Estosdias 333

La cosa pública / José Hugo Trejo

¿UNO DE LOS SITIOS MENOS PACÍFICOS PARA VIVIR? NO SERÁ LA ENTIDAD DEL MAYOR TERROR

DEL NARCO, COMO MICHOACÁN, PERO DICE UN IMPORTANTE ESTUDIO QUE SÍ ES UNA DE LAS MÁS INSEGURAS. LO CIERTO ES QUE LAS PRESIONES DE SU INMIGRACIÓN POBRE SON TAN FUERTES COMO SU CRIMINALIDAD, SOBRE TODO LA DEL FUERO COMÚN Y EL NARCOMENUDEO.

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No 333

Lunes 02 de diciembre de 2013

QUINTANA ROO,

www.estosdias.com.mx

No 333

Lunes 02 de diciembre de 2013

Nuestra s e mana

revisiones

2 EL Ruiseñor

Churchill y el estilo personal de teorizar Una columna de Todo Sestos

8 Interlíneas

El costo directo de la violencia para la economía mexicana es de 3.8% del PIB Felipe Hernández

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Calores y re-flexiones ¿Por qué el nombre Soledad?

Raciel Manríquez

10 La loca semana

Dragon Mart: va el ‘plan b’ Nicolás Durán de la Sierra

13 La cosa pública José Hugo Trejo 14 Perfiles

Y entonces Dios hizo al Hombre a su imagen y semejanza, y el Hombre hizo inferior a la mujer…

Lilia Arellano

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A tiro de piedra Preciosos designios Julián Santiesteban

20 AD-EPHESIOS Según el Índice de paz en México, los cinco Estados más pacíficos –los primeros de la tabla- son Campeche, Querétaro, Hidalgo, Yucatán y Baja California Sur. Todos, menos Yucatán, se encuentran con los mejores sistemas de justicia en el país y con índices de impunidad relativamente bajos. De modo que de los tres Estados de la Península de Yucatán dos son de los más seguros y pacíficos de México y el otro de los más inseguros y menos pacíficos. Los más seguros tienen una población estable, sin presiones demográficas, con diversidad económica y una comunidad tradicional de habitantes. La menos pacífica es la de la población más diversa y heterogénea, la de la mayor inmigración de pobres, la menos diversificada económicamente y la de más débil institucionalidad. En resumen, el IPM 2013 señala que Quintana Roo “es el quinto Estado menos pacífico aunque tiene una prominente industria turística, que incluye Cancún, uno de los destinos turísticos más populares de México, un PIB per cápita más alto que el promedio y una baja tasa de desempleo.

Nuestros educadores...

José Enrique Velasco

30 Dí-ce-se

La Reforma Educativa: peras al olmo Octavio Chávez Gavaldón

36 Horizonte

La reforma fiscal sí tiene quien la defienda Francisco Espinoza

INFORMACIÓN

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De portada Quintana Roo es cada día menos pacífico y seguro, testimonia un estudio que, como todos los que abordan el asunto, desconoce por completo el curioso general Bibiano Villa Héctor Sosa

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Territorios Negro futuro para pensionados en México

37 Observatorio

Cinco meses seguidos a la baja el valor de producción de constructoras

41 Orbital

Explican cómo sobreviven corales a la contaminación de los océanos estosdías 02/12/13

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EL Ruiseñor Una columna de Todo Sestos

Churchill y el estilo personal de teorizar

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llos sabrán…, si es acaso que saben algo, porque

por su modo de comportarse no parece que sepan nada de nada, su inercia no da luces sobre su lógica política; como que la política no les gusta, para acabar pronto. Porque la política es el oficio por excelencia de comunicar y resolver, de hablar y hablar, de dialogar, de enfrentar los problemas más grandes siempre con alternativas y planes b y c o z.

Es la profesión por excelencia de los intercambios y las interlocuciones, de los acercamientos y los nexos; el juego interminable de cartas, abiertas o cerradas, y con interludios para ceder o hacer trampas y concesiones para ganar. Es la actividad de la competencia de los proyectos de poder, de la concurrencia del discurso y el mensaje para convencer, de la retórica de los signos para interpretar, para leer y entender en un sentido o en otro sus significados; de las partidas oratorias del instinto y la inteligencia y de todas las formas expresivas disponibles para persuadir según las circunstancias,

Direc to r io Director General José Hugo Trejo

2

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Estosdías El semanario de Quintana Roo es una publicación semanal con reserva para uso exclusivo otorgada por la Dirección de Reservas del Instituto Nacional del Derecho de Autor bajo el número 04-2011-092214194200-102, con Certificado de Licitud de estosdías Título y Contenido No. 15473. Editor responsable: José Hugo Trejo Figueroa.

02/12/13 Av. Maxuxac, No. 471, entre Nizuc y Sacxán, Manzana 377, Lote 06, Fraccionamiento Proterritorio, Chetumal, Quintana Roo, México.

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EL Ruiseñor

los destinatarios y la trascendencia de las decisiones de Estado que haya que tomar. Es el agua de los peces destinados a influir, a dirigir y a transformar, que saben que su ámbito, como su intuición, es el de las definiciones históricas, el de las profundidades; una arena de las discordias, las alabanzas, las simulaciones y las vanidades, donde la avidez del olfato y la galanura de la serenidad dan las dimensiones del liderazgo: de su sensibilidad y su carácter para la lucha y el debate; para el gozo, pues, que para el verdadero espíritu político entrañan las faenas, los conflictos de la vida pública y las disputas por el poder.

La política parasitaria

La plaza de la política es entonces para el protagonismo con ideas; para hablar mucho, con el bagaje de la trayectoria y el conocimiento de causa que se tiene, y atenerse poco, casi nada, apenas lo mínimo indispensable, a los discursos aburridos de los redactores oficiales.

(El presidente Peña, por ejemplo, o su secretario de Gobernación, Osorio Chong, son la antítesis de eso. Hasta Felipe Calderón hablaba más por su cuenta y riesgo y necesitaba menos vejigas para nadar de sus redactores que Peña Nieto, que no da paso sin guarache ni suelta la lengua desde su ronco pecho y ha de decirlo todo, palabra por palabra, lugar común tras lugar común, una frase hecha tras otra frase hecha, con sus rigurosos puntos y sus rigurosas comas y las invariables líneas de su guión, sin palabra propia alguna y según el ritmo monótono y el fraseo de cartón piedra de sus letristas, para que no se le vaya a salir una barbaridad y no vaya su verdadero lenguaje a sonar como lo que es: el iletrado verbo de un autómata sin emociones que dirige una nación, a partir de una realidad y un diagnóstico cuadriculados.

Y no que este pájaro pretenda ser muy picudo y que todos los líderes políticos lo sean, aunque debieran.

No que todos, pues, deban ser Lincoln, Juárez, Winston Churchill o Madiva, pero de menos que conozcan lo elemental de la obra de algunos de los grandes líderes y

algo se les pegue aunque sea de sus discursos, o de sus frases más célebres, para tener eso, si no más, de qué hablar, cuando se topen con gente más o menos ilustrada; como la máxima de que “El político se convierte en estadista cuando comienza a pensar en las próximas generaciones y no en las próximas elecciones”, del exprimer ministro inglés de la segunda gran guerra. Y si ni siquiera a eso se puede aspirar en nuestro país, el Ruiseñor les propone por este medio y de la manera más atenta a los dirigentes y funcionarios del patio, que de perdida aprendan que el político es mejor político cuando entiende qué diablos es la política, una frase suya inventada al vuelo ahorita mismo, que no tendrá las alturas legendarias del gran gordo del buen brandy y el buen tabaco, pero que bien pueden empezar por cavilar acá en el trópico caribe porque no es más que la pura neta; y ni siquiera les cuesta un peso, en estos tiempos en que tanto dicen que les duele tanto tener que despedir a tantos –dice, parafraseando en sentido contrario al mismo Churchill: “Nunca tantos le debieron tanto a tan pocos”, les dijo a sus conciudadanos cuando la Real Fuerza Aérea derrotó por fin a la Luftwaffe de Hitler, la Wehrmacht, tras los inclementes bombardeos nocturnos, durante todo un año, sobre Londres; todo un ejemplo de actitud y resistencia moral para su pueblo porque, pensaba también, “Las actitudes son más importantes que las aptitudes”-. Es gratis, oferta el Ruiseñor, y “El que hable mal de mí a mis espaldas”, piensa con Churchill, “mi culo contempla”.)

La política importa una necesidad de liderazgo para el cambio institucional y social, por ello no se puede andar en la vida pública por accidente ni vivir en ella de la dependencia, de la pura suerte, del amiguismo y la gratuidad. La vida pública es un asunto de soberanía, de albedrío y de atributos propios para operar, negociar y comunicar.

La existencia política no puede ser para la sumisión incondicional ni para la prosperidad parasitaria, a menudo tan jactanciosa como ayuntada a la prosperidad más alta, también asimilada ésta a otra prosperidad paestosdías 02/12/13

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De portada

QUINTANA ROO ES CADA DÍA MENOS PACÍFICO Y SEGURO, TESTIMONIA UN ESTUDIO QUE, COMO TODOS LOS QUE ABORDAN EL ASUNTO, DESCONOCE POR COMPLETO EL CURIOSO GENERAL BIBIANO VILLA

En la tabla general de cambios en la posición de violencia, Quintana Roo pasó de ser el Estado número 19 en condiciones de seguridad en el 2006, al 28 en el 2013.

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InSeguridad

S

egún el Índice de paz México 2013, Quintana Roo se encuentra entre las entidades más inseguras para vivir, y pese al aumento de recursos del Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública el número de homicidios ha aumentado en 31 por ciento entre 2007 y 2012. Por ello, y por el deterioro de los indicadores que toma en cuenta el estudio, como el sistema judicial y los delitos violentos, el Estado se encuentra entre los cinco peores. El tema tiene sus relatividades. No es lo mismo Quintana Roo con una tasa de homicidios de 44 personas por cada 100 mil en una población de un millón y medio de personas, que Michoacán, donde hay una población de cuatro millones y medio. Las cifras contrastan con los niveles, las dimensiones y el tipo de violencia.

Una zona puede tener mayor cantidad de delitos que otra, pero esta otra puede ser más violenta por las características de sus delitos: el terror organizado y generalizado, por ejemplo, que es una condición cualitativa y no mensurable en cifras. Puede haber mayor cantidad de crímenes, incluso atroces, en un lugar; crímenes del fuero común, por ejemplo, pero en otro, aunque ocurran menos de esos crímenes, hay más miedo e inseguridad porque la delincuencia organizada remplaza en gran medida a la autoridad y la gente está más indefensa y más a merced del poder y la crueldad de las mafias. El número de asesinatos dolosos no es equiparable a la medida del terror organizado. La exposición a las masacres menos numerosas puede ser peor a la multiplicación de los asesinatos individuales. En Michoacán, por ejemplo, un Estado dedicado principalmente al sector primario y clave por tener una posición importante en la estrategia para el tráfico de narcóticos, se cobran impuestos en cada uno de los eslabones de las cadenas de producción. Por ejemplo, desde productores de limón o aguacate hasta quienes comercializan los productos, deben pagar impuestos al crimen. Y en Boca del Río, Veracruz, fueron encontrados 35 cadáveres con huellas de tortura apilados en una vía pública concurrida. En Guadalajara encontraron 26 cadáveres en vehículos abandonados en una de las avenidas principales; por cierto, una ciudad colindante con Michoacán. Aunque no producto de un mismo hecho, pero sí en el mismo lugar, en San Fernando, Tamaulipas, fueron encontrados 193 cuerpos de personas asesinadas y sepultadas en 47 fosas clandestinas. Entre asesinatos y secuestros, muchos Estados del país se tiñeron de sangre entre 2011 y 2013, y en Quintana Roo, tan sólo en lo que va del 2013, han sido capturadas y consignadas 40 personas ligadas al crimen organizado. Los niveles de violencia y de inseguridad tienen sus asegunes: en unos la dimensión la definen el miedo, el terror y el control territorial, institucional y poblacional de las bandas criminales, un fenómeno ajeno a la cultura regional y al modo de ser de la población. En otros está definida por la descomposición familiar y social propiamente dichas, la indigencia criminal que de ahí emerge, y la impunidad y la indiferencia institucional que hace posible la multiplicación de ladrones, asesinos y violadores cada vez más crueles, en proporción con las oleadas de la inmigración, su analfabetismo y sus incompetencias laborales. estosdías 02/12/13

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Dí-ce-se

Octavio Chávez Gavaldón

La Reforma Educativa:

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peras al olmo

l epitafio de la Reforma Educativa fue la propia sentencia de su lanzamiento: ¡la reforma va porque va!, diría ante las cámaras y micrófonos de su Alma Máter en horario estelar el presidente Enrique Peña Nieto. Ante la andanada de críticas hacia la Reforma, pero sobre todo, ante la oleada de dudas que motivaron éstas y las movilizaciones magisteriales en ese entonces focalizadas, la reforma vio la luz como un acto de confirmación de una autoridad presidencial en evidencia y no como una decisión académica propiamente dicha. Claro que ya no podía haber marcha atrás, por lo menos en ese momento político. Con un diagnóstico erróneo, como en otros tiempos se encarceló a la Maestra no por sus delitos, sino como rehén; porque los delitos fueron en contra de sus agremiados y eso a nadie le importó durante décadas. El error fue to-

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estosdías 02/12/13

mar la parte por el todo y de verdad pensamos que muerta la Reina, de entre los peleles se sacaría un nuevo amanuense similar, pero más barato y sin tantas pretensiones. Y ni a quién culpar, si la burra no era arisca… los malditos nuevos tiempos; tal vez los años fuera del ejercicio del poder, quién sabe. Hasta a Hernán Cortez le falló esa jugada con Moctezuma y se armó la pelotera peor tantito. Y a esas alturas el lanzamiento político de la Reforma Educativa en los medios significó todo, menos una propuesta para mejorar la práctica docente y con ella la calidad de la educación. Este gravísimo sesgo la condena a ser, en el mejor de los casos, una reforma laboral de excepción; pero no por sus dimensiones académicas, sino por sus limitaciones en más de un sentido. Y cuestionamientos aparte acerca de su constitucionalidad y de su viabilidad en el ácido del aula, la Reforma

Educativa no alcanza significativamente más que el ámbito de la educación básica, como si la Educación Media Superior y la Superior estuvieran en Jauja y como si no fueran parte de lo que se gusta en llamar pomposamente Sistema Educativo Nacional. Y aquí es donde se acentúan las incongruencias: si los subsistemas mencionados no tienen problemas mayores, sin duda se debe en muy buena medida a que los estudiantes que reciben llegaron con una educación básica de calidad o por lo menos adecuada; y si es así, ¿para qué reformar un sistema de educación básica que permite a los subsistemas posteriores cumplir sin pena ni gloria con los mínimos estándares de calidad, por lo menos? Claro que ni la educación básica ni los demás subsistemas están exentos de graves problemas, los indicadores de la OCDE no mienten en esto; y los principales son la falta de un enfoque sistémico guiado por una Visión de conjunto que lleve a todo el sistema educativo por la senda de los resultados que el país o los organismos internacionales exigen a esta hora de la globalización a trompicones. Al Sistema Educativo Nacional le sucede lo que al personaje de Alicia en el País de la Maravillas, de Louis Carrol, que en loca carrera se detiene para preguntar prudentemente si va por el camino correcto, pero no sabe a dónde va. “Entonces vas bien”, le contesta el personaje interrogado.

No obstante y pese a los conflictos con el magisterio, el lanzamiento de la Reforma Educativa reportará más de un beneficio político. Durante meses el país no supo ni sabe de otra cosa que de la crónica telenovelesca de las marchas, plantones, los embotellamientos, de las quejas refriteadas del público

afectado… en el Distrito Federal; indexada a la nota roja en cadena nacional, la estadística diaria de destrozos y la de policías y manifestantes heridos hasta logró desplazar las notas acerca de los imparables estragos del crimen organizado, ese sí rampante y de la mano con el delito común en todo el país. En el contexto de la parafernalia mediática que se le montó transitaron sin mayores problemas, por lo menos otras dos de las reformas que pretenden “mover a México”, que ojalá no sea de lugar.

Una Reforma del Sistema educativo es urgente e imprescindible, pero no echando a la basura los acervos del sector, ni destrozando la cultura organizacional de la dependencia como se hizo en Quintana Roo. Es evidente que el sistema educativo necesita cambios estructurales, pero operados sin la rispidez gratuita y torpe que provocó en Quintana Roo que los maestros tomaran la calle y que la CNTE sentara sus reales en un magisterio tradicionalmente aliado de los gobiernos estatales.

La Reforma del sistema educativo sigue siendo urgente, pero además de rumbo deberá contar con la aceptación de los maestros, en primera instancia, luego con su participación entusiasta y decidida. Sin los maestros no hay ni habrá Reforma que valga, porque ésta tiene que darse en las aulas, no en los despachos burocráticos, ni de la SEP ni del Sindicato que sea. Por lo pronto y pese a la ramplonería mediática, a la Secretaría de Educación se le sigue viendo como botín y trampolín políticos; y mientras tanto, sin las condiciones académicas la Reforma Educativa y la elevación de la calidad de la enseñanza seguirán en veremos.

Simplemente, no se puede pedir peras al olmo. ed estosdías 02/12/13

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e

T rritorios

Negro futuro para pensionados en

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estosdĂ­as 02/12/13

MĂŠxico

Pensiones

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éxico podría tener serios problemas por las condiciones de ahorro para el retiro de los trabajadores. Las pensiones son de las más bajas de entre los países de la OCDE y representan una señal de alarma para el sistema financiero.

Pensiones, salud pública y riesgo de crisis van de la mano. El problema de las pensiones es mayor al de las deudas de Estados y Municipios, ya que estas representan el 3 por ciento del PIB mientras que las pensiones no fondeadas representan el 150 por ciento del PIB. Especialistas coinciden en que es necesario que se realice un cambio para que exista un sistema de salud pública y pensiones universales, pues mucho del empleo se genera en el sector informal y la población comprendida en este rubro puede convertirse en un problema sistémico en el largo plazo.

M

éxico tiene las peores condiciones para el reti-

ro de los trabajadores, sobre todo para aquellos que entraron al mercado laboral en 2012 y que después de “una carrera plena” tendrán una pensión equivalente a 28.5 por ciento del ingreso promedio de su vida.

La información se desprende del documento Panorama de las pensiones 2013, dado a conocer este martes por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), en el que se señala que el país también tiene la tercera tasa más alta de población adulta mayor en situación de pobreza, con 27.6 por ciento, solo detrás de Australia y Corea.

De acuerdo con el estudio, la tasa de 28.5 por ciento para jubilarse es la más baja para un integrante de la OCDE, cuyo promedio es de 54 por ciento, que también considera bajo. estosdías 02/12/13

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QUINTANA ROO A LA VANGUARDIA CON UNIDADES DE CUIDADOS INTENSIVOS NEONATALES

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l Gobierno de Quintana Roo afirmó que Quintana Roo está a la vanguardia en materia de infraestructura médica neonatal, pues este año se cumplió la meta de equipar con tecnología y especialistas a las tres Unidades de Cuidados Intensivos Neonatales (UCIN) con una inversión de 21 millones de pesos.

Con el mejoramiento de la infraestructura y el equipamiento de las UCIN en los hospitales generales de Chetumal, Playa del Carmen y Cancún, el Estado se ubica a la vanguardia en materia de atención médica neonatal, además se abre la posibilidad para que esas unidades sean certificadas por autoridades federales de salud, lo que contribuiría a que se destinen más recursos para mantenerlas en óptimas condiciones de operación.