Nko sector news 09 2014

ГЛАВНЫЕ НОВОСТИ НЕКОММЕРЧЕСКОГО СЕКТОРА В РОСИИ И В МИРЕ

Ежеквартальный обзор № 2 (9), май-июль 2014 г.

В этом выпуске: ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НКО .............................................................................................. 2 Поводов для внеплановых ревизий НКО стало больше ....................................................................................................................................................... 2 Минюст подготовил законопроект, вносящий изменения в закон «об иностранных агентах» .......................................................................................... 2 «Термин клеймит НКО» ............................................................................................................................................................................................................ 2 Об изменениях гражданского законодательства, касающихся создания и деятельности некоммерческих организаций.............................................. 3 Ограничение интернет-платежей ударит по благотворительности ..................................................................................................................................... 3

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ СУБСИДИИ ДЛЯ НКО................................................................................................................................ 4 Определены победители Конкурсного отбора социально ориентированных НКО на получение субсидии из бюджета Москвы в 2014 году ............. 4 Минэкономразвития опубликовал результаты первого тура конкурса на предоставления субсидий из фед. бюджета. ............................................... 4 Стали известны фонды распределяющие президентские гранты в рамках 3-его этапа ................................................................................................... 4

КОРПОРАТИВНАЯ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТЬ И СОЦИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ...................................................... 5 Исследование корп. благотворительности: создаются специализированные подразделения, но оценкой эффективности так и не занимаются ..... 5 Новый стандарт социальной ответственности ставит благотворительность на свое место ............................................................................................ 5 Публичная нефинансовая отчетность: много показателей, мало смысла .......................................................................................................................... 6 Как оценивается эффективность деятельности менеджера по КСО ................................................................................................................................... 6 Социальный маркетинг: итоги конференции .......................................................................................................................................................................... 7 Представлены результаты исследования практик корпоративного волонтёрства ............................................................................................................ 7 РУСАЛ запустил новый интернет-портал для объединения волонтеров и СО НКО.......................................................................................................... 7

ФАНДРАЙЗИНГ ................................................................................................................................................................................ 8 Целевые капиталы? Принимайте решение осознанно ......................................................................................................................................................... 8 Краудфандинг, кобрендинг и другие тенденции фандрайзинга в России ........................................................................................................................... 8 Создан справочник фандрайзинговых фондов ...................................................................................................................................................................... 9

СОВЕРМЕННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ И БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТЬ ................................................................................................. 9 Благотворительные баннеры в терминалах QIWI: опыт 5 фондов ...................................................................................................................................... 9 Для интернет-пожертвований ищут стандарты...................................................................................................................................................................... 9

ИССЛЕДОВАНИЯ ........................................................................................................................................................................... 10 Россияне о духовности: Растет или снижается духовность в стране? .............................................................................................................................. 10 Благотворительность в России выходит из моды? ............................................................................................................................................................. 10 Фонд «Общественное мнение»: гражданская активность в малых городах невысока .................................................................................................... 11 Вышел Доклад Форума Доноров о состоянии и развитии фондов в России в 2013 году ................................................................................................ 11 «Трансперенси Интернешнл – Р» представил второе исследование по прозрачности выдачи государственных грантов ......................................... 12

ДЕТСТВО ......................................................................................................................................................................................... 12 Летом 2014 года пройдет Всероссийская перепись потенциальных приемных родителей ............................................................................................ 12 НКО сформулировали, какие практики и направления в сфере социального сиротства нуждаются в поддержке .................................................... 123 В столице запустили портал о детях-сиротах «Усынови, Москва» .................................................................................................................................. 133 Революция в системе сиротских учреждений .................................................................................................................................................................... 133 В Москве будут готовить специалистов по социальному проектированию в области детства ..................................................................................... 144

НОВОСТИ ЗАРУБЕЖНОЙ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТИ ................................................................................................................. Специальный выпуск «Создание общих ценностей» (Приложение) ....................................................................................................................

Главные новости НКО-сектора в России и в мире - № 2 (9), май-июль 2014 г. Некоммерческая компания Evolution & Philanthropy 1

ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НКО Поводов для внеплановых ревизий НКО стало больше Дополнен перечень оснований для проведения внеплановой проверки некоммерческих организаций. Соответствующие поправки внесены в ст. 32 Федерального закона от 12.01.96 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и применяются с 4 июня 2014 г. (Федеральный закон от 04.06.2014 № 147-ФЗ). Напомним, что до указанной даты ревизоры могли нанести визит в следующих четырех случаях: (1) истек срок устранения нарушения, содержащегося в ранее вынесенном уполномоченным органом некоммерческой организации предупреждении; (2) в уполномоченный орган поступила информация о нарушении некоммерческой организацией законодательства РФ в сфере ее деятельности или о наличии в ее деятельности признаков экстремизма; (3) в уполномоченный орган поступило представление избирательной комиссии о проведении проверки в соответствии с федеральными законами от 11.07.2001 № 95-ФЗ «О политических партиях» и от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»; (4) соответствующее требование поступило от Президента РФ, Правительства РФ либо из прокуратуры. В качестве нового основания установлено поступление в уполномоченный орган информации от государственных органов, органов местного самоуправления, граждан или организаций об осуществлении некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента, своей деятельности, но без подачи заявления о включении ее в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента. Выявив данное обстоятельство, уполномоченный орган включает такую некоммерческую организацию в указанный реестр. Предусмотрено, что такое решение уполномоченного органа может быть обжаловано в судебном порядке.

Минюст подготовил законопроект, вносящий изменения в закон «об иностранных агентах» Министерство юстиции РФ опубликовало законопроект, изменяющий, помимо прочего, определения понятий «политическая деятельность» и «некоммерческая организация, выполняющая функции иностранного агента». Согласно законопроекту Минюста, из определения понятия «иностранный агент» исключено указание на то, что участие в политической деятельности может осуществляться «в том числе, в интересах иностранных источников». «Политической деятельностью» авторы законопроекта предлагают считать «участие (в том числе путем финансирования) в организации и проведении политических и иных акций в целях воздействия на принятие государственными органами решений, направленных на изменение проводимой ими государственной политики, а также в формировании общественного мнения в указанных целях». «Юристы за гражданское общество» отмечают, что, по сравнению с действующей редакцией закона, существенным изменением является включение в определение политической деятельности участия в организации и проведении «иных акций», что, с точки зрения экспертов, порождает возможность еще более расширительного толкования закона. В тексте документа указано, что «в случае перечисления (передачи) денежных средств (иного имущества) некоммерческим организациям, российское юридическое лицо, получившее в течение года, предшествовавшего такому перечислению (передаче), денежные средства и иное имущество от иностранных источников, информирует указанные организации о получении им денежных средств и иного имущества от иностранных источников». По мнению экспертов, данная норма позволит НКО более четко вести учет денежных средств и иного имущества, полученных из иностранных источников, требовать от доноров и жертвователей (российских юридических лиц) представления необходимой информации и планировать свои отношения с ними, снизит риск необоснованного привлечения НКО к ответственности в случае ошибочного неуказания на иностранные источники. Законопроект, помимо прочего, предполагает изменение порядка представления отчетности НКО и вводит новое основание для проведения внеплановой проверки. На данный момент идет публичное обсуждение законопроекта.

«Термин клеймит НКО» Венецианская комиссия Совета Европы, проанализировав закон РФ о некоммерческих организациях (НКО), рекомендовала российским властям пересмотреть режим отдельной регистрации для подобных организаций. Комиссия также предложила Москве пересмотреть термин «политическая деятельность» применительно к работе НКО. По мнению комиссии, «использование термина «иностранный агент» является весьма спорным». «Снова используя риторику, аналогичную той, которая использовалась в коммунистический период, термин клеймит НКО, Главные новости НКО-сектора в России и в мире - № 2 (9), май-июль 2014 г. Некоммерческая компания Evolution & Philanthropy 2

к которым он применяется, порочит репутацию и серьезно сдерживает их деятельность», — считают в Венецианской комиссии, в связи с чем рекомендуют отказаться от использования этого термина. В комиссии также отмечают, что «легитимность цели обеспечения прозрачности НКО в сфере получения финансирования из-за рубежа не может оправдать меры, которые препятствуют деятельности НКО, работающих в области прав человека, демократии и верховенства закона». Поэтому Комиссия рекомендует «пересмотреть создание специального режима с отдельной регистрацией, специальным регистром и множеством дополнительных правовых обязательств». «Условия, при которых предоставляется статус (минимальное иностранное финансирование, минимальный период времени, в течение которого было получено такое финансирование) также должны быть прописаны в Законе», — заявляет комиссия. Наконец, «правовые санкции должны применяться к НКО только в случае серьезного правонарушения с их стороны, и, как постановил Конституционный суд Российской Федерации, должны быть всегда пропорциональными этому правонарушению».

Об изменениях гражданского законодательства, касающихся создания и деятельности некоммерческих организаций 7 мая 2014 года в «Российской газете» опубликован Федеральный Закон №99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», которым кардинально меняется правовое положение некоммерческих организаций России. В соответствии с новыми нормами с 1 сентября 2014 года: (1) все юридические лица, в том числе некоммерческие организации, будут разделены на корпоративные (с институтом членства) и унитарные, (2) предусматривается закрытый перечень организационно-правовых форм некоммерческих организаций, (3) у некоммерческой организации, уставом которой предусмотрено осуществление приносящей доход деятельности, появляется необходимость иметь имущество рыночной стоимостью не менее минимального размера уставного капитала, предусмотренного для обществ с ограниченной ответственностью, (4) членами общественных организаций будут признаваться исключительно граждане, никаким иным субъектам, в том числе общественным объединениям, не предоставлено право входить в состав общественной организации, (5) перерегистрация юридических лиц, в том числе некоммерческих организаций, не требуется, однако учредительные документы, а также наименования подлежат приведению в соответствие с нормами главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации при первом изменении учредительных документов таких юридических лиц. Более подробно на сайте Партнерства по ссылке. НП «Юристы за гражданское общество» планирует проведение серии семинаров для некоммерческих организаций по вопросам применения изменившегося законодательства.

Ограничение интернет-платежей ударит по благотворительности Президент РФ Владимир Путин подписал закон об ограничении интернетплатежей, согласно которому теперь анонимно возможно перевести только 15 тыс. рублей в день. Эксперты уверены, что это нововведение ударит по доступности благотворительности для граждан. Уже с 1 ноября 2014 года гражданам, которым будет нужно перевести большую сумму денег, необходимо пройти процесс идентификации по упрощенной схеме. После завершения идентификации пользователь получит право переводить до 60 тыс. рублей в день или до 200 тыс. рублей в месяц. Закон также устанавливает, что операции по получению НКО денег или имущества от «иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства» подлежат обязательному контролю, если сумма, на которую совершается данная операция, равна или превышает 100 тыс. рублей. До этого момента эта сумма составляла 200 тыс. рублей. Инициатива по ограничению анонимных электронных платежей сразу вызвала резкую критику со стороны некоммерческого сообщества. Еще на стадии законопроекта эксперты заявили, что это нововведение может негативно сказаться на деятельности российских НКО, в частности, на эффективной работе благотворительных организаций, поскольку люди часто предпочитают совершать пожертвования анонимно.

Главные новости НКО-сектора в России и в мире - № 2 (9), май-июль 2014 г. Некоммерческая компания Evolution & Philanthropy 3

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ СУБСИДИИ ДЛЯ НКО Определены победители Конкурсного отбора социально ориентированных некоммерческих организаций на получение субсидии из бюджета Москвы в 2014 году Конкурсный отбор проводился в соответствии с постановлениями Правительства Москвы от 5.04.11 № 109-ПП, от 19.02.13 № 82-ПП. Комитет общественных связей города Москвы предоставит субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию программ со сроком реализации до 31 декабря 2014 года. Объем предусмотренных бюджетных ассигнований — 25 млн рублей. Субсидия предоставляется СО НКО на реализацию программ по приоритетным направлениям: «Дети Москвы» – содействие деятельности в области патриотического и духовно-нравственного воспитания детей и молодежи; профилактика и содействие преодолению негативных явлений в подростковой среде; защита прав детей; работа с детьми по месту жительства; защита детей от жестокого обращения; содействие деятельности, направленной на повышение качества жизни детей; «Согласие и взаимодействие» – содействие межнациональному, межконфессиональному и межкультурному общению, миру и согласию. 23 июля 2014 года в соответствии с постановлением Правительства Москвы №82-ПП от 19.02.13 и Положением об Экспертном совете при Комитете общественных связей состоялось заседание Экспертного совета, состоящего из представителей некоммерческих организаций и экспертного сообщества города Москвы. На заседании было рассмотрено 104 заявки от организаций, допущенных к конкурсному отбору. Победителями Конкурсного отбора стали 40 социально ориентированных некоммерческих организаций. Наивысшие баллы набрали АНО «Агентство молодежной информации», Фонд поддержки авиации и космонавтики, БФ «Еврейский благотворительный комитет».

Минэкономразвития опубликовал результаты первого тура конкурса на предоставления субсидий из федерального бюджета.

8 июля 2014 года в Минэкономразвития России состоялось заседание Конкурсной комиссии по отбору социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий из федерального бюджета. В ходе заседания составлен предварительный рейтинг заявок, поданных на участие в конкурсном отборе. Среди организаций, представивших наиболее высоко оцененные заявки (до 20 места в рейтинге) – Центр «Гарант», Ассоциация фандрайзеров, БО «Ночлежка», БФ «Виктория», БФ «Детские домики» и многие другие известные организации. Конкурс направлен на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций, оказывающих содействие деятельности других социально ориентированных некоммерческих организаций (информационное, консультационное, методическое, в распространении лучшей практики реализации проектов, привлечении труда добровольцев) и имеющих соответствующие опыт и кадровый потенциал. Финальные результаты конкурса планируется объявить в октябре 2014 года. Распределяемый в рамках конкурса объем субсидий из федерального бюджета составляет 266 миллионов рублей.

Стали известны фонды распределяющие президентские гранты в рамках 3-его этапа В этом году президентские гранты распределяются в несколько этапов и пойдут на поддержку НКО, участвующих в развитии институтов гражданского общество, реализующих социально значимые проекты и проекты в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина. В рамках первого этапа операторами грантов стали «Гражданское достоинство», Российский союз молодежи, общество «Знание России», Институт социально-экономических и политических исследований, Институт проблем гражданского общества, Национальный благотворительный фонд и Лига здоровья нации, которые отобрали 466 организация победителей и распределили 2.698 млрд. руб. Около девяти миллионов рублей получит мотоклуб "Ночные волки". 11 миллионов выдадут прокремлевским молодежным проектам "СтопХам" (6 млн) и "Хрюши против" (5 млн). Крупнейшая социологическая организация "Левада-Центр" получит 5 миллионов рублей. ВЦИОМ получил грант на исследование мегасобытий вроде Олимпиады в Сочи, саммита АТЭС или чемпионата мира по футболу 2018 года в размере 2,4 миллиона рублей. В список грантополучателей Кремля попали движение "Голос" (5 млн), Комитет солдатских матерей (4 млн), Московская Хельсинкская группа (3,5 млн), "Общественный вердикт" (3,2 млн) и правозащитный центр "Мемориал", сообщает газета РБК Daily. Президентские гранты получат включенный недавно Минюстом в реестр НКО-"иностранных агентов" союз Главные новости НКО-сектора в России и в мире - № 2 (9), май-июль 2014 г. Некоммерческая компания Evolution & Philanthropy 4

"Женщины Дона" (4 млн) и правозащитная организация "Агора". Полный список организаций, получивших Президентские гранты опубликованы на сайте Конкурса государственной поддержки ННО. В июне стали известны победители второго этапа среди фондов-распределителей президентских грантов. В рамках второго этапа гранты должны быть «розданы» до ноября 2014 года теме же семью операторами. Вторая волна распределения начнется в августе. Позднее, в июле, на официальном интернет-портале правовой информации опубликовано Распоряжение Президента Российской Федерации от 25.07.2014 № 243-рп «Об обеспечении в 2014 году государственной поддержки некоммерческих неправительственных организаций, участвующих в развитии институтов гражданского общества и реализующих социально значимые проекты». По сути, распоряжение предполагает распределение третьего этапа помощи НКО в 2014 году в рамках. В третьем в 2014 году этапе распределения грантов не будут участвовать «Гражданское достоинство», Институт проблем гражданского общества и Институт социальноэкономических и политических исследований. Конкурсы по распределению грантов должны быть проведены до 17 декабря 2014 года.

КОРПОРАТИВНАЯ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТЬ И СОЦИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ Исследование корпоративной благотворительности: создаются специализированные подразделения, но оценкой эффективности так и не занимаются Аналитический центр «Э-У» представляет результаты четвертой волны исследования «Благотворительность на Урале». Вместе участники опроса реализуют более 120 программ, бюджет которых в 2013 году превысил 3,4 млрд рублей (не все раскрыли данные). Состав участников обновляется примерно на 40% каждую волну исследования. Как и прежде, половина респондентов - это тяжелая промышленность, а самый популярный регион - Свердловская область (здесь ведут деятельность четверть участников). Дальше по убыванию - Челябинская область, Башкортостан, Тюменская область и остальные территории. Участие сотрудников в благотворительной деятельности практикуют 17 из 24 компаний-участниц опроса. За 2014 год участники исследования провели 68 мероприятий, в том числе и с нулевым бюджетом. В 2012 году девять компаний хотели улучшить качество оценки эффективности благотворительности, ожидали соответствующих изменений уже 12 компаний, и только одна в 2014 году призналась, что изменения произошли (здесь данные по сопоставимым выборкам за 2014 и 2012 год). Еще запутаннее ситуация с НКО: только одна компания из участниц исследования 2012 года планировала сотрудничать с НКО, шесть обозначили тогда, что ожидают усиления сотрудничества бизнеса и НКО. Одна из выявленных тенденций - признание благотворительной деятельности как отдельного процесса, требующего компетентного управления. Бизнес стал выводить благотворительность из функционала не специализирующихся на ней сотрудников в отдельные подразделения. Эффект корпоративного волонтерства - один из немногих пунктов исследования, в котором участники проявили максимальное согласие и убежденность. Бизнес отчетливо понимает, что добровольческое движение способствует улучшению и внутренней, и внешней репутации, развивает самих сотрудников.

Новый стандарт социальной ответственности ставит благотворительность на свое место В прошлом году был принят ГОСТ Р ИСО 26000:2012 — "Руководство по социальной ответственности", который базируется на международном стандарте". Согласно принятому стандарту, социальная ответственность — это вклад в устойчивое развитие общества, ответственность за воздействие на общество и окружающую среду. Круг основных направлений социальной активности компаний, согласно стандарту, включает такие области, как права человека (в том числе трудовые), забота об окружающей среде, добросовестные деловые практики, проблемы, связанные с потребителями, и участие в жизни и развитии местных сообществ. Стоит отметить, что принятый стандарт отводит гораздо более знакомой российским гражданам благотворительности довольно скромное место. "Стандарт указывает: "Филантропия (в этом контексте понимаемая как пожертвования на благотворительные цели) может оказывать позитивное воздействие на общество. Однако организациям не следует ее использовать в качестве замены интеграции социальной ответственности в деятельность организации". Президент Всероссийской ассоциации приватизируемых и частных предприятий Григорий Томчин отметил, что корпоративная благотворительность, особенно в том случае, если ею занимаются госкомпании,— вещь недопустимая: "Вот личная Главные новости НКО-сектора в России и в мире - № 2 (9), май-июль 2014 г. Некоммерческая компания Evolution & Philanthropy 5

благотворительность руководителя компании и ее сотрудников из собственных средств — это нормально, а благотворительность за счет миноритарных акционеров, а тем более налогоплательщиков — нет". "Деловой подход" к благотворительности отнюдь не всегда встречает одобрение. Так, заявление компании АЛРОСА о переходе на "новую модель социальной ответственности", предполагающую перемещение акцента с прямого финансирования социальных услуг на развитие собственного социального потенциала местного сообщества, вызвало дискуссию в интернете: кто-то заметил, что "халява кончилась", а кто-то требовал принять местные законы, чтобы "прищучить" компанию. Один из актуальных вопросов, которые стоят сейчас на повестке дня российских компаний,— повышение эффективности социальных инвестиций. "Бизнес привносит свои управленческие технологии в реализацию программ социального развития на территориях присутствия,— рассказывает Директор центра корпоративной социальной ответственности и нефинансовой отчетности Елена Феоктистова.

Публичная нефинансовая отчетность: много показателей, мало смысла Специалисты Европейского университета в Санкт-Петербурге (ЕУСПб) и Центра корпоративной социальной ответственности и нефинансовой отчетности РСПП провели исследование материалов публичной корпоративной отчетности российских предприятий. В ходе проекта были проанализированы годовые и нефинансовые отчеты 100 крупнейших российских компаний, опубликованные в 2013 году. На основании проведенного исследования был вычислен индекс "Ответственность и открытость". Скажем сразу, что проект не имеет цели оценивать отчеты и ранжировать компании по их качеству. Основной его задачей было выявить, насколько прозрачны политика и результаты деятельности лидеров российского рынка в области КСО, оценить, насколько весомы для компаний показатели КСО по сравнению с традиционно раскрываемыми в публичной корпоративной отчетности нефинансовыми показателями. При расчете индекса учитывался также уровень раскрытия информации. Исследование показало: корпоративная социальная ответственность действительно ставится российскими компаниями в ряд стратегических приоритетов наряду с производственной и финансовой эффективностью. При этом также очевидно, что значительное количество не подтвержденных отчетными показателями деклараций означает, что для многих компаний внедрение полноценной отчетности в этой области — задача завтрашнего дня. КСО все более явно становится конкурентной сферой. Многочисленные конкурсы, премии, рейтинги подстегивают стремление компаний получить звание "самой социально ответственной". Однако сравнивать успешность в области КСО непросто. Исследование показало, что одну и ту же тему разные компании часто описывают разными показателями. Но самая большая проблема в том, что эти данные пока редко увязываются с целевыми показателями, которые отражали бы представление компании о своих перспективах, позволяли бы понять, что дает активность в сфере КСО для решения стратегических задач компании. Даже приводя значительный объем данных, отчеты редко показывают, как они связаны между собой. Например, та же информация по обучению сотрудников сказала бы исследователям больше в связи с показателями по производительности труда. Однако такого анализа в отчетах топ-100 найти не удалось. Очевидно, что сегодня те свидетельства корпоративной социальной ответственности, которые публикуются компаниями, являются скорее сигналом, чем сообщением: они намечают контуры новой модели бизнеса, которую еще предстоит наполнить содержанием.

Как оценивается эффективность деятельности менеджера по КСО Исследование, проведенное Европейским университетом в Санкт-Петербурге (ЕУСПб), показывает: в России профессиональный менеджмент в области корпоративной социальной ответственности (КСО) уже сформирован, но спрос на него распространен пока в узком кругу. Авторы исследования пришли к выводу, что профессиональная специализация в сфере КСО в России в основном сформировалась: определился ее предмет, появляются обучающие программы в этой области, складывается профессиональное сообщество. Достаточно отчетлива и профессиональная самоидентификация менеджеров по КСО. Хотя пока профессионалов в области КСО немного, и это не дает сформироваться рынку труда для этой профессии. Поэтому путь в профессию чаще всего начинается не с поиска вакансий в сфере КСО — они появляются редко, а с прихода в крупную компанию, придающую вопросам социальной ответственности большое значение. "Как показал наш экспертный опрос, единства в подходах к оценке эффективности работы менеджера по КСО пока не сформировалось, набор предлагаемых критериев весьма широк",— говорит Светлана Тулаева. Помимо оценки профессионального сообщества, которую указали в качестве основного критерия 65% опрошенных, в качестве важнейших критериев называли удовлетворенность местных сообществ социальными программами компании, качество социальных отчетов (по 56,25%). В числе критериев отмечались также удовлетворенность государственных органов власти, вклад в развитие бизнеса, количество и качество Главные новости НКО-сектора в России и в мире - № 2 (9), май-июль 2014 г. Некоммерческая компания Evolution & Philanthropy 6

проведенных мероприятий, количество позитивных публикаций о компании в СМИ, отсутствие претензий у НКО. Предлагались и такие показатели, как количество благополучателей, участие в проектах КСО не только самой компании, но и ее партнеров.

Социальный маркетинг: итоги конференции В подмосковном отеле «Holiday Inn» (Виноградово) в рамках 11-го Международного маркетингового съезда состоялась первая конференция, посвященная социальному маркетингу. Конференция затронула широкий спектр направлений, в числе которых КСО, взаимодействие компаний с благотворительными фондами, социальная реклама и др. Среди выступающих были как представители компаний – МТС, Мегафон, Max Brandson, объединений бизнеса – COMAP, «ОПОРА России», Ассоциация менеджеров, КРОСС, РСПП, Гильдия маркетологов, некоммерческие организации АСИ, «Даунсайд Ап», так и вузов, например, МИРБИС и ГУ ВШЭ. Модератор сессии «Повышение эффективности корпоративной социальной ответственности», руководитель департамента КСО «КРОС» Ольга ПоповаКачёлкина выразила надежду, что конференция будет способствовать распространению идей социального маркетинга и увеличению количества компаний, которые начнут выделять бюджеты на социальные проекты, а средний бизнес будет приобщаться к КСО». Исполнительный директор Центра развития филантропии «Сопричастность» и главный редактор «Бизнес и общество» Татьяна Бачинская подняла тему информирования общества о корпоративной социальной ответственности. Она привела статистику, доказывающую что СМИ, особенно телевизионные, по-прежнему редко дают материалы по теме и считают рекламой любое упоминание названия компании в связи с этим. Директор Центра КСО Московской международной школы бизнеса МИРБИС Светлана Герасимова рассказала о гуманистической роли бизнеса и о том, что сорок из пятидесяти компаний имеют продвинутую практику в области социальной ответственности. Она также подчеркнула необходимость подготовки лидеров в сфере предпринимательства, в сознании которых будет понимание того, что процветание их компаний возможно только при работе на благо общества.

Представлены результаты исследования практик корпоративного волонтёрства 20 мая 2014 года состоялась презентация результатов комплексного исследования практик корпоративного волонтёрства в Москве, которое в 2013 году было проведено при поддержке Департамента культуры города Москвы, ГБУК «Московский молодежный многофункциональный центр» и журнала «Бизнес и Общество» среди 130 крупных отечественных и международных компаний, полностью или частично осуществляющих свою деятельность в Москве. Первый заместитель исполнительного директора Ассоциации Менеджеров Вадим КОВАЛЕВ, представил результаты комплексного исследования практик корпоративного волонтёрства. Согласно исследованию наиболее популярными видами КВ компаний г. Москвы являются работа с детьми (18,7%), работы по благоустройству местности (14%), а так же деятельность по охране окружающей среды (13,5%). У большинства опрошенных компаний (61%) практики корпоративного волонтёрства не являются самостоятельным элементом социальной деятельности. Они вписаны в общую стратегию развития КСО и реализуются в соответствие с ней. Сегодня на пути реализации практик корпоративного волонтерства возникает множество трудностей, такие как взаимодействие с органами власти, отсутствие административной поддержки, отсутствие образовательных программ и инициативы со стороны сотрудников. Эти проблемы можно решить только сообща, обмениваясь опытом с успешными компаниями и развивая корпоративное волонтерство в новых сферах.

РУСАЛ запустил новый интернет-портал для объединения волонтеров и СО НКО Новый благотворительный проект — интернет-портал «Помогать просто» создан с целью вовлечения граждан в добровольческую и общественно полезную деятельность. С его помощью планируется собирать и оказывать адресную помощь некоммерческим организациям, социальным, образовательным и медицинским учреждениям, воспитанникам детских домов и социально-реабилитационных центров, инвалидам, ветеранам ВОВ и пожилым людям. Портал www.pomogatprosto.ru — это постоянно действующая площадка для объединения волонтеров, готовых оказывать помощь, и благотворительных и социально ориентированных организаций, которым эта помощь необходима. Для участия в проекте достаточно зарегистрироваться на сайте, после чего организации и потенциальные благополучатели смогут публиковать заявки о необходимой помощи, а волонтеры — Главные новости НКО-сектора в России и в мире - № 2 (9), май-июль 2014 г. Некоммерческая компания Evolution & Philanthropy 7

самостоятельно выбирать просьбы о помощи, которые им по силам. Стать участниками проекта могут жители и организации из Ачинска, Братска, Каменска-Уральского, Краснотурьинска, Красноярска, Новокузнецка, Саяногорска, Североуральска, Шелехова и Москвы. Запуск портала «Помогать просто» стал продолжением успешных благотворительных проектов Центра социальных программ по продвижению волонтерской деятельности, таких как «Весенняя неделя добра», «Благотворительный сезон», «Маршруты добрых дел», «Школа социального проектирования»,»Новогодний марафон «Верим в чудо, творим чудо!», который в 2013 году вышел на федеральный уровень. Администраторы портала надеются, что интернет-ресурс «Помогать просто» позволит сделать организацию добровольческой деятельности максимально открытой и доступной как для СО НКО, так и для граждан, желающих включиться в волонтерскую работу

ФАНДРАЙЗИНГ Целевые капиталы? Принимайте решение осознанно Механизм функционирования фондов целевых капиталов с каждым годом набирает все большую популярность в России. Если присмотреться, то становится очевидным, что рынок целевых капиталов пока еще незрелый. Интерес к их созданию растет не только в сфере образования, но и в других сегментах рынка. Но чем заканчивается такой рост? С начала 2014 года наблюдается положительная динамика роста рынка. За первое полугодие было зарегистрировано 18 специализированных фондов по управлению целевым капиталом, что превышает количество зарегистрированных фондов целевых капиталов за предыдущий год. Несмотря на то, что в России на долю сегмента образование и наука приходится более 60% фондов целевых капиталов, в последние годы в других сегментах рынка (культура и медицина) создаются целевые капиталы. Но так ли это показательно? Прирост объема средств, переданных в доверительное управление, в течение первого полугодия составил чуть более 6%. Фонды целевых капиталов создаются для финансирования организаций, которые и на сегодняшний день успешно функционируют в своем сегменте. Парадоксально, но основная «ловушка» этого рынка состоит в том, что на фоне увеличения количества фондов целевых капиталов, доля сформированных из них молниеносно снижается. Фактически каждый четвертый фонд целевого капитала остается несформированным. Если по итогам 2013 года доля несформированных фондов целевых капиталов составляла около 19%, то за первое полугодие 2014 года она увеличилась до 28%. Впрочем, причин, оказывающих влияние на функционирование фондов целевых капиталов особенно в образовательной сфере, множество. Во-первых, это отсутствие долгосрочного плана развития фонда целевого капитала. Во-вторых, это дополнительная нагрузка к текущим обязанностям сотрудников, привлеченных к этой работе, требующей немало сил, навыков и компетенций. Бум на рынке закончится, когда учредители фондов целевых капитала будут подходить осознанно к их формированию и развитию, трезво оценивать свои возможности по выполнению той работы, которая перед ним стоит. В ближайшие 3 года мы ожидаем переход от экстенсивного к интенсивному развитию рынка целевых капиталов, что повлечет прирост рынка доверительного управления.

Краудфандинг, кобрендинг и другие тенденции фандрайзинга в России Летом в Казани прошла Международная конференция «Белые ночи фандрайзинга». Организаторами выступили СанктПетербургский Центр развития некоммерческих организаций (ЦРНО) и Казанский благотворительный фонд «АК БАРС Созидание». Оно привлекло более 200 экспертов, представителей НКО и компаний. В течение четырех дней участники обменивались опытом, обсуждали как теоретические вопросы, так и практические аспекты отрасли: сотрудничество с бизнесом, частными лицами, сбор ресурсов с помощью краудфандинговых платформ, получение государственных субсидий и др. В частности, много внимания уделялось вопросам, которые еще совсем недавно многим были едва знакомы: краудфандинг, социальное предпринимательство, благотворительное отчисление от продажи (кобрендинг). Новейшие веяния в привлечении средств были отражены в презентованных исследованиях. Так, участники ознакомились с результатами онлайн-опроса «Тенденции в современном российском фандрайзинге», проведенного ЦРНО в мае 2014 года при поддержке Филиала некоммерческой компании «Evolution and Philanthropy» в Российской Федерации. Более половины опрошенных считают, что ситуация в области привлечения ресурсов улучшается, о чем свидетельствует рост профессионализма НКО и увеличение количества доноров. Однако многие ожидают изменений в законодательстве, которые могут затруднить деятельность организаций. Тем не менее, повышается уровень доверия к НКО со стороны бизнеса и общества, благотворительность становится более привычной. Хотя попрежнему непопулярными темами остаются защита прав человека, помощь ВИЧ-инфицированным, заключенным, лечение взрослых. Главные новости НКО-сектора в России и в мире - № 2 (9), май-июль 2014 г. Некоммерческая компания Evolution & Philanthropy 8

Создан справочник фандрайзинговых фондов Российский фонд помощи (Русфонд) создал первый российский справочник фандрайзинговых благотворительных фондов — «Русфонд.Навигатор». Справочник основан на информационной базе сайта Министерства юстиции РФ. На сегодняшний день в справочнике приводится информация о 410 фандрайзинговых фондах, бюджеты которых хотя бы частично складываются из собираемых пожертвований. Деятельность фондов охватывает 17 различных направлений. Поиск возможен по направлениям деятельности, географии и результатам сборов-расходов за год. По данным за 2012 год благотворительные фонды, действующие в 79 субъектах РФ, собрали более 1,5 млрд рублей. Наибольшее количество средств привлекла некоммерческая организация Благотворительный фонд «Московский дом милосердия» (1 млрд 348 млн 997 тыс. рублей – гранты от государства). Далее следует Фонд Святителя Василия Великого, который собрал в 2012 году 1 млрд 179 млн 673 тыс. рублей.Пока в Навигаторе представлена информация только о фондах-фандрайзерах, но к декабрю Русфонд рассчитывает по отчетам 2013 года включить в реестр сведения и о НКО, собирающих пожертвования. Познакомиться со справочником можно на сайте Русфонда.

СОВЕРМЕННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ И БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТЬ Благотворительные баннеры в терминалах QIWI: опыт 5 фондов QIWI вместе с пятью московскими фондами запустила новый проект — в интерфейсе терминалов сервиса появятся благотворительные баннеры. Внося повседневный платеж, каждый человек будет видеть информацию об одной из НКО — и сможет сделать пожертвование. 23 апреля на пресс-конференции в «РИА Новости» участники проекта рассказали о том, как вместе повышают эффективность благотворительных программ. Управляющий директор Группы QIWI Анна Стоклицкая рассказала, что главная цель проекта благотворительных баннеров в терминалах – повысить эффективность благотворительных программ и, вообще, поработать с лояльностью жителей России к НКО. По словам Анны Стоклицкой, «до сегодняшнего момента Группа QIWI предоставляла фондам инфраструктуру, теперь же мы хотим занять более активную позицию. В отборе участников проекта мы исходили из принципа программной помощи, более эффективной, чем адресная. Наши партнеры — федеральные фонды с хорошей репутацией, в которые люди не боятся перечислять деньги. Но, что важно, это НКО среднего масштаба: крупные благотворительные организации справляются и без нас». У проекта пока пять фондов-партнеров, «Детские деревни – SOS», фонд «Жизнь», Фонд Константина Хабенского, Фонд «Даунсайд Ап» и служба помощи «Милосердие», в будущем планируется намного больше. Представители НКО рассказали о своем опыте сотрудничества с QIWI.

Для интернет-пожертвований ищут стандарты Ассоциация «Электронные деньги» и Ассоциация фандрайзеров разрабатывают отраслевые стандарты по приему благотворительных взносов. Современный российский фандрайзинг характеризуется интенсивным ростом массовых частных пожертвований. Наряду с традиционными каналами, за последние 3–5 лет в разы увеличилось количество пожертвований и объемы средств, передаваемых гражданами в благотворительные организации через интернет. Отдельные организации отмечают, что более 50% перечислений доноры делают удаленно – с использованием банковских карт и электронных кошельков. Тем не менее, у некоммерческих организаций, как правило, нет возможности согласовывать специальные условия приема платежей с каждым финансовым учреждением. Поэтому Ассоциация «Электронные деньги» и Ассоциация фандрайзеров начали выработку универсальных требований к платежным услугам для сбора средств на благотворительность. В ближайшее время представители двух отраслей начнут предметную работу по внедрению основных пожеланий на практике: (1) платежные системы согласились более широко внедрять автоматические платежи в качестве стандартной услуги, (2) благотворительные организации получат дополнительные возможности по анализу динамики сбора средств и более гибкие способы взаимодействия со своими донорами, (3) больше внимания будет уделено внедрению так называемых «мобильных терминалов, (4) эксперты двух отраслей проведут совместную работу по оптимизации юридических соглашений, (5) представители платежных систем согласились внедрять новые технологии с учетом особых пожеланий благотворительных организаций. Разработка эффективных инструментов по приему пожертвований от физических лиц Главные новости НКО-сектора в России и в мире - № 2 (9), май-июль 2014 г. Некоммерческая компания Evolution & Philanthropy 9

повысит эффективность привлечения средств на благотворительность. А небольшие некоммерческие организации получат спектр инструментов, который был ранее им недоступен. Ассоциация «Электронные деньги» и Ассоциация фандрайзеров приглашают все заинтересованные стороны присоединиться к выработке лучших практик.

ИССЛЕДОВАНИЯ Россияне о духовности: Растет или снижается духовность в стране? По мнению большей части россиян, сегодня в жизни нашего общества меньше духовности, чем было в советские годы, но зато больше, чем в странах Запада. Считают, что в последнее время уровень духовности в российском обществе растет, 30% опрошенных, несколько больше – 37% – уверены в обратном: он снижается. Росту духовности, считают россияне, могли бы поспособствовать «воспитательный процесс», «вера в Бога», «культурное развитие» и «повышение уровня образования», а также изменение отношений между людьми и снижение власти денег. скачать данные

Благотворительность в России выходит из моды? За последние шесть лет доля россиян, регулярно занимающихся благотворительностью, сократилась вдвое (с 11% в 2011 г. до 6% в 2014 г.). Стало меньше и тех, кто в последнее время делал благотворительные пожертвования несколько раз, — их доля снизилась с 32 до 27% (табл. 1). А каждый второй житель страны за последние годы не осуществлял никаких пожертвований. Об этом свидетельствуют результаты исследования Национального агентства финансовых исследований (НАФИ), опросившего в мае 2014 г. 1600 человек в 140 населенных пунктах в 42 регионах России. Изменился и средний возраст благотворителей. В 2008 г. активная благотворительность была характерна для двух отдельных возрастных групп — это были молодые россияне (средний возраст — 28 лет) и люди старшего возраста (средний возраст — 55 лет). В 2014 г. благотворительность становится свойственной россиянам среднего возраста (среднее значение — 44 года). Существенно отличаются данные и по географии. Наибольшая доля занимавшихся благотворительностью отмечена среди жителей Южного федерального округа (73%), самая низкая — в Приволжском (17%) и Сибирском (29%) федеральных округах. Наиболее распространенный способ пожертвований — подача милостыни на улице (70%). Другие способы россияне используют минимум вдвое реже. «По нашим данным, благотворительная активность россиян из года в год растет, — утверждает Марина Аларичева, директор аналитического центра Русфонда. — Только в прошлом году к нам присоединилось более 4 млн жертвователей, которые помогали детям посредством sms-сообщений. Люди хотят помогать, а тот факт, что “милостыня на улице” — самый распространенный способ участия в благотворительности, говорит о том, что людям необходим не только доступ к удобным способам перевода, но и информация, кому помогать, как выбрать фонд, и быть уверенным, что средства будут направлены по назначению. Те люди, которые подавали милостыню, — это те, кто может перейти на другие форматы участия в благотворительности в будущем». «Такая разница в цифрах может объясняться тем, что в 2008 и в 2011 гг. еще не было гонений на НКО и благотворительные фонды, никто не объявлял их иностранными агентами, — считает Митя Алешковский, руководитель проекта “Нужнапомощь.ру”. — Людей, которые хотят жертвовать, меньше не стало (по-моему, их стало больше: например, мы в мае собрали 1 млн руб. и сами поразились), а вот фондов стало меньше. Благотворительная инфраструктура пострадала, и это могло сказаться на общем числе жертвователей».

Главные новости НКО-сектора в России и в мире - № 2 (9), май-июль 2014 г. Некоммерческая компания Evolution & Philanthropy 10

Фонд «Общественное мнение»: гражданская активность в малых городах невысока Фонд «Общественное мнение» (ФОМ) провел исследования в регионах РФ с целью выяснить, что движет волонтерской деятельностью граждан в малых и средних городах России, как много граждан принимает участие в деятельности некоммерческих организаций и в какой форме. Исследование проводилось с ноября 2013 по май 2014 года в рамках проекта «Условия активизации гражданского участия в малых и средних городах России», реализующегося на средства президентского гранта. Как показал опрос, только 5% жителей малых и средних городов участвуют в работе общественных организаций. Причем если среди людей с высшим образованием активны 12%, то с неполным средним – только 1%. В правозащитной деятельности участвуют лишь для 2% опрошенных. Результаты исследования показали, что при жестком контроле гражданских инициатив со стороны властных структур наблюдается отказ жителей провинции от разных форм гражданского участия и даже всплески открытого противостояния. В тех же городах, где власти идут навстречу активистам, отмечается рост волонтерской деятельности и благотворные изменения. Центрами активности в малых и средних городах чаще всего выступают учебные заведения, библиотеки, музеи. Особую роль в малых и средних городах, согласно данным исследования, играет социальное предпринимательство: его важными составляющими являются социальное новаторство и сообщества, которые возникают вокруг него. Социальное предпринимательство создает новый стиль жизни, новую ценностную и коммуникативную среду, тиражирует новые формы общежития и оказания социальных услуг. С дополнительной информацией о проекте можно ознакомиться на сайте ФОМ

Вышел Доклад Форума Доноров о состоянии и развитии фондов в России в 2013 году В докладе представлен анализ сегодняшнего состояния фондов, описаны тенденции и прогнозы развития институциональной благотворительности, представлен контент-анализ СМИ, пишущих о благотворительности, и подведены итоги 2013 года в номинации «Персона года», «Событие года», «Проект года» и «Публикация года» по версии членов Форума Доноров (ФД). Доклад описывает пять типов фондов: частные, корпоративные, фандрайзинговые, местных сообществ и целевого капитала. По результатам исследования, проведенного по заказу ФД исследовательской группой ЦИРКОН, выделено восемь типов территорий (кластеров), в которых благотворительность развивается по-разному в зависимости от ряда факторов. По данным исследования оказалось, что больше всего на развитие благотворительности влияет такой показатель, как качество жизни, который характеризует уровень комфорта, социальный индекс, социальное самочувствие. Второй показатель — социальный потенциал, который характеризует наличие человеческих ресурсов; третий — экономика; четвертый — наличие различных институтов, инфраструктуры благотворительности. Изучив практику и условия развития региональной благотворительности в разных кластерах, исследователи смогли выделить пять моделей развития благотворительности в регионах. Среди тенденций развития институциональной благотворительности эксперты отмечают рост числа людей с активной гражданской позицией, увеличение числа краудфандинговых платформ, появление частных фондов, миссией которых становится поддержка гражданской активности, рост числа неформальных инициатив и волонтерских групп. Важным фактором роста частных пожертвований остаются чрезвычайные ситуации природного характера, а занятие благотворительностью становится частью положительного имиджа успешного человека, отмечают специалисты. В 2013 году персоной года признан Владимир Потанин — генеральный директор ГМК «Норильский никель», президент компании «Интеррос», основатель Благотворительного фонда Владимира Потанина. Публикацией года стал доклад CAF Россия «Российские Главные новости НКО-сектора в России и в мире - № 2 (9), май-июль 2014 г. Некоммерческая компания Evolution & Philanthropy 11

НКО на пути к устойчивости». Ознакомиться с текстом Доклада о состоянии и развитии фондов в России в 2013 году можно на сайте Форума Доноров.

«Трансперенси Интернешнл – Р» представил второе исследование по прозрачности выдачи государственных грантов Центр антикоррупционных исследований и инициатив «Трансперенси Интернешнл – Россия» представил исследование информационной открытости системы распределения государственной поддержки НКО за 2011-2012 годы. Эксперты отметили закрытость процедуры отбора операторов, распределяющих гранты, и недостатки информационной открытости и прозрачности самих НКО. «Общий запрос был выработать некие стандарты прозрачности раскрытия информации», – подчеркнула Панфилова, директор Трансперанси Интернешнл. В исследовании анализируются два грантовых конкурса: президентские гранты для НКО, распределяемые через операторов, и конкурс субсидий для СО НКО Министерства экономического развития РФ. Выборка составила 107 организаций третьего сектора, получивших гранты в размере более 3 млн рублей: 69 НКО-победителей президентского конкурса и 32 НКО, получивших средства от Минэкономразвития. Шесть операторов президентских грантов также вошли в выборку. По результатам исследования стало ясно, что ситуация с прозрачностью НКО в этом году ухудшилась. Из 69 исследованных НКО сайтов нет у 17, что составляет почти 25% от общего числа организаций. При этом у некоторых организаций, участвовавших в прошлом конкурсе, сайта как не было, так и нет, а у ряда НКО сайт был ранее, но сейчас отсутствует. У 51 НКО на сайтах отсутствуют уставные документы, всего семь организаций разместили отчеты. Что касается потенциальной аффилированности, то 32 НКО из 69 заявляют о своем партнерстве с госорганами, Общественной палатой РФ (ОП РФ) или операторами грантов, а 28 НКО имеют среди учредителей госслужащих или членов ОП РФ. Исследователи отметили, что процедура отбора операторов непрозрачна и неясна. Эксперты «Трансперенси Интернешнл – Р» рекомендуют НКО предпринять меры по повышению информационной открытости: публиковать полностью на своих сайтах уставные документы и информацию о руководстве. Кроме того, организациям рекомендуется разработать и внедрить кодекс этики НКО. Кроме того, считают эксперты, НКО должны разработать и внедрить механизм разрешения потенциального конфликта интересов, а Минэкономразвития должно вести реестр недобросовестных организаций с указанием учредителей, нарушивших нормы о запрете допущения ситуации конфликта интересов. Помимо этого, эксперты считают необходимым, чтобы Минэкономразвития предусмотрело ответственность за неразмещение НКО отчетности по реализованным грантам на своих сайтах (и на сайте Минюста) и обеспечить прозрачность раскрытия информации о процедуре отбора операторов.

ДЕТСТВО Летом 2014 года пройдет Всероссийская перепись потенциальных приемных родителей Проект позволит жителям страны узнать об устройстве детей в семью, а органам опеки получить информацию обо всех потенциальных усыновителях на территории района. «Это старт большого проекта по информированию населения о возможностях приемных родителей, разрушению мифов об усыновлении. Нам важно понять причины, по которым граждане не хотят или не могут взять в семью ребенка… Мы готовы постоянно обрабатывать результаты исследования для выявления причин, мешающих гражданам брать в семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», — цитирует организатора проекта, председателя правления межрегиональной общественной организации «Наши дети» Юлию Зимову пресс-служба Общественной палаты. Первые результаты исследования будут известны уже осенью. С ними можно будет познакомиться на портале ПЕРЕПИШИСЬ.РФ (в настоящее время портал не запущен).

НКО сформулировали, какие практики и направления в сфере социального сиротства нуждаются в поддержке Участники межрегиональной встречи «Объединяя усилия ради наших детей: лучшие практики НКО и их поддержка», организованной Комиссией по социальной политике, трудовым отношениям и качеству жизни граждан Общественной палаты РФ, Агентством социальной информации и Благотворительным фондом Елены и Геннадия Тимченко, высказались за развитие института профессиональной замещающей семьи, профилактическую работу с Главные новости НКО-сектора в России и в мире - № 2 (9), май-июль 2014 г. Некоммерческая компания Evolution & Philanthropy 12

кровными семьями и разработку моделей профилактики семейного неблагополучия на региональном уровне. За последние пять лет число усыновлений детей в семьи российских граждан не намного, но увеличилось. В прошлом году данный показатель вырос всего на 3%, но в Минобрнауки надеются, что положительная динамика сохранится, говорит заместитель директора Департамента государственной политики в сфере защиты прав детей Минобрнауки Владимир Кабанов. В 2013 году на воспитание в семьи было устроено 62 тыс. 973 ребенка, что на 1,5 тыс. случаев больше, чем в 2012 году. В целом по России в прошлом году в замещающие семьи было устроено детей больше на 569 человек, чем число выявленных детей, оставшихся без попечения родителей, привел данные Владимир Кабанов. Для того чтобы обеспечить комплексный подход при решении проблемы социального сиротства, регионы должны привлекать ресурсы, в том числе некоммерческих организаций, говорит Кабанов. По мнению профессора, и.о. директора Института социальной педагогики Российской академии образования Марины Гурьяновой, необходимо усилить научную составляющую деятельности НКО. По ее словам, зарубежный опыт показывает, что эффективность социальной профилактики будет значительно выше, если будут развиваться муниципальные системы и модели профилактики социального неблагополучия.

В столице запустили портал о детях-сиротах «Усынови, Москва» До конца года видеопортфолио всех московских детей, проживающих в детских домах, будут размещены на интернет-портале, где потенциальные приемные родители смогут узнать всю их историю, посмотреть художественные фото и даже 15-минутные документальные фильмы о каждом ребенке. Портал usynovimoskva.ru запустили 1 июня, но пока он работает не в полную силу – видео размещено только на страницах 900 детей, а ведь всего в столичных детдомах живут около 3,5 тысячи ребят. "Ресурс убирает барьеры – потенциальным приемным родителям не нужно больше ходить по кабинетам чиновников или государственным учреждениям, чтобы получить доступ к банку данных детей, а это очень важно – человек, решивший усыновить ребенка, не должен сталкиваться ни с какими проволочками", – оценил мэр. На уже выложенных видеороликах – подробный рассказ каждом ребенке. Какие у них любимые уроки, нравится ли учиться, кем хотят стать в будущем. Дополняют этот автопортрет психологи и педиатры. Специалисты говорят о судьбе ребенка и его особенностях, ничего не скрывая, чтобы потенциальные родители еще на этапе просмотра видео понимали, готовы ли они стать родными для маленького человека. В ближайшее время на портале планируется запустить и онлайн-консультирование – через него можно будет задать свои вопросы психологам, юристам и педагогам.

Революция в системе сиротских учреждений С 1 сентября 2015 года российские детские дома должны начать работать по новым правилам. Постановлением Правительства сиротские учреждения будут организованы по семейному типу. Агентство социальной информации узнало у экспертов, что необходимо для реализации новых норм на практике. Постановление Правительства РФ №481 "О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей", было подписано Дмитрием Медведевым 24 мая. Новый документ определяет детские дома как временное жилье перед устройством воспитанников в приемные семьи. Согласно постановлению, группа детского дома будет состоять не более чем из восьми разновозрастных детей. Каждую группу предписано вести ограниченному числу педагогов, которые могут заменяться лишь в случае отпуска, болезни или увольнения. Помещения, в которых проживают дети, должны быть устроены по квартирному типу, а личные вещи должны по возможности приобретаться с участием детей и все время находиться в открытом доступе. Встречи детей с потенциальными усыновителями или опекунами должны проходить не менее трех раз в неделю. При наличии родственников администрация обязана организовывать общение детей с ними и работать над возвращением воспитанников в родные семьи. "Принятые решения позволят повысить эффективность деятельности организаций для детей-сирот по устройству детей на воспитание в семьи, их социальной адаптации, защите прав и интересов, созданию в организациях для детей-сирот независимо от их ведомственной принадлежности условий для воспитания детей, приближенных к семейным", — отмечается в Постановлении. Директор Благотворительного фонда помощи детям "Дети наши" Варвара Пензова надеется, что постановление даст толчок к дальнейшей реформации Главные новости НКО-сектора в России и в мире - № 2 (9), май-июль 2014 г. Некоммерческая компания Evolution & Philanthropy 13

системы сиротских учреждений. Однако она обращает внимание, что для успешной реализации всех задумок российские детские дома должны решить ряд насущных проблем. Одна из главных среди них – потребность в новых кадрах.

В Москве будут готовить специалистов по социальному проектированию в области детства С сентября на базе Московского городского психолого-педагогического университета начинает работу первая в России магистерская программа по подготовке специалистов в области управления проектами, направленными на оказание помощи детям. Двухлетнее очное обучение на бюджетных местах (20 человек) бесплатно. Программа доступна в том числе для сотрудников НКО, проживающих в Москве и Московской области. Программа ориентирована на кадровые потребности негосударственных организаций и, кроме традиционной психолого-педагогической специализации, предусматривает обучение социальному проектированию, оценке эффективности социальных проектов и программ, основам управления некоммерческими и социальнопредпринимательскими организациями, взаимодействию с государственными ведомствами и структурами, бизнес-планированию, маркетингу, фандрайзингу, социальным коммуникациям и командному взаимодействию. Впервые в рамках одного учебного курса слушатели имеют возможность не только получить профессиональную психологическую подготовку в области работы с детьми, но и на практике освоить управленческие компетенции, необходимые для успешной реализации социальных проектов в негосударственных организациях.

При подготовке российских новостей использовались следующие источники:                     

Агентство социальной информации: www.asi.org.ru Газета «Аргументы и Факты»: www.aif.ru Газета «Ведомости»: www.vedomosti.ru Газета «Коммерсант»: www.kommersant.ru Городской портал общественного развития «Москва: общество и власть»: www.mosportal.ru Журнал «Эксперт-Урал»: www.expert-ural.com Общественная палата РФ: www.oprf.ru Онлайн журнал «Устойчивое развитие»: www.csrjournal.com Официальный сайт ФК «Уралсиб»: www.uralsib.ru Официальный сайт МинЭкономразвития: www.economy.gov.ru Портал Ан-Онлайн: http://argumenti.ru/ Портал «Бизнес и общество»: www.b-soc.ru Портал Комитета общественных связей г. Москвы: kos.mos.ru Портал НКО: www.portal-nko.ru Портал Общероссийского гражданского форума: civil-forum.ru Портал Российского союза промышленников и предпринимателей: www.rspp.ru Сайт «Мастерская прикладной социологии для НКО»: mastersocio.wordpress.com Сайт проекта «Теплица социальных технологий»: te-st.ru Сайт Фонда Общественное мнение: fom.ru Электронный журнал о благотворительности «Филантроп»: http://philanthropy.ru Форум Доноров: www.donorsforum.ru

Главные новости НКО-сектора в России и в мире - № 2 (9), май-июль 2014 г. Некоммерческая компания Evolution & Philanthropy 14