Docentenhandleiding Parlementssimulatie

European Youth Parliament Parlementssimulatie Programma Docentenhandleiding

Inhoud Introductie

EYP Parlement Simulatie Programma www.europaindeklas.nl info@europaindeklas.nl EYP Nederland www.eyp.nl iinfo@eyp.nl

3

Introductie

4

Het European Youth Parliament in het kort

5

Simulatie in stappen

Voorafgaand aan de simulatie 6

Voorbereidingen door de docent

7

Instrueren van leerlingen

Commissiebesprekingen 8

Aan de slag

9

Introductie

10

Discussie

11

De rol van de docent

Algemene Vergadering 12

Overzicht

13

Procedure

Overig 14

Voorbeeld van een resolutie

15

Tips: wat te doen wanneer...?

16

Feedback nav de simulatie

17

Het parlement simulatie programma

18

Wat doet EYP?

Publicatie Informatie European Youth Parliament: Parliament Simulatie Programma, Docentenhandleiding. Eerste Nederlandstalige versie © 2009 Ontwikkelaar EYP Finland

Auteurs Tapio Schrey Ville Vasaramäki Layout en foto’s Tapio Schrey Vertaling Mark Brakel

2

EYP PARLEMENTSSIMULATIE

— W W W . E U RO P A I N D E K L A S . N L

Introduction

EYP parliament simulation

Welkom bij EYP! Dit is een docentenhandleiding gericht op het organiseren van parlementaire simulaties als onderdeel van het lesprogramma maatschappijleer of Europese Studies. Met behulp van deze handleiding is het mogelijk om uw leerlingen een unieke leerervaring te bieden: een simulatie van een sessie van het ‘European Youth Parliament (EYP)’. Het doel van deze simulatie is leerlingen stimuleren om een eigen mening te ontwikkelen over de Europese Unie en om disucussie hierover te bevorderen. Verder is dit programma een goede manier om leerlingen op school aangeleerde vaardigheden op een actieve manier te laten toepassen.

Parlementssimulaties Dit programma is ontwikkeld in Finland. Sinds 2005 worden daar simulaties georganiseerd voor leerlingen tussen de 15 en 19 jaar oud.

Docenten hebben de simulaties zelfstandig georganiseerd of hebben de lokale EYP organisatie hierbij om ondersteuning gevraagd.

Eén van de doelen van het EYP is om de standaard setting van een klaslokaal te doorbreken. Leerlingen komen in aanraking met een nieuwe mogelijkheid om hun meningen te delen en op een praktische manier aan de slag te gaan met actief burgerschap en leerlingenparticipatie.

Onderdeel van maatschappijleer De simulatie kan worden ingezet als onderdeel van het vak maatschappijleer op de middelbare school. Het programma heeft een verdiepende werking op onderwerpen die eerst in de klas aan de orde zijn geweest. Actuele onderwerpen worden dichter bij de leerlingen gebracht en een kritisch houding ten aanzien van heersende opvattingen bevorderd. Het vormen van een mening, werken in groepen, discussiëren en het begrijpen van actief burgerschap zijn vaardigheden die moeilijk aan te leren zijn in het klaslokaal. Een EYP parlementsimulatie kan een manier zijn om dit toch te bereiken.

Docentenhandleiding Deze handleiding bevat instructies voor het organiseren van een parlementsimulatie. De simulatie bestaat uit een voorbereidende, discussie (commissiewerk) en een plenaire (algemene vergadering) component. Om studenten te helpen met de voorbereidingen voor de commissiebesprekingen kan achtergrondinformatie worden gedownload van de parlementsimulatie website. U kunt hierover tevens contact opnemen met EYP Nederland.

EYP PARLEMENTSSIMULATIE

— W W W . E U RO P A I N D E K L A S . N L

3

European Youth Parliament In het kort

Het ‘European Youth Parliament (EYP)’ (ook wel: Europees Jeugd Parlement – EJP) is opgericht in 1987. Het doel van de internationale organisatie is het bevorderen van Europees burgerschap onder alle jongeren van Europa.

EYP bevordert de Europese dimensie in onderwijs en geeft studenten en docenten de mogelijkheid om deel te nemen aan een praktische en positieve leerervaring. De EYP ervaring stimuleert leerlingen, toekomstige burgers, om direct in contact te komen met andere Europese bevolkingsgroepen en hun cultuur. Doel hierbij is om verschillen in kaart te brengen en samen te werken om gezamenlijke doelen te bereiken. Hoofdstreven is om jongeren deel te laten nemen aan sessies van het EYP. Het ‘European Youth Parliament’) strekt voorbij EU grenzen in het creëeren van een forum waarin jongeren hun eigen meningen kunnen uiten zonder poltieke druk en zonder terug te vallen op rollenspel.

Studenten worden aangemoedigd om culturele evenementen en het democratische proces te ontdekken, om zelf na te denken en om initiatief te nemen.

Echter, EYP is veel meer dan enkel politiek. De internationale sessies zijn evenementen waar grensoverstijgende vriendschappen worden gevormd. EYP is een ervaring die tot nadenken inspireert. Deelnemen aan een internationale sessie is een bijzondere kans om het eigen land internationaal te vertegenwoordigen en bovendien een mogelijkheid om iets te leren wat het gehele verdere leven van belang blijft.

De organisatie van EYP wordt gedragen door de Nationale Comités in meer dan 30 Europese landen. Nationale Comités coordineren de EYP activiteiten in hun landen, organiseren evenementen en selecteren de vertegenwoordigers voor internationale EYP sessies. Op het internationale niveau worden activiteiten gecoordineerd door de internationale organisatie van EYP.

4

EYP PARLEMENTSSIMULATIE

— W W W . E U RO P A I N D E K L A S . N L

Docenteninstructie

Simulatie in stappen

Deze instructies voor docenten houden rekening met de variaties binnen het lesprogramma en zijn geschikt voor verschillende groepsgroottes. De simulatie kan worden uitgevoerd door de instructies nauwgezet op te volgen, maar kan natuurlijk ook worden aangepast om beter aan te sluiten bij de wensen van de school en de vakgroep. De parlementsimulatie bestaat uit de volgende stappen:

Voorbereiding o

De simulatie onderdeel maken van het lesprogramma

o

Het kiezen van de onderwerpen

o

Beschikbaar maken van achtergrondinformatie voor leerlingen

o Introductie van de simulatie en de onderwerpen voor de studenten, het indelen van leerlingen in groepen, het uitdelen van achtergrondinformatie

Groepswerk (1 tot 2 lessen) o

Opwarmen

o

Brainstormen

o

DeďŹ nieren van het probleem

o

Discussie en debat

o

Ontwikkelen van oplossingen

o

Opstellen van volzinnen in de resolutie

o

Uitschrijven van de resolutie (eventueel als huiswerk)

Algemene Vergadering (1 tot 2 lessen) o

Presenteren van de resolutie

o

Verdedigingstoespraak

o

Aanvaltoespraak

o

Open debat

o

Stemming

o

Alle resoluties worden op bovenstaande manier besproken

Vraag EYP om de simulatie voor uw klas te organiseren!

De parlementsimulatie kan worden georganiseerd op twee manier: zelfstandig door de docent of door leden van EYP Nederland uit te nodigen om het te organiseren.

Actieve EYP leden hebben ervaring van nationale (en internationale) EYP sessies en kunnen helpen bij het organiseren van de simulatie of delen daarvan. Als EYP leden worden uitgenodigd, moeten de voobereidingen natuurlijk goed worden voorbereid. Het uitnodigen van EYP bij de simulatie is een goede manier om in aanraking te komen met EYP activiteiten, brengt variatie in het lesprogramma en geeft de docent de mogelijkheid om de simulatie van een afstand te observeren. Na eenmaal geobserveerd te hebben, is het zelfstandig organiseren van de simulatie in de toekomst makkelijker!

Mis deze kans niet!

Neem contact op met EYP Nederland of bezoek de projectwebsite op www.europaindeklas.nl.

Conclusie o

Feedback van leerlingen en docent

o

Sturen van de resoluties naar EYP

o

Deelnemen aan andere EYP activiteiten

EYP PARLEMENTSSIMULATIE

— W W W . E U RO P A I N D E K L A S . N L

5

Voorafgaand aan de simulatie

Voorbereidingen door de docent

Plan het tijdschema Het eerste wat moet gebeuren bij het voorbereiden van een parlementssimulatie is het inpassen van de verschillende stappen in het lesprogramma. De aanbevolen duratie van de stappen zijn 75-90 minuten (twee lessen) voor groepswerk en 45-75 lessen (1-2 lessen) voor het discussiëren van de resultaten in de Algemene Vergadering.

Als nodig kan het simulatiemodel worden aangepast om beter aan te sluiten op het lesprogramma van de school. Vooral voor het groepswerk kan meer tijd worden uitgetrokken dan dit model aanbeveelt.

Mogelijk tijdsschema Commissiebespr,

75 – 90 min

Algemene Verg.

45 – 75 min

Kies de onderwerpen Voor de simulatie dient u de onderwerpen te kiezen. Hierbij kunt u gebruik maken van de suggesties van EYP. Achtergrondmateriaal is beschikbaar voor alle onderwerpen om studenten te helpen bij het voorbereiden van discussies. Overige bruikbare materialen zijn onder meer publicaties van het Europees Parlement en de Europese Commissie. Alle commissieonderwerpen en materialen zijn beschikbaar op de projectwebsite en kunnen hier gedownload worden. Na het kiezen van een discussieonderwerpen voor elke groep, of commissie, dient u de achtergrondinformatie uit te delen aan elke leerling.

Aanvullende informatie Mocht enig onderdeel van de simulatie onduidelijk blijken gedurende de voorbereiding, of als u andere vragen heeft over de simulatie, neem dan contact op met EYP Nederland.

Nodig EYP uit op uw school EYP biedt de mogelijkheid om actieve EYP leden te vragen voor de organisatie van (delen van) de simulatie. Zorg ervoor dat u geruime tijd van te voren contact opneemt met EYP Nederland, zodat voldoende tijd beschikbaar is om het bezoek te voor te bereiden.

6

EYP PARLEMENTSSIMULATIE

— W W W . E U RO P A I N D E K L A S . N L

Voorafgaand aan de simulatie Instrueren van leerlingen

Voor de simulatie Neem 15 tot 30 minuten om leerlingen te instrueren over de simulatie, om groepen te vormen en om het materiaal uit te delen. Idealiter zouden de instructies ongeveer een week voor de eigenlijk simulatie plaats moeten vinden om de leerlingen voldoende voorbereidingstijd te gunnen.

Deel de leerlingen in groepen in Afhankelijk van de grootte van de klas, kunt u leerlingen indelen in groepen van vijf tot acht leerlingen. In de commissies discussiëren de studenten over één onderwerpen wat aan hen is toegewezen en schrijven ze samen aan de resolutie. Wij bevelen aan dat u de leerlingen willekeurig indeelt: het is goed als studenten aan het werk gaan met leerlingen waar ze normaal niet altijd mee samenwerken.

Achtergrondmateriaal Elke commissie krijgt een onderwerp. EYP heeft materiaal verzameld om studenten te helpen bij het voorbereiden van commissiewerk. Het materiaal dient te worden uitgedeeld aan de studenten, waneer de commissies worden gevormd. Bij voorkeur een week voor de simulatie.

Studenten dienen zich niet voor te bereiden in groepen, maar kunnen dit beter zelfstandig doen. Dit, zodat zij hun eigen mening kunnen vormen over de onderwerpen die ze vervolgens kunnen delen tijdens het commissiewerk. Om die reden is het goed om uit te leggen dat ze nog niet over de onderwerpen moet discussiëren, voordat het commissiewerk begint. Als u dat wilt, kunt u ook ander achtergrondmateriaal betrekken, zoals lesmateriaal, boeken en materiaal op internet.

EYP PARLEMENTSSIMULATIE

— W W W . E U RO P A I N D E K L A S . N L

Achtergrondmateriaal voor leerlingen Naast deze gids is ook achtergrondmateriaal voor elk commissieonderwerp beschikbaar.

Daarnaast is additionale informatie beschikbaar gesteld door onze partners. Voor de simulatie is het handig dit materiaal voor elke leerling te kopiëren. Voorts is het mogelijk om bij het Bureau Europees Parlement en de Vertegenwoordiging van de Europese Commissie in Den Haag informatie te bestellen. Dergelijke informatie is vaak kosteloos beschikbaar. Al het materiaal van EYP is in principe online beschikbaar.

Het aantal commissieonderwerpen varieert en wordt regelmatig actueel gehouden. Houd de projectwebsite op de hoogte!

7

Commissiebesprekingen I Aan de slag (10 min)

Commissiewerk Stappen van CB I

Opstarten

10 min

II

Introductie

20 min

III

Discussie

30-50 min

IV

Schrijven

10 min

Commissiewerk is de eerste stap van de simulatie en tevens de meest cruciale. Hiervoor dienen minimaal 60 tot 75 minuten voor uitgetrokken te worden, maar als het lesprogramma dit toestaat en de leerlingen hiervoor in zijn kan meer tijd worden gereserveerd.

De stappen van commissiewerk Tijdens het commissiewerk discussiëren de leerlingen over hun onderwerp en de problemen die hiermee gepaard gaan. Ze delen hun meningen en bekijken verschillende oplossingen voor het besproken probleem. Uiteindelijk werken ze dan aan een resolutie die de door de groep bedachte oplossingen bevat. Verderop in deze handleiding vindt u een modelresolutie.

Beginnen met de les – 10 minuten

Menselijke knoop Vraag de groepen om samen te komen op een plek met voldoende open ruimte, voorin of in de hoeken van het lokaal. De gang is daarbij natuurlijk ook een optie. Idealiter dienen alle groepen in dezelfde ruimte te passen.

Hoewel de leerlingen elkaar natuurlijk al kennen, is het goed om de les te starten met een snelle teambuild activiteit. Korte groepsactiviteiten laten leerlingen zien dat het hier niet om een gewone les gaat en stimuleert de wat meer onzekere leerlingen om betrokken te raken bij de groep. Op deze en een volgende pagina staan twee voorbeelden (‘Menselijke knoop’ en ‘De snelste bal’) om het commissiewerk mee te beginnen. Dit neemt eventuele nerveusiteit weg and helpt de groep om in de stemming te komen. Deze icebreaking spelletjes hoeven slechts kort te duren en horen niet langer dan tien minuten in beslag te nemen.

Vraag de groepen om schouder aan schouder een cirkel te vormen, hun ogen te sluiten en om met de rechterhand een vuist te maken. Vraag de leerlingen vervolgens om hun handen in het midden van de cirkel te houden en om iemand anders vuist beet te pakken met de linkerhand. De ogen dienen hierbij gesloten te blijven tot iedereen de handen van twee anderen vast houdt.

De leerlingen kunnen dan hun ogen openen. Het doel van dit spel is om de ontstane menselijke knoop te ontwarren zonder elkaars handen los te laten. Normaal gesproken duurt dit spel ongeveer tien minuten (afhankelijk van het aantal personen en de moeilijkheid van de ontstane knoop).

8

EYP PARLEMENTSSIMULATIE

— W W W . E U RO P A I N D E K L A S . N L

Commissiebesprekingen II Introductie (20 min)

In deze fase beginnen de leerlingen met het bediscussiëren van de onderwerpen. Om de concentratie van de verschillende groepen te bevorderen is het raadzaam om hen in verschillende ruimten te plaatsen. Hier kunnen bijvoorbeeld meerdere lokalen voor gebruikt worden.

Alle ruimtes dienen in ieder geval tafels en stoelen te hebben. Om een gelijke setting te creëeren is een cirkelformatie het handigst. Zo kunnen alle leden van de groep elkaar aankijken.

1. Brainstormen

Het kan voor de leerlingen moeilijk zijn om van start te gaan, zelfs als ze zich goed hebben voorbereid. Daarom is het goed de brainstormfase uit te leggen.

Brainstormen – 5 min Geef elke student twee tot vier velletjes papier (bijvoorbeeld Post-it ® notes). Vraag ze vervolgens om over hun onderwerp na te denken en op ieder papiertje een relevant woord of relevante woordgroep (maximaal drie woorden) te schrijven.

2. Uitleggen

Uitleggen – 5 min Wanneer de leerlingen klaar zijn met het opschrijven van hun ideeën is het tijd om te kijken wat ze bedacht hebben. Ze kunnen dan om beurten hun ideeën oplezen en uitleggen. Nadat ze klaar zijn is het praktisch om de papiertjes te verzamelen en op een groot vel papier te plakken of op de tafel te leggen. Als het goed is, zijn na drie of vier rondes alle ideeën gepresenteerd. Sommige steekwoorden worden vaker genoemd, dit is normaal en niets om u druk over te maken.

3. Groeperen

Groeperen – 5 min Als alle ideeën zijn uitgesproken is het tijd om deze te groeperen. De commissie kan dan gelijkwaardige ideeën tot één terugbrengen en de rest in een beperkt aantal groepen of categoriën organiseren. Mogelijke categoriën zijn geld, religie, mensenrechten, en overig – dit hangt natuurlijk af van het onderwerp wat besproken wordt. Drie tot vijf groepen is echter ruim voldoende. Als de commissie op dit moment ziet dat er een onderwerp ontbreekt kan dit worden toegevoegd aan de lijst. Na dat deze fase is afgerond moet dit echter niet meer gebeuren om de discussies in de hand te kunnen houden.

4. Plan opzetten

Plan opzetten – 5 min De commissies bepalen dan hun agenda: welke groep wordt eerst besproken en hoeveel tijd wordt er voor elke groep uitgetrokken. Een schema is hierbij optimaal en voorkomt tijdsnood aan het einde van de les.

EYP PARLEMENTSSIMULATIE

— W W W . E U RO P A I N D E K L A S . N L

9

Commissiebesprekingen

III&IV Discussie&Schrijven (30-50min)

Overzicht Tijdens commissiewerk discussiëren studenten over hun onderwerp volgens de eerder opgestelde agenda. Uit de praktijk blijkt dat groepen geneigd zijn om elke groep afzonderlijk te bespreken en één idee tegelijkertijd te bespreken.

Het doel van deze stap is om problemen te identificeren en problemen gerelateerd aan het onderwerp te benoemen. Uiteindelijk dienen oplossingen gevonden te worden waar de hele groep zich in kan vinden.

Unanimiteit Eén van de basisprincipes van de EYP methodologie is consensus binnen de commissie.

Unanimiteit Eén van de basis principes van de EYP methodologie is een consensusgerichte werkwijze. De commissie stemt niet over zaken, maar dient in plaats daarvan beslissingen nemen waar de hele commissie zich in kan vinden. De gedachte is dat als zeven tot tien personen niet in staat zijn om een gezamenlijke resolutie op te stellen, dat deze resolutie anderen dan ook niet zal overtuigen.

Een resolutie?

Het resultaat van het groepswerk is een resolutie (een model vindt u verderop in deze gids). Een resolutie is kortgezegd een lijst uitspraken die de door de commissie geidentificeerde problemen samenvat en hiervoor oplossingen aandraagt. Daarbij is er meestal één oplossing voor elk genoemd probleem. Het verdient aanbeveling als leerlingen aantekeningen bijhouden tijdens de disucussie en overeengekomen zaken opschrijven in een bepaald “collectief geheugen”, bijvoorbeeld op een groot vel papier. Op deze manier kan onenigheid aan het eind van de discussies voorkomen worden.

Schrijven van de resolutie Aan het eind van de discussies verzamelen de commissies de problemen en oplossingen op een resolutieformulier. Zowel de problemen en oplossingen dienen zo precies en helder mogelijk worden opgeschreven, bij voorkeur in enkele volzinnen. Een leeg resolutieformulier is bij de projectmaterialen te vinden.

Verdelen van de rollen Als de resolutie af is kunnen de leerlingen gaan nadenken over een strategie voor de Algemene Vergadering. De verschillende rollen en de procedure tijdens de Algemene Vergadering vindt u verderop in deze handleiding.

10

EYP PARLEMENTSSIMULATIE

— W W W . E U RO P A I N D E K L A S . N L

Commissie besprekingen De rol van de docent

De rol van de docent Het doel van het commissiewerk is om oplossingen te vinden voor de bediscussieerde problemen en om concrete actievoorstellen te doen om deze te realiseren. Normaal gesproken doen commissies dit zelfstandig, omdat ze het uiteindelijke doel (het schrijven van de resolutie) al weten. Echter, het is belangrijk dat de docent het groepswerk nauwgezet volgt en de leerlingen zo nodig herinnert aan de noodzaak om overeengekomen zaken op te schrijven.

Consensus

De Snelste Bal

De laatste momenten van de discussie leveren meestal de meest verhitte onenigheid op en de noodzaak voor overeenstemming bereikt dan een hoogtepunt. Kernprincipe is dat de resolutie een acurate reflectie is van de mening van de hele commissie: de volledige groep moet erachter staan. Het is dan ook essentieel dat u zelf geen kant kiest tijdens een mogelijk conflict: de enige manier om te helpen is het aandragen van feiten die kunnen helpen bij de meningsvorming.

Sommige manieren van conflictoplossing worden later gepresenteerd.

Het faciliteren van de groep De leraar speelt een belangrijke rol tijdens de groepsdiscussies, maar te veel inmenging dient voorkomen te worden. Volg de discussies nauwgezet en stuur alleen bij als de leerlingen blijven hangen in bijzaken. U zou ook onzekere en stille leerlingen kunnen stimuleren door hen om hun mening te vragen. U bent als het ware de onpartijdig voorzitter en observator van de commissies.

EYP PARLEMENTSSIMULATIE

— W W W . E U RO P A I N D E K L A S . N L

Het idee van dit spel is eenvoudig: de taak van de groep is om een bal zo snel mogelijk van één groepslid naar het volgende groepslid te verplaatsen. Bovendien moet de bal iedere leerling ten minste één keer aanraken. U kunt de klas bijvoorbeeld in tweeën delen en hen tien minuten geven om een oplossing voor dit probleem te bedenken. Na tien minuten laten de groepen dan hun oplossingen zien terwijl u de tijd opneemt. Na het spel is het natuurlijk tijd voor meer uitdagende problemen!

11

Algemene Vergadering Overzicht

Overzicht Tijdens EYP sessies wordt over de groeps- (commissie)resoluties gediscussieerd tijdens een Algemene Vergadering die wel twee volle dagen kan duren. In deze simulatie wordt aanbevolen om voor dit onderdeel minstens één les uit te trekken. De noodzakelijke tijd hangt natuurlijk af van de hoeveelheid groepen waarin de klas(sen) is opgedeeld. De discussie over één resolutie dient minstens 15 minuten te duren. Het doel van de Algemene Vergadering is het met de hele klas bespreken van al de resoluties: de resoluties komen één voor één aanbod volgens de hieronder beschreven procedure.

Spreekrecht Spreekrecht tijdens de Algemene Vergadering wordt toegekend door de voorzitter. Commissies die wat willen zeggen houden een papier omhoog met hun commissienaam en wachten tot de voorzitter hen vraagt te spreken.

Een verworpen resolutie Het is belangrijk dat de leerlingen begrijpen dat een verworpen resolutie niet per se een slechte is. Dit kan natuurlijk ook duiden op creativiteit en slimme controversiele ideeën.

12

Voorbereidingen Idealiter ontvangt elke leerling vooraf een kopie van alle resoluties.

Op deze manier hebben studenten genoeg tijd om de verdediging van hun eigen commissieresolutie voor te bereiden en om aandacht te besteden aan het werk van andere groepen. Voorafgaand aan de Algemene Vergadering moeten de commissies bepalen wie de resolutie presenteert en wie de verdedigingstoespraak houdt.

De leraar zit over het algemeen de Algemene Vergadering voor. Dit kan echter ook een leerling zijn die eerder heeft meegedaan aan een simulatie of een Nederlandse sessie van het EYP. De voorzitter modereert de discussie en zorgt dat het tijdsschema wordt nageleefd.

Als de discussie vroegtijdig inzakt kan de leraar natuurlijk stimulerende vragen stellen. De commissie die de eigen resolutie verdedigt beantwoord vragen en reageert op opmerkingen van andere deelnemers. Zo kunnen de leerlingen hun mening vormen over de aangedragen oplossingen en hun stem bepalen. Na elke discussie wordt er gestemd. Tijdens het maken van punten in de Algemene Vergadering moeten leerlingen gaan staan op hun plaats. Bij het maken van een toespraak wordt van hen verwacht dat ze voor de klas gaan staan.

EYP PARLEMENTSSIMULATIE

— W W W . E U RO P A I N D E K L A S . N L

Algemene Vergadering Procedure

Presenteren van de resolutie – 2 min Een lid van de verdedigende commissie leest het onderwerp en de verschillende uitspraken van de resolutie voor.

Verdedigingstoespraak – 2 min Een lid van de verdedigende commissie houdt een verdedigingstoespraak. Het doel van de toespraak is om de resolutie te presenteren aan de andere commissies, om uit te leggen waarom de commissie voor bepaalde oplossingen heeft gekozen en om andere groepen te overtuigen van de kwaliteit ervan.

1. Presenteren

Open debat – 15 min Tijdens open debat kunnen de leden van andere commissies vragen stellen en opmerkingen maken over de resolutie die wordt besproken. Afhankelijk van de lengte en complexiteit van de vragen en de activiteit van de leerlingen kan de voorzitter meerdere opmerkingen toestaan alvorens terug te keren naar de verdedigende commissie.

Het doel van het open debat is niet enkel een vraag en antwoord sessie, maar dient te leiden tot stevig debat.

2. Verdedigingstoespraak

Stemmen – 3 min Na de bovenstaande fases stemmen leerlingen over het aannemen of verwerpen van de resolutie. Elke student kan voor of tegen stemmen, of zich onthouden van stemming. Studenten dienen gestimuleerd te worden om hun eigen meningen te vormen en zich bij voorkeur niet te onthouden van stemming. Eerst worden de stemmen in elke commissie verzameld, waarna één vertegenwoordiger van de commissie vertelt hoe de commissie heeft gestemd. De stemmen worden geteld en als een meerderheid voor is, is de resolutie aangenomen. Anders wordt deze verworpen. Belangrijk is wederom dat de leerlingen begrijpen dat het verwerpen van een resolutie niet direct iets zegt over de kwaliteit ervan.

3. Open debat

4. Stemmen

EYP PARLEMENTSSIMULATIE

— W W W . E U RO P A I N D E K L A S . N L

13

De resolutie

Voorbeeldresolutie

Utrecht 16.03.2009

Commissieinformatie Naam van de school, naam van de commissieleden en informatie over het onderwerp.

EUROPEAN YOUTH PARLIAMENT MOTIE VOOR EEN RESOLUTIE Naan van de school:

School van Europa

Leden van de oommissie:

Sonja Spanje, Olivier Oostenrijk, Fatma Finland, Peter Polen

Commissie onderwerp:

Landbouw subsidies - heeft Europa ze nog nodig?

Introductie (problemen): Introductie De introductie beschrijft de huidige situatie en de problemen rondom het commissieonderwerp.

Intro A.

Het belang van landbouw varieert per lidstaat: zeker in de nieuwe lidsta ten is dit nog een belangrijk onderdeel van de werkgelegenheid.

Intro B.

Ontwikkelingslanden kunnen hun goederen niet exporteren naar Europa vanwege hoge importtarieven en toeslagen: dit leidt tot problemen bij hun ontwikkeling.

Intro C.

Landbouw is onderdeel van de cultuur van veel Europese landen en nood zakelijk in tijdens van schaarste.

Voorstellen: Voorstellen De voorstellen beschrijven hoe de commissie de status quo gaat verbeteren en hoe de genoemde problemen aangepakt zullen worden.

Voorstel 1. De Europese Unie (EU) moet ook in de toekomst een gezamenlijk land bouwbeleid hebben, maar lidstaten mogen ook zelfstandig subsidies uitde len.

Voorstel 2. De EU moet subsidies en tarieven verlagen om de gezamenlijke markt te openen voor producten uit ontwikkelingslanden.

Voorstel 3. Echter, de EU moet landbouw te allen tijde in stand houden en modernise ring van de sector bevorderen door middel van invoering van organische landbouw en het aanmoedigen van landelijk toerisme.

Download een resolutieformulier Een leeg resolutieformulier is beschikbaar op: www.europaindeklas.nl

14

EYP PARLEMENTSSIMULATIE

— W W W . E U RO P A I N D E K L A S . N L

Wat te doen wanneer...?

Tips

…er een conflict is ontstaan?

Soms hebben leerlingen zeer uitgesproken meningen over de onderwerpen en onstaan er conflicten. In dergelijke situaties kunt u leerlingen erop wijzen dat ze werken naar een eindresultaat waar ze allemaal achter moeten kunnen staan. Als het onmogelijk is om een compromis te bereiken over een bepaald vraagstuk kan het goed zijn om deze vraag (tijdelijk) te parkeren en verder te gaan met andere, wellicht makkelijkere, vraagstukken.

…de discussie vastloopt?

Als leerlingen geconfronteerd worden met een moeilijk vraagstuk kan de discussie vastlopen: het onderwerp lijkt misschien te breed of te ingewikkeld. De beste manier om dit soort situaties te ontwijken is goede voorbereiding. Een goede brainstormsessie kan ook helpen en een duidelijke afbakening van het probleem aan het begin voorkomt latere problemen. Als de agenda en de discussiethema’s helder voorbereid zijn kan verder worden gegaan met een ander onderwerp. Als er tijd voor is kan dan later naar dit moeilijke onderwerp worden teruggekeerd. U kunt ook de brainstormstap herhalen als het erop lijkt dat de commissie door alle ideeën heen is. Echter, meestal zijn er meer ideeën dan dat er tijd is om ze te bespreken.

…resoluties geschreven moeten worden?

Aan het eind van de discussie gaan de commissies oplossingen in een resolutie verwerken. Dit kan lastig zijn als leerlingen onenigheid hebben over kleine details. Om dergelijke problemen te voorkomen kunnen overeengekomen zaken het beste tijdens de discussie worden opgeschreven. Op deze manier is het enige wat na de discussies nog rest, het formuleren van de resolutieuitspraken. Als de leerlingen in tijdsnood komen of onenigheid hebben over hoe de oplossingen het best te formuleren, dan kunt u de groepen in tweetallen indelen om het geheel te versnellen. Uiteindelijk kunnen de groepen dan weer samen komen om elke uitspraak te bespreken en vast te stellen. Het is belangrijk om te onthouden dat elke uitspraak de steun nodig heeft van alle commissieleden: ieder lid moet deze immers kunnen verdedigen.

EYP PARLEMENTSSIMULATIE

— W W W . E U RO P A I N D E K L A S . N L

15

After the Simulation Feedback

Het is altijd handig om leerlingen na de simulatie of tijdens de volgende les om feedback te vragen. Het betreft immers niet alleen feedback over de simulatie maar ook zelfevaliate en discussie over wat geslaagd en minder geslaagd was. Hieronder staan enkele vragen voor een korte feedbackdiscussie.

Feedback vragen Hebben de discussies iets veranderd ten aanzien van jouw kennis over de EU? Was het makkelijk om je meningen te verdedigen?

Werd je boos? Zo ja, wat was daar de oorzaak van?

Op welke manieren was de parlementssimulatie nuttig?

Feedbackformulier U kunt een feedbackformulier invullen op de programmawebsite: www.europaindeklas.nl.

Wat je commissieonderwerp interessant – en was het eenvoudig of moeilijk?

Is er iets in de simulatie waar je niet gelukkig mee bent?

Resoluties en feedback van de docent Wij vragen u om een feedbackformulier in te vullen op de projectwebsite en ons de resoluties te sturen via de post of via email. Dit helpt ons om de simulatie te verbeteren en laat ons weten wie het materiaal heeft gebruikt. Een selectie van de resoluties wordt ook online gezet: uw leerlingen willen hun werk natuurlijk ook graag gepubliceerd zien!

Feedbackformulier Een feedbackforumulier staat op de website: www.europaindeklas.nl.

16

EYP PARLEMENTSSIMULATIE

— W W W . E U RO P A I N D E K L A S . N L

The Programme

EYP Parliament Simulation Programme

EYP Parlementssimulatie Programma Dit materiaal is vervaardigd als onderdeel van het Parlementssimulatie programma zoals gecoordineerd door EYP Finland. Momenteel wordt het programma in andere Europese landen opgezet en wordt al het materiaal vertaald. De grootste doelgroep voor de parlementssimulatie zijn jongeren die momenteel op de middelbare school zitten. Echter, het materiaal en de ontwikkelde methodes zijn te gebruiken door zowel jongere leerlingen als door volwassenen. In Finland zijn al parlementssimulaties gehouden voor basisschoolleerlingen, universitaire studenten, leraren en andere volwassenen. U kunt het programma volgen en overige materialen downloaden op www.europaindeklas.nl.

Contact

EYP in 2008

Mark Brakel Programma Coordinator Nederland EYP Parlementssimulatie Programma Postbus 81044 3508 BA Utrecht

In 2008 bereikten de 32 Nationale Committees van het EYP meer dan 20.000 jongeren. Meer informatie over het EYP is beschikbaar op www.eyp.nl / www.eypej.org of de programmawebsite: www.europaindeklas.nl.

Nederland mark.brakel@eyp.nl www.europaindeklas.nl Zie ook: www.eyp.nl en www.eypej.org.

EYP PARLEMENTSSIMULATIE

— W W W . E U RO P A I N D E K L A S . N L

17

European Youth Parliament Wat wij doen

Internationaal Het European Youth Parliament (EYP) / Europees Jeugd Parlement (EJP), opgericht in 1987, is een unieke organisatie gericht op jongeren uit heel Europa, die aangemoedigd worden om hun mening te verwoorden en de toekomst van hun continent mede te bepalen. EYP streeft de promotie van de Europese dimensie in onderwijs na en geeft jongeren in de leeftijdscategorie 16 tot 22 jaar de mogelijkheid om deel te nemen aan een praktische, positieve leerervaring. Omdat jongeren de burgers van de toekomst zijn, moedigt EYP hen aan om zich bewust te worden van de diversiteit aan mensen en culturen die Europa kenmerkt, deze verschillen te respecteren en tegelijkertijd samen te werken voor het algemeen belang. EYP geeft jongeren de mogelijkheid hun eigen mening uiten, zonder politieke bijbedoelingen en zonder daarbij in een rollenspel te vallen. Scholieren worden aangemoedigd om zich in de actualiteit te verdiepen, te leren werken met democratische besluitvorming en persoonlijk initiatief te tonen.

Door middel van conferenties en andere evenementen zoals essay contests,informatiecampagnes en publicaties bereikt EYP jaarlijks 20 000 Europese jongeren. In elk land is er een nationale EYPorganisatie (‘National Committee’), met op het moment een totaal van tweeëndertig deelnemende landen. Op nationaal gebied coördineren de Nationale Comités de EYP-activiteiten en selecteren ze afgevaardigden voor internationale evenementen, zoals The 1st North Sea Regional Forum.

Deze tweeëndertig landen worden overkoepeld door de EYP/Heinz Schwarzkopff Foundation, verantwoordelijk voor de internationale coördinatie van EYP. Stichting Europees Jeugd Parlement Nederland

18

EYP PARLEMENTSSIMULATIE

— W W W . E U RO P A I N D E K L A S . N L

The Programme

EYP Parliament Simulation Programme

is het Nederlandse Nationaal Comité van het EYP. Internationaal opereert EYP onder het beschermheerschap van Hans-Gert Pöttering, voorzitter van het Europees Parlement en Terry Davis, secretaris-generaal van de Raad van Europa. De voorzitter van de Europese Commissie, José Manuel Barosso, is lid van het Comité van Aanbeveling.

Stichting EJP Nederland In 1998 werd de Stichting Europees Jeugd Parlement Nederland opgericht. In een aantal jaren heeft de organisatie een stormachtige groei doorgemaakt: van kleinschalige activiteiten naar drie jaarlijkse conferenties, waarbij enkele honderden Nederlandse scholieren bereikt worden.

De meest prominente onderdelen van Stichting Europees Jeugdparlement Nederland zijn de jaarlijkse Preliminary Rounds en de National Conference, waarbij door middel van een selectieprocedure delegaties worden uitgekozen om Nederland te vertegenwoordigen bij internationale sessies van EYP. Scholen uit heel Nederland doen hier aan mee en komen zo in aanraking met wat EYP voor hen kan betekenen.

Een ‘echte’ sessie Een sessie van het European Youth Parliament bestaat uit drie onderdelen, namelijk teambuilding, committee work en general assembly. In de Nederlandse voorrondes is hoofdzakelijk aandacht voor teambuilding en general assembly, waarna het echte committee work pas in de finale wordt geïntroduceerd. Teambuilding is bij het EYP zeer intensief en loopt uiteen van meer fysieke tot probleemoplossende onderdelen. Dit is cruciaal voor het succes van de sessie en zorgt ervoor dat scholieren van verschillende scholen (en later landen) goed met elkaar mengen. Commissiewerk vervolgens is het in kleinere groepen (van ongeveer twaalf scholieren) werken aan antwoorden op een bepaalde vraag. De vragen betreffen de huidige politieke onderwerpen van Europa en de antwoorden worden in de vorm van resoluties uitgewerkt. Uiteindelijk vindt de Algemene Vegadering plaats waar de resoluties plenair bediscussieerd worden. Na discussie wordt er gestemd.

Deelnemen?

Wilt u na een parlementssimulatie op een eigen school ook deelnemen aan de EYP competitie? Stuur dan een email naar info@eyp. nl of kijk op www.eyp.nl. Let wel: de simulaties zijn een initiatief om meer leerlingen te bereiken en worden over het algemeen in het Nederlands gehouden. De fomele competitie is in het Engels.

EYP PARLEMENTSSIMULATIE

— W W W . E U RO P A I N D E K L A S . N L

19

www.eyp.nl www.europaindeklas.nl