L’Éthiopie participe à l’OEACP et à l’Assemblée Parlementaire Paritaire UE-OEACP (APP

Tagesse Chaffo a exprimé la position inébranlable de l’Éthiopie qui souhaite jouer son rôle dans le renforcement de la capacité institutionnelle de l’OEACP afin qu’elle soit adaptée à son objectif, efficace, indépendante et un acteur visible dans les forums multilatéraux.

Honorable Tagesse Chaffo. Crédit : Ambassade d’Éthiopie à Bruxelles L’Éthiopie, en tant que membre fondateur de l’Organisation des États d’Afrique, des Caraïbes et du Pacifique (OEACP), qui compte 78 pays membres, a participé à l’Assemblée parlementaire OEACP-Union européenne, qui a été créée dans le cadre de l’accord de partenariat de Cotonou entre l’OEACP et l’Union européenne. L’Assemblée parlementaire paritaire est une plateforme d’échange de vues sur les questions politiques, économiques, sociales et environnementales mondiales entre les parlementaires de l’OEACP d’une part et les assemblées de l’OEACP-UE d’autre part. Cette année, l’Assemblée parlementaire de l’OEACP s’est tenue pour la 60ème fois du 29 au 31 mars 2022, et a été suivie par la 41ème session de l’APP OEACP-Union européenne qui s’est déroulée du 1er au 3 avril 2022, à Strasbourg, en France. Cette réunion est la première session en personne des Assemblées depuis l’apparition de la pandémie de COVID-19 en 2020. L’Éthiopie a participé à ces Assemblées avec une délégation de haut niveau dirigée par le président de la Chambre des représentants du peuple, Tagesse Chaffo. Les Assemblées ont été précédées de trois réunions des Commissions de l’OEACP, à savoir la Commission des affaires politiques, la Commission du développement économique, des finances et du commerce, et la Commission des affaires sociales et environnementales, qui ont eu lieu les 29 et 30 mars 2022. Les réunions des commissions ont permis de discuter des questions liées aux défis de la paix et de la sécurité, des barrières commerciales ainsi que du changement climatique parmi les membres de l’OEACP.

La 60ème assemblée parlementaire de l’OEACP

L’assemblée parlementaire de l’OEACP a commencé sa 60ème session par une discussion sur les résultats des différentes réunions des Commissions qui se sont penchées sur la question de la paix et de la sécurité dans la région, les moyens de collaborer dans la gestion des impacts négatifs de la pandémie de COVID et le renforcement de la stature de l’OEACP pour la rendre adaptée à la réalité mondiale actuelle. Sur la base des rapports présentés par la Commission du développement économique, des finances et du commerce et la commission des affaires sociales et de l’environnement, les participants ont noté que le mécanisme d’ajustement carbone aux frontières (MACF) exercera une pression importante sur les exportateurs vers l’UE afin qu’ils décarbonisent la production de certains produits et que de nombreux exportateurs et producteurs des pays les moins avancés (PMA) et d’autres pays en développement tels que les membres de l’OEACP auront des difficultés à financer les investissements nécessaires. Ils ont également discuté des questions commerciales garantissant l’accès des producteurs au marché européen dans le cadre des nouvelles réglementations découlant du Pacte vert pour l’Europe. Les membres de l’OEACP ont également abordé la liste de l’UE des juridictions fiscales non coopératives et la liste des pays tiers à haut risque présentant des déficiences stratégiques dans leur régime de lutte contre le blanchiment d’argent et le financement du terrorisme. Les membres ont demandé qu’une étude soit réalisée sur l’impact de la liste sur leurs pays. Un tour de table des Présidents et Vice-présidents des assemblées nationales a également eu lieu sous le titre “OEACP : Innovation et résilience” et Georges Rebelo Pinto Chikoti, Secrétaire général de l’OEACP, a appelé les membres à soutenir le travail de l’OEACP, à améliorer la visibilité de l’OEACP et de son travail dans leurs pays respectifs et sur la scène internationale, et les a invités à commémorer les journées clés de l’OEACP dans leurs assemblées nationales. Au cours de cette discussion, Tagesse Chaffo a exprimé la position inébranlable de l’Éthiopie qui souhaite jouer son rôle dans le renforcement de la capacité institutionnelle de l’OEACP afin qu’elle soit adaptée à son objectif, efficace, indépendante et un acteur visible dans les forums multilatéraux. Il a également avancé des points importants qui enrichiraient le règlement intérieur de l’Assemblée parle-

Durant la réunion, les questions qui seront discutées lors de la 41ème session de l’APP OEACP-UE ont également été évoquées, et l’ajout à l’ordre du jour d’une discussion urgente sur la crise actuelle entre l’Ukraine et la Russie a fait l’objet d’un vif débat entre les membres de l’OEACP reflétant différents points de vue.

La 41ème APP OEACP-EU

Le 1er avril, la 41ème session de l’Assemblée parlementaire paritaire a été ouverte par le discours de la Présidente du Parlement européen Roberta Metsola, du Ministre d’État français chargé des Affaires européennes Clément Beaune, des Co-Présidents de l’APP OACPS-UE Carlos Zorrinho et Peter Kenilorea, du Secrétaire général de l’OACPS, Georges Rebelo Pinto Chikoti et de la maire de Strasbourg Jeanne Barseghian. Dans son discours d’ouverture, Roberta Metsola a souligné que la coopération parlementaire entre l’Europe et l’OEACP, qui est basée sur le respect mutuel, la promotion de la démocratie et l’état de droit, se poursuivra dans le cadre du nouvel accord de partenariat post-Cotonou. La partie européenne a également soulevé des questions telles que la démocratie, l’État de droit, le respect mutuel, la souveraineté et l’intégrité territoriale. Elle a particulièrement insisté sur la crise Ukraine-Russie et ses impacts sur la sécurité alimentaire et a appelé l’Assemblée à se tenir aux côtés de l’Ukraine et à condamner l’agression. À cet égard, le représentant de la présidence actuelle de l’UE, le ministre d’État français Clément Beaune, a souligné que son pays était prêt à soutenir les activités agricoles des pays en développement dans leur lutte pour la sécurité alimentaire.

La partie OEACP a quant à elle souligné la nécessité de coopérer pour faire face aux impacts du changement climatique, en mettant particulièrement l’accent sur l’importance de renforcer le dialogue pour réaliser l’Agenda 2030 et l’Accord de Paris.

En plus de participer à la cérémonie d’ouverture, Tagesse Chaffo est intervenu sur la nécessaire accélération de la ratification de l’accord post-Cotonou. Il a également rappelé l’importance de créer un mécanisme de consultation dans la phase de mise en œuvre de l’accord afin de s’assurer de l’appropriation et de la compréhension commune. représentants, a profité de l’occasion pour expliquer aux membres de la Commission des affaires politiques la situation actuelle en Éthiopie, notamment les efforts du gouvernement pour instaurer une paix et une stabilité durables dans le pays.

Les membres de l’OEACP et de l’UE ont clairement affirmé leur soutien à la collaboration entre l’UE et l’OEACP sur des questions clés telles que la relance économique et l’investissement, la lutte contre le réchauffement climatique, la protection de l’environnement et la garantie d’une couverture sanitaire universelle et d’un accès aux vaccins contre la COVID-19 pour tous. L’assemblée a adopté une résolution.

Une session spéciale a été organisée pour célébrer les 20 ans d’existence de l’APP, au cours de laquelle ses nombreux accomplissements et réalisations ont été mis en lumière, notamment l’établissement d’une base solide pour un dialogue constructif et une coopération politique internationale axée sur des solutions multilatérales. L’importance de la dimension parlementaire du partenariat OEACP-UE a été un autre message clé de la commémoration. Les accords de Cotonou et Post-Cotonou ont été longuement discutés suite à l’intervention de Jutta Urpilainen, Commissaire du Partenariat International, et de son équipe. La session a également permis à de jeunes dirigeants membres de l’OEACP d’exprimer leur point de vue sur l’accord post-Cotonou. Les intervenants ont souligné la nécessité de faire participer les jeunes en créant un forum de la jeunesse dans le cadre de l’accord de Georgetown révisé. Parmi les panélistes, Bitania Lulu (Éthiopie), conseillère spéciale pour la jeunesse de Jutta Urpilainen, a rappelé que l’accord post-Cotonou devrait tenir compte de la démographie et se concentrer sur la jeunesse, en particulier sur l’éducation, l’autonomisation et le renforcement des capacités des jeunes, ainsi que sur la création d’emplois.

La participation de la délégation éthiopienne, qui comprenait un engagement complémentaire avec les membres de l’OEACP et du Parlement européen, a permis d’adopter des positions communes sur des intérêts mutuels avec les pays membres de l’OEACP-UE. Elle a également contribué à une réflexion plus équilibrée sur la situation actuelle en Éthiopie.

Il a été convenu que la prochaine session de l’Assemblée parlementaire paritaire OEACP-UE aura lieu au Mozambique.

Avant la session plénière de l’Assemblée, le Prof. Dima Nego, président de la Commission permanente des affaires étrangères de la Chambre des

Honorable Prof. Dima Nego. Crédit : Ambassade d’Éthiopie à Bruxelles