Ann Kristin Larsen Mette Vaagan Slåtten
Femte utgave av boka er revidert på bakgrunn av nyere forskning, opp datert statistikk, endringer i lovverk samt ny rammeplan for barnehagen (Forskrift om rammeplan for barnehagens innhold og oppgaver).
Barnehager endrer seg i takt med samfunnet omkring. Slik vil organisa sjonen ta nye former, og på lengre sikt vil også barnehagens kultur kunne endres. Det belyses nærmere i et eget kapittel om barnehagen som organisasjon. En organisasjon må ledes, noen skal ha ansvar for at den oppfyller sitt formål. I et eget ledelseskapittel ser vi nærmere på hvilke arbeidsoppgaver en leder av barnehagen kan ha, hvordan nye lederstillinger har kommet til, og hvordan organisasjon og ledelse henger sammen. Nye krav til barnehagens ledelse vil ha innvirkning på barnehagelærerprofesjonens utvikling. Bokas siste kapittel handler om barnehagelærerprofesjonen i samfunnet.
Ann Kristin Larsen og Mette Vaagan Slåtten arbeider begge som førstelektorer i sosiologi ved barnehagelærerutdanningen på Høgskolen i Oslo og Akershus.
ISBN 978-82-450-3281-9
,!7II2E5-adcibj!
SAMFUNNSFAG FOR BARNEHAGELÆRERE 5. UTGAVE
Forfatterne viser hvordan barns sosiale bakgrunn, kjønn og etnisitet kan skape store ulikheter i oppvekstkår, og at ulikheter ofte blir reprodusert. Andre viktige temaer er barn og medier, hvordan familien som institusjon har endret karakter, og barnehagens plass i velferdsstaten. Ett kapittel går nærmere inn på utviklingen med hensyn til barns rettigheter, og et annet kapittel ser på barnets posisjon i demokratiet. Disse kapitlene utfyller hverandre. Statlig og kommunal styring av barnehager temati seres, og boka beskriver nærmere oppgaver som tilkommer kommunen som barnehagemyndighet.
En bok om oppvekst
Denne boka tar for seg sentrale temaer innenfor samfunnsfag i barne hagelærerutdanningen, og hovedfokus er barns oppvekst. Endringer i barns oppvekstkår og samfunnet generelt stiller både barn, foreldre og barnehagelærere overfor nye problemstillinger og utfordringer.
En bok om oppvekst SAMFUNNSFAG FOR BARNEHAGELÆRERE 5. UTGAVE
Ann Kristin Larsen Mette Vaagan Slåtten
Ann Kristin Larsen og Mette Vaagan SlĂĽtten
En bok om oppvekst Samfunnsfag for barnehagelĂŚrere
5. utgave
Copyright © 2019 by Vigmostad & Bjørke AS All Rights Reserved ISBN: 978-82-450-3281-9 1. utgave 2002 2. utgave 2006 3. utgave 2010 4. utgave 2015 5. utgave 2019 / 1. opplag 2019 Grafisk produksjon: John Grieg, Bergen Omslagsdesign ved forlaget Omslagsillustrasjon: Ann Kristin Larsen
Spørsmål om denne boken kan rettes til: Fagbokforlaget Kanalveien 51 5068 Bergen Tlf.: 55 38 88 00 Faks: 55 38 88 01 e-post: fagbokforlaget@fagbokforlaget.no www.fagbokforlaget.no Materialet er vernet etter åndsverkloven. Uten uttrykkelig samtykke er eksemplarfremstilling bare tillatt når det er hjemlet i lov eller avtale med Kopinor
FORORD
Dette er femte utgave av en bok som kom ut for første gang i 2002. I denne utgaven har vi revidert stoffet ut fra ny forskning, og nytt lovverk. Forfatterne har fordelt arbeidet mellom seg slik: Ann Kristin Larsen har skrevet og har ansvar for kapitlene 2–14, mens Mette Vaagan Slåtten har skrevet og har ansvar for kapitlene 15–22. Vi ønsker å takke redaktør og forlag for støtte i prosessen. Oslo, april 2019 Ann Kristin Larsen og Mette Vaagan Slåtten
5
INNHOLD
Kapittel 1 Innledning ........................................................................................ Barn og samfunn ........................................................................... Hvordan boka er oppbygd ................................................................ Kapittel 2 Barn og samfunn ............................................................................... Forholdet mellom samfunn, kultur og sosialisering ................................. Ulike former for sosialisering ............................................................ Sosialisering, oppdragelse og makt ..................................................... Innholdet i sosialiseringsprosessen ..................................................... Individet i sosialiseringsprosessen: aktivt eller passivt? ........................... Avtradisjonalisering eller normendring? ............................................... Oppsummering ............................................................................. Spørsmål og oppgaver ..................................................................... Kapittel 3 Barns sosialiseringsarenaer .................................................................. Sosialisering på flere arenaer ............................................................ Sosialiseringsarenaer ...................................................................... Oppsummering ............................................................................. Spørsmål og oppgaver ..................................................................... Kapittel 4 Samfunnets mangfold ......................................................................... Om begrepet mangfold ................................................................... Henger mangfoldskategoriene sammen? Interseksjonalitet ......................
15 15 17
19 19 22 26 27 28 35 38 39
40 40 42 49 49
50 51 53
7
EN bOK OM OppVEKSt
Likestilling .................................................................................... Likeverd ....................................................................................... Likhet .......................................................................................... Mangfold, valg og frihet ................................................................... Vi og de andre ............................................................................... Mangfold og lover mot diskriminering ................................................. Oppsummering ............................................................................. Spørsmål og oppgaver ..................................................................... Kapittel 5 Kjønn, ulikhet og likestilling .................................................................. Biologisk kjønn – sosialt kjønn .......................................................... Teorier om kjønnsforskjeller ............................................................. Hvordan kommer kjønnsforskjeller til uttrykk? ...................................... Likestilling, utdanningsvalg, yrkesvalg og lønn ...................................... Likestilling i barnehagen .................................................................. Oppsummering ............................................................................. Spørsmål og oppgaver ..................................................................... Kapittel 6 Klasse og sosial ulikhet ........................................................................ Sosiale klasser og sosiale lag ............................................................. Kriterier for ulikhet ......................................................................... Bourdieus teori om klasseinndeling .................................................... Klasseinndeling i Norge ................................................................... Reproduksjon av sosial ulikhet – inntekt og arv ..................................... Kulturell kapital og utdanningssystemet – og sosial mobilitet .................... Barnehagens utjevningsmandat ......................................................... Oppsummering ............................................................................. Spørsmål og oppgaver ..................................................................... Kapittel 7 Innvandring og etnisk mangfold ............................................................ Et kort historisk tilbakeblikk ............................................................. Innvandrergrupper ......................................................................... Innvandrere i Norge ........................................................................
8
54 56 57 58 59 61 63 64
65 65 67 73 76 82 83 84
85 86 87 90 92 93 95 99 101 102
103 104 106 108
INNHOLD
Assimilering, segregering og integrering .............................................. Innvandrere og sosial ulikhet ............................................................ Integrering og inkludering i barnehagen .............................................. Oppsummering ............................................................................. Spørsmål og oppgaver ..................................................................... Kapittel 8 Kultur, mangfold og tverrkulturell kompetanse .......................................... Om kultur .................................................................................... Kultur og det naturlige ..................................................................... Kulturelle og sosiale forskjeller eller raseforskjeller? ................................ Kultur og etnisitet ........................................................................... Norsk kultur og den globale kulturen ................................................... Kultur og identitet .......................................................................... Tverrkulturell kompetanse ................................................................ Etnosentrisme og kulturrelativisme .................................................... Tverrkulturell kompetanse i barnehagen .............................................. Oppsummering ............................................................................. Spørsmål og oppgaver ..................................................................... Kapittel 9 Rasisme ........................................................................................... Hva er rasisme? ............................................................................. Årsaker til rasisme .......................................................................... Nordmenns holdninger til innvandring og innvandrere ........................... Finnes det rasisme blant barn? .......................................................... Å forebygge rasisme i arbeidet med barn ............................................. Oppsummering ............................................................................. Spørsmål og oppgaver .....................................................................
110 111 112 114 114
115 115 118 119 121 123 126 127 131 132 133 134
135 136 140 143 144 145 146 147
Kapittel 10 Familien – et historisk tilbakeblikk ......................................................... 148 Det førmoderne samfunnet: 1500–1700-tallet ...................................... 148 Tiden før industrialiseringen: 1800–1850 ............................................ 149 Den moderne familien: Etter 1850 ..................................................... 151 Husmorfamiliens storhetstid: 1950- og 1960-årene ................................ 151
9
EN bOK OM OppVEKSt
Kvinners inntog på arbeidsmarkedet: 1970- og 1980-årene ...................... 153 Oppsummering ............................................................................. 156 Spørsmål og oppgaver ..................................................................... 156 Kapittel 11 Kjernefamilier og stjernefamilier – dagens familiemønstre ........................... Dagens familiemønstre ................................................................... Stjernefamiliene ............................................................................ Barn og samlivsbrudd ..................................................................... Oppsummering ............................................................................. Spørsmål og oppgaver ..................................................................... Kapittel 12 Familien i samfunnet .......................................................................... Familie i endring ............................................................................ Den offentlige familien .................................................................... Foreldreskap og arbeidsdeling i familien: likestilling light ......................... Barn og familie i det senmoderne samfunnet ........................................ Tiden sammen .............................................................................. Barnet i familien ............................................................................ Oppsummering ............................................................................. Spørsmål og oppgaver ..................................................................... Kapittel 13 Barn og medier .................................................................................. Begrepsavklaring ........................................................................... Mediesamfunn, globalisering og mediekompetanse ............................... Hvilke medier bruker barn tid på? ...................................................... Diskusjonen om det aktive eller det passive barnet ................................ Mediepåvirkning ............................................................................ Risiko og nettbruk .......................................................................... En medieskapt virkelighet? ............................................................... Barn og reklame ............................................................................ Bruk av medier i barnehagen ............................................................ Kjønnsroller .................................................................................. Sosial bakgrunn .............................................................................
10
157 158 166 172 177 178
179 180 181 182 186 190 191 193 194
195 195 196 197 198 199 204 207 208 209 212 215
INNHOLD
Oppsummering ............................................................................. Spørsmål og oppgaver ..................................................................... Kapittel 14 Barnehagen som organisasjon ............................................................... Organisasjon og organisasjonsteori .................................................... Barnehagens struktur ...................................................................... Barnehagens kultur ........................................................................ Endring, utvikling og lærende organisasjoner ........................................ Oppsummering ............................................................................. Spørsmål og oppgaver ..................................................................... Kapittel 15 Ledelse i barnehagen .......................................................................... Ulike lederfunksjoner ...................................................................... Lederstil og organisasjonens formål .................................................... Kvalitet i barnehagen ...................................................................... Oppsummering ............................................................................. Spørsmål og oppgaver ..................................................................... Kapittel 16 Den norske velferdsstaten .................................................................... Hva er en velferdsstat? .................................................................... Sosiale nettverk ............................................................................. Ulikheter i velferdsstaten ................................................................. Barnehagen i velferdsstaten .............................................................. Oppsummering ............................................................................. Spørsmål og oppgaver ..................................................................... Kapittel 17 En velferdspolitikk for familie og oppvekst ............................................... Forholdet mellom stat og familie ........................................................ Familiepolitikk i Skandinavia ............................................................ Oppvekstpolitikk i Norge .................................................................. Oppsummering ............................................................................. Spørsmål og oppgaver .....................................................................
216 218
219 219 223 226 235 237 238
239 239 243 251 254 255
256 256 260 262 265 266 266
267 267 270 277 281 282
11
EN bOK OM OppVEKSt
Kapittel 18 Barn og rettigheter ............................................................................. Grunnloven ................................................................................... Menneskerettigheter ....................................................................... Loven om barn og foreldre ............................................................... Loven om barneverntjenester ............................................................ Barnehageloven ............................................................................. Taushetsplikten .............................................................................. Rammeplanen ............................................................................... Oppsummering ............................................................................. Spørsmål og oppgaver ..................................................................... Kapittel 19 Barn og demokrati .............................................................................. Demokrati .................................................................................... Barn som samfunnsborgere .............................................................. Å vokse opp i et demokrati ............................................................... Å uttrykke seg fritt .......................................................................... Hva innebærer aktiv deltakelse? ........................................................ Å bli inkludert ............................................................................... Minoriteter i et demokrati ................................................................ Kjønnslikestilling og demokrati .......................................................... Oppsummering ............................................................................. Spørsmål og oppgaver ..................................................................... Kapittel 20 Statlig styring og organisering ............................................................... Barnehagelærere og politikk ............................................................. Det offentlige styringssystemet ......................................................... Statsmaktens organisering ............................................................... Stortingets funksjoner og organisering ................................................ Sametinget ................................................................................... Regjeringens grunnlag, funksjoner og organisering ................................ Statlig sentralforvaltning .................................................................. Regional statsforvaltning .................................................................. Virkemidler for statlig styring ............................................................
12
283 284 285 286 290 295 298 300 301 302
303 303 305 307 309 310 311 312 313 315 315
317 317 318 319 319 323 323 325 326 327
INNHOLD
Verdier ved statlig styring ................................................................. 328 Verdier ved lokalt selvstyre ............................................................... 329 Oppsummering ............................................................................. 331 Spørsmål og oppgaver ..................................................................... 332 Kapittel 21 Kommunenes virksomhet og myndighet ................................................. Kommunens oppgaver .................................................................... Kommunens politiske organisering .................................................... Kommunens administrative organisering ............................................. Barnehagemyndigheten ................................................................... Forholdet mellom lokalpolitikere og administrasjon ................................ Private barnehager ......................................................................... Oppsummering ............................................................................. Spørsmål og oppgaver ..................................................................... Kapittel 22 Barnehagelærerprofesjonen i samfunnet ................................................. Profesjon og profesjonalisering .......................................................... Utdannings- og yrkessosialisering ...................................................... Tverrfaglig og tverrprofesjonelt samarbeid ........................................... Oppsummering ............................................................................. Spørsmål og oppgaver .....................................................................
333 333 335 337 337 340 343 344 344
346 347 349 351 355 356
Definisjonsliste .................................................................................. 357 Litteratur............................................................................................ 373 Stikkordregister ................................................................................... 389
13
Ann Kristin Larsen Mette Vaagan Slåtten
Femte utgave av boka er revidert på bakgrunn av nyere forskning, opp datert statistikk, endringer i lovverk samt ny rammeplan for barnehagen (Forskrift om rammeplan for barnehagens innhold og oppgaver).
Barnehager endrer seg i takt med samfunnet omkring. Slik vil organisa sjonen ta nye former, og på lengre sikt vil også barnehagens kultur kunne endres. Det belyses nærmere i et eget kapittel om barnehagen som organisasjon. En organisasjon må ledes, noen skal ha ansvar for at den oppfyller sitt formål. I et eget ledelseskapittel ser vi nærmere på hvilke arbeidsoppgaver en leder av barnehagen kan ha, hvordan nye lederstillinger har kommet til, og hvordan organisasjon og ledelse henger sammen. Nye krav til barnehagens ledelse vil ha innvirkning på barnehagelærerprofesjonens utvikling. Bokas siste kapittel handler om barnehagelærerprofesjonen i samfunnet.
Ann Kristin Larsen og Mette Vaagan Slåtten arbeider begge som førstelektorer i sosiologi ved barnehagelærerutdanningen på Høgskolen i Oslo og Akershus.
ISBN 978-82-450-3281-9
,!7II2E5-adcibj!
SAMFUNNSFAG FOR BARNEHAGELÆRERE 5. UTGAVE
Forfatterne viser hvordan barns sosiale bakgrunn, kjønn og etnisitet kan skape store ulikheter i oppvekstkår, og at ulikheter ofte blir reprodusert. Andre viktige temaer er barn og medier, hvordan familien som institusjon har endret karakter, og barnehagens plass i velferdsstaten. Ett kapittel går nærmere inn på utviklingen med hensyn til barns rettigheter, og et annet kapittel ser på barnets posisjon i demokratiet. Disse kapitlene utfyller hverandre. Statlig og kommunal styring av barnehager temati seres, og boka beskriver nærmere oppgaver som tilkommer kommunen som barnehagemyndighet.
En bok om oppvekst
Denne boka tar for seg sentrale temaer innenfor samfunnsfag i barne hagelærerutdanningen, og hovedfokus er barns oppvekst. Endringer i barns oppvekstkår og samfunnet generelt stiller både barn, foreldre og barnehagelærere overfor nye problemstillinger og utfordringer.
En bok om oppvekst SAMFUNNSFAG FOR BARNEHAGELÆRERE 5. UTGAVE
Ann Kristin Larsen Mette Vaagan Slåtten