GOBIERNO REGIONAL PIURA GERENCIA REGIONAL DE RECURSOS NATURALES Y GESTIÓN DEL MEDIO AMBIENTE
Herramientas para la supervisión y fiscalización ambiental en la Región Piura Entrevista: Tomas Saavedra Choquehuanca (Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente).
Uno de los puntos críticos de la gestión ambiental en la región es sin duda la debilidad de los servicios de supervisión y fiscalización ambiental en el ámbito de competencia del Gobierno Regional, frente a lo cual se ha trabajado una propuesta consensuada que hace pocas semanas fue validada por los actores responsables de realizar esta labor. El abogado Luis José Alamo Valdiviezo especialista en consultorias ambientales por la Universidad Miguel De Cervantes De España, asesor y consultor de organismos internacionales, como el Programa de las Naciones Unidas Para el Desarrollo (PNUD) ha tenido a su cargo este trabajo, donde se establecen las herramientas para asumir esta delicada labor . ¿Cómo nace esta iniciativa? Desde la Gerencia de Recursos Naturales y Gestion del Medio Ambiente del Gobierno Regional Piura, el año 2015 se propició la elaboración de un diagnóstico para saber la situación actual de la supervisión y fiscalizacion ambiental y se llegaron entre otras conclusiones a que “No se habían implementado normas específicas regionales en que fortalezcan la institucionalidad y transectorialidad respecto a las funciones de supervisión, fiscalización y sanción, en materia de pesca, salud y Energía y Minas, Comercio exterior y turismo”. Este diagnóstico permitió determinar la necesidad de un fortalecimiento institucional en materia de fiscalización ambiental.
Entrevista
¿Cómo se abordó esta problemática? A través del programa Presupuestal 035-2012 Convenio EURO ECOTRADE -MEF “Gestión Sostenible de los Recursos Naturales y Diversidad Biológica” se aprobó para el año 2016 la actividad denominada ¨Implementación de Alternativas de Manejo Sostenible de Recursos Naturales y Sistemas Productivos Sostenibles¨, destinada a apoyar la temática relacionada a que las instituciones públicas fortalezcan sus capacidades para la conservación y/o aprovechamiento sostenible de los Recursos Naturales y la Diversidad Biológica. Esto dio origen a los servicios de Consultoría cuyo objetivo es generar 03 instrumentos normativos de fiscalizacion ambiental en el ambito del Gobierno Regional Piura a saber: Regimen Regional de Fiscalizacion Ambiental, Reglamento de supervision Ambiental y Reglamento de Procedimiento Administrativo Sancionador.
¿Sobre qué sustento legal? La Ley N° 29325, Ley del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental tiene en el Organismo de Evaluación y Fiscalizacion Ambiental (OEFA) a su ente rector. El Sistema tiene por finalidad asegurar el cumplimiento de la legislación ambiental por parte de todas las personas naturales o jurídicas, así como supervisar y garantizar que las funciones de evaluación, supervisión, fiscalización, control y potestad sancionadora en materia ambiental, a cargo de las diversas entidades del Estado, se realicen de forma independiente, imparcial, ágil y eficiente, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley Nº 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental, en la Ley N° 28611, Ley General del Ambiente, en la Política Nacional del Ambiente y demás normas, políticas, planes, estrategias, programas y acciones destinados a coadyuvar a la existencia de ecosistemas
8
saludables, viables y funcionales, a las actividades productivas y el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales que contribuyan a una efectiva gestión y protección del ambiente. El Gobierno Regional Piura forma parte de este Sistema y articula con el el Ministerio del Ambiente (MINAM), el Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA) y las demás Entidades de Fiscalización Ambiental Nacional, Regional o Local (EFA). Las EFAs son entidades públicas de ámbito nacional, regional o local que tienen atribuida alguna a todas las funciones de fiscalización ambiental en sentido amplio. ¿Cuáles son los alcances del trabajo realizado? Los proyectos normativos han sido producto de varios meses de trabajo que ha conllevado un Trabajo de Gabinete (Revisión del documentos institucionales de Gestión del GORE PIURA, Informes, material bibliográfico, Derecho comparado, análisis de la realidad de otros Gobiernos Regionales, Normativa aplicable y directrices emitidas por OEFA, entre otros) Reuniones de trabajo (Universidad de Piura UDEP, OEFA, Direcciones Regionales con Competencias Ambientales, Gerencia Regional de Recursos Naturales y Oficina Regional de Asesoría Jurídica Gore Piura), Talleres de discusión, Entrevistas (Lima con personal de la Dirección de supervisión a entidades de OEFA, entre otras actividades. ¿Describa brevemente en qué consisten estos instrumentos de fiscalización? El Régimen Regional de Fiscalización Ambiental. Es un e instrumento normativo que establece lineamentos, principios y bases comunes de la fiscalización ambiental en el Perú, así como las disposiciones generales que rigen para Gobierno Regional Piura, en calidad de EFA, en el marco del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental. El Reglamento de Supervisión Ambiental. Tiene por objeto regular el ejercicio de la función de supervisión Directa a cargo del Gobierno Regional Piura, la misma que se orienta a prevenir daños ambientales y promover la subsanación voluntaria de los presuntos incumplimientos de obligaciones ambientales fiscalizables, con la finalidad de garantizar una adecuada protección ambiental. El Reglamento del Procedimiento Administrativo Sancionador. Es un instrumento normativo de gestión ambiental que regula el procedimiento administrativo sancionador conducente a investigar y determinar la existencia de infracciones administrativas en el ámbito de competencia de la Fiscalización ambiental a cargo del Gobierno Regional Piura, así como la aplicación de sanciones y la adopción de medidas cautelares y correctivas. ¿Cómo contribuirá este trabajo en la gestión ambiental en la región? Estas herramientas normativas permitirán a los órganos y unidades orgánicas con competencias ambientales en materia de pesca, salud, Energía y Minas, Comercio Exterior y Turismo promover la conservación y/o aprovechamiento sostenible de los Recursos Naturales y la Diversidad Biológica mediante la supervisión, que busca la subsanación voluntaria de los infractores, y la sanción ante las infracciones graves que afecten de forma real o potencial al ambiente o a la salud humana. Estas propuestas normativas ya han sido ya debatidas y validadas por los sectores antes mencionados y podrán aplicarlas tan pronto sean aprobadas y publicadas por el Consejo Regional de acuerdo con la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.
Programa Presupuestal 035 “Gestión Sostenible de Recursos Naturales y Diversidad Biológica”
Boletín N° 2 Informativo
Contáctanos:
/EuroEcoTrade - www.euroecotrade.pe
Contenido
2 3
Presentación
El programa EURO ECO TRADE, cumple un papel importante dentro de las actividades del Gobierno Regional Piura a través de la Gerencia de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente, permitiendo así una ayuda de la Unión Europea a través de un mecanismo institucional del Ministerio de Economía y Finanzas, tal cual es el Programa Presupuestal 035 como una nueva manera de enfocar la ayuda de cooperación que viene a través de los canales institucionales financieros presupuestales del propio Estado Peruano. Es ahí donde esta la novedad del instrumento, porque no es un proyecto específico; sino apoya al cumplimiento de las metas Nacionales y Regionales. En este programa el Ministerio de Economía y Finanzas sirvió como un coordinador nacional para ubicar y definir las actividades principales de acuerdo a los productos que se estaban esperando. De tal manera que se establecieron 4 Micro Zonificaciones importantes en los distritos de Montero, Morropón, San Miguel de El Faique y Sullana; además de actividades en la especialidad de la biodiversidad y promoción de productos agroecológicos y orgánicos. Nuestra Gerencia presupuestó con este apoyo un conjunto de actividades que incluyeron la realización de la micro Zonificación Ecológica Económica, asimismo con el Congreso Internacional del Banano (CIBAN), el Festival de la Panela y la Feria Agroecológica; entre otros productos que están en el marco de este programa. Y esto constituye para la Región un programa nuevo denominado PP0144 con énfasis en la conservación y uso sostenible de ecosistémas para la provisión de servicios ecosistémicos, así como también de la promoción de productos orgánicos y ecológicos. Contamos además con una asignación inicial para colocar en dicho nuevo programa, que viene a ser la continuación el 035 y hemos preparado un presupuesto funcional para el 2017 con las actividades que estamos proponiendo realizar y en alianza con las diversas instituciones que tienen relación con la biodiversidad y la producción orgánica como el Ministerio del Ambiente, Dirección de Agricultura, Servicio Nacional de Sanidad Agraria, las asociaciones de productores para fortalecer todo el conjunto de actividades.
Ing. Ronald Ruiz Chapilliquen Gerente Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente
2
Presentación
Estudios realizados en el marco del PP035 Euro Eco Trade
4
Fortalecimiento de capacidades a productores orgánicos
6
M Problemática Ambiental Bananera
7 8
M Avances del Proceso de Zonificación Ecológica Económica
Pasantía a líderes de las áreas de conservación
Herramientas para la Supervisión y Fiscalización ambiental en la Región Piura.
Ing. Reynaldo Hilbck Guzmán Gobernador Regional Ing. Ronald Ruiz Chapilliquén Gerente Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente Ing. Vicente Merino Merino Sub Gerente Regional de Gestión de Recursos Naturales
Pasantía a líderes de las Áreas de Conservación DESARROLLO SOSTENIBLE BASADO EN EXPERIENCIAS EXITOSAS La pasantía permitió a un grupo de líderes y autoridades involucradas en la gestión de las Áreas de Conservación Privada (ACP) explorar dos de los espacios naturales más importantes del país, con el propósito de adquirir conocimiento que puedan ser replicados en sus respetivas ACP. Se trata del Área de Conservación Privada Chaparrí y el Santuario Nacional Tabaconas Namballe, en donde se desarrolla una conservación productiva en la cual se hace un aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y la diversidad biológica. Chaparrí es la primera Área de Conservación Privada (ACP) reconocida en el Perú, ubicada en el distrito de Chongoyape, a 60 kilómetros al este de la provincia de Chiclayo, departamento de Lambayeque, considerada un ejemplo del adecuado aprovechamiento de los recursos naturales por parte de la comunidad campesina que la habita. El Santuario Nacional Tabaconas Namballe, en sus más de 32 mil hectáreas, es un área que tiene por finalidad de proteger al bosque de Podocarpus, osos de anteojos y Tapir de altura. “Nos mostramos agradecidos con el Gobierno Regional de Piura que nos han invitado a esta importante pasantía ya que hemos estado en Chaparrí y el Santuario Nacional Tabaconas Namballe, donde hemos recogido experiencias y nos permitirá hacer replica de todo lo aprendido en nuestras localidades”, comenta Miguel Herrera Neyra, de la Municipalidad Provincial de Ayabaca. Para otras de las visitantes, Karina Calderón Jaramillo, “la pasantía es un viaje de aprendizaje y estoy segura que como líderes cuentan con las capacidades suficientes para poder replicarlo, es más son los mismos cultivos que siembran en las zonas de Ayabaca como el café y la granadilla”. El Gobierno Regional Piura a través de la Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente y en alianza con organizaciones no gubernamentales ha logrado la creación de 4 Áreas de Conservación Privada y un Área de Conservación Regional.
¿Cómo aprovechar de manera sostenible los recursos de áreas de conservación? Esta interrogante es resuelta por Juan
de Dios, encargado del Área de Conservación Privada Chaparrí menciona: “Este es un lugar donde estamos conservando nuestra flora y fauna silvestre, además de rescatar especies en peligro de extinción, los rehabilitamos y los llevamos a su hábitat natural. Pero si todo el tiempo protegemos; entonces, ¿qué comemos?, pero si a este bosque le damos una actividad que sea compatible, amigable y que no genere impacto negativo; entonces, vamos a obtener ingresos para los que hacemos uso directa o indirectamente de esta área protegida”, reflexiona. Este tipo de pasantías son importantes ya que lo líderes y profesionales adquieren conocimiento en la gestión de un ACP tomando como modelo Chaparrí; así mismo es importante que conozcan experiencias exitosas que han contribuido al desarrollo de las comunidades a través de un uso adecuado de los recursos, las mismas que pueden ser adaptadas a la realidad de cada uno de las ACP. Explica el Biólogo Juan Manuel Manchay Alberca, de la Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente. Así mismo el biólogo menciona que es importante fortalecer capacidades a la población que hace uso de los recursos naturales para satisfacer sus necesidades; mediante este tipo de eventos, ellos cuentan con alternativas ya sea para impulsar nuevas actividades que generen ingresos (turismo ecológico o vivencial), así como recopilar experiencias para incrementar la productividad y rentabilidad de sus cultivos a fin de que no sea necesario aumentar la frontera agrícola y por ende degradar los ecosistemas.
DATO
Piura cuenta con 26 sitios prioritarios para la conservación de la biodiversidad, de los cuales 1 es Área de Conservación Regional y 13 Área de Conservación Privada.
Equipo Técnico Ing. Sarahí Santoyo Silva Coordinadora Blgo. Juan Manchay Alberca Ing. Wilmer Saavedra Córdova Geogr. Max Rumiche Pimienta Econ. María Albañil Ordinola CPC. María Peña Patiño Lic. Ellen Córdova Alvarado Yessica Castillo García
7
Estudios realizados en el marco del PP035 - Euro Eco Trade
Problemática Ambiental Bananera SE GENERAN 400 TN ANUALES DE FUNDAS PLÁSTICAS, DE LAS CUALES SÓLO SE RECOGEN 36 TN
La problemática ambiental que se genera por en inadecuado manejo de fundas plásticas de banano orgánico en el Valle del Chira, podría traer mayores consecuencias al punto de que esta cadena podría verse afectada en cuanto a la certificación orgánica. Por su parte, Diego Balarezo Camminati, Gerente de la ONG Solidaridad ante esta problemática refirió que actualmente la cadena de banano arroja más de 400 toneladas de fundas plásticas al año, de las cuales sólo se recogen 36 toneladas, siendo el principal problema la recolección, ya que muchas empresas bananeras no tienen un centro de acopio para dichos residuos. Ronald Ruiz Chapilliquén, Gerente Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente señaló que uno de los temas que ha sido identificado dentro de los estudios de la Unión Europea como una debilidad peligrosa para mantener la certificación orgánica del banano es la contaminación ambiental a través de fundas plásticas que genera esta cadena. Asimismo indicó que se han reunido los Gobiernos Locales de Sullana, Marcavelica, Salitral y Querecotillo, así como SENASA, ONGs Oikos, Solidaridad e integrantes de la Mesa
Técnica de Banano, donde el primer paso será trabajar con las propias asociaciones, que ellas sean la primera instancia de sanción a aquellos asociados que no estén cumpliendo con la debida recolección de las fundas plásticas; y que han encargado a los gobiernos locales a proceder a ordenanzas municipales, que fijen las multas a los productores tanto de banano orgánico de exportación y de mercado nacional. El funcionario también manifestó que existen algunos instrumentos legales e institucionalidad al respecto, en este caso. SENASA tomará particular interés en la supervisión que le corresponde a las empresas certificadoras, que incluyan como punto central en esta coyuntura la atención a los residuos sólidos, las empresas no podrían certificar aquellas zonas donde la basura y las fundas plásticas están rodeando parcelas bananeras. “La Certificación Orgánica es el proceso de control que permite garantizar la Calidad de un producto, verificando el cumplimiento de la Norma de Producción Orgánica que corresponda, según el mercado destino de dicho producto”.
“IDENTIFICACIÓN DE PRODUCTOS PARA EL BIOCOMERCIO EN ÁREAS DE CONSERVACIÓN NATURAL DE LAS P R O V I N C I A S D E AY A B A C A , M O R R O P Ó N Y HUANCABAMBA” Permitió contar con alternativas de aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y diversidad biológica, en las Áreas de Conservación Natural ubicadas en las provincias de Morropón, Ayabaca y Huancabamba. El estudio se llevó a cabo con participación activa de las Comunidades Campesinas de Samanga, Cuyas Cuchayo, San José de Tapal y Cujaca de la Provincia de Ayabaca; la Comunidad Campesina Andanjo, sectores Pueblo Libre, Potrerillo y La Jardina de la Provincia de Morropón; y la Comunidad Campesina Andanjo sector Cruz Blanca y Chorro Blanco, y Comunidad Campesina Belisario Ramón Ascencio de la Provincia de Huancabamba. Donde se priorizaron de manera participativa cuatro (04) productos promisorios para el Biocomercio: café, café orgánico, maracuyá y panela orgánica. Según las tendencias que identifica PROMPERU, se encuentra la preocupación por la inocuidad de alimentos; refiriéndose a las condiciones y prácticas que preservan la calidad de los alimentos para prevenir la contaminación. Además de la preocupación por la vinculación entre el calentamiento global y hábitos de consumo, la oferta con mayor desarrollo y diversificación de producto, y el
Avances del Proceso de Zonificación Ecológica Económica DISTRITO DE SAN MIGUEL DE EL FAIQUE n 35% de Suelos tiene potencial para cultivos en limpio y permanentes; aunque presentan limitaciones dentro del factor edáfico; y restricciones por riego. n Territorio propicio para plantear estrategias de conservación:
TIPO DE COBERTURA Bosque denso Bosque semi denso Herbazales y/o pajonales TOTAL
HECTÁREAS 2031.89 1684.92 2867.5 6584.31
% 9.94% 8.24% 14.02% 32.20%
DISTRITO DE MORROPÓN n 50% de Suelos tiene potencial para cultivos en limpio y permanentes, con calidad agrológica media; aunque presentan limitaciones dentro del factor edáfico; y restricciones por riego. n Territorio propicio para plantear estrategias de conservación:
TIPO DE COBERTURA Bosque denso Bosque semi denso TOTAL
6
HECTÁREAS 2074.53 4631.71 6706.24
% 12.10% 26.90% 39.00%
DISTRITO DE SULLANA n 70% de Suelos tiene potencial para cultivos en limpio y permanentes; aunque presentan limitaciones dentro del factor edáfico; mal drenaje y restricciones por riego. nTerritorio propicio para plantear estrategias de conservación:
TIPO DE COBERTURA Bosque denso Bosque semi denso TOTAL
HECTÁREAS 671.93 9786.3 10458.23
% 1.30% 18.40% 19.70%
DISTRITO DE MONTERO n 8.5% de Suelos tiene potencial para cultivos en limpio y permanentes, con calidad agrológica media; aunque presentan limitaciones dentro del factor edáfico; y restricciones por riego. n Territorio propicio para plantear estrategias de conservación:
TIPO DE COBERTURA Bosque denso Bosque semi denso TOTAL
HECTÁREAS 1529.96 1221.4 2751.38
% 11.80% 29.40% 21.20%
incremento de la producción (Potencial exportador y producción orgánica).
“ESTUDIO ECONÓMICO DE LA CADENA PRODUCTIVA DE L A PA N E L A O R G Á N I C A , B A J O E L E N F O Q U E ECOSISTÉMICO, EN EL ÁMBITO PRIORIZADO DEL DISTRITO DE MONTERO. PROVINCIA DE AYABACA. REGIÓN PIURA” La producción de la panela orgánica en el distrito de Montero se viene adecuando al enfoque ecositémico; eso quiere decir que los productores dedicados a esta actividad ya vienen desarrollando buenas prácticas agrícolas amigables con el ambiente, como son el NO uso de agroquímicos (fertilizantes y plaguicidas) lo cual impide la degradación de los ecosistemas evitando así la pérdida del potencial productivo de los suelos.
El cultivos de caña de azúcar, insumo principal de la panela orgánica, se desarrollan en áreas pequeñas (el 21.1% de los productores cultiva caña en un área que va desde 2.5 a 4 has). El alto porcentaje de productores con un área de cultivo menor a 2.5 hectáreas evita la tendencia a monocultivos, pues este tipo de agricultura altera el paisaje y daña los
productos y servicios del ecosistema, incluyendo la biodiversidad en todos sus niveles. La reconversión de cultivos es otra estrategia para promover el enfoque ecositémico. El 37.5% de los productores ha cambiado algún cultivo para incorporar caña (el 60% cambió sus cultivos de café y un 40% cambió sus invernas). Esto evita el cambio de uso de espacios naturales a áreas agrícolas lo que evita la degradación de los suelos, el agua y también la pérdida de la biodiversidad. Los productores paneleros asimismo identificaron los problemas relacionados a la falta de cuidado del ambiente, tales como: la pérdida de cobertura natural (en los casos de tala en bosques para la conversión agrícola) y fragmentación de los suelos en el ámbito de Montero, relacionado al cambio de uso de la tierra para cultivos o pastos.
“El enfoque Ecosistémico es una estrategia para la ordenación integrada de la tierra, el agua y los recursos vivos que promueve la conservación y el uso sostenible de manera equitativa”
3
FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES A PRODUCTORES ORGÁNICOS
A
B
D
C SE INSTALÓ LA MESA TÉCNICA REGIONAL DE MANGO
CAPACITACIÓN EN APLICACIÓN A FONDOS CONCURSABLES
Se desarrolló el taller “Gestión y Proceso de Financiamiento de Cadenas de Valor con Planes de Negocios a través de Fondos Concursables”, mediante el cual se capacitó a Gobiernos Locales, asociaciones y entidades agroproductivas que puedan acceder a este tipo de beneficio, como una manera de desarrollar sus capacidades desde el punto de vista integral: Proceso Productivo - Proceso de gestión empresarial. Se contó con la participación de FONDECYT (Fondo Nacional de desarrollo científico y tecnológico), CONCYTEC, el Ministerio de Economía y Finanzas, AGROIDEAS, FIDECOM FINCYT PRODUCE e INIA MINAGRI. Cabe mencionar que las cadenas productivas son conjuntos de agentes relacionados al mercado y participan en actividades que generen valor alrededor de un bien o servicio, desde la etapa de extracción del recurso o materia prima pasado una provisión de insumos, producción, conservación, transformación de la industrialización y consumo final en el mercado interno y externo. El Fondo concursable FIDECOM cuenta con 200 millones de soles y tiene como objetivo cofinanciar dos tipos de proyectos; sobre innovación productiva que apuntan al desarrollo de Innovación en procesos, productos y servicios que incrementen la productividad y competitividad empresarial; además de proyectos de transferencia de conocimiento para la innovación productiva y Gestión Empresarial que busca la incorporación de conocimientos tecnológicos en procesos, productos, servicios y otros de las microempresas. Además el Fondo Nacional de Desarrollo Científico, Tecnológico y de Innovación Tecnológica busca captar, gestionar y canalizar recursos en cofinanciamiento a las personas naturales y jurídicas, destinados a la formación de Recursos humanos altamente especializados y al desarrollo de la investigación científica, la aplicación tecnológica del conocimiento y su introducción al mercado, y a la atención de las necesidades sociales.
CAPACITACIÓN A PRODUCTORES PARA EXPORTAR PRODUCTOS ORGÁNICOS: “NORMATIVIDAD Y REGULACIÓN TÉCNICA PARA LA AGROEXPORTACIÓN”
Se desarrolló en el distrito de Tambogrande beneficiando a más de 150 productores interesados en la producción y exportación de productos orgánicos. Quienes mediante estos aportes conocieron la normativa y regulación Técnica Nacional para la agroexportación. Asimismo la importancia de la certificación orgánica y Global GAP.
Ponencias Las ponencias estuvieron a cargo de especialistas de SENASA. Su director ejecutivo, Joseph Portugal Álvarez, se refirió al Reglamento Técnico para Productos Orgánicos y Reglamento de la Ley 29196. Los ingenieros Lilian Timaná Mayanga y Carlos Elías Morales, hablaron de los requisitos fitosanitarios para la exportación de productos orgánicos; y el especialista Henry Sosa Talledo expuso sobre el rol de Senasa en la inocuidad para la exportación de Productos orgánicos. En la tanto, la promotora del Sector Agro de Promperú, Ana Lucía Huamán Cabejo, informó sobre la normatividad y su impacto en la agroexportación; y, Alberto Ortiz, de la empresa Control Unión, se refirió a la importancia de la certificación orgánica y Global GAP.
ACTIVIDADES BUSCAN SENSIBILIZAR A TODOS LOS AGENTES DE LA CADENA PRODUCTIVA DE BANANO
En los Distritos donde hay producción de banano orgánico como Salitral, Querecotillo, Marcavelica y Sullana; se estima que cada año, la actividad bananera produce aproximadamente 400 TN de bolsas plásticas; residuos sólidos que en su mayoría no están siendo tratados y que por el contrario los podemos encontrar en los lechos de los ríos, en las carreteras y hasta en los mismos campos de cultivos orgánicos ocasionado graves problemas de contaminación ambiental. Es por ello que mediante un trabajo articulado entre los Gobiernos Locales, Organizaciones No Gubernamentales, el Servicio Nacional de Sanidad Agraria –SENASA, Dirección Regional de Agricultura, Mesa Técnica de Banano, se desarrolló un plan de capacitación para crear conciencia en los productores sobre el peligro que representa los residuos sólidos si no son tratados adecuadamente. Estas actividades de capacitación se realizan con el objetivo de sensibilizar a todos los agentes que intervienen en la producción, procesamiento y comercialización a nivel nacional sobre una gestión de residuos sólidos responsable.
Quedó constituida la Mesa Técnica Regional del Mango, espacio que busca el bienestar y desarrollo de los productores y sus familias. El Consejo Directivo lo preside Jaime Gallo Montero de la Asociación Ecologista Tambogrande –ACATAM. Le acompañan Félix Olaya de la Asociación de Productores de Pedregal, Manuel Aguilar de APROMAR – Las Lomas en el cargo de Secretario de Actas, Manuel Ramos Espinoza Juárez de APAGAM de Las Lomas como Tesorero, Luis Domínguez Vega en el cargo de Fiscal, y como vocales, Juan José Palacios y Porfirio Pulache. Previamente se desarrolló una jornada introductoria donde el productor Hernán Roa Burneo hizo un análisis y evaluación de la problemática de la comercialización del mango en la campaña agrícola 2015-2016, incidiendo en la necesidad de mejorar la productividad y buscar nuevos mercados buscando ser competitivos. El Director de Competitividad Agraria de la Dirección Regional de Agricultura, Roberto Salazar Córdova fue enfático al señalar la importancia de la mesa técnica, a fin de unificar acciones y evitar la dispersión de esfuerzos. Precisó también que son los productores con el apoyo de la logística estatal y el concurso a fondos concursables, quienes mejorarán sus condiciones de vida, mediante la asociatividad y esfuerzos conjuntos. Hay que señalar que la DRAP asume la Secretaría Técnica de la Mesa Técnica Regional del Mango. La Ing. Sarahi Santoyo Silva, Coordinadora del PP035 Euro Eco Trade, explicó en detalle el trabajo que se hará desde la Mesa Técnica, cuya disposición se pone las actividades previstas en el marco del programa presupuestal 035 - EURO ECO TRADE para ejecutarlas durante el presente año las cuales cuentan con el respectivo financiamiento. Previo a la clausura por parte del Ing. Vicente Merino Merino, Sub Gerente de Recursos Naturales del Gobierno Regional y el Ing. Mario Laberry Saavedra, Director Regional de Agricultura, juramentaron al flamante presidente y éste a sus directivos.
A tener en cuenta:
4
Articulación Multisectorial
t El proceso de producción y comercialización
Durante la capacitación a los productores de banano de los distritos de Salitral, Querecotillo, Marcavelica y Sullana; se abordaron los temas concernientes a:
t
t Intervención de SENASA, respecto al proceso que brindan los certificadores en la actividad bananera.
t
t Normatividad municipal en la supervisión y fiscalización ambiental.
t
t Fundas plásticas y su relación con el daño ambiental.
t
del mango genera 4.5 millones de jornales. Solo 15,000 productores (10%) están asociados articulados al mercado. 57,533 (40 %) de productores están asociados y no articulados. 84,917 (50%) productores no están asociados. El libre mercado y la globalización constituyen amenazas.
5