透视俄罗斯

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《透视俄罗斯》 专访中国戏剧 导演孟京辉。

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www.tsrus.cn 本专刊为《环球时报》专刊,内容由《俄罗斯报》提供

2013年 4月 27日

保持独立平衡发展 发挥地区关键作用

本期专刊导读

中美亚太竞争格局下 俄罗斯如何定位自身角色

●普京2.0,开局首年不容易。由于没 有取得显著的经济成就,如今的普京 正试图以保守价值观为基础巩固民众 对自己的支持。__B3 ●俄倡导建立朝韩俄中经济特区。在 远东地区建立互信经济特区或将可以 促使有关各方重新回到六方会谈谈判 桌前。 __B4

《透视俄罗斯》记者 阿列克谢·多林斯基

●俄方热盼中国资本。俄罗斯第一副 总理舒瓦洛夫参加了在北京举行的俄 罗斯—中国投资论坛。__B5 ●金砖国家已成为全球合作新模式。 金砖国家系列会议是在俄倡议下成立 于2006年的多国论坛,如今已成为世 界政治中的重要因素之一。__B6 ●俄罗斯将深入参与亚太事务。赴北 京上任前夕,俄罗斯新任驻华大使安 德烈·杰尼索夫接受了《透视俄罗 斯》记者的独家专访。__B7

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着破坏对华经济及睦邻友好关系的风险 加入日韩联盟,但也不会成为中国的小 伙伴。” 奥巴马政府专注于建立一个与现有 安全协议相类似的经济联盟。跨太平洋 战略经济伙伴关系协议(TPP)是美国在 亚太地区推行的一项自由贸易协定。美 国在2011年担任亚太经济合作论坛主席 国期间,TPP成为其国家外交政策的优先 方向之一。哈佛大学肯尼迪学院贝尔弗 中心国际安全项目研究员基·科加(Key Koga)表示:“美国发起TPP的目的旨 在该地区乃至更大范围内创建某种全球 经济规则。”在2013年2月发表的国情咨 文中,奥巴马总统谈到“与欧盟全面建 立跨大西洋贸易和投资伙伴关系”,以 配合未来以美国为中心的亚太自由贸易 区。 TPP谈判被广泛认为是能够替代促进 地区经济发展的中国与“东盟+6”一体 化项目。“自20世纪90年代以来,中国 一直参与一些东亚多边论坛,如东盟地 区论坛(ARF)、‘东盟+3’、‘东盟 +1’、东亚峰会以及东盟国防部长会议 等。这些举动旨在提升中国平衡美国影 响力的能力,并安抚对中国崛起感到担 忧的国家”,科加博士指出,“俄罗斯 的东亚政策缺乏连贯性。尽管俄罗斯表 示会采取‘再平衡’或‘万向轴’的政

策,但能与美国维持这种政策到何种程 度目前尚不可知”。俄罗斯一直倾向于 支持“东盟+6”的模式与TPP进行对抗, 但并不急于明确表示将参与哪一方。莫 斯科国际关系学院东盟中心主任维克 多·苏姆斯基(Victor Sumsky)表示:“ 支持TPP对俄罗斯没有明显益处,但其消 极影响却很显著,对华关系会出现不必 要的复杂化情况。” 萨弗兰切克认为,对俄罗斯来 说,考虑在经济联盟中的立场还言之过 早。“除表面情况外,俄罗斯还有很大 的可选择余地。例如,有可能不会形成 跨大西洋伙伴关系协议,因为欧洲人很 清楚,与欧盟相比,美国天然气价格低 2-3倍,达成协议后美国公司将获得极大 的竞争优势。” 在合作伙伴、政策和地区重大事 务中保持平衡的做法往往被视为俄罗斯 外交政策缺乏诚意的表现。然而,就亚 太和全球战略而言,存在一定程度的矛 盾可能将有助于避免该地区建立冷战风 格联盟。苏姆斯基表示:“鉴于对自身 经济发展的考虑,相比于地区局势的激 化,俄罗斯对该地区不断发展的现状更 感兴趣。”与中美两国相比,俄罗斯的 经济和常规军事力量相对逊色,但如果 在亚太地区推行软实力,那么这个国家 依然是重要的参与者。▲

按照俄罗斯国防部的计划,至2017 年,俄军队中合同制兵数量将达到 42.5万人,这一数字几乎占按兵役制 度所招募到士兵总量的2/3。

ITAR-TASS

俄罗斯不愿意加入任何安全联盟,以保持其独立的国际地位。

GETTY IMAGES/FOTOBANK

欧亚经济委员会贸易部长安德列·斯 列普涅夫:“我们近期的目标是在3 年内建立欧亚经济联盟。”

苏联时期曾非常认真地看待飞碟。克 格勃特殊部门分析和收集有关非自然 现象的所有信息。军事专家甚至曾学 会“召唤”飞碟并与之进行交流。

© RIA NOVOSTI

美国国务院国情咨文和俄罗斯新外 交政策理念于2月相继发表之后, 中国于4月发布国防白皮书,对2013年前 4月的系列重大外交政策和国防公告进行 了梳理。如今,亚太地区日益增强的经 济、政治和潜在军事竞争正在成为全球 政治的核心。如果俄罗斯能够成功制定 针对该地区的政策,那么将可以在世界 政治架构中发挥关键性作用。 中国在过去几十年取得的经济成就 早已得到全世界的普遍认可。如果目前 的趋势能够继续持续下去,这一排名世 界首位的人口大国和出口大国将在明年 迅速成为世界上最大的进口国,并于2020 年前成为GDP最高的经济体和最大的消 费市场。与此同时,北京在2013年4月宣 布将继续发展武装力量,以“与中国的 国际地位相匹配,并满足自身安全和发 展利益的需要”,这引起国际社会的高 度关注。 俄罗斯国际事务专家再次开始思考 莫斯科在全球权力结构中所扮演的角色 问题,毕竟中美竞争预计还将持续数十 年时间。2010年,美国发布《四年防务 评估报告》,并在开篇就承认了中国的 崛起和不断变化的全球形势。该报告指 出:“中国正在发展和部署大量先进中 程弹道导弹和巡航导弹,配备有先进武 器的新型攻击潜艇以及越来越强大的远 程防空系统,强化电子战和网络攻击能 力,并研制先进战斗机和反太空武器系 统。”然而,俄罗斯对于中国日益增长 的军事实力有着更全面的看法。俄罗斯 外交学院当代国际问题研究所副所长伊 万·萨弗兰切克(Ivan Safranchuk)表 示:“对中国而言,最有可能与美国的 盟国发生冲突及面对美国的武器,这就 是中国的现状。因此,他们必须思考如 何为此做好准备。” 自2010年发表《四年防务评估报 告》以来,美国开始恢复与盟国的关 系,以平衡中国已拥有和潜在的实力。 美国的北半球联盟主要依靠两大支柱, 即位于大西洋地区的北约组织,以及与 日本、韩国和菲律宾等国签署的亚太地 区双边安全协议。自二战以来,俄罗斯 一直没有参与美国的军事同盟,但也不 愿意加入其它大国的安全协议。俄罗斯 外交政策的理念表明,它将自己设定为 多极化世界中的独立一级,在八国集团 中与西方强国地位平等,而在金砖国家 和上海合作组织中也与中国保持相同的 地位。据俄罗斯国家杜马国际事务委员 会项目负责人伊万·吉莫弗耶夫(Ivan Timofeev)称:“俄罗斯无意加入中美竞 争中的任何一方,将来可能也不会,除 非在万不得已的情况下。莫斯科不会冒

星期六


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