L’Éthiopie poursuit son chemin de réformes au milieu des défis

L’Éthiopie a réorienté son attention vers son principal objectif, qui est de poursuivre son processus de réforme tout en reconstruisant la région du Tigré.

Le Premier ministre Dr. Abiy Ahmed. Crédit photo : - Bureau du Premier ministre - Éthiopie Un groupe de réformistes dirigé par le Dr Abiy Ahmed est arrivé à la tête du pouvoir en avril 2018, ouvrant une nouvelle ère de libéralisation et d’ouverture politique et économique, au milieu de griefs croissants concernant l’inégalité politique, économique et sociale.

Sur le plan politique, des mesures de réforme cruciales ont été prises pour préparer le terrain en vue de solutions politiques à long terme aux doléances et aux demandes des citoyens. Dès le début du processus de réforme, des dizaines de milliers de prisonniers ont été libérés, tandis que les opposants politiques, tant dans le pays qu’à l’étranger, à qui il était interdit de faire de la politique dans le pays, ont été autorisés à se joindre au processus de démocratisation. Les lois répressives telles que la loi anti-terroriste et la loi sur les organisations de la société civile qui sapaient les droits humains et démocratiques des citoyens ont été réformées. En outre, les institutions considérées comme les piliers de la démocratie, telles que le conseil électoral, la commission des droits de l’homme et le système judiciaire, ont fait l’objet de réformes approfondies afin de garantir le bon fonctionnement des institutions et leur indépendance dans l’exercice de leurs mandats constitutionnels. Sur le plan économique, même si l’Éthiopie a enregistré une croissance économique à deux chiffres pendant une décennie et demie, le chômage, le taux d’inflation élevé ainsi que la disparité croissante des revenus ont été le talon d’Achille de l’économie éthiopienne, entraînant de graves déséquilibres macroéconomiques et un stress lié à la dette. Ainsi, la réforme économique met l’accent, entre autres, sur la réduction du chômage des jeunes, la création d’un environnement favorable au secteur privé et la résolution des problèmes structurels de l’économie. À cette fin, un programme de réforme économique national a été élaboré, qui a conduit au plan de croissance économique décennal récemment dévoilé (2020/21-2029/30). Ce plan prévoit de maintenir la trajectoire de croissance élevée du pays et de positionner l’Éthiopie comme un pôle de prospérité en Afrique. La réforme économique a obtenu des résultats louables en restructurant le fardeau de la dette, en invitant le secteur privé à jouer un rôle important dans l’économie et en mettant l’accent sur des secteurs économiques tels que les TIC, le tourisme et l’exploitation minière.

Dans notre sous-région, les nouveaux dirigeants ont ravivé le rôle déjà important que l’Éthiopie jouait dans la Corne de l’Afrique. À cet égard, l’initiative du Premier ministre visant à mettre fin à la situation de “ni guerre ni paix” qui dure depuis deux décennies avec l’Érythrée a été saluée et reconnue dans le monde entier en raison de son effet significatif sur la stabilisation de la région. Le monde entier a honoré l’initiative du Premier ministre en le couronnant de la plus prestigieuse des récompenses mondiales, le prix Nobel de la paix, en 2019.

Il va sans dire que pour qu’un processus de réforme réussisse, il faudra la participation active des principaux acteurs politiques, économiques et sociaux en particulier et de la population tout entière. C’est à la lu-

mière de ce fait que la nouvelle administration a invité tous les acteurs politiques, les sociétés civiles, les organisations médiatiques ainsi que chaque citoyen à contribuer équitablement au processus de réforme de l’Éthiopie vers un État démocratiquement stable et prospère.

Toutefois, le processus de réforme n’a pas été sans heurts. Des défis fréquents ont été posés par certains groupes abusant du processus démocratique largement ouvert, prônant l’ultranationalisme et créant des conflits intercommunautaires superficiels.

On peut aussi clairement discerner comment ces groupes qui ont perdu le monopole du pouvoir, tels que les dirigeants du TPLF, sont devenus une pierre d’achoppement pour la réforme en instaurant l’instabilité et en entravant le dialogue politique.

Depuis le début du processus de réforme, le gouvernement fédéral a fait preuve de patience à l’égard des transgressions commises par certains groupes, dont les dirigeants du TPLF. Toutes les options pacifiques dont disposaient les dirigeants du TPLF pour s’engager dans le processus de réforme ont été rejetées. Aussi, le groupe TPLF est resté intransigeant à l’égard de toute forme de dialogue et de négociation. Il a plutôt choisi de continuer à déstabiliser l’Éthiopie, en formant et en finançant divers groupes armés ainsi qu’en menant directement des attaques dans diverses parties du pays.

En outre, le groupe était déterminé à s’opposer à toute décision des institutions du gouvernement fédéral, y compris le report des 6ème élections générales, compte tenu de la pandémie imminente de COVID-19. Le groupe a plutôt choisi d’organiser des élections régionales illégales et a déclaré le gouvernement fédéral illégitime.

Le point culminant de cette intransigeance est survenu au petit matin du 4 novembre 2020, lorsque la clique criminelle a attaqué les forces de défense nationale éthiopiennes qui sont stationnées dans la région du Tigré depuis la fin de la guerre entre l’Éthiopie et l’Érythrée en 2000. Ce n’est qu’alors que le gouvernement a ordonné aux Forces de défense fédérales de se défendre par tous les moyens nécessaires et de rétablir l’ordre public dans le pays. Les principaux objectifs de l’opération de maintien de l’ordre étaient de traduire en justice les auteurs de cette attaque odieuse, de libérer les généraux et les officiers militaires pris en otage par le groupe et de rétablir la paix et la stabilité dans la région.

L’opération ayant été exécutée dans un court laps de temps, le gouvernement éthiopien peut désormais se concentrer sur son programme principal qui consiste à poursuivre son processus de réforme, tout en reconstruisant la région du Tigré.

Le gouvernement éthiopien remet la réforme sur les rails, notamment en préparant la nation des élections nationales démocratiques. Le Conseil électoral éthiopien a déjà annoncé la nouvelle date des élections nationales et régionales qui auront lieu au début du mois de juin 2021. Ces élections devraient être les plus compétitives et les plus démocratiques que le pays ait jamais connues dans son histoire. La mission d’observation électorale de l’Union européenne devrait également observer ces élections historiques en Éthiopie.

La mise en place d’institutions démocratiques et d’une culture démocratique prend certainement du temps ; elle requiert également des efforts inlassables et dévoués. À ce stade, le gouvernement a été en mesure de jeter les bases d’un plus grand respect des droits de l’homme et de meilleures normes de gouvernance en Éthiopie. La détermination à organiser les prochaines élections nationales n’est autre qu’une démonstration claire de ce fait. Pour qu’elle prenne racine, elle nécessite le dévouement de tous les acteurs politiques en Éthiopie.

Crédit photo : - Bureau du Premier ministre - Éthiopie