Estudio Econรณmico de 5 cadenas de Productos Ecolรณgicos en Costa, Sierra y Selva: Caso Kiwicha en Distrito de Cotahuasi, Provincia de La Uniรณn, Arequipa Ing. Nicolรกs Cedrรณn Flores Coordinador Territorial del PP 0035 - MINAM
¿Cuánto se invierte en el Ambiente?
13.6 % del PBI VS
2%
Gasto Público Ambiental
GASTOS EN EL PP 035 EN LOS GOBIERNOS REGIONALES Gasto en el PP 0035 a nivel de Gobiernos Regionales en millones de nuevos soles
Millones de nuevos soles
60.00
53.64
52.07
50.00 34.88
40.00 30.00 20.00 10.00 -
13.13 1.70
2012
5.21
2013 Actividades
8.68
2014
2015
Proyectos
Fuente: Consulta amigable del MEF
Gasto en el PP 0035 vs Gasto Total a nivel de Gobiernos Regionales
Gasto Total
2012 2013 2014 2015
Actividades 15,414´390,840 16,832´235,266 18,947´308,187 20,261´671,763
Fuente: Consulta amigable del MEF
Proyectos 8,199´614,642 8,498´744,890 7,795´842,261 6,960´116,279
Gasto en PP 0035 Actividades Proyectos 13´133,023 1´703,001 52´068,754 5´210,462 34´879,093 8´677,617 53´644,704
Actividades 0.01% 0.03% 0.04%
en %
Proyectos 0.16% 0.61% 0.45% 0.77%
CONVENIO MEF - MINAM “APOYO PRESUPUESTARIO AL PP 0035: (PROGRAMA EURO ECO TRADE)
PRINCIPALES LOGROS: • Ha implicado un fuerte trabajo de coordinación Intersectorial y de articulación territorial a nivel de Regiones, Provincias y Distritos, para poder reactivar varias mesas técnicas e instancias de coordinación.
PIURA
CUSCO
MADRE DE DIOS PUNO
AREQUIPA
ECOTRADE ARTCULACIÓN TERRITORIAL
Programa Presupuestal 0035: GESTIÓN SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS NATURALES Y LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA
• Primer Hito a Nivel Nacional para el desarrollo de la Producción Ecológica (incluye Agricultura Ecológica, Agricultura Orgánica, Biocomercio, Buenas Prácticas Ambientales y Agrícolas) • Se han identificado zonas con fines productivos (Escala 1:25,000) para aumentar la oferta de productos ecológicos así como zonas con alto potencial de agrobiodiversidad.
EURO ECO TRADE
LA CADENA PRODUCTIVA NACE EN EL ECOSISTEMA
MINAM
MINAGRI
RESULTADOS DEL EURO ECO TRADE: • Fortalecer capacidades de instituciones públicas cuya función es el cuidado del ambiente. • Mejorar la oferta de productos ecológicos. • Promover implementación de prácticas de aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, la conservación de los ecosistemas y la diversidad biológica. PRODUCE
MINCETUR - PromPerú Temas Ambientales en cada eslabón de la cadena
© Nicolás Cedrón Flores
Ventaja Comparativa
• PNUMA identificó 17 Países Megadiversos. • Albergan más del 70 % de la biodiversidad del planeta, en el 10 % de su superficie.
DIVERSIDAD GENÉTICA Mayor centro genético del mundo y 40% de alimentos del mundo centro de origen de muchos fueron domesticados en Perú alimentos Especies con uso conocido 4,500 especies Plantas Domesticadas 184 especies 5 especies (Alpaca, Llama, Cuy, Animales domesticados Pato Criollo y Cochinilla) Variedades de papa 3,000 (1º Mundo) 2,016 variedades (65.1 % del total Variedades de camote mundial) Razas de maíz Más de 50 razas
DIVERSIDAD GENÉTICA Ajíes domesticados «Cereales» domesticados Frutas
8 especies 4 especies (40% del total mundial: quinua, kiwicha, kañiwa y tarwi) 650 especies
Plantas medicinales
1,408 especies
Plantas ornamentales
1,608 especies
Plantas para madera y construcción
618 especies
Plantas para forraje
483 especies
DIVERSIDAD GENÉTICA Plantas para tintes y colorantes
134 especies
Plantas tóxicas y venenosas
179 especies
Plantas para leña y carbón
132 especies
Plantas para agroforestería – cercos y vigas
123 especies
Camélidos sudamericanos
4 especies
En Perú estamos a tiempo… • En Francia, en 1850 se cultivaban 3,000 variedades de manzana; en 1990, solo 3 variedades. • En EE.UU, en 1910 se cultivaban 90 variedades de manzana; en 2010, solo 6 variedades.
Pérdida sin precedentes de la Diversidad
Biológica y el Conocimiento Tradicional asociado en todo el planeta, según FAO.
“Estamos perdiendo las opciones biológicas
necesarias para fortalecer la seguridad alimentaria y para sobrevivir al cambio climático mundial. Las consecuencias, según las Naciones Unidas son “serias, irreversibles y globales”. (FAO Estado Mundial de los RGV, 1997)
Estrategia Competitiva Distinta
SIN EMBARGO… TENIENDO TANTOS RECURSOS AÚN VIVIMOS ESTE DRAMA: DESNUTRICIÓN CRÓNICA Y ANEMIA
Invertiremos Millones de Soles en TENER MEJORES PROFESORES
Invertiremos Millones de Soles en BECAS DE POST GRADO EN LAS MEJORES UNIVERSIDADES
Neurona niño desnutrido vs. niño bien nutrido
• De acuerdo con los datos publicados por Grade en 2012, en el Perú alrededor de 650 mil menores de 3 años, 380 mil mujeres gestantes y 2 millones de mujeres en edad fértil padecen de anemia. • Las pérdidas económicas causadas por la deficiencia de micronutrientes, de los cuales el hierro es el de mayor prevalencia, se ven reflejadas en incapacidades y muertes con un costo del 5% del PBI. Sólo en el periodo 2009-2010 la pérdida fue 2,777 millones de soles. • Asimismo, la Encuesta Demográfica y de Salud Familiar (ENDES) expuso que en 2010 la prevalencia de la anemia en niños menores de 5 años fue de 37,7% a nivel nacional. • Según la Encuesta Demográfica y de Salud Familiar (ENDES) 2014, elaborada por el Instituto Nacional de Estadística (INEI), a nivel nacional, la anemia, a nivel nacional, afecta al 46.8% de niñas y niños menores de tres años de edad. Se presenta con mayor frecuencia en áreas rurales (57.5%), a comparación con la zona urbana (42.3%).
“Los índices de anemia en el Perú son comparables con los de África” • Para más o menos uniformizar se establece como normal que un hombre tenga un hematocrito entre 41 y 53% y la hemoglobina entre 13 y 17 g/dl, en tanto, para la mujer lo ideal es un hematocrito entre 37 y 47%, y la hemoglobina entre 12 y 16 g/dl. • Cantwell (1974) encuentra, en una muestra de niños en Estados Unidos, que aquellos que padecieron de anemia entre sus 6 y 18 primeros meses de vida tenían un puntaje de coeficiente intelectual (CI) en promedio 6 puntos menor en comparación con los niños que no fueron anémicos.
PROPORCIÓN DE MENORES DE 5 AÑOS CON DESNUTRICIÓN CRÓNICA EN DPTO DE AREQUIPA 14 12
12.3
10
9
8 6
7.3
8.7
4 2 0
2010
2011
2012
Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas e Informática - Encuestas Demográfica y de Salud familiar.
2013
SITUACIÓN DE LA ANEMIA EN AREQUIPA
• La anemia en gestantes afectó en el 2013 a 1 de cada 7 gestantes, según la OPS 2011. INDICADOR (%) ANEMIA
2010
2011 18.5
2012 15.5
2013 15.1
16.4
• La Anemia en niños entre 6 y 59 meses, según el INS 2015 INDICADOR (%) ANEMIA
2009
2011 46.0
2013 22.8
27.0
• El Perú es el país más afectado por la anemia de toda Sudamérica (solo igual que Guyana) de acuerdo a la Organización Mundial de la Salud. • Afecta a • más del 50% de los niños en edad preescolar, • al 42% de madres gestantes y • al 40% de las mujeres en edad fértil que no están gestando. • Estos niveles de prevalencia en cada grupo poblacional lo ubican en una situación comparable a la de la mayoría de países del África. Fuente: Impacto económico de la anemia en el Perú / Lorena Alcázar. Lima: GRADE; Acción contra el Hambre, 2012.
PROPIEDADES DE LA QUINUA • La quinua es uno de los cultivos de mayor valor alimenticio a nivel mundial. Contiene proteínas (16 %), grasas, carbohidratos, aminoácidos como la lisina (importante para el desarrollo del cerebro) y la arginina e histidina, básicos para el desarrollo humano durante la infancia. Es rica en metionina y cistina, hierro, calcio, potasio, fósforo, vitaminas del complejo B, vitamina C, vitamina E, tiamina y riboflavina. • Usos médicos: anemia, diarrea, tuberculosis, reumatismo, mal de altura, cansancio, falta de calcio, ayuda a eliminar líquidos del cuerpo.
DATOS DE PRODUCCIÓN • El cultivo de la quinua está en expansión, encontrándose en la actualidad en más de 70 países. A nivel mundial en el 2008 Perú y Bolivia tenían el 92 % y EE. UU. Ecuador, Argentina y Canadá 8 % de la producción. • Catalogada por la FAO como uno de los cultivos promisorios de la humanidad y alternativa para solucionar en el futuro los graves problemas de nutrición humana y contribuir a la seguridad alimentaria mundial.
CERTIFICACIONES: TENDENCIAS (a) Orgánico (b) Comercio Justo (c) Rainforest Alliance / Agricultura Sostenible PRINCIPALES CERTIFICACIONES • ORGANICO • COMERCIO JUSTO • OTRAS Rainforest Alliance, Utz Certified, Café Practice Kosher, Halal • AMBIENTALES
LA CADENA PRODUCTIVA NACE EN EL ECOSISTEMA • El ecosistema es el primer eslabón de la cadena de valor y brinda una serie de servicios ecosistémicos que nos benefician. Si el ecosistema se encuentra en mal estado o se degrada, la productividad de la cadena se afectará y también los ingresos de los productores. Además, ya no será capaz de brindar servicios como los siguientes:
SERVICIOS ECOSISTÉMICOS • Agua: hay que ver la forma de ahorrar agua y usarla correctamente. • Regulación climática: si el clima varía demasiado tanto a lo largo del año como durante el día esto afectará los cultivos, por lo cual este servicio amortigua esas diferencias de temperatura y crea un clima más favorable, sobre todo ante las heladas. • Regulación del ciclo hidrológico: si el ciclo hidrológico no estuviese regulado, tendríamos lluvias y sequías intensas; por ello, no habría estaciones y afectaría la siembra.
SERVICIOS ECOSISTÉMICOS • Protección ante desastres: inundaciones, huaycos, entre otros. • Control de la erosión: por la erosión perdemos muchos suelos fértiles y perderíamos también la capacidad que tiene el suelo de generar acuíferos. • Polinización: muchos de nuestros alimentos necesitan de insectos y aves (abejas, colibríes, murciélagos, etc.) para fructificar. Si estos no existen o hay pocos, habrá menos cantidad de frutos.
SERVICIOS ECOSISTÉMICOS • Control biológico: el ecosistema nos brinda poblaciones de insectos benéficos que ayudan a controlar las plagas y enfermedades que afectan a los cultivos. • Formación de suelo: sin suelo no puede producirse nada, y un suelo sano nos brinda alimentos sanos. • Recursos Genéticos: Existen 200 variedades de Quinua.
Y también para adaptación al cambio climático: el ejemplo de la papa Las heladas afectan selectivamente
Solo 5 % de las papas cultivadas en Puno son híbridas de alta productividad… Papas nativas en mercados nacionales: en Cusco, doble de precio
Fuente: Py. PRODERN
¡PELIGRO! • Los desechos de aguas residuales, los residuos sólidos, la contaminación por mercurio o cianuro derivada de la actividad minera ilegal, las actividades agrícolas que no cuentan con buenas prácticas agrícolas y ambientales, la deforestación, la tala ilegal, el tráfico de especies, el uso de transgénicos, la propuesta de monocultivos, promover variedades no aptas a los ecosistemas, apostar por ser productor de commodities, promover cultivos en suelos inadecuados, entre otros factores contribuyen a la degradación de los ecosistemas. • Fosfatos es un Recurso Estratégico.
DIRECCIÓN GENERAL DE EVALUACIÓN, VALORACIÓN Y FINANCIAMIENTO DEL PATRIMONIO NATURAL
RESULTADOS Y RECOMENDACIONES DEL ESTUDIO ECONÓMICO DE 5 CADENAS DE PRODUCTOS ECOLÓGICOS EN COSTA, SIERRA Y SELVA: Caso Kiwicha en
Distrito de Cotahuasi, Provincia de La Unión, Arequipa Apoyo Presupuestario al Programa Presupuestal 0035:
“GESTIÓN SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS NATURALES Y LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA”
Ing. Nicolás Cedrón Flores Coordinador Territorial PP 0035
DATOS DE PRODUCCIÓN • La kiwicha es un cereal nativo incorporado por el hombre andino peruano a su dieta desde hace más de 2 000 años y desde entonces ha sido un cultivo importante, especialmente en la época prehispánica. Tiene un extraordinario valor nutritivo por su alto contenido de proteínas de buena calidad y minerales necesarios para el organismo. El grano es muy rico en lisina, uno de los aminoácidos esenciales. Se le consume en granos, como harina, bebidas y otros. • Las zonas de mayor producción en la provincia de la Unión son: distrito de Cotahuasi, Alca, Pampamarca, Quillunza, Tomepampa y Huaynacotas. • Pese a su valor nutritivo y su valor en el Perú, el consumo de la kiwicha es incipiente.
DATOS DE PRODUCCIÓN • Actualmente, China es el principal productor de kiwicha con 150 000 ha cultivadas al 2014, seguido por India (1 800 ha) y Perú (1 335 ha), México (900 ha) y EE.UU (500 ha); también se cultiva en Argentina, Bolivia y Ecuador. • En el año 2014 la kiwicha de Cotahuasi representó el 63 % de la producción de Arequipa y un 15 % de la producción Nacional.
DATOS DE PRODUCCIÓN • Se cultiva principalmente entre los: 1 900-3 200 m. s. n. m. • Debido a la naturaleza del ecosistema de la Subcuenca del Cotahuasi, el cultivo puede adaptarse en casi todos los pisos ecológicos de la provincia. • Se ha detectado un alto costo de producción de kiwicha orgánica, 60 %, debido principalmente a los elevados costos de la mano de obra. • Por ello es muy importante fortalecer el tema de organización de productores para disminuir estos costos.
PROBLEMAS DE LA CADENA PRODUCTIVA • Por el lado de la producción, alto costo de la mano de obra, poca disponibilidad de mano de obra y la falta de agua, emergencia de plagas y alta tasa de migración de los jóvenes de la localidad. • En la transformación, la falta de financiamiento para establecer plantas de transformación, inadecuado manejo de residuos sólidos (producto de actividades de empaque, bolsas plásticas, entre otros) además de la ausencia de empresas con capacidad de hacer agroindustria en la localidad. • En relación a la comercialización, falta articulación con el mercado, la ausencia de un precio justo para el producto en el mercado nacional.
PROBLEMAS DE LA CADENA PRODUCTIVA • Problemas de asociatividad y cooperativismo, rivalidad entre las asociaciones, negativa a diferenciar los productos por lugar de origen. • Ausencia de ferias y mercados en la localidad y falta de hábitos de consumo de kiwicha en el mercado nacional. • Fuerte atomización de la propiedad agrícola impide a los agricultores alcanzar volúmenes atractivos para comercialización.
PROBLEMAS DE LA CADENA PRODUCTIVA • Bajo nivel de tecnología en la cadena productiva a nivel de la transformación. • Malas prácticas de los comerciantes que mezclan el producto de Cotahuasi con productos provenientes de otras zonas de la región y de otras regiones. • Costos y mecanismos de certificación orgánica limitan el acceso al mercado del agricultor no asociado. • No hay infraestructura de transformación en la localidad, la planta de la asociación APCO, se encuentra paralizada por demoras en el desembolso del fondo de la contraparte.
RECOMENDACIONES • Atender prioritariamente los problemas ambientales que se comienzan a presentar por el cambio climático y por la introducción clandestina de agroquímicos. • Promover la presencia de Instituciones que se encarguen de la conservación y el mejoramiento del germoplasma del Área Natural Protegida.
RECOMENDACIONES • Trabajar con MINCETUR y PromPerú en una estrategia de marketing para posicionar la kiwicha con el atractivo turístico y cultural de la Reserva Paisajística, diferenciándola de otras kiwichas y sensibilizando que su consumo contribuye con el bienestar de la Reserva Paisajística más grande del Perú. • Trabajar por la priorización del asfaltado de la vía Cotahuasi, Arequipa.
¡OPORTUNIDAD! LA RESERVA PAISAJÍSTICA SUBCUENCA DEL COTAHUASI • El Perú tiene dos reservas paisajísticas: Nor Yauyos-Cochas 221 268,48 ha (Lima y Junín) y Subcuenca del Cotahuasi 490 550 ha (Arequipa). • Las reservas paisajísticas son áreas donde se protegen ambientes cuya integridad geográfica muestra una armoniosa relación entre el hombre y la naturaleza, albergando importantes valores naturales, estéticos y culturales.
¿POR QUÉ ES IMPORTANTE ESTAR DENTRO DE ESTA HERMOSA RESERVA PAISAJÍSTICA? • Te brinda la oportunidad de diferenciarte de los demás productores. • Cuentas con un ambiente sano que debes cuidar y mantener para crear una marca que garantice la calidad del producto, su origen y contribución con el medio ambiente.
ยกGracias!
Ing. Nicolรกs Cedrรณn Flores Coordinador Territorial PP 0035 Ministerio del Ambiente ncedron@minam.gob.pe RPC: 989-179-675