Financiación Municipal Participación municipal en los tributos concertados 2021-2022

udala BOLETÍN MONOGRÁFICO de la Asociación de Municipios Vascos

Nº 169 · Noviembre 2021

Financiación Municipal Participación municipal en los tributos concertados 2021-2022

EUSKADIKO UDALEN ELKARTEA ASOCIACIÓN DE MUNICIPIOS VASCOS

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Representantes de los Municipios Vascos Consejo Vasco de Finanzas Públicas Gorka Urtaran, alcalde de VITORIA-GASTEIZ (presidente de EUDEL) Nagore Alkorta, alcaldesa de AZPEITIA (vicepresidenta de EUDEL) Ángela Eguía, alcaldesa de GORDEXOLA (vocal de la Comisión Ejecutiva de EUDEL)

Consejos Territoriales de Finanzas Consejo Territorial de Administración Local y Finanzas de Álava Juan Muñoz, alcalde de ARMIÑÓN Txerra Molinuevo, alcalde de AMURRIO Rosa Mª Ibarrondo, alcaldesa de VALLE DE ARANA Laura Pérez, alcaldesa de LABASTIDA Joseba Koldo Garitagoitia, alcalde de ALEGRIA-DULANTZI Iñaki Gurtubai, concejal de VITORIA-GASTEIZ Unai Gutiérrez, alcalde de ZUIA

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Consejo Territorial de Finanzas de Bizkaia Elixabete Uribarri, alcaldesa de PLENTZIA Ane Legarretaetxebarria, alcaldesa de FRUIZ Marta Ajuria, concejala de BILBAO Iñigo Gaztelu, alcalde de LARRABETZU Mikel Torres, alcalde de PORTUGALETE Consejo Territorial de Finanzas de Gipuzkoa Ane Lukene Beitia, alcaldesa de ELGOIBAR Jaime Domínguez-Macaya, concejal de DONOSTIA / SAN SEBASTIÁN Gurutze Etxezabal, teniente alcalde de OREXA Izaro Elorza, alcaldesa de OÑATI Jon Iraola, alcalde de EIBAR

Índice nº 169 · Noviembre 2021 Ley de Aportaciones para el período 2022-2026

04

Consejo Vasco de Finanzas Públicas

06

Recaudación por tributos concertados de las Diputaciones Forales.................................................................................................. 06 • Previsiones de recaudación para 2021 (preliquidación).

• Previsión presupuestaria para 2022.

• Evolución de la recaudación por tributos concertados de las Haciendas Forales Vascas (2006-2022).

• Determinación de la cuantía provisional del Fondo General de Ajuste para el ejercicio 2022.

• Determinación de los coeficientes horizontales para el ejercicio 2022.

Acuerdo interinstitucional en materia de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera 2021-2022................................................................................................................................................................ 11

Consejos Territoriales de Finanzas

12

Fondos Forales de Financiación Municipal...................................................................................................................................................... 12 Entidades locales de Álava/Araba........................................................................................................................................................................ 13 • Preliquidación 2021.

• Previsión 2022.

• Liquidaciones de ejercicios anteriores.

• Fondo de Estabilización de participación de las Entidades Locales (FEPEL).

Ayuntamientos de Bizkaia....................................................................................................................................................................................... 15 • Preliquidación 2021.

• Previsión 2022.

• Liquidaciones de ejercicios anteriores.

Ayuntamientos de Gipuzkoa.................................................................................................................................................................................. 16 • Preliquidación 2021.

• Previsión 2022.

• Liquidaciones de ejercicios anteriores.

Fondos forales de Financiación Municipal en términos euros/habitante....................................................................................... 17 Anexos................................................................................................................................................................................................................................ 20 • FOFEL: Desglose por Ayuntamiento de entregas a cuenta / preliquidación 2021 y previsión de entregas a cuenta 2022.

• UDALKUTXA: Desglose por Ayuntamiento de entregas a cuenta / preliquidación 2021 y entregas a cuenta 2022.

• FFFM: Desglose por Ayuntamiento de entregas a cuenta / preliquidación 2021 y entregas a cuenta 2022.

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Financiación Municipal. Participación municipal en los tributos concertados, 2021-2022

Ley de aportaciones para el período 2022-2026 El 13 de octubre de 2021 se publicó en el Boletín Oficial del País Vasco la Ley 4/2021. La Ley de metodología de distribución de recursos y de determinación de las aportaciones de las diputaciones forales a la financiación de los presupuestos de la Comunidad Autónoma del País Vasco aplicable al periodo 2022-2026, ha sido fruto del acuerdo alcanzado entre los tres niveles institucionales para renovar la metodología que estaba prorrogada desde el año 2011.

La importancia de esta Ley para la financiación local radica en el capítulo quinto de la misma. En la metodología anterior (Ley 2/2007), la financiación local se contemplaba en la Disposición Adicional cuarta como una recomendación hacia los órganos forales, para destinar un porcentaje de los recursos a distribuir.

La actual Ley 4/2021 consolida por Ley el porcentaje mínimo de participación de las entidades locales en los tributos concertados, que será, como mínimo, del 39,23 % de los recursos disponibles de cada territorio histórico.

Este porcentaje se obtiene una vez integrada la financiación específica foral (dfi) en el modelo de distribución de recursos, además de la contribución del Gobierno Vasco destinada a los territorios históricos para Servicios Sociales y la financiación de planes de

Distribución FGA

4

euskera destinada a las entidades locales. Son estos dos últimos conceptos que siguen: • Una aportación del Gobierno Vasco por importe de 24.514.000 euros destinada a la gestión de los Servicios Sociales por parte de los territorios históricos, atendiendo a la recomendación del informe sobre competencias y financiación de la LILE. Esta mayor aportación del Gobierno Vasco destinada a servicios sociales, supone incrementar en 10.506.000 euros la contribución anual de 14.008.000 euros que el Gobierno Vasco ha destinado al Fondo Interinstitucional de Servicios Sociales en los últimos años.

• El fomento del uso del euskera en servicios y actividades que corresponden a entidades locales, tras la LILE, es competencia propia de los Ayuntamientos lo que ha supuesto la integración de 900.000 euros en el modelo.

Si bien esta consolidación en la financiación local deberá adaptarse en las Normas que regulan los Fondos Forales de Financiación Municipal, los Consejos Territoriales de Finanzas de cada Territorio celebrados en el mes de octubre ya han contemplado la nueva metodología para los presupuestos de 2022. Los porcentajes que se han destinado en cada Territorio a la financiación local han sido los siguientes:

% sobre los recursos disponibles del Territorio 2022

FOFEL (Álava)

35,96 (*)

UDALKUTXA (Bizkaia)

39,29 (**)

FFFM (Gipuzkoa)

39,96 (***)

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Financiación Municipal. Participación municipal en los tributos concertados, 2021-2022

(*) Además del FOFEL, la financiación de Entidades Locales de Araba incluye el Plan Foral de Obras y Servicios (2,52%), las Obras Menores y Relaciones Vecinales (0,34%) y el fondo de Cartera de Servicios Sociales (0,41%). (**) Udalkutxa pasa a ser el 39,29 % de los recursos disponibles, y el Fondo de Servicios Sociales será el 0,37% de los recursos disponibles. (***) El porcentaje del FFFM contempla el Fondo de Servicios Sociales.

El capítulo destinado a la financiación local también establece, con carácter de recomendación de política fiscal a los órganos forales de los territorios históricos, que los criterios para el reparto de los Fondos Forales de Financiación Municipal entre las entidades locales procuren una política de gasto corriente global equitativa y solidaria, y se fijen atendiendo, al menos a la población, al esfuerzo fiscal y, en su caso, a la singularidad organizativa de las entidades locales de cada territorio histórico.

Otras novedades que incorpora la nueva metodología: Fondo General de Ajuste: Se mantiene el objetivo de asegurar que la participación relativa en la recaudación total del País Vasco sujeta a reparto para cada diputación foral, una vez deducida su contribución al propio Fondo, alcance el 99 % de su coeficiente horizontal de aportación. Además, como novedad, la nueva metodología integra en el Fondo General de Ajuste el fondo extraordinario que fue creado por acuerdo del Consejo Vasco de Finanzas Públicas en febrero de 2019. Se incorpora el mismo como un segundo tramo del Fondo General de Ajuste actualmente vigente.

Así, el límite máximo del Fondo General de Ajuste aumenta hasta el 1,45% de los recursos a distribuir entre las instituciones vascas, frente al 1% fijado por la Ley de aportaciones anterior.

El primer tramo, se instrumenta de la misma forma que el Fondo General de Ajuste anterior: tiene como límite el 1% de los recursos a distribuir, y al mismo contribuyen el Gobierno Vasco y las diputaciones forales en función de sus respectivos coeficientes verticales y horizontales. La activación del segundo tramo del Fondo se prevé cuando por aplicación del primer tramo, la recaudación relativa de alguna diputación foral se mantuviera aún por debajo del límite del 99% de su coeficiente horizontal.

El límite del segundo tramo se establece en el 0,45% de los recursos a distribuir y, a diferencia del primer tramo, la contribución del Gobierno Vasco es del 50%. Las diputaciones forales aportan el restante 50% en función de sus respectivos coeficientes horizontales.

Coeficiente vertical: Por último, cabe destacar que el coeficiente vertical aumenta del 70,04 % al 70,81%. Este incremento deriva de la integración en el modelo de distribución de recursos de los siguientes conceptos: • La financiación de las ampliaciones de la plantilla de la Policía Autónoma a partir del 1 de enero de 2002, que con la anterior metodología tenía una financiación específica.

• La financiación de los traspasos de servicios realizados desde el Estado al País Vaco durante el período de vigencia de la Ley 2/2007 de Aportaciones que son competencia del Gobierno Vasco, a excepción de aquellos traspasos que mantengan un régimen específico de financiación.

• Los importes derivados del acuerdo de la Comisión Mixta del Concierto Económico de 17 de mayo de 2017 que proceden de la revisión del cupo base 2007 una vez acordada la integración de la nueva financiación en materia de educación, sanidad y dependencia a partir del año 2011.

• La financiación de los traspasos de servicios realizados desde las instituciones comunes a los Territorios Históricos durante el periodo de vigencia de la Ley 2/2007 de Aportaciones.

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CONSEJO VASCO de FINANZAS PÚBLICAS

Recaudación por tributos concertados de las Diputaciones Forales En el Consejo Vasco de Finanzas Públicas del pasado 15 de octubre se aprobaron, entre otras cuestiones, la previsión de recaudación por tributos concertados para 2021 y la previsión presupuestaria para 2022, la determinación de los coeficientes horizontales y de las aportaciones de las Diputaciones Forales al Gobierno Vasco para 2022, así como la cuantía provisional del Fondo General de Ajuste para 2022. Como medidas extraordinarias para combatir la Covid-19, se adoptó el acuerdo interinstitucional en materia de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera para el ejercicio 2022.

Previsiones de recaudación para 2021 (preliquidación) En términos globales, se prevé que en 2021 la recaudación por tributos concertados sea un 9,3 % superior a la previsión inicial. Las cifras aprobadas en el Consejo Vasco de Finanzas Públicas en relación con la previsión de cierre de recaudación por tributos concertados son las siguientes. (Tabla 1)

TABLA 1

Presupuesto 2021 e

Previsión recaudación 2021 e

Diferencia e

%

Álava

2.259.526.228

2.443.993.710

184.467.482

8,16%

Bizkaia

7.341.589.546

7.958.759.345

617.169.799

8,41%

Gipuzkoa

4.648.957.226

5.176.086.945

527.129.719

11,34%

Total CAE

14.250.073.000

15.578.840.000

1.328.767.000

9,32%

Se prevé una recaudación del 8,16% superior al presupuesto inicial en Álava, un 8,41% en Bizkaia, y en Gipuzkoa un 11,34%.

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Previsión presupuestaria para 2022 Asimismo, se acordaron las previsiones de recaudación por tributos concertados para 2022. En la siguiente tabla se reflejan estas previsiones de recaudación de 2022 en relación con el presupuesto de 2021. (Tabla 2)

Se prevé un incremento global de la recaudación del 14,25% para 2022 respecto al presupuesto 2021. Por territorios se distribuye de la siguiente manera: 12,73% en Álava; 14,24% en Bizkaia y 15% en Gipuzkoa.

TABLA 2

Presupuesto 2021 e

Previsión recaudación 2022 e

Diferencia e

%

Álava

2.259.526.228

2.547.062.112

287.535.884

12,73%

Bizkaia

7.341.589.546

8.386.893.473

1.045.303.927

14,24%

Gipuzkoa

4.648.957.226

5.356.484.415

697.527.189

15,00%

Total CAE

14.250.073.000

16.290.440.000

2.030.367.000

14,25%

La previsión de recaudación para 2022 asciende a 16.290,4 millones de euros. Un 14,25 % superior a la previsión inicial del 2021.

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Evolución de la recaudación por tributos concertados de las Haciendas Forales Vascas (2006-2022) GRÁFICO 1: Millones de euros/Recaudación por Tributos concertados

17.000,00 16.290,44 16.000,00 15.469,59

15.578,84

14.981,54

15.000,00 14.473,93 13.772,12

14.000,00

12.834,20

13.000,00

12.319,76 12.000,00

12.552,30

13.949,25

12.612,63 12.950,73

11.700,01 11.480,91

11.000,00

11.752,12

11.408,22 10.792,08

10.000,00 2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

En el gráfico anterior podemos observar la evolución de la recaudación por tributos concertados entre los años 2006 a 2022. Se debe matizar que el dato de 2021 se corresponde con la preliquidación y el de 2022 con el presupuesto de la recaudación, el resto de ejercicios se corresponden con la liquidación.

Los años 2008 y 2009, como consecuencia de la crisis económica, aportan las cifras más bajas del período, concretamente en el año 2009 se dio la menor recaudación, con un importe de 10.792 millones de euros. Este impacto negativo en la recaudación tuvo un reflejo en la correspondiente disminución de los Fondos

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2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

Forales de Financiación Municipal, como consecuencia de la aplicación del principio de riesgo compartido.

A partir del ejercicio 2013 se inicia un período de recuperación con un progresivo y sostenido aumento de la recaudación, y con un repunte al alza considerable a partir de periodo de 2017 que se mantiene hasta el año 2019. En el ejercicio 2020 se produjo una caída de la recaudación motivada por el efecto económico de la pandemia ocasionada por la Covid-19. Según los datos aprobados, se prevé una recaudación para 2021 y 2022 de 15.599 y 16.290 millones de euros respectivamente.

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Fondo General de Ajuste 2021 Las Diputaciones Forales realizan sus aportaciones al Gobierno Vasco en base a los coeficientes horizontales de aportación, y no de manera directamente proporcional a la recaudación. La diferencia entre el coeficiente de aportación y el de recaudación de cada territorio produce disfunciones territoriales en la financiación.

El Fondo General de Ajuste permite atenuar esas disfunciones, garantizando que la participación relativa en la recaudación total del País Vasco para cada Territorio

Histórico pueda alcanzar hasta el 99% de su coeficiente horizontal de aportación, una vez descontada su aportación al Fondo.

Tal y como ya hemos mencionado en un apartado anterior, la metodología aprobada por la Ley 4/2021 para el período 2022 – 2026, establece que el Fondo General de Ajuste se articulará en dos tramos diferenciados, cuyo límite conjunto no superará el 1,45% de los recursos a distribuir definidos en el artículo 4 de la citada Ley.

Las contribuciones a la cuantía provisional del Fondo General de Ajuste, que se estima en un total de 113,8 millones de euros para 2022, son las siguientes: (Tabla 3).

La distribución del Fondo General de Ajuste es la siguiente: (Tabla 4)

TABLA 3:

TABLA 4:

Total contribuciones al FGA

Total cobros del FGA

Contribuciones al FGA

Previsión 2022 e

Distribución FGA

Gobierno Vasco (70,81%)

80.584.631

Álava

Diputaciones y ayuntamientos (29,19%)

33.219.395

Bizkaia

Álava

5.368.254

Bizkaia

16.739.253

Gipuzkoa

11.111.888

TOTAL

113.804.026

Previsión 2022 e 64.515.895 -

Gipuzkoa

49.288.131

TOTAL

113.804.026

En el Consejo Vasco de Finanzas Públicas se acordó que la cuantía provisional del Fondo General de Ajuste para 2022 sea de 113,8 millones de euros, y se distribuya entre los territorios de Álava (64,5 millones de euros) y Gipuzkoa (49,3 millones de euros).

Con estos datos, los coeficientes de recaudación de las diputaciones de Álava y Gipuzkoa, alcanzan el 99% de su coeficiente horizontal, por lo que no es necesario activar el segundo tramo del Fondo General de Ajuste.

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Coeficientes horizontales de aportación La contribución de las Diputaciones Forales a las cargas de las instituciones comunes y a las obligaciones derivadas de la metodología de señalamiento del cupo, se realiza a través de los coeficientes horizontales de aportación. Éstos no serán objeto de modificación a lo largo del ejercicio, siendo de aplicación hasta la liquidación de las aportaciones del mismo, inclusive.

Los coeficientes horizontales de aportación aprobados para el ejercicio 2022 son los siguientes:

Coeficiente Horizontal de Aportación 2022 Álava

16,16%

Bizkaia

50,39%

Gipuzkoa

33,45%

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Acuerdo interinstitucional en materia de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera para el ejercicio 2022 Tras el anuncio el 2 de junio de 2021, por parte de la Comisión Europea del mantenimiento de la cláusula general de salvaguardia del Pacto de Estabilidad y Crecimiento para el año 2022, con el objetivo de dotar a las administraciones públicas de la flexibilidad necesaria para luchar contra la pandemia de la Covid-19, el Gobierno del Estado decidió suspender, al igual que lo hizo para los años 2020 y 2021, de forma extraordinaria las reglas fiscales para el 2022.

La distribución territorial del objetivo de déficit conjunto de las Diputaciones Forales se realizará en base a los coeficientes horizontales de aportación aprobados para el ejercicio 2022.

Mediante acuerdo de la Comisión Mixta del Concierto Económico de 29 de julio de 2021, la Administración General del Estado y el País Vasco han acordado los objetivos de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera para el año 2022, estableciendo objetivos de déficit y deuda pública para las Instituciones Comunes y un objetivo de déficit conjunto en el caso de las Diputaciones Forales.

Tras la suspensión de las reglas fiscales mediante acuerdo del Consejo de Ministros de 27 de julio de 2021, este objetivo de déficit acordado se considerará tasa de referencia para el ejercicio 2022.

El endeudamiento a largo plazo de las Diputaciones Forales será coherente con el objetivo de déficit aprobado para cada ejercicio.

Con todo ello, el Consejo Vasco de Finanzas Públicas acordó lo siguiente: Aprobar el objetivo de estabilidad presupuestaria de las Diputaciones Forales para el año 2022: Capacidad (+) Necesidad (-) de financiación, SEC-2010 (En porcentaje del PIB de la CAPV)

2022 -0,2

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CONSEJOS TERRITORIALES de FINANZAS

Fondos forales de Financiación Municipal En las reuniones de los Consejos Territoriales de Finanzas de cada territorio, se ha concretado la participación local en la previsión de recaudación por tributos concertados, en los denominados Fondos Forales de Financiación Municipal: Udalkutxa en Bizkaia, Fondo Foral de Financiación Municipal (FFFM) en Gipuzkoa y Fondo Foral de Financiación de las Entidades Locales de Álava (FOFEL).

De conformidad con la información aportada en los Consejos Territoriales de Finanzas de los tres territorios, la previsión de liquidación de los Fondos Forales de Financiación Municipal para 2021 es la siguiente: (Tabla 5)

TABLA 5

Presupuesto 2021 e (1)

Preliquidación 2021 e (2)

Diferencia e (2)-(1)

%(2)/(1)

Álava-FOFEL

217.268.910

240.537.251

23.268.341

10,71%

Bizkaia-Udalkutxa

829.432.980

894.598.880

65.165.900

7,86%

Gipuzkoa-FFFM

497.937.723

553.119.434

55.181.711

11,08%

1.544.639.613

1.688.255.565

143.615.952

9,30%

TOTAL

La preliquidación de los Fondos Forales es de 1.688,3 millones de euros para el conjunto de los tres territorios, un 9,30 % superior a las entregas a cuenta inicialmente previstas.

Aunque los datos de la preliquidación no tienen efectos en las entregas a cuenta del ejercicio, ya que se debe esperar a la liquidación a practicar en febrero de 2022, su conocimiento es de gran importancia de cara a una mejor gestión presupuestaria.

La previsión presupuestaria de los Fondos Forales de Financiación Municipal para el año 2022 es la siguiente: (Tabla 6) TABLA 6

Presupuesto 2021 e (1)

Presupuesto 2022 e (2)

Diferencia e (2)-(1)

%(2)/(1)

Álava-FOFEL

217.268.910

247.068.797

29.799.887

13,72%

Bizkaia-Udalkutxa

829.432.980

937.425.153

107.992.173

13,02%

Gipuzkoa-FFFM

497.937.723

568.306.505

70.368.782

14,13%

1.544.639.613

1.752.800.455

208.160.842

13,48%

TOTAL

Los 1.752,8 millones de euros previstos para los Fondos Forales de 2022 suponen, en términos globales, un incremento del 13,48 % respecto al presupuesto del ejercicio anterior, y un incremento del 3,82 % en relación con la preliquidación de 2021.

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Financiación Municipal. Participación municipal en los tributos concertados, 2021-2022

Entidades Locales de Álava/Araba En el Consejo Territorial de Administración Local y Finanzas de Álava (CTALFA), celebrado el 28 de octubre, se informó sobre la preliquidación de 2021 y sobre la previsión presupuestaria para 2022 del FOFEL.

Preliquidación 2021 De conformidad con los datos del CTALFA, la previsión de liquidación de 2021 es de 240,5 millones de euros, lo que supone un decremento de un 10,71% respecto al presupuesto inicial. (Tabla 7 )

TABLA 7

Presupuesto 2021 e (1)

Preliquidación 2021 e (2)

Diferencia e (2)-(1)

%(2)/(1)

217.268.910

240.537.251

23.268.341

10,71%

Álava-FOFEL

De confirmarse en febrero de 2022 los datos de las previsiones de cierre para 2021, esta ascendería a 240,5 millones de euros, lo que supone un incremento del 10,71% respecto a las entregas a cuenta del 2021.

Presupuesto 2022 La previsión presupuestaria del FOFEL para 2021 es de 247,1 millones de euros, un 13,72% superior a

la previsión presupuestaria inicialmente prevista para el año 2021. (Tabla 8)

TABLA 8

Álava-FOFEL

Presupuesto 2021 e (1)

Presupuesto 2022 e (2)

Diferencia e (2)-(1)

%(2)/(1)

217.268.910

247.068.797

29.799.887

13,72%

La previsión presupuestaria del FOFEL para 2022 es de 247,1 millones de euros, lo que supone un incremento del 13,72 % respecto al presupuesto del ejercicio anterior, y un incremento del 2,72 % en relación con la preliquidación de 2021.

Los ayuntamientos del Territorio Histórico también recibirán 2,8 millones de euros del nuevo Fondo de Servicios Sociales.

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Financiación Municipal. Participación municipal en los tributos concertados, 2021-2022

Liquidaciones de ejercicios anteriores El saldo derivado de las liquidaciones del FOFEL de ejercicios anteriores a 2020 es positivo para las entidades locales. Durante el ejercicio 2021 las entidades han recibido 9,2 millones de euros adicionales provenientes de la liquidación positiva del ejercicio 2020.

La Norma Foral 1/2021 suspendió la compensación del FEPEL durante los ejercicios 2020 y 2021, por lo que el saldo pendiente de compensar del Ayuntamiento de VitoriaGasteiz asciende a 6,9 millones de euros, la misma cantidad que a 31 de diciembre de 2019.

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Plan foral de obras y servicios y programa de ayudas para el fomento de las relaciones vecinales y la ejecución de obras menores La liquidación del Plan Foral de obras y servicios (PFOS), en el ejercicio 2021 ha ascendido a 16.855.830 euros, 1.630.457 euros más de lo presupuestado, que ascendía a 15.225.283,00 euros.

La previsión para el PFOS 2022 asciende a 17.303.341 euros. Es decir, hay un incremento de 409.032 euros sobre la previsión de liquidación de 2021.

Respecto a Obras Menores y Relaciones Vecinales: la previsión para el 2022 asciende a 2.338.289 euros. Es decir, hay un incremento de 280.818 euros respecto al presupuesto de 2021.

Financiación Municipal. Participación municipal en los tributos concertados, 2021-2022

Ayuntamientos de Bizkaia En el consejo Territorial de Finanzas de Bizkaia, celebrado el 21 de octubre, se informó sobre la preliquidación de 2021 y sobre la previsión presupuestaria para 2022 de Udalkutxa.

Preliquidación 2021 De conformidad con los datos del Consejo Territorial de Finanzas de Bizkaia, la previsión de liquidación de 2021 es de 894,6 millones de euros, lo que supone un incremento de un 7,86% respecto al presupuesto inicial. (Tabla 9)

TABLA 9

Presupuesto 2021 e (1)

Preliquidación 2021 e (2)

Diferencia e (2)-(1)

%(2)/(1)

829.432.980

894.598.880

65.165.900

7,86%

Bizkaia-Udalkutxa

De confirmarse en febrero de 2022 los datos de las previsiones de cierre para 2021, esta ascendería a 894,6 millones de euros, lo que supone un incremento del 7,86% respecto a las entregas a cuenta del 2021.

Presupuesto 2022 La previsión presupuestaria de Udalkutxa para 2022 es de 937,4 millones de euros, un 13,02% superior al presupuesto inicialmente previsto para 2021. (Tabla 10) TABLA 10

Bizkaia-Udalkutxa

Presupuesto 2021 e (1)

Presupuesto 2022 e (2)

Diferencia e (2)-(1)

%(2)/(1)

829.432.980

937.425.153

107.992.173

13,02%

La previsión presupuestaria de Udalkutxa para 2022 es de 937,4 millones de euros, lo que supone un incremento del 13,02 % respecto al presupuesto y un 4,79% en relación con la preliquidación de 2021.

Los ayuntamientos del Territorio Histórico también recibirán 8,8 millones de euros del nuevo Fondo de Servicios Sociales, que se definirá en la Normal Foral presupuestaria, y se repartirá atendiendo al total de personas en riesgo y en situación de dependencia, grados I,II,III, empadronados en cada municipio a 1 de enero de 2021.

Udala 169 · 2021

15

Financiación Municipal. Participación municipal en los tributos concertados, 2021-2022

Ayuntamientos de Gipuzkoa En el consejo Territorial de Finanzas de Gipuzkoa, celebrado el 18 de octubre, se informó sobre la preliquidación de 2021 y sobre la previsión presupuestaria para 2022 del Fondo Foral de Financiación Municipal (FFFM).

Preliquidación 2021 De conformidad con los datos del Consejo Territorial de Finanzas de Gipuzkoa, la previsión de liquidación es de 553,1 millones de euros, lo que supone un incremento del 11,08% respecto al presupuesto inicial. (Tabla 11)

TABLA 11

Presupuesto 2021 e (1)

Preliquidación 2021 e (2)

Diferencia e (2)-(1)

%(2)/(1)

497.937.723

553.119.434

55.181.711

11,08%

Gipuzkoa-FFFM

De confirmarse los datos de las previsiones de cierre para 2021, dicha cantidad ascendería a 553,1 millones de euros, lo que supone un incremento del 11,08% respecto a las entregas a cuenta del 2021.

Presupuesto 2022 La previsión presupuestaria del FFFM para 2022 es de 568,3 millones de euros, es decir, un 14,13% superior al presupuesto inicialmente previsto para el 2021. (Tabla 12)

TABLA 12

Gipuzkoa-FFFM

Presupuesto 2021 e (1)

Presupuesto 2022 e (2)

Diferencia e (2)-(1)

%(2)/(1)

497.937.723

568.306.505

70.368.782

14,13%

La previsión presupuestaria del FFFM para 2022 es de 568,3 millones de euros, lo que supone un incremento del 14,13 % respecto al presupuesto y un 2,75% en relación con la preliquidación de 2021.

El FFFM contempla, a partir de 2022, el nuevo Fondo de Servicios Sociales.

16

Udala 169 · 2021

Financiación Municipal. Participación municipal en los tributos concertados, 2021-2022

Fondos Forales de Financiación Municipal en términos €/habitante Para interpretar los datos del siguiente gráfico se debe de tener en cuenta lo siguiente: (1) Se trata de datos derivados de las liquidaciones de los Fondos Forales, por lo que no se tienen en cuenta los acuerdos de devolución por liquidaciones negativas existentes en cada territorio.

(2) Fuente de población: INE. Las cifras de población son las cifras oficiales correspondientes al 1 de enero del ejercicio que se trate. Para los ejercicios 2021 y 2022 se han tomado las cifras oficiales de población a 1 de enero de 2020.

(3) En las liquidaciones de 2011 en Gipuzkoa, 2012 y 2013 (en los tres territorios), 2014 en Bizkaia, y 2015 y 2016 en Álava, se incluyen las vacaciones fiscales recuperadas. Asimismo, en la liquidación de 2013 está incluida la cantidad que corresponde a los ayuntamientos en concepto de la compensación que el Gobierno Vasco abona a Gipuzkoa (7,8 millones de euros) y Álava (2,2 millones de euros) por la recaudación derivada de la actualización de balances.

(4) En las liquidaciones de 2017 se incluyen las cantidades derivadas de la compensación a los Territorios Históricos acordada en el Consejo Vasco de Finanzas Públicas, con el fin de neutralizar la distinta afección a las Instituciones del País Vasco de la incorporación al modelo de los acuerdos adoptados por la Comisión Mixta del Concierto Económico.

(5) En el ejercicio 2018 se incluye la compensación extraordinaria que entre Gobierno Vasco y Bizkaia abonan a Álava (1.613.112 euros) y Gipuzkoa (4.041.029 euros).

(6) Cada Territorio destina un porcentaje diferente de los recursos disponibles a la financiación municipal: • FOFEL es el 35,96%. De 2018 a 2021 es el 52,8%, y de 2011 a 2017 el 52,3% (el 2,52% restante es el Plan Foral de Obras y Servicios, el 0,34% restante es el plan de obras menores y veredas, y el 0,41% restante es el Fondo de Servicios Sociales, que no se contemplan en el cálculo del ratio €/habitante).

• Udalkutxa es el 39,29% a partir de 2022, y el 56% en los ejercicios anteriores.

• FFFM es el 39,96%, en ejercicios anteriores se aplicaron los siguientes porcentajes: 58% de 2013 a 2021, 57,5% en 2012, y 57% en 2011.

Udala 169 · 2021

17

Financiación Municipal. Participación municipal en los tributos concertados, liquidación 2020

Liquidación Fondos Forales GRÁFICO 2: euros/habitante

850 809

800

789 782

777 756

750

734 703

e/habitante

700

634

634 618

600

600

597

575

586

698 651

641 625 610

626

715

710

664 653

740

732 663

678 656

650

714

752

661 656

645

685 651

649 620

617

599

539 585

550

560 516

500

539

Álava Bizkaia Gipuzkoa Euskadi

543

504

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022

(Preliqui.)

(Ppto.)

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021 (Preliqui.)

2022 (Ppto.)

Álava

516

539

585

560

599

617

649

698

710

620

651

740

Bizkaia

634

656

634

653

641

664

703

756

777

661

715

809

Gipuzkoa

504

539

543

586

610

626

651

714

732

663

685

782

Euskadi

575

600

597

618

625

645

678

734

752

656

760

789

18

Udala 169 · 2021

ANEXOS Financiación Municipal

Participación municipal en los tributos concertados, 2021-2022

Udala 169 · 2021

19

Financiación Municipal. Participación municipal en los tributos concertados, 2021-2022

Anexo I

FOFEL - Municipios de Álava Desglose por Ayuntamiento de entregas a cuenta/preliquidación 2021 y previsión de entregas a cuenta 2022

AYUNTAMIENTO

Participación Total Inicial Preliquidación Diferencia Definitiva 2021 (1) 2021 (2) (2) - (1) % (2)/(1)

Previsión participación inicial provisional 2022 (3)

* en euros

Diferencia (3)-(1)

% (3)/(1)

ALEGRÍA-DULANTZI

1.497.749 1.660.151 162.402 10,84% 1.703.313 205.564 13,72%

AMURRIO

5.529.276 6.135.047 605.771 10,96% 6.296.299 767.022 13,87%

AÑANA

99.358 107.972 8.614 8,67%

110.254 10.896 10,97%

ARAMAIO

782.269 865.986 83.717 10,70%

888.211 105.942 13,54%

ARMIÑÓN

88.405 95.814 7.409 8,38%

97.801

9.397 10,63%

ARRAIA-MAEZTU

250.233 275.439 25.206 10,07%

282.191 31.958 12,77%

ARRATZUA-UBARRUNDIA

433.578 478.947 45.369 10,46%

491.009 57.432 13,25%

ARTZINIEGA

947.522 1.049.412 101.891 10,75% 1.076.475 128.953 13,61%

ASPARRENA

843.828 934.315 90.487 10,72%

AYALA/AIARA

958.380 114.552 13,58%

1.076.681 1.192.776 116.095 10,78% 1.223.900 147.219 13,67%

BAÑOS DE EBRO/MAÑUETA

154.381

BARRUNDIA

288.158 317.535 29.377 10,19%

325.415 37.256 12,93%

BERANTEVILLA

167.943 184.099 16.156 9,62%

188.433 20.491 12,20%

BERNEDO

172.904 189.605 16.702 9,66%

194.087 21.183 12,25%

CAMPEZO/KANPEZU

416.417 459.899 43.482 10,44%

471.537 55.120 13,24%

ELBURGO/BURGELU

204.246 224.394 20.149 9,86%

229.799 25.553 12,51%

ELCIEGO

539.779 596.828 57.049 10,57%

611.991 72.212 13,38%

ELVILLAR/BILAR IRUÑA OKA/IRUÑA DE OCA

169.046

14.665

9,50%

171.789 188.368 16.579 9,65% 1.301.165

1.441.948

140.783

10,82%

172.937

18.556

12,02%

192.769 20.980 12,21% 1.479.676

178.511

13,72%

IRURAIZ-GAUNA

174.002 190.825 16.823 9,67%

195.340 21.338 12,26%

KRIPAN

102.949 111.957 9.008 8,75%

114.347 11.398 11,07%

KUARTANGO

156.543 171.446 14.903 9,52%

175.441 18.897 12,07%

LABASTIDA/BASTIDA

885.765 980.864 95.099 10,74% 1.006.100 120.336 13,59%

LAGRÁN

70.005 75.390 5.385 7,69%

76.835 6.830 9,76%

LAGUARDIA

816.944 904.474 87.530 10,71%

927.737 110.794 13,56%

LANCIEGO/LANTZIEGO

330.120 364.112 33.992 10,30%

373.140 43.020 13,03%

LANTARÓN

307.909 339.458 31.549 10,25%

347.924 40.015 13,00%

LAPUEBLA DE LABARCA

404.153

457.473

LEGUTIO

870.212 963.600 93.388 10,73%

988.552 118.341 13,60%

LEZA

133.213 145.549 12.337 9,26%

148.814 15.601 11,71%

20

Udala 169 · 2021

446.286

42.133

10,43%

53.320

13,19%

Financiación Municipal. Participación municipal en los tributos concertados, 2021-2022

AYUNTAMIENTO

Participación Total Inicial Preliquidación Diferencia Definitiva 2021 (1) 2021 (2) (2) - (1) % (2)/(1)

Previsión participación inicial provisional 2022 (3)

LAUDIO/LLODIO

11.050.393 12.263.350 1.212.958 10,98% 12.586.285 1.535.892 13,90%

Diferencia (3)-(1)

% (3)/(1)

MOREDA DE ÁLAVA/MOREDA ARABA 112.610 122.681 10.071 8,94%

125.355 12.746 11,32%

NAVARIDAS

113.226 123.365 10.139 8,95%

126.057 12.831 11,33%

619.172 684.952 65.780 10,62%

702.433 83.261 13,45%

OKONDO OYÓN-OION PEÑACERRADA-URIZAHARRA ERRIBERAGOITIA/RIBERA ALTA RIBERA BAJA/ERRIBERA BEITIA AGURAIN/SALVATIERRA

1.675.528 1.857.482 181.953 10,86% 1.905.890 230.361 13,75% 98.762 107.310 8.548 8,66%

109.604 10.842 10,98%

267.234

294.309

27.076

10,13%

301.565

34.332

12,85%

564.654

624.439

59.785

10,59%

640.467

75.813

13,43%

3.008.575 3.337.131 328.556 10,92% 3.424.447 415.871 13,82%

SAMANIEGO

169.680 186.027 16.347 9,63%

190.365 20.685 12,19%

SAN MILLÁN/DONEMILIAGA

243.153

274.137

URKABUSTAIZ

573.856 634.653 60.797 10,59%

650.907 77.050 13,43%

VALDEGOVÍA/GAUBEA

324.890 358.306 33.416 10,29%

367.266 42.376 13,04%

HARANA/VALLE DE ARANA

92.202

267.580

100.028

24.427

7.827

10,05%

8,49%

VILLABUENA DE ÁLAVA/ESKUERNAGA 147.796 161.736 13.941 9,43% VITORIA-GASTEIZ

102.121

30.984

9.919

12,74%

10,76%

165.436 17.640 11,94%

166.312.871 184.600.877 18.288.005 11,00% 185.955.285 19.642.414

11,81%

YÉCORA/IEKORA

142.591 155.959 13.368 9,38%

159.508 16.917 11,86%

ZALDUONDO

105.730 115.044 9.314 8,81%

117.515 11.785 11,15%

ZAMBRANA

150.957 165.245 14.288 9,47%

169.078 18.121 12,00%

760.128 841.410 81.282 10,69%

863.125 102.997 13,55%

ZIGOITIA ZUIA Compensación a DFA por saldo FEPEL TOTAL AYTO. VITORIA-GASTEIZ: Servicios de bienestar social

1.109.276 1.228.956 119.680 10,79% 1.260.828 151.551 13,66% 0

0

-

-

3.513.336

3.513.336

100,00%

206.860.780 229.492.387 22.631.607 10,94% 235.517.189 28.656.410 13,85% 2.489.264

2.489.264

0

0,00%

2.830.683

341.419

13,72%

FUENTE: Consejo Territorial de Administración Local y Finanzas de Álava. Elaboración propia.

Udala 169 · 2021

21

Financiación Municipal. Participación municipal en los tributos concertados, 2021-2022

Anexo II

UDALKUTXA - Municipios de Bizkaia Desglose por Ayuntamiento de entregas a cuenta/preliquidación 2021 y previsión de entregas a cuenta 2022

AYUNTAMIENTO

Entregas a cuenta 2021 (1)

Preliquidación 2021 (2)

ABADIÑO

4.976.505

5.372.856

396.351

ABANTO y CIÉRVANA - ABANTO ZIERBENA 5.872.718

6.341.631

468.913

AJANGIZ ALONSOTEGI AMOREBIETA - ETXANO

Diferencia (2) - (1) % (2)/(1)

* en euros

Entregas a cuenta 2022 (3)

Diferencia (3)-(1)

% (3)/(1)

7,96%

5.652.115

675.610

13,58%

7,98%

6.659.630

786.912

13,40%

411.810

438.583

26.773

6,50%

448.236

36.426

8,85%

1.952.463

2.103.974

151.511

7,76%

2.230.679

278.216

14,25%

11.684.044

12.623.468

939.424

8,04%

13.304.033

1.619.989

13,86%

AMOROTO

457.148

487.591

30.444

6,66%

508.534

51.386

11,24%

ARAKALDO

230.491

242.584

12.092

5,25%

251.616

21.124

9,16%

ARANTZAZU

342.989

364.190

21.201

6,18%

384.762

41.773

12,18%

AREATZA

909.608

976.685

67.077

7,37%

1.027.379

117.771

12,95%

ARRANKUDIAGA

793.771

851.469

57.698

7,27%

879.730

85.959

10,83%

ARRATZU

411.550

438.302

26.752

6,50%

453.666

42.116

10,23%

ARRIETA

500.990

534.984

33.993

6,79%

554.486

53.496

10,68%

ARRIGORRIAGA

7.499.177

8.099.775

600.598

8,01%

8.464.501

965.323

12,87%

ARTEA

632.563

677.209

44.646

7,06%

695.659

63.096

9,97%

ARTZENTALES

726.698

778.965

52.268

7,19%

806.133

79.435

10,93%

ATXONDO

984.265

1.057.386

73.121

7,43%

1.080.527

96.262

9,78%

AULESTI BAKIO

636.334

681.286

44.951

7,06%

719.644

83.309

13,09%

1.851.539

1.994.879

143.340

7,74%

2.086.251

234.712

12,68%

BALMASEDA

4.939.391

5.332.738

393.346

7,96%

5.515.013

575.622

11,65%

BARAKALDO

61.403.259

66.368.177

4.964.918

8,09%

69.514.667

8.111.408

13,21%

BARRIKA

978.717

1.051.389

72.672

7,43%

1.099.778

121.061

12,37%

BASAURI

25.284.863

27.325.471

2.040.608

8,07%

28.710.392

3.425.529

13,55%

BEDIA

767.559

823.134

55.576

7,24%

869.499

101.940

13,28%

BERANGO

4.415.894

4.766.855

350.962

7,95%

4.980.916

565.022

12,80%

BERMEO

10.199.806

11.019.059

819.253

8,03%

11.569.888

1.370.082

13,43%

936.414

1.005.661

69.247

7,39%

1.044.569

108.156

11,55%

BERRIATUA BERRIZ

2.971.447

3.205.459

234.013

7,88%

3.304.818

333.372

11,22%

BILBAO

314.019.350

338.690.847

24.671.497

7,86%

354.904.669

40.885.319

13,02%

BUSTURIA

1.122.612

1.206.935

84.323

7,51%

1.270.556

147.944

13,18%

DERIO

4.187.640

4.520.121

332.481

7,94%

4.819.736

632.096

15,09%

DIMA

1.161.909

1.249.413

87.504

7,53%

1.306.106

144.197

12,41%

22

Udala 169 · 2021

Financiación Municipal. Participación municipal en los tributos concertados, 2021-2022

AYUNTAMIENTO DURANGO EA ELANTXOBE

Entregas a cuenta 2021 (1)

Preliquidación 2021 (2)

Diferencia (2) - (1) % (2)/(1)

Entregas a cuenta 2022 (3)

Diferencia (3)-(1)

% (3)/(1)

17.836.582

19.274.144

1.437.562

8,06%

20.311.482

2.474.900

13,88%

667.795

715.294

47.499

7,11%

755.405

87.610

13,12%

297.640

315.169

17.529

5,89%

325.833

28.193

9,47%

ELORRIO

4.607.801

4.974.300

366.499

7,95%

5.232.980

625.179

13,57%

ERANDIO

14.935.397

16.138.065

1.202.668

8,05%

16.941.203

2.005.806

13,43%

EREÑO

384.221

408.761

24.539

6,39%

422.132

37.911

9,87%

ERMUA

10.246.059

11.069.057

822.998

8,03%

11.524.634

1.278.575

12,48%

486.182

518.976

32.794

6,75%

541.062

54.880

11,29%

ERRIGOITI ETXEBARRI

7.285.257

7.868.535

583.278

8,01%

8.267.466

982.209

13,48%

ETXEBARRIA

668.512

716.068

47.557

7,11%

743.031

74.519

11,15%

FORUA

648.636

694.583

45.947

7,08%

714.818

66.182

10,20%

FRUIZ

426.459

454.417

27.959

6,56%

480.881

54.422

12,76%

GALDAKAO

18.102.454

19.561.542

1.459.088

8,06%

20.531.984

2.429.530

13,42%

GALDAMES

761.172

816.231

55.059

7,23%

852.510

91.338

12,00%

GAMIZ - FIKA

919.628

987.516

67.888

7,38%

1.017.418

97.790

10,63%

GARAI

346.436

367.916

21.480

6,20%

380.387

33.950

9,80%

1.157.096

1.244.211

87.115

7,53%

1.282.886

125.790

10,87%

656.739

703.343

46.603

7,10%

708.972

52.232

7,95%

GERNIKA - LUMO

10.609.636

11.462.072

852.435

8,03%

12.018.208

1.408.572

13,28%

GETXO

47.010.794

50.810.432

3.799.638

8,08%

52.903.839

5.893.044

12,54%

GATIKA GAUTEGIZ ARTEAGA

GIZABURUAGA

307.594

325.929

18.335

5,96%

337.504

29.910

9,72%

GORDEXOLA

1.225.462

1.318.112

92.650

7,56%

1.360.186

134.724

10,99%

GORLIZ

3.838.348

4.142.549

304.201

7,93%

4.377.627

539.279

14,05%

GÜEÑES

4.201.176

4.534.753

333.577

7,94%

4.751.788

550.612

13,11%

IBARRANGELU IGORRE

653.395

699.728

46.333

7,09%

712.838

59.443

9,10%

2.850.031

3.074.213

224.182

7,87%

3.263.395

413.364

14,50%

ISPASTER

668.393

715.940

47.547

7,11%

751.708

83.315

12,46%

IURRETA

2.391.335

2.578.379

187.044

7,82%

2.648.163

256.828

10,74%

IZURTZA

290.309

307.245

16.936

5,83%

315.126

24.817

8,55%

KARRANTZA HARANA/VALLE de CARRANZA 2.007.996

2.164.004

156.007

7,77%

2.269.792

261.795

13,04%

461.839

28.515

6,58%

479.475

46.150

10,65%

KORTEZUBI

433.324

Udala 169 · 2021

23

Financiación Municipal. Participación municipal en los tributos concertados, 2021-2022

AYUNTAMIENTO LANESTOSA LARRABETZU LAUKIZ

Entregas a cuenta 2021 (1)

Preliquidación 2021 (2)

Diferencia (2) - (1) % (2)/(1)

Entregas a cuenta 2022 (3)

Diferencia (3)-(1)

% (3)/(1)

243.599

256.752

13.154

5,40%

265.598

21.999

9,03%

1.441.418

1.551.552

110.134

7,64%

1.622.336

180.918

12,55%

843.529

905.255

61.727

7,32%

965.500

121.971

14,46%

19.253.154

20.805.408

1.552.254

8,06%

21.840.942

2.587.787

13,44%

LEKEITIO

4.552.423

4.914.439

362.016

7,95%

5.131.656

579.232

12,72%

LEMOA

2.319.655

2.500.896

181.241

7,81%

2.632.071

312.415

13,47%

LEIOA

LEMOIZ

922.856

991.006

68.149

7,38%

1.029.142

106.285

11,52%

LEZAMA

1.616.218

1.740.505

124.287

7,69%

1.833.290

217.073

13,43%

LOIU

1.489.035

1.603.025

113.990

7,66%

1.643.940

154.905

10,40%

905.775

972.541

66.766

7,37%

1.016.402

110.627

12,21%

MALLABIA MAÑARIA

513.982

549.027

35.045

6,82%

573.824

59.842

11,64%

3.226.895

3.481.589

254.695

7,89%

3.644.443

417.548

12,94%

MARURI - JATABE

715.560

766.926

51.366

7,18%

791.451

75.891

10,61%

MENDATA

526.243

562.281

36.038

6,85%

587.537

61.294

11,65%

MENDEXA

446.887

476.500

29.613

6,63%

496.424

49.537

11,08%

MEÑAKA

584.244

624.978

40.734

6,97%

646.010

61.766

10,57%

MARKINA - XEMEIN

MORGA MUNDAKA MUNGIA MUNITIBAR - ARBATZEGI GERRIKAITZ MURUETA

444.328

473.734

29.406

6,62%

490.354

46.026

10,36%

1.252.385

1.347.214

94.830

7,57%

1.408.701

156.316

12,48%

11.024.369

11.910.383

886.014

8,04%

12.461.928

1.437.559

13,04%

585.473

626.307

40.833

6,97%

643.634

58.161

9,93%

323.547

343.174

19.627

6,07%

360.288

36.740

11,36%

MUSKIZ

4.830.335

5.214.852

384.517

7,96%

5.415.134

584.799

12,11%

MUXIKA

1.106.657

1.189.688

83.031

7,50%

1.245.385

138.728

12,54%

401.943

427.917

25.974

6,46%

445.481

43.538

10,83%

ONDARROA

5.315.670

5.739.482

423.812

7,97%

5.997.977

682.307

12,84%

OROZKO

1.858.205

2.002.085

143.880

7,74%

2.080.784

222.578

11,98%

ORTUELLA

5.032.063

5.432.913

400.849

7,97%

5.662.748

630.685

12,53%

OTXANDIO

980.296

1.053.096

72.800

7,43%

1.107.144

126.847

12,94%

NABARNIZ

PLENTZIA

2.854.199

3.078.719

224.520

7,87%

3.183.993

329.793

11,55%

PORTUGALETE

27.699.449

29.935.553

2.236.104

8,07%

31.201.378

3.501.929

12,64%

SANTURTZI

27.655.594

29.888.147

2.232.553

8,07%

31.369.419

3.713.826

13,43%

SESTAO

16.916.369

18.279.425

1.363.057

8,06%

19.043.252

2.126.884

12,57%

SONDIKA

2.843.870

3.067.553

223.683

7,87%

3.251.531

407.662

14,33%

SOPELA

8.695.312

9.392.755

697.443

8,02%

9.980.249

1.284.937

14,78%

SOPUERTA

1.641.680

1.768.029

126.349

7,70%

1.875.054

233.373

14,22%

SUKARRIETA

332.507

352.859

20.352

6,12%

373.453

40.946

12,31%

TRUCIOS - TURTZIOZ

638.113

683.208

45.095

7,07%

712.271

74.158

11,62%

UBIDE

239.035

251.819

12.784

5,35%

260.758

21.723

9,09%

2.668.107

2.877.560

209.453

7,85%

2.996.540

328.433

12,31%

UGAO - MIRABALLES

24

Udala 169 · 2021

Financiación Municipal. Participación municipal en los tributos concertados, 2021-2022

AYUNTAMIENTO

Entregas a cuenta 2021 (1)

Preliquidación 2021 (2)

URDULIZ

2.902.226

3.130.635

228.408

URDUÑA - ORDUÑA

2.682.578

2.893.203

210.624

VALLE DE TRÁPAGA - TRAPAGARAN

7.165.857

7.739.468

ZALDIBAR

2.010.234

2.166.423

ZALLA

5.307.303

ZAMUDIO

2.133.538

ZARATAMO ZEANURI ZEBERIO ZIERBENA ZIORTZA-BOLIBAR

Diferencia (2) - (1) % (2)/(1)

Entregas a cuenta 2022 (3)

Diferencia (3)-(1)

% (3)/(1)

7,87%

3.445.843

543.617

18,73%

7,85%

2.998.809

316.230

11,79%

573.611

8,00%

8.041.247

875.391

12,22%

156.188

7,77%

2.263.014

252.780

12,57%

5.730.437

423.134

7,97%

5.980.653

673.349

12,69%

2.299.710

166.172

7,79%

2.414.840

281.302

13,18%

1.095.511

1.177.640

82.128

7,50%

1.231.126

135.614

12,38%

1.090.892

1.172.646

81.754

7,49%

1.238.691

147.799

13,55%

940.409

1.009.979

69.571

7,40%

1.045.859

105.451

11,21%

1.024.736

1.101.134

76.398

7,46%

1.156.720

131.984

12,88%

488.433

521.410

32.977

6,75%

540.583

52.150

10,68%

TOTAL

821.968.085 887.036.235 65.068.150

7,92%

928.988.327 107.020.242

13,02%

FUENTE: Consejo Territorial de Finanzas de Bizkaia. Elaboración propia.

Udala 169 · 2021

25

Financiación Municipal. Participación municipal en los tributos concertados, 2021-2022

Anexo III

FFFM - Municipios de Gipuzkoa Desglose por Ayuntamiento de entregas a cuenta/preliquidación 2021 y previsión de entregas a cuenta 2022

AYUNTAMIENTO ABALTZISKETA ADUNA AIA

Entregas a cuenta 2021 (1)

Preliquidación 2021 (2)

Diferencia (2) - (1) % (2)/(1)

Entregas a cuenta 2022 (3)

* en euros

Diferencia (3)-(1)

% (3)/(1)

292.562 324.983 32.421 11,08%

311.712 19.150 6,55%

377.688 419.544 41.856 11,08%

422.361 44.673 11,83%

1.376.763 1.529.337 152.574 11,08% 1.551.657 174.894 12,70%

AIZARNAZABAL

555.001 616.507 61.506 11,08%

635.094 80.093 14,43%

ALBIZTUR

274.170 304.553 30.383 11,08%

299.271 25.101 9,16%

ALEGIA

1.155.481 1.283.532 128.051 11,08% 1.347.903 192.422 16,65%

ALKIZA

318.064 353.312 35.248 11,08%

352.787 34.723 10,92%

ALTZAGA

205.690 228.485 22.795 11,08%

218.972 13.282 6,46%

ALTZO

348.582 387.212 38.630 11,08%

407.239 58.657 16,83%

643.711 715.048 71.337 11,08%

739.059 95.348 14,81%

AMEZKETA ANDOAIN

9.792.396 10.877.595 1.085.199 11,08% 11.153.899 1.361.503 13,90%

ANOETA

1.399.894 1.555.031 155.137 11,08% 1.589.373 189.479 13,54%

ANTZUOLA

1.417.793 1.574.913 157.120 11,08% 1.597.372 179.579 12,67%

ARAMA ARETXABALETA ARRASATE / MONDRAGON

216.262 240.229 23.967 11,08%

223.525

7.263 3,36%

4.788.686 5.319.371 530.685 11,08% 5.419.516 630.830 13,17% 14.786.665

16.425.330

1.638.665

11,08%

16.851.604

2.064.939

13,96%

ASTEASU

1.047.311 1.163.375 116.064 11,08% 1.191.482 144.171 13,77%

ASTIGARRAGA

4.373.725 4.858.424 484.699 11,08% 5.320.727 947.002 21,65%

ATAUN

1.122.160 1.246.519 124.359 11,08% 1.278.842 156.682 13,96%

AZKOITIA AZPEITIA BALIARRAIN BEASAIN

7.817.960 8.684.350 866.390 11,08%

8.885.392 1.067.432 13,65%

10.066.825 11.182.436 1.115.611 11,08% 11.500.414 1.433.589 14,24% 175.377 194.812 19.435 11,08%

199.192 23.815 13,58%

9.235.319 10.258.781 1.023.462 11,08% 10.568.137 1.332.818 14,43%

BEIZAMA

179.238 199.102 19.864 11,08%

193.580 14.342 8,00%

BELAUNTZA

232.674 258.459 25.785 11,08%

257.747 25.073 10,78%

735.998 817.562 81.564 11,08%

833.701 97.703 13,27%

BERASTEGI BERGARA

9.827.566 10.916.662 1.089.096 11,08% 11.170.156 1.342.590 13,66%

BERROBI

447.763 497.384 49.621 11,08%

496.457 48.694 10,87%

BIDANIA-GOIATZ

407.397 452.545 45.148 11,08%

459.214 51.817 12,72%

DEBA DONOSTIA / SAN SEBASTIAN

26

Udala 169 · 2021

3.692.360 4.101.549 409.189 11,08% 4.200.120 507.760 13,75% 135.369.351

150.371.051

15.001.700

11,08%

154.570.618

19.201.267

14,18%

Financiación Municipal. Participación municipal en los tributos concertados, 2021-2022

AYUNTAMIENTO EIBAR

Entregas a cuenta 2021 (1)

Preliquidación 2021 (2)

Diferencia (2) - (1) % (2)/(1)

Entregas a cuenta 2022 (3)

Diferencia (3)-(1)

% (3)/(1)

18.551.270 20.607.132 2.055.862 11,08% 21.257.411 2.706.141 14,59%

ELDUAIN

237.406 263.716 26.310 11,08%

255.167 17.761 7,48%

ELGETA

763.642 848.269 84.627 11,08%

865.204 101.562 13,30%

7.815.278 8.681.371 866.093 11,08%

8.866.177 1.050.899 13,45%

ELGOIBAR ERRENTERIA ERREZIL ESKORIATZA

26.502.705 29.439.748 2.937.043 11,08% 30.191.921 3.689.216 13,92% 451.160 501.158 49.998 11,08%

498.976 47.816 10,60%

2.731.743 3.034.476 302.733 11,08% 3.143.136 411.393 15,06%

EZKIO-ITSASO

452.461 502.603 50.142 11,08%

502.493 50.032 11,06%

GABIRIA

383.330 425.811 42.481 11,08%

432.751 49.421 12,89%

GAINTZA

169.379 188.150 18.771 11,08%

175.604

GAZTELU

184.799 205.278 20.479 11,08%

200.135 15.336 8,30%

6.225 3,68%

GETARIA

1.886.029 2.095.039 209.010 11,08% 2.123.416 237.387 12,59%

HERNANI

13.662.979 15.177.117 1.514.138 11,08% 15.602.477 1.939.498 14,20%

HERNIALDE HONDARRIBIA

273.822 304.167 30.345 11,08%

301.474 27.652 10,10%

11.311.235 12.564.752 1.253.517 11,08% 12.844.018 1.532.783 13,55%

IBARRA

2.831.675 3.145.482 313.807 11,08% 3.261.059 429.384 15,16%

IDIAZABAL

1.544.506 1.715.669 171.163 11,08% 1.742.344 197.838 12,81%

IKAZTEGIETA IRUN IRURA ITSASONDO LARRAUL LASARTE-ORIA LAZKAO LEABURU LEGAZPI LEGORRETA LEINTZ-GATZAGA LEZO LIZARTZA MENDARO

394.054 437.723 43.669 11,08%

425.944 31.890 8,09%

41.967.856 46.618.755 4.650.899 11,08% 48.103.669 6.135.813 14,62% 1.240.843 1.378.354 137.511 11,08% 1.407.900 167.057 13,46% 475.663 528.376 52.713 11,08%

542.903 67.240 14,14%

239.669 266.229 26.560 11,08%

266.537 26.868 11,21%

12.284.700 13.646.096 1.361.396 11,08% 14.130.748 1.846.048 15,03% 3.812.396 4.234.887 422.491 11,08% 4.407.820 595.424 15,62% 318.959 354.306 35.347 11,08%

363.019 44.060 13,81%

5.620.524 6.243.393 622.869 11,08% 6.334.406 713.882 12,70% 950.892 1.056.270 105.378 11,08% 1.082.589 131.697 13,85% 227.521 252.735 25.214 11,08%

236.105

8.584 3,77%

4.139.172 4.597.877 458.705 11,08% 4.689.435 550.263 13,29% 447.525 497.120 49.595 11,08%

501.591 54.066 12,08%

1.341.789 1.490.487 148.698 11,08% 1.507.400 165.611 12,34%

Udala 169 · 2021

27

Financiación Municipal. Participación municipal en los tributos concertados, 2021-2022

AYUNTAMIENTO

Entregas a cuenta 2021 (1)

MUTILOA

Preliquidación 2021 (2)

Diferencia (2) - (1) % (2)/(1)

238.242 264.644 26.402 11,08%

Entregas a cuenta 2022 (3)

Diferencia (3)-(1)

% (3)/(1)

265.234 26.992 11,33%

MUTRIKU

3.603.811 4.003.187 399.376 11,08% 4.100.310 496.499 13,78%

OIARTZUN

6.939.968 7.709.059 769.091 11,08% 7.866.451 926.483 13,35%

OLABERRIA

681.642 757.181 75.539 11,08%

774.753 93.111 13,66%

OÑATI

7.656.624 8.505.135 848.511 11,08%

8.796.428 1.139.804 14,89%

ORDIZIA

6.941.855 7.711.155 769.300 11,08%

7.979.043 1.037.188 14,94%

ORENDAIN

218.056 242.222 24.166 11,08%

243.356 25.300 11,60%

OREXA

164.838 183.106 18.268 11,08%

172.838

ORIO

4.015.171 4.460.134 444.963 11,08% 4.619.176 604.005 15,04%

ORMAIZTEGI

856.332 951.231 94.899 11,08%

PASAIA

960.279 103.947 12,14%

10.854.472 12.057.371 1.202.899 11,08% 12.260.798 1.406.326 12,96%

SEGURA

975.873 1.084.020 108.147 11,08% 1.129.942 154.069 15,79%

SORALUZE-PLACENCIA DE LAS ARMAS TOLOSA

8.000 4,85%

2.620.065

2.910.422

290.357

11,08%

3.007.027

386.962

14,77%

13.205.721 14.669.186 1.463.465 11,08% 15.127.562 1.921.841 14,55%

URNIETA

4.168.112 4.630.024 461.912 11,08% 4.745.049 576.937 13,84%

URRETXU

4.499.380 4.998.004 498.624 11,08% 5.129.756 630.376 14,01%

USURBIL

4.144.672 4.603.986 459.314 11,08% 4.701.249 556.577 13,43%

VILLABONA

3.934.750 4.370.801 436.051 11,08% 4.488.650 553.900 14,08%

ZALDIBIA

1.075.140 1.194.287 119.147 11,08% 1.241.903 166.763 15,51%

ZARAUTZ

15.515.304 17.234.717 1.719.413 11,08% 17.664.311 2.149.007 13,85%

ZEGAMA

1.024.313 1.137.828 113.515 11,08% 1.163.901 139.588 13,63%

ZERAIN

245.796 273.035 27.239 11,08%

278.033 32.237 13,12%

ZESTOA

2.497.597 2.774.382 276.785 11,08% 2.891.126 393.529 15,76%

ZIZURKIL

2.007.725 2.230.222 222.497 11,08% 2.292.675 284.950 14,19%

ZUMAIA

6.711.467 7.455.235 743.768 11,08% 7.635.081 923.614 13,76%

ZUMARRAGA

6.498.478 7.218.643 720.165 11,08% 7.408.165 909.687 14,00%

TOTAL

497.190.818,00 552.289.756,00 55.098.938,00

FUENTE: Consejo Territorial de Finanzas de Gipuzkoa. Elaboración propia.

28

Udala 169 · 2021

11,08% 567.454.048,00

70.263.230

14,13%

Financiación Municipal Participación municipal en los tributos concertados, 2021-2022

EUSKADIKO UDALEN ELKARTEA ASOCIACIÓN DE MUNICIPIOS VASCOS