amaro Santana. Contaba con 19 locales. El objetivo era que en esta plaza los turistas disfrutaran “de nuestro folclor nacional”. Aunque hace algunos años en el área central de esta plaza instalaban un escenario y luces para ofrecer bailables regionales, como un atractivo turístico, actualmente ya no se monta este espectáculo. Otra inversión que realizó en su mandato Amaro Santana fue “de 225 mil [viejos] pesos para remodelar el parque Las Palapas […], que presentaba un aspecto desagradable”, detalla en su primer informe de gobierno. Incluso, como una forma de fomentar el goce de las playas públicas y de generar un sitio de interés para los visitantes “construimos un balneario popular ubicado en Playa Caracoles […], con la construcción de ésta las clases populares y medias podrán disfrutar y gozar de los deportes acuáticos y de las bellezas naturales que ofrecen las playas de Isla Cancún; esta construcción tiene un valor de 453 mil [viejos] pesos”, refiere el informe. En el mercado La Pulga, de 69 locales, sólo unos cuantos permanecen abiertos algunas horas al día, que son los negocios de comida y tiendas; el resto están cerrados. En el Pancho Villa, de más de cien locales, apenas el 10 por ciento abren diario y el giro principal no es la artesanía. No hay unión ni interés entre los locatarios por rescatar al mercado, lo que provoca que “hasta para cooperar para comprar un candado, nadie aporta porque los propietarios ni se paran por aquí”, cuenta René García, coordinador de este mercado. En los últimos 15 años, dice, las diferentes administraciones han planteado proyectos para reactivar al centro, incluidas las ideas de crear un corredor turístico desde la avenida Yaxchilán hasta la Náder, pero ninguna ha sido concretada. “La verdad es que el gobierno no va a meter dinero porque no lo tiene;
lo que se necesita es la iniciativa privada, que tampoco va a invertir en algo que no le va a dar ganancias”, afirma. Más allá de estos planes de papel, lo que requiere de manera urgente es el apoyo municipal para incrementar la limpieza y la seguridad pública en el mercado. “Nosotros tenemos un velador que cuida los locales, de otro modo ya sería un nido de rateros porque se meten a los locales vacíos; en la plaza que está al lado se meten a los locales porque no hay vigilancia”, señala. Si en los anteriores mercados es casi nula la actividad comercial, el que está en peores condiciones es el mercado Garibaldi. Sus propietarios apenas sacan para comer, y al ver que no hay ningún futuro para ellos, por decisión propia la Asamblea determinó ponerse al corriente en el pago de sus impuestos para poder vender el terreno, que está ubicado en un lugar privilegiado. De los 88 locales creados desde hace 22 años, sólo ocho están abiertos, y al igual que el Ki-Huic, desde Wilma, los turistas ya no bajan al centro de la ciudad. “El mercado no tiene futuro. La Asamblea va a vender el terreno. Se van a pagar los impuestos atrasados, la luz, el agua […]. Luego se pondrá un letrero o se anunciará por internet su venta. La ubicación es buena y su uso de suelo le permite construir edificios de ocho niveles”, detalla Claudio Caamal, quien es propietario de un local.
Proyectos van y vienen En el trienio del expresidente Carlos Cardín (1993-1995) fue creado el proyecto “Renacimiento 2000”, que fue resultado de un concurso para mejorar la imagen del centro de la ciudad que ganó el arquitecto Jorge Martell. Para integrar la voz de los empresarios a esta propuesta fue creado el Comité de Reactivación del Centro. El proyecto fue llamado así porque se pensó que en el 2000 concluiría dicha obra, que sólo quedó en el papel. Con Rafael Lara(1996-1999) se mejoraron 15 fachadas del centro y se concluyó la segunda etapa de remodelación del Parque Las Palapas. Y “se trabajó al cien por ciento el Programa de Reactivación de la Zona
Cancún
Mercados y locales Ki-Huic
100 locales
Garibaldi
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Pancho Villa
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La Pulga
69
La Plaza Mexicana
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Total
376
Centro, logrando la reactivación total del área de circulación peatonal para el tramo comprendido entre las avenidas Cobá y Uxmal, además del programa piloto Retorno Tulipanes con una inversión de 1.2 millones de pesos en su primera etapa”, precisa el primer informe del expresidente municipal. Magaly Achach (1999-2002) colocó concreto estampado en banquetas, creó 150 cajones de estacionamiento y mejoró los pasos peatonales en la avenida Tulum, en el tramo de la Cobá a la Uxmal, pero sólo en el carril en dirección a Plaza Las Américas. Dejó pendiente el otro extremo de la calle, y en las siguientes administraciones no hubo recursos para hacerlo. Con Juan Ignacio García Zalvidea (2002-2005) fueron remodelados los parques aledaños al de Las Palapas y que forman parte del proyecto Circuito Turístico Cultural del Centro de Cancún. La inversión fue de 6 millones de pesos y eran recursos provenientes del Ramo 39, de la Sedesol, para el fortalecimiento de las entidades federativas. Francisco Alor (2005-2008) planteó a los comerciantes crear un corredor turístico que estaría ubicado de las avenidas Yaxchilán a la Náder, pero se quedó únicamente en planos. Sólo se llevó a cabo el cambio de imagen en una primera etapa del Parque Las Palapas, que ahora es llamado el “Parque de Las Lonas” y en el que fueron aplicados recursos por 12.5 millones de pesos. Y durante este tiempo, la asistencia de empresarios y comerciantes al Comité de Reactivación del Centro también decayó paulatinamente, porque no se ha llegado a nada concreto.
Prometer no empobrece El Instituto de Planeación del Desarrollo Urbano (Implan) hace poco concluyó una propuesta para reactivar al centro de Cancún, en particular la Supermanzana 5 donde se encuentra el Palacio Municipal, los cuatro mercados y la Plaza Mexicana. Carlos Díaz, titular del Implan, indica que este proyecto contempla dejar el Palacio Municipal en su lugar, a diferencia del planteamiento del exalcalde Gregorio Sánchez que pretendía mudarlo a la Supermanzana 34. “La Supermanzana 5 es el motor, porque es donde está el Palacio Municipal. Tenemos terrenos anexos que son propiedad del municipio para construir edificios y concentrar ahí las oficinas que están dispersas”, especifica. El funcionario agrega que el edificio que actualmente alberga a Recursos Materiales, el Centro de Documentación Municipal, la Dirección Jurídica y Fiscalización, entre otras áreas, sería sustituido por un edificio de 12 niveles, que en la parte inferior sería para estacionamiento y el resto para concentrar a las oficinas que hoy están ubicadas en diversos puntos de la ciudad. Además de que serían enviadas otras áreas que hoy están dentro del Palacio Municipal. “El edificio actual sería un edificio emblemático, de protocolo, con algunas áreas neurálgicas y cercanas al presidente, como Regidores, Secretaría General; se quedarían la sala de juntas o salones, para que el turista
entre y conozca. Sería como un museo, con algunos murales, fotografías, etcétera”, señala. Y en el otro edificio, en donde se ubican Ecología, Contraloría, Servicios Generales, entre otros, ahí también se crearía un edificio de varios niveles. Dentro de esta propuesta se contempla además que los mercados KiHuic, La Pulga, Pancho Villa y Garibaldi sean demolidos y en su lugar sean construidos otros atractivos que acerquen la visita de los turistas al centro, así como de la población. “Los mercados están totalmente abandonados y la idea es que esas edificaciones se demuelan completas. Los edificios en buen estado quedarían de pie, no así los que no tienen nada qué hacer ni perspectivas, porque ¿qué haces con esos inmuebles cuando las plazas comerciales ya les comieron el mandado?”. En esos espacios serían construidos un museo interactivo, galerías, un planetario, un acuario interactivo y una plaza. El proyecto ya fue presentado al alcalde en turno, Jaime Hernández, y obtuvo su visto bueno, aunque aún falta iniciar el proceso de consulta por los diversos comités y colegios de profesionistas, y finalmente enviarlo a regidores para su aprobación, modificación o rechazo. “Cuando el presidente municipal lo vio, preguntó: ‘¿Y cuándo tendremos esto?’. Es un proyecto ambicioso, no se trata de pintura y fachadas, es cirugía mayor, pero la ciudad lo requiere. A grandes males, grandes soluciones”, dice. Pero hoy hay menos dinero que nunca. Ante el hecho de que los mercados son propiedad privada, la intención es negociar con los actuales dueños de los locales para que vendan o se integren al proyecto aportando su terreno. Y como parte de estas acciones se crearía un fideicomiso. Para este plan contaron con la asesoría de expertos de San Pedro Garza García, Nuevo León, quienes aconsejaron seguir un esquema similar al de la Macroplaza de Monterrey, donde fue diseñado un fideicomiso y donde la densidad de los terrenos aportados fue reubicada a otros puntos del proyecto. ed estosdías 01/11/10
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Espectáculos
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Dedica Aracely Arámbula papel de vedette a sus hijos
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actriz mexicana Aracely Arámbula reveló que su papel de vedette en la obra de teatro “Perfume de Gardenia” lo dedica a Miguel y Daniel, los hijos que tuvo con el cantante Luis Miguel. “La vida me ha cambiado para bien, en cada paso que doy me gano la aprobación de la gente. Ahora que soy madre, este trabajo y todo lo que yo hago, se lo dedico a mis hijos, Miguel y Daniel, así como a todas las madres que están aquí y que saben lo difícil que es trabajar y separarse de los hijos”, declaró Arámbula durante la presentación oficial del montaje. Informó que mientras participe en los ensayos y en las funciones de la puesta en escena que arrancará temporada los días 5 y 6 de noviembre próximo en Monterrey, Nuevo León, los niños estarán al cuidado de sus padres. “Mis hijos están muy bien, gracias a Dios. Estoy muy feliz y satisfecha; a ellos los veré poquito, pero estarán muy bien cuidados, con todo el amor y el cariño, por sus abuelos. Estarán donde yo esté, pero mientras yo viaje, mis padres los cuidarán”, indicó. Al igual que su personaje “Gardenia”, platicó a la prensa que “desde chiquita soñaba con cantar y actuar, por lo que ahora que tengo esta gran oportunidad, este sueño se convierte en realidad y para mí es un a
placer y un privilegio. “Después de la pausa que hice me da gusto encontrarme con amigos que quiero tanto y con gente tan talentosa, es lo que me hizo aceptar trabajar en la historia que me gusta. Desde que hice ‘Coqueluche’ no había pisado de nuevo un escenario”, explicó. Adelantó que acompañada de la Internacional Sonora Santanera cantará algunos temas, lo cual considera es un honor al igual que compartir créditos de nueva cuenta con Jorge Salinas, pues trabajaron juntos en la telenovela “Las vías del amor” y sobre todo con María Victoria, “quien es una señora con gran trayectoria”. Arámbula admitió que “Perfume de gardenia” es un reto personal y como actriz en su carrera, por lo que espera sea del agrado del público. “Está hecho con todo el amor y el corazón, de la misma forma en que lo hacen mis compañeros”, destacó. “Perfume de Gardenia”, situada en el año 1957, bajo la producción de Omar Suárez, narra la vida de “Gardenia”, una joven que desde niña soñó con ser vedette, aunque para lograr su objetivo se topa con diversas dificultades. “Yo soy ‘Gardenia’, y mi sueño siempre ha sido cantar y bailar como mi madre, ‘Victoria Robles’”, dijo la actriz durante la presentación del proyecto. ed
Espectáculos
Participará dúo cubano Los Novos en festival cultural de México
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l dúo Los Novos, de la provincia cubana de Cienfuegos, participará en el Festival Anual de las Artes “Otoño Cultural 2010”, que tiene lugar en Yucatán, México desde el pasado 22 de octubre hasta el próximo 12 de octubre, con la actuación de unos seis mil artistas, informaron medios locales. El semanario “Cinco de Septiembre”, de Cienfuegos, reportó que los hermanos Pedro y Roberto Novo Serra fueron invitados por la Universidad Autónoma del Carmen, en Campeche. Con el auspicio de ese centro de altos estudios, también realizarán una gira por instituciones educativas y demás centros de interés de México. “Este certamen resulta una oportunidad idónea para llevar la música cubana a otras fronteras con el ánimo de promover el intercambio mediante conciertos y talleres”, dijo el también compositor y arreglista Roberto Novo. Los Novos, a quienes el “Cinco de Septiembre” atribuye ser cronistas de la ciudad de Cienfuegos, cultivan varios géneros, entre los que sobresalen la trova, la canción social y la tonada campesina. Además de este dúo, merecedor del Diploma de Honor de la Alcaldía de Comas, Perú, en 1990, en el festival también han intervenido otros creadores cubanos como Lázaro García y Vicente Feliú. ed
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Espectáculos
Inauguran Knightley y Eva Mendes festival fílmico entre protestas
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Keira Knightley y Eva Mendes inauguraron el pasado viernes la quinta edición del Festival Internacional de Filmes de Roma, en el que la única película latinoamericana en concurso en la sección oficial es la mexicana “Las buenas hierbas”, de María Novaro. La apertura del festival estuvo marcada por la protesta de más de mil trabajadores de la cultura contra los recortes del gobierno en el sector. “No tengo idea de lo que sucede, estamos aquí para promover la película”, declaró Knightley a los periodistas antes de suspender, al lado de Mendes, su desfile por la alfombra roja en el Auditorio Roma, hasta donde llegaron los manifestantes. Ambas protagonizan “Last night”, el filme de apertura, dirigido por la cineasta irano-estadunidense Massy Tadjedin y que se centra en el tema de la fidelidad de pareja. “Es una película muy moderna, no es moralista y hará discutir”, declaró Knightley en conferencia de prensa celebrada previamente. Mendes, por su parte, dijo haber sido conquistada por el guión de la pe-
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estosdías 01/11/10
lícula, proyectada dentro de la sección de concurso. El festival fílmico durará hasta el próximo 5 de noviembre en el Auditorio romano, donde serán proyectados 146 largometrajes y documentales, además de que se celebrarán muestras y encuentros de artistas y cineastas con el público. Por el Premio Marco Aurelio a la Mejor Película compiten, además de “Last night”, otras 15 producciones, entre ellas la mexicana “Las buenas hierbas”, de María Novaro, y protagonizada por las actrices Ofelia Medina, Ana Ofelia Murguía y Úrsula Pruneda. “Las buenas hierbas” se centra en la historia de “Dalia” (Pruneda) y su madre “Lala” (Medina), quienes llevan vidas normales hasta que a la segunda le diagnostican la enfermedad de Alzheimer, y pide a su hija ayudarla antes de perder la lucidez. De esa manera “Lala” entrega a “Dalia” sus últimas investigaciones sobre plantas y remedios que, según la tradición prehispánica, curan el alma y el cuerpo, con lo que inicia un viaje en la química de las plantas y del cerebro humano.
La película de Novaro competirá con filmes como “Rabbit hole”, de John Cameron Mitchell, protagonizada por Nicole Kidman, y “Oranges and sunshine”, de Jim Loach, actuada por Emily Watson. En la sección de concurso también intervendrán cuatro películas italianas: “Una vita tranquilla”, de Claudio Cupellini; “La scuola é finita”, de Valerio Jalongo; “Io sono con te”, de Guido Chiesa, y “Gangor”, de Italo Spinelli. Fuera de concurso será presentada la película “Boardwalk empire”, de Martin Scorsese. En la sección de 12 documentales en concurso competirá la producción mexicana “Vuelve a la vida”, de Carlos Hagerman, al lado de producciones como “The canal street Madam”, de Cameron Yates, y “The woodmans”, de Scott Willis. Además se tienen previstos homenajes a películas del pasado como la edición restaurada de “La dolce vita”, de Federico Fellini, y de “Rashomon”, de Akira Kurosawa, así como a personajes fallecidos, entre ellos el actor italiano Ugo Tognazzi. ed