B叠
专题报道： 俄罗斯如何 推动爱国主义
B3
www.tsrus.cn 本专刊为《环球时报》专刊，内容由《俄罗斯报》提供
旅游年虽已落幕
2013年 11月 30日
发力点仍有很多
俄中旅游，提升空间很大 《透视俄罗斯》特约记者 张时雨
●斯诺登从未用情报赚钱。律师阿纳 托利·库切列纳讲述了围绕美国情报 机构前雇员爱德华·斯诺登有关的错 综复杂的法律问题。__B2
●亚太安全形势牵动俄罗斯神经。俄 总统普京日前访韩，其目的有二：第 一是安全，第二还是安全。__B6 ●俄新一代核破冰船开拓北方航道。 俄罗斯开始建造新一代核动力破冰 船。该系列的首艘船11月在圣彼得堡 的波罗的海造船厂铺设龙骨。__B7
旅游年闭幕当天，俄中两国文化部部长签署了合作协议。 为简化旅游签证申请做出了很大努力， 如俄罗斯对中国5人以上旅游团实行免签 政策，北京对俄罗斯游客实行72小时过 境免签。即便如此，东南亚部分国家和 地区对俄罗斯公民实行免签政策依旧分 流了大量客源。例如，去年俄罗斯赴泰 国游客达110万人次，同比增长58%。就 此问题俄罗斯方面正在做出努力，除从 明年6月起将实行72小时过境免签外，根 据俄政府网11月20日发布的消息，还将特 别简化中国公民入境游签证。该简化对 象首先针对企业界代表和科学、文化、 体育领域专家。除现行持外交护照人员 免签旅行制度外，还将对两国持公务护 照人员实施30天内互免签证制度。 黑龙江大学历史文化旅游学院院长 段光达教授在接受采访时表示，目前
俄中旅游处于交换市场阶段，旅游合 作还有非常大的发展空间。在旅游项 目多样化、购物退税、基础设施和语言 服务等方面还有不少欠缺。然而从积极 角度看，在两国的努力下这些问题已在 一些城市和地区得到一定程度的改善， 如俄罗斯联邦旅游署署长拉季科夫在记 者招待会上表示，为了使中国游客在莫 斯科感到舒适并得到中文信息服务，莫 斯科旅游委员会开发出了中文旅游资讯 平台，可以查询莫斯科名胜古迹、旅游 线路、交通信息等各种旅游资讯，并开 通了中文热线电话。今年，中国黑龙江 省绥芬河市也开通了24小时俄语热线电 话，俄罗斯游客可以随时打电话获得旅 游资讯。 （下转B2版）
俄营商环境领先金砖国家 世
本期专刊导读
●盘点索契冬奥场馆备战状况。距索 契冬奥会开幕还有两个多月，新的奥 运场馆设施现在究竟建设进展到什么 程度了？未来能否有效利用？__B5
NATALIYA PIETRA
俄
罗斯“中国旅游年”闭幕式于2013 年11月22日在圣彼得堡举行。据统 计，2013年俄中互访游客人数已超过320 万人次。中国赴俄旅游人数连续两年创 新高，成为俄罗斯第二大客源国。与此 同时，今年1-9月到访俄罗斯首都莫斯科 的游客中，中国游客数量首次跃居第一 位，较去年同期增长10%。两国已设定新 目标，即2015年将互访游客人次提升至 500万。俄中旅游年的举办为两国旅游界 的沟通与对接创造了一个良好的平台。 然而在此大环境下，俄罗斯赴中国游客 人数却连续两年下降约10%，这为2015年 目标的实现画了一个问号。 从俄罗斯公民出境游主要目的地来 看，前五名国家分别为埃及、土耳其、 中国、泰国和西班牙。在中国，俄罗斯 游客最集中的地方是海南岛。与中国游 客喜欢随团队旅游不同，俄罗斯游客对 旅游的定位多为休闲度假，所以温暖的 滨海地区是大多数俄罗斯人的首选。俄 罗斯联邦旅游署署长代表称，目前俄罗 斯公民赴中国游览目的多为休闲度假。 之前流行的文化游览线路，如北京、上 海、西安等传统项目对俄罗斯游客吸 引力逐渐降低。不少俄罗斯游客将中国 旅游资源元素化，认为去北京就是看故 宫、长城，去上海就是看东方明珠。如 果对此类元素没有特殊兴趣，就会重新 衡量赴华旅行性价比。俄罗斯联邦旅游 署副署长德米特里·阿蒙茨表示，事件 型旅游和体验型旅游将成为俄中两国旅 游界项目开发和合作发展的方向。 旅游的便利性当然是游客决定出行 考虑的重要因素，同样也是制约俄中互 访旅游的主要原因之一。虽然俄中两国
星期六
●走遍斯大林格勒抗战地标。斯大林 格勒（现伏尔加格勒）保卫战是一场 改写二战历史的重要战争，这座城市 也因此名声大噪。__B8
了解更多关于现代俄罗斯的 消息，登录 www.tsrus.cn 俄罗斯将在今年设立驻南非商务代表 处，专家们对俄能否快速提高双边贸 易额看法不一。
近日，美国《福布斯》杂志将俄罗斯 总统弗拉基米尔·普京评为2013年度 全球最有影响力人物。这一评价是系 列因素的综合结果。
《透视俄罗斯》记者 阿尔乔姆·扎戈罗德诺夫
界银行2014年报告显示，俄罗斯营 商环境优于中国、印度、巴西这 三大金砖国家。俄营商环境的改善，主 要体现在电力供应优化和通关手续简化 上。专家称，欧亚联盟的形成让俄的改 革需求更为迫切。此外，俄罗斯过度调 控和腐败问题仍然严重。 根据世界银行新发布的《营商环境 报告》，俄罗斯在被调查的189个经济体 中排名第92位，跃升了20位。这主要是 因为俄罗斯经过全面改革，大范围地改 善了电力接入环境。俄罗斯总统普京提 出目标，旨在通过一系列减少官僚作风 和形式主义的“路线图”，在2018年前把 俄罗斯的营商环境排名从120位提升到第 20位。这一成果让俄罗斯离这一目标更 近，也是首个得到重要国际机构认可的 实质性成功。 俄罗斯的排名稍稍领先于排在第96 位的中国，超过金砖国家主要的经济体
成员国，如巴西、印度和中国。巴西上 升了2位，位居第116位；而印度则下滑 3名，排在第134位。据《金融时报》报 道，世界银行的丽塔·拉马略认为，这 一提高是“巨大的改革努力”所带来的 成果。
优化电力供应 世界银行表示，俄罗斯大幅改善用 电环境，在该类别的排名跃升了71位。 俄罗斯在注册财产方面也前进了29位， 最弱环节仍是申请建筑许可，依旧徘徊 在第178位，而跨境交易也只排在第157 位。 俄罗斯联邦电网公司首席执行官奥 列格·布达尔金指出，以停电时数来衡 量，俄罗斯的供电可靠性已超过了许多 发达国家。俄罗斯的停电平均时长为0.9 小时，而欧洲为1.7小时，全球平均值为 3.3小时。布达尔金说：“我们把接入电
网的成本降低了70%，从2009年的9500卢 布缩减到现在的3000卢布左右（约合93美 元），随之促进用电增加。” 与此同时，俄罗斯海关总署副署长 鲁斯兰·达维多夫称，目前的研究数据 是在今年3月统计的，因而俄罗斯国际贸 易的各项指数在明年排名中将出现更大 的提高。他说：“我们已把产品进口时 间缩减了7天，而出口时间缩减了6天。 明年我们将改成全程在线办理报关文 件。我们的目标是到2018年将办理进出口 手续时间削减到两小时以内。” 莫斯科政府科学、产业政策和创业 局局长阿列克谢·基米萨罗夫对所取得 的成就表达了感谢：“我们在莫斯科专 门设立了安装高科技设备的通关站点， 使产品通关时长从以前的数月降至六小 时以内。这对于莫斯科吸引高科技公司 非常重要。” （下转B2版）
烤鸭以皮脆肉鲜而令人垂涎，是款非 常受欢迎的经典秋季美食。俄经典菜 肴——苹果烤鸭的烹制方法，让烤鸭 油而不腻，味美多汁。