ADIF Memoria de Seguridad 2010 by Eva San Jose

Memoria

de Seguridad

2010

Memoria de Seguridad 2010

Nuevos retos. Nuevas estrategias. Y para favorecer la cohesión social y territorial, la sostenibilidad medioambiental, y el progreso de España. Nuevos retos y nuevas estrategias que se traducen en grandes transformaciones y que en el ámbito de la seguridad dibujan un escenario complejo al tener que compatibilizar los nuevos riesgos que se generan en los nuevos entornos, con las pautas de riesgo tradicionales. Antonio González Marín Presidente de Adif

l ferrocarril del siglo XXI está protagonizando una segunda revolución del transporte terrestre, tras la acontecida en la segunda mitad del siglo XIX, con profundas repercusiones en el ámbito social, económico y medio ambiental. El desarrollo y evolución del ferrocarril en la UE y en España ha dado lugar, durante los últimos veinticinco años y lo seguirá haciendo en años venideros, a grandes transformaciones en el sistema de gestión, explotación y prestación de los servicios a los usuarios del ferrocarril, avanzando en el desarrollo de un espacio ferroviario europeo único. En los últimos siete años, el Gobierno de España y el Ministerio de Fomento han impulsado decididamente su crecimiento, lo que está permitiendo consolidar una de las redes de infraestructuras ferroviarias más amplia y moderna de Europa. En Adif, además de desempeñar nuestra tarea desde la eficacia y la eficiencia para materializar esta apuesta, estamos realizando un ingente esfuerzo en materia de innovación tecnológica, organizativa y de gestión, con el propósito de coadyuvar a que nuestro país avance por el camino del progreso sostenible. Para que los ciudadanos sean los verdaderos protagonistas de esta nueva era del transporte y puedan disfrutar de todas las ventajas que les ofrece el ferrocarril. Para que el desarrollo del sector ferroviario pueda favorecer la productividad y competitividad de nuestra economía en la actual coyuntura económica internacional.

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En 2010, y por sexto año consecutivo, prácticamente la totalidad de los principales indicadores en materia de seguridad en Adif, expresan la tendencia positiva que estamos afianzando. Con respecto al año anterior, los índices de accidentabilidad laboral han mantenido la tendencia, reduciéndose un 0,14% el de incidencia y situándose en un 0,66% el de gravedad. En el ámbito de la Seguridad en la Circulación, los accidentes se han reducido en un 8,98% y en el área de Protección y Seguridad, hemos realizado 1.895 actuaciones más de apoyo y ayuda. Nuestra gestión de la seguridad arroja resultados positivos, ante los que debemos continuar manteniendo una actitud vigilante y proactiva. Nuestro compromiso de futuro es consolidar los altos estándares de seguridad alcanzados. Sin concesiones. De manera integral. Trabajando intensamente para garantizar la máxima seguridad tanto de los que trabajan en la empresa como para la empresa y de todos los usuarios de las infraestructuras y de nuestras instalaciones. Reforzando las buenas prácticas emprendidas y adoptando los mecanismos necesarios para detectar nuevas necesidades a partir de las cuales diseñar nuevos patrones de riesgos y las medidas correctoras adecuadas. Y contando con información cualificada como condición indispensable para detectar y contrarrestar posibles inercias, generando sinergias positivas que hagan posible alcanzar los objetivos que nos hemos marcado para los próximos años. Por ello, espero y deseo que esta Memoria de Seguridad de 2010 sea de la máxima utilidad para todos aquellos que, cada día, velan por que la tarea encomendada a Adif se lleve cabo en las mejores condiciones de seguridad.

Memoria de Seguridad 2010

Indice 1. La seguridad en la estructura organizativa de Adif

Perfil de la organización Seguridad en la operación ferroviaria Seguridad y salud de los trabajadores Seguridad de la actividad, personas y bienes

2. Un año de resultados

3. Seguridad en la Circulación Principales acciones Indicadores Proyectos relevantes Inversiones

31 31 36 39 40

4. Protección y Seguridad Principales actuaciones Proyectos relevantes Inversiones

43 43 49 50

5. Seguridad y Salud Actuaciones preventivas Coordinación de actividades empresariales Indicadores Proyectos relevantes Inversiones

53 53 58 59 62 63

6. Formación

Seguridad en la Circulación Protección y Seguridad Prevención de Riesgos Laborales

65 65 67 69

7. Participación en foros nacionales e internacionales

Seguridad en la Circulación Protección y Seguridad Prevención de Riesgos Laborales Mesas redondas y grupos de trabajo

Seguridad en la Circulación Protección y Seguridad Prevención de Riesgos Laborales

9. Acrónimos utilizados

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73 74 75 76

8. Marco Normativo

9 11 13 18

79 79 79 81

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La seguridad en la estructura organizativa de Adif

Perfil de la organización La entrada en vigor de la ley 39/2003, de 17 de noviembre, del Sector Ferroviario, transformo el ferrocarril en España creándose en 2005 el Administrador de Infraestructuras Ferroviarias (Adif) como entidad pública empresarial adscrita al Ministerio de Fomento. Adif trabaja ante todo por la seguridad, la calidad de los servicios prestados y el respecto al medio ambiente. Los tres ejes están expresados en su Plan Estratégico 2006-2010, donde se recoge la misión, visión y valores de la empresa, y los retos a alcanzar. Como queda patente en la definición de su misión: “Adif debe potenciar el sistema de transporte ferroviario español mediante el desarrollo y la gestión de un sistema de infraestructuras seguro, eficiente, sostenible desde el punto de vista económico y medioambiental, y con altos estándares de calidad”, la seguridad es el punto sobre el que orbitan las decisiones y la actividad de la empresa en su compromiso con la sociedad a la que sirve. Adif tiene como visión convertirse en líder y referente en la gestión ferroviaria en el marco internacional, gestionando de manera eficiente sus recursos técnicos, humanos y económicos.

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Como reto debe convertirse en un referente internacional en materia de seguridad ferroviaria, un sector de actividad que se enfrenta a nuevos riesgos en los albores del siglo XXI con la implantación de la alta velocidad o el uso de las nuevas tecnologías de la información, pero que también tiene que hacer frente a nuevas reglas de juego tras la liberalización del sistema ferroviario y un cambio radical en la composición de los actores que intervienen en la actividad. Como consecuencia de este nuevo escenario, Adif trabaja con un concepto integral de la seguridad del sistema ferroviario que se compone de: la seguridad en la circulación, la seguridad de personas y bienes, y la seguridad y salud de los trabajadores, obteniendo una gestión más eficiente de los recursos que destina a esta actividad. Adif destina importantes recursos y esfuerzos con objeto de desarrollar planes y acciones para minimizar los riesgos de accidentabilidad, de incidentes y actos delictivos, proporcionando un nivel históricamente bajo de accidentes en todas las áreas. La proactividad se configura como la herramienta principal y más eficiente en la disminución de los riesgos, línea fundamental de trabajo para Adif.

Organización Corporativa en el Área de Seguridad Estructura Central

Estructura Territorial

Otras Direcciones

TOTAL

Seguridad en la Circulación

115

Prevención de Riesgos Laborales

124

Protección y Seguridad

103

145

TOTAL

128

La organización y coordinación de las actividades relacionadas con la seguridad en la circulación, la prevención de riesgos laborales y la protección y seguridad se encuadran dentro de la Dirección General de Seguridad, Organización y Recursos Humanos, existiendo además una organización en cada área

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208

384

operativa que se ocupa de la implantación de medidas de seguridad en la circulación y protección y seguridad. En cuanto a la prevención de riesgos laborales, cabe destacar que parte de la organización responsable de dicha área está presente en otras Direcciones Generales de la empresa.

El equipo de profesionales que trabaja directamente en labores de seguridad está compuesto por 384 personas. De ellas, 115 lo hacen en seguridad en la circulación, 145 en el área de protección y seguridad y 124 en prevención de riesgos laborales. En relación a su ubicación en la estructura de la empresa, 336 profesionales trabajan en las estructuras centrales y territoriales de la Dirección General de Seguridad, Organización y Recursos Humanos, mientras que los 48 restantes desarrollan su actividad en la organización descentralizada de Prevención de Riesgos Laborales. La distribución geográfica del personal dedicado al trabajo de la seguridad en Adif está organizada en seis zonas: Centro, Noroeste, Norte, Noreste, Este y Sur. Esto permite obtener una importante cercanía con la totalidad del territorio nacional y reducir de forma notable el tiempo de intervención en cualquier situación o emergencia.

Seguridad en la operación ferroviaria El transporte ferroviario es uno de los modos de locomoción considerados como más seguros, tanto a niveles absolutos en cuanto al número de accidentes como a niveles relativos respecto a los kilómetros que los trenes recorren anualmente.

Distribución Territorial del Área de Seguridad en la Circulación 57

Cabecera 10

Centro 7

Noroeste

Norte

Noreste Este

8 10

Sur

0 10 20 30 40 50 60

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Con el objetivo de mantener y mejorar los niveles de seguridad en las operaciones ferroviarias, Adif entiende que la seguridad en la actividad ferroviaria es un elemento indispensable tanto en su quehacer cotidiano como en la definición de estrategias a medio y largo plazo. Las líneas maestras de gestión están plasmadas en el Plan Anual de Seguridad en la Circulación, que constituye una de las principales herramientas del Sistema de Gestión de Seguridad de Adif. Adif ha implementado, según se establece en el Real Decreto 810/2007, de 22 de junio, por el que se aprueba el Reglamento sobre seguridad en la circulación de la Red Ferroviaria de Interés General (REFIG), así como el Real Decreto 918/2010, de 16 julio de 2010, por el que se modifica el primero, un Sistema de Gestión de la Seguridad en la Circulación (SGSC), que tiene como objetivo garantizar, en el ámbito de sus competencias, que el sistema ferroviario cumple, con los objetivos de seguridad (OS), es conforme con las normas de seguridad y se ajusta a los requisitos de seguridad fijados en las especificaciones técnicas de interoperabilidad (ETI) y especificaciones técnicas de homologación (ETH), así como que se aplican los elementos pertinentes de los métodos de seguridad (MS). Como desarrollo del Sistema de Gestión de Seguridad en la Circulación, anualmente se elabora y se pone en práctica el Plan Anual de Seguridad en la Circulación, herramienta clave que tiene como objetivos: • Evitar los accidentes e incidentes. • Desarrollar cronológicamente dentro de cada año las acciones del Plan Estratégico de Adif.

• Comprometer a todos los organismos de la Empresa en la eliminación progresiva de la accidentabilidad e incidentabilidad. • Detectar y corregir las actuaciones no reglamentarias, operaciones incorrectas, prácticas inseguras y las posibles anomalías en el estado de las instalaciones. • Determinar el nivel anual de accidentabilidad, con el fin de cuantificar el indicador-objetivo establecido en el Plan Estratégico, ayudando en la mejora continua de los niveles de seguridad en la Red Ferroviaria de Interés General. En 2010, los objetivos de accidentabilidad establecidos en el Plan Anual de Seguridad en la Circulación fueron, en términos absolutos, 20 accidentes de tren asignados a Adif y en términos relativos 0,11 accidentes por cada millón de kilómetros tren. El objetivo de accidentes de tren en todo el sistema ferroviario fue 58 accidentes, que suponen 0,31 accidentes por cada millón de kilómetros tren recorridos. Durante 2010 se produjeron 13 accidentes de tren asignados a Adif, con un índice del 0,07 accidentes por millón de km, un 35% por debajo del nivel establecido por el objetivo en el Plan Anual de Seguridad. En la totalidad del sistema ferroviario se produjeron 57 accidentes de tren (indicador relativo 0,31), lo que representa una reducción frente al objetivo del 2%. Entre las principales líneas de actuación del Plan destaca la previsión de realizar 116.629 horas de formación del personal relacionado con la circulación, habiendo finalmente superado esta cifra en un 57 % al haber impartido realmente 183.145 horas.

Adif entiende que la seguridad en la actividad ferroviaria es un elemento indispensable en su quehacer cotidiano

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Seguridad y salud de los trabajadores Adif tiene muy presente la seguridad tanto de sus cerca de 14.000 empleados como la de todos aquellos trabajadores de las empresas colaboradoras.

principal es garantizar la seguridad y salud de los trabajadores, protegiéndolos de los riesgos laborales y mejorando progresivamente los niveles de seguridad y las condiciones de trabajo existentes. Adif considera que la Prevención de los Riesgos Laborales es una exigencia ética, legal y social. De esta declaración se deducen los siguientes principios:

Las líneas maestras en materia de seguridad de los trabajadores se recogen en el Plan de Prevención de Riesgos Laborales de la empresa. Para promocionar esta cultura preventiva y facilitar la implantación de un sistema de gestión de prevención de riesgos laborales basado en el principio de seguridad integral e integrada, se promulgan una serie de principios de la política preventiva, cuyo objetivo

1. Adif asume el compromiso de prevenir los daños y el deterioro de la salud de sus trabajadores en la construcción y gestión de las infraestructuras ferroviarias que se le encomienden, eliminando los riesgos laborales en su origen o evaluándolos y reduciéndolos hasta niveles asumibles.

Distribución Territorial del Área de Prevención de Riesgos Laborales

Cabecera Centro

5 9

Noroeste 7

Norte

Noreste 6

Este

Sur

Otras Direciones

0 10 20 30 40 50 60

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2. La seguridad y la salud requieren la colaboración activa de todos los trabajadores, y para ello se facilitará su participación realizando las pertinentes consultas a través de la representación de personal. 3. La prevención de riesgos laborales es un factor importante en la competitividad de la empresa, y un instrumento válido para conseguir una mejora económica y social de la misma. La prevención de riesgos laborales ha de ser considerada al mismo nivel que la producción y la calidad, gestionándose con similares criterios y dotándose de los adecuados recursos humanos y materiales. 4. La Seguridad ha de ser integral e integrada, la responsabilidad de la gestión y el cumplimiento de todas las normas legales vigentes en materia

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de prevención de riesgos laborales es indelegable, corresponde a las distintas Direcciones de la empresa, e incumbe en sentido descendente a toda la línea ejecutiva de mando y a la totalidad del personal de Adif. 5. Todas las Direcciones en el ámbito de sus competencias, deberán asegurar a través de su línea jerárquica, la planificación y el cumplimiento de las acciones preventivas en un proceso de mejora continua y, preferiblemente, con la puesta en marcha de medidas pro-activas. No obstante lo anterior, la realización de inspecciones y auditorías harán valer el cumplimiento de las acciones preventivas, y servirán para corregir las posibles desviaciones que puedan producirse.

salud de los trabajadores. Así mismo se llevarán a cabo los esfuerzos necesarios para desarrollar un Sistema de Coordinación de Actividades Preventivas con otras empresas del sector. 8. La formación e información son cruciales para el desarrollo de la política preventiva y la implantación de un sistema de gestión de la prevención, por lo que se llevarán a cabo los programas de formación e información adecuados a toda la estructura organizativa de la empresa. Cuando se detectaran áreas o puestos de trabajo con alta siniestralidad se intensificarán estas acciones en dichas áreas o puestos. 9. La totalidad de la plantilla tiene un papel protagonista en la prevención de los riesgos laborales. Para desarrollar bien ese papel deben conocer tanto la política preventiva como el sistema de gestión de la prevención de riesgos laborales de la empresa, y el propio Plan de Prevención de Riesgos Laborales que será divulgado para conocimiento general. 10. Adif, en coherencia con su declaración de Responsabilidad Social Corporativa, respetuosa con el medio ambiente, hace extensivos estos Principios al ámbito externo de sus relaciones, es decir incluyendo a sus proveedores, contratistas y subcontratistas en el seguimiento de esta Política Preventiva.

6. La prevención de riesgos laborales es una tarea a realizar día a día por los mandos directos de los trabajadores, como una función más de las propias de su cargo, con el apoyo de toda la línea de mando, el asesoramiento y colaboración del Servicio de Prevención, y la formación adecuada para el desarrollo de dicha tarea. 7. Para la prevención de riesgos laborales, se establecerán y desarrollarán los medios y procedimientos de actuación necesarios, y adecuados a la naturaleza y magnitud de los riesgos, a fin de conseguir una protección eficaz de la seguridad y salud de los trabajadores comprometiéndose a cumplir los requisitos que la organización suscriba relacionados con sus peligros para la seguridad y

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El desarrollo de las distintas actividades que componen el Plan de Prevención tiene como objetivo asegurar, no sólo el cumplimiento de toda la Normativa Legal referente a Prevención de Riesgos Laborales, sino superar las exigencias legales mediante la elaboración de Normas y Procedimientos propios que las amplía y regula, siendo estos Procedimientos Operativos de Prevención de Riesgos Laborales: P.O.P. 01: “Evaluación de Riesgos” Metodología para llevar a cabo la evaluación de riesgos laborales en Adif. P.O.P. 02: “Información y Gestión de Riesgos” Procedimiento para que cuando un trabajador detecte cualquier situación de riesgo, se gestione adecuadamente hasta su solución.

P.O.P. 03: “Clasificación, Comunicación e Investigación de accidentes e incidentes” Metodología para clasificar, comunicar e investigar los accidentes de trabajo de trabajadores de Adif. P.O.P. 04: “Registro de accidentes” Metodología para registrar los accidentes de trabajo de Adif. P.O.P. 05: “Estadísticas de accidentes” Elaboración de una estadística de accidentes para conocimiento de los trabajadores de cada centro de trabajo de Adif. P.O.P. 06: “Plan de Formación en Prevención de Riesgos Laborales” Indica la formación en materia de prevención de riesgos laborales que deben de recibir los trabajadores de Adif según la actividad que realizan. P.O.P. 07: “Norma Reguladora de equipos de protección individual” Determina los EPI´s que deben utilizar los trabajadores según la actividad que realicen. P.O.P. 08: “Cartilla de salud para riesgos para de enfermedad profesional” Documento de seguimiento de los reconocimientos médicos obligatorios para riesgos de enfermedad profesional de los trabajadores de Adif a lo largo de su vida laboral.

P.O.P. 09: “Vigilancia de la Salud” Procesos para identificar la repercusión que tiene el trabajo en la salud del trabajador y la intervención en actuaciones necesarias para la corrección o eliminación de los factores causales para prevenir lesiones, accidentes y enfermedades, todos ellos derivados de los riesgos inherentes al trabajo. P.O.P. 10: “Psicosociología y Ergonomía” Llevar a cabo la Vigilancia de la Salud de los trabajadores evaluando las aptitudes psicológicas y el estado de salud psíquica. P.O.P. 11: “Procedimiento preventivo para los trabajos de limpieza de vehículos ferroviarios, limpieza de vías, entrevías y agujas” Indica los riesgos y medidas preventivas de las actividades de limpieza de vehículos ferroviarios, limpieza de vías, entrevías y agujas para que no se produzcan daños para la salud de los trabajadores. P.O.P. 12: “Coordinación de Actividades Empresariales” Tiene como objetivo cumplir por parte de Adif con las obligaciones en materia de Coordinación de Actividades Empresariales en obras, servicios y actividades concurrentes con la normativa legal vigente.

La prevención de riesgos laborales es una tarea a realizar día a día por los mandos directos de los trabajadores

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P.O.P. 16: “Directrices Generales Aplicables a Empresas que realizan actividades en centros de trabajo de Adif” Documento mediante el cual Adif cuando es empresario titular de un centro de trabajo informa al resto de las empresas de los riesgos, medidas preventivas y de emergencia del centro de trabajo. P.O.P. 17: “Guía Informativa en Prevención de Riesgos Laborales” Información que se facilita a los trabajadores de Adif según su actividad sobre los riesgos laborales, medidas preventivas y de emergencia de sus puestos de trabajo. P.O.P. 18: “Seguimiento y Control de la acción preventiva y/o correctora” Planifica el seguimiento y control de las medidas preventivas y/o correctoras de los centros de trabajo de Adif. P.O.P. 19: “Coordinación de actuaciones en la Evaluación de Riesgos de Centros de Trabajo compartidos por varias direcciones”” Armonizar la forma de proceder en materia de prevención las distintas Direcciones de Adif cuando coinciden en un mismo centro de trabajo. P.O.P. 20: “Normas Generales en la realización de maniobras”

Una de cuyas herramientas fundamentales para la reducción del número de accidentes fue el I Plan de Accidentabilidad Cero, cuyo período de vigencia fue 2006-2010 y su objetivo es consolidar la tendencia de “cero accidentes”. Para 2010, el I Plan de Accidentabilidad Cero se marcó como horizonte reducir el índice de incidencia (número de accidentes/número de trabajadores *1000) hasta 20,00 y el índice de gravedad (jornadas perdidas/jornadas trabajadas*1000) hasta 0,66. En 2010 sucedieron 294 accidentes laborales frente a los 299 del año anterior, lo que representa una reducción con respecto al año anterior. Por otra parte, el Servicio de Prevención cuenta con diferentes profesionales, (médicos y diplomados universitarios en enfermería) para las tareas de prevención de riesgos laborales, realización de reconocimientos médicos, campañas de prevención específicos, etc. Gracias a este equipo y a la organización territorial, la empresa asegura el trabajo en cada área durante 24 horas al día y en cualquier punto de la red ferroviaria. Otros campos de actuación en el terreno de la seguridad de los trabajadores es la obtención del Sistema de Gestión de Prevención según la Norma OHSAS 18001 y la integración de buenas prácticas con la finalidad de incorporar mejoras continuas y compartir los resultados obtenidos.

Indica los riesgos y medidas preventivas de la actividad de maniobras y agujas para que no se produzcan daños para la salud de los trabajadores.

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Seguridad de la actividad, personas y bienes El objetivo de la Protección y Seguridad es, por un lado, preservar el patrimonio de la empresa, representando una ingente labor si tenemos en cuenta que existen más de 1.600 estaciones y terminales de mercancías, más de 13.000 kilómetros de líneas, y un rico patrimonio artístico, cultural y empresarial, y por otro, velar por la seguridad de las personas, tanto viajeros como empleados, y de las mercancías en el sistema ferroviario. Con el propósito de poder responder de forma inmediata ante cualquier accidente, incidente o incidencia en cualquier punto de la Red, Adif cuenta con un equipo humano que está en servicio permanente las 24 horas al día, coordinando las actuaciones necesarias tanto con las diferentes áreas de la empresa como con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, en caso de resultar necesario. Estas labores de protección, seguridad y de protección de las llamadas infraestructuras críticas, se han centralizado en la Dirección de Protección y Seguridad. Cuenta para ello, además de su propio personal, con un colectivo de vigilantes de seguridad formado por

profesionales distribuidos en toda la red ferroviaria, que desarrollan diversas labores de control y vigilancia en las instalaciones de la empresa, además de 48 auxiliares. El total de horas de vigilancia trabajadas en el ejercicio 2010 ha sido de 2.916.766. Las horas trabajadas por vigilante son de 1.800 horas/año, por lo que el número de vigilantes que ha habido diariamente ha sido de 1.620. Por su parte, los Centros de Protección y Seguridad (CPS) atienden de manera inmediata las alertas producidas, evaluando y activando los planes de emergencia necesarios. En 2010 se han inaugurado las nuevas instalaciones tanto del CPS de la Gerencia Este, con sede en Valencia Joaquín Sorolla, como el de Albacete. Han sido dotados con las últimas tecnologías incorporadas a la gestión de la seguridad y protección en la empresa, desde los equipos de exploración radioscópica a los destinados a la detección de presencia, pasando por los lectores inteligentes de matrículas para vehículos y contenedores y aplicaciones informáticas de geolocalización, que aportan un valor añadido que redunda en una mayor protección y seguridad de los bienes de la compañía, de sus trabajadores y de los clientes del ferrocarril.

Distribución Territorial del Área de Protección y Seguridad 42

Cabecera 16

Centro

Noroeste 12

Norte

Noreste Este

14 19

Sur

0 10 20 30 40 50

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Dirección de Seguridad en la Circulación

Dirección de Calidad y Medio Ambiente

Dirección de la Línea de Alta Velocidad Centro

Presidencia

Dirección de la Línea de Alta Velocidad Este

Dir. de Operaciones e Ingeniería de Red Convencional

Dirección de Control de Gestión y Sistemas

Dirección de la Línea de Alta Velocidad Noreste

Dir. de Operaciones e Ingeniería de Red de Alta Velocidad

Dirección de Contratación y Compras

Dirección de Estaciones de Viajeros

Direcciones de Servicios Logísticos y Estaciones Territoriales (6)

Dirección de Telecomunicaciones y Energía

Dirección de Servicios Logísticos

Dirección de Seguridad y Recursos Humanos Prevención de Riesgos Laborales

Dirección de Sistemas de Información

Dirección de Tesorería y Contabilidad

Dirección de Control de Gestión y Sistemas

Dirección General de Explotación de la Infraestructura

Dirección de Patrimonio y Urbanismo Prevención de Riesgos Laborales

Dir. de Planificación Financiera y Presupuestos

Dirección de Auditoría Interna

Dirección General Económico Financiera y de Control Dirección de Compras y Contratación

Dir. de Contratación y Coordinación Comercial

Secretaría General y del Consejo

Dirección de la Línea de Alta Velocidad Sur

Dirección de Gestión de Red e Innovación

Dir. de Comunicación y Relaciones Externas

Dir. Gral. de Operaciones e Ingeniería

Dirección de Relaciones Internacionales

Dirección de la Línea de Alta Velocidad Norte II

Dirección de Seguridad y Recursos Humanos Prevención de Riesgos Laborales

Dirección de Planificación y Coordinación Funcional

Dirección de Gestión Estratégica

Dir. Gral. de Desarrollo Estratégico y Relaciones Internacionales

Dirección de la Línea de Alta Velocidad Norte I

Dirección de Control de Gestión y Sistemas

Dirección de Estudios y Proyectos

Dirección de la Línea de Alta Velocidad Noroeste

Prevención de Riesgos Laborales

Dir. de Contratación, Administración y Recursos

Dirección General de Grandes Proyectos

Dirección de Protección y Seguridad

Dirección Prevención de Riesgos Laborales

Dirección de Recursos Humanos

Dir. de Organización, Sistemas y Gestión Directiva

Dir. Gral. de Seguridad, Organización y Recursos Humanos

Seguridad en la Estructura de Adif

Ubicación geográfica de los CASH 24h y CPS

GERENCIA PROTECCIÓN Y SEGURIDAD NORTE Santander

A Coruña

San Sebastián Bilbao

Oviedo Lugo

Vitoria Burgos

Ourense

Palencia

Zamora

Logroño

Girona

Huesca

Soria

Valladolid

GERENCIA PROTECCIÓN Y SEGURIDAD NOROESTE

GERENCIA PROTECCIÓN Y SEGURIDAD NORESTE

Pamplona

LEÓN Pontevedra

IRÚN

Lleida

ZARAGOZA

Segovia

Salamanca

BARCELONA Tarragona

Avila

Guadalajara

MADRID

Teruel

ATOCHA Castelló de la Plana

Cuenca

Toledo Cáceres

VALENCIA

ALBACETE Ciudad Real

Badajoz

GERENCIA PROTECCIÓN Y SEGURIDAD ESTE

Albacete Alacant Córdoba Jaén

Murcia

SEVILLA Huelva

Granada Cádiz

Málaga

GERENCIA PROTECCIÓN Y SEGURIDAD SUR

Memoria de Seguridad 2010

Almería

CASH24

Centro de Autoprotección y Seguridad H24

CPS

CPSA

Centro de Protección y Seguridad Auxiliar

Durante 2010 se han efectuado 45 simulacros repartidos en toda la Red. En ellos se simula una situación de emergencia entre las que se encuadran incendios en estaciones con viajeros, accidentes ferroviarios, accidentes con mercancías peligrosas involucradas, …, con la finalidad de poner en práctica las medidas de respuesta ante emergencias, permitiendo identificar posibles necesidades de mejora o formativas. Destacar también la realización de los 44 planes de autoprotección. En seguridad preventiva hay que destacar la importancia de la formación de las personas en las materias de seguridad, habiéndose impartido durante el año pasado 48.167 horas de formación específica en seguridad y protección civil. Igualmente se han realizado un total de 4.131 inspecciones de seguridad además de las 101 de protección contra incendios y 76 de túneles.

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Un año de resultados

ENERO • Se procede a la emisión del Certificado de Seguridad en la Circulación (CSC, en adelante) para obtener del Ministerio de Fomento la Autorización de Puesta en Servicio de las instalaciones que corresponden al nuevo Bloqueo Banalizado (BAB) en el trayecto soterrado entre los Prados y María Zambrano (Málaga).

• Ejecución en tiempo y forma de los reconocimientos de ingreso de la Oferta de Empleo Público de personal administrativo, factor de entrada y ATS/DUE de la empresa.

FEBRERO

• Puesta en servicio de nuevos accesos ferroviarios línea 602 Fuente S. Luis Aguja Km 2,3 a Valencia Puerto Norte, línea 606 Fuente S. Luis Aguja Km 1,3 a Valencia Puerto Sur y Línea 608 clasificación Fuente S. Luis a Fuente S. Luis Aguja km 1,6.

• Formación de un grupo de trabajo para tratar el riesgo psicosocial.

• El 18 de enero entra en servicio los nuevos accesos al Puerto de Valencia para unir la conexión portuaria con las líneas de la REFIG.

• Dispositivos especiales de seguridad para carnavales y la convención de calidad.

• Instalación y montaje de dispositivo de vigilancia especial en la LAV, en Las Hechiceras (Huesca), con motivo del sabotaje detectado en Diciembre de 2009 y que concluyó con la detención del saboteador en colaboración con la Guardia Civil en Diciembre de 2010. • Detención de 4 personas en Calatayud por sustracción de material de cobre valorado en 50.000 €. • Se ha efectuado el traslado del Gabinete Sanitario de Chamartín generándose un centro nuevo con dotación completa de personal –médico y psicólogo– para hacer valoraciones de aptitud psicofísicas completas.

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• Cerrada primera fase de asesoramiento, desarrollo y seguimiento de la auditoría legal externa.

• Liderar la auditoría legal externa de AENOR al Sistema de Gestión de Prevención de Adif. • Curso de formación de formadores de Seguridad para cargadores (DERCO). • Detención de 3 menores entre Tudela Veguín y Peña Rubia (Asturias) por apedreamiento a varios trenes, provocando tales daños en uno de ellos que obliga a trasbordo de viajeros. • Detención de 2 personas y sentencia de 20 meses y reparación de daños, por robo de cable en la Línea de Alta Velocidad en Zaragoza, por valor de 16.000€.

• Recuperación de cable por valor de 81.000€ en la Línea de Alta Velocidad en Ricla, además de varias actuaciones en las que se recuperó material y se realizaron también detenciones en Daroca, El Burgo de Ebro, Lérida y Zaragoza.

MARZO • Asistencia y colaboración con fuerzas de rescate en episodio de nevadas, en los que viajeros quedaron atrapados en trenes.

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• Se produce la detención de 4 personas relacionadas con el robo de cable en la Línea de Alta Velocidad por valor de 170.000€, de los que se recuperan 2.000 Kg. • Adaptación de la documentación del Sistema de Gestión de Prevención de la Dirección de Prevención de Riesgos Laborales para su Certificación según la Norma OHSAS 18001:2007. • Se organiza una Jornada de Seguridad Vial (Accidente “in-itinere”). • Se organiza una Jornada de la Norma OHSAS 18001:2007 en la Dirección de Prevención de Riesgos Laborales.

• Resolución de otorgamiento a Adif de la Autorización de Seguridad en la Circulación. • Pruebas de funcionalidad y puesta en servicio Scadas Soterramiento Málaga y túnel Guadalhorce-Aeropuerto. • Actuaciones en operativos de seguridad que permiten recuperar material sustraído por valor de 1.200€ en Caspe, con 3 detenidos, y en Barcelona con un importe de 13.400 € y 1 detenido. • Cursos ERTMS nuevas Líneas de Alta Velocidad.

MAYO • Se emite el Certificado de Seguridad en la Circulación (CSC) para obtener del Ministerio de Fomento la Autorización de Puesta en Servicio (APS) de las instalaciones de seguridad realizadas en la Base de estacionamiento de trenes, en el nuevo acceso ferroviario de alta velocidad de Levante: Madrid Castilla la Mancha - Comunidad Valenciana – Región de Murcia. Trayecto Xátiva – Valencia (CTT de Xátiva). • Organización de dispositivo especial de seguridad en la estación de Barcelona Sants para la celebración de la Copa del Rey, por la afluencia de viajeros de las dos aficiones. • Formación de formadores de Seguridad. Incorporación de nuevos formadores.

ABRIL • Puesta en servicio provisional para pruebas de las futuras líneas de Alta Velocidad a Albacete y Valencia.

• Reuniones de Coordinación Empresarial con el Servicio de Prevención de Renfe Operadora. • Participación permanente en Aespla, como asociados a esta organización. • Formar parte del jurado de los premios de calidad en la temática Seguridad y Salud de 2010.

• El día 22 de abril se inician las pruebas en las futuras líneas de alta velocidad como paso previo a la realización de la simulación comercial y su puesta en servicio comercial. • Emisión del Certificado de Seguridad en la Circulación (CSC) para obtener del Ministerio de Fomento la Autorización de Puesta en Servicio (APS, en adelante) de la fase previa de las instalaciones de seguridad del proyecto de integración del ferrocarril en Logroño (edificio provisional de viajeros).

Memoria de Seguridad 2010

JUNIO • Organizar y dirigir la primera jornada mediante videoconferencia en materia de Prevención de Riesgos Laborales.

• Reuniones entre la Comisión Técnica y los Comités de Seguridad y Salud de Empresas Contratistas. • Detención de varias personas en distintos operativos: - 3 detenidos en Llerena por grafitear varios vehículos, con daños en un total de 118 metros. - 3 detenidos por daños y robo en la estación de Selgua, pudiéndose recuperar el material sustraído. - 2 detenidos en Aguilar de Segara por sustracción de 1.500 m cable telecomunicaciones cuya valoración alcanza los 74.000 €. • Desarrolladas Jornadas Formativas para el III Batallón de la Unidad Militar de Emergencias, los días 23 y 24, en su sede de la Base Militar Jaime I de Bétera, con una asistencia de 97 miembros de la UME. • Curso de reciclaje metodológico, didáctico y normativo para formadores de Seguridad. • Habilitación encargado de trabajos OEP (2 cursos).

JULIO • Se emite el Certificado de Seguridad en la Circulación (CSC) para obtener del Ministerio de Fomento la Autorización de Puesta en Servicio (APS) de las instalaciones de seguridad de la primera fase del proyecto de integración del ferrocarril en el municipio de Montmeló (Barcelona).

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• A raíz del accidente de Castelldefells se mantuvo una reunión con la Subdelegación del Gobierno de Barcelona para tratar el asunto de los frecuentes tránsitos indebidos de vía y el procedimiento para presentar este tipo de denuncias. A lo largo de 2010 y fundamentalmente a partir de esa fecha, se presentaron un total de 1.023 denuncias por este motivo. • Realización de Jornada de Sensibilización en materia de prevención de riesgos laborales para jefes y técnicos de Adif.

AGOSTO • Emisión del Certificado de Seguridad en la Circulación (CSC) para obtener del Ministerio de Fomento la Autorización de Puesta en Servicio (APS) de las instalaciones de seguridad de la primera fase del proyecto de soterramiento del ferrocarril Málaga – Fuengirola, en el trayecto: Los Prados – Aeropuerto. • El Ministerio de Fomento autoriza la Puesta en Servicio de la primera fase de la nueva estación de Cercanías (líneas C3 y C4) en la Sagrera (Barcelona), una vez emitido el correspondiente Certificado de Seguridad en la Circulación de las instalaciones de seguridad. • Se inicia la realización del proyecto integral de seguridad del Centro de Tecnologías Ferroviarias en Málaga.

SEPTIEMBRE • Apoyo y asesoramiento a las certificaciones según norma OHSAS 18000:2007 de la Dirección General de Grandes Proyectos y de la Dirección de Telecomunicaciones y Energía, conseguidas a finales del año 2010. • Detención de 3 personas en Villadangos del Páramo (León) por sustracción de carril y otros materiales, con un peso total próximo a los 3000Kg. • Cursos habilitación encargado de trabajos OEP (4 cursos). • Cursos habilitación Responsable de Circulación OEP (2 cursos).

OCTUBRE • Publicación de documentos reglamentarios para la puesta en servicio de nuevas infraestructuras de conexión entre las líneas que formarán parte del corredor internacional de mercancías Barcelona –Frontera Francesa y la Línea de Alta Velocidad Madrid-Barcelona-Figueres, creándose las siguientes líneas, (Línea 278: Bif. Nudo Mollet a La Llagosta, Línea 280: Bif Nudo Mollet a Bif. Mollet Línea 292:km. 641,8 a Montmelo, Línea 296: km 129,0 a km 645,0, Línea 050: Trayecto de Bif. Mollet a km. 641,8).

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• Se realiza por parte de AENOR, la segunda auditoría de seguimiento del sistema de Gestión de Protección y Seguridad, conforme a la Norma UNE en ISO 9001:2008, certificando la correcta implantación y eficacia del sistema. • Realizadas las jornadas formativas en Valencia, Cuenca y Albacete para la implantación de los planes de autoprotección de los túneles y estaciones de la Línea de Alta Velocidad Madrid-Castilla La Mancha-Comunidad Valenciana-Región de Murcia, previamente a la puesta en explotación de la línea. • Realización e implantación proyecto integral de seguridad del Intercambiador de Alcolea de Córdoba. • Detenidas 2 personas, una de ellas menor de edad, por sustracción de material en León. La valoración alcanza un total próximo a los 15.000€. • Fruto del análisis de los datos obtenidos en las inspecciones y de las investigaciones realizadas, se han promovido operaciones conjuntas con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, de las que se han logrado importantes resultados contra sabotajes individuales y frente a la delincuencia organizada de alto nivel, destacando la operación contra el robo de cable de cobre que se llevó a efecto en las provincias de Madrid, Segovia, Valladolid, Guadalajara, Soria y Zaragoza y que se saldó con 102 imputados, 58 vehículos intervenidos y 275 toneladas de cable recuperado. • Realización de Jornada R.D. 393/2007, Planes de Autoprotección y Responsabilidades.

• Aprobación de la modificación de los Procedimientos Operativos de Prevención: - P.O.P. 01 Evaluaciones de Riesgos. - P.O.P. 09 Vigilancia de la Salud. - P.O.P. 12 Coordinación de Actividades Empresariales. • Cursos habilitación por Infraestructura de nuevas Líneas de Alta Velocidad.

NOVIEMBRE • Inicio de la simulación comercial con Sistema ERTMS/ETCS nivel 2, el día 8 de noviembre se inicia la simulación comercial con el automotor S/112, circulando con el Sistema ERTMS/ETCS nivel 2. • Publicación de la Consigna C Experimental Común entre Adif y TP Ferro, para regular las condiciones de circulación por la Sección Internacional hasta Perpiñán. • El Ministerio de Fomento autoriza la puesta en servicio de la Línea de Alta Velocidad Madrid – Valencia y Albacete, una vez emitido el correspondiente Certificado de Seguridad en la Circulación (CSC) de las instalaciones de seguridad. Incluye ERTMS Nivel 1. • Se realizan los simulacros de implantación de los planes de autoprotección de los túneles y estaciones de la Línea de Alta Velocidad Madrid-Castilla La Mancha-Comunidad Valenciana-Región de Murcia: - Estaciones: Requena–Utiel, Cuenca Fernando Zobel, Valencia Joaquin Sorolla, Albacete Los llanos. - Túneles: El Regajal, La Cabrera, Horcajada. Dichas actividades fueron un reto de convocatoria y participación de todos los efectivos de las ayudas externas de las diversas Comunidades. • Dispositivo conjunto con Guardia Civil (Operación Fida) en zona de Cádiz, se inmovilizan 130 toneladas de cobre y 14 detenidos.

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DICIEMBRE • Publicación de documentos reglamentarios para ultimar la simulación comercial y la puesta en servicio de nuevas infraestructuras. El día 10 de diciembre se publican los documentos reglamentarios para la puesta en servicio comercial la nueva línea de alta velocidad que une Madrid con Valencia y todos sus accesos ferroviarios. El día 17 de diciembre se publican los documentos reglamentarios para la puesta en servicio comercial del corredor internacional de mercancías de Barcelona Morrot - Figueres Vilafant. • Se ponen en servicio las nuevas instalaciones internacionales del Corredor de Mercancías en Cataluña (desde Barcelona-Morrot a Figueres-Vilafant y Límite Adif TP-Ferro), que comparte trayectos de la LAV Barcelona – Figueres V. (ancho UIC) y trayectos con ancho mixto (tercer carril). Esto fue posible una vez emitido el correspondiente Certificado de Seguridad en la Circulación (CSC) de las instalaciones de seguridad afectadas. Incluye ERTMS Nivel 1 en el trayecto Figueres-Vilafant a Límite Adif TP-Ferro. • Emisión del Certificado de Seguridad en la Circulación (CSC) para obtener del Ministerio de Fomento la APS de las instalaciones de seguridad de la segunda fase del proyecto de soterramiento del ferrocarril Málaga – Fuengirola, en el trayecto: Los Prados – Aeropuerto. • Autorización de circulación de los trenes TGV DASYE para el inicio de su servicio comercial en la sección internacional de TP Ferro con Adif en el tramo Perpiñan – Figueres, siendo las primeras circulaciones de material rodante de viajeros en tráfico internacional entre España y Francia sin necesidad de realizar cambio de ancho en frontera. • Colaboración con la Dirección de Relaciones Internacionales impartiendo formación para la difusión de la Prevención de Riesgos Laborales en Adif en el seminario de los Ferrocarriles Rusos. • Se mantienen reuniones con las Juntas de Seguridad de las Delegaciones del Gobierno de Castilla La Mancha y la Comunidad Valenciana para tratar las inauguraciones de los dos tramos de la Línea de Alta Velocidad Madrid-Levante.

• Se participa en la formación de los Agentes Rurales de la Generalitat de Cataluña, sobre conocimientos ferroviarios. • Detención de 3 personas en Palanquinos (Léon) por sustracción de carril. • Se ha firmado el nuevo contrato para la seguridad y vigilancia, con un carácter plurianual que comprende el período 2011-2013, y que contiene una nueva filosofía del servicio que han de prestar las empresas de seguridad, buscando no la mera ejecución de unas funciones, sino la implicación efectiva y una colaboración que permita una mayor eficacia en la gestión; para lo que se procederá a elaborar una evaluación mensual de cada una las empresas de seguridad. • Se ha puesto en servicio el tramo Vilamalla-Sección Internacional de la concesionaria TP ferro. El tramo comprende la estación de viajeros de FiguerasVilafant y el túnel de Figueras, de 1.700 metros. En relación a ellos, la Dirección de Protección y Seguridad elaboró el plan de autoprotección del túnel y las instalaciones de seguridad de la estación. Se protegió la línea durante tres meses para permitir su puesta en servicio y posterior inauguración, por los continuos robos de que era objeto. • Realización de Jornada sobre Riesgo Psicosocial. • Realización de Jornada de Medicina Preventiva en Adif. • Aprobación de la modificación de los Procedimientos Operativos de Prevención: - P.O.P. 10 Psicología y Ergonomía. - P.O.P. 18 Seguimiento y Control de la Acción Preventiva. - P.O.P. 20 Normas Generales en la realización de Maniobras. • Segundo curso de reciclaje metodológico, didáctico y normativo para formadores de seguridad. • Cumplimiento de los planes de seguridad y formación del año 2010. Estas acciones han incluido la planificación, gestión, impartición y evaluación, de toda la formación en seguridad en la organización en dicho periodo.

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Seguridad en la Circulación

Investigar los accidentes de circulación que se produzcan en la REFIG, la inspección del sistema ferroviario y la habilitación del material rodante ferroviario y su autorización de circulación son algunas de las actividades que desarrollan esta área. También se hace cargo de la certificación de instalaciones de seguridad, del otorgamiento de habilitaciones al personal que realiza funciones de seguridad y de la confección de normativa de seguridad.

Principales acciones Autorizaciones de circulación del material rodante Durante 2010 ha disminuido la tendencia alcista de homologaciones y puestas en servicio comercial de material rodante nuevo de los últimos años al haberse finalizado las entregas de los últimos vehículos de

Autorizaciones de material rodante Número de vehículos nuevos Trenes autopropulsados

283

Vagones

208

Vehículos de infraestructura (material rodante auxiliar)

149

Locomotoras

119

Coches y furgones

TOTAL

Memoria de Seguridad 2010

760

las series de alta velocidad y media distancia de Renfe-Operadora. Por otra parte ha aumentado el número procesos de modificación de material rodante, relativos entre otros a mejora de las prestaciones de los vehículos, adaptación de las unidades para personas de movilidad reducida (PMR), etc. En 2010 se han concedido 2.337 autorizaciones. El número de vehículos nuevos autorizados a circular comercialmente ha sido de 760. Adicionalmente, se han autorizado un total de 1.577 vehículos para pruebas, traslado a taller, retorno a servicio activo, etc. En cuanto a material autopropulsado de alta velocidad, se ha continuado con el proceso de autorización para la circulación comercial de los trenes de S-130, S-121y S-112. En la red convencional se ha continuado con el proceso de autorización para la circulación en servicio comercial de unidades de la serie 465 “Civias”, así como los trenes de Media Distancia de las series S-449 y S-599. Así mismo se ha autorizado la circulación de los trenes TGV DASYE para el inicio de su servicio comercial en la sección internacional de TP Ferro con Adif en el tramo Perpiñan – Figueres, siendo las primeras circulaciones de material rodante de viajeros en tráfico internacional entre España y Francia sin necesidad realizar cambio de ancho en frontera. En cuanto a material motor, se está ultimando el proceso de homologación de la locomotora BITRAC, serie S-601, dotada de tracción eléctrica, 3 kV y tracción diesel.

Homologación y habilitaciones a Centros de Mantenimiento De acuerdo al artículo 25 de la Orden Ministerial FOM 233/2006, la Dirección General de Infraestructuras Ferroviarias solicita a Adif la emisión de un informe de idoneidad técnica de los equipos e instalaciones de los Centros de Mantenimiento que solicitan homologación. Durante 2010 fueron solicitados y realizados dentro del plazo establecido, un total de 7 nuevos informes para la homologación de diferentes actividades de mantenimiento.

Memoria de Seguridad 2010

Adicionalmente a la homologación de los Centros de Mantenimiento por parte de la Dirección General de Infraestructuras Ferroviarias, con el preceptivo informe de idoneidad de Adif, la Orden Ministerial FOM 233/2006 exige una habilitación, emitida por el Adif, para la realización de las distintas intervenciones de mantenimiento preventivo en el material rodante. En 2010 se han ampliado estas habilitaciones en un total de 1.456 distribuidas de la siguiente manera:

Por otro lado, en 2010 se ha llevado a cabo la labor de inspección a centros de mantenimiento que la Orden Ministerial encomienda a Adif. El objetivo de estas inspecciones es asegurar el cumplimiento permanente, por parte de las empresas mantenedoras de material rodante, de las condiciones exigidas para el otorgamiento de las habilitaciones. En este ámbito se ha cumplido con éxito el plan de inspección, realizando 54 inspecciones a 15 centros de mantenimiento diferentes.

Habilitaciones de personal En cumplimiento a los requisitos marcados en la Orden Ministerial FOM 2520/2006, la cual ha sido derogada con la entrada en vigor de la nueva O.M. FOM 2872/2010, de 5 de noviembre, en 2010 se concedieron un total de 9.255 habilitaciones de personal relacionadas con la seguridad en la circulación. También se formalizaron un total de 5.472 habilitaciones de conducción. De ellas, 4.156 por infraestructura y 1.316 por clase de material. Igualmente, se concedieron un total de 15 autorizaciones, según la Resolución Circular nº 3/2008 de la OM FOM 2520/2006, de 14 de febrero, sobre el Personal ajeno a Adif que presta servicios en los Apartaderos y Derivaciones como responsable de circulación en las conexiones con la REFIG.

Centro de Mantenimiento RENFE Operadora

Nº habilitaciones 1.335

Títulos habilitaciones de persona

BTREN Mantenimiento Ferroviario, S.A.

Responsable de Circulación

TALGO, S.L.

Auxiliar de Circulación

TARVIA Mantenimiento Ferroviario, S.A.

Encargado de trabajo

GMF, S.L.

Piloto de Seguridad

T. ROBLES

Operador vehículos de Infraestructura

CAF, S.A.

Auxiliar de operaciones del tren

ALSTOM Transportes, S.A.

Cargador

ACTREN Mantenimiento Ferroviario, S.A. TOTAL

Memoria de Seguridad 2010

1 1.456

Operador vehículos de maniobra TOTAL

Número Adif

Empresas Externas

2.230 371

121

1.147

973

710

385

950

253

117

1.604

101

262

19 9.255

Habilitaciones de personal

2.722

2.356

4.177

Circulación Infraestructura Operaciones de tren

Total 9.255

Títulos de conducción 60

Título conducción A Título conducción B

918

Total 978

Habilitaciones de conducción concedidas Habilitaciones por Infraestructura Habilitaciones por Material

1.316

4.156

Memoria de Seguridad 2010

Total 5.472

Certificaciones y Autorizaciones de cambio de instalaciones de seguridad Se emitieron 22 Certificaciones de Seguridad en la Circulación para obtener del Ministerio de Fomento la Autorización de Puesta en Servicio de las Instalaciones de Seguridad que se corresponden con estos 11 proyectos: • Edificio provisional de la estación de Logroño – 2ª fase. • Base de estacionamiento de trenes en el nuevo acceso de alta velocidad de Levante, Madrid-Castilla la Mancha-Comunidad Valenciana-Región de Murcia. Tramo Xátiva-Valencia (CTT de Xátiva). • Primera fase del proyecto de soterramiento del ferrocarril Málaga – Fuengirola, en el trayecto: Los Prados – Aeropuerto.

• Primera Fase de la nueva estación de cercanías en la Sagrera (Barcelona). Líneas C3 y C4. Futuro apeadero de Sagrera-Meridiana. • Línea de Alta Velocidad Madrid – Valencia y Albacete. Incluye ERTMS Nivel 1. • Corredor Internacional de Mercancías BarcelonaMorrot a Límite Adif-TP Ferro. Incluye trayectos de la Línea de Alta Velocidad Madrid-Barcelona-Frontera Francesa (LAV MBF) y trayectos de ancho mixto (UIC y convencional). Son 6 proyectos en total:

Inspecciones Se han realizado 4.077 inspecciones programadas en líneas de Alta Velocidad y Red Convencional, frente a las 3.935 previstas para el año 2010, lo que representa un grado de cumplimiento del 104%. Destacar las inspecciones realizadas sobre coches (53 realizadas frente a 30 previstas), operaciones de circulación (129 frente a 110), pasos a nivel (384 frente a 330) y vagones (1.902 frente a 1.850).

- Trayecto de ancho mixto Morrot – Can Tunis. - Trayecto de ancho mixto Can Tunis – Castellbisbal.

Inspecciones

- Trayecto de ancho Mixto Castellbisbal - Bif. Nudo de Mollet.

Acciones

Real

Vagones

1.902

1.850

- Integración del ferrocarril en el Municipio de Montmeló. Nuevos enlaces con la Línea MBF y trayecto de ancho mixto de Bif. Nudo Mollet.

Coches

Automotores

Locomotoras

Cargamentos

243

240

MM.PP

102

Trabajos

128

120

Operaciones circulación

129

110

Registradores velocidad

102

106

Alcoholemias

767

750

Pasos a nivel

384

330

Auditorías

215

210

- Bif. Mollet a PK 641,5 y Ag. PK 645,0 a Bif. Girona Mercaderíes (LAV MBF). - Figueres-Vilafant a Límite ADIF –TP Ferro (LAV MBF). Incluye ERTMS Nivel 1. Del mismo modo, las Autorizaciones de Cambio de instalaciones de seguridad certificadas, emitidas por la Dirección de Seguridad en la Circulación y que afectan a todas las Líneas de Alta Velocidad existentes en la REFIG, ascendieron a 92.

Memoria de Seguridad 2010

Talleres TOTAL

Objetivo

4.077

3.935

Indicadores

En el año 2010 se han producido un total de 94 accidentes de tren y persona, frente a los 102 del año anterior.

Accidentes

Si atendemos a la tipología del accidente, se observa un importante descenso en los descarrilamientos (65/69) y en las colisiones entre trenes (10/16), mientras que los arrollamientos de vehículos y personas en pasos a nivel disminuyeron (16/19 y 5/10, respectivamente). Los arrollamientos de obstáculos aumentaron ligeramente (24/21).

En 2010 en la REFIG se produjeron 152 accidentes, frente a los 167 del año anterior. Esto ha supuesto un 9% de reducción. El índice de frecuencia de accidentes por cada millón de kilómetros tren recorridos fue de 0,81 en el año 2010, inferior al registrado en 2009, que fue de 0,89. El total de accidentes en 2010 se distribuyó del siguiente modo: 57 de tren, 58 de maniobras y 37 de personas, frente a los 62, 65 y 40 accidentes, respectivamente, del año 2009.

Evolución de la accidentabilidad en la circulación 300

250

248 247

200

205 167

150

152

100

98 66

125

115

106

136

51 40

0 Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic 2006

2007

2008

Año/Mes Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio 2006

107

134

Julio 151

2009

2010

Agosto Septiembre Octubre 166

182

204

Noviembre

Diciembre

227

248

2007

104

129

146

160

177

196

209

230

247

2008

101

118

129

144

161

182

205

2009

104

119

130

141

152

167

2010

106

115

125

136

152

Memoria de Seguridad 2010

Accidentabilidad de tren y personas por causas 120

Fallo terceros y varios Fallo material Fallo instalaciones

100

Índice de frecuencia de accidentes

Fallo humano

1,8

1,2

0,6

2006 2007 2008 2009 2010

Índice de frecuencia de accidentes

2009

Accidentabilidad en la circulación 2010

127

115

Descarrilamientos

Arrollamientos de obstáculos

En pasos a nivel

Colisiones

Otros

2010

Víctimas 2009

Víctimas 2010 64

PERSONAS

Arrollamiento en Vía

60 45

Arrollamiento en Estaciones

Caídas/Maniobras

TOTAL ACCIDENTES

167

152

Arrollamiento en Paso a Nivel

Memoria de Seguridad 2010

Víctimas de accidentes

2009 TRENES/MANIOBRAS

20 16

Pasos a nivel

Arrollamientos

Caídas

Colisiones

Total

En cuanto a los accidentes donde se han visto personas afectadas, es decir personas fallecidas, heridos graves o heridos leves, se produjeron 56 accidentes en 2010, frente a los 59 de 2009. En 2010 se produjeron 37 víctimas mortales, frente a las 31 del 2009, 27 heridos graves frente a 12, y 52 heridos leves frente a 90. En este incremento de víctimas destaca el arrollamiento múltiple ocurrido en el apeadero de Platja de Castelldefels el 23 de Junio de 2010, que supuso, por si sólo, dos tercios de las víctimas por este tipo de accidentes durante el pasado año.

Incidentes Durante 2010 se contabilizaron 1.439 incidentes (eventos que no han llegado a producir accidentes), frente a los 1.333 producidos en 2009, lo que representa un incremento del 8%. Del número total de incidentes, comparándolo con el del año 2009, destaca el aumento de las descomposiciones de cargamento (86 frente a 57), de los incidentes relacionados con componentes de vehículos (107 frente a 58), las deformaciones de vía (506/415) y los fallos de señalización (6/4), mientras disminuyen, principalmente, los arrollamientos de obstáculos (453 frente a 496), los incidentes en pasos a nivel (4 frente a 8), las operaciones de circulación incorrectas (14 frente a 28), “ las señales rebasadas en situación de riesgo (86/101, de ellos 78 rebases de señal y 8 conatos de colisión en 2010 y 94 rebases de señal y 7 conatos de colisión en 2009), las roturas de carril (97/103) y los escapes de material (2/8).

Incidentes 2009

2010

PRECURSORES

617

687

Deformación de vía

415

506

Rotura de carril

103

Rebases de señal

Fallo señalización

Roturas de ruedas y ejes

RESTO INCIDENTES

716

752

Arrollamiento obstáculos

496

453

Descomposición de cargamento

Componentes de vehículos

107

Conato incendio/explosión

Omitir parada comercial

Oper. Cir. Incorrectas

Talonamiento

Pasos a nivel

Conato colisión

Escape material

Otros

1.333

1.439

Total Incidentes

En el año 2010 se han producido un total de 94 accidentes de tren y persona, frente a los 102 del año anterior

Memoria de Seguridad 2010

Proyectos relevantes

Equipos Implantados Asfa Digital en Adif

Implantación del “Asfa Digital”

“Asfa Digital” nació en 2005 como un proyecto común entre Adif y Renfe Operadora. El nuevo sistema realiza una supervisión de la marcha de acuerdo a la velocidad máxima del vehículo, el tipo de tren y las restricciones impuestas por las condiciones de la señalización. Toda esta información es transmitida al equipo embarcado mediante las balizas instaladas en vía y el reconocimiento del agente de conducción.

La finalidad es ayudar al maquinista a cumplir las órdenes impuestas por las indicaciones de la señalización, aportando una curva de frenado que, en caso de sobrepasarse, ordena al equipo instalado en el tren a aplicar el freno automáticamente. La primera fase de desarrollo, equipamiento de vehículos, finalizó en el cuarto trimestre de 2010. El equipo embarcado de Asfa Digital fue instalado en 1.560 vehículos (de los cuales 291 son de Adif). Para la segunda fase, equipamiento en vía, el grupo de trabajo, constituido por Adif e INECO, se formalizó este año 2010, a lo largo del cual dio forma a la edición 2.0 de las Especificaciones Técnicas de la nueva baliza de Asfa Digital.

12 10 8 6 4 2 0

Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic

Total

Vehículos equipados

291

Adif Renfe

1.269

Memoria de Seguridad 2010

Previsto

Total 1.560

Inversiones El importe total de gasto correspondiente a fondos promovidos por la Dirección de Seguridad en la Circulación de Adif durante 2010 ascendió a 16,7 millones de euros. De ellos, aproximadamente unos 15 millones correspondieron a inversiones en activos del Estado, mientras que el resto se destinaron a activos propios. Entre las inversiones más importantes, destacan los más de 4 millones en actuaciones para corregir anomalías detectadas en las comisiones de seguridad, los 4 millones destinados a cerramientos o vallados para evitar la invasión de tramos de vías, y los más de 3 millones en instalaciones de señalización tanto de vía como de pasos a nivel.

Ejecución de inversiones Activos del Estado

Importe

Instalación de balizas ASFA para mejora de la seguridad

470.181

Cerramientos

3.949.919

Caucho

1.445.152

Fondos de corrección

4.327.981

Pasos inferiores

71.360

Señalización

1.624.585

Señalización pasos a nivel

1.544.610

Vías

1.163.147

Mapa de riesgos Total

277.319 14.874.254

Activos Propios

Importe

Instalación de ASFA digital en vehículos de ADIF

126.023

Adquisición de etilómetros y de aparatos de verificación y medida de vía Interfaz (hardware y software) para la extracción y análisis de datos de los registradores de velocidad

62.007 17.815

Homogeneización de la señalización lateral de la línea de alta velocidad Madrid-Sevilla

510.492

Dotación de grabadoras de conversaciones en modalidad “C”

215.350

Mejora de la seguridad en la circulación en las líneas de alta velocidad

887.257

Total

1.818.944

TOTAL

16.693.198

Memoria de Seguridad 2010

Protección y Seguridad

Las principales misiones encomendadas a esta área son dirigir, coordinar y organizar las actuaciones de los recursos humanos y técnicos del Administrador de Infraestructuras Ferroviarias en materia de seguridad, con el fin de preservar el patrimonio de la empresa y la seguridad de las personas y de las mercancías, así como dirigir la política de protección civil de la entidad y controlar el cumplimiento de la normativa en vigor, siguiendo las directrices establecidas por la Dirección General de Seguridad, Organización y RR.HH. El trabajo del área de Protección y Seguridad en el año 2010 se ha concretado en 14.894 actuaciones, 1.895 más que en 2009. Se han registrados 5.560 actos antisociales contra las instalaciones de Adif. Se han realizado un total de 4.131 inspecciones de seguridad más 222 actuaciones de protección civil entre inspecciones de protección contra incendios, túneles y 45 simulacros. También se han llevado a cabo 1.047 visitas de inspección a las instalaciones de seguridad, además de 277 a las radioscopias. En cuanto a otras actuaciones, destacan las inauguraciones de los nuevos Centros de Protección y Seguridad (CPS) de la Gerencia Este, con sede en Albacete y Valencia Joaquín Sorolla, para la entrada en funcionamiento de la Línea de Alta Velocidad Madrid-Levante. Por último, cabe señalar que a lo largo de 2010 la Dirección de Protección y Seguridad ha trabajado en las nuevas instalaciones de Sistema Radio, necesarias

Memoria de Seguridad 2010

para disponer de comunicación inmediata vía radio entre las distintas personas de las Gerencias de la Dirección de Protección y Seguridad bien en su día a día, bien en la resolución de una incidencia concreta. Considerada como la mejor solución, ya que no siempre está garantizada la cobertura vía GSM, se han puesto en marcha 5 instalaciones de sistema radio en las estaciones de Málaga-María Zambrano, Bilbao, Santander e Irún y en el edificio de Paseo del Rey 30.

Principales actuaciones Se han realizado un gran número de acciones de auxilio o apoyo a personas o entidades por parte de la Dirección de Protección y Seguridad que ascendieron durante el año a 14.894, lo que supone un 12,7% más que el año anterior. Destacar el crecimiento del apoyo a entidades ferroviarias y empresas externas, y la recuperación de objetos.

Actuaciones

2008

2009

2010

Recuperación de objetos

4.862

5.235

5.325

Apoyo a entidades ferroviarias

2.743

3.027

4.304

Auxilio a personas

3.219

2.501

2.346

Apoyo a entidades externas

1.260

1.833

2.437

Auxilio a accidentados Total

579

403

482

12.663

12.999

14.894

Planes de Autoprotección

Conductas Antisociales

En 2010 se han elaborado un total de 44 Planes de Autoprotección de diferentes túneles, estaciones con aforo mayor a 1.500 personas e instalaciones logísticas con mercancías peligrosas, distribuidos a lo largo de la geografía ferroviaria. Todo ello, de acuerdo al RD 393/2007, de 23 de marzo, por el que se aprueba la Norma Básica de Autoprotección, de los centros, establecimientos y dependencias dedicadas a actividades que puedan dar origen a situaciones de emergencias.

El incremento de los precios de las materias primas en el mercado, especialmente el cobre, provoca el robo de cable a lo largo de toda la red ferroviaria, convirtiéndose en una constante durante los últimos años. La colaboración con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado para evitar la sustracción de conductores eléctricos ha empezado a dar buenos resultados. Fruto de ello, además de la constitución del grupo operativo que permite investigar los hechos ocurridos en el ámbito de la Seguridad dentro de Adif se destacan las siguientes operaciones:

Planes de autoprotección por gerencia Nº de Planes de Autoprotección Norte

Noroeste

Noreste

Centro

Este

Sur

Total

Conductas antisociales

2008

2009

2010

Apedreamiento

1.522

1.222

952

Obstáculos en vía

1.268

1.204

902

Sustracción de conductores eléctricos

727

492

1.072

Daños en instalaciones o dependencias Adif

1.247

1.331

2.634

Total

4.764

4.249

5.560

Conductas antisociales por gerencias Noroeste Norte Noreste Este Sur Centro 0

200 400 600 800 1.000 1.200 1.400 1.600

Gerencias Apedreamientos

Centro

Sur

Este

170

156

Noreste

Norte

Noroeste

TOTAL

390

952

Obstáculos en la vía

172

174

294

138

902

Sustracción de conductores eléctricos

325

178

148

268

1.072

Daños en instalaciones o dependencias de Adif

714

688

568

214

366

2.634

1.381

1.196

395

1.520

418

650

5.560

TOTAL

Memoria de Seguridad 2010

• Operación contra el robo de cable de cobre que se llevó a efecto en las provincias de Madrid, Segovia, Valladolid, Guadalajara, Soria y Zaragoza y que se saldó con 102 imputados, 58 vehículos intervenidos y 275 toneladas de cable recuperado. • Operación Fida en la zona de Cádiz, en colaboración con la Guardia Civil, que se ha saldado con 14 detenidos y la recuperación de 130 toneladas de cable. • En la zona de Levante se han efectuado varias operaciones que han tenido como resultado 65 detenciones. También se ha fomentado desde esta Dirección la colaboración con la Dirección de Ingeniería y Operaciones de Red Convencional y Enfersa, al objeto de promover la retirada de materiales de la vía en la mayor brevedad posible, para no favorecer la sustracción de los mismos. La colocación de obstáculos en la vía y los apedreamientos han sido reducidos un 23% respecto al año anterior, mediante el diseño y puesta en práctica de dispositivos de vigilancia fija y móvil. La construcción de líneas de alta velocidad y de nuevas estaciones, así como el incremento del número de viajeros en el transporte ferroviario, conlleva a la necesidad de un aumento de los recursos financieros y humanos dedicados a esta área. Ha sido ingente la labor de la Dirección de Protección y Seguridad en materia de interposición de denuncias, ascendiendo a 1.287 denuncias penales, con motivo del repunte de actos delictivos contra la propiedad que se está sufriendo, así como 1.207 denuncias administrativas; estas actuaciones implican una importante dedicación, pues abarca la interposición de la denuncia, recabar informe de valoración de daños, averiguación del juzgado de instrucción al que se van a derivar las diligencias en el caso de detenidos, comunicación de datos a la Asesoría Jurídica, comparecencias ante los juzgados… Se han atendido 2.876 incidencias de clientes de la estación por sufrir algún tipo de percance tales como caídas, infartos… que precisan en ocasiones asistencia médica; se ha conseguido recuperar objetos perdidos referidos a 5.334 incidencias.

Memoria de Seguridad 2010

Simulacros Durante 2010 se han realizado 45 simulacros, lo que supone un 24% más que los previstos, en los que han participado más de 1.000 personas, siendo un 47% de los mismos desarrollados en la Gerencia Este ya que fue necesaria la implantación de los Planes de Autoprotección de los túneles y estaciones de la línea LAV de Madrid – Levante en el mes de noviembre, requisito imprescindible para la puesta en servicio de la Línea. Los simulacros mejoran la respuesta ante una emergencia real a nivel interno. Con ellos, se comprueba el grado de seguridad, la operativa y la fiabilidad de las instalaciones, así como la preparación de los equipos humanos. La activación del Plan de Autoprotección mediante la realización de simulacros tiene seis objetivos: • Mejorar la respuesta ante una emergencia por parte de los equipos internos de Adif y de la ayuda externa. • Comprobar los sistemas de coordinación entre Adif y los servicios municipales, autonómicos y estatales. • Mejorar la operatividad de los planes de emergencia. • Aumentar la rapidez de respuesta de los equipos humanos de Adif. • Comprobar el funcionamiento de los medios de protección. • Comprobar el funcionamiento y efectividad de los servicios de comunicación.

Simulacros Real

Objetivo

Norte

Noroeste

Noreste

Centro

Este

Sur

Total

Los simulacros de emergencia pueden ser de dos tipos:

Radioscopias

Simulacros técnicos: su objetivo es medir los tiempos de respuesta de los Servicios de Intervención. Este tipo de simulacro se aproxima a la realidad, porque no se programa con antelación.

Los controles de seguridad de Adif, disponen de sistemas que permiten la detección de objetos no permitidos, por seguridad. Los sistemas empleados son:

Simulacro de imagen: consiste en la simulación de un accidente. En este tipo de simulacro, todo está perfectamente programado, pues su objetivo es evaluar la planificación establecida para estas situaciones de emergencia.

• Inspección visual. • Comprobación de bajos e interiores de vehículos. • Radioscopias. • Detectores portátiles de metales.

Visitas de inspección a las instalaciones de seguridad Un año más se ha cumplido el 100% del mantenimiento preventivo de las instalaciones de seguridad, que para 2010 han supuesto un total de 1.047 visitas de inspección. Hay que tener en cuenta que a lo largo del año el número de instalaciones va variando por diversos motivos: bajas, obras, nuevas instalaciones, etc.

Inspecciones por Gerencias

124

Actuaciones de inspecciones de protección 2010

Noroeste

160

207

Norte Noreste Este

Real

Previsto

Inspecciones protección contra incendios

101

Inspecciones túneles

Simulacros

Total

222

202

Memoria de Seguridad 2010

Centro

121

139

Sur

296

Total nº de visitas: 1.047

La Secretaría de Estado de Seguridad en 1992, determinó la implantación de controles de seguridad con radioscopia en la Línea de Alta Velocidad, criterio vigente actualmente.

2. Cartuchería, excepto la que porten en los cargadores de las armas los miembros de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, Fuerzas Armadas, CNI y poseedores de licencia B.

Fundamentalmente, este tipo de controles de seguridad se están aplicando actualmente en:

3. Bastones estoque, puñales, navajas automáticas y cualquier navaja, cuchillo o arma blanca.

• Pre embarque de Líneas de Alta Velocidad.

4. Objetos punzantes o con aristas, contundentes o aquellos que resulten especialmente peligrosos para la integridad física de las personas.

• Pre embarque de Líneas Convencionales que Adif considere necesario tras el análisis de riesgos. • Consignas.

5. Sustancias explosivas, inflamables, químicas o toxicas.

• Aparcamientos

6. Pistolas de bolas de pintura.

• Edificios Corporativos.

Como medida de seguridad Adif cuenta con 87 radioscopias repartidas por todo su territorio, las cuales están en permanente revisión para evitar posibles fallos. Durante 2010 se han realizado 277 inspecciones.

Los objetos no permitidos son los siguientes: 1. Armas de fuego si no se acompañan de licencia y guía de pertenencia.

Memoria de Seguridad 2010

Radioscopias 140 120 100 80

Nยบ de Revisiones a Radioscopias

66 55

Nยบ de Radioscopias 34

20 9 3

Norte

Noroeste

Gerencias

9 Noreste

Centro

Norte

Noroeste

Nยบ de Radioscopias

Nยบ de Revisiones a Radioscopias

Memoria de Seguridad 2010

Este

Sur

Noreste

Centro

Este

Sur

TOTAL

87 277

Ambas han sido dotadas con las últimas tecnologías incorporadas a la gestión de la seguridad y protección en la empresa, desde los equipos de exploración radioscópica, a los destinados a la detención de presencia, pasando por los lectores inteligentes de matrículas para vehículos y contenedores y aplicaciones informáticas de geolocalización, que aportan un valor añadido que redunda en una mayor protección y seguridad de los bienes de la compañía, de sus trabajadores y de los clientes del ferrocarril. Adif tiene además otros CPS repartidos a lo largo de toda la red ferroviaria: Madrid, Irún, León, Sevilla, Barcelona y Zaragoza, con el fin de atender todo tipo de problemas e incidencias cada uno dentro de su zona de actuación.

Nuevas instalaciones de sistema radio Para disponer de comunicación inmediata vía radio entre las distintas personas de las Gerencias de la Dirección de Protección y Seguridad bien en su día a día bien en la resolución de una incidencia concreta, es necesario que exista un sistema de radiocomunicaciones adecuado. Esta es la mejor solución, ya que no siempre está garantizada la cobertura vía GSM. En el año 2010 se han puesto en marcha 5 instalaciones de sistema radio en las estaciones de Málaga-María Zambrano, Bilbao, Santander e Irún y en el edificio de Paseo del Rey 30.

Proyectos relevantes Centros de Protección y Seguridad (CPS) de Albacete y Valencia La función primordial de los CPS es atender de forma inmediata cualquier alerta que se produzca en su demarcación. En función al tipo de emergencia, el propio CPS puede gestionarla directamente, o bien transferirla al Centro de Autoprotección y Seguridad 24 H (CASH 24) de Madrid, para que efectúe la correspondiente declaración de emergencia.

Protección de Subestaciones de Cataluña Las subestaciones de tracción eléctrica son instalaciones que proporcionan la energía necesaria a la Tracción Eléctrica en Adif. Por ello, constituyen un activo estratégico dentro de la organización, dada la repercusión directa que tienen sobre el normal desarrollo de la actividad de Adif. Actualmente estos recintos están sufriendo numerosos actos vandálicos, por lo que se ha decidido proponer una actuación en las SS.EE. de Cataluña que consiga elevar los niveles de protección y seguridad acordes con la importancia estratégica del activo.

En 2010 se han inaugurado dos nuevas instalaciones en la Gerencia Este: Albacete y Valencia Joaquín Sorolla.

Memoria de Seguridad 2010

Inversiones En 2010 se invirtieron 5.488.754 euros en el área de Protección y Seguridad de Adif, a los que habría que sumar 2.843.951 euros invertidos directamente por el Estado. Entre las inversiones más importantes acometidas por Adif, destacan las realizadas en instalaciones de seguridad en estaciones así como en oficina de proyectos.

Activos del Estado

Importe

Infraestructura. Instalaciones de seguridad

366.444

Túneles. Instalaciones de seguridad

1.153.563

Subestaciones. Instalaciones de seguridad

1.323.944

Total

2.843.951

Activos Propios

Importe

Aplicaciones

100.024

Centros de control

240.117

Control de accesos e intrusión

238.817

Edificios administrativos. Instalaciones de seguridad

129.780

Edificios administrativos. PCI Edificios técnicos. Instalaciones de seguridad Edificios técnicos. PCI Equipamiento

39.492 397.510 22.402 242.814

Estaciones. Instalaciones de seguridad

2.794.553

Oficina de proyectos

1.182.019

Terminales. Instalaciones de seguridad Total

TOTAL

Memoria de Seguridad 2010

101.226 5.488.754

8.332.705

Memoria de Seguridad 2010

Seguridad y Salud

Como titular de las infraestructuras en las que operan tanto otras empresas privadas como entes de la Administración Pública, para Adif la prevención de riesgos laborales tiene dos vertientes: la interna, donde el objetivo es la seguridad y salud de los propios trabajadores, y la externa, donde la coordinación de actividades entre empresas es vital para conocer y controlar los riesgos derivados de tal interacción. Por ello, en 2006 se elaboró el “Plan de Accidentabilidad Cero”, con la visión de alcanzar un escenario operativo de cero accidentes en el horizonte temporal del Plan Estratégico 2006-2010. La elaboración de normativa en prevención de riesgos laborales ha dado lugar a que se modifiquen para actualizar y adaptar a la legislación vigente seis Procedimientos Operativos de Prevención, aprobados en Comisión Técnica y ratificados en Comité General de Seguridad y Salud: • POP 01 “Evaluación de Riesgos” (Acta 3/10 de 28 de octubre). • POP 09 “Vigilancia de la Salud” (Acta 3/10 de 28 de octubre). • POP 12 “Coordinación de actividades Empresariales” (Acta 3/10 de 28 de octubre). • POP 10 “Psicosociología y Ergonomía”. (Acta 4/10 de 15 de diciembre). • POP 18 “Seguimiento y control de la acción Preventiva y/o correctora” (Acta 4/10 de 15 de diciembre). • POP 20 “Normas generales en la realización de maniobras” (Acta 4/10 de 15 de diciembre).

Memoria de Seguridad 2010

Actuaciones preventivas Estas actuaciones se realizan a partir de una programación previa para el cumplimiento de las obligaciones legales, según lo establecido en nuestros Procedimientos Operativos de Prevención, así como los realizados en materia de Medicina del Trabajo, Psicosociología y Ergonomía.

Evaluaciones de Riesgos El número de Evaluaciones de Riesgos realizadas en 2010 ascendió a 628 (191 más que en 2009), ya que según lo establecido en el Procedimiento Operativo de Prevención (POP/01) procede evaluar inicialmente los riesgos de nuevos centros de trabajo al inicio de la actividad en los mismos, mientras que los ya evaluados deben ser revisados como máximo cada cinco años e incluso antes si se producen cambios significativos en las condiciones de trabajo o si se ocasionan daños para la salud de los trabajadores.

Evaluaciones de Riesgos Realizadas Áreas Corporativas D.G. Grandes Proyectos D. Patrimonio y Urbanismo D. Operaciones e Ingeniería Red Convencional D. de Telecomunicaciones y Energía

12 1 9 204 7

D. Operaciones e Ingeniería Red de Alta Velocidad

D. de Estaciones de Viajeros

D. de Servicios Logísticos

D. de Circulación

339

TOTAL

628

Participación de los trabajadores

Reconocimientos médicos

El Procedimiento Operativo de Prevención (POP/02) articula la forma en que los trabajadores de Adif participan en la prevención de los riesgos laborales que es, a la vez, derecho y obligación según establece la Ley 31/1995. Según la citada Ley, se articula la participación en las siguientes áreas:

El Procedimiento Operativo de Prevención (POP/09) sobre Vigilancia de la Salud se estableció para cumplir con este deber empresarial establecido en la Ley de Prevención de Riesgos Laborales. Un segundo aspecto son los requisitos psico-físicos que requiere el trabajo relacionado con la circulación ferroviaria.

Participación directa de los trabajadores

Todo trabajador tiene derecho a solicitar, voluntariamente, un reconocimiento médico cuando aprecie molestias o trastornos que puedan derivarse del tipo de trabajo que realiza.

Esta participación personal y directa se realiza mediante la confección de Partes de Información de Riesgos (PIR) cuyo número en 2010 fue de 265, 12 menos que en 2009. Esta reducción se debe a las medidas preventivas y de control adoptadas que van eliminando situaciones de riesgo y mejorando las condiciones de trabajo en materia de Seguridad y Salud de Adif. Participación a través de los Comités y Comisión Técnica de Seguridad y Salud En la normativa laboral se regulan los distintos ámbitos, su composición y funciones, la periodicidad de sus reuniones y el orden del día de las mismas. En 2010 se realizaron 347 reuniones: • Comités Provinciales de Seguridad y Salud Laboral: 291 reuniones. Son 51 Comités, con reuniones bimestrales según orden del día preestablecido. • Comités de Dirección/Direcciones Ejecutivas: 41 reuniones. Son siete Comités, con reuniones bimensuales según orden del día preestablecido. • Comisión Técnica de Seguridad y Salud: 5 reuniones. • Comisión Mixta de Salud Laboral: 2 reuniones. • Grupo de Trabajo de Medio Ambiente: 4 reuniones • Comité General de Seguridad y Salud Laboral: 4 reuniones.

Toda persona que aspira a formar parte de la empresa deberá someterse previamente a un reconocimiento médico para determinar su capacidad médico - laboral y si ésta se corresponde con la capacidad requerida. Vigilancia de la Salud En 2010 se han realizado 5.022 reconocimientos médicos desglosados del siguiente modo: Se han realizado 2.032 reconocimientos médicos, 250 más que en el año 2009, dicho aumento viene explicado por el aumento de reconocimiento de Vigilancia de la Salud. Los reconocimientos por ingreso se han visto reducidos de 526 en 2009 a 459 en 2010. También se han llevado a cabo 2.990 reconocimientos psico-físicos. La vigilancia de la salud tiene como objetivo la prevención, que se lleva a cabo mediante la detección de la repercusión que tiene el trabajo en la salud del trabajador y la intervención en actuaciones necesarias para la corrección o eliminación de los factores causales para prevenir lesiones, accidentes y enfermedades, todos ellos derivados de los riesgos inherentes al trabajo. Campañas de Medicina Preventiva y Vacunación La salud de los trabajadores es una prioridad en la gestión de recursos humanos. Por ello, y más allá de sus obligaciones legales, Adif ha puesto en marcha políticas preventivas con el objetivo de cambiar malos hábitos de vida, vacunar contra ciertas enfermedades y detectar precozmente distintas patologías. De esta forma surgen las “Campañas de Medicina Preventiva” realizadas por nuestros Servicios Médicos.

Memoria de Seguridad 2010

Gabinetes Sanitarios Santander

A Coruña

Bilbao

Oviedo Monforte de Lemos Vigo

Irún

Ponferrada León

Ourense

Port Bou

Pamplona

Venta de Baños Miranda del Ebro

Girona Lleida

Zamora

Barcelona França

Tarragona

Madrid Chamartín

Salamanca

Barcelona Sants

Zaragoza

Valladolid

S.Centrales Madrid Atocha Castellón Cáceres

Valencia Alcázar de San Juan

Mérida

Albacete

Córdoba

Área 1 Área 2 Área 3 Área 4

Alacant

Linares Murcia Huelva

Sevilla Cádiz

Área 5 Área 6 Área 7 Área 8

GABINETE PRINCIPAL

Granada Málaga

GABINETE AUXILIAR

Almería

Parte de Información de Riesgos (PIR)

Reconocimientos Médicos

120 D. de Estaciones de viajeros 100

D. de Circulación D. Oper. e Ingeniería Red Convencional

D. de Servicios Logísticos Áreas Corporativas

2.990

2.032

D. Oper. e Ingeniería Red Alta Velocidad D. Patrimonio y Urbanismo

D. Telecomunicaciones y Energía

Total 5.022 0

Total 265

Memoria de Seguridad 2010

Reconocimientos Psico-físicos Vigilancia de la salud

La finalidad que se busca es promocionar la salud en una doble vertiente: evitando factores de riesgo y poniendo en marcha lo que en materia de prevención epidemiológica se define como “prevención secundaria”, la detección temprana de enfermedades o patologías graves que tienen prevalencia alta entre la población.

Entre las iniciativas de prevención primaria realizadas están las campañas de vacunación, que forman parte habitual de las actividades de los Servicios Médicos de la empresa. Los trabajadores, en este caso, tienen acceso a tres tipos de vacunas: Tétanos, Gripe y Hepatitis B, de las que en 2010 se han distribuido un total de 1.797 dosis.

Reconocimientos médicos 2010 Direcciones/ Direcciones Ejecutivas

Vigilancia de la salud/ingresos

Reconocimientos Psico- físicos

Total

Áreas Corporativas

D. Comunicación y Relaciones Externas

499

138

637

628

1.129

1.757

D.G. Seguridad, Organización y RRHH D.G. Grandes Proyectos D. Operaciones e Ingeniería de Red Convencional D.G. Operaciones e Ingeniería D. Sistemas de Información D. de Circulación D. Operaciones e Ingeniería Red de Alta Velocidad D. Estaciones de Viajeros

376

1.262

1.638

260

264

D. Patrimonio y Urbanismo

D. Seguridad en la Circulación

D. Servicios Logísticos TOTAL

101

443

544

2.032

2.990

5.022

Campañas preventivas Salud Ocular

732

Cáncer de Próstata

908

Riesgo Cardiovascular

763

Campaña estacional Antigripal

Salud Ginecológica

525

Tétanos-Difteria

Prevención Osteoporosis

153

Hepatitis

Cáncer Colo-Rectal

268

TOTAL

Vacunación 1.586 205 6 1.797

3.349

153

6 268

732

763

205 908

525

Total 3.349

Memoria de Seguridad 2010

1.586

Total 1.797

En 2010 se han impartido 10 cursos formativos para “Mediadores para la prevención de las drogodependencias y el alcoholismo”.

Plan de acción contra las Drogodependencias y el Alcoholismo Con el apoyo del Servicio Médico, este Plan se desarrolla por la responsable del Programa de Atención y Reinserción Laboral y por los trabajadores sociales encargados de la atención de los empleados.

Las cifras de las distintas actuaciones en este campo fueron:

Red Convencional

PACDA- Casos Activos “Consumo Preferente”

Servicios Logísticos

Alcohol

Estación de Viajeros

Cannabis

Policonsumo

PACDA- Casos Activos por Direcciones

Circulación Órganos Corporativos TOTAL

Cocaína

Opiáceos

TOTAL

PACDA- Casos Activos según Tipo de Personal

PACDA- Casos Activos por Año Fin del Programa

Personal de Circulación

Pasas al año siguiente

Resto de Personal

TOTAL

PACDA- Casos Activos según Vía de Detección

Calificación Medico-Laboral de los casos que finalizan el PARL Módulo de Tratamiento

Módulo de Seguimiento

Servicios Médicos

Aptos

Voluntario

No Aptos

Jefatura

TOTAL

Sindicatos

16 7 23

TOTAL

Programa de Atención y Reinserción Laboral 7 6

Nº Cursos

Cursos de Mediación Asistentes

6 60

5 4

40 3 2 1 0

20 1

Madrid Bilbao Granada Irún

Memoria de Seguridad 2010

Castellón

Ciudad

Nº Cursos Asistentes

Madrid

Bilbao

Granada

Irún

Castellón

TOTAL

119

Madrid Bilbao Granada Irún

Castellón

Reconocimientos psicotécnicos En cumplimiento de la ORDEN FOM/2872/2010 de 05 de noviembre, en 2010 se han realizado los reconocimientos psicotécnicos que, junto con los físicos, determinan el certificado psicofísico, imprescindible para la obtención de títulos y habilitaciones que permiten la actividad de los trabajadores relacionados con la Seguridad en la Circulación. En 2010 se realizaron 2.768 reconocimientos psicotécnicos a trabajadores de Adif, personal de contratas y personal de operadoras para las categorías de montadores eléctricos de I.S., así como personal de ingreso procedente de la OEP. Todos ellos se distribuyeron en los gabinetes de psicología de Madrid, Barcelona, Valencia, Sevilla, León y Bilbao.

Coordinación de actividades empresariales La realidad productiva de Adif supone la contratación de empresas externas que realizan obras y servicios aportando un volumen de personal que, en lo que a grandes obras se refiere, superan la plantilla propia de Adif. Además, la contratación de servicios tales como vigilancia de seguridad, limpieza y mantenimiento suponen más de la mitad de la plantilla de Adif.

Distribución de reconocimientos psicotécnicos por Gabinetes

Por otro lado, en nuestras infraestructuras concurren las empresas operadoras de tráficos ferroviarios. En todos los casos, es una tendencia creciente la interacción con empresas ajenas por diversos conceptos, lo que tiene una importante repercusión en lo que a la prevención de riesgos laborales se refiere. Desde este punto de vista, Adif desarrolla una actuación paralela a la que se hace con la plantilla propia, ya que la actividad de los contratistas puede suponer la proyección de riesgos a los trabajadores de Adif. Durante 2010 se han llevado a cabo 2.867 actuaciones de coordinación. Esta obligación recogida en el Real Decreto 171/04 y desarrollada en el artículo 24 de la Ley 31/1995, se realiza anexando a los contratos, tanto de obras como de servicios, copias de nuestros POP/12 o POP/16, según corresponda. No obstante, una coordinación correcta no puede limitarse, ni se limita, al mero intercambio de documentación. Es preciso desarrollar una colaboración continuada durante la vigencia de los contratos con las empresas ajenas.

Coordinación de Actividades Acciones de Coordinación de Actividades Empresariales D.G. Grandes Proyectos

173 349

709

477 649 411

Madrid Barcelona Sevilla León Valencia Bilbao

107

D.E. de Estación de Viajeros

546

D.E. de Servicios Logísticos

409

D.E. de Circulación

219

D. Patrimonio y Urbanismo

Áreas Corporativas

D. Operaciones e Ingenieríade Red de Alta Velocidad D. Telecomunicaciones y Energía

TOTAL 2.768

Memoria de Seguridad 2010

1.533

D. Operaciones e Ingeniería de Red Convencional

TOTAL

3 17 2.867

Indicadores Índices de accidentabilidad en la empresa La apuesta de Adif para luchar contra los accidentes laborales está dando sus frutos. En 2010 se produjeron 294 accidentes laborales frente a los 299 de 2009, lo que representa una reducción con respecto al año anterior. Los índices de accidentabilidad reflejan ese descenso, habiendo pasado el Índice de Incidencia de 21,34 en 2009 al 21,31 en 2010. Por su parte, el Índice de Gravedad se mantiene respecto a 2009 en 0,66. En tal caso, se mantiene la tendencia a la baja iniciada en el año 2005. Respecto a la accidentabilidad de personal de contratas y subcontratas, se ha producido una reducción del número de accidentes mortales traumáticos, 11 en 2009 a 7 en 2010, el de graves traumáticos se ha quedado igual, de 23 en 2009 a 23 en 2010.

Evolución de la accidentabilidad de trabajadores 350 300 250 200

174 146

150 100

En lo concerniente a accidentalidad en empresas contratistas y subcontratistas de Adif que realizan tareas que no son del sector de la construcción no ha habido accidentes graves ni mortales en 2010, al igual que en los tres años precedentes.

50 0

35 22

85 79

108

195

168

198

211

283

261

236

264

244

278

299 294

214

138

106

Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic 2009 2010

Evolución de los Índices de Incidencia y Gravedad 2009 Índices

Accidentabilidad por Tipos Tipología de los Accidentes

2009

2010

Caídas por tropezar, resbalar, etc.

Sobreesfuerzos

Torceduras y daños por postura forzada

Golpes, caídas de objetos y Aplastamiento entre materiales

Proyección de objetos o partículas en ojos

Otras formas de contacto TOTAL

Memoria de Seguridad 2010

299

294

2010

Real

Objetivo

Real

Objetivo

Índice de Incidencia (1)

21,34

24,54

21,31

20,00

Índice de Gravedad (2)

0,66

0,83

0,66

(1)

(2)

Nº de accidentes de trabajo Nº de trabajadores

x 1000

Nº de jornadas perdidas por accidente Nº de horas reales trabajadas

x 1000

Índice de Incidencia 40

Objetivo

Real

30 25 20 15

2006 2007 2008 2009 2010

Índice de Incidencia 1,2

Objetivo Real

0,8

0,6

2006 2007 2008 2009 2010

Índices de Incidencia y Gravedad por Direcciones Índice de Incidencia Direcciones

Real 2010

Objetivo

% Real vs Objetivo

Red de Alta Velocidad Red Convencional Circulación Servicios Logísticos Estaciones de Viajeros Telecomunicaciones y Energía Resto de Direcciones

0,00 39,99 7,72 37,27 6,04

4,95 34,52 10,50 33,17 5,52

-100,00% 15,85% -26,48% 12,36% 9,42%

0,00 7,87

0,00 8,55

0,00% -7,95%

TOTAL ADIF

21,31

20,00

6,55%

Índice de Gravedad Direcciones

Real 2010

Objetivo

% Real vs Objetivo

Red de Alta Velocidad Red Convencional Circulación Servicios Logísticos Estaciones de Viajeros Telecomunicaciones y Energía Resto de Direcciones

0,00 1,13 0,33 0,96 0,40

0,09 1,06 0,28 1,32 0,23

-100,00% 6,60% 17,86% -27,27% 73,71%

• Objetivo: consolidar en el horizonte temporal del Plan Estratégico 2006-2010 una tendencia de mejora continua de los parámetros que miden la accidentabilidad.

0,00 0,26

0,00 0,38

0,00% -31,58%

TOTAL ADIF

0,66

0,00%

Los objetivos específicos del Plan se centran en la reducción de los Índices de Incidencia y Gravedad de Adif. Ambos índices se rigen según la fórmula del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales.

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Plan de Accidentabilidad Cero El Comité de Dirección de Adif aprobó en junio de 2006 el Plan de Accidentabilidad Cero como correlato al Plan Estratégico en materia de prevención de riesgos laborales. Este Plan de Accidentabilidad Cero pretende: • Visión: alcanzar un escenario operativo con CERO accidentes.

El Índice de Incidencia se ha situado en el 21,31 frente al 21,34 del año anterior lo que supone una mejora del 0,14%. El Índice de Gravedad ha quedado situado en 0,66, el mismo índice alcanzado el año anterior.

Programas El Plan de Accidentabilidad Cero enmarca cuatro programas de actuación, abarca diferentes ámbitos de actividad e incorpora actuaciones dirigidas a la extensión de la cultura preventiva en todos los niveles de la organización y el permanente seguimiento y control del sistema de prevención, con la intención de conseguir la reducción de los índices. En el cuadro adjunto se muestran las acciones realizadas en 2010 comparadas con los objetivos iniciales del Plan para este ejercicio, mientras que las tablas adjuntas muestran el grado de cumplimiento de los Programas del Plan de Accidentabilidad Cero por las diferentes áreas de la empresa. Se ha conseguido el total de los objetivos marcados en el número de auditorías internas fijadas y en el de jornadas técnicas. Igualmente, se ha superado la cifra prevista de inspecciones y, especialmente, el número de horas de formación impartidas, que ha quedado en un 129,49% de nivel de cumplimiento.

El Índice de Incidencia se calcula en función del número de accidentes con baja en relación con el total de trabajadores de la empresa, mientras que el de Gravedad se calcula en función del número de jornadas no trabajadas a causa de accidentes con baja en relación con el total de horas realizadas por los trabajadores de la empresa. Para 2010, el objetivo del Plan es que el Índice de Incidencia se sitúe en un valor de 20 y el Índice de Gravedad en un valor de 0,66. Como ponen de manifiesto los datos, la evolución de los Índices de Incidencia y de Gravedad presenta una reducción casi continuada. Al igual que sucedió en 2009, este año continúa la tendencia a la baja mejorando.

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Programas 2009 Programas Horas de Formación Auditorías Internas Inspecciones Jornadas de Comunicación Interna

2010

Real Objetivo 134.082

93.747

Real

Objetivo

141.411

109.205

465

450

516

480

Formación Direcciones

Real

Red de Alta Velocidad

Objetivo

% Nivel de Cumplimiento

2.080

1.669

124,63%

Red Convencional

53.316

37.728

141,32%

Circulación

20.514

28.821

71,18%

Servicios Logísticos

12.849

11.325

113,46%

Estaciones de Viajeros

23.893

15.717

152,02%

Telecomunicaciones y Energía

2.364

546

432,97%

26.395

13.399

196,99%

141.411

109.205

129,49%

Resto de Direcciones TOTAL ADIF

Auditorías

Inspecciones

Real

Objetivo

% Nivel de Cumplimiento

Red de Alta Velocidad

100%

Red Convencional

100%

Red Convencional

Circulación

100%

Circulación

Servicios Logísticos

100%

Servicios Logísticos

Estaciones de Viajeros

100%

Estaciones de Viajeros

Telecomunicaciones y Energía

100%

Telecomunicaciones y Energía

Direcciones

Direcciones Red de Alta Velocidad

Resto de Direcciones

100%

Resto de Direcciones

TOTAL ADIF

100%

TOTAL ADIF

Proyectos relevantes • Implantar y conseguir la certificación según norma OHSAS 18001:2007 de la Dirección de Prevención de Riesgos Laborales y liderar las certificaciones de las distintas Direcciones/Direcciones Generales. • Liderar la auditoría legal externa de AENOR al Sistema de Gestión de Prevención de Adif, febrero a mayo de 2010. • Organizar y dirigir la primera jornada mediante videoconferencia en materia de prevención de riesgos laborales. • Colaboración con la Dirección de Relaciones Internacionales para la difusión de la prevención de riesgos laborales en Adif, en el Seminario de los Ferrocarriles Rusos.

Real

Objetivo

% Nivel de Cumplimiento

192,31%

157

100%

112,00%

150

147

102,04%

100%

40%

118,75%

516

480

107,50%

• Elaboración de los borradores para la revisión de los Procedimiento Operativos de Prevención números 01 (Evaluaciones de Riesgos), 09 (Vigilancia de la Salud), 10 (Psicología Laboral), 12 (Coordinación de Actividades), 18 (Seguimiento y Control del Plan de Acción Preventiva), y 20 (Normas Generales en la realización de Maniobras); todos ellos aprobados en Comisión Técnica de Seguridad y Salud, y ratificados en Comité General de Seguridad y Salud. • Reuniones entre la Comisión Técnica y los Comités de Seguridad y Salud de 3 empresas contratistas. • Reuniones de Coordinación Empresarial con el Servicio de Prevención de Renfe Operadora (4). • Participación permanente en Aespla, como asociados a esta organización. • Formar parte del jurado de los premios de calidad en la temática Seguridad y Salud de 2010.

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• Apoyo y asesoramiento a las certificaciones según norma OHSAS 18001:2007 de la Dirección General de Grandes Proyectos y de la Dirección de Telecomunicaciones y Energía, conseguidas a finales del año 2010. • Visita y estudio a todos los accidentes mortales, y accidentes graves de mayor relevancia, de personal propio de Adif y de personal de contratas, ocurridos en el año 2010. • Dirección, seguimiento y control de los objetivos marcados en el Plan de Accidentabilidad Cero 20062010 (índice de incidencia, índice de gravedad, auditorías internas, inspecciones de condiciones de trabajo, jornadas técnicas). • Impartición de formación genérica en materia de prevención de riesgos laborales en Adif a nuevos técnicos, para el Programa de Formación Integral de Técnicos del año 2010.

Inversiones Adif ha invertido algo más de 34 millones de euros en su área de Prevención de Riesgos Laborales durante el año 2010. Destacan especialmente los 20 millones de euros invertidos en la remodelación de locales y edificios y los 13 millones para la mejora de las condiciones de trabajo. El resto de inversiones se han centrado en equipos de protección individual, adaptación de instalaciones, actuaciones de evaluaciones de riesgo, entre otras.

Inversiones Adif Adquisición de aparatos psicométricos en gabinetes psicotécnicos de Adif

Importe 44.228

Remodelación de locales y edificios

20.285.922

Mejora de las condiciones de trabajo

13.419.965

Equipos de protección individual Otras actuaciones TOTAL

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392.372 68.002 34.210.489

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Formación

Seguridad en la Circulación La formación es uno de los elementos de seguridad preventiva más importante y tiene como objetivo prioritario asegurar que el personal que interviene en labores de seguridad en la circulación disponga de la aptitud necesaria para la correcta ejecución de las mismas.

Sistemas relacionados con la Seguridad en la Circulación: • Registradores de velocidad. • Medición de vía. • Actualización de Normativa. Mejora de la Gestión

Siguiendo lo indicado en el Procedimiento General número 4 del Sistema de Gestión de Calidad de la Dirección de Seguridad en la Circulación, así como en el Plan General de Formación de Adif, se elabora el Plan de Formación Anual de Seguridad en la Circulación.

• Procedimientos de calidad.

Éste, junto al Plan de Comunicación Anual, es uno de los Métodos Comunes de Seguridad más importantes recogidos en la Directiva de Seguridad Europea.

• Talleres técnicas secretariado.

El Plan de Formación Anual de Seguridad en la Circulación tiene como objetivo contribuir a incrementar los niveles de seguridad en la circulación de todo el personal de la dirección a través de acciones formativas.

• Jornadas de sensibilización.

Para ello, basa sus actuaciones en la estimación de las necesidades de formación de cada área de la dirección, el seguimiento y cumplimiento de éstas, y la evaluación de cada una de las acciones llevadas a cabo. Igualmente, se intenta conseguir la máxima participación de todo el personal en las diferentes acciones formativas programadas.

Desarrollo Gestión Directiva

La formación en el área de Seguridad en la Circulación durante 2010 se ha distribuido en las siguientes materias:

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• Normalización. • Aplicaciones informáticas. • Idiomas.

Salud y Prevención • Riesgos laborales específicos personal de oficina.

• Cursos específicos. • Conducción preventiva.

• Talleres de habilidades para el personal directivo. • Programas de Mandos Intermedios. • Programas de Personal de Estructura de Apoyo. Su cumplimentación ha sido de un 101 % respecto al Plan Anual programado. Se ha realizado un total de 3.225 horas y se ha contado con 230 participantes entre cursos de modalidad presencial y virtual.

Reciclaje habilitaciones de seguridad En cuanto a las acciones formativas para todo el personal relacionado con la circulación, y en cumplimiento con el Plan Anual de Seguridad en Circulación, donde queda reflejado las acciones formativas en reciclajes para el mantenimiento de las habilitaciones de seguridad y los títulos de conducción según la orden FOM 2520/2006, la cual ha sido derogada con la entrada en vigor de la nueva orden FOM 2872/2010, se ha realizado un total de 116.629 horas. La planificación de estas acciones se desarrolla a través de las diferentes Áreas de Actividad de Adif, teniendo como objetivo mantener y actualizar el nivel de conocimientos en normativa de circulación, transportes de cargamentos y de mercancías peligrosas.

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Reciclajes habilitación/título

Otros Cursos de Seguridad (*)

Asistentes

Horas

Asistentes

Horas

Asistentes

Horas

1.735

73.400

3.548

43.245

5.283

116.629

TOTAL

(*) Actualización normativa, sistemas relacionados con seguridad, transportes de cargamentos y mercancías peligrosas.

Entre las acciones formativas de Protección Civil en 2010, cabe destacar la finalización de la IV Edición del Máster en Protección Civil en el ámbito ferroviario que, organizado junto con la Universidad Politécnica de Valencia, ha tenido una duración de 600 horas, siendo el primero en esta materia que se imparte en Europa. En esta ocasión, la demanda ha sido tan elevada que se han organizado 2 cursos de 25 alumnos cada uno, 11 de los cuales pertenecientes a la Dirección de Protección y Seguridad. En el curso se desarrollaron varios módulos, unos de carácter presencial y eminentemente prácticos, como el de extinción de incendios o la ventilación en túneles, y otros a distancia. Además, incluyen la realización de un trabajo personal como proyecto de fin de curso.

Protección y Seguridad El esfuerzo realizado por la Dirección para fomentar la formación en materia de protección y seguridad durante el año 2010, ha sido importante, ascendiendo a un total de 48.167 horas, de las cuales, 4.288 horas han sido para personal externo -bomberos, policía, …- que pueden colaborar con Adif, siendo de gran importancia y conveniencia que conozcan nuestras instalaciones e infraestructuras críticas: accesos a las bocas de los túneles de Guadarrama sur, San Pedro norte, viaductos de Majalahita y Arroyo del Valle, instalaciones y estación de Málaga María Zambrano, túnel de La Cabrera ...Es de destacar la acción formativa llevada a cabo el 3 de julio, en la boca sur del túnel de Guadarrama, a la que asistieron 30 personas entre voluntarios de Protección Civil, Policía Local y Guardia Civil de los municipios de la zona.

Memoria de Seguridad 2010

Por otra parte, se han realizado jornadas de formación relativas a planes de autoprotección impartidas por los técnicos de Protección Civil para personal propio y externo (Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, Autonómicas y Locales). En dichas jornadas se les instruyó sobre el medio ferroviario centrado en la infraestructura mediante una formación especializada (terminales, estaciones de viajeros, túneles urbanos, salidas de emergencia...) acorde a su ámbito de responsabilidad. Las jornadas finalizaron con la realización de simulacros técnicos, llegando a realizarse en 2010 un total de 45 simulacros, distribuidos por gerencias según el gráfico 2. En concreto, como requisito imprescindible para la puesta en servicio de la Línea de Alta Velocidad Madrid-Levante, se han elaborado e implantado un total de 17 planes de autoprotección, efectuándose los correspondientes 17 simulacros, entre los que hay 16 túneles y cuatro estaciones. Se ha continuado con la formación sobre seguridad en túneles, dado que estas infraestructuras tienen un gran protagonismo en las líneas de alta velocidad. Por ello, se han realizado acciones formativas dirigidas a personal propio de Adif y externo como bomberos, servicios sanitarios, Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, etc. Destacaron las realizadas en los túneles de Guadarrama, San Pedro y Abdalajis. Igualmente, se han realizado jornadas de formación para los vigilantes de nueva incorporación a los Centros 24 horas, tanto en temas de seguridad como en lo relativo a protección civil y los sistemas que integran dichos centros.

Simulacros

Por último, cabe destacar la formación en materia de prevención que ha recibido el personal de la Dirección de Protección y Seguridad que habitualmente utiliza para sus desplazamientos los vehículos de empresa. Esta acción práctica en vehículos 4X4 complementa a la realizada en 2009, denominada “Conducción Preventiva”, compuesta por un módulo teórico desarrollado a través del CFV y otro práctico, realizado en turismos sobre pistas de adiestramiento.

Gerencia

Nº Simulacros

CENTRO

SUR

ESTE

NORDESTE

NORTE

NOROESTE

TOTAL

Cursos de Formación. Dirección de Protección y Seguridad

DATOS 2010

DATOS 2009

4.288 11.083 2.183

1.092

2.642 2.540

30.133

43.879 Adif

Externos

TOTAL ALUMNOS 4.825

Adif

Externos

TOTAL HORAS 41.216

Adif

Externos

TOTAL ALUMNOS 3.632

Adif

Externos

TOTAL HORAS 48.167

Cabe destacar la formación en materia de prevención que ha recibido el personal de la Dirección de Protección y Seguridad que habitualmente utiliza para sus desplazamientos los vehículos de empresa

Memoria de Seguridad 2010

Tipos cursos de formación en Protección y Seguridad Tipos de Curso Protección civil y seguridad en Adif Jornadas Técnicas de Protección Civil Seguridad en Túneles Túnel de Abdajalis F. Formadores Planes de Autoprotección Planes de Autoprotección Estaciones de Viajeros Plan de Autoprotección de Túneles Plan de Autoprotección Servicios Logísticos Simulacros Técnicos Simulacros Internos Seguridad Personas y Bienes Protección contra Incendio CFV Protección contra Incendios Prácticas Protección contra Incendios Máster Protección Civil Medidas de Emergencia Ejercicios de Emergencia Gestión de Emergencias CFV Trabajadores designados Mercancías peligrosas Gestión Seguridad Integrada Protección Civil Total

Prevención de Riesgos Laborales Las actuaciones formativas que se han desarrollado durante 2010 se basaron en el Plan de Formación Anual, como consecuencia del análisis de los riesgos generales y específicos, así como de la accidentabilidad. Entre las acciones formativas más importantes destacaron:

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Alumnos Participantes

Horas Realizadas

117 71 81 8 512 114 89 67 818 201 2 233 159 135 50 699 15 178 26 44 12 1

558 364 222 32 2.465 393 351 250 2.440 694 148 2.330 954 562 30.000 2.715 45 1.780 148 1.320 96 300

3.632

48.167

• En accidentes in itínere se han impartido un total de 2.170 horas de formación repartidas entre un total de 217 personas participantes. • En lo relativo a la formación a los trabajadores de la empresa implicados en obras de construcción se ha formado sobre la aplicación del Real Decreto de Obras de Construcción a un total de 57 personas, contabilizándose un total de 9.700 horas de formación.

• En conducción preventiva se ha impartido formación a 283 personas, con un total de 2.264 horas impartidas. • Este año hemos empezado a realizar cursos de conducción preventiva en la modalidad todoterreno, hemos impartido un total de 280 horas de formación a un total de 35 personas. • Se ha dado la formación complementaria a 17 delegados con el propósito de alcanzar las 50 horas establecidas, además de un módulo de 8 horas de Medio Ambiente. Se han impartido un total de 1.037 horas de formación. • Ha habido 8 Jornadas del Servicio de Prevención en las que han participado 530 personas completando un total de 1.988 horas. • Ante la necesidad de disponer de Recursos Preventivos hemos realizado un total de 28.750 horas de formación en cursos de nivel básico, a los que asistieron un total de 575 personas. • Se ha formado en Primeros Auxilios a 1315 personas, siendo el número de horas de formación de 6.586 horas. • La formación prevista para los accidentes por lesiones “músculo-esqueléticas” mediante la acción formativa “Taller de Espalda”, ha supuesto la participación de 858 personas, reuniendo un total de 5.148 horas de formación. • Se han realizado un total de 2.468 horas de formación y 628 participaciones, en cuanto a Formación en Medidas de Emergencia de los puestos de trabajo.

• Se ha realizado la documentación para todos los cursos y las actualizaciones de las disposiciones. • Se ha dado respuesta a un gran número de consultas realizadas en el ámbito de la compañía. Se han desarrollado los siguientes manuales: • Manual nuevo ingreso responsable de circulación. • Gestión de emergencias. • Prevención de riesgos del personal de seguridad en la circulación. • Manuales OEP 2009. • Manual Factor Humano en la Conducción. • Manual Factor Humano Servicios Logísticos. • Manual PRL Motosierras. En resumen, en 2010 se ha impartido un total de 141.411 horas, lo que supone el 129,49% de las previstas. Horas formativas en prevención riesgos laborales relacionadas Direcciones Ejecutivas

Horas

Red de Alta Velocidad

2.080

Red Convencional

53.316

Circulación

20.514

Servicios Logísticos

12.849

Estaciones de Viajeros

23.893

Telecomunicaciones y Energía Resto de Direcciones Total

2.364 26.395 141.411

• Han sido formados en Protección Contra Incendios a través del CFV 233 alumnos con un total de 2.330 horas, de los cuales han realizado el complementario curso de Prácticas de Protección Contra Incendios 125 personas, sumando otras 552 horas. Así mismo han realizado el curso de Protección Contra Incendios (presencial de 6 horas) 159 personas lo que suman 954 horas.

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Participación en foros nacionales e internacionales

Seguridad en la Circulación Subcomisión para la Coordinación del Transporte de mercancías peligrosas por ferrocarril Regulada por el Real Decreto 1256/2003 de 3 de octubre, tiene como cometidos realizar estudios, proyectos e informes encomendados por la Comisión de Coordinación del Transporte de Mercancías Peligrosas. También divulga la legislación sobre el transporte de mercancías peligrosas por ferrocarril y proponer a la Comisión el análisis de aspectos relacionados con el transporte de mercancías peligrosas por ferrocarril.

Subcomisión para la Coordinación del Transporte de mercancías peligrosas por carretera Regulada por el Real Decreto 1256/2003 de 3 de octubre, tiene como cometidos realizar estudios, proyectos e informes encomendados por la Comisión de Coordinación del Transporte de Mercancías Peligrosas. Además, debe divulgar la legislación sobre el transporte de mercancías peligrosas por carretera y proponer a la Comisión el análisis de aspectos relacionados con el transporte de mercancías peligrosas por carretera. Por ser la normativa del transporte de mercancías peligrosas por ambos medios (carretera y ferrocarril) similar en un porcentaje muy alto, se tratan temas de ambos modos.

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Comisión de expertos para la elaboración de la normativa, prescripciones de cargamento y transportes excepcionales Se encarga de elaborar y actualizar las Prescripciones de Cargamento por la REFIG y de su adaptación a la normativa internacional, así como de establecer las condiciones para la circulación de transportes excepcionales. Con la elaboración de nueva normativa, durante el año 2010, se ha posibilitado la realización de 86 nuevos transportes de mercancías aportando soluciones a las medidas enmarcadas en el Catálogo de medidas para fomentar el transporte de mercancías. Con mención especial al nuevo tráfico de madera entre Lugo Mercancías y Figuerira Da Foz en Portugal, incluido por la Unión Europea en el programa MARCO POLO por la mejora de la innovación tecnológica y en el impacto medioambiental de los transportes de mercancías y lograr así un sistema eficaz y sostenible.

Comisión de expertos del RID, dependiente de la Organización Intergubernamental para los Transportes Internacionales Ferroviarios (OTIF) En esta Comisión se elabora el Reglamento relativo al transporte internacional por ferrocarril de mercancías peligrosas (RID) y todas sus modificaciones. En su seno se organizan grupos de trabajo específicos sobre temas puntuales. En la actualidad hay dos activos: uno dedicado a técnica de cisternas y vehículos, y otro sobre análisis de riesgos.

Reunión Común RID/ADR, dependiente de la Comisión Económica para Europa de Naciones Unidas Este foro reúne a representantes de la Comisión de Expertos del RID con miembros de otro grupo que pertenece al órgano experto internacional en transporte de mercancías peligrosas por carretera. Su cometido es coordinar los Reglamentos Internacionales para los dos modos de transporte, el ADR en carretera y el RID en ferrocarril. Grupo de trabajo para la aceptación cruzada de material rodante y centros de mantenimiento entre España y Portugal. Este foro reúne a representantes de las Autoridades Nacionales de Seguridad de España y Portugal para la

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elaboración de los protocolos necesarios para la aplicación de los procedimientos de aceptación cruzada relativos a material y centros de mantenimiento entre los dos países.

Protección y Seguridad Centro Nacional de Protección de Infraestructuras Críticas (CNPIC) La Dirección de Protección y Seguridad colabora con el CNPIC en el desarrollo de la protección de las infraestructuras críticas, subsector ferroviario, mostrando la actividad de la empresa, de cara a proteger las infraestructuras y actividades más sensibles. La colaboración existe desde el 2007.

6º World Security Congress Se participa en el sexto congreso internacional de seguridad de la UIC, en Estambul. El Director Operativo de Seguridad presenta una ponencia sobre la gestión de la seguridad en Adif. Se visitan las instalaciones de Alta Velocidad y Convencional turcas y se intercambian experiencias con los países participantes.

Fundación ESYS (Empresa, Seguridad y Sociedad) Se trata de una organización que pretende generar un ámbito interdisciplinario sobre temas relacionados con la seguridad y la empresa, mediante estudios de investigación, actividades de formación y foros de divulgación, así como la creación de una base documental amplia. Se participa en distintas jornadas de la Fundación, siendo especialmente relevante la dedicada a la protección de datos, que cuenta con participantes de primer nivel de la Agencia de Protección de Datos y de la Seguridad Privada. Se intenta dar respuesta a las cuestiones no claramente definidas en la legislación vigente.”.

Prevención de Riesgos Laborales Asociación Española de Prevención Laboral (Aespla)

Grupo de Trabajo AVE Este grupo está formado por representantes del Cuerpo Nacional de Policía, Renfe Operadora y Adif, y ha trabajado en la mejora de la coordinación de la seguridad en la Alta Velocidad.

Se trata de una organización que tiene como finalidad colaborar en la mejora de la gestión de los servicios de prevención laboral, favoreciendo el intercambio de experiencias en el campo de la prevención, participando en foros de análisis de la gestión y funcionamiento de los servicios de prevención, estudiando la aplicación de los requerimientos legales en esta materia, ofreciendo planteamientos y realizando consultas a la administración. Adif es uno de los 22 miembros asociados, entre los que se encuentran entidades como Iberia, Repsol o Inditex.

Programa Coopera La DPS se integra en el programa COOPERA de la Guardia Civil, tendente a agilizar y mejorar el intercambio de información operativa entre el Cuerpo y el sector privado de la seguridad. Se asiste a sesiones de trabajo y se intercambia información mediante los canales definidos.

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Fraternidad Muprespa Representantes de la alta dirección de Adif forman parte tanto en la Junta Directiva como en la Junta Nacional de la Fraternidad Muprespa, entidad que ocupa el tercer puesto en el sector de las mutuas de accidentes de trabajo.

Seminario de los Ferrocarriles Rusos Colaboración con la Dirección de Relaciones Internacionales para la difusión de la Prevención de Riesgos Laborales en Adif, en el seminario de los Ferrocarriles Rusos, celebrado el día 1 de diciembre de 2010.

Foros de participación de los Servicios Médicos de Adif Los Servicios Médicos de ADIF son miembros de la UIMC. La UIMC es un organismo Internacional dependiente de la UIC ( Union Internationale des Chemins de Fer, es la asociación mundial para la cooperación entre los principales actores del sector ferroviario internacional), que agrupa a los Servicios Médicos de las Administraciones Ferroviarias.

Mesas Redondas y Grupos de Trabajo Grupos de Trabajo de las ETH La Dirección de Seguridad en la Circulación participa como experta ferroviaria en los grupos de trabajo de las Especificaciones Técnicas de Homologación (ETH) de la Dirección General de Infraestructuras Ferroviarias.

Grupos de Trabajo Norma Nacional de Gálibo La Dirección de Seguridad en la Circulación participa en los grupos de trabajo para la realización de la norma nacional de gálibo, promovido por la Dirección General de Infraestructuras Ferroviarias.

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Grupo de trabajo “Directivas de Cargamento” En este grupo Adif participa en la realización de toda la normativa UIC sobre cargamentos, que sirve de base fundamental para elaborar las normas aplicables a los cargamentos por la Red Ferroviaria de Interés General.

Grupo de “Transportes Excepcionales” de la UIC En este grupo, se elabora la normativa UIC sobre transportes excepcionales, fundamentalmente en temas relacionados con la inscripción en gálibo de los cargamentos, estudiándose en el mismo las experiencias de otras redes en este tipo de transportes.

Grupo de Trabajo AmovP-4 de la OTAN.Subgrupo de expertos ferroviarios Se participa en el subgrupo que elabora la normativa para el transporte de vehículos militares y, más concretamente, en el capítulo 4 del mismo: “Sujeción del material militar”.

Grupo ETI Operaciones Definición de las especificaciones técnicas de interoperabilidad (ETI) del subsistema “Explotación”. Procedimientos operativos para el funcionamiento de un ferrocarril europeo interoperable (normas reglamentarias comunes).

Grupo ETI Infraestructura Adif se encarga en este grupo de: Definición de las especificaciones técnicas de interoperabilidad (ETI) del subsistema “Infraestructura”. (Mandato de la Directiva 2001/16/CE). Parámetros geométricos de trazado, de infraestructura y de vía. Clasificación de líneas “renovadas”, “mejoradas”, “planificadas” y/o “nuevas”. Interacción con el material rodante y Guía de aplicación.

Grupo Registro de Infraestructura (RINF) Adif participa en este grupo con los siguientes cometidos: Registro especial del sistema Europeo ferroviario. Datos de infraestructura, energía, túneles, estructuras, CMS, PMR, operaciones, mantenimiento. Definición, datos formato y tipo de aplicación (Sistema de información geográfico gestionado por la ERA y con datos suministrados por las Agencias Nacionales de Seguridad). Relación con registro de material rodante (ERA/TV).

Grupo de Trabajo del Sistema de Señalización Europeo Integrado (INESS, Integrated European Signalling System) de la UIC Su objetivo es la definición de especificaciones de sistemas de enclavamiento, cubriendo áreas como la arquitectura, interfaces, métodos de verificación y validación.

Plataforma de Seguridad de la UIC (Core Group) En esta plataforma, con participación fundamentalmente de los países europeos, se realizan recomendaciones de seguridad en la circulación en el ámbito de la UCI.

SIT (Safety Interface Team) Adif forma parte del Grupo Auxiliar del Safety Core Group de la Plataforma de Seguridad de la UIC que analiza problemas de interfaces del modelo de seguridad aprobado en la ETI,s.

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Marco Normativo

Con carácter general, la actividad ferroviaria se regula por: • Ley 39/2003, de 17 de noviembre, del Sector Ferroviario, (Título II, artículo 24, apartado 2º y Título VII, en concreto el artículo 86, apartado 4). • Real Decreto 2387/2004, de 30 de diciembre, que aprueba el Reglamento del Sector Ferroviario, cuyo Título IV hace referencia a la seguridad en Adif, en concreto el artículo 118. • Real Decreto 2395/2004, de 30 de diciembre, por el que se aprueba el Estatuto de la Entidad pública empresarial Adif, cuyo capítulo V hace referencia al régimen patrimonial, en concreto en el apartado 5 del artículo 30.

Seguridad en la Circulación Legislación Específica • Orden FOM/233/2006, de 31 de enero, por la que se regulan las condiciones para la homologación del material ferroviario y de los centros de mantenimiento y se fijan las cuantías de la tasa por certificación de dicho material. • Orden FOM/2872/2010, de 5 de noviembre, que deroga la OM FOM 2520/2006, de 27 de julio, por la que se determinan las condiciones para la obtención de títulos y habilitaciones que permiten el ejercicio de las funciones del personal ferroviario relacionadas con la seguridad, así como el régimen de los centros de formación de dicho personal y de los de valoración de sus aptitud psicofísica.

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• Resolución de 15 de octubre de 2007, de la Dirección General de Ferrocarriles, por la que se establecen los itinerarios formativos básicos y la carga lectiva mínima de los programas formativos para las habilitaciones de personal ferroviario a impartir en los centros homologados de formación de personal ferroviario. • Real Decreto 810/2007, de 22 de junio, por el que se aprueba el Reglamento sobre seguridad en la circulación de la Red Ferroviaria de Interés General. • Real Decreto 918/2010, de 16 de julio, por el que se modifica el anterior.

Protección y Seguridad Legislación General • Ley de Enjuiciamiento Criminal (extracto sobre arrollamiento de personas). • Real Decreto 1720/2007, de 21 de diciembre, Reglamento de Protección de Datos de Carácter Personal. • Instrucción 1/2006, de 8 de noviembre, de la Agencia Española de Protección de Datos sobre tratamiento de datos personales con fines de vigilancia a través de sistemas de cámaras o videocámaras. • Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal.

Legislación Específica • Orden VIV/984/2009, de 15 de abril, por la que se modifican determinados documentos básicos del Código Técnico de la Edificación aprobados por el Real Decreto 314/2006, de 17 de marzo, y el Real Decreto 1371/2007, de 19 de octubre. • Real Decreto 1468/2008, de 5 de septiembre, que modifica al Real Decreto 393/2007 de 23 de marzo que aprueba la norma básica de Autoprotección.

Legislación Seguridad • Real Decreto-Ley 8/2007, de 14 de septiembre, que modifica la ley 23/1992 de Seguridad Privada. • Ley 23/1992, de 30 de julio, de Seguridad Privada. • Real Decreto 2364/1994, de 9 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de Seguridad Privada. • Real Decreto 1123/2001, de 19 de octubre, que modifica el Reglamento de Seguridad Privada.

• Decisión C (2007) 6450, de 20 de diciembre, de la Comisión Europea relativa a la interoperabilidad sobre seguridad en los túneles en los sistemas ferroviarios convencional y de alta velocidad.

• Real Decreto 1628/2009, de 30 de octubre de 2009, que modifica determinados preceptos del Reglamento de Seguridad Privada.

• Real Decreto 393/2007, de 23 de marzo, por el que se aprueba la Norma Básica de Autoprotección.

Disposiciones Legales aprobadas en el año 2010, que afectan a la actividad de la Dirección de Protección y Seguridad:

• Real Decreto 2267/2004, de 3 de diciembre, Reglamento de Seguridad contra incendios en los establecimientos industriales.

• Real Decreto 195/2010 modifica el Reglamento Seguridad Privada.

• Real Decreto 387/1996, de 1 de marzo, por el que se aprueba la Directriz Básica de planificación de protección civil ante riesgos de accidentes en los transportes de mercancías peligrosas por carretera y ferrocarril. • Real Decreto 1942/1993, de 5 de noviembre, Reglamento de instalaciones de protección contra incendios. • Real Decreto 407/1992, de 24 de abril, por el que se aprueba la Norma Básica de Protección Civil.

• Decreto 82/2010 Medidas Autoprotección Generalitat de Cataluña. • Ley 1/2010 Protección Civil y Atención Emergencias. Comunidad Autónoma de La Rioja. • Ley 13/2010 Protección Civil y Gestión de Emergencias. Generalitat Valenciana. • 2/11/10 Norma Vasca de Autoprotección. Gobierno Vasco.

• Ley 2/1985, de 21 de enero, sobre Protección Civil.

Memoria de Seguridad 2010

Prevención de Riesgos Laborales Legislación General • Ley 31/1995 de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales. • Actualización del Real Decreto 39/1997, de 17 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevención. • Real Decreto 485/1997, de 14 de abril, sobre disposiciones mínimas en materia de señalización de seguridad y salud en el trabajo. • Real Decreto 486/1997, de 14 de abril, por el que se establecen las disposiciones mínimas de seguridad y salud en los lugares de trabajo. • Real Decreto 773/1997, de 30 de mayo, sobre disposiciones mínimas de seguridad y salud relativas a la utilización por los trabajadores de equipos de protección individual. • Real Decreto 1215/1997, de 18 de julio, por el que se establecen las disposiciones mínimas de seguridad y salud para la utilización por los trabajadores de los equipos de trabajo. • Real Decreto 1627/1997, de 24 de octubre, por el que se establecen disposiciones mínimas de seguridad y salud en las obras de construcción. • Real Decreto 374/2001, de 6 de abril, sobre la protección de la salud y seguridad de los trabajadores contra los riesgos relacionados con los agentes químicos durante el trabajo. • Ley 54/2003, de 12 de diciembre, de reforma del marco normativo de la Prevención de Riesgos Laborales. • Real Decreto 286/2006, de 10 de marzo, sobre la protección de la salud y la seguridad de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposición al ruido. • Ley 32/2006, de 18 de octubre, reguladora de la subcontratación en el Sector de la Construcción.

Memoria de Seguridad 2010

Acrónimos utilizados ADR

Acuerdo Europeo sobre el Transporte Internacional de Mercancías Peligrosas por Carretera

AESPLA Asociación Española de Prevención Laboral APS

Autorización Puesta en Servicio

ASFA

Anuncio de Señales y Frenado Automático

CASH 24 Centro de Autoprotección y Seguridad 24 Horas CFV

Centro de Formación Virtual

CMS

Control Mando y Señalización (Subsistema Estructural de las Especificaciones Técnicas de Interoperabilidad, ETIS)

GSM

General Service For Mobile

FOM

Orden Ministerial de Fomento

INESS

Grupo de trabajo del Sistema de señalización europeo integrado

Método de Seguridad

Objetivos de Seguridad

OEP

Oferta de Empleo Público

OTAN

Organización del Tratado del Atlántico Norte

PACDA Plan de Acción Contra las Drogodependencias y el Alcoholismo

CNI

Centro Nacional de Inteligencia

PIR

Parte de Información de Riesgos

CNPIC

Centro Nacional de Protección de Infraestructuras Críticas

PMR

Personas de Movilidad Reducida

CPS

Centro de Protección y Seguridad

POP

Procedimiento Operativo de Prevención

CSC

Certificado de Seguridad en la Circulación

Real Decreto

CTT

Centros de Tratamiento Técnico

REFIG

Red Ferroviaria de Interés General

ERA

European Railway Agency (Agencia Europea de Ferrocarriles)

RINF

Registro de Infraestructura.

RID

Reglamento de Transporte Internacional de Mercancías Peligrosas por Ferrocarril

SGSC

Sistema de Gestión de Seguridad en la Circulación

ERTMS Sistema de Gestión de Tráfico Ferroviario Europeo

ESYS

Empresa, Seguridad y Sociedad

ETCS

Sistema de Control Ferroviario

SIT

Safety Interface Team

ETH

Especificaciones Técnicas de Homologación

UIC

Unión Internacional de Ferrocarriles

ETI

Especificaciones Técnicas Interoperabilidad

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