TLCAN, ¿Tan bueno como lo pintan?

Universidad de Montemorelos Escuela de Artes, Arquitectura, Diseño y Comunicación Licenciatura en Comunicación y Medios

Investigación de Economía El TLCAN, ¿TAN BUENO COMO LO PINTAN? Enfoque de investigación: Afectaciones en el ámbito social

Presentado por Luz Farit Devit del Ángel Profesor: Alfredo Licon Carrillo

Abril de 2018

ÍNDICE 1. Glosario de términos para fines prácticos 2.

¿Qué es un Tratado de Libre Comercio?

3.

¿Qué es el Tratado de Libre Comercio para América del Norte (TLCAN)?

4.

Impacto del TLCAN en el campo

5.

Impacto del TLCAN en la industria

6.

Estadísticas comparativas entre países

7.

Conclusión

8.

Bibliografía

GLOSARIO DE TÉRMINOS PARA FINES PRÁCTICOS 1. PIB: Producto Interno Bruto. Es la producción, expresada en valor monetario, generada en bienes y servicios, por todos los trabajadores de México, durante un año.

2.

Importación: La importación es cuando un país le compra productos a otro.

3.

Exportación: Una exportación es cualquier bien o servicio vendido fuera del territorio nacional.

4.

Balanza comercial: Se define como el valor monetario de los bienes exportados menos los bienes importados, y por tanto se considera positiva cuando las exportaciones superan a las importaciones, y negativa cuando se importa más de los que se exporta.

5.

Bienes de capital: También se les llama bienes de producción o de equipo. Son bienes ya producidos por el hombre que se emplean para la producción de otros bienes y servicios. Si hablamos de una empresa, son bienes de capital sus edificios, vehículos, maquinaria, herramientas, muebles, ordenadores,etc. Si hablamos de un país también serían bienes de capital sus carreteras, puertos, aeropuertos, escuelas, hospitales, etc.

6.

Bienes de consumo: Son bienes con cuyo uso se obtiene una satisfacción inmediata a una necesidad. Ejemplos de bienes de consumo son la vivienda (bien de consumo durable) y la comida (bien de consumo no perdurable).

7.

Tasa de variación del PIB: La tasa de variación de Producto Interno Bruto es el incremento o disminución que este experimenta en un periodo de tiempo determinado, normalmente un año, se utiliza para medir el crecimiento económico de un país.

¿QUÉ ES UN TRATADO DE LIBRE COMERCIO? Un Tratado de Libre Comercio es un acuerdo que se realiza entre dos o más países con el fin de acordar reglas para realizar un intercambio de servicios y productos sin tener que pagar impuestos por venderlos como parte del comercio exterior. Todo esto ayuda a crear las condiciones necesarias para propiciar la inversión extranjera procedentes de los países socios que quieran aprovechar las ventajas que produce el Tratado de Libre Comercio.

Si un Tratado de Libre Comercio se aplica de la manera correcta en el país, se logra llegar a un acuerdo recíproco y se respetan las reglas del mismo, se obtienen muchos beneficios. Algunos de ellos son: •

Generación de más empleos. Los Tratados de Libre Comercio crean un escenario perfecto para que nuevas empresas se instalen en el país, generando nuevas plazas de trabajo y nuevas oportunidades.

•

Mayores oportunidades para el sector agrícola. Cuando hay un mercado seguro para vender los productos, los productores pueden sembrar más en los campos agrícolas sin miedo a las pérdidas económicas. Cabe resaltar que los productos agrícolas que se exportan suelen tener mejores oportunidades.

•

Mayores opciones para el consumidor. Al haber introducción del comercio exterior, mayor variedad de productos y mayores posibilidades de elegir entre una u otras opciones. Además, el que haya más opciones genera mayor competencia y esto a su vez una baja de precios.

¿QUÉ ES EL TRATADO DE LIBRE COMERCIO PARA AMÉRICA DEL NORTE (TLCAN)?

El Tratado de Libre Comercio para américa del Norte (TLCAN) es un acuerdo entre los gobiernos de México, Estados Unidos de Norteamérica y Canadá que se firmó en 1993 y entró en vigor el primero de enero de 1994, con el siguiente preámbulo, contenido en el Decreto oficial de promulgación de dicho tratado: • • • • • •

Reafirmar los lazos especiales de amistad y cooperación entre sus naciones.

Contribuir al desarrollo armónico, a la expansión del comercio mundial y a ampliar la cooperación internacional.

Crear un mercado más extenso y seguro para los bienes y los servicios producidos en sus territorios.

Reducir las distorsiones en el comercio.

Establecer reglas claras de beneficio mutuo para su intercambio comercial.

Asegurar un marco comercial previsible para la planeación de las actividades productivas y de la inversión.

•

• • • • • • • •

Desarrollar sus respectivos derechos y obligaciones derivados del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio, así como de otros instrumentos bilaterales y multilaterales de cooperación.

Fortalecer la competitividad de sus empresas en los mercados mundiales.

Alentar la innovación y la creatividad y fomentar el comercio de bienes y servicios que estén protegidos por derechos de la propiedad intelectual.

Crear nuevas oportunidades de empleo, mejorar las condiciones laborales y los niveles de vida en sus respectivos territorios.

Emprender todo lo anterior de manera congruente con la protección y la conservación del ambiente.

Preservar su capacidad para salvaguardar el bienestar público.

Promover el desarrollo sostenible.

Reforzar la elaboración y la aplicación de leyes y reglamentos en materia ambiental.

Proteger, fortalecer y hacer efectivos los derechos fundamentales de sus trabajadores.

Además, en la primera parte referente a los Aspectos Generales, dentro del Capítulo I “Objetivos”, en el artículo 102, se declaran los objetivos de dicho Tratado. Citando de manera textual, dichos objetivos son los siguientes: a.

Eliminar obstáculos al comercio y facilitar la circulación transfronteriza de bienes y de servicios entre los territorios de las Partes; b. promover condiciones de competencia leal en la zona libre de comercio; c. aumentar sustancialmente las oportunidades de inversión en los territorios de las Partes; d. proteger y hacer valer, de manera adecuada y efectiva, los derechos de propiedades intelectual en territorio de cada una de las Partes; e. crear procedimientos eficaces para la aplicación y cumplimiento de este Tratado, para su administración conjunta y para la solución de controversias; u f. establecer lineamientos para la ulterior cooperación trilateral regional y multilateral encaminada a ampliar y mejorar los beneficios de este Tratado.

Antes de que entrara en vigencia dicho tratado, se declaraba en los tres países que traería muchos beneficios. Carlos Salinas de Gortari, ex presidente mexicano, menció en uno de sus informes de gobierno: “Compatriotas, en 1992 tenemos juntos una gran tarea que realizar”. Esto refiriéndose a la nueva implementación de dicho tratado. Un spot publicitario, muy sonado en México durante el año 1994, muestra a una mujer conversando con su esposo y diciéndole: “Lo que pasa es que se me acaba de ocurrir que ahora, con el Tratado de Libre Comercio, los americanos y canadienses ya no sólo vendrán a divertirse, ¡vendrán a invertir!”

Se decía, por ejemplo, que el TLCAN aumentaría el crecimiento económico, crearía empleos, ayudaría al medio ambiente y reduciría la migración de México hacia Norteamérica; también se prometía que en México, por su participación en este tratado, se convertiría en un país desarrollado, de primer mundo.

Este acuerdo fue un acontecimiento radical y sin precedentes en la historia del mundo. Nunca antes tres países, con niveles de desarrollo tan distintos, se habían integrado económicamente de una forma tan profunda. El TLCAN es un acuerdo neoliberal, esto

quiere decir que valora el dinero y siempre es mucho dinero para pocos. Valora las ganancias de algunos inversionistas y corporaciones sobre las vidas y empleos de millones de campesinos y trabajadores. Los derechos humanos, la protección del medio ambiente, los derechos de los pueblos indígenas y la democracia.

A pesar de toda la propaganda que se hizo del TLCAN en los tres países para venderlo a los pueblos, ha habido fuertes críticas acerca de las intenciones y métodos del tratado desde que este se empezó a negociar. Tras más de 20 años que lleva el TLCAN funcionando podemos analizar los resultados y ver de qué forma ha beneficiado o perjudicado al pueblo de México.

IMPACTO DEL TLCAN EN EL CAMPO El impacto del TLCAN en cuanto al campo trajo consecuencias sociales como la depauperización de las familias rurales, la migración, narcotráfico, deterioro ambiental, aumento de obesidad y sobrepeso. Desde 1994, según la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, 1 millón 780 mil campesinos han abandonado sus tierras, este enorme abandono del campo generó un vacío de producción que, aunado a la falta de presencia del Estado, fueron las condiciones que aprovechó el crimen organizado para el incremento de las actividades relacionadas con el narcotráfico.

El narco ocupó los vacíos que dejó el Estado al retirarse como financiador, inversionista, regulador, supervisor y promotor de la economía rural. Al dispararse el desempleo y la migración, el narco entró como una opción (tal vez única) de supervivencia, ya que los campesinos al estar en sus tierras, pero sin poder trabajarlas, o tenían que producir forzosamente lo que los narcos les impusieran, o tenían que trasladarse abandonando sus tierras.

Así el narco comenzó a financiar actividades agropecuarias para la producción de estupefacientes para después comprar o despojar de propiedades a los agricultores. Para 2004 ya había cerca de 100 mil hectáreas dedicadas a los narco cultivos en las zonas rurales del país, actualmente se habla de más de 200 mil hectáreas produciendo estupefacientes. Por supuesto que tal situación se volvió inocultable a los ojos del gobierno, ejército, políticos de todos los partidos, que por omisión o complicidad lo permitieron. ¿Cómo esconder 200 mil hectáreas dedicadas al cultivo de drogas? Imaginemos ahora cómo pueden pasar a los Estados Unidos inmensos cargamentos de drogas e incluso exportar hacia Europa y países asiáticos. Pensemos un momento en dónde se lavan miles de millones de dólares ¿en verdad, los gobiernos de los distintos países involucrados desconocen tal situación? Es imposible no darse cuenta.

Esto nos lleva a pensar que necesariamente el Gobierno Mexicano, en conjunto con las diversas instituciones y los organismos privados, están disipando en ese negocio.

Tienen las manos metidas en el narco y a su vez el narco tiene sus manos metidas en el Gobierno.

Una de las promesas que se hicieron y por lo que se promovió tanto al TLCAN fue que se producirían más alimentos en México, pero comparando datos entre los periodos de

1990- 1992 y 2009-2011, tenemos que se redujo en 40% del área sembrada en oleaginosas.

Otra de las promesas que se hicieron es que nuestro país alcanzaría la soberanía alimentaria, lo cual evidentemente resultó falso. Las importaciones alimentarias pasaron de 1790 millones de dólares en 1982 a más de 30 mil millones en 2012. Esta situación puede expresarse así: • •

•

En 1993 la importación de granos y oleaginosas fue de 8.8 millones de toneladas.

En 2012 la importación fue de 29.26 millones de toneladas.

Desde que se firmó el TLCAN las importaciones de maíz han ido creciendo considerablemente. Actualmente el 30% del maíz que se consume en México es importado.

Para 2011, México compra del exterior cerca del 46% de lo que consume, cuando antes de que entrara en vigor el TLCAN se importaba el 24% de lo que se consumía.

En vez de reducir la dependencia alimentaria, esta se incrementó prácticamente en un 50%. En 2012, por cada dólar que ingresó a nuestro país por concepto de alimentos que exportamos, tuvieron que salir 4.5 dólares para comprar en el extranjero lo más básico que comemos. Exportamos un dólar de alimento, pero importamos 4.5 dólares.

Evidentemente los precios de los alimentos fueron incrementando. Al dejar de producir internamente esos alimentos y al importar cerca del 46% de lo que comemos, se depende de los precios externos, los cuales se fueron elevando. ¿Las consecuencias para nuestro pueblo? La más espantosa de las miserias y el esparcimiento del hambre por nuestro país.

El Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL) documenta que , en la ciudad, 40.6% de la población vive en pobreza; en el campo los porcentajes son de 61.4 %.

En dos décadas el sector ganadero también se fue para abajo. Desaparecieron 322 mil unidades ganaderas y el ganado disminuyó un 30% y el consumo per cápita del consumo de res sigue debilitándose por los altos precios. Para 2013, el consumo por persona de carne de res, fue de 15 kilogramos (600 gramos menos que en 2012). Se trata de un consumo al año de toda la población mexicana, y este es de 15 kilogramos en 365 días, lo que seguramente indica que en la mesa de mucha gente ya no se sirve la carne, y no precisamente por vegetarianismo, sino porque simplemente ya no les alcanza.

Para los ganaderos que se dedican a la producción de lácteos la situación no es diferente. La falta de control en la importación de leche y sus derivados y los bajos precios que las empresas extranjeras pueden poner en sus productos, llevaron a la quiebra en México a más de 800 mil unidades de producción y cerca de 700 mil productores abandonaron la actividad.

Al depender tanto de los productos externos y de sus precios se genera una enorme vulnerabilidad de la canasta básica de los mexicanos. Por ejemplo, al aumentar los precios del maíz, las consecuencias son mucho más que el aumento en las tortillas: al aumentar este, que es un insumo agrícola, aumenta el precio de la carne de pollo y el incremento del huevo. Cada productor intermedio tiene manera de compensar el aumento del maíz, pero

al final de la cadena se encuentra el trabajador, quien recibe todos los incrementos, sin posibilidades de incrementar su propio ingreso.

A la fuerza de trabajo se le impone un precio salarial y este permanece inamovible durante todo el año, sin embargo los precios de la canasta básica si son movibles. Para el capitalismo, el incremento de estos precios se justifica, pero no de quien lo consume; este fenómeno se repite con la mayor parte de los productos alimenticios.

Algunos productores agropecuarios, de mayores recursos económicos, pudieron competir con la agricultura del resto de mundo, pero esto trajo consigo consecuencias desastrosas en el medio ambiente de nuestro país. Se sobreexplotaron sin piedad los mantos acuíferos y de las 196 millones de hectáreas con que cuenta México, 64% ya están degradadas. Además, cada año se pierden la utilidad agrícola de cerca de 10 mil hectáreas en la smejores tierras por la acomulación de sales.

La OCDE señaló que México es el país que más pierde bosques, con una merma de 156 mil hectáreas de vegetación entre 2005 y 2010.

IMPACTO DEL TLCAN EN LA INDUSTRIA Hace 20 años, en los promocionales que difundían los medios de comunicación, se afirmaba que México se convertiría en una potencia exportadora, lo cual generaría empleos y esto provocaría que el PIB creciera a tasas mayores del 6%. Carlos Salinas de Gortari, Jaime Serra, Herminio Blanco, economistas institucionales, medios masivos de comunicación y otros se encargaban de difundir el supuesto paraíso que llegaría con el TLCAN y su introducción en las políticas mexicanas.

Si bien es cierto que se incrementaron notoriamente las exportaciones manufactureras, esto mismo hizo que se dispararan las importaciones de insumos intermedios, maquinaria y equipos que disminuyeron el supuesto beneficio para la industria nacional, derivada de las importaciones del TLCAN. En pocas palabras: para exportar, se tuvo que importar y en lugar de detonar la industria, se tuvieron que comprar equipos, cuando lo mejor era producirlos.

Así pues, a lo largo de más de 20 años, México sí ha logrado un superávit comercial con los Estados Unidos, pero esto ha sido a costa de déficits que acomula con otras naciones (por ejemplo, China) con lo cual se ha llegado a tener un déficit comercial de 60 mil millones de dólares. Nuestro superávit está basado en déficits y entonces, ¿cuál es el beneficio?

El Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) informa que el 82% de las exportaciones en México son manufacturadas y de estas la mitad son con poco o nulo contenido de producción nacional, pues ocupan insumos, maquinaria y equipo importados, que, en conjunto concentran el 75% de las importaciones totales.

• •

Importaciones de bienes de capital en 1993: 10.5 millones de dólares.

Importaciones de bienes de capital en 2012: 38.5 millones de dólares.

Así, tenemos un aumento de 28 millones de dólares. Cabe resaltar que por carecer de una buena política que fomente los insumos intermedios, maquinaria y equipo, se inhibió el crecimiento de la economía mexicana y no se generaron los empleos prometidos; en su lugar se generaron los empleos informales, el subempleo y actividades ilegales.

A continuación se muestra una tabla comparativa de los índices porcentuales de la tasa anual promedio de crecimiento económico durante los sexenios correspondientes a la fecha que se dio inicio al TLCAN en México:

Sexenio presidencial

Tasa anual promedio de crecimiento económico

Carlos Salinas de Gortari

3.9 %

Ernesto Zedillo Ponce de León

3.5%

Vicente Fox Quesada

2.3%

Felipe Calderón Hinojosa

1.8%

Enrique Peña Nieto

1.1 %

Es impresionante que de un total de 20 países latinoamericanos, México se encuentra en el lugar 18, con un crecimiento anual de menos del 1% desde 1994, fecha en que entró en vigor el TLCAN. Además, cabe señalar que aunque las importaciones se han multiplicado, el 82% de estas se concentra en unas pocas marcas, la mayoría automotrices y tecnológicas.

ESTADÍSTICAS COMPARATIVAS ENTRE LOS PAÍSES PIB per cápita Es la relación entre el valor total de todos los bienes y servicios finales generados durante un año por la economía de una nación o estado y el número de sus habitantes en ese año. Representa el valor monetario generados en el país que le correspondería a cada habitante si esa riqueza se repartiera igualitariamente. Los países con mayor PIBpc generalmente tienen una base material más amplia para impulsar el desarrollo educativo de su población.

Para analizar de mejor manera este aspecto, a continuación se muestra un cuadro comparativo entre seis distintas naciones con respecto a México en los años de 1961 a 2016, obtenido de estadísticas del Banco Mundial

País

1961 2016

Brasil

10,3

-3,6

3,2

1,4

-27,3

6,7

Argentina

5,4

-2,2

Estados Unidos

2,3

1,5

Colombia

5,3

2,0

México

5,0

2,3

Canadá China

Índices de drogadicción El último Informe Mundial sobre Drogas de la Organización de Naciones Unidas (ONU) arrojó cifras alarmantes sobre el consumo y producción de drogas y estupefacientes a nivel mundial.

A continuación, se muestran los índices en incautaciones de cocaína en el mundo y sus respectivos comparativos en kilogramos y porcentuales de producción durante el año 2012.

País Estados Unidos de América

Kg de cocaína producidos

Porcentaje

104,345

16%

Francia

5,616

0.8 %

Reino Unido

3,371

0.5%

243,021

36%

32,374

5%

Honduras

2,282

0.3%

México

3,411

0.5%

Colombia Perú

Sin embargo, cuando se trata de índices en producción de incautaciones de planta de marihuana, México figura en el segundo lugar (después de Estados Unidos) en producción. A continuación se presenta a distintos países con sus índices porcentuales y en kilogramos, enfocado a las plantaciones de marihuana durante el año 2012.

País

Kg de marihuana producidos

Estados Unidos de América

Porcentaje

2, 108,497

39%

Canadá

30,387

0.6%

Rusia

27,957

0.5%

Colombia

348,994

7%

Paraguay

176,921

3%

Argentina

129,058

2%

1, 311,310

25%

México

CONCLUSIÓN El TLCAN ha traído sobre la población mexicana una serie de consecuencias desastrosas e innecesarias, hasta llegar al punto del hambre extrema y la pobreza. Ya no resulta obsceno que en nuestro país se encuentre uno de los hombres más ricos del planeta: un país donde más de la mitad se encuentra en pobreza y cada medida tomada por los gobiernos neoliberales representará el enriquecimiento de sólo unos cuántos.

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