Styrerrollen i barnehagen (9788245047776)

Linda Apalnes Gardar

Anne Holsæter Nordbye

Styrerrollen i barnehagen

Administrativ ledelse

Personalledelse

Faglig ledelse

Linda Apalnes Gardar

Anne Holsæter Nordbye

Styrerrollen i barnehagen

Administrativ ledelse

Personalledelse

Faglig ledelse

Innhold

Innledning 6

Kapittel 1

Utvikling av lederfilosofi i styrerrollen 10

Kapittel 2

Kvalitet, kultur og verdier 20

Kvalitet 21

Barnehagekultur 22

Verdier 24

Medvirkning 25

Relasjoner 26

Kapittel 3

Lovverk, politisk og administrativ styring 28

Grunnloven 29

Barnekonvensjonen 30

Barnehageloven 31

Opptak 31

Barns medvirkning 32

Forskrifter til loven 33

Rammeplan for barnehagen 33

Politiske føringer – nasjonalt 36

Kapittel 4

Planer, internkontroll og kompetanseutvikling 40

Årsplan 42

Informasjonsflyt – samarbeid og dialog 42

Internkontroll 42

Sikkerhet 45

Personvern, GDPR, dokumentasjon og arkivering 47

Taushetsplikt 48

Kompetanseutvikling i barnehagen, etter- og videreutdanning 49

Veiledning 51

Kapittel 5

Fagledelse 52

Utvikle en lærende organisasjon 54

Hvordan drive endrings- og utviklingsarbeid 55

Dilemma 56

Utviklingsarenaer 57

Planlegging og vurdering 59

Arbeid med dokumentasjon 60

Barns medvirkning 62

Veiledning og kollegastøtte 63

Kapittel 6

Foreldresamarbeid 66

Informasjon og kommunikasjon 69

Overganger 70

Dialog og forventninger 71

Kapittel 7

Samarbeidspartnere og oppfølging av barn i risiko 76

Avdekke behov 78

Helsetjenester for barn og unge – helsestasjon 79

Tilrettelegging og pedagogisk-psykologisk tjeneste – PPT 80

Barnehagen skal sørge for at barna har det trygt og godt 81

Barnevernet 82

Kapittel 8

Personalledelse 86

Bemanning 87

Daglig oppfølging 89

Forsvarlig drift 91

Tilpasning 92

Medarbeideroppfølging og medarbeidersamtaler 92

Sykefravær 93

Oppfølging av sykefravær 94

Konflikter og oppsigelser 96

Kapittel 9

Pedagogisk lederskap 102

Oppgavefordeling og utviklingsmuligheter 104

Å lede til ledelse 107

Kapittel 10

Styrerens handlingsrom 110

Litteraturliste 116

Forfatteromtaler 118

Innledning

Til denne boka har vi brukt et sitat av Antoine de Saint-Exupéry (2017) som inspirasjon: «Livet har lært oss at kjærlighet består ikke av å stirre på hverandre, men i å se utover sammen i samme retning.»

For oss handler dette sitatet om en tilnærming til arbeidet med en personalgruppe. Hvordan en styrer tenker om arbeidet med barnehagepersonalet, har betydning for hvilken leder man blir. Å bry seg om, være empatisk, lydhør, ærlig og åpen og utvise redelighet er viktige egenskaper for å lede arbeidet.

Samtidig må lederen sette en kurs, en retning for hvor vi skal. Hvordan skal vi utvikle barnehagen sammen, hva må endres, og hvordan får vi alle med på å gå i samme retning?

Rammene og mandatet for arbeidet, for oss som skal jobbe med barn i barnehagen, er gitt via barnehageloven og rammeplan for barnehagen. Det stilles høye krav til det faglige innholdet i barnehagen. Vi har ulike profesjoner og tar med oss ulike personlige historier inn i arbeidet. Vi er pedagogiske ledere, barnehagelærere, fagarbeidere, pedagogiske medarbeidere, assistenter, støttepedagoger, støtteassistenter eller kanskje kjøkkenhjelp.

Vi har ulikt ståsted, men vi må se og arbeide i samme retning og innenfor samme ramme. «Omsorg er en forutsetning for barnas trygghet og trivsel, og for utvikling av empati og nestekjærlighet», står det i rammeplanen for barnehagen. Hvordan personalet selv har opplevd kjærlighet og omsorg, kan ha betydning for kvaliteten i arbeidet med barna. Hva du sier og gjør, hvilke holdninger og verdier og hvilken kultur du bærer med deg, og hvilke etiske beslutninger som tas i arbeidet med barn, har alt å si for god kv alitet i barnehagearbeidet. Barnehageyrket krever at du kan være der for andre, uansett om du er glad, engasjert, irritert eller lei deg. Personlige erfaringer får betydning for arbeidet i barnehagen, og kanskje er det dette som gjør personalarbeidet givende, men samtidig krevende. Styreren må arbeide systematisk med rammene for det faglige arbeidet, felles faglig og personlig utvikling for hver enkelt ansatt. Hvilke erfaringer styreren selv har, påvirker hvordan arbeidsoppgavene løses og preger tilnærmingen til barn, foreldre, overordnede og personalet.

Alle barna har rett på en tilrettelagt barnehagehverdag hvor de får oppleve trygghet, fellesskap og utvikling. På samme måte har de rettigheter i form av et godt og inkluderende arbeidsmiljø. Likevel er det en forskjell. Hver enkelt ansatt må ta ansvar for seg selv og andre i et fellesskap og slutte opp om det man avtaler skal være et godt arbeidsmiljø i barnehagen.

Det ligger en forpliktelse og et ansvar i det å være en god kollega og utføre et godt arbeid på vegne av barna. Styreren må ta beslutninger som kan virke «urettferdig» i personalarbeidet. Styreren har ansvar for at alle opplever fellesskapet likeverdig. Likeverd handler ikke om å gjøre ting likt for alle. Likeverd handler om å balansere mellom ulike løsninger for hvert enkelt barn, familie og ansatt, etter deres behov, samtidig som det gir helhet for organisasjonen. Da er det viktig at styreren evner å lede profesjonelt. Retningen vi tar, skal alltid være til det beste for de barna vi til enhver tid har i barnehagen. Vi håper denne boka kan bidra til et godt lederskap for deg som styrer i barnehagen.

Det er skrevet mye om ledelse som vi kan la oss påvirke av, og det er mange faktorer som påvirker et lederskap. I møtet med mange ulike personligheter, behov og krav i barnehagen blir kanskje det viktigste spørsmålet til deg selv enten du er ny eller har erfaring: Hvem blir jeg som leder i møte med deg som medarbeider og kollega?

Målet med denne boka er å gi deg som er styrer et verktøy for å mestre styrerjobben. I styrerutdanningen er det stort fokus på ledelse og det å lede fag- og utviklingsprosesser av barnehagens kvalitet. Men styrerens arbeid består også av svært varierende lederoppgaver som vi vil forsøke å gi et innblikk i. Å finne sin retning som leder i barnehagen er krevende, men aller mest utrolig spennende, lærerikt og givende.

Vi håper denne boka vil være et godt verktøy i styreroppdraget!

1

Utvikling av lederfilosofi i styrerrollen

Arbeidet i barnehagen er gitt gjennom lov, rammeplan, internkontroll og eiers definisjoner av mål og planer.

Styreren er gitt det daglige ansvaret i barnehagen; pedagogisk, personalmessig og administrativt. Styreren skal sørge for at det pedagogiske arbeidet er i tråd med barnehageloven og rammeplanen, og at personalet utvikler en felles forståelse for oppdraget som er gitt i disse. (Rammeplan for barnehagen)

Med ny rammeplan i 2017 endret rammene seg fra å beskrive at personalet kan og bør, til at man skal. Det forplikter oss på andre måter enn før.

En styrer kan ikke velge barnehagens innhold utenfor denne rammen. Samtidig er rammen vid, slik at styreren kan prioritere områder og fordypning når man skal iverksette tiltak ut ifra barnets initiativ og familiers behov. Styrere skal sørge for at personalet kan bruke sin kompetanse og må derfor kartlegge denne, slik at barnehagen kan velge ut hva man skal bli god på, utvikle og samles om. Pedagogisk leder kan skreddersy ukeplaner og årshjul til sine barn og sin gruppe. Barnehagen har et stort handlingsrom for variasjon i innhold, selv om rammene er tydeligere enn tidligere.

Styreren leder og følger opp arbeidet med planlegging, dokumentasjon, vurdering og utvikling av barnehagens innhold og arbeidsmåter, og sørger for at hele personalgruppen involveres. (Rammeplan for barnehagen)

Vi vil her forsøke å beskrive hvordan man kan gjøre dette i praksis, og hva som er viktig å være oppmerksom på for å få det til.

Ledelse kan beskrives som en prosess hvor lederen påvirker en gruppe til å nå et felles mål. Ledelse handler om hvordan lederen kan legge til rette for at medarbeiderne skal kunne sette barnehagens ambisjoner, visjoner og mål ut i livet. Filosofi betyr kjærlighet til visdom. Begrepet stammer fra antikkens greske filosofer, som prøvde å forstå og forklare verden og hvordan menneskene skulle leve. Å definere din lederfilosofi utvikler dine evner til å lede andre. Den gjenspeiler hva som er viktig for deg, det blir tydelig hva du står for, og hva de ansatte kan forvente seg av deg som leder. En lederfilosofi er personlig, det er noe du velger, og det er et kompass i hverdagen (Ruggero, 2010).

Så hvordan ønsker du å påvirke din gruppe til å nå de målene rammeplanen og organisasjonen har satt for oss, og hva slags leder ønsker du å være?

Ledelse + filosofi = min lederfilosofi.

Styreren har ansvar for at ledergruppen mestrer å benytte sitt fulle potensial. Hensikten med en ledergruppe er å oppnå mer enn lederen kan oppnå alene. Samarbeidsevnen til en ledergruppe har stor betydning for gruppens prestasjonsnivå (Bang & Midelfart, 2019). Interaksjonene og relasjonene i et team er avgjørende for godt samarbeid, og er avhengig av trygghet i relasjonene og at man evner å skape psykologisk trygghet. Psykologisk trygghet handler om en individuell opplevelse av å føle seg trygg, at man er komfortabel med å være seg selv i en

gruppe, og at man opplever å kunne uttrykke meningene sine uten å frykte negative konsekvenser. Opplevelsen av psykologisk trygghet oppstår i relasjoner mellom mennesker. Er man trygg på hverandre, kan man få til det meste.

Hvordan er klimaet og stemningen i en barnehage når man har klart å skape psykologisk trygghet hos og mellom de ansatte? Jo, da sier man ifra når man ikke forstår, man gir gode tilbakemeldinger til hverandre, man kan være uenig og står i gode refleksjoner og dialoger sammen om det arbeidet man gjør, og måter man jobber på. Man våger å «dulte» borti hverandre dersom man står i krevende situasjoner med ulike barn, fordi man vet at den som «dulter», vil deg vel.

Styreren skal lede arbeidet i barnehagen gjennom ledergruppen av pedagogiske ledere og barnehagelærere. De skal igjen lede arbeidet i avdelingene gjennom fagarbeidere og barnehagemedarbeidere/assistenter. Å lede gjennom andre er avhengig av at man har psykologisk trygghet til hverandre, og at man har tillit til andres måte å forvalte det pedagogiske arbeidet på. Styreren er ikke i avdelingene til daglig der arbeidet skjer med barna. Styreren må ha tillit til at personalet arbeider på gode måter, samtidig som styreren har ansvar for at det faktisk er godt og kanskje innimellom må undersøkes. Tillit og tillitsbasert ledelse er basert på et positivt menneskesyn som innebærer at styreren har tillit til at mennesker har et grunnleggende ønske om å gjøre en god jobb, mestre og bidra til fellesskapet. Ledelse handler om å skape nødvendige forutsetninger for at mennesker kan og vil ta ut sitt beste. Så, hvorfor er det så viktig med tillitsbasert ledelse? Kuvaas (2017) beskriver dette og er her oppsummert i 10 begrunnelser.

Tillitsbasert ledelse fører til

• økt kreativitet

• bedre prestasjoner

• økt engasjement

• større ansvar for å nå organisasjonens mål

• bedre løsninger

• økt indre motivasjon

• lavere turnover

• mer velvilje til å hjelpe andre

• økt opplevelse av mening

• lavere sykefravær

Alle ansatte har ansvar for at det arbeides med tillit i alle ledd og i alle relasjoner. Det er en forutsetning for det gode arbeidet med relasjoner til barna, og sånn sett er det knyttet direkte opp mot kvalitetsarbeidet i barnehagen.

Brave Leadership har sortert hvordan man kan se på tillit og mistillit i arbeidsmiljøet inn i fire kategorier (https://braveleadership.no/):

Tillit

Opplevelsen av andre

Opplevelsen av meg selv

Tilhørende emosjoner

Jeg kan stole på denne personen

Jeg er trygg med denne personen

Jeg er trygg

Uansett hva som skjer, kan jeg håndtere det

Håp, nysgjerrighet, raushet, omsorg, velvilje

Adferd Samarbeidsvillig, engasjert i samtaler, dialoger og utveksling av ideer, lyttende, støttende for kollegaer, deler informasjon, tilbyr ideer, forventer å lykkes, villig til å utforske egne handlinger

Mistillit

Det er farlig å stole på denne personen

Denne personen fremstår som en trussel for meg

Jeg er utrygg

Jeg er usikker på hva denne personen kan komme til å gjøre

Frykt, sinne, harme, resignasjon

Forsvarer seg, viser motstand, beskylder, klager, dømmer, unngår, holder tilbake informasjon og ideer, forventer det verste, rettferdiggjør beskyttende handlinger basert på mistillit

Oversatt til norsk fra Charles Feltman sin bok: The thin book of trust

Arbeidsmiljølovens innhold om det psykososiale arbeidsmiljøet, § 4­3, skal forhindre at arbeidstakere utsettes for negative forhold av psykososial karakter. Som ny styrer i en barnehage vil man oppleve at ulike barnehager har ulike miljøer og ulik kultur. Man må ta utgangspunkt i den barnehagen hvor man er. Da kan det være viktig å utarbeide noen retningslinjer og felles spilleregler for hvordan dere ønsker å ha det i barnehagen. Slike spilleregler blir ofte kalt en klimaavtale. Hva er viktig i akkurat denne barnehagen, og hvordan tar vi det opp dersom vi ikke følger klimaavtalen? Kanskje kan disse fire dimensjonene av tillit (Feltman, 2008) bidra til å utarbeide en klimaavtale i din barnehage:

•Omsorg – vi er i dette sammen og jeg vil ivareta deg.

•Oppriktighet – jeg mener det jeg sier, sier hva jeg mener, og handler i tråd med det.

•Pålitelighet – du kan stole på at jeg holder det jeg lover.

•Kompetanse – jeg er ærlig på det jeg kan, og sier ifra når jeg trenger å lære meg noe eller ikke sitter på svarene.

Eksempler på hvordan en klimaavtale kan se ut:

Klimaavtale – spilleregler i vår barnehage

Respekt – Alle er ulike, ingen er lik deg selv. Vi må ha respekt og toleranse for hverandre. Alle fortjener å bli behandlet med respekt selv om vi er uenige. Du har et ansvar for å behandle andre som du vil bli behandlet selv.

Relasjon – Sett grenser for deg selv, ta hensyn, gi av deg selv og ta imot fra andre. Aksepter at vi ikke alltid er enige, ta ansvar for å være en god kollega. Omsorg – Bry deg om kollegaen din. Hvis kollegaen din har det bra, vil du få det bra også! Bry deg om miljøet du er i, det har mye å si for trivsel på arbeidsstedet ditt!

Anerkjennelse – Alle trenger å føle at en betyr noe for andre. Alle trenger å bli sett og møtt på en god måte. Gjør som du vil at andre skal gjøre mot deg. Da blir du en god kollega.

Ros – Si høyt når noen gjør noe bra. Fokuser på det positive ved jobben og livet, da får vi mer av gode opplevelser sammen. Husk å gi hverandre positive, gode tilbakemeldinger hver dag.

Engasjement – Vi trenger personale som er engasjert i å gjøre en god jobb med og for barna våre. Sørg for å være engasjert i jobben din, søk kunnskap, råd og veiledning dersom du mister engasjementet ditt.

Motivasjon – Å jobbe i barnehagen er styrt av din indre motivasjon. Er det dette du vil arbeide med? Du bestemmer over ditt eget liv, så hvis du ikke er motivert for å gjøre jobben – søk kunnskap, råd og veiledning for enten å gjøre noe annet eller å fortsette å jobbe i barnehagen.

Ærlighet – Kjenn etter hva du ønsker deg på jobb. Ikke klandre andre. Du har selv ansvar for å sette ord på hvordan du vi ha det på jobb. Vær ærlig og si ifra til den det gjelder.

Kommunikasjon – Snakk direkte til hverandre. Ingen liker å bli baksnakket. Ta opp ting med den det gjelder. Ikke «gå rundt grøten» – kom til poenget.

Alle fortjener å få vite om ting man kan gjøre bedre. «Det man ikke vet, har

man ikke vondt av!» – dette er FEIL! Det man ikke vet noe om, får man ikke gjort noe med! Alle har rett til å vite dersom man kan gjøre noe bedre.

Lojalitet – Du er lojal mot din kollega og leder dersom du sier ifra hvordan du vil ha det, og finner en løsning sammen på din arbeidssituasjon. Lojalitet handler om å være ærlig og trofast.

Vennlighet – Alle ønsker å ha det bra på jobb. Ingen gjør en dårlig jobb med vilje. Snakk med alle og om alle ting i en vennlig tone. Blir du sur på kollegaen din, har du selv et ansvar for å ordne opp på en vennlig måte.

Lytt – Vi har to ører og én munn. Av og til må du lytte ekstra godt til kollegaen din for å forstå hva kollegaen din virkelig mener. Du må lytte godt for å kunne forstå helheten.

Mot – Tør å snakke om vanskelige ting, tør å stå for det du sier. Tør å stå i en utfordrende situasjon, og tør å stå i en forandring. Du har ansvar for å tørre å sette ord på hva du mener.

Ansvar – Du har ansvar for ditt liv – også ditt arbeidsliv! At du tar ansvar, påvirker andre til å ta ansvar. Vi har ansvar for andre menneskers liv og utvikling, nemlig barna våre. Dette ansvaret må du ta på alvor hver dag.

Valg – Du kan selv velge å være positiv eller negativ. Bestem deg for å være positiv hver dag. Det kommer ikke noe godt ut av å være negativ, og det er veldig vanskelig å finne løsninger. Ha tro på at vi kan være konstruktive, at vi finner en løsning, og at alt ordner seg.

Løsning – Du har ansvar for å finne en løsning på dine problemer. Du kan få veiledning, råd og hjelp. Men du må gjøre jobben selv!

Glede – Livet leves lettest med smil og latter, alt blir enklere da. Sørg for å være i godt humør på jobben. Da blir det lettere å være på lag med deg.

Lagarbeid – Samspill krever øvelse. Vi øver oss på å bli gode sammen. Da må vi hjelpe hverandre og kunne justere hverandre underveis.

Øv og tren hver dag – Ingen blir gode alene, man må øve seg sammen, lære av hverandre, følge spilleregler, repetere mange ganger og justere hverandre underveis. Alle lærer underveis, og alle kan gjøre feil. Dette må vi ha tålmodighet for, og bare da kan vi blir gode sammen!

Jeg viser respekt ved å:

• Ha et åpent sinn

• Være anerkjennende og ydmyk

• Være bevisst andres grenser

• Godta ulikheter

• Vise hensyn

Jeg trenger humor fordi:

• Det er smittsomt

• Det gjør hverdagen lettere

• Det er en icebraker

• Det gir meg glede og latter

• Det er et universelt språk

Jeg er tydelig i min kommunikasjon ved å:

• Spørre om noe er uklart

• Være direkte

• Ha god og ryddig informasjonsflyt

• Tar det med den det gjelder

• Være lyttende og lydhør

KULTUREN VÅR

Jeg viser raushet fordi:

• Jeg tør å gi av meg selv

• Jeg er inkluderende modig

• Jeg ser hva de rundt meg trenger

• Jeg unner andre suksess

• Jeg bryr meg

Jeg blir trygg når jeg:

• Blir sett og hørt

• Får være meg selv

• Blir inkludert

• Blir vist tillit

• Blir stolt på

Autonomi vil si at man selv kan påvirke og medvirke innenfor sitt eget arbeidsfelt. Profesjonsutøvere er gitt rammene for arbeidet gjennom lov og rammeplan og bør ha selvstendighet og selvbestemmelse om hvordan arbeidet skal gjennomføres, og hvilke metoder man vil benytte. Selvstendigheten og selvbestemmelsen bør ha sitt utgangspunkt i at de ansatte, altså pr ofesjonsutøvere i barnehagen, har evne og vilje til å handle til beste for andre når de utøver sitt arbeid. Men profesjonelle kan også gjøre feil eller legge vekt på egeninteresser. Derfor er det nødvendig at styreren legger til rette for å ha dialog om målene man har for arbeidet, og hvordan det praktiske arbeidet gjennomføres. Ledelsen av arbeidet handler da her om å ha kontroll med det profesjonelle og profesjonsetikken, samtidig som man ivaretar autonomien de ansatte skal ha.

Arbeidsmiljøloven pålegger arbeidsgivere å gjennomføre en arbeidsmiljøundersøkelse jevnlig. Mange kommuner og barnehageeiere bruker

10FAKTOR i utviklingen av medarbeidere, ledere og organisasjonen. 10FAKTOR er et forskningsbasert verktøy, skreddersydd for kommunesektoren, og skal fange opp avgjørende faktorer på de ulike nivåene. Autonomi er en av faktorene man må ha bevissthet om som styrer. Autonomi og opplevelsen av å kunne bestemme over sin egen arbeidshverdag har vist seg som en av de viktigste faktorene for å trives på jobb (https://10faktor.no/).

Hvordan du ser på personalet ditt, kan påvirke hvordan du leder. Ved jevnlig refleksjon over dette vil du kunne ta temperaturen på arbeidsmiljøet og reflektere over spørsmålet: «Hvordan blir jeg som leder i møte med deg som kollega?» Kanskje enda viktigere, er det å sørge for at kollegaene reflekterer over og blir bevisst hvordan de som profesjonsutøvere blir gjennom arbeidet med barna. Arbeidet en styrer gjør, handler om å få til akkurat dette. Dersom de ansatte ikke forstår din lederfilosofi og styrerens oppdrag med å kvalitetssikre de ansattes vurderinger av det profesjonelle skjønnet, kan det føre til en opplevelse av at den psykologiske tryggheten blir lav, og at man på denne arbeidsplassen ikke opplever autonomi. Tilliten til deg som leder kan bli dårlig om de ikke forstår deg. Når man har ansatte som forstår din lederfilosofi og deltar i å bruke tid på å reflektere, diskutere, observere, dulte borti hverandre og arbeide for profesjonell autonomi og utviklingsarbeid, vil den faglige kvaliteten øke i det praktiske pedagogiske arbeidet med barna.

Refleksjonsspørsmål

Hva preger en ledergruppe som klarer å prestere godt sammen?

Hvordan skal du som styrer kommunisere både egne og organisasjonens ambisjoner, visjoner og mål til dine ansatte?

Å være styrer i barnehagen innebærer å være en administrativ leder, personalleder og faglig leder. Som styrer må du samtidig være en dyktig relasjonsbygger og en tydelig samfunnsaktør. Styreren har ansvar for å skape en kultur preget av omsorg, inkludering, lek og læring, samtidig som styreren må forholde seg til et stadig skiftende landskap av lover, retningslinjer og politiske prioriteringer.

Innholdet tar for seg temaer som kultur, verdier og relasjoner, og forfatterne reflekterer over hvordan disse påvirker barnehagens hverdag. Betydningen av et godt samarbeid med foreldre og ulike støttesystemer er beskrevet, og hvordan du som leder kan inspirere og veilede personalet til å utøve sin rolle på best mulig måte.

Som styrer har du en unik mulighet til å forme barnehagens fremtid og påvirke barnas liv på en positiv måte. Din ledelse er nøkkelen til en trygg og stimulerende hverdag for barna, og din evne til å bygge sterke relasjoner med personalet og foreldrene er avgjørende for barnehagens suksess.

ISBN 978-82-450-4777-6