Capacitación en normatividad orgánica

Estudio de casos para la capacitación en normatividad orgánica

Programa de Apoyo a la Política Peruana de Promoción de las exportaciones de Productos ecológicos (DCI-ALA/2012/023-475) - EURO ECO TRADE

Estudio de casos para la capacitación en normatividad orgánica

Consultor: Frank Schreiber Lima, enero de 2015

Estudio de casos para la capacitación en normatividad orgánica

Introducción El cumplimiento de la normatividad orgánica nacional e internacional está estrechamente ligado al conocimiento de la misma por los diferentes actores (operadores, inspectores, supervisores, etc.) y del sistema de garantía que permita definir el grado de cumplimiento de la norma por los operadores Dado que el tema normativo requiere un análisis de los documentos normativos, es difícil profundizar sobre los requisitos de las normas en eventos de capacitación a personas del ámbito operativo y ejecutivo, a menos que sea en forma muy específica, asesorando a cada actor en mejorar su performance. En eventos generales, los temas normativos pueden analizarse a nivel de principios, pero no al detalle que se requeriría para desarrollar un criterio de la producción orgánica.

El presente trabajo tiene como objetivo facilitar la capacitación de productores, inspectores y supervisores en aspectos normativos, basándose en la revisión de casos reales. Se espera que el presente material pueda despertar el interés de los actores en producción orgánica y mantener su atención durante los talleres y seminarios, permitiendo un análisis profundo de las exigencias normativas y fomentando la discusión sobre el tema.

Las interpretaciones que se presentan en este documento deben ser ampliadas y diversificadas al momento de validarse en talleres con personas entendidas (del SENASA y/ o de los organismos de certificación).

Se sugiere que en un futuro no muy lejano, este material se extienda con una consultoría que analice nuevos informes del SENASA y/o de los organismos de certificación, cubriendo la totalidad de las disposiciones de la normativa nacional.

Con el presente trabajo se está cubriendo un 80% de los casos de infracciones que se dan en la práctica y son detectados por los supervisores del SENASA. Metodología El presente documento está basado en las evidencias y hallazgos registrados en los informes de los supervisores del SENASA a operadores orgánicos.

Gracias a la colaboración del SENASA se tuvo libre acceso a los informes de los supervisores, dando uso a un material sumamente útil en beneficio del sector orgánico. De estos informes se extrajeron evidencias que sustentan alguna no conformidad (o demuestran una buena práctica) convirtiéndolos en estudios de caso, para lo cual los nombres de las asociaciones, empresas y organismos de certificación han sido modificados a fin de guardar la confidencialidad. Sin embargo, es posible (y sería lamentable) que a pesar del cuidado en cambiar los nombres y lugares, algún actor sea identificable.

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Presentación Este documento consta de 45 estudios de caso que se presentan de la siguiente forma: Página 1: Presentación de la evidencia (foto, extracto de informe, etc.) y descripción del caso Página 2: Preguntas múltiple-elección: Respuestas sobre el supuesto “problema” y un grupo de respuestas para elegir (solamente una alternativa resume la (s) respuesta (s) correcta (s)).

Página 3: Se presenta mayor información del caso de ser necesario, el fraseo de la No conformidad, la gravedad de la falta (graves son aquellas que ponen en peligro la integridad del producto orgánico o atentan contra la fertilidad del suelo), la normatividad correspondiente (principalmente el Reglamento Técnico Peruano) y las medidas correctivas/ consecuencias de la falta Al final de documento se encuentra una tabla con las respuestas correctas de las preguntas múltiple-elección.

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Índice Plásticos en campo Caso 1 Aguas mieles Caso 2 Almacenamiento 1 Caso 3 Almacenamiento 2 Caso 4 Separación de calidades Caso 5 Limpieza en almacén Caso 6 Despulpe de café Caso 7 Lavado de café Caso 8 Basura inorgánica Caso 9 Registro de procesamiento Caso 10 Firmas en documentos Caso 11 Guía de remisión Caso 12 Plano de zonas de producción Caso 13 Registro de semilla Caso 14 Ubicación de parcelas Caso 15 Preparación de terreno Caso 16 Deshierbe con lampa Caso 17 Etiqueta de miel Caso 18 SGP Caso 19 Etiqueta de stevia Caso 20 Etiqueta de maíz Caso 21 Ingredientes Caso 22 Inocuidad Caso 23 Fertilizantes prohibidos Caso 24 Fertilizantes “aprobados” Caso 25 Agroquímicos prohibidos Caso 26 Uso de fertilizantes Caso 27 Uso de herbicidas Caso 28 Programa de fumigación oficial Caso 29 Bolsas con insecticidas Caso 30 Unidad orgánica y convencional Caso 31 Banano y arroz Caso 32 Ficha de inspección interna Caso 33 Inspección interna Caso 34 Croquis de parcela Caso 35 Transición Caso 36 Conocimiento de Reglamento Caso 37 Organigrama organizacional Caso 38 Semilla tratada Caso 39 Agroquímicos en vivero Caso 40

Quema Rotación de cultivos Abonamiento Subcontrato de maquila Subcontrato de transporte

Caso 41 Caso 42 Caso 43 Caso 44 Caso 45

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Caso N° 1: Plásticos en campo.

Descripción del caso: En la parcela de café de 0.4 ha de la señora Milagros Almenara Chávez se encuentró un plástico azul viejo (sin uso).

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Preguntas múltiple-elección Caso 1 ¿Cuál es el problema?

No se puede utilizar plásticos por ningún A motivo en producción orgánica B

El plástico debe ser retirado del campo después de su uso

C

Si el productor sigue utilizando plásticos puede perder su certificación

Se necesita un documento que D demuestre la disposición final idónea del plástico Respuesta(s) correcta(s) 1 A, C y D 2 B 3 ByD

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No conformidad En la parcela N° 1 de la asociada Milagros Almenara Chávez (SJM-14) se encuentra un plástico que no se ha retirado del campo.

Categorización de la falta: Leve Normatividad (DS 044-2006-AG): Art. 2 f) Minimizar todas las formas de contaminación y promover el uso responsable y apropiado del agua, los recursos acuáticos y la vida que sostienen.

Art. 12 j) Para las coberturas de las estructuras de protección, coberturas plásticas del suelo, trampas, mallas contra insectos y envolturas para forraje ensilado, sólo están permitidos el polietileno, polipropileno, otros policarbonatos y materiales reciclados a partir de éstos; los que deberán ser retirados del campo después de usarse y no deben quemarse en el terreno agrícola. …

Acción correctiva: Retirar los plásticos y la basura inorgánica del campo.

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Caso N° 2: Aguas mieles.

Agua se derrama a la quebrada

Aguas mieles en la quebrada

Descripción del caso: En la unidad productiva de la Sra. Marilú Choque Montoya la poza de fermentación del café desagua hacia un pequeño tanque, del cual el agua miel se derrama a una quebrada. En la orilla de la quebrada, se evidencia aguas mieles.

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Preguntas múltiple-elección Caso 2 ¿Cuál es el problema?

El productor debe instalar una pequeña A planta de tratamiento de agua B

El productor debe implementar una zanja de infiltración de aguas mieles

El productor debe aplicar cal en las orillas C de la quebrada para neutralizar las aguas mieles El despulpe del café y su fermentación deben realizarse solamente en plantas D comunitarias con la infraestructura adecuada Respuesta(s) correcta(s) 1 A 2 B 3 B, C y D

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No conformidad El manejo de las aguas mieles, producto del lavado de café fermentado, genera contaminación en la quebrada aledaña.

Categorización de la falta: Grave.

Normatividad (DS 044-2006-AG): Art. 2 f) Minimizar todas las formas de contaminación y promover el uso responsable y apropiado del agua, los recursos acuáticos y la vida que sostienen.

Acción correctiva: Llevar las aguas mieles a una zanja de infiltración. No permitir que las aguas mieles se mezcle con aguas superficiales.

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Caso N° 3: Almacenamiento 1

Descripción del caso En el almacén central de la Cooperativa Cafetalera San Ignacio de Loyola en San Martín se acopia el café verde para su exportación. La cooperativa comercializa café orgánico, café en transición y café convencional a diferentes mercados. Los sacos están cocidos y el peligro de abrirse en almacén es mínimo. Están identificados con letreros de cartulina, amarrados en los sacos, indicando la calidad de cada uno. Debido a la gran cantidad de café acopiado, no se respetan las señalizaciones, es decir, en el espacio que dice “Café orgánico” se encuentra también café en su segundo año de conversión (“IC 2”).

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Preguntas múltiple-elección Caso 3 ¿Cuál es el problema?

Las áreas asignadas en el almacén deben A respetarse Si los sacos están identificados B individualmente, se pueden almacenar diferentes calidades de café juntos Los letreros de cartulina son muy débiles, C existe el peligro de que se pierdan y se confunda el café No se puede almacenar café orgánico, D convencional y en conversión en un mismo almacén Si la documentación de ingreso y salida E está completa y separada, no hay problema Respuesta(s) correcta(s) 1 AyC 2 D 3 ByE

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No conformidad En el momento de manipular los sacos de café en almacén, existe el peligro que se pierdan las etiquetas de los sacos, siendo ellas la única identificación de la calidad del café en almacén. El etiquetado en el acopio no permite una identificación permanente y segura del producto.

Categorización de la falta: Grave Normatividad (DS 044-2006-AG): Art. 54 Los productos orgánicos deben ser identificados mediante el etiquetado en todas las etapas de la cadena productiva hasta la comercialización.

Art. 91 Los operadores que comercialicen productos orgánicos deben asegurar que el transporte, manipuleo y almacenamiento de dichos productos no afecten sus características. En todas estas etapas, los productos orgánicos y en transición deben ser diferenciados permanentemente de los productos similares obtenidos mediante sistemas de producción convencionales.

Acción correctiva: Encontrar una forma más segura para la identificación de sacos de café en el acopio (coser las etiquetas de identificación en el cierre de los sacos), respetar cabalmente las áreas del almacén o utilizar un almacén para cada calidad de café.

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Caso N° 4: Almacenamiento 2

Descripción del caso El procedimiento de Vitali-Maca S.A.C., empresa procesadora y comercializadora de maca en Junín define que la maca orgánica sea acopiada en sacos blancos y la maca convencional en sacos oscuros.

En el almacén se observa una ruma de sacos blancos, separada de los espacios de maca orgánica y convencional. El encargado del almacén manifiesta que esa ruma de sacos blancos está separada porque es maca convencional envasada así porque no tenía sacos oscuros en el momento del acopio, y que esta situación es excepcional.

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Preguntas múltiple-elección Caso 4 ¿Cuál es el problema?

El encargado de almacén sabe de las A diferentes calidades y es honesto No se puede almacenar maca orgánica, B convencional y en conversión en un mismo almacén Si existe un procedimiento, hay que C cumplirlo, si no se puede cumplir, hay que cambiar el procedimiento Si la documentación de ingreso y salida D está completa y separada, no hay problema Respuesta(s) correcta(s) 1 AyD 2 B 3 C

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No conformidad A pesar de existir un procedimiento para el acopio y el almacenamiento de la maca, éste no se cumple. Como los sacos blancos con maca convencional no llevan ninguna indicación que no son de maca orgánica, la adecuada manipulación del producto depende únicamente de la memoria del encargado de almacenamiento (quien conoce de esta situación). En su ausencia existe el peligro que la maca convencional se comercialice como “orgánica”.

La maca no está identificada/diferenciada en forma inequívoca en el almacén.

Categorización de la falta: Grave Normatividad (DS 044-2006-AG): Art. 54 Los productos orgánicos deben ser identificados mediante el etiquetado en todas las etapas de la cadena productiva hasta la comercialización.

Art. 91 Los operadores que comercialicen productos orgánicos deben asegurar que el transporte, manipuleo y almacenamiento de dichos productos no afecten sus características. En todas estas etapas, los productos orgánicos y en transición deben ser diferenciados permanentemente de los productos similares obtenidos mediante sistemas de producción convencionales.

Acción correctiva: Modificar el procedimiento de diferenciación de la maca convencional de la orgánica.

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Caso N° 5: Separación de calidades

Descripción del caso La empresa White Cotton S.A. comprometió a sus proveedores con una política de instalación de barreras vivas entre los cultivos de algodón orgánico y convencional.

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Preguntas múltiple-elección Caso 5 ¿Cuál es el problema?

El procedimiento está claramente A establecido y el compromiso firmado por los productores El procedimiento causa un problema B logístico al tener que cosechar algodón de diferentes calidades en una parcela La solución de cosechar unas hileras C como algodón convencional genera producción simultánea La solución de cosechar unas hileras D como algodón convencional no protege a la parcela orgánica de contaminación Integrantes de la empresa deben estar E presentes al cosechar las diferentes calidades Respuesta(s) correcta(s) 1 AyE 2 CyD 3 B, C y D

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Consideraciones adicionales En la práctica, el último párrafo del documento ha llevado a que los productores no instalen barreras (por espacio, por costo, por laborioso, por dificultar el trabajo mecanizado, entre otors). Se observó que en el momento de la cosecha se incumplió con una cosecha diferenciada, por ausencia de monitoreo de los responsables y por un incremento de costos logísticos.

No conformidad La falta de una barrera no protege la parcela orgánica de la contaminación.

Con el cultivo de surcos de algodón convencional en una parcela de algodón orgánico se admite la producción simultánea (producción del mismo cultivo en calidad orgánica y convencional), prohibido por el Reglamento Técnico.

Categorización de la falta: Grave Normatividad (DS 044-2006-AG): Art. 2 f) Minimizar todas las formas de contaminación….

Art. 6 c) No está permitida la producción simultánea de las mismas especies vegetales y animales, en una propiedad donde se realice producción paralela (orgánica y convencional).

Acción correctiva: Instalación de barreras vivas o muertas.

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Caso N° 6: Limpieza en almacén

Descripción del caso En el almacén de la empresa Aromas del Perú EIRL, empresa productora, procesadora y comercializadora de hierbas aromáticas, se observa que las hierbas no completamente secas se almacenan sobre un plástico blanco. Además al lado de las hierbas se encuentra una pila de sacos de cemento (por lo menos una bolsa se ha reventado). En el almacén, el piso está cubierto con polvo y basura orgánica e inorgánica.

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Preguntas multiple-elección Caso 6 ¿Cuál es el problema?

El almacén debe estar limpio y ser A exclusivo para las hierbas.

La humedad y falta de ventilación puede B causar deterioro del producto Como las hierbas no son de consumo C directo (sino como infusiones), no hay problema por la limpieza Debe haber un procedimiento de limpieza para el almacén Respuesta(s) correcta(s) 1 A, B y D 2 C 3 AyB

D

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No conformidad El almacenamiento de hierbas aromáticas, no completamente secas en un ambiente mal ventilado y lleno de contaminantes puede llevar al deterioro de la materia prima y peligrar la inocuidad del producto final.

Categorización de la falta: Mediana Normatividad (DS 044-2006-AG): Art. 2 c) Promover la producción de alimentos sanos e inocuos, …

Acción correctiva: Mejorar el almacenamiento.

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Caso N° 7: Despulpe de café

Descripción del caso El despulpado del café del Sr. Mariano Mamani Carrasco se realiza lado de una quebrada donde hay un riachuelo. La pulpa del café llega hasta a 1.5 m de distancia del riachuelo.

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Preguntas multiple-elección Caso 7 ¿Cuál es el problema?

La pulpa de café puede contaminar la A quebrada B

Mientras el productor recoja la pulpa posterior al despulpe, no hay problema

C

El productor tiene que cambiar el lugar del despulpe

Obligatoriamente la pulpa del café tiene que compostarse Respuesta(s) correcta(s) 1 AyB 2 AyC 3 A, B y D

D

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Consideraciones adicionales No se observa el lugar en el cual el productor ha depositado la pulpa del café de años anteriores.

No conformidad La cercanía del despulpe a una quebrada de agua puede resultar en la contaminación de aguas superficiales con basura orgánica.

Categorización de la falta: Mediana Normatividad (DS 044-2006-AG): Art. 2 f) Minimizar todas las formas de contaminación y promover el uso responsable y apropiado del agua, los recursos acuáticos y la vida que sostienen.

Acción correctiva: Alejar el despulpe de la quebrada y garantizar el recojo de la pulpa y su adecuado uso (compostaje, secado, quemado, etc.).

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Caso N° 8: Lavado de café

Descripción del caso La esposa del Sr. Mariano Mamani Carrasco muestra el lugar en el cual se lava el café fermentado.

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Preguntas multiple-elección Caso 8 ¿Cuál es el problema?

El lavado del café en agua estancada A posibilita la contaminación del café, debe ser en agua corriente B

No se permite el lavado del café en fuentes naturales de agua

C

Antes de usar el agua del manantial, se debe realizar un análisis del agua

Debe haber una distancia mínima que D impida la contaminación del agua con insumos prohibidos de parcelas aledañas Respuesta(s) correcta(s) 1 AyC 2 B 3 D

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No conformidad El manejo de las aguas mieles, producto del lavado de café fermentado, genera contaminación en aguas superficiales.

Categorización de la falta: Grave Normatividad (DS 044-2006-AG): Art. 2 f) Minimizar todas las formas de contaminación y promover el uso responsable y apropiado del agua, los recursos acuáticos y la vida que sostienen.

Acción correctiva: Lavar el café fermentado en un pozo y llevar el agua a una zanja de infiltración. No permitir que las aguas mieles se mezcle con aguas superficiales.

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Caso N° 9: Basura inorgánica

Descripción del caso En una parcela orgánica en la inmediación de la casa del Sr. Mariano Mamani Carrasco se encuentra contaminación con basura inorgánica (pilas, plásticos, latas, textiles, etc.).

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Preguntas multiple-elección Caso 9 ¿Cuál es el problema?

A Se debe contar con un relleno sanitario Toda basura inorgánica debe entregarse a B la respectiva municipalidad, la basura orgánica debe compostarse Mientras toda la basura inorgánica esté C en un único lugar de la propiedad, no hay problema El uso de productos de consumo cuyos D desechos generan contaminantes están prohibidos Respuesta(s) correcta(s) 1 2 3 4

A B C D

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No conformidad Las sustancias resultantes del deterioro de la basura inorgánica contaminan el suelo superficial de la unidad productiva del Sr. Mariano Mamani Carrasco.

Categorización de la falta: Mediana Normatividad (DS 044-2006-AG): Art. 2 f) Minimizar todas las formas de contaminación … .

Acción correctiva: Implementar una poza para la basura inorgánica.

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Caso N° 10: Registro de procesamiento

Descripción del caso Para el procesamiento de cacao orgánico y cacao convencional se utiliza la misma “Bitácora de Beneficio de Cacao”.

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Preguntas multiple-elección Caso 10 ¿Cuál es el problema?

Debe haber un registro para cada calidad A de cacao y así separar documentalmente las calidades Puede haber un único registro, mientras B no sugiera que productos convencionales sean orgánicos La bitácora debe ser más detallada e C indicar el nombre del productor de cada lote D 1 2 3 4

La documentación del procesamiento de cacao debe ser computarizada Respuesta(s) correcta(s) AyC ByC B D

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Consideraciones adicionales En la bitácora no se puede documentar en paralelo producto orgánico y convencional porque cada bitácora solamente documenta un lote de cacao y los avances en el procesamiento, de lo “orgánico” o “convencional”.

En la bitácora se puede observar una línea (“Condición”) para indicar si se trata de cacao orgánico o cacao convencional. Sin embargo, en la parte superior derecha se observa el logotipo de la Unión Europea y de los Estados Unidos para productos orgánicos.

No conformidad En este caso, un cacao convencional está identificado como tal en la línea de la bitácora que dice “Condición”, sin embargo, en el documento figuran logotipos que sugieren la calidad orgánica.

Categorización de la falta: Leve Normatividad (DS 044-2006-AG): Art. 90 Todos los operadores que deseen identificar sus productos como orgánicos para efectos de su comercialización deben cumplir las disposiciones correspondientes descritas en el presente Reglamento Técnico y contar con la conformidad de un Organismo de Certificación autorizado por la Autoridad Competente.

Acción correctiva: Mejorar la “Bitácora de Beneficio de Cacao” (quitar logos orgánicos) o elaborar una segunda para el cacao convencional.

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Caso N° 11: Firmas en documentos

Descripción del caso En la cooperativa bananera CBVSQ, las firma en la ficha de inspección interna de la Sra. María Consuelo R. S. no coincide con la firma de su Documento Nacional de Identidad.

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Consideraciones adicionales La firma de la productora en la ficha de inspección interna es la base para que el Sistema Interno de Control (SIC) pueda establecer medidas correctivas/ preventivas o sanciones. La productora confirma con su firma que los hallazgos del inspector interno son correctos. Sin la firma (o con la firma de una persona que no es la persona empadronada en el SIC), no existe sustento de los resultados de la inspección interna, ya que la productora podría negar los hallazgos registrados.

El SIC lleva a cabo la visita de inspección anual a cada productor. La habilitación de los productores, resultante de los informes de inspección interna es la base para la certificación grupal por un organismo de certificación.

No conformidad: No hay evidencia que se haya realizado la visita de inspección anual a la Sra. María Consuelo R. S. Categorización de la falta: Grave Normatividad (DS 044-2006-AG): Art. 82 Sin perjuicio de los requisitos que establezca la Autoridad Competente, el proceso de certificación debe cumplir con los siguientes requisitos mínimos: a) Realizar visitas de campo anuales durante el proceso de certificación, ...

Acción correctiva: Exclusión de la productora de la nómina de productores habilitados, a menos que presente un poder, delegando autoridad para la firma de la ficha de inspección interna a otra persona.

Los inspectores internos deben asegurar que los firmantes de las fichas sean los empadronados por el SIC.

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Caso N° 12: Guía de remisión

Descripción del caso La empresa Agroindustrias Horna S.A.C. emitió una guía de remisión en la cual consta el transporte conjunto de Extracto de Yacón orgánico y un Concentrado de Miel, Propóleo y Camu Camu convencional a una tienda.

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Preguntas multiple-elección Caso 12 ¿Cuál es el problema?

No se permite la emisión de guías con A productos orgánicos y convencionales Como los productos están en sus B presentaciones finales, lo que impide la mezcla o contaminación, no hay problema La anotación a pulso de la calidades requiere C atención respecto al origen del producto (verdaderamente orgánico?)

Debe haber un talonario de guías especial para D los productos orgánicos La anotación a pulso de la calidades en documentos contables está prohibido Respuesta(s) correcta(s) 1 AyE 2 ByC 3 A, D y E E

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Consideraciones adicionales En el caso concreto, son productos terminados y envasados que están siendo llevados al punto de venta final. Por lo tanto, el riesgo de una mezcla así como de una contaminación del producto orgánico es nulo.

No conformidad Existiendo una sola guía para productos orgánicos y convencionales, no hay una separación documentaria.

Categorización de la falta: No se puede hablar de “falta” Normatividad (DS 044-2006-AG): Art. 6 b) El programa de certificación deberá asegurar que, los sistemas de producción orgánico y convencional, estén claramente separados, tanto en lo relativo a la producción como a la documentación …

Acción correctiva: Habiéndose realizado la denominación “orgánico” y “convencional” a pulso, sería recomendable verificar que la empresa proveedora tiene certificación para la comercialización de “Extracto de Yacón orgánico”, porque podría tratarse de una adulteración de documento por el cliente (para vender un producto como orgánico que no lo es).

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Caso N° 13: Plano de zonas de producción

Descripción del caso La Cooperativa Cafetalera del Alto Mayo (CCAM) presenta un mapa en el cual identifica las zonas de producción de café orgánico. Además, presenta los documentos del Sistema Interno de Control, los documentos contables, los registros de cosecha, acopio y venta y los documentos de la certificadora.

No presenta otros documentos.

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Preguntas múltiple-elección Caso 13 ¿Cuál es el problema?

Falta una autorización oficial para la producción A en zonas de protección B En mapas no debe haber anotaciones a pulso Falta una indicación de las distancias en el C mapa D E 1 2 3 4

Falta la presentación de seguros agrícolas, obligatorios para productores orgánicos Faltan avales para el reconocimiento retroactivo de transición Respuesta(s) correcta(s) A B C DyE

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Consideraciones adicionales En el mapa se puede observar que las zonas de producción “Sol de Oro” y “Perla Escondida” se encuentran en las inmediaciones del “Bosque de Protección Alto Mayo”. En este caso varias parcelas están dentro del área de protección, por lo que la CCAM debe contar con un permiso de la Autoridad Competente.

No conformidad El operador no cuenta con el permiso necesario para producir café en una zona de protección.

Categorización de la falta: Grave Normatividad (DS 044-2006-AG): Art. 70 Las agroindustrias de productos orgánicos deben contar con todas las autorizaciones vigentes, incluyendo aquellas referidas a materia ambiental Acción correctiva: Tramitar los permisos/ autorizaciones correspondientes

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Caso N掳 14: Registro de semilla

Descripci贸n del caso La Cooperativa Altiplano Juliaca Ltda. exige a sus asociados que utilicen el presente registro para documentar el uso de la semilla para la siembra y resiembra de la quinua.

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Preguntas múltiple-elección Caso 14 ¿Cuál es el problema?

Falta registrar el costo de la semilla, en caso A fuese comprada a terceros B C D 1 2 3 4

Falta una declaración de que la semilla no fue obtenida mediante ingeniería genética Falta el nombre de la variedad de la semilla Falta registrar la calidad de la semilla (orgánica, convencional, tratada) Respuesta(s) correcta(s) A ByC D ByD

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No conformidad El registro empleado por la Cooperativa Altiplano Juliaca no contempla el origen de la semilla empleada por sus asociados. No se puede verificar la proveniencia de la semilla utilizada.

Categorización de la falta: Grave Normatividad (DS 044-2006-AG): Art. 10 Las semillas y materiales de propagación a utilizarse deberán provenir de una producción orgánica certificada.

Excepcionalmente, se autorizará el uso de material convencional, siempre que el programa de certificación defina las condiciones necesarias para tal efecto, estableciendo un límite de tiempo para la adquisición de semilla y otros materiales de propagación de origen orgánico, teniéndose en cuenta las siguientes consideraciones: a) No usar semillas, polen, plantas o materiales de propagación transformados mediante la ingeniería genética. b) Evitar el uso de semillas con tratamiento de desinfección química con productos sintéticos. c) Utilizar semillas o plántulas importadas que cumplan con los requisitos fitosanitarios de ley. d) Conservar y fomentar la diversidad genética de la unidad productiva, participando en la recuperación de variedades locales o tradicionales y brindando mayor atención a la producción de semillas orgánicas.

Acción correctiva: Modificar el registro de tal forma que se pueda observar el origen de la semilla.

Aunque momentáneamente no exista quinua transgénica (quinua OVM – Organismo Vivo Modificado: Quinua diseñada en laboratorio mediante la ingeniería genética, utilizando genes de otro ser vivo), sería bueno que siempre que se emplee semilla comercial del mercado, se genere un documento en el cual el vendedor declara que la semilla no es transgénica (p.e. Declaración Jurada del vendedor que mencionada semilla no fue obtenida mediante la ingeniería genética).

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Caso N° 15: Ubicación de parcelas

Descripción del caso El siguiente croquis fue presentado al inspector orgánico externo para demostrar la ubicación de las parcelas de café de los asociados de una Cooperativa.

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Preguntas múltiple-elección Caso 15 ¿Cuál es el problema?

No cuenta con una leyenda, indicando el A significado de los colores B Faltan líneas topográficas y el norte magnético C Falta una codificación de las parcelas D No hay problema Respuesta(s) correcta(s) 1 AyB 2 B 3 A, B y C 4 D

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No conformidad No hay ninguna no conformidad, el croquis está bien elaborado, identificando las zonas de producción, los poblados y las unidades de producción a las cuales se dirige la certificación.

Categorización de la falta: No hay falta Normatividad (DS 044-2006-AG): Art. 77 La Certificación de Productos Orgánicos es la certificación de los procesos de producción o transformación observados en una unidad productiva.

Acción correctiva: Podría incorporarse en el croquis el “norte magnético”.

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Caso N° 16: Preparación de terreno

Descripción del caso Un productor de la Asociación de Productores de Papa de la Región Apurímac en su parcela con el supervisor del SENASA. En la preparación de la tierra se ha utilizado tractor.

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Preguntas múltiple-elección Caso 16 ¿Cuál es el problema?

A Falta protección contra la erosión hídrica Faltan zonas de amortiguamiento con las B parcelas vecinas C

Está prohibido el uso de tractor en la producción orgánica

Para la estabilidad de los suelos, en producción D orgánica solamente se permite la labranza mínima Respuesta(s) correcta(s) 1 2 3 4

A AyB CyD todas

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No conformidad La siembra de la papa en surcos en dirección vertical (en favor de la pendiente) fomenta la erosión hídrica en la época de lluvias y disminuye la fertilidad de los suelos.

Categorización de la falta: Grave Normatividad (DS 044-2006-AG): Art. 2 b) Fomentar e intensificar la dinámica de los ciclos biológicos en el sistema agrícola, manteniendo o incrementando la fertilidad de los suelos; incluido el aprovechamiento sostenible de los microorganismos, flora y fauna que lo conforman y de las plantas y los animales que en él se sustentan Acción correctiva: Siembra en contra de la pendiente, en curvas a nivel, instalar barreras vivas o muertas.

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Caso N° 17: Deshierbe con lampa

Descripción del caso El productor Julián Guillermo Mendoza Perez realiza el deshierbo con lampa en su parcela de café.

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Preguntas múltiple-elección Caso 17 ¿Cuál es el problema?

Al abrir el suelo con lampa existe el peligro de A ingreso de bacterias a las raíces del cafeto B

La utilización de lampa en el deshierbo fomenta la erosión

El deshierbo con lampa impide la multiplicación C de la vegetación del lugar, peligrando la biodiversidad D El deshierbo debería hacerse con machete Respuesta(s) correcta(s) 1 A 2 B 3 ByD 4 C

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No conformidad El deshierbo con lampa en pendiente deja el suelo suelto y fomenta la erosión hídrica cuando haya lluvias fuertes y disminuye la fertilidad de los suelos.

Categorización de la falta: Grave Normatividad (DS 044-2006-AG): Art. 2 b) Fomentar e intensificar la dinámica de los ciclos biológicos en el sistema agrícola, manteniendo o incrementando la fertilidad de los suelos; incluido el aprovechamiento sostenible de los microorganismos, flora y fauna que lo conforman y de las plantas y los animales que en él se sustentan Acción correctiva: Realizar el deshierbo con machete, implementar curvas a nivel con barreras vivas (plantas) o muertas (piedras, material vegetativo, …).

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Caso N° 18: Etiqueta de miel

Descripción del caso La empresa Apícola de Santa Eulalia S.A.C. utiliza esta etiqueta para la venta de miel de abeja en los Estados Unidos bajo certificación NOP (estándar de los EEUU para productos orgánicos), en la Unión Europea (estándar de la Unión Europea para productos orgánicos) y en Perú bajo el Reglamento Técnico Peruano.

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Preguntas múltiple-elección Caso 18 ¿Cuál es el problema?

En el Perú no se permite el etiquetado de un A producto pecuario en conversión En los EEUU y en Europa no se permite el B etiquetado de un producto pecuario en conversión Para la comercialización en el mercado nacional falta la frase: "Este producto cumple con el C Reglamento Técnico para los productos orgánicos" En el Perú no se permite etiquetar un producto D con palabras en inglés Respuesta(s) correcta(s) 1 A 2 B 3 AyB 4 CyD

Estudio de casos para la capacitación en normatividad orgánica

No conformidad En el Perú, los productos pecuarios como la miel pueden ser denominados “en conversión”.

Los Estados Unidos no permiten el etiquetado de productos como “en conversión”, en la Unión Europea solamente se permite el etiquetado de productos “en conversión” a productos vegetales de un solo ingrediente.

Categorización de la falta: Ninguna Normatividad DS 044-2006-AG: Art. 7 El período de transición o conversión dependerá del tipo de producto: Tratándose de crianzas, el período de transición para que el producto sea considerado orgánico, es de 24 meses para vacunos y equinos, y 12 meses para camélidos, ovinos, porcinos, aves y animales menores.

NOP No tiene especificaciones que permitieran etiquetar un producto “en conversión” UE – Reglamento 889/ 2008 Art. 38 3.

Los productos de la apicultura solo podrán venderse con referencias al método de producción ecológico cuando las normas de producción ecológicas se hayan cumplido durante un año por lo menos.

Art. 62 Los productos de origen vegetal en conversión podrán llevar la indicación «producto en conversión a la agricultura ecológica», a condición de que: c) el producto contenga un único ingrediente vegetal de origen agrario; No tiene especificaciones que permitieran etiquetar un producto pecuario “en conversión” Acción correctiva: Modificar la etiqueta para el mercado internacional.

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Caso N° 19: SGP

Descripción del caso En una tienda en la ciudad de Lima se encuentra un paquete con chifles, etiquetado como “orgánico” con el presente logotipo.

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Preguntas múltiple-elección Caso 19 ¿Cuál es el problema?

El Sello no está avalado para la producción A orgánica en el Perú B

Si es un producto orgánico, debe decir "orgánico"

C

El sello es válido para vender productos orgánicos en el mercado nacional

D 1 2 3 4

El sello avala la producción en transición para el mercado nacional Respuesta(s) correcta(s) A AyB C ByD

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Consideraciones adicionales Los productos ofertados con este logotipo son garantizados a través de la propuesta alternativa, el Sistema de Garantia Participativa (SGP). El SGP es una alternativa para los pequeños productores que tienen limitaciones para el acceso a la certificación de tercera parte. Se trata de una "certificación participativa", emitida por un comité regional, en el que participan autoridades regionales, ONGs y representantes de consumidores, entre otros. Este Comité vela por el funcionamiento técnico y normativo del SGP. Este Sistema de Garantía se basa en la “certificación” de “primera” y “segunda parte”1, es decir, en la autocertificación de núcleos productivos. En lugar de ser avalado por un organismo de certificación registrado ante el SENASA (tal como funciona el Sistema Interno de Control - SIC), en el SGP, las decisiones de la “certificación" son avaladas por un comité regional.

Hasta el momento, el SGP no cumple con las disposiciones descritas en la Guía ISO/IEC 17065 (que reemplaza la Guía ISO/ IEC 65) en cuanto a su estructura y competencia, siendo el cumplimiento de las disposiciones de la Guía ISO/ IEC 65 requisito para la autorización de organismos de certificación.

No conformidad Sólo los productos provenientes u originarios de una producción o importación certificada por un ente certificador autorizado por el SENASA pueden ser comercializados como “orgánicos” en el Perú. Por lo tanto, no debe ponerse a la venta un producto como “orgánico” sin la certificación emitida por un organismo de certificación registrado ante el SENASA. Categorización de la falta: Grave Normatividad: Ley N° 29196 Art. 8 Sólo los productos provenientes u originarios de una producción o importación certificada por un ente certificador autorizado por el SENASA pueden ser comercializados como “orgánicos” en el país DS 044-2006-AG Art. 77 La Certificación de Productos Orgánicos … constituye una evaluación de tercera parte orientada a verificar el cumplimiento de los requisitos establecidos en el presente Reglamento Técnico.

Art. 85 Los organismos de certificación … deberán cumplir las disposiciones de la Guía ISO/IEC 065 ó las normas técnicas que las reemplacen, …

Acción correctiva: Obtener la certificación orgánica por un organismo de certificación registrado por el SENASA, para vender un producto como orgánico.

1

Se comprende certificación de primera parte como una autoevaluación, la certificación de segunda parte como una evaluación al proveedor y la de tercera parte como una evaluación al cliente.

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Caso N掳 20: Etiqueta de stevia

Descripci贸n del caso En una tienda naturista en Lima se encuentra el producto mostrado.

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Preguntas múltiple-elección Caso 20 ¿Cuál es el problema?

Falta la frase: "Este producto cumple con el A Reglamento Técnico para los productos orgánicos" B Falta el nombre del organismo de certificación C Falta el número del certificado Como "producto ecológico" está sujeto al D Reglamento Técnico Respuesta(s) correcta(s) 1 A 2 AyByC 3 todas

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Consideraciones adicionales Productos “orgánicos”, “biológicos” o “ecológicos”, así como todas sus inflexiones y derivaciones, se consideran de forma genérica “productos orgánicos”. Tales productos deben ser certificados por un ente certificador autorizado por el SENASA y etiquetarse de acuerdo a las disposiciones del Reglamento Técnico.

Opción 1 No conformidad En caso el producto no cuente con certificación orgánica, no puede denominarse “producto orgánico”, ni “producto ecológico”, ni “Bioproducto”.

Categorización de la falta: Grave Normatividad: Ley N° 29196 Art. 8 Sólo los productos provenientes u originarios de una producción o importación certificada por un ente certificador autorizado por el SENASA pueden ser comercializados como “orgánicos” en el país Acción correctiva: Quitar toda referencia del producto que pueda insinuar al consumidor que se trata de un producto orgánico.

Opción 2 No conformidad El etiquetado no contempla el nombre y número de registro del organismo de certificación, ni el número y período de vigencia del certificado. Además no aparece la frase que “Este producto cumple con el Reglamento Técnico para Productos Orgánicos” Categorización de la falta: Mediana Normatividad (DS 044-2006-AG): Art. 72 Sin perjuicio de la regulación vigente en materia de rotulado, todos los PRODUCTOS ORGANICOS deben incluir de una forma legible en la etiqueta: a) Nombre y dirección de la persona legalmente responsable de la producción o transformación del producto. b) El nombre o número de registro de la certificadora. c) Número y período de vigencia del certificado. d) La frase “ESTE PRODUCTO CUMPLE CON EL REGLAMENTO TÉCNICO PARA PRODUCTOS ORGÁNICOS”.

Acción correctiva: Adecuar el etiquetado del producto.

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Caso N° 21: Etiqueta de maíz

“100% orgánico”

Descripción del caso La Asociación de Productores Orgánicos de Maíz del Valle Mantaro comercializa su producto en las bolsas mostradas arriba. Esta bolsa fue encontrada en una tienda orgánica en Huancayo el 22 de mayo del 2012.

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Preguntas múltiple-elección Caso 21 ¿Cuál es el problema?

A El maíz de la asociación está en transición No pueden vender su maíz como “en B transición” ni como “orgánico” Falta la frase: "Este producto cumple con el C Reglamento Técnico para los productos orgánicos" D 1 2 3 4

Al etiquetado faltan nombre de certificadora, número y vigencia de certificado Respuesta(s) correcta(s) A B AyB CyD

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Consideraciones especiales En el certificado adjunto se dice expresamente que no se permite el etiquetado y la comercialización como producto “en conversión”.

No conformidad No se permite comercializar un producto “en conversión” como “orgánico” Categorización de la falta: Grave Normatividad (DS 044-2006-AG): Art. 1 Las disposiciones del presente Reglamento Técnico, para efectos de la comercialización de los productos como orgánicos, deben ser cumplidas de manera obligatoria por todos los agentes de la producción, transformación, etiquetado, certificación y comercialización de dichos productos.

Art. 5 Se denomina período de transición o conversión, al tiempo que transcurre desde que se deja de utilizar productos prohibidos, y se inicia el trabajo con técnicas de producción orgánica, hasta lograr la certificación correspondiente en cumplimiento con el presente Reglamento Técnico.

Art. 7

El período de transición o conversión dependerá del tipo de producto: a) Tratándose de cultivos anuales y perennes, el período de transición para que el producto sea considerado orgánico, es de 24 meses para cultivos anuales y 36 meses para cultivos perennes

Acción correctiva: Prohibir la venta del maíz con el etiquetado actual, modificar el etiquetado, bajar de estatus al operador (conversión inicial).

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Caso N° 22: Ingredientes

Descripción del caso La empresa Valles Andinos S.A.C. utiliza el ingrediente plátano en una proporción de 22.75 % en sus galletas orgánicas. El proveedor de plátano es la Asociación de Productores Ecológicos de la cuenca de Mala.

El primer documento es una carta de la asociación a la empresa, el segundo un extracto del informe de supervisión del personal del SENASA.

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Preguntas múltiple-elección Caso 22 ¿Cuál es el problema?

El productor no puede utilizar banano A convencional para productos orgánicos o "elaborados con ingredientes orgánicos" B C D E 1 2 3

El productor puede etiquetar su producto como "elaborado con ingredientes orgánicos" La galleta es orgánica La galleta es convencional La asociación ya tiene certificación Respuesta(s) correcta(s) AyD B CyE

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No conformidad No hay ninguna constancia que el plátano de la Asociación de Productores Ecológicos de la cuenca de Mala sea orgánico. Si los demás ingredientes son orgánicos, la galleta no podría ser denominada orgánica, debido a que menos del 95% de ingredientes son orgánicos (22.75% plátano convencional).

Categorización de la falta: Grave Normatividad (DS 044-2006-AG): Art. 61 Un producto transformado será considerado orgánico cuando por lo menos el 95% de sus ingredientes (en peso) sea de origen orgánico certificado. En ese caso se debe etiquetar de conformidad con lo dispuesto en el presente Reglamento Técnico Acción correctiva: Parar inmediatamente la venta de la galleta con la denominación “orgánica”, cambiar la denominación del producto final de “galleta orgánica” a “galleta elaborada con ingredientes orgánicos” o cambiar el proveedor del plátano (que sea orgánico).

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Caso N° 23: Inocuidad

Descripción del caso Un perro tiene acceso a la zona de secado de café en la unidad productiva del Sr. David Anticona Paredes.

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No conformidad Los consumidores esperan, además del cumplimiento de las normas técnicas para la producción orgánica, adquirir un producto con características de inocuidad superiores a los convencionales. Un perro en la zona de secado no garantiza la inocuidad del café.

Categorización de la falta: Grave Normatividad (DS 044-2006-AG): Art. 2 c) Promover la producción de alimentos sanos e inocuos Acción correctiva: Procesar el café con el debido cuidado, alejar todo tipo de animales del producto orgánico.

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Caso N° 24: Fertilizantes prohibidos

Descripción del caso En el almacén de la unidad productiva orgánica del Sr. Teodoro Mori Casinelli se encontró Sulfato de Potasio y Molimax.

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Preguntas múltiple-elección Caso 24 ¿Cuál es el problema?

El uso de estos fertilizantes está prohibido en la A producción orgánica Los fertilizantes están restringidos en B producción orgánica, es decir, requieren de autorización de los organismos de certificación La sanción es diferente si el productor utilizó el C producto o solamente lo almacenó en la unidad productiva orgánica D El productor pierde su estatus de orgánico Respuesta(s) correcta(s) 1 AyC 2 AyD 3 ByC

Estudio de casos para la capacitación en normatividad orgánica

Consideraciones adicionales Los fertilizantes permitidos en la producción orgánica y los fertilizantes restringidos se encuentran en el anexo 1 del Reglamento Técnico. Ninguno de los dos productos se encuentra en el anexo, por lo que son prohibidos en la producción orgánica.

Opción 1 No conformidad El fertilizante o su envase fueron almacenados dentro de áreas ecológicas.

Categorización de la falta: Mediana Normatividad (DS 044-2006-AG): Art. 9 No se permite el almacenamiento de los productos expresamente prohibidos en el presente Reglamento Técnico o peligrosos de riesgo contaminante, dentro de áreas orgánicas o en transición Acción correctiva: El productor debe demostrar que no ha usado los productos. Los fertilizantes o sus envases deben desaparecer inmediatamente del área orgánica. El productor debe documentar el destino final del fertilizante o de su envase.

Opción 2 No conformidad Se ha incorporado fertilizantes prohibidos en el ciclo productivo orgánico.

Categorización de la falta: Grave Normatividad (DS 044-2006-AG): Art. 11 d) Durante el proceso de compostaje, sólo se podrán incorporar fertilizantes orgánicos o minerales señalados en el Anexo 1 Acción correctiva: El productor está prohibido de comercializar sus productos como orgánicos o en conversión y pierde su estatus de productor orgánico.

Opción 3 No conformidad Teodoro Mori Casinelli no está separando claramente la unidad orgánica de la unidad convencional.

Categorización de la falta: Grave Normatividad (DS 044-2006-AG): Art. 6 b) El programa de certificación deberá asegurar que, los sistemas de producción orgánico y convencional, estén claramente separados, tanto en lo relativo a la producción como a la documentación Acción correctiva: El productor está prohibido de comercializar sus productos como orgánicos o en conversión hasta que pueda demostrar una clara y convincente separación de sus unidades productivas.

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Caso N° 25: Fertilizantes “aprobados”

Descripción del caso En la chacra del productor Juan Cahua Córdova se encontró el producto Magnocal. El productor manifiesta haberlo utilizado en sus parcelas de verduras orgánicas. El producto no se encuentra listado en el plan anual de sus cultivos orgánicos.

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Preguntas múltiple-elección Caso 25 ¿Cuál es el problema?

El producto es de libre uso en producción A orgánica El producto es un producto restringido y debe B ser autorizado por el organismo de certificación en cada caso La autorización de uso de insumos se da C normalmente con la aprobación del plan de producción anual El productor debe conservar el comprobante D de compra del insumo para poder realizar un balance de masas Respuesta(s) correcta(s) 1 A 2 AyD 3 ByC

Estudio de casos para la capacitación en normatividad orgánica

Consideraciones adicionales Magnocal es un producto “restringido” según el Reglamento Técnico. Eso significa que su utilización debe contar con el aval del organismo de certificación respectivo.

En este caso específico, el producto lleva la indicación “Aprobado para cultivos orgánicos”. Esto indica que el insumo y sus componentes son compatibles con los productos del anexo 1 del Reglamento Técnico, sin embargo, eso no reemplaza en absoluto el permiso concreto de uso del organismo de certificación, normalmente con la aprobación del plan anual.

No conformidad No se respetó la autorización de uso por parte del organismo de certificación, previo al uso del Magnocal.

Categorización de la falta: Mediana Normatividad (DS 044-2006-AG): Art. 11 d) Durante el proceso de compostaje, sólo se podrán incorporar fertilizantes orgánicos o minerales señalados en el Anexo 1 Anexo 1 Carbonato de calcio de origen natural (por ejemplo: creta, marga, roca calcárea molida, arena calcárea creta fosfatada, etc.) = restringido (“Restringido” significa que el programa de certificación debe establecer condiciones y procedimientos para su uso) Acción correctiva: Pedir la autorización de uso del Magnocal al organismo de certificación.

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Caso N° 26: Agroquímicos prohibidos

Descripción del caso En el almacén de la unidad productiva en conversión de Carlos Condori Pardo se encontró diversos agroquímicos, envases vacíos de agroquímicos y una mochila con olor a agroquímicos.

Estudio de casos para la capacitación en normatividad orgánica

Preguntas múltiple-elección Caso 26 ¿Cuál es el problema?

El uso de estos agroquímicos está prohibido en A la producción orgánica Los plaguicidas están restringidos en B producción orgánica, es decir, requieren de autorización de los organismos de certificación La sanción es diferente si el productor utilizó el C producto o solamente lo almacenó en la unidad productiva orgánica D El productor pierde su estatus de orgánico Respuesta(s) correcta(s) 1 AyC 2 AyD 3 ByC

Estudio de casos para la capacitación en normatividad orgánica

Consideraciones adicionales Los insumos fitosanitarios permitidos en la producción orgánica y los restringidos se encuentran en el anexo 2 del Reglamento Técnico. Ninguno de los productos encontrados se encuentra en este anexo, por lo que son prohibidos en la producción orgánica.

Opción 1 No conformidad Los agroquímicos fueron almacenados dentro de áreas ecológicas.

Categorización de la falta: Mediana Normatividad (DS 044-2006-AG): Art. 9 No se permite el almacenamiento de los productos expresamente prohibidos en el presente Reglamento Técnico o peligrosos de riesgo contaminante, dentro de áreas orgánicas o en transición Acción correctiva: El productor debe demostrar que no ha usado los productos. Los agroquímicos o sus envases deben desaparecer inmediatamente del área orgánica. El productor debe documentar el destino final de estos productos y envases.

Opción 2 No conformidad Se ha utilizado agroquímicos prohibidos en el ciclo productivo orgánico.

Categorización de la falta: Grave Normatividad (DS 044-2006-AG): Art. 12 a) Está prohibido el uso de herbicidas, fungicidas, insecticidas y otros agroquímicos; …

Acción correctiva: El productor está prohibido de comercializar sus productos como orgánicos o en conversión y pierde su estatus de productor en conversión.

Opción 3 No conformidad Teodoro Mori Casinelli no está separando claramente la unidad orgánica de la unidad convencional.

Categorización de la falta: Grave Normatividad (DS 044-2006-AG): Art. 6 b) El programa de certificación deberá asegurar que, los sistemas de producción orgánico y convencional, estén claramente separados, tanto en lo relativo a la producción como a la documentación Acción correctiva: El productor está prohibido de comercializar sus productos como orgánicos o en conversión hasta que pueda demostrar una clara y convincente separación de sus unidades productivas.

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Caso N° 27: Uso de fertilizantes

Descripción del caso La productora Sonia Vilcas Cárdenas aplicó Molimax en su parcela orgánica de café.

Estudio de casos para la capacitación en normatividad orgánica

Preguntas múltiple-elección Caso 27 ¿Cuál es el problema?

El uso de este fertilizante está prohibido en la A producción orgánica Los fertilizantes están restringidos en B producción orgánica, es decir, requieren de autorización de los organismos de certificación C D E 1 2 3

El uso del producto es una infracción grave al Reglamento Técnico El productor pierde su estatus de orgánico Para determinar la gravedad de la infracción debe de realizarse un análisis del suelo Respuesta(s) correcta(s) A, C y D B, C y D AyE

Estudio de casos para la capacitaciรณn en normatividad orgรกnica

No conformidad Se ha incorporado fertilizantes prohibidos en el ciclo productivo orgรกnico.

Categorizaciรณn de la falta: Grave Normatividad (DS 044-2006-AG): Art. 11 d) Durante el proceso de compostaje, sรณlo se podrรกn incorporar fertilizantes orgรกnicos o minerales seรฑalados en el Anexo 1 Acciรณn correctiva: El productor estรก prohibido de comercializar sus productos como orgรกnicos o en conversiรณn y pierde su estatus de productor orgรกnico.

Estudio de casos para la capacitación en normatividad orgánica

Caso N° 28: Uso de herbicidas

Descripción del caso Oscar Rivera Quispe aplico herbicida en el lindero de su parcela de café orgánico, perteneciente a su propiedad.

Estudio de casos para la capacitación en normatividad orgánica

Preguntas múltiple-elección Caso 28 ¿Cuál es el problema?

El uso de herbicidas está prohibido en la A producción orgánica Las herbicidas están restringidos en producción B orgánica, es decir, requieren de autorización de organismo de certificación C D E 1 2 3

El uso del producto es una infracción grave al Reglamento Técnico El productor pierde su estatus de orgánico Para determinar la gravedad de la infracción debe de realizarse un análisis del suelo Respuesta(s) correcta(s) A, C y D B, C y D AyE

Estudio de casos para la capacitación en normatividad orgánica

No conformidad Se ha utilizado agroquímicos prohibidos en la unidad productiva orgánica.

Categorización de la falta: Grave Normatividad (DS 044-2006-AG): Art. 12 a) Está prohibido el uso de herbicidas, fungicidas, insecticidas y otros agroquímicos; …

Acción correctiva: El productor está prohibido de comercializar sus productos como orgánicos o en conversión y pierde su estatus de productor en conversión.

Estudio de casos para la capacitación en normatividad orgánica

Caso N° 29: Programa de fumigación oficial

Descripción del caso En las parcelas orgánicas de los productores Benigno E. R, Mónica S. R., Félix F. R. B., Francisco S. L. y Hugo C. R se realizó una fumigación por el Programa Oficial de Control y Erradicación de la Mosca de la Fruta con GF-120 cuyo uso no está autorizado por el organismo de certificación en el plan anual.

Estudio de casos para la capacitación en normatividad orgánica

Preguntas múltiple-elección Caso 29 ¿Cuál es el problema?

El uso de este insecticida está prohibido en la A producción orgánica Las insecticidas están restringidos en B producción orgánica, es decir, requieren de autorización del organismo de certificación El uso del producto es una infracción grave al Reglamento Técnico D El productor pierde su estatus de orgánico C

Para determinar la gravedad de la infracción E debe de realizarse un análisis de los productos finales Respuesta(s) correcta(s) 1 A, C y D 2 B, C y D 3 AyE

Estudio de casos para la capacitación en normatividad orgánica

No conformidad Se ha utilizado agroquímicos prohibidos en la unidad productiva orgánica.

Categorización de la falta: Grave Normatividad (DS 044-2006-AG): Art. 12 a) Está prohibido el uso de herbicidas, fungicidas, insecticidas y otros agroquímicos; …

Acción correctiva: El productor está prohibido de comercializar sus productos como orgánicos o en conversión y pierde su estatus de productor en conversión.

Todos los productores deben cuidar de sus parcelas certificadas de todo tipo de contaminación. Las autoridades deben informadas de que se trata de parcelas orgánicas. Se recomienda una estrecha comunicación con el organismo de certificación.

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Caso N° 30: Bolsas con insecticidas

Descripción del caso En la parcela orgánica del Sr. Kenny Tafur Soto se realiza el enfunde del banano con bolsas Biflex.

Estudio de casos para la capacitación en normatividad orgánica

Preguntas múltiple-elección Caso 30 ¿Cuál es el problema?

El uso de este insecticida está prohibido en la A producción orgánica Los insecticidas están restringidos en B producción orgánica, es decir, requieren de autorización del organismo de certificación El uso del producto es una infracción grave al Reglamento Técnico D El productor pierde su estatus de orgánico C

E

Para determinar la gravedad de la infracción debe de realizarse un análisis del producto final Respuesta(s) correcta(s)

1 A, C y D 2 B, C y D 3 AyE

Estudio de casos para la capacitación en normatividad orgánica

No conformidad El insecticida bifentrin es un producto prohibido en la producción orgánica.

Categorización de la falta: Grave Normatividad (DS 044-2006-AG): Art. 12 a) Está prohibido el uso de herbicidas, fungicidas, insecticidas y otros agroquímicos; así como la aplicación de irradiación y microondas, tanto en la prevención y control como en el almacenamiento Acción correctiva: El productor está prohibido de comercializar sus productos como orgánicos o en conversión y pierde su estatus de productor orgánico.

Estudio de casos para la capacitación en normatividad orgánica

Caso N° 31: Unidad orgánica y convencional

Descripción del caso La productora María Camacho Supa tiene una unidad orgánica de cacao y una unidad convencional, de coca.

Estudio de casos para la capacitación en normatividad orgánica

Preguntas múltiple-elección Caso 31 ¿Cuál es el problema?

Entre la unidad productiva orgánica y la A convencional debe haber una separación que impida la contaminación de la unidad orgánica B

Debe haber una barrera viva de la altura de los árboles de cacao

C

La distancia entre cacao y coca debe ser por lo menos de 15 m

Si no hay separación de las unidades, se puede D cosechar el cacao de la primera hilera como convencional Respuesta(s) correcta(s) 1 2 3 4

A AyB AyC AyD

Estudio de casos para la capacitación en normatividad orgánica

No conformidad Entre la unidad de producción orgánica y la unidad de producción convencional no existe una separación física que asegura la no contaminación de la unidad orgánica por el posible uso de productos prohibidos en la coca.

Categorización de la falta: Grave Normatividad (DS 044-2006-AG): Art. 6 b) El programa de certificación deberá asegurar que, los sistemas de producción orgánico y convencional, estén claramente separados, tanto en lo relativo a la producción como a la documentación.

Acción correctiva: Instalación de barreras vivas o muertas, mantener una distancia que impida la contaminación accidental del cacao.

Estudio de casos para la capacitaci贸n en normatividad org谩nica

Caso N掳 32: Banano y arroz

Descripci贸n del caso La Cooperativa Bananera Chira ha establecido que dos hileras de la parcela de banano del asociado Santos Mario N.P. hacia la parcela vecina de arroz sean cosechadas como convencionales.

Estudio de casos para la capacitación en normatividad orgánica

Preguntas múltiple-elección Caso 32

A B C D 1 2 3 4

¿Cuál es el problema?

Falta de protección de la parcela orgánica Producción simultánea Agua de riego contaminada Falta de control Respuesta(s) correcta(s) A AyB AyC D

Estudio de casos para la capacitación en normatividad orgánica

Consideraciones adicionales En la práctica el último párrafo del documento ha llevado a que los productores no instalen barreras (por espacio, por costo, por laborioso, por dificultar el trabajo mecanizado, etc.). Además, se observó que en el momento de la cosecha se incumplió con una cosecha diferenciada, por ausencia de monitoreo de los responsables y por un incremento de costos logísticos.

No conformidad La falta de una barrera (o distancia) hacia un cultivo convencional no protege la parcela orgánica de la contaminación.

Con el cultivo de dos hileras de banano convencional en una parcela de banano orgánico se admite la producción simultánea (producción del mismo cultivo en calidad orgánica y convencional), prohibido por el Reglamento Técnico.

Categorización de la falta: Grave Normatividad (DS 044-2006-AG): Art. 2 f) Minimizar todas las formas de contaminación … .

Art. 6 c) No está permitida la producción simultánea de las mismas especies vegetales y animales, en una propiedad donde se realice producción paralela (orgánica y convencional).

Acción correctiva: Instalación de barreras o distancia. En caso de parcelas muy pequeñas, existe la posibilidad de inhabilitarla para la producción orgánica por la cercanía de cultivos convencionales.

Estudio de casos para la capacitación en normatividad orgánica

Caso N° 33: Ficha de inspección interna

Descripción del caso La ficha de inspección interna de la Cooperativa de Quinua del Altiplano de Puno sirve para varios productores.

Estudio de casos para la capacitación en normatividad orgánica

Preguntas múltiple-elección Caso 33

A B C D 1 2 3 4

¿Cuál es el problema?

Falta espacio para las no conformidades Falta un espacio para los hallazgos Faltan datos georeferenciados Faltan las firmas de los productores Respuesta(s) correcta(s) A A, B y D CyD D

Estudio de casos para la capacitación en normatividad orgánica

Consideraciones adicionales Una ficha de inspección debe documentar todos los hallazgos de la inspección interna. Dando conformidad con los hallazgos, los productores y el inspector la deben firmar la ficha al terminar la inspección.

No conformidad La ficha de inspección interna actual no reúne las condiciones mínimas de una ficha de inspección de una unidad productiva.

Categorización de la falta: Grave Normatividad (DS 044-2006-AG): Art. 85 Los organismos de certificación deben … cumplir las disposiciones de la Guía ISO/IEC 065 ….

ISO/ IEC 65 Art. 4.9.1 Las fichas de inspección interna deben demostrar que los procedimientos de certificación ha sido cumplidos efectivamente, particularmente con respecto a los planes anuales de producción, informes previos de inspección y otros documentos relacionados con el otorgamiento, mantenimiento, ampliación, suspensión y retiro de la certificación.

Acción correctiva: Mejorar el formato de la ficha de inspección interna

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Caso N° 34: Inspección interna

Descripción del caso Durante la visita anual, el inspector interno llena la “Ficha Técnica”.

Estudio de casos para la capacitación en normatividad orgánica

Preguntas múltiple-elección Caso 34 ¿Cuál es el problema?

El nombre está mal. Debería llamarse Ficha de A Inspección Interna B

La documentación del uso de insumos no debe hacerse en la inspección interna

C

La frecuencia del riego no debe estar documentado en la ficha de inspección

Es obligatorio documentar las coordenadas georeferenciadas Respuesta(s) correcta(s) 1 A, B y C 2 AyC 3 todas

D

Estudio de casos para la capacitación en normatividad orgánica

Consideraciones adicionales Se puede leer en observaciones y comentarios: “La Parcela es orgánica, realiza todas las labores en la parcela, buen enfunde, deshierbe, desflore y xxx xxx xxx los riegos los realiza cada 15 dias y abona cada tres meses cal xxx”. Estas declaraciones son valoraciones del trabajo técnico en la parcela y no tienen nada que ver con el papel del inspector interno de verificar el cumplimiento de la norma a nivel de productor, es decir, con la inspección interna.

No conformidad El cumplimiento de funciones de asistencia técnica por el inspector perjudica la imparcialidad del SIC. Categorización de la falta: Grave Normatividad (DS 044-2006-AG): Art. 85 Los organismos de certificación deben … cumplir las disposiciones de la Guía ISO/IEC 065 ….

ISO/ IEC 65 Art. 4.2 La estructura del organismo de certificación debe ser tal que proporcione confianza con respecto a sus certificaciones. En particular, el organismo de certificación debe: ñ) asegurar que las actividades … no afecten la … imparcialidad de sus certificaciones y no debe: 2) dar asesoría … al solicitante …

Acción correctiva: Modificar el formato del informe de inspección interna y capacitar a los inspectores internos (respecto a su función).

Estudio de casos para la capacitaci贸n en normatividad org谩nica

Caso N掳 35: Croquis de parcela

Descripci贸n del caso Los dos croquis demuestran la parcela del productor Wilmer A. F..

Estudio de casos para la capacitación en normatividad orgánica

Preguntas múltiple-elección Caso 35

A B C D 1 2 3

¿Cuál es el problema?

Un croquis no debería elaborarse a pulso Los nombres de los vecinos debe coincidir en los diferentes croquis Faltan puntos de referencia Faltan puntos georeferenciados Respuesta(s) correcta(s) A, B, C ByC todas

Estudio de casos para la capacitación en normatividad orgánica

Consideraciones adicionales A pesar de tratarse de la misma parcela, los vecinos en los croquis aparecen en un orden diferente.

No conformidad La información presentada por el productor, respecto a la ubicación de su parcela, no permite una orientación precisa de una persona ajena a la zona de producción, faltando puntos de referencia, distancias e información precisa sobre los vecinos.

Categorización de la falta: Mediano Normatividad (DS 044-2006-AG): Art. 86 Los operadores para la producción, transformación, importación y comercialización de productos orgánicos asumen la responsabilidad por la calidad orgánica de éstos, y deben permitir el acceso de la certificadora a todas las instalaciones, actividades e informaciones relativas a su proceso productivo.

Acción correctiva: Mejorar los croquis de orientación.

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Caso N° 36: Transición

Descripción del caso El productor Stanly V.C. y la Sra. Esly Guzman V.C. fueron aceptados como productores orgánicos en la primera inspección interna. Cuando fueron visitados como parte del grupo de muestreo por el organismo de certificación, se les detecto herbicida en almacén y mochila con olor a agroquímico.

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Preguntas múltiple-elección Caso 36 ¿Cuál es el problema?

La venta de productos orgánicos después de la A primera certificación no está permitida Hay fuertes indicios de un uso de productos B prohibidos en dos de los productores visitados por el organismo de certificación El Sistema Interno de Control no está operando C efectivamente al no haber detectado y sancionado a los productores D E 1 2 3 4

El organismo de certificación no debe certificar a esta organización Sólo a los dos productores se les debe prohibir la entrega de producto orgánico Respuesta(s) correcta(s) A, B, C, D A, B, C, E B, C, D todas

Estudio de casos para la capacitación en normatividad orgánica

Consideraciones adicionales El organismo de certificación basa su decisión de certificación en el trabajo del Sistema Interno de Control – SIC para no inspeccionar a todos los productores de un grupo. En la inspección, el organismo de certificación evalúa la estructura y el funcionamiento del SIC. Solamente en caso que el SIC demuestre su efectividad, el organismo puede certificar al grupo como tal, sin necesidad de evaluar (inspeccionar) a cada uno de los productores.

Parte de su trabajo es realizar un muestreo a un grupo de productores para averiguar si el SIC está implementado, si los inspectores son capaces de realizar la inspección y si se adoptan las medidas necesarias para hacer cumplir el reglamento (sanciones, aprobación de productores, retiro de la lista de productores aprobados, etc.).

Es sobreentendido que cualquier discrepancia entre el informe de inspección interna y la realidad encontrada a nivel de productor, detectado por el organismo de certificación, no perjudica al productor individualmente (quien cometió una falla), sino al SIC en su conjunto.

No conformidad Está prohibido el uso de herbicidas en unidades de producción orgánica. Está prohibido almacenar productos prohibidos en la unidad productiva orgánica.

El período de transición es de por lo menos 12 meses.

No se ha implementado un sistema de control efectivo a nivel del SIC Categorización de la falta: Grave Normatividad (DS 044-2006-AG): Art. 7 a) El período (de transición) podrá ser ampliado o reducido en base a consideraciones técnicas objetivas hasta un mínimo de 12 meses en todos los casos Art. 9 No se permite el almacenamiento de los productos expresamente prohibidos en el presente Reglamento Técnico o peligrosos de riesgo contaminante, dentro de áreas orgánicas o en transición.

Art. 12 a) Está prohibido el uso de herbicidas, fungicidas, insecticidas y otros agroquímicos; así como la aplicación de irradiación y microondas, tanto en la prevención y control como en el almacenamiento Art. 85 Los organismos de certificación deben … cumplir las disposiciones de la Guía ISO/IEC 065 ….

ISO/ IEC 65 Art. 4.6.2 El organismo de certificación debe tener procedimientos para otorgar, mantener, retirar y, si es aplicable, suspender la certificación Acción correctiva: Suspender la venta de los productos orgánicos del grupo, retirar la certificación al operador (del grupo), implementar un SIC efectivo, volver a aplicar a la certificación.

Estudio de casos para la capacitación en normatividad orgánica

Caso N° 37: Conocimiento de Reglamento

Descripción del caso “Los responsables del Sistema orgánico del año 2009 fueron cambiados, actualmente existe un encargado transitorio del Sistema orgánico, el mismo que desconoce las disposiciones comprendidas en el Reglamento Técnico peruano (DS 044-2006-AG)”.

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No conformidad El responsable del Sistema orgánico desconoce las disposiciones del Reglamento Técnico.

Categorización de la falta: Grave Normatividad (DS 044-2006-AG): Art. 79 Los Organismos de Certificación autorizados deben verificar que las personas a cargo del sistema de producción orgánica conozcan las disposiciones comprendidas en la presente Reglamento Técnico y los resultados de las evaluaciones de los organismos de certificación.

Acción correctiva: Capacitación al encargado.

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Caso N° 38: Organigrama organizacional

Descripción del caso La Asociación de Productores Yanapai ha elaborado el presente organigrama.

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Preguntas múltiple-elección Caso 38 ¿Cuál es el problema?

La empresa procesadora de quinua de la misma A organización no está subordinada al Sistema Interno de Control B

La Dirección Agraria de Puno no es parte de una asociación de productores

C

El organismo de certificación no debería ser parte del organigrama

D 1 2 3 4

El SIC no está subordinado a la Asamblea de asociados.

Respuesta(s) correcta(s) A, B y C ByC A, B y D todas

Estudio de casos para la capacitación en normatividad orgánica

Consideraciones adicionales El organismo de certificación no es parte de una estructura asociativa o empresarial. Se caracteriza por ser independiente a sus clientes. El organigrama demuestra una falta de entendimiento del funcionamiento del control en la Producción Orgánica.

No conformidad El organismo de certificación no es parte de la estructura de una asociación de productores orgánicos.

Categorización de la falta: Grave Normatividad (DS 044-2006-AG): Art. 85 Los organismos de certificación deben … cumplir las disposiciones de la Guía ISO/IEC 065 ….

ISO/ IEC 65 Art. 4.2 La estructura del organismo de certificación debe ser tal que proporcione confianza con respecto a sus certificaciones. En particular, el organismo de certificación debe: e) Tener una estructura documentada que proteja su imparcialidad …

Acción correctiva: Capacitación a los encargados del Sistema orgánico, elaborar otro organigrama.

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Caso N° 39: Semilla tratada

Descripción del caso En el almacén del productor Jesús Condori Choque se encontró esta bolsa de semilla de maíz. El productor manifiesta su intención de usarla para la próxima siembra.

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Preguntas múltiple-elección Caso 39 ¿Cuál es el problema?

Semilla tratada no se debe utilizar de ninguna A manera B

Semilla tratada solamente se puede usar en una unidad productiva convencional

Semilla tratada, bajo circunstancias especiales y C con el aval del organismo de certificación se puede utilizar para cultivar productos orgánicos

D

Parcelas orgánicas que fueron sembradas con semilla tratada, pierden su estatus orgánico.

Respuesta(s) correcta(s)

1 AyD 2 ByD 3 C

Estudio de casos para la capacitación en normatividad orgánica

Consideraciones adicionales En el caso el productor use la semilla en una unidad productiva convencional, claramente separada de la unidad productiva orgánica, no hay problema.

No conformidad El uso de semilla no orgánica solamente se permite en casos excepcionales. Se debe evitar el uso de semilla con tratamiento químico Categorización de la falta: Depende de las gestiones efectuadas Normatividad (DS 044-2006-AG): Art. 10 Excepcionalmente, se autorizará el uso de material convencional, siempre que el programa de certificación defina las condiciones necesarias para tal efecto, estableciendo un límite de tiempo para la adquisición de semilla y otros materiales de propagación de origen orgánico, teniéndose en cuenta las siguientes consideraciones: a) No usar semillas, polen, plantas o materiales de propagación transformados mediante la ingeniería genética. b) Evitar el uso de semillas con tratamiento de desinfección química con productos sintéticos Acción correctiva: El organismo de certificación debe autorizar la semilla de maíz para su unidad orgánica. El productor debe demostrar que no ha sido posible conseguir la misma variedad de maíz en forma orgánica o, si no existiese dicha semilla orgánica, que no ha sido posible conseguirla sin tratamiento químico.

Además debe demostrar que la semilla no fue obtenida mediante la ingeniería genética (OVM).

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Caso N° 40: Agroquímicos en vivero

Descripción del caso En el vivero de la Asociación de Productores Ecológicos de Cacao de Juanjui se detectó manchas blancas en las hojas de las plántulas.

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Preguntas múltiple-elección Caso 40 ¿Cuál es el problema?

Las plántulas tratadas pueden ser usadas para A la producción de cacao orgánico después de tres años (transición) Las plántulas tratadas ya no se pueden usar para producción orgánica C El productor pierde su estatus orgánico B

Si el productor niega el uso de productos D prohibidos, debe realizarse un análisis de la hoja a costo del productor.

Respuesta(s) correcta(s) 1 2 3 4

A AyD B, C y D ByC

Estudio de casos para la capacitación en normatividad orgánica

Consideraciones especiales El uso de agroquímicos está prohibido en unidades de Producción Orgánica. Las plántulas deben ser manejadas desde la siembra en forma orgánica. Plántulas tratadas con agroquímicos no permitidos en producción orgánica, no pueden ser utilizadas para obtener posteriormente un producto orgánico.

No conformidad Se ha utilizado agroquímicos prohibidos en el ciclo productivo orgánico.

Categorización de la falta: Grave Normatividad (DS 044-2006-AG): Art. 12 a) Está prohibido el uso de herbicidas, fungicidas, insecticidas y otros agroquímicos; …

Acción correctiva: El productor está prohibido de comercializar sus productos como orgánicos o en conversión y pierde su estatus de productor orgánico o en conversión.

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Caso N° 41: Quema

Descripción del caso El productor Juan Pinto Chumpitaz ha quemado todo el material vegetal de su parcela orgánica.

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Preguntas múltiple-elección Caso 41 ¿Cuál es el problema?

La quema es permitida para limpiar terrenos y A desinfectar el suelo B

La quema destruye materia orgánica (por ende: fertilidad)

C

El Reglamento Técnico prohíbe la quema explícitamente

El reglamento Técnico permite la quema explícitamente bajo ciertas condiciones Respuesta(s) correcta(s) 1 A, B y D 2 B 3 ByC

D

Estudio de casos para la capacitación en normatividad orgánica

Consideraciones adicionales La quema solamente deja a los minerales del material vegetal, pero destruye la materia orgánica.

La materia orgánica es importante por la retención del agua, la flora y la fauna y la vida microbiana, la liberación de CO2, la protección de la tierra de los rayos solares y genera una estructura edáfica que permite a las plantas desarrollarse adecuadamente.

No conformidad La quema disminuye la fertilidad del suelo.

Categorización de la falta: Grave Normatividad (DS 044-2006-AG): Art. 2 b) Fomentar e intensificar la dinámica de los ciclos biológicos en el sistema agrícola, manteniendo o incrementando la fertilidad de los suelos; incluido el aprovechamiento sostenible de los microorganismos, flora y fauna que lo conforman y de las plantas y los animales que en él se sustentan.

Acción correctiva: Prohibir la quema, usar los restos vegetales como mulch o para el compostaje.

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Caso N° 42: Rotación de cultivos

Descripción del caso El productor Walter Perez practica la rotación de cultivos orgánicos con cultivos convencionales (avena, alfalfa con insumos prohibidos).

Estudio de casos para la capacitación en normatividad orgánica

Preguntas múltiple-elección Caso 42 ¿Cuál es el problema?

A

Mientras el productor no comercialice su avena y alfalfa como orgánica, no hay problema

B El productor practica la producción simultánea C 1 2 3 4

El productor debe perder su estatus de orgánico Respuesta(s) correcta(s) A B ByC C

Estudio de casos para la capacitación en normatividad orgánica

No conformidad No hay una separación de las áreas de producción convencional y orgánica. Se aplica insumos prohibidos en parcelas orgánicas.

Categorización de la falta: Grave Normatividad (DS 044-2006-AG): Art. 6 b) El programa de certificación deberá asegurar que, los sistemas de producción orgánico y convencional, estén claramente separados, tanto en lo relativo a la producción como a la documentación Art. 11 d) Durante el proceso de compostaje, sólo se podrán incorporar fertilizantes orgánicos o minerales señalados en el Anexo 1 Art. 12 a) Está prohibido el uso de herbicidas, fungicidas, insecticidas y otros agroquímicos; …

Acción correctiva: Prohibir la venta de productos orgánicos, pérdida del estatus orgánico.

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Caso N° 43: Abonamiento

(Fuente: Internet) Descripción del caso En caso de los productores de la Asociación de Productores Ecológicos de Maca de Junín se observa que los planes anuales de producción no contemplan el abonamiento de las parcelas. Paralelamente se está intensificando la producción, reduciéndose el período de descanso entre dos campañas de maca a 2 años (anteriormente: 5 años).

Estudio de casos para la capacitación en normatividad orgánica

Preguntas múltiple-elección Caso 43 ¿Cuál es el problema?

Un organismo de certificación no puede A aceptar un plan anual bajo estas condiciones, sin abonamiento Un organismo de certificación debe pedir que B se monitoree como parte del SIC, año por año, las parcelas en descanso Para cumplir con compromisos comerciales, los C productores pueden comercializar maca orgánica de fuentes terceras Respuesta(s) correcta(s) 1 A, B 2 B 3 todas

Estudio de casos para la capacitación en normatividad orgánica

No conformidad La falta de abonamiento en un sistema productivo en la altura (procesos de regeneración lentos) con una intensificación de la producción contribuye a una pérdida de fertilidad de los suelos.

Categorización de la falta: Grave Normatividad (DS 044-2006-AG): Art. 2 b) Fomentar e intensificar la dinámica de los ciclos biológicos en el sistema agrícola, manteniendo o incrementando la fertilidad de los suelos; incluido el aprovechamiento sostenible de los microorganismos, flora y fauna que lo conforman y de las plantas y los animales que en él se sustentan.

Acción correctiva: Abonamiento de las parcelas.

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Caso N° 44: Subcontrato de maquila

Descripción del caso La Asociación de Productores Ecológicos de Quinua de Puno – APEQP - contrata los servicios de la planta de la empresa Sol de Sierra S.A.C. para que procesen y empaquen su quinua. La empresa trabaja con producción convencional y solamente presta servicio orgánico a la APEQP. No cuenta con certificación propia. Cobra por su servicio a la asociación.

Estudio de casos para la capacitación en normatividad orgánica

Preguntas múltiple-elección Caso 44 ¿Cuál es el problema?

La empresa debe contar con certificación como A procesador La empresa puede ser inspeccionada B conjuntamente con la asociación y no necesita certificación propia C

Para garantizar el trabajo de la planta, es suficiente hacer un balance de masa

D

Para garantizar el trabajo de la planta, se debe garantizar la separación en cada momento

La única forma de garantizar el procesamiento E orgánico en una planta convencional es la separación física Respuesta(s) correcta(s) 1 2 3 4 5

A, D A, D y E B, C y D ByD B, D y E

Estudio de casos para la capacitación en normatividad orgánica

Consideraciones adicionales La cadena de valor debe estar bajo control de un organismo de certificación desde la siembra (origen de semilla) hasta la distribución de productos terminados al comercio minorista. Por lo tanto, debe haber un control sobre la planta de la empresa Sol de Sierra S.A.C. Como la empresa no es propietaria de la quinua en ningún momento, es decir, no es integrante de la cadena de valor, no necesita una certificación propia.

El control tiene que efectuarse a través de la APEQP, ellos deben informar al organismo de certificación de la planta de procesamiento y demostrar que en la planta no existe un riesgo de mezcla con quinua convencional o de contaminación. Para ello debe existir un contrato entre APEQP y Sol de Sierra S.A.C. en el cual se defina la necesidad de una separación en espacio y/ o tiempo en el procesamiento de la quinua orgánica, requisitos para la limpieza (desinfectantes), el control de plagas y enfermedades, la documentación y el libre acceso a la planta de agentes de control.

No conformidad ninguna Categorización de la falta: Ninguna Normatividad (DS 044-2006-AG): Art. 6 b) El programa de certificación deberá asegurar que, los sistemas de producción orgánico y convencional, estén claramente separados, tanto en lo relativo a la producción como a la documentación. Cada unidad productiva debe contar con directivas internas propias, que determinarán cómo prevenir la mezcla de insumos y productos (orgánicos y convencionales), en cada una de las etapas del proceso productivo, así como, en el uso de equipos, documentación y mecanismos de gestión y control. Estas directivas deberán ser presentadas a la certificadora quien supervisará y evaluará su aplicación en cada inspección.

Acción correctiva: Si no existiera directiva: Elaborar y poner en práctica las directivas para la manipulación de los productos orgánicos. Si no existiera contrato: Elaborar uno entre APEQP y Sol de Sierra S.A.C.. Clara separación de la quinua orgánica en la planta.

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Caso N° 45: Subcontrato de transporte

Descripción del caso Los productores venden una parte de su cosecha a la empresa Delicias de Sullana S.A.C.. Ésta contrata el transporte con transportistas particulares.

Estudio de casos para la capacitación en normatividad orgánica

Preguntas múltiple-elección Caso 45 ¿Cuál es el problema?

Se requiere una inspección ocular si el vehículo A está limpio En caso de banano que ya viene en cajas con B código de productor, el peligro de sustitución es mínimo El transporte con bananos convencionales en C cajas separadamente etiquetadas no es un problema Debe haber un contrato que contemple la D adecuada manipulación del banano orgánico previo al transporte Respuesta(s) correcta(s) 1 A, B, C 2 AyD 3 todas

Estudio de casos para la capacitación en normatividad orgánica

Consideraciones adicionales Es importante asegurar un manejo responsable de los productos orgánicos a lo largo de toda la cadena.

Es importante que los bananos vayan empacados y etiquetados para impedir su sustitución por banano convencional, que en el mismo transporte no se transporten productos que puedan contaminar el banano orgánico y que el vehículo haya sido limpiado antes de la carga con banano orgánico.

No conformidad La ausencia de contratos con los transportistas del banano pone en peligro la integridad del banano orgánico por el peligro de sustitución por banano convencional o por el peligro de alguna contaminación durante el transporte.

Categorización de la falta: Mediana Normatividad (DS 044-2006-AG): Art. 91 Los operadores que comercialicen productos orgánicos deben asegurar que el transporte, manipuleo y almacenamiento de dichos productos no afecten sus características. En todas estas etapas, los productos orgánicos y en transición deben ser diferenciados permanentemente de los productos similares obtenidos mediante sistemas de producción convencionales.

Acción correctiva: Identificar a los transportistas responsables, firmar contratos con los transportistas del banano,

Estudio de casos para la capacitación en normatividad orgánica

Soluciones correctas a las preguntas Multiple-elección: Número Respuesta de caso correcta 1 2 2 2 3 1 4 3 5 3 6 3 7 1 8 2 9 1 10 3 11 12 2 13 1 14 4 15 4 16 1 17 3 18 2 19 1 20 3 21 3 22 1 23 24 1 25 3

Número Respuesta de caso correcta 26 1 27 1 28 1 29 1 30 1 31 1 32 2 33 4 34 2 35 2 36 1 37 38 1 39 3 40 3 41 2 42 4 43 3 44 4 45 3