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俄白钾肥公司或再联盟。钾肥大战似已告终，中国处于利好地位

www.tsrus.cn 本专刊为《环球时报》专刊，内容由《俄罗斯报》提供

2013年 10月 26日

深入研究苏联历史走出独特发展道路

中国不会重蹈苏联覆辙《透视俄罗斯》记者欧阳蕾

十

本期专刊导读 ●俄总理访华促能源同盟。两国总理出席了在人民大会堂举行的21个双边合作文件的签字仪式，其中四个最重要的都与能源有关。__B2 ●走进莫斯科骚乱区探寻移民飞地真相。莫斯科南部比留廖沃区举行集会并引发骚乱。为何民众的愤怒在此处爆发？ __B3 ●走进俄中合建江苏田湾核电站。10 月18日俄中专家们参与了田湾核电站 4号机组浇筑仪式。__B4 ●俄对华粮食出口潜力大。俄中两国本可以通过增加农产品贸易大幅扩大双边贸易规模，但现行的植物检疫禁令制约了这一发展趋势。__B5

REUTERS

月初，由中国中央编译局与人民出版社合作编撰的9卷本《苏联史》第一批5卷在中国出版发行，分别为：第一卷《俄国革命》、第三卷《新经济政策的俄国》、第四卷《斯大林模式的形成》、第八卷《勃列日涅夫的十八年》、第九卷《戈尔巴乔夫改革时期》。丛书展现了能引起中国精英阶层兴趣的苏联各个历史时期。如何才能不重演“老大哥”的悲惨命运？这已成为许多中国人经常提出的问题。俄科学院远东研究所所长米哈伊尔·季塔连科表示：“江泽民同志当选总书记后，指示中国社科院集中主要精力研究苏联解体经验。过去30年有关论著被大量发表。中国正努力寻找一种方法，既可以避免重蹈别人的覆辙，也可以避免自己犯错。”现阶段，中国重蹈苏联历史覆辙的可能性有多大？俄专家认为，苏联的命运不会对中国构成威胁。俄科学院远东研究所东北亚文明比较研究中心首席研究员亚历山大·罗曼诺夫表示：“中国重蹈苏联覆辙的威胁只在1986年出现过一次。当时的中国改革与苏联改革很相似。两国知识精英都曾向往西方，如西方的价值观和西方的生活方式。经过1986年和1989年两次震惊舆论的事件后，中国精英阶层迈出了具有决定性的两步，这是苏联未能走出的。第一步即所谓的1986—1989年‘体制停滞’。第二步则是邓小平‘南巡’讲话后，中国开始选择走市场化改革的道路。” 俄罗斯科学院远东研究所“俄罗斯—中国”中心首席研究员弗拉基米尔·彼得罗夫斯基同意这一观点。他认为，中国不受重蹈苏联覆辙威胁的原因有二：第一，得益于对苏联经验教训的认真研究；第二，中国的改革从经济入手，而并非像苏联一样从政治入手。“ 两国的历史起点大致相同。中国改革走的是一条更合理的道路——政治权力掌握在共产党手中，实行一党制，以及维

星期六

1991年8月19日的事件成为苏联解体的第一步。护经济稳定并实施经济改革。因此，曾经存在的体系并未被动摇。苏联的改革从政治体系入手，苏共失去领导地位后，国家体系也随之土崩瓦解。”两个几乎同时开始改革的国家却走上不同的发展道路。彼得罗夫斯基在对影响这一进程的重要因素进行分析时表示，苏联的军事和社会支出负担沉重，而中国则不存在这一问题。“不要忘记，对军工综合体的支出几乎占苏联经济总量的75%，而社会负担也很沉重。这种情况却完全没有在中国出现。中国并未积极参与军备竞赛，而且现在才刚刚建立起完整的免费医疗、教育和养老体系。” 在毫无条件地承认研究世界社会主义前领导经验的重要性的同时，俄专家提醒中国同行，不应从苏联解体事件中得出太过单一片面的结论。通常被视为导致苏联解体主要原因之一的改革具有三大特点，即公开性、与西方合作以及私有化。罗曼诺夫表示：“如果所得出的结论是中国媒体不应批评政府以及媒体必须受到绝对管束，那么很容易走回苏联改革前的老路——要求公开透

明。如果中国政府选择苏联改革前进行的类似冷战时期与西方对抗方式的话，同样会毁掉这个国家。如果中国取消私有财产，并作出企业收归国有且摒弃市场经济的决定，那么就会产生灾难性的后果，但中国已经在沿着另一条道路发展。”罗曼诺夫认为，改革是对勃列日涅夫停滞时期的回应，而中国目前面临的主要挑战是在未来10—15年保持经济 6%—7%的年增长率。然而，即使发生经济增幅急速放缓的情况，苏联经历的事也不会在中国上演，因为中国经济的发展环境具有一定的强度和深度，而这一点正是苏联所没有的。俄罗斯科学院远东研究所管委会成员亚历山大·伊萨耶夫总结道：“上世纪80年代初期，苏联与中国的起点大致相同，但二者却朝着不同的方向发展。如今中国正在崛起，而俄罗斯可能已跌入谷底。中国何时将到达顶峰尚无法确定——有人说2030年，也有人说2050年，不过，重要的是，无论到达巅峰还是跌落谷底，事态总会朝相反的方向继续发展”。▲

● 俄中美如何在中亚寻找利益平衡点。今年9月，习近平推出“丝绸之路经济带”超级项目。现在，俄罗斯面临三种选择。__B7

了解更多关于现代俄罗斯的消息，登录 www.tsrus.cn 上海合作组织很快将增加两个亚洲大国——俄罗斯支持印度和巴基斯坦加入该组织。

俄罗斯总理梅德韦杰夫发表署名文章，具体阐述俄罗斯政府将采取何种措施推动国内经济在危机后的进一步发展。

俄罗斯免费医疗：陷入两难境地《透视俄罗斯》特约记者苏梦夏

苏

联时期，政府决定通过完全取消收费的方式避免民众遭遇不公平医疗服务的情况。由于保障民众获得大规模医疗服务，在实施初期的确取得巨大成功，如治愈很多传染病患者，肺结核病患数量大大减少，疫情得以控制。

苏联时期：患者权利难保证然而，苏联的免费医疗体系逐渐将富裕的精英医生变为自己医疗“工厂” 中的普通员工。医疗机构无法盈利，依靠国家预算，常面临经费不足的问题，这直接导致医疗研究发展缺乏资金。

事实上，这也无法保障患者权利，包括病患对自身健康状况的知情权、同意或拒绝接受治疗的决定权以及病情保密权。而这些病人应享有的基本权利在大多数发达国家都受到法律保护。亚历山德拉的父亲于1970年末罹患肺癌。当时，主治医生可以不将实际诊断结果告知患者，但可在其不知情的情况下将其病情通知家属。医生叹气道：“ 能活多久就让他活多久吧。”亚历山德拉与母亲也支持医生不进行治疗的决定。亚历山德拉父亲一年后病逝，自始至终不知道自己的诊断结果。尽管他也

许已经猜到了，也猜到自己被剥夺了治疗与否的决定权。至于亚历山德拉，她的世界观也随着时间发生了改变，后半生都因替父亲做决定而感到自责。此外，苏联时期患者没有选择诊所或医院的权利，甚至自费都无权选择。在何处就医由所登记的居住地点确定。重病患者可能被送往更高级的医院接受治疗，但也需由其所居住地的医院决定。即使付钱也无法直接前往你所选择的医生处就医。于是，人们开始托关系，找门路。（下转B3版）

真能在淘宝上买到俄罗斯面包吗？一对俄罗斯夫妻讲述其在中国的生活，对故乡和俄罗斯美食的怀念，以及如何做起这个生意的。

2013年10月26日星期六

透视俄罗斯•时政签署多项大单

■编辑郑一真 ■ 电话（010）6536 9549

期待多元合作

根

据俄罗斯《商业脉搏》的“经商环境”调查，远东地区排名全俄首位。尽管拥有数十个商业和基础设施发展计划，但莫斯科和圣彼得堡却排名垫底。《商业脉搏》推出的排名设计独特，即以对商人及其周围人群调查为基础，更具主观色彩。《社会舆论》基金会主席亚历山大·奥斯隆说：“一个地区的排名情况不仅与该地区客观商业环境有关，还与其居民要求有关。”他补充道：“见过世面的莫斯科人已经明白‘山外有山’的道理，因此常将首都环境与伦敦作比较。” 大部分未见过伦敦的远东民众对本

俄总理访华促能源同盟《生意人报》记者亚历山大·加布耶夫基里尔·梅利尼科夫

此

据

《生意人报》报道，在俄政府为斯诺登提供临时庇护数月后，俄罗斯通信与大众传媒部起草一项法令，要求网络供应商安装监控设备，以便俄联邦安全局能监查有关信息。这立即引发俄网民担忧。根据该草案，2014年7月1日起，所有网络供应商应购买并安装通信记录设备，至少能存储12小时网络数据，联

俄远东商业环境最好《俄罗斯商业咨询日报》报道 sergey kuksin / rg

次是梅德韦杰夫自去年5月担任政府总理以来首次访华。《生意人报》的俄政府消息人士此前称，总理访华的主要任务之一是推动中俄贸易多元化。中国自2009年起就已成为俄罗斯的最大贸易伙伴。去年两国贸易额达881.6亿美元，其中俄对华出口441.5亿美元，但机器设备所占比重只有0.7%，其余绝大部分为矿产资源（油气类约占69%）。梅德韦杰夫在担任俄总统期间曾积极推动俄中在创新领域的合作，一位接受《生意人报》采访的消息人士表示，延续这一合作主线顺理成章。一个具有说服力的事实是，梅德韦杰夫此次访华的行程除北京外，还包括安徽。该省是中国总理李克强的故乡。梅德韦杰夫在那与中国科技大学的学生进行交流，该校是中国最好的理工大学之一，今年在 QS世界大学排行榜中名列第174位。然而，22日举行的会谈结果表明，北京仍打算继续“石油换贷款”的简单合作模式。两国总理出席了在人民大会堂举行的21个双边合作文件的签字仪式，其中四个最重要的都与能源有关。最大的两份协议由俄罗斯石油公司与中石油和中海油两家中国央企分别签署。俄石油通过第一份协议确认了其与中石油联合建设天津炼油厂的计划，该项目的投资计划拟于2017年通过，工厂投产时间则不晚于2020年。第二份协议价值 850亿美元，其中定金为20-30%。一位接受《生意人报》采访的中国能源行业高管指出，俄石油尝试在中国石油领域建立多元化的伙伴关系。此前其唯一伙伴是中石油，现在俄石油总裁谢钦正积极协调与另外两家大型中国油企中石化和中海油的关系。同样随同俄罗斯总理访问北京的

俄罗斯总理上任后首次访华很成功。俄天然气工业公司总裁米勒此次则未签署任何协议。梅德韦杰夫强烈建议双方加快谈判速度，并最终就供货条件问题达成一致。米勒向其中国同行提出按照“同石油产品价格绑定的乘法公式” 定价。目前，这一提议似乎是一个妥协方案。俄罗斯最大的独立天然气生产商诺瓦泰克则签署了一份金额不高但非常现实的对华出口协议。不过，该协议今年夏天即已明确，中石油成了诺瓦泰克的“亚马尔LNG厂”的股东，收购亚马尔LNG厂20%股份，进入上游气田开发。最后，俄外经银行也签署了几项重要协议，行长德米特里耶夫（Vladimir Dmitriev）携带总额19亿美元的三份贷款协议回到莫斯科，其中最大的一份（8亿美元）是与中国国家开发银行签署的在莫斯科Slava厂内建设多功能综合大楼的

事件和活动。普京总统表示，法律范围内的数据监控属于可被接受措施。俄技术专家埃尔达尔·穆尔塔津认为，俄罗斯的监控系统比美国国家安全局的棱镜系统更先进。据穆尔塔津介绍，该系统被称为SORM，是“操作监察活动系统”（System for Operative Investigative Activities）的缩写。获得法院授权后，俄联邦安全局可责令网络供

俄拟将授权安全局监察网民《透视俄罗斯》记者雅罗斯拉娃·基留欣娜邦安全局有权直接获取该数据。根据这项新法案，所有用户账户名、电子邮箱（Gmail、雅虎和Yandex等）、IP地址、电话号码，以及Skype、谷歌语音等执行 VoIP协议的语音服务都将被监控。俄政府此前提交修正案，计划授权俄联邦安全局调查和打击黑客攻击，其中包括对国家“信息安全构成威胁”的

应商购买、安装和维护网络的SORM设备。根据俄罗斯现行法律，俄联邦安全局无需公开任何关于监视对象或监视原因的信息，甚至不需要向供应商出示法院授权书。然而，在美国，政府不能绕过作为中间人的服务供应商。目前，尚不知斯诺登如何看待此事。▲

合同。中国国开行向俄外经银行提供的第二份贷款为4亿美元，用于建设哈萨克斯坦埃基巴图兹第二国家地区电厂三号发电机组。此外，俄外经银行还从中国进出口银行获得了7亿美元的贷款额度。《生意人报》中国代表团消息人士表示，这些合同表明北京打算继续采取对俄罗斯能源部门进行积极信贷扩张的政策。尽管中国经济增速放缓，并且即将于十一月举行的中共中央全会将会宣布通过刺激国内需求以取代大型基建项目拉动的方法促进GDP增长，但建设中俄能源同盟仍然是现实任务。该同盟对俄罗斯同样重要，因为在页岩气革命和对欧出口不断下滑的背景下，来自中国的合同能确保预算收入。唯一的问题是，上述贷款与任何其他贷款一样不是无息的，但双方均拒绝透露贷款条件。▲

地区商业环境很满意。9个最东部联邦主体中的6个被评为最优，即阿穆尔和萨哈林州，堪察加、滨海和哈巴罗夫斯克边疆区以及雅库特共和国。奥斯隆指出，与远东相邻的中国、韩国和日本的快速发展是形成这一结果的原因之一。此外，远东民众极富首创精神。俄战略倡议署署长安德烈·尼基京指出，滨海边疆区有意从商的人数比例高于全俄平均水平1倍多。传统上评估结果较高地区则跌入排名榜最差梯队，尤其是车里雅宾斯克、萨拉托夫和阿斯特拉罕州。虽然去年车里雅宾斯克州新增2.5万个工作岗位并启动近150个投资项目，萨拉托夫州吸引到640亿卢布投资，而阿斯特拉罕州宏观经济指数达到历史最高，也未能挽回三州排名下滑的结局。尼基京指出，人们总是下意识地认为，一切都还不好，虽然已经有了很大改善。尼基京认为，此次研究数据将会促使战略创意署更加努力地改善各地区商业环境，以首都莫斯科为例成立商业支持基金会将是改善商业环境的方法之一。▲

首家俄私营航天企业成立《透视俄罗斯》特约记者伊利亚·达什科夫斯基

俄

首家私营航天企业Dauria Aerospace 公司于10月获得2000万美元投资，不过此事却未能引起足够关注。该公司为行业先驱，业务覆盖国家未涉足领域。俄Frost&Sullivan公司经理阿列克谢· 沃洛斯特诺夫指出：“联邦航天局长期致力于卫星发射、维护以及送入轨道等低利润服务，根本未涉足高利润服务市场，而这正是私营公司的目标市场。” Dauria公司创始人米哈伊尔·科科里奇正是在这里找到用武之地。该市场年规模达到1030亿美元。Dauria公司可以在一年内制造价值1000万美元以下的廉价卫星。公司通过这种方式能迅速收回成本。未来几年内该公司计划发射4颗卫星，届时年营业额有望超过10亿美元。科科里奇说：“我们提供的服务独一无二，我们有自己的市场，如精耕、林

业、从太空进行资产监管等”。阿尔坎集团公司卫星运输监控部负责人安德烈·米洛万诺夫指出，全世界在对卫星进行现代化改造并发展低成本小型卫星的同时，俄宇航部门却在为生存问题所困。Dauria成为俄罗斯私营卫星市场第一个吃螃蟹的公司这一点就为其获得成功提供了一定的保障。“俄政府 95%的太空拍摄都是使用国外卫星，因此国货将会有很大市场潜力。” 专家则称，关键基础设施和运载工具仍牢牢掌握在国家手中。沃洛斯特诺夫认为：“这意味着，一旦政府作出决定，则可能很快会对商业企业关闭该领域”。然而，这并不妨碍俄罗斯航天人为来自俄罗斯的首家私营航天企业的诞生感到自豪，尤其是此类公司目前屈指可数。▲

《透视俄罗斯》推出《俄罗斯报》国际项目的亚洲其他国家和地区专刊随《南华早报》一同发行

随《每日新闻》一同发行

随《印度经济时报》一同发行

随《中央日报》一同发行

斯诺登正在学习俄文并找工作。

与日本“住友”公司合作使“俄罗斯石英”公司成为市场领导者之一。

世界顶级钻石公司“阿尔罗萨” 首次公开募股10亿美元。

“普京的俄罗斯”——一个超级大国的意识形态如何被实现？

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2013年10月26日

星期六

透视俄罗斯•社会

■编辑张妮 ■ 电话（010）6536 9612

走进莫斯科骚乱区探寻移民飞地真相近

日，俄罗斯首都莫斯科南部比留廖沃区居民因一名当地人被杀走上街头举行集会，要求政府修订移民政策，并引发骚乱。此次大规模抗议活动和骚乱可能迫使政府着手对现有移民政策进行修订。为何民众的愤怒在此处爆发？莫斯科就像是一张千层饼。各层之间永远不会相互融合，而从一层到另外一层则会遭遇脱离所熟悉现实的意外情况。莫斯科人习惯了两点一线的固定生活方式，离家上班，下班回家，与童年或大学的朋友聚会，去朋友常去的餐厅吃饭等。有时听到距离自己较远地区发生的事情，就像是听外星新闻，而并非与自己共处的同一座城市。然而，比留廖沃的名字被莫斯科人听到的频率还是相当高。比留廖沃几乎已成为偏远和不安全地区的代名词。这个位于莫斯科郊外且被两条铁路与城市其他地区完全相隔的地方就像是一块飞地，那里的生活也与其他地区迥然不同。尼卡艾尔·比库阿-穆凡特谢（Nikael Bikua-Mfantse）是一名俄罗斯国家赛艇队队员。他从小在比留廖沃区长大，但现在有机会，还是很想搬离这里。“我不是在为那些把这里搞得乌烟瘴气的流氓做辩护，但国内就是这样的

情况，如果民众不积极表达意愿，政府就会置若罔闻。比留廖沃区的移民状况长期以来一直处于紧张状态”，他接受 sports.ru网站采访时表示，“这里移民人数的确相当多，情况不稳定。即使我想与妻子在这里散步，也会尽量绕开一些地方。5年前，我们这里开了一个可供居民散步的小公园，但天一黑就会有很多移民聚集在这里。他们既不遵守我们的法律和规定，也不尊重我们的文化。不过，我倒也不觉得我们这一区有多好，当地居民也未必都是清白无辜的。” 从表面看，比留廖沃区很普通。有很多高楼、食品店和出租车（无法步行到达地铁站）。最近一段时间，这里新开了几间民族餐厅。据其中一家餐厅老板介绍，客人相当多，因为没有人愿意晚上还跑到市中心区就餐，在这里就可以和朋友聚会。餐厅的阿塞拜疆美食适合所有人的口味，甚至当地执法机构的一些工作人员也是这里的常客。因此，当地居民与移民之间发生冲突时，餐厅老板就会发愁自己的生意。他说：“我完全不理解这种行为。为什么在城里还要随身带一把刀？如果在山里倒还可以理解，但莫斯科可不是山区。” 诚然，这一地区确实存在一些被莫斯科人戏称为“持俄罗斯护照禁止

ITAR-TASS

《透视俄罗斯》记者玛丽娜·奥布拉兹科娃

比留廖沃看上去和莫斯科的其他睡城差不多。入内”的地方。当地人（确切地说是移民）正准备在其中一处举行舞会。《透视俄罗斯》记者在别人的引导下才得以进入其中一探究竟。入口处，一个身材高大的女人正板着脸认真检查每一位客人。之后记者获悉，她曾经在女子监狱做过管理员。尽管这里也有一些斯拉夫面孔的客人，但通常以陪伴高加索或中亚外表男友的女孩儿为主。周日晚间这里总是有很多人。给人感觉，这里既不是莫斯科，也不是在2013年，而是真正的露天市场、帮派混战以及劣质酒集中

的“多灾多难的90年代”。据这里的常客介绍，打架斗殴很常见，最好不要招惹不必要的麻烦。整个晚上，我都强烈感到自己是多余的人，并且莫名其妙地认为是自己的斯拉夫面孔令我成为这里的外人。由于记者被视为客人，而对于这些与高加索有关的人来说客人是神圣的，因此没有谁对我说过任何不友好的话。然而，我还是不得不遭遇不少惊讶的目光，他们显然不明白，为什么这里会出现“陌生人”。▲

俄罗斯免费医疗：陷入两难境地（上接B1版）

俄罗斯时期：有效果，难信任上世纪80年代末至90年代初，俄罗斯开始进行医疗保健体制改革，人们开始明白，与包括关系在内的其他任何方式相比，金钱是最公平的福利分配手段。与此同时，实行有偿医疗服务后，免费医疗并未完全被取消。 2011年通过新的医疗保健法律之后，俄罗斯政府再次明确，免费医疗为主要医疗服务方式，有偿医疗为补充方式。对俄罗斯低收入群体，特别是老年人而言，取消免费医疗意味着严重的不公平。

柳德米拉是一位孤寡老人。过去她曾担任领导工作，长期在国外公干，按照苏联的标准，她有不少积蓄。柳德米拉夫妇没有孩子，丈夫已于10年前去世。之后，柳德米拉身患癌症。她有权享受免费医疗。她说：“在医院，我接受免费治疗，甚至可以享受一日三餐。当我不能起床时，护士和看护都来照顾我，这也是完全免费的。即使没有亲人照顾，在医院里也完全没有问题。”柳德米拉接着说：“一个疗程后，我出院回家。那时我便遇到困难。按照俄罗斯的标准，在家买药所花的钱不在免费医疗保障之内。尽管我有残疾人证，退休金里有一小部分买药补助，但钱还是不

RBTH for iPad For each bottle of vodka,

For each grumpy russian waiter,

there is a glass of kvas

there is a smiling babushka serving pelmeni

For each of you, there is a Russia of your choice 欢迎下载《透视俄罗斯》英文版新iPad应用程序！

够，我简直不敢想象没有什么积蓄的人要如何生活！” 还有一个例子。斯韦特兰娜经营裘皮服装生意，非常富有。然而，她在40 岁时被诊断患有癌症。“我从不去看免费医生！”斯韦特兰娜坚定地说，“如果去了，可能现在已经死了”。她对需要付费治病的医生也很难予以信任：“ 我曾经去以色列接受治疗。医疗很昂贵，但态度却完全不同：癌症被认为是可以治愈的疾病，完全不像在俄罗斯，相当于被判死刑。在俄罗斯，心理上很难与肿瘤医生打交道。” 难以信任本国免费医疗的不仅仅只有斯韦特兰娜。许多俄罗斯人的确很渴

望在国外接受治疗。然而，俄罗斯医疗改革还是取得了一定的进展。据俄罗斯卫生部统计，目前国内能够提供世界医学界现有的大部分治疗方式。如果俄罗斯没有所需的治疗手段而国外医院具备的话，那么，在取得相关证明后，政府可以从国家预算中拨款将病人送往国外进行医治。此外，医疗保健体系改革促使俄罗斯能够以法律形式确保病人应该享有的权利，尤其是有关其个人健康状况的知情权；自愿情况下同意接受和拒绝接受医疗干预的权利；医疗信息不被透露给第三方的保密权；以及有权选择医生和医疗机构。▲

透视俄罗斯•经济俄方设计备受赞誉

2013年10月26日星期六 ■编辑张妮 ■ 电话（010）6536 9612

中方施工经验丰富

走进俄中合建江苏田湾核电站《俄罗斯报》记者亚历山大·叶梅利亚年科夫江苏核电有限公司总经理吴秀江：

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随

着第一罐混凝土浇筑在江苏省田湾核电站4号机组的地基上，施工现场上空燃放起绚烂的礼花。核电站中方建设者以这一仪式庆祝俄罗斯核能专家日的到来，而俄罗斯核能专家们更是有权将这座核电站视为自己的杰作并对此感到自豪。在现有的1、2号机组旁，两台新机组的建设工作正在紧张有序地进行。其总设计单位为圣彼得堡核能研究所。这也再次证明了俄罗斯核电技术的良好声誉，以及经得住时间考验的设计方案。一个值得关注的事实可以证明这一点。福岛核事故发生后，中国暂停了所有新核电站的建设工程。在建设工作被迫停滞近2年后，俄方的田湾核电站二期设计方案在对核电站的严格检查中，获得中方“绿灯”放行。当时已是2012年年底，中国国家核安全局颁发了按照圣彼得堡核能研究所设计方案建造田湾核电站3、4号机组的施工许可证。记者站在田湾核电站瞭望台上，从这座建在人造小山的高台上向外望去，田湾核电站正在运行、在建中以及计划兴建的所有核电设施尽收眼底。就在此刻，4号机组附近依旧热闹非凡，工地变身为绚丽的舞台，有主席团成员、嘉宾和大批观众参加的隆重开工仪式在半小时前刚刚结束，第一灌水泥已浇筑到4号机组地基中。这一天恰逢俄罗斯核能专家日，俄罗斯核能建设出口股份公司的管理公司——核电工程公司（NIAEP）总裁瓦列里·利马连科（Valery Limarenko）对中方同事及合作伙伴表示欢迎。俄罗斯联邦原子能机构驻中国官方代表维克多·戈金（Viktor Godin）也出席了此次活动。项目副总工程师帕维尔·别兹列普金（Pavel Bezlepkin）表示：“一期工程两台机组的反应堆装置容量均为1060兆瓦，已于6年前投入运行。2009年9月之前为运行保证期，之后转为商业化运作模式。”二期工程共分为两个阶段：2018 年2月，3号机组投入商业运行；同年12

田湾核电站是俄罗斯和中国的最大合作项目之一。月，4号机组投入商业运行。根据总合同，圣彼得堡核能研究所被确定为“核岛”的设计单位。所谓“核岛”是指反应堆厂房以及所有保障及辅助设施。据了解，3号机组已于2012年12月开工，而4号机组原定开工日期为10月20 日，但经验丰富的中国建筑工人早已对俄方设计方案熟稔于心。在完全不影响质量的前提下，提前一个月完成浇合铸造以及其他准备工作。帕维尔·别兹列普金在圣彼得堡原子能研究所监督组的同事对工程质量进行监督。据监督组负责反应堆厂房的设计工程师阿列克谢·约宁（Aleksey Ionin）介绍，他记得，在进行所谓“压力”加固时，只发生过一次不得不暂停工作并开具处理意见书的情况。然而，这只是正常情况中的一次例外。他认为，中国的工程师、技工以及普通安装工的工作好于其他地方，他们对工作结果和质量非常负责。因此，核电站建筑工期得到严格遵守。即使发生变化，也只会是提前，就像浇筑4号机组第一灌水泥的时间一样。

田湾核电站距离拥有450万人口的连云港市不远。专家表示，核电站建设工程是目前俄中两国间最大的经济合作项目。俄罗斯原子能建设出口公司与中国江苏核电有限公司（JNPC）签署了二期工程建设总合同，拟建成装机总容量超过2000兆瓦的两台新机组。田湾核电站二期工程建设以经过检验并满足现代化要求的俄罗斯第三代压水反应堆技术为基础。其基本原则为：最大限度地利用已通过验证的解决方案；建设成本低、工期短；主动与被动安全系统相结合；将对安全构成影响的人为因素降至最低。项目副总工程师帕维尔·别兹列普金习惯于使用准确且完整的语言进行表述。他说：“我们研究所的工作还包括为2018年前‘核岛’所有建筑结构安装工作准备技术文档，制定俄罗斯、中国及第三国设备和材料采购技术和合同规范。研究所的职责范围还包括制定和批准项目管理程序，以及用于支持专题报告和其他重要文件的初步和最终安全分析报告。”▲

“在与俄罗斯联邦原子能机构和圣彼得堡核电研究所的多年合作中，我们深入研究并在实践中掌握了俄罗斯VVER反应堆技术。现在，我们可以自豪地向同行介绍它的优点，包括反应堆厂房双层安全壳、数字化控制系统，以及即使在出现意外情况下也能够封锁反应堆内部所有物质的“堆芯熔融物捕集器”。早在为核电站选择反应堆类型时，我们就清楚地知道，俄罗斯的方案融合了在世界多个国家建设及运行的20多台VVER型机组的经验。我们已对现有的两台机组进行现代化升级，可以说，在最重要的安全指标方面，它们已经达到第三代反应堆的水平，并且表现出创纪录的性能。所有这一切都证明贵国设计的高水准。我们对田湾核电站一期工程结果感到满意，并对成功建成二期工程充满信心。”▲

俄罗斯联邦原子能机构驻华代表维克多·戈金（Viktor Godin）： “俄中两国正在就在田湾核电站项目上进一步开展合作进行谈判。谈判的核心是按照我方的设计建设4 台新机组的可能性。双方的执行机构已被要求对按照俄罗斯设计方案建造5 号、6号机组的技术可行性进行研究。我们知道，中方总体上认为与俄罗斯合作建设使用VVER反应堆核电站的方案是合理的。正因为如此，俄罗斯专家将这种反应堆所需核燃料的生产技术转让给中方合作伙伴。”▲

俄中核电合作一瞥：田湾核电站将创新纪录《俄罗斯报》记者亚历山大·叶梅利亚年科夫

月19日，中俄核电企业在北京签署一份十多亿美元的合同，未来 12年内彼此将从对方获得利润可观的业务，双方战略合作伙伴关系得到进一步巩固。根据该合同，俄方将为中国田湾核电站提供更高性能的核燃料，并直接向中方转让这种燃料的生产组件。俄罗斯国家原子能集团公司人士向《俄罗斯报》记者介绍，合同所涉及的是由俄方设计、测试并已在巴拉科沃和罗斯托夫核电站常态运行的TVS-2M燃料组件。与普通核燃料相比，改良后的 TVS可延长发电机组连续工作时间。使用普通核燃料，反应堆连续运行一年后须停止运行更换部分燃料，现在这一期限将延长到18个月，从而改善核电站的经济运行指标。这些因素被田湾核电站予以优先考虑。2011年，先导批次的六套

TVS-2M燃料组件被安装到一号机组中进行测试，并完美地运行到了规定期限。一个月前，中国国家核安全局（NNSA）对该改良核燃料发放了许可证，允许其在中国境内的俄罗斯设计反应堆中常态使用，随后中方与俄罗斯国家原子能集团公司及其下属的俄罗斯燃料元件公司（TVEL）签订了长期合同。尽管此前有消息称，田湾核电站的核燃料将由在俄罗斯技术援助下兴建的中国宜宾核燃料元件厂提供，但那样一来，燃料循环将无法过渡到18个月。乍看起来，新型核燃料价格更贵，并且至少第一阶段只能从俄罗斯进口，但像俄罗斯人一样，中国人同样知道不能因贪图便宜花两次钱的道理。对于负责田湾核电站建设和运行管理的江苏核电有限公司的选择，中国原子能工业有

限公司给予了支持。最终，双方在俄罗斯总理梅德韦杰夫正式访华前夕签署了这份合同，从而使两国在高科技领域的长期合作上升到了一个新高度。俄罗斯将在2025年前定期为中国提供新燃料及其生产组件。俄罗斯副总理罗戈津在10月份于西安举行的中俄政府首脑定期会晤筹备委员会会议上曾表示，俄罗斯和中国正在寻求制定针对核能领域合作问题的系统性方法。谈到俄罗斯国家原子能集团公司参与中国田湾核电站发展计划时，这位俄罗斯副总理强调说，“合作应当是绝对综合性的”，并应由“保护俄罗斯知识产品的政府间协定”来协调，“因为这涉及到敏感技术”。罗戈津认为，在此前提下，俄中可以“积蓄潜力，包括打入第三国市场”。▲

背景资料： 15年前，圣彼得堡核能研究所的专家从波罗的海沿岸来到黄海之滨。那时，第一座持有俄罗斯“护照”的中国核电站刚刚选好建设地点。根据10月19日在北京签署的合作文件，俄方将为田湾核电站3、4号机组的内核引导提供核燃料（两个机组预计在2017年和2018年投入使用），还将为3号机组提供6次成套换装。双方还签署了俄方向宜宾核燃料元件厂提供生产组件，由其在日后生产该种改良核燃料并用于田湾核电站所有四个机组的附加合同。此外，俄罗斯燃料元件公司还计划于明年3月份向中国提供价值约为6000万美元的、用于快中子实验堆的新一批燃料。该实验快堆位于北京郊区，是按俄方设计建设并由俄专家参与启动的。▲

2013年10月26日

星期六

受限于检疫禁令极希望开拓市场

俄对华粮食出口潜力大《透视俄罗斯》特约记者维克多·库兹明米产量在满足国内需求的同时，具有很强的出口能力。2012年，俄罗斯大米产量为 110万吨。

一手争取中国市场解禁一手开拓其他市场

FOTOIMEDIA

俄罗斯期待加大粮食出口力度。

众

所周知，中国目前是世界上最大的粮食进口国，而俄罗斯具有较高的粮食出口潜力。事实上，俄中两国本可以通过增加农产品贸易大幅扩大双边贸易规模，但现行的植物检疫禁令制约了这一发展趋势。

对华农产品出口：有盈利但总体很难

俄罗斯粮食产量连年增长出口潜力较高尽管去年干旱导致粮食产量相对较低，但俄罗斯仍然具有较大的出口潜力。根据俄罗斯海关总署提供的资料显示，2013年1月，俄罗斯大豆出口量达到 1.95万吨，与2012年12月相比增长了1.2 倍。大部分大豆出口至中国（75%），其余部分出口到西班牙（24%）和朝鲜

（1%）。据俄农业部预测，2013年国内植物油产量超过需求12.5%，出口潜力预计可达120万吨。此外，2012年俄罗斯玉米产量取得历史性突破，达到7500万吨，出口规模增至90万吨。 “如果产量继续增加，那么我们确实能够提高这种作物的出口规模”，Investkafe投资公司分析师达里娅·皮丘金娜表示，“玉米尤其可用于生产牲畜饲料，因此它对畜牧业发达的国家来说特别重要。中国很有可能成为最具吸引力的目标出口国。”甚至连亚洲居民需求量最大的大米，俄罗斯现在也同样可以提供出口。根据俄罗斯谷物联盟主席阿尔卡季·兹洛切夫斯基的预计，俄罗斯大

“西伯利亚”集团公司与海拉尔市最大的国有农业公司共同注资成立一家合资企业，并试种油菜。中方因此获得进行总额高达4000万美元的对外投资许可。扎伊采夫表示：“我们的合作伙伴同意参加这一项目的唯一条件是将收获的作物出口到中国。”他叹了口气说：“由于两国检疫部门之间没有达成协议，因此尽管这些产品是由合资企业生产的，但至今未能实现对华出口。中方伙伴、我公司、外贝加尔边疆区政府、中国呼伦贝尔人民政府都曾多次向中国国家质量监督检验检疫总局、俄罗斯联邦兽医与植物卫生监督局以及俄罗斯农业与食品部提出过请求，请求发放相关对华出口许可文件。然而，很遗憾，这个问题一直没有得到解决。因此，我们没有得到这笔投资。对俄罗斯粮食产品实施进口禁令始于上世纪90年代末期，当时全球农作物生产正遭受病虫害。随着中国粮食需求的增长和俄罗斯粮食质量的提高，双方开始就恢复进口进行谈判。2012年年底曾有消息传出，两国间粮食贸易禁令有可能在2013年年底取消。俄罗斯驻中国商务代表谢尔盖·齐普拉科夫对俄罗斯媒体表示，俄中两国动植物检疫部门正在就取消禁令展开谈判。与此同时，俄罗斯已逐步打开东南亚市场。目前粮食和农业原料出口量已占到俄对韩出口总规模的8%。▲

俄农业部长看好俄韩朝农业中心《透视俄罗斯》：据报道，2012年，中国农民在俄罗斯远东地区大面积种植蔬菜，并在种植中使用了很多化学产品。费奥多罗夫（俄农业部长）：我不认为中国农民占据俄（远东）大部分土地。相当多的中国人在我们的土地上工作或直接租赁土地，却往往通过不合法途径。然而，这已并非农业部的管辖范围，需要修订移民法。我们已就这些问题与中国同行进行磋商，他们承认问题的存在。至于使用杀虫剂和除草剂的问题，俄联邦兽医和植物卫生监督局负

SERGEY MIKHEEV / RG

“西伯利亚”集团公司3年多前开始从事农产品经营。集团总部位于外贝加尔边疆区，距离俄中边境仅200公里。2009年，全球金融危机导致商品进口几乎停滞，而出口却开始变得有利可图。集团董事会主席马克西姆·扎伊采夫表示：“这一切都源于一座菜籽油加工厂的建设。中国对菜籽油的需求仅次于豆油。因此，我们启动了农产品经营业务。” 目前，中国是世界上最大的粮食市场。然而，根据俄中两国签署的相关协议，只有阿尔泰共和国、鄂木斯克州、新西伯利亚州等极少数地区被允许向中国出口粮食，与外贝加尔边疆区和犹太自治州相比，这些地区距离中国更远。此外，涉及粮食出口的检疫手续及限制也相当多。

透视俄罗斯•经济

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责监督其是否遵守规定。如果查出违反规定行为，相关部门会及时采取相应措施。现在我们正着手解决这些问题。《透视俄罗斯》：据悉，韩国或将在俄罗斯滨海边疆区成立农业中心并吸引朝鲜人来工作。您如何看待这种三方合作项目？费奥多罗夫：我赞同这样的项目并将与州长讨论此事。俄韩朝开展合作将非常具有发展前景，在政治层面也非常积极。或许可以在俄罗斯的土地上实现对历史上统一民族的联合。10月底我将与远东地区各州负责人以及与韩日两国农业领域代表就这些问题进行讨论。我们会帮助他们，争取将这些计划列入俄罗斯政府支持的国家农业规划中。相比中国，日本与韩国人的监管力度更强。▲

俄

罗斯农业部长尼古拉·费奥多罗夫近日建议农民增加种植玉米，以 “提高肉制品和奶制品的产量”。其有关玉米可能成为国内粮食丰收的“救兵”的表态引发民众对尼基塔·赫鲁晓夫的回忆和比较，特别是部长正是以实验作为自己想法的论据。上世纪50年代末至60年代初，赫鲁晓夫曾要求推广玉米种植，但该提议因粮食短缺以及需要进口而夭折。从那时起，任何有关扩大玉米种植面积以及在农业经济领域中推广的建议都会使人产生不好的联想。俄罗斯农业部长如今再提此建议并非出于偶然。首先，冬季作物播种面积

俄罗斯押注玉米出口《透视俄罗斯》达什科夫斯基减少可能导致明年粮食减产400万-1100 万吨。此外，由于目前农户用粮食而非饲料饲养牲畜。因此，增加可作为新饲料的玉米种植反而成为明智之举。然而，畜牧业者往往不愿意以玉米为饲料。“塔林纳”控股公司负责生猪养殖业务的副总经理叶夫根尼·托尔斯泰表示，公司不会种植玉米来用作猪饲料。他说：“我们完全能够确保饲料原料的自给自足，但不会依靠种植玉米。这种作物不适合在伏尔加河地区生长，而且可能在种植过程中积累毒素，用其作饲料配料或许会很危险。” 俄罗斯最大的肉类生产企业 Cherkizovo集团项目和投资部负责人叶夫根尼·米哈伊洛夫表示，对于气候适宜玉米生长的地区来说，农业部的这一建议相当合理。他说：“这是一种高热量、易消化的食物。富含类胡萝卜素、脂肪、淀粉、糖以及微量纤维素，蛋白质含量也不高。同时，优质品种玉米能够提高家禽和生猪产量等各项经济指标。”农户也在增加玉米作物的种植规模。 SovEkon分析中心执行董事安德烈· 西佐夫指出：“去年以来，玉米出口规模与大麦相当，仅次于小麦，而今年我们期待创造新的记录——超过1000万吨。玉米很有可能成为第二大出口作物。” 根据农业市场研究所的数据显示，今年粮食出口潜力可达100万吨。分析人士指出，玉米将销往俄罗斯粮食传统出口市场，如北非、近东和中东，还有可能出口至南欧。由于运输成本高以及物流无法保障，俄罗斯玉米暂时不会销往中国。此外，乌克兰是俄罗斯在国际市场要面临的强有力的竞争对手，该国玉米产量高于俄罗斯10倍且已成功出口至日本和中国。俄罗斯与乌克兰拥有相同的重要优势，即均为国际市场唯一非转基因玉米供应国。“美国、阿根廷和巴西等其他主要出口国只能提供转基因产品，”西佐夫指出。因此，俄罗斯玉米的出口前景相当光明，其中包括在国际市场的发展。▲

透视俄罗斯•经济钾肥大战似已告终中国处于利好地位

俄白钾肥公司或再联盟《欧洲商业新闻》记者供《透视俄罗斯》专稿本·阿里斯

俄

罗斯乌拉尔钾肥公司8月撤出与白俄罗斯钾肥公司组建的卡特尔销售联盟。两家钾肥巨头长达8年的合作告终。对于缺乏资金的白俄来说，合作关系破裂是一场灾难，因为钾肥占白俄2012 年出口总额7.1％。专家称，这导致白俄今年损失近10亿美元收入，甚至陷入经济危机。对俄罗斯来说同样是大问题，尤其是其正在努力建立与欧盟匹敌的关税同盟。不过这对中国来说是个福音。

此次冲突事出有因。2012年，乌拉尔钾肥公司和白俄罗斯钾肥公司关系已很紧张。两家公司生产全球2/5的钾肥，其合资企业白俄罗斯钾肥联盟公司拥有相当大的定价影响力。近来，钾肥价格持续走跌。中国去年成立了钾肥储备机制，并推迟签订2014年新合同，希望借此迫使价格下降。俄白企业只能减产，但坚持要高价。谈判变成博弈游戏。由于白俄金融压力日益增加，总统卢卡申科去年12月取消白俄钾肥联盟对国内钾肥的独家出口权。乌拉尔钾肥公司也于今年1月达成私下交易，签订对华供应100万吨钾肥的合同。合作伙伴关系开始迅速土崩瓦解。乌拉尔钾肥公司总经理弗拉季斯拉夫·鲍姆加特纳早些时候接受采访时坦言：“白俄罗斯钾肥公司在白俄钾肥联盟之外进行一些交易。我们已多次表示这种行为不可接受。” 今年夏天，乌拉尔钾肥公司成立独立交易公司，并于6月与中国签署另一项50万吨钾肥共赢协议。8月，名存实亡的白俄钾肥联盟完全倒闭。

中国市场占据先机在这期间，中国一直是直接获利的赢家，因为钾肥成本已降低约1/3。在白俄总理米亚斯尼科维奇邀请鲍姆加特纳于8月26日飞往明斯克举行

reuters

俄白钾肥巨头分家

钾肥出口已成为俄罗斯和白俄罗斯两国关系的难题。会谈之后，俄白两家钾肥公司争端迅速升级，鲍姆加特纳在当天去机场途中被捕。克里姆林宫震怒，要求立即将其释放。未得到回应后，俄罗斯很快上调对白俄成品油关税，并威胁将禁止进口白俄乳品。乌拉尔钾肥公司最大个人股东、俄罗斯大亨苏莱曼·克里莫夫在压力之下出售自己21.75％股权后，才平复争议。中国投资有限责任公司子公司将其于2012年11月所购买的乌拉尔钾肥公司债券转换成12.5％的股权，足够在乌拉尔钾肥公司董事会上拿到席位。这使得乌拉尔钾肥公司最大的客户能够获知公司定价策略和生产计划的所有内容。

俄白或弃前嫌再联盟 10月初，钾肥战看似即将告终，两大钾肥公司或许会签订新协议。“现在

的钾肥市场很有可能回归寡头垄断，” 俄外贸银行资本公司的分析师叶莲娜· 萨克诺娃表示，“白俄表示，对乌拉尔钾肥公司所有权的变更是重建俄白贸易联盟的先决条件。媒体开始预测苏莱曼·克里莫夫后任者，圣彼得堡寡头弗拉基米尔·柯岗成热门人选。” 俄白或许会摒弃前嫌重建联盟，但各自定价权已严重受损，钾肥价格很可能继续走低。萨克诺娃说，“今后将是不一样的钾肥市场。客户巩固了自己的谈判地位，生产商现因缺乏信任和大量货物积压而被削弱。考虑到2014年全球钾肥产量将达7700万吨（还将扩大），而消费量将达到5600万吨，至少需要5年才能将每吨钾肥价格提高100美元。”对中国而言，这绝对是利好消息，中国将在这场钾肥大战中提升自身地位。▲

中白工业园引俄罗斯多重担忧《透视俄罗斯》特约记者塔季扬娜·库达什金娜

北

京计划在白俄罗斯首都明斯克郊外开建中国—白俄罗斯工业园（简称中白工业园）。专家发出警告称，此举可能会造成白俄罗斯与其关税同盟国关系不睦。 7月底白俄罗斯总统卢卡申科访华期间，中白两国政府签署一系列友好合作条约，合作力度之大尚属首次。专家指出，明斯克对北京的态度正日渐升温。北京此番举动旨在为中国商品进入俄罗斯市场寻找新捷径。自俄白哈关税同盟启动以来，三方不断加快关税一体化进程。2011年7月 1日，俄罗斯和白俄罗斯取消对大多数商品征收过境关税。中白工业园将在运营的第一个五年期内享受离岸区优惠待遇。这就意味着，中国实际也获得进入俄哈市场的特惠关税。卢卡申科在2012年1月17日中白建交 20周年纪念日前夕表示：“根据关税联盟的现有规定，进驻白俄罗斯市场也就意味着打开了俄哈市场。这样中白成立

的合资公司就能在有着1.7亿人口的庞大市场上自由出售产品。” 然而俄专家指出，白俄罗斯在未得到其他关税同盟成员国许可前，不能向入驻工业园的中国公司允诺优惠政策和补贴。此外，中白工业园的成立将会对俄罗斯市场构成直接威胁。作为关税同盟成员国，白俄罗斯曾承诺在2017年前逐步取消所有借助税收优惠政策吸引外资的经济特区。俄罗斯曾明确向白俄罗斯提出这一要求。关闭境内所有离岸区是俄罗斯入世成功的关键之举。换言之，倘若北京和明斯克继续推进工业园项目，俄罗斯在世贸组织的前景就会受到威胁。两年前中国与白俄罗斯首次宣布这一计划时，俄罗斯则反应相当平静。俄罗斯总统普京的新闻发言人德米特里·佩斯科夫在2011年9月发表评论称：“卢卡申科吸引外资的想法可以理解。对于白俄和中国签署文件，我们毫不感到担忧，因为俄罗斯同白俄罗斯有

着不同寻常的合作关系，两国经济利害相连。”不过，当时俄罗斯还不是世贸组织成员国，现在莫斯科似乎想重新考虑这件事。劳工移民是另一潜在问题。工业园的前期建设和后续运营将促使一批中国人移民白俄罗斯。考虑到俄白两国间缺少能有效阻止人员自由流动的签证制度，一些中国移民将会从白俄罗斯流向俄罗斯。美国彭博通讯社估计，这个工业园未来将能容纳15.5万中国居民。白俄罗斯方面则认为移民人数会达到60万至65万人，而俄罗斯国立经济高等学校世界经济和国际事务系副院长安德烈·苏兹达利采夫认为，届时多达100万人将移居白俄罗斯。苏兹达利采夫提醒道：“白俄罗斯总统使出他的惯用招数，以此来要挟俄罗斯和西方国家，但他这次是在玩火。吸引中国人移民白俄罗斯容易，但后续事情可没那么简单。”▲

2013年10月26日

星期六

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期待后年建欧亚联盟《透视俄罗斯》记者格列布·费奥多罗夫

近

日，《透视俄罗斯》就关税同盟事宜专访欧亚经济委员会贸易部长安德列·斯列普涅夫。《透视俄罗斯》：目前，关税同盟旨在确保俄白哈三国境内商品的自由流通。该同盟未来将如何进一步发展？斯列普涅夫：展望未来，单一市场商品应与单一市场服务相配套。我们近期的目标是在2015年1月1日前建立欧亚经济联盟，该组织将比关税同盟覆盖更多经济区域。我们已经成为贸易发展全球化趋势的一部分。所有世界领先的经济中心现在都已形成自由贸易区，并推动区域一体化进程。例如，在亚洲有东盟和跨太平洋伙伴关系（TTP）。《透视俄罗斯》：以关税同盟为基础成立的欧亚经济联盟是否等同于欧盟？斯列普涅夫：不尽然，但比起苏联来，该组织更接近欧盟，尽管在成立初期欧亚联盟所涉及的问题范围将会比较狭窄。例如，欧盟奉行统一的外交政策，而欧亚联盟则不会如此，而且将更主要侧重于经济。《透视俄罗斯》：经济空间一体化在实施第一年中取得了什么样的成果？斯列普涅夫：一体化进程产生了不仅极具战略性，而且相当可观的短期效果。例如，相互贸易增长达到外贸增长的3倍以上，前者增幅近9%，而后者为 3%。在统一经济空间建立之前，我们内部贸易增长一直逊于外贸。因此可以说，效果是明显的。此外，据统计，机械和技术产品贸易额增幅较大，如农业机械、客车、拖拉机、机车、电脑、电视类产品以及其他高附加值产品等。《透视俄罗斯》：关于与越南成立自由贸易区的第一轮谈判结果如何？斯列普涅夫：第一轮谈判很成功。我们已就协议内容相互交换了意见，双方在关键问题上的看法一致，这是指在尽可能多的范围而言。该协议将非常全面，也就是说，它涵盖的将不止是商品，还包括服务、投资和劳动力。这是非常重要的。我们希望比合作伙伴进行更加深思熟虑的安排和组织。我们应该跟上潮流，为我们的企业寻找尽可能最好的合作伙伴。目前，我们正在研究细节问题。《透视俄罗斯》：越南之后是否会加入关税同盟？斯列普涅夫：不会，那属于未来派的幻想内容。我们的目标在于建立一个全面、先进和现代的自由贸易区，全世界已有不少这样的区域。越南加入关税同盟的问题从未提上议事日程。《透视俄罗斯》：越南为什么需要与关税同盟合作成立自由贸易区？斯列普涅夫：越南希望为自己的农产品、工业品和消费品等找到更大的分销市场。值得注意的是，这是一个快速发展的国家，因此重要的是这个国家在未来10年的时间里会如何发展。我们的目标是利用自由贸易区制度参与亚洲市场并促进贸易增长，因为该区域在很长一段时间内都在自由贸易下发展。事实上，与其他成员不同，我们缺乏这样一种制度，这大大削弱了我们的产品在亚洲市场上的竞争力。▲

2013年10月26日星期六 ■编辑郑一真 ■ 电话（010）6536 9549

透视俄罗斯•评论

中亚地缘政治地位凸显

俄中欧亚联盟最优选择

俄中美如何在中亚寻找利益平衡点德米特里·翁托耶夫

今年9月，中国国家主席习近平在纳扎尔巴耶夫大学发表演讲，这成为其出访中亚国家行程中最重要的事件之一。习近平的讲话反映了中国有关中亚外交政策的重大创新，即推出“丝绸之路经济带”超级项目，旨在将中国、俄罗斯、中亚和欧洲相互连接成为统一的贸易、经济和运输空间。这一项目可以被视为强化中国新一代领导人所实施的外交政策方针的一部分。如今，传统的西方权力中心被削弱，国际关系和国际经济中的不稳定因素在增加以及与美国进行“软对抗”的可能性越来越大。在美国加强自身在太平洋地区的影响，以及中国与其他东亚和东南亚主要国家间的矛盾凸显的背景下，中亚成为中国外交政策最合乎逻辑的优先方向。然而，该地区同样位于俄罗斯和西方的利益范围内。与中亚国家有着最密切历史关系的俄罗斯在该地区拥有最广泛的利益。因此，维持在该地区的地缘政治影响力成为俄罗斯领导人的关键任务之一。这不仅将确保俄罗斯自身的安全，也有利于保障后苏联时代中亚地区的稳定，其中涉及打击恐怖主

义、伊斯兰极端主义、贩毒以及非法移民等问题。对俄罗斯来说，另一项任务是应对中亚各国国内跨宗教、跨种族和社会性冲突，这些因素严重威胁这些国家的内部稳定。然而，国际安全援助部队按计划于2014年撤出阿富汗后，该地区风险的增加可能对局势发展产生负面影响。因此，解决这些问题的重要方式是于2015年启动欧亚联盟一体化项目。欧亚联盟具有一系列竞争优势。首先，目前已存在许多一体化机制以及相关跨国机构，如欧亚经济共同体、关税同盟、欧亚经济委员会、集体安全条约组织和许多其他机构。其次，中亚国家政治精英将对俄合作放在首位。成立欧亚联盟的想法最早由哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫于1994年提出。第三，相比中国与美国，中亚民众对俄罗斯的态度更加友好。这要归功于过去的共同经历以及自沙俄和苏联时期保留至今的相互联系。也难怪哈萨克斯坦人会经常想起一句老话：“如果挤满了中国人（在我们的土地上），那么黄头发的俄罗斯人就会待我们像亲兄弟一样”。显然，中亚地区的力量制衡过程还

远未结束。中国的崛起，美国活动的增加以及俄罗斯推动欧亚一体化的努力可能面临一系列不可预知的外部和内部因素，从而导致该地区陷入混乱。中亚正在成为全世界最重要的地缘政治中心之一。俄美中为巩固自身地位在欧亚大陆的竞争将会进一步加强，而中亚地区局势的稳定性则将会减弱。因此，作为新的一体化联盟的领导者，俄罗斯2015年后将面临“站在十字路口骑士”的选择：将欧亚联盟纳入中国一体化项目；支持西方并将该地区尤其是阿富汗变成未来与中国进行地缘政治对抗的据点；尝试独立构筑中亚地缘政治现实，同时在主要大国关系中保持平衡并维护自己的利益。第一种选择有很大的经济和政治风险。外国资金，尤其是中国资金不断涌入该地区后，可能会削弱俄罗斯影响力。第二种选择充满政治风险，不仅可能导致中亚发生巨变，还可能促使俄罗斯重蹈上世纪90年代初的覆辙。第三种选择最被看好，即发展欧亚联盟，同时维持与东西方的关系。俄领导人还可能因此获得在更多不同层面上与中国合作

的机会。作为拥有2亿人口，自然资源丰富且疆域广阔的统一市场，欧亚联盟能实施比俄中双边关系框架下规模更大和更有效地合作项目。▲ （作者为公共政策研究中心专家）

随着美国例外论越来越难适应全球化的发展趋势，新的多极世界不但需要考量老的方式，还需寻求新方法的出现。作为意识形态和国家外交政策的主要支柱之一，美国例外论要和单极化配合异常困难。甚至可以认为，例外论是美国难以接受世界多极化的现实，并放弃充当世界领袖的外交政策和实施国际干预理念的关键所在。美国例外论意味着，在所有的社会政治制度中，美国的政府体系不仅最先进、最具发展性﹑最人性化，而且是旨在保护平民，全心全意为个人服务，保护个人自由、权利和利益的最佳政体。从历史上看，19世纪初的美国的确如此。因此，美国例外论成为其固守至20世纪中叶的孤立主义政策的思想基础。当时全球占主导地位的意识形态出自对美国怀有敌意的欧洲帝国，美国也没有更好的办法来维护其“ 例外”制度和生活方式。然后，当美国转向国际主义的外交政策时，例外论成为其充当世界领导者的思想基础。美国

没有在平等条件下参与国际秩序的历史经验并不是巧合，而是因其不习惯仅作为多极世界中心之一。原因何在？就是自身的例外。它既不允许在同等条件下进行对话，也不承认美国仅仅是世界格局中一个大国，更不认同他国平等参与全球决策、议程制

的角色，还是意识形态下的外交政策，都不会让美国接受多极世界的理念。当美国没有守护其关键利益的立场——而且得不到俄罗斯、中国、印度和其他国家的支持，作为唯一被允许干预外国事务的领导者，其唯一的选择只有孤立主义，再加上意识形态上的救世主义，其

易见，美国迟早要在世界领袖、孤立主义和平等条件下参与国际事务之间寻找一个平衡点，以使其能够坚持美国例外论的理念。然而实现这一转变需要时间和努力。至于例外论，美国以及其意识形态的深刻内涵是其他国家所无法比拟的。对于俄罗斯、中国、日本和印度来说，其例外性来自于文化本质和自身独特感，但未必认为自己是最好的或最先进的。其他国家的例外性强调的是自身的独特性，并且约束其不会将自己的发展模式强加于别国；而美国的例外论则与其另一意识形态支柱“普世主义”分不开，美国承载的不仅是自己的、而且是普世的价值观。此外，美国坚持认为自己的政治制度最好，并认为它适用于所有国家。在这方面，所有其他大国特殊例外性完全符合新兴的多极化世界。因为没有任何国家会为了最好、最先进的政治制度这一头衔而挑战美国的例外论。▲ （作者为俄罗斯国立高等经济学院欧洲与国际综合研究中心副主任）

本文根据“Russia Direct”项目报告《地缘政治支点中亚：三大一体化方案》整理编写。欲了解更多该项目详情，请登录以下地址进行查阅：

russia-direct.org/subscribe

美国例外论在多极化世界难生存德米特里·苏斯洛夫定或是创建和管理多边的国际秩序。总之，除了拥有世界上最好的政治制度、最先进的生活方式并且创造了普世价值观的国家之外，还有哪个国家有资格领导这个世界呢？美国例外论是其既能引领国际化进程又能不全部参与其中的原因。作为第三种选项的“同等条件下参与机制”——美国根本不屑一顾。在当前国际形势下，美国例外论也推动着其外交政策，即：注重传播民主，把世界分为民主和不民主两大阵营。传统上，美国的外交政策对后者一直缺乏尊重。然而问题在于，无论是世界领袖

所起的作用可能适得其反。这就是美国与俄罗斯、中国以及非西方大国间产生摩擦、以及美国在外交政策思想上出现深刻危机的主要原因。这一切最终都归结为美国例外论。只要美国例外论仍然是其外交政策理念的基石，美国与不承认其全球领导地位、或不承认其普世价值观的各个大国之间的外交关系就不会好转。不过，问题在于美国（至少在目前）是无法放弃其例外论理念的。它深植于美国和美国人的自我认同之中——就像名片和文化符号一样，放弃它美国就会迷失自己。美国很难找到一条出路。不过显而

不要对伊核谈判前进步伐抱过高期望安德烈·伊利亚申科

由国际调停六方和伊朗代表团举行的新一轮伊朗核问题会谈日前在瑞士日内瓦结束，其正式结果仅仅是确定了下一轮会谈将不会延迟，并将在几周内举行。不过，伊朗提出的解决核问题新计划是一个重要进展。谈判开始时，以外长扎里夫为首的伊朗代表团在一小时内提出一项三阶段计划，以期“在一年内”或更快地解决拖延已久的伊核问题僵局。值得一提的是，美国国务卿克里谈判开始前也提到了这一可能性，即在3-6个月内解决

问题。该计划的详细内容未被披露。不过，俄、美、中、英、法、德要伊朗做什么是非常清楚的。问题的核心是伊朗核计划的透明性以及检验其和平性质的方法。伊朗代表团在日内瓦表现出了“ 消除疑问”的意愿。这是明显的进步。不过，伊朗通讯社称，伊朗的这一建议并不表示其会加入《不扩散核武器条约》。该条约允许对任何核设施进行突击检查，是最彻底和最有必要的措施，但对伊朗来说却极为敏感，因为该国一些军事计划尽管

不涉核，但却非常重要。现在已经很明显，伊朗人由于西方对其新总统鲁哈尼的较高评价和美伊关系的显著变暖，似乎相信了核谈判可能取得突破的乐观情绪，但这次他们似乎有些失望。伊朗核问题首席谈判代表阿拉克奇指出，伊朗人仍然未被外界视为“好人”，并被要求检查自己的口袋。伊朗人似乎是在争取平等权利。俄中东问题研究所专家谢尔盖·谢廖吉切夫说： “伊朗是一个地区大国，它只是希望获得这一认可。”

然而，这一任务并不简单。俄罗斯安全理事会所属国际安全问题专家组成员安东·赫洛普科夫指出，围绕伊朗的危机由来已久，并且不仅涉及其核计划，还与美伊整体关系有关。“伊朗的声明说明其愿意做出妥协，但各方都要有耐心。重建在三十多年的敌对关系中失去的信任需要较长的时间”。“伊朗和六方的立场彼此相距甚远，而向前迈进的步伐很小。”俄罗斯副外长里亚布科夫如此评价谈判过程。▲ （作者为政治学博士、《俄罗斯之声》电台政治评论员）

2013年10月26日星期六

透视俄罗斯•旅游

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到山巅俯瞰黑海去峡谷品尝烤鱼

六条路线带你游索契《透视俄罗斯》特约记者

瀑

布、溶洞、天然泉水、原始森林——即便是冬季，来索契旅游也正当时。以下为六条游索契的经典路线。阿洪山是索契海滨地带的最高点。山上覆盖着茂密的森林，整座山被河流以及黑海环抱。阿洪山海拔高度为663 米。斯大林上台后下令铺设一条长11公里的蛇形山路和瞭望塔方便自己漫步及观景。如今，游览阿洪山早已成为索契最受欢迎的项目之一。游客还可以在山脚下品尝到家酿葡萄酒、在俄式茶炊中烹煮的蜂蜜茶以及美味的烤肉串。地址：索契市霍斯京区阿洪山。门票：2欧元，10岁以下儿童免票。索契霍斯塔村保存有独特的自然遗迹—— 红豆杉和黄杨木小树林。小树林中生长着许多株高达30米的红豆杉，树龄已经超过1000岁，而很多山毛榉和柳树的年龄也均超过400岁。在索契的“侏罗纪公园”里，有一大一小两条环形登山步道。小环线长约1800米，路边设有长椅及指示标志牌。大环线长约5公里。地址：索契霍斯塔村黄杨木街。收费：小环线票价4欧元，儿童1欧元；大环线票价为成人7欧元，儿童2欧元。著名的纳瓦利先峡谷是远离城市喧嚣的另一好去处。在景色壮美的岩石层中，霍斯塔河冲出一条长约1.5公里的美

骑马或乘坐马车费用：20元人民币位于莫斯科北部的伊兹迈洛沃公园内设有私人马厩，游客可以在那里骑马或乘坐马车进行游览。“伊兹迈洛沃”骑马俱乐部于1935年在苏联元帅谢苗·布琼尼的倡议下成立。游览时间为每周五至周日以及节假日11:00-12:00。公园可同时为游客提供两辆马车在园内中心地带以及北部进行驾乘。

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斯韦特兰娜·西涅波斯托洛维奇

丽峡谷。不远处，一道4米高的瀑布从山壁上倾泻而下。瀑布旁边坐落着一家咖啡店，游客可以在这里品尝葡萄叶羊肉卷、羊排、烤肉和烤鱼等美味以及当地特制的葡萄酒。还有一家提供桉树浴帚的俄式桑拿浴室。之后，还可以在这里的经济型酒店中过夜。这里不仅有湖泊，还设有桑拿浴室、可以进行现场演唱的餐厅以及酒店。纳瓦利先峡谷位于索契市霍斯塔村，门票2欧元。“地狱之门”：距离索契市霍斯塔村5公里；门票：成人10欧元，儿童6欧元。老鹰岩是索契的又一块瑰宝。在这里，树木与灌木直接在白色岩石上生长。在海拔380米的高度，黑海和阿洪山的壮丽景色尽收眼底。老人们常说，过去曾有老鹰在此筑巢。当地还流传与希腊英雄普罗米修斯有关的传说。在咖啡店小憩之后，可以离开老鹰岩向下走至阿古拉瀑布。即使在冬天，这里的景色依旧十分迷人。地址：索契市霍斯京区老“玛采斯塔”小区。门票：2欧元，10 岁以下儿童免票。这里是俄罗斯最长的洞穴之一 —— 沃龙佐夫洞穴所在地。其总长度超过11公里。考古发掘证明，1.5万-2万年前曾有原始人在此居住。沃龙佐夫洞穴由3部分组成，相互之间通过狭窄的通道连接。高度约20米，长度约120米，顶部和石壁

骑自行车费用：200元人民币，包括租车在莫斯科租自行车做代步工具是很常见的事，但真正的骑自行车进行城市观光却是在不久前才开始出现。目前已有几家自行车爱好者俱乐部组织过不同形式游览莫斯科市中心历史景点的活动。其中既有简单的参观，也有别具真正探险意味的寻访。有关游览时间和价格等资讯，请登录多语种网站（moscowbiketours.ru）进行查询。

留有许多被河流冲刷后形成的巨大灰色石块，以及大量钟乳石和石笋。地址：位于距离霍斯塔村20公里处。门票：2欧元，10岁以下儿童免票。从阿德勒至克拉斯纳亚波良纳的旅程令人难忘。在距离机场几公里的地方坐落着边疆区内著名的鳟鱼养殖场。你可以尽情钓鱼，或者购买活鱼。当地鳟鱼味道鲜美，而且养殖场边的“峡谷”饭店可以使用不同调料和酱料进行烹饪。据说，索契奥林匹克中心体育场的设计灵感正是来源于此。从柯普莎村出发前行5公里即来到一处叫做“熊窝”的小地方。这里的矿泉水非常有名。路边还常可以看到养蜂场。此外，也开设有不少咖啡店和餐厅，为游客提供各式高加索美食。当地还有一处名胜——从13米高的悬崖倾泻而下的瀑布“少女之泪”。鳟鱼养殖场位于索契市阿德勒区哥萨克布罗德村鳟鱼街45-a号。门票：成人4欧元，7-14岁儿童1.5欧元，7岁以下儿童免票。钓鱼按照8欧元/公斤收费。瞭望台：观景免费。“熊窝”：位于索契市奇维热普谢村纳尔扎街5号。门票：2欧元，10 岁以下儿童免票。“少女之泪”瀑布：冬季免费。▲ 欲阅读相关文章请登录 www.tsrus.cn/29411

蒸汽火车费用：全程170元人民币游客还可以选择乘坐由生产于19世纪末期的蒸汽机车头牵引的古老火车沿莫斯科小铁路环线进行观光。始发站设在莫斯科里加火车站，沿途可参观著名的新处女修道院、“莫斯科城”国际商贸中心、奥斯坦金诺电视塔、全俄展览中心以及植物园等景点。游客可登陆老式火车网站（www.retropoezd.ru，俄文）查阅列车时刻表、游览时间以及路线。蒸汽机车游览通常安排在周末进行，但游客仍需提前预约。如需咨询，请在工作日拨打电话：+7 495 6080158。

无轨电车每小时20元人民币在位于莫斯科历史老城区的花园环路上，你可以见到一辆与众不同的无轨电车。在行驶期间，车上邀请歌手在吉他伴奏下演唱著名作者的歌曲。你可以听到著名苏联演员弗拉基米尔·维索茨基、苏联诗人鲍里斯·奥库加瓦和当代女歌手伊琳娜·鲍古舍夫斯卡娅的音乐作品。演出结束后，“蓝色无轨电车”又会变回普通电车，摘掉海报、音箱、麦克风，停在停车场。这辆无轨电车在莫斯科历史老城区的交通干线花园环路上已运行了8年。游客可登陆“蓝色无轨电车”俄文网站（sin-troll. ru）查阅演出信息，或拨打电话：+7 499 7602156, +7 926 2154849。

复古电车 25元人民币乘坐15分钟，1200元包租1小时莫斯科第一辆有轨电车被命名为“阿奴什卡”，于1911 年开始上路行驶。当时，莫斯科历史中心城区是“阿奴什卡”A线路的运行范围。多年后的今天，电车内开设了一间咖啡馆，游客在观光莫斯科的同时还可以享用美食。此外，还可以租下整辆“阿奴什卡”举行浪漫的二人晚餐或儿童聚会及生日宴会。最受欢迎的线路位于西南区和历史老城区，游客既可以欣赏斯大林时期建造的摩天大楼，也可以探访俄罗斯帝国时期的建筑遗迹。 A线有轨电车是花园环路以内惟一保存下来的有轨电车线路，从林荫环路行驶至新库兹涅茨街。最著名的有轨电车浏览线路定于星期六，包括停站时间在内全程时长 3小时（19:00-22:00），从库尔斯克地铁站（Atrium 购物中心入口）始发。

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