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俄罗斯驻华大使 拉佐夫接受 《透视俄罗斯》 专访
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ITAR-TASS
本专刊为《环球时报》专刊，内容由《俄罗斯报》提供
人权问题阻碍交往
2013年 2月 2日
普奥对话将更尖锐
星期六
本期专刊导读
俄美关系“重启”到尽头
●索契冬奥会火炬或将进太空。 索契冬奥会的筹备工作又向前迈进了 重要一步。冬奥会火炬接力将是奥林 匹克运动史上规模最大一次。__B2
俄罗斯“纽带”新闻网记者 安东·克柳奇金
●俄专家担忧朝鲜半岛局势将恶化。 本月，朝鲜领导人金正恩宣布将重启 核试验。平壤此举引发国际社会的高 度关注。 __B3 ●七成俄罗斯人反对新禁烟法案。 俄罗斯力图打造无烟社会，民众多数 赞同局部限制。__B4 ●“向东还是向西？”俄经济界对一 体化方向问题意见不一。一月中旬， 俄有关人士讨论了俄应当优先同谁发 展商务关系的问题。__B6 ●2013年，俄罗斯外交向东看 。 俄罗斯将面临一系列外交难题。 首先，迫切需要解决的问题是进入亚 洲油气市场。__B7
AFP/EASTNEWS
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俄罗斯近期很难成为美国对外政策的主要方向，因此奥巴马的批评者将不能再指责他迎合普京。
© RIA NOVOSTI
关系新的“刺激因素”，而美方“无耻 地利用个人悲剧”来惩罚俄罗斯。俄方 必须对此做出回应，“因为国家关系中 存在既定的原则”。同时，曾经对收养 禁令表示反对的俄外长指出，新一届 奥巴马政府“将会从痛苦经历中吸取教 训，并按照双方约定的原则行事，即以 相互尊重、平等互利和互不干涉内政为 基础。”俄罗斯总统新闻发言人德米特 里·佩斯科夫（Dmitry Peskov）表示， 俄罗斯不可能单方面建立友好的伙伴关 系，因为“探戈舞要由两个人来跳”。 然而，不排除美国会接受俄方建议的 可能性。事实上，即使没有人权问题， 俄美两国关系中也存在诸多其他问题， 特别是叙利亚问题和北约东扩问题。因 此，很显然，《马格尼茨基法案》将在 不久的将来取代《杰克逊-瓦尼克修正 案》继续发挥作用。两国政府也将继续 着手推进裁减军备的艰苦谈判，而两国 关系则将会逐渐冷淡。俄罗斯政治评论 家尼古拉·兹洛宾（Nikolay Zlobin）认 为：“目前缺乏改善俄美关系的理由。 早已不存在任何理由了。” 在今年内，俄罗斯不太可能成为美 国对外政策的优先方向。因此，奥巴马 的批评者们将无法继续指责其迎合俄罗 斯领导人。此外，随着《马格尼茨基法 案》的通过，美国总统的境况相比大选 前有了很大的改善。当然，奥巴马政府 不可能与克里姆林宫发生直接对抗，但 其与普京打交道时将不再回避任何尖锐 问题。这更加容易让人相信，“重启” 政策已经彻底失败。从某种意义上说， 该政策的确已经失败，而俄美关系再次 会回到老路上去。▲
在汉堡郊区，十二个欧洲国家正在建 设世界上功率最大的激光装置 —— 欧洲XFEL激光装置。俄罗斯和德国采 取紧急行动，使项目得以走出危机。
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发展工作小组的活动，哪怕只是为了不 给本国纳税人丢脸。更何况，奥巴马签 署《马格尼茨基法案》进一步加剧了克 里姆林宫的反美言论。为了对美方的行 动予以回应，俄罗斯国家杜马“非针对 性”地通过了禁止美国公民收养俄罗斯 孤儿的法案。关于《马格尼茨基法案》 的情况显然已陷入僵局，这对俄美两国 在人权和与俄罗斯反对派毫不相关的其 他领域关系发展上构成威胁，而两国对 话大门很有可能就此关闭。 曾被视为奥巴马对俄关系发展主要成 就之一的“重启”政策从最初就饱受其 政治对手诟病。莫斯科在试图寻找解决 方案的同时，也希望华盛顿能够接纳自 己的建议。今年1月，俄罗斯外交部长谢 尔盖·拉夫罗夫（Sergey Lavrov）在总结 2012年外交工作时提出，希望美方抛开 人权问题，专注与俄罗斯在安全问题上 开展合作，例如抵制伊斯兰极端主义的 全球扩张、北约东扩、建立反导防御体 系（拉夫罗夫认为该问题是俄美关系发 展主要障碍）等。“俄美两国在各个层 面的协作氛围已发生改变。两国建立起 总统委员会，签署了削减战略性进攻武 器的新条约，批准了曾被美国参议院长 期束之高阁但对两国企业有利的和平利 用核能合作协议（《1-2-3协议》），以 及签署简化签证手续等协议”。回答有 关“重启”政策是否走到尽头问题时， 他称，重启不会永远持续下去，“如果 把这个当做电脑术语理解，那么永远重 启意味着系统崩溃，也就是死机。” 同时，拉夫罗夫在新闻发布会上就 俄罗斯有关《马格尼茨基法案》的立场 进行了澄清。他认为，该法案成为两国
“没有不可战胜的运动员，只有永远 被人铭记的运动员。我一直梦想成为 后者。”艺术体操运动员卡纳耶娃 憧憬地说道。
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美
国在2013年1月底召回其驻俄美公 民社会发展联合工作组代表，并指 出这是对俄罗斯政府近来行动的抗议。 克里姆林宫对此表示遗憾，认为俄美之 间将失去重要的对话平台，但并未对此 感到特别不安。俄罗斯政府似乎已经默 认“重启”对美关系政策正走向尽头。 2009年，根据时任俄罗斯总统德米 特里·梅德韦杰夫和美国总统巴拉克· 奥巴马的决议，两国成立了双边总统委 员会，并分为不同工作组协调俄美各 领域合作，发展公民社会工作组即为其 中之一。尽管公民权利很难成为改善两 国关系的基础，但与总统委员会一样， 该工作组被视为俄美关系“重启”的象 征。工作组成立后，克里姆林宫“思想 家”弗拉基米尔·苏尔科夫（Vladimir Surkov）曾担任联合主席一职，但该工作 组很快便受到来自俄罗斯官员和人权活 动人士的批评。 2012年，“重启”进程遭遇难以克服 的困难，特别是在意识形态领域。很明 显，尽管俄美两国领导人互有好感（体 现在俄罗斯成功加入世贸组织、美国废 除《杰克逊–瓦尼克修正案》以及俄罗 斯允许将乌里扬诺夫斯克作为北约中转 站等），但华盛顿无法忽视俄罗斯反政 府情绪的增长。现实情况的确如此。随 着俄政府加强对街头抗议活动的控制， 许多反对派领导人遭到逮捕，或正接受 调查。美国对此表示关注，并呼吁俄方 尊重人权，但却遭到俄罗斯政界精英齐 声驳斥并谴责其煽动革命。最终，莫斯 科方面全面取缔了非商业组织美国国际 开发署（USAID）在俄罗斯的活动。 美方别无选择，只得停止公民社会
2013年伊始，“北风之神”级核潜艇 首舰正式开始服役。首舰以莫斯科大 公尤里·多尔戈鲁基的名字命名。