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Observaciones de Ciudad Boletín Informativo del

Observatorio de Culturas

Los diecinueve rostros de la Bogotá urbana Diecinueve miradas Diecinueve realidades Diecinueve percepciones Diecinueve actitudes Encuesta Bienal de Culturas 2009

9-10 2010


Alcaldía Mayor de Bogotá Samuel Moreno Rojas Secretaría de Cultura, Recreación y Deporte Catalina Ramírez Vallejo Observatorio de Culturas Jefe de oficina Otty Patiño Hormaza Coordinador Observaciones de Ciudad Mauricio Silva Auxiliar administrativa Martha Peña Equipo Observatorio de Culturas Camilla Salgado César Pinzón-Medina Diego Charry Edilneyi Zúñiga Fernando Martínez Giarolli Serna Giovanna Torres Gloria Inés Peláez

Jaime Rodríguez Jeffrey Ramírez Juan Carlos Rozo Lina Patricia Silva Marcela Osorio Encuestadores Guías Ciudadanos Proyecto Misión Bogotá Dirección y redacción Observaciones de Ciudad Carrera 8 N° 9-83 Teléfono (57-1) 3274900 Página de Internet www.culturarecreacionydeporte.gov.co Correo electrónico observatoriodeculturas@scrd.gov.co Edición: María Bárbara Gómez R. Diseño y armada electrónica: Ángel David Reyes D. Fotografías: Archivo Secretaría de Cultura, Recreación y Deporte Impresión: Subdirección Imprenta Distrital DDDI ISSN: 2145-2067


Observaciones de Ciudad Boletín informativo del

Observatorio de Culturas

Los diecinueve rostros de la Bogotá urbana Diecinueve miradas Diecinueve realidades Diecinueve percepciones Diecinueve actitudes Encuesta Bienal de Culturas 2009

9-10 2010


Contenido Presentación

5

Introducción

8

Diecinueve características sociodemográficas

10

Composición etaria

10

Composición por género

11

Composición por niveles socioeconómicos

13

Composición del nivel de reconocimiento de las localidades

15

Composición por origen

16

Composición por antigüedad de residencia

17

Composición por adscripción étnica o racial

18

Composición por propietarios de su residencia

20


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Boletín 9-10/2010

Diecinueve miradas de la convivencia

vecinal

21

Miradas sobre el mayor factor de conflictividad vecinal

21

Miradas sobre solidaridad vecinal

22

Miradas a la seguridad de las zonas públicas recreativas en el vecindario

23

Diecinueve valoraciones prejuiciosas

25

Valoraciones prejuiciosas sobre la pobreza

25

Valoraciones prejuiciosas de carácter racista

26

Valoraciones prejuiciosas de carácter sexista

27

Diecinueve

actitudes políticas

29

Actitudes frente al modelo de Estado

29

Adscripción ideológica izquierda/derecha

30

Interés en las elecciones de Concejo y Juntas Administradoras Locales

32


Los diecinueve rostros de la Bogotá urbana

observaciones de ciudad

Diecinueve prácticas frente a Internet

34

Acceso y uso de Internet

34

Participación en redes sociales

36

Diecinueve reconocimientos de la oferta cultural y recreativa de la administración distrital

37

Diecinueve grados de identidad

39

Diecinueve percepciones

sobre la

con Monserrate

garantía

de los

derechos

en Bogotá

40


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Boletín 9-10/2010

Presentación

L

a Encuesta Bienal de Culturas (EBC) es la mayor encuesta de este tipo realizada en Bogotá. Sus características metodológicas y el tamaño de la muestra (13.010 encuestados) le permiten a los ciuda­ danos, a los académicos y a los servidores públicos tener información altamente confiable, con márgenes de error en las respuestas de op­ ciones simples inferiores al 1%. Sin embargo, la magnitud de esta aplicación no obedece a un deseo de extremo rigor. Los expertos que asesoraron la encuesta “Bogotá cómo vamos” aseguran que esta última sólo tiene 1.513 aplicacio­ nes, es decir, nueve veces menos que la Encuesta Bienal de Culturas. Los mismos expertos sostienen que esta dimensión es suficiente para obtener resultados simples con un nivel de confiabilidad aceptable, pero no permite la división por localidades, ni los cruces de preguntas complejas. Esa desagregación de resultados por localidades sí es posible en la Encuesta Bienal de Culturas y, en el marco de nuestras políticas de desconcentración y descentralización, esta información específica es un insumo muy importante, que adquiere mayor relevancia a partir de la expedición del Decreto 101,1 en el que se busca fortalecer insti­ tucionalmente las alcaldías locales y los esquemas de gestión territorial de las entidades distritales en las localidades.

1 Decreto Distrital 101 de 2010, por medio del cual se fortalece institucionalmente a las Alcaldías Locales, se fortalece el esquema de gestión territorial de las entidades distritales en las localidades, se desarrollan instrumentos para una mejor gestión administrativa y se determinan otras disposiciones.


Los diecinueve rostros de la Bogotá urbana

observaciones de ciudad

Este boletín, “Los diecinueve rostros de la Bogotá urbana”, nos muestra algunos de los resultados comparativos de las localidades en la EBC 2009, que resultan suficientes para tener una idea clara sobre una encuesta que, además de su vigor muestral, contiene valiosa in­ formación en los diferentes campos de las culturas públicas, relevantes para todas las secretarías de la administración distrital, así como datos muy interesantes para el sector de cultura, recreación y deporte. El establecimiento y fortalecimiento progresivo de un esquema eficiente, eficaz y efectivo de la gestión territorial de las alcaldías lo­ cales y de las entidades distritales en las localidades son los principales objetivos del Decreto 101, que también establece que […] las Alcaldías Locales son las encargadas de coordinar la acción del Distrito en las localidades y de participar en la defi­ nición de las políticas de promoción y gestión del desarrollo de su territorio y fomentar la organización de las comunidades, la participación ciudadana en los procesos de la gestión pública, la promoción de la convivencia y la resolución de conflictos.

Ahora bien, de acuerdo con las obligaciones planteadas en el de­ creto, la Secretaría de Cultura, Recreación y Deporte (SCRD), como cabeza de sector, debe prestar asesoría y asistencia técnica en la formu­ lación, ejecución y seguimiento de los proyectos de inversión con cargo a los presupuestos de los Fondos de Desarrollo Local. Por esta razón, con el fin de facilitar los análisis estadísticos en las desagregaciones por localidades y otros cruces de variables, los resultados de esta encuesta han sido incorporados a la plataforma REDATAM (Recuperación de datos para áreas pequeñas por microcomputador), un software libre que permite esos ejercicios de procesamiento de la información, muy útiles para elaborar los diagnósticos locales, o como líneas base de los temas contenidos en la encuesta.


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Boletín 9-10/2010

Invitamos entonces a todas las secretarías y entidades adscritas, así como a las administraciones de las diecinueve localidades con zo­ nas residenciales urbanas, a trabajar con estos y otros resultados de la Encuesta Bienal de Culturas 2009, con la seguridad de obtener conocimientos útiles para la promoción de la organización social, la participación ciudadana, la convivencia pacífica, la interlocución entre instancias y la contribución a las metas del Plan de Desarrollo “Bogotá Positiva”.

Samuel Moreno Rojas Alcalde Mayor de Bogotá, D.C.


Los diecinueve rostros de la Bogotá urbana

observaciones de ciudad

Introducción

L

as localidades bogotanas nacieron de una decisión administrativa que buscaba facilitar el gobierno de una ciudad cuya extensión y población no permitía ya un esquema de gobierno totalmente cen­ tralizado. Algunas de estas localidades habían sido antes municipios cundinamarqueses que se integraron a Bogotá cuando se convirtió en un Distrito Especial. Estos municipios, anexados en 1954, fueron Fontibón, Usaquén, Bosa, Engativá, Suba y Usme, así como parte de la Colonia Agrícola de Sumapaz, que a partir de esa fecha se convir­ tieron en alcaldías locales. En 1991, con la promulgación de la nueva Constitución Política, se convirtieron en localidades. Pero no todas nacieron de antiguos municipios, por lo cual es muy difícil hablar de una identidad cultural originaria de las localidades bogotanas. Es más: la denominación de estas localidades se confunde con la de los barrios que llevan sus mismos nombres, como en los casos de Teusaquillo, San Cristóbal yKennedy, o con barrios que están ubi­ cados en localidades vecinas, como ocurre con el antiguo barrio Santa Fe, ubicado en la localidad de Los Mártires, y no en la de Santa Fe. Sin embargo, la identidad local se ha venido construyendo con los procesos de descentralización y participación ciudadana, y con el co­ nocimiento generado por los diagnósticos que de ellas han hecho los entes gubernamentales y organizaciones privadas como la Cámara de Comercio de Bogotá. Cabe destacar los diagnósticos realizados por el Departamento Ad­ ministrativo de Planeación Distrital, más tarde Secretaría Distrital de Planeación, que elaboró en el año 2004, con el nombre de “Recorrien­ do (nombre de la localidad)”. Estos diagnósticos fueron actualizados


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Boletín 9-10/2010

por la misma Secretaría en el año 2009 con el nombre “Conociendo a la Localidad de (nombre de la localidad)”. También vale la pena señalar la serie de diagnósticos elaborados por los hospitales locales, titulados “Diagnóstico local de salud con participación social”, y los perfiles económicos y empresariales de las localidades bogotanas elaborados por la Cámara de Comercio de Bogotá, así como aquellos realizados recientemente por la Secretaría de Cultura, Recreación y Deporte para apoyar los planes locales de cultura. Estos documentos son evidencia de las transformaciones bogotanas y del complejo movimiento de la identidad de una ciudad como la nuestra. Adicionalmente son el testimonio escrito de una ciudad que se expresa a través de múltiples relatos.

Catalina Ramírez Vallejo Secretaria de Cultura, Recreación y Deporte


Los diecinueve rostros de la Bogotá urbana

observaciones de ciudad

Diecinueve características sociodemográficas Composición etaria

L

a composición etaria de la población de las localidades bogotanas2 es bastante heterogénea, como se observa en el Gráfico 1. Llama la atención el grupo etario de 18 a 26 años en Bosa, que es el más numeroso en la localidad y al compararlo con los porcentajes de Bo­ gotá y las otras localidades, le sigue Ciudad Bolívar con el 28,18%. En contraste, Usaquén tiene el menor porcentaje de este grupo po­ blacional, un 17,8%. La población de Kennedy, Fontibón y Engativá presenta composi­ ciones etarias muy similares entre sí y también a las de Bogotá.

2 La población encuestada es residen­ te en las áreas urbanas de Bogotá y mayor de 13 años. En adelante, cuando se haga referencia a la población bogotana, debe tenerse en cuenta que se hace referencia únicamente a este segmento.

Gráfico 1 0% Usaquén Chapinero Santa Fe San Cristóbal Usme Tunjuelito Bosa Kennedy Fontibón Engativá Suba Barrios Unidos Teusaquillo Los Mártires Antonio Nariño Puente Aranda La Candelaria Rafael Uribe Uribe Ciudad Bolívar Bogotá

Composición etaria 20%

10,12%

40%

14,57%

13,93% 11,22%

11,35%

18,15%

11,06%

18,75%

18,03%

18,00%

17,45%

12,00% 9,04% 11,53% 13,75%

22,68%

19,70%

13 a 17 años

18 a 26 años

27 a 35 años

15,73%

22,58%

19,02% 18,80%

21,91%

19,72% 20,77%

31,23%

28,18%

14,49% 11,51%

19,29%

20,47% 27,46%

18,06%

18,97%

21,19%

22,68%

15,49%

22,54%

22,90%

22,14%

24,20%

26,23%

25,55%

19,94%

19,31% 17,56%

10,97%

27,39%

21,54%

24,05%

14,79%

24,68%

27,88%

13,36% 9,81%

21,72% 22,77%

29,38%

18,09%

23,68%

21,22%

30,63%

18,15%

23,94%

19,03%

20,70% 29,13%

19,05%

19,75%

18,11%

21,68% 22.02%

32,73%

10,84%

16,22%

25,78%

22,45%

26,53%

12,52%

20,86%

28,22% 20,17%

23,91%

22,57% 26,98%

18,71%

19,39%

18,40%

100% 22,80%

21,43%

17,43% 18,71%

19,06%

80%

28,78%

24,00%

16,55% 13,13%

60%

20,49%

17,80%

25,46% 36 a 49 años

22,33% 50 años y más


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Boletín 9-10/2010

13 a 17 años

18 a 26 años

27 a 35 años

36 a 49 años

50 años y más

Usaquén

10,12%

17,80%

20,49%

28,78%

22,80%

Chapinero

14,57%

24,00%

17,43%

21,43%

22,50%

Santa Fe

16,55%

19,06%

18,71%

18,71%

26,98%

San Cristóbal

13,13%

18,40%

19,39%

28,22%

20,86%

Usme

13,93%

23,91%

20,17%

25,78%

16,22%

Tunjuelito

11,22%

26,53%

22,45%

21,68%

18,11%

Bosa

12,52%

32,73%

22,02%

20,70%

12,03%

Kennedy

10,84%

19,75%

19,05%

29,13%

21,22%

Fontibón

11,35%

18,15%

18,15%

30,63%

21,72%

Engativá

11,06%

18,75%

18,03%

29,38%

22,77%

Suba

12,00%

18,00%

17,45%

27,88%

24,68%

Barrios Unidos

9,04%

23,94%

18,09%

21,54%

27,39%

Teusaquillo

11,53%

23,68%

19,31%

19,94%

25,55%

Los Mártires

13,36%

24,05%

17,56%

22,14%

22,90%

Antonio Nariño

13,75%

22,68%

19,70%

22,68%

21,19%

Puente Aranda

9,81%

26,23%

24,20%

20,47%

19,29%

La Candelaria

14,79%

22,54%

15,49%

27,46%

19,72%

Rafael Uribe Uribe

10,97%

18,97%

18,06%

31,23%

20,77%

Ciudad Bolívar

14,49%

28,18%

19,02%

22,58%

15,73%

Bogotá

11,51%

21,91%

18,80%

25,46%

22,33%

Fuente: Encuesta Bienal de Culturas 2009.

Composición por género En la Bogotá urbana hay más mujeres (53,07%) que hombres (46,93%). Sólo en las localidades de Teusaquillo y Los Mártires se


Los diecinueve rostros de la Bogotá urbana

observaciones de ciudad

presenta una situación inversa: en Teusaquillo los hombres representan el 51,4% de la población y en Los Mártires el 50,76%. La localidad de Santa Fe es la que tiene más mujeres en términos porcentuales: 57,19% de mujeres frente a un 42,81% de hombres (véase el Gráfico 2). Gráfico 2 45,37%

Usaquén

48,00%

Chapinero

52,00%

42,81%

Santa Fe

57,19% 47,61%

San Cristóbal

47,40%

Usme

46,43%

Tunjuelito Bosa

44,40%

Kennedy

44,31%

52,60% 53,57%

51,40% 48,60%

Los Mártires

50,76% 49,24% 46,10% 46,87%

Puente Aranda

45,07%

La Candelaria

45,42%

Rafael Uribe Uribe

45,42%

Ciudad Bolívar

46,93%

Bogotá Hombres

Mujeres

Chapinero

48,00%

52,00%

Santa Fe

42,81%

57,19%

San Cristóbal

47,61%

52,39%

Usme

47,40%

52,60%

46,43%

53,57%

44,40%

55,60%

55,69%

Kennedy

44,31%

55,69%

Fontibón

43,11%

56,89%

Engativá

43,82%

56,18%

Suba

44,44%

55,56%

Barrios Unidos

43,88%

56,12%

Teusaquillo

51,40%

48,60%

Los Mártires

50,76%

49,24%

Antonio Nariño

46,10%

53,90%

Puente Aranda

46,87%

53,13%

La Candelaria

45,07%

54,93%

Rafael Uribe

45,42%

54,58%

Ciudad Bolívar

45,42%

54,58%

Bogotá

46,93%

53,07%

56,12%

Teusaquillo

Antonio Nariño

54,63%

Bosa

55,56%

43,88%

Barrios Unidos

45,37%

Tunjuelito

56,18%

44,44%

Suba

Usaquén

55,60%

56,89%

43,82%

Engativá

Mujeres

52,37%

43,11%

Fontibón

Hombres

54,63%

53,90% 53,13% 54,93% 54,58% 54,58% 53,07%

Fuente: Encuesta Bienal de Culturas 2009.


Boletín 9-10/2010

Composición por niveles socioeconómicos El diseño muestral de la Encuesta Bienal de Culturas estructura los niveles socioeconómicos en tres grupos: Bajo, que reúne los estratos 1 y 2 (50,54%) Medio, que corresponde al estrato 3 (36,75%) Alto, conformado por los estratos 4, 5 y 6 (12,71%)

Ninguna localidad tiene una composición socioeconómica equiva­ lente a la de la ciudad en su conjunto. Existen algunas que incluyen todos los niveles socioeconómicos, como Suba, Usaquén, Chapinero, Fontibón y Kennedy y otras compuestas por un sólo nivel socioeco­ nómico, como Usme y Puente Aranda (véase el Gráfico 3). El nivel socioeconómico alto se concentra principalmente en las localidades de Teusaquillo, Chapinero y Usaquén. El medio en Puente Aranda, Engativá, Fontibón, Antonio Nariño y Los Mártires; y el bajo en Usme, Ciudad Bolívar, Bosa y San Cristóbal.

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Los diecinueve rostros de la Bogotá urbana

observaciones de ciudad

Gráfico 3

Bajo

Medio

Alto

Usaquén

Usaquén

15,12%

29,51%

55,37%

Chapinero

24,86%

18,57%

56,57%

Santa Fe

63,31%

23,02%

13,67%

San Cristóbal

87,48%

12,52%

00,00%

Tunjuelito

Usme

100,00% 00,00%

00,00%

Kennedy

Tunjuelito

66,58%

00,00%

Fontibón Engativá

29,51%

24,86%

33,42%

91,46%

8,54%

00,00%

Kennedy

47,89%

49,47%

2,64%

Fontibón

14,75%

69,69%

15,56%

Engativá

13,07%

81,32%

5,60%

Suba

35,45%

41,65%

22,90%

00,00%

69,41%

30,59%

Teusaquillo 00,00%

28,04%

71,96%

Los Mártires

30,53%

69,47%

00,00%

Antonio Nariño

33,09%

66,91%

00,00%

Puente Aranda

00,00% 100,00% 00,00%

La Candelaria

61,97%

38,03%

00,00%

Rafael 51,74% Uribe Uribe

48,26%

00,00%

Ciudad Bolívar

93,33%

6,67%

00,00%

Bogotá

50,54%

36,75%

12,71%

55,37%

18,57%

Santa Fe

56,57%

19,06% 63,31%

San Cristóbal

18,40%

23,02%

26,53%

66,58%

33,42%

32,73%

91,46%

14,75%

28,04%

Los Mártires

30,53%

5,60%

41,65%

22,90%

69,41%

30,59%

23,68%

71,96%

24,05%

33,09%

69,47%

22,68%

66,91%

Puente Aranda

100,0% 22,54% 61,97%

38,03%

18,97% 51,74% 28,18%

48,26% 93,33%

6,673%

21,91% 50,54%

36,75% Bajo

Fuente: Encuesta Bienal de Culturas 2009.

15,56%

81,32%

Teusaquillo

Bogotá

2,64%

69,69%

23,94%

Ciudad Bolívar

8,54%

49,47%

13,07% 35,45% 18,00%

Rafael Uribe Uribe

19,03%

47,89%

Suba

La Candelaria

12,52% 100,0%

Barrios Unidos

Antonio Nariño

13,67%

87,48%

Usme

Bosa

Bosa

Barrios Unidos

15,12%

Chapinero

Medio

Alto

12,71%


Boletín 9-10/2010

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Composición del nivel de reconocimiento de las localidades La encuesta indagó por el conocimiento del nombre de la localidad de sus residentes, partiendo del hecho de que el barrio o el vecindario son conceptos mucho más cercanos y, por lo tanto, que la mayoría de los ciudadanos podía ignorar el nombre de su localidad. Sin embargo, el estudio mostró un alto reconocimiento de los habitantes del nombre de sus localidades. Casi la totalidad de los residentes de Engativá (98,72%) sabe en qué localidad habita. Ésta es una de las localidades constituidas por municipios anexos, pero la única cuya plaza fundacional no se convirtió en su centro administrativo. Por otro lado, sorpresivamente, la localidad menos reconocida por sus residentes es Teusaquillo (82,78%), habitada por sectores de alto nivel académico, y cuya estratificación socioeconómica mayoritaria corresponde al estrato cuatro. Este desconocimiento puede ser ex­ plicable por la confusión que se da con el barrio del mismo nombre, y por su alta movilidad habitacional, pues se trata de una localidad que tiende a ser de paso, en virtud de las necesidades laborales o de estudio de sus residentes. Aún así, el promedio de reconocimiento de los residentes de Bo­ gotá de sus localidades es bastante alto (92,25%) (véase el Gráfico 4).


Los diecinueve rostros de la Bogotá urbana

Gráfico 4 Engativá

98,72%

Rafael Uribe Uribe

97,81%

Usme

96,89%

Kennedy

96,86%

Tunjuelito

96,73%

Suba

95,58%

San Cristóbal

94,50%

Bosa

93,97%

Los Mártires

93,78%

Bogotá

92,25%

Puente Aranda

91,88%

Fontibón

91,84%

Antonio Nariño

91,81%

Barrios Unidos

91,48%

Usaquén

89,12%

Ciudad Bolívar

89,01%

Santa Fe

88,31%

Chapinero

87,24%

La Candelaria

84,50%

Teusaquillo

82,78%

Fuente: Encuesta Bienal de Culturas 2009.

observaciones de ciudad

Porcentaje de personas que identifican la localidad donde habitan. Bogotá está dividida en 20 localidades. ¿Cuál es el nombre de esta localidad? (pregunta 01-3)

Engativá

98,72%

Rafael Uribe Uribe

97,81%

Usme

96,89%

Kennedy

96,86%

Tunjuelito

96,73%

Suba

95,58%

San Cristóbal

94,50%

Bosa

93,97%

Los Mártires

93,78%

Bogotá

92,25%

Puente Aranda

91,88%

Fontibón Antonio Nariño Barrios Unidos Usaquén

91,84% 91,81% 91,48% 89,12%

Ciudad Bolívar

89,01%

Santa Fe

88,31%

Chapinero

87,24%

La Candelaria

84,50%

Teusaquillo

82,78%

Composición por origen Un poco más de la mitad (58,5%) de los ciudadanos mayores de 13 años, que habitan en la ciudad, nacieron en Bogotá. Esta proporción se mantiene en la mayoría de las localidades urbanas, salvo en dos. Santa Fe es la localidad con más habitantes nacidos en Bogotá (79,76%) y Teusaquillo la única que tiene una proporción mayoritaria de no naci­ dos en la ciudad (49,57%), lo que podría explicar por qué el nombre de esta localidad es el menos reconocido por sus habitantes (véase el Gráfico 5).


16 | 17

Boletín 9-10/2010

Gráfico 5

Porcentaje de habitantes nacidos en Bogotá

Santa Fe

79,76%

Santa Fe

79,76%

San Cristóbal

65,60%

Tunjuelito

65,14%

Fontibón

64,15%

Antonio Nariño

64,02%

Barrios Unidos

63,25%

Rafael Uribe Uribe

62,47%

Puente Aranda

61,35%

Engativá

60,53%

La Candelaria

59,36%

Usme

58,67%

Kennedy

58,57%

Bogotá

58,50%

Usaquén

56,40%

Chapinero

55,10%

Composición por antigüedad de residencia

Suba

54,94%

Bosa

53,83%

Los Mártires

51,88%

La encuesta indagó por el tiempo de residencia de los ciudadanos en su vivienda. En el Gráfico 6 se agrupan sólo quienes manifestaron vi­ vir hace más de cinco años en su residencia actual. Salvo Teusaquillo (45,59%), las demás localidades se encuentran cerca del promedio bogotano (60,7%).

Ciudad Bolívar

51,05%

Teusaquillo

49,57%

San Cristóbal

65,60%

Tunjuelito Fontibón Antonio Nariño Barrios Unidos

65,14% 65,15% 64,02% 63,25%

Rafael Uribe Uribe

62,47%

Puente Aranda

61,35%

Engativá

60,53%

La Candelaria

59,36%

Usme

58,67%

Kennedy

58,57%

Bogotá

58,50%

Usaquén

56,40%

Chapinero

55,10%

Suba

54,94%

Bosa

53,83%

Los Mártires

51,88%

Ciudad Bolívar

51,05%

Teusaquillo

49,57%

Fuente: Encuesta Bienal de Culturas 2009.


Los diecinueve rostros de la Bogotá urbana

Gráfico 6 San Cristóbal

64,65%

Ciudad Bolívar

64,38%

Engativá

63,30%

Tunjuelito

63,16%

Usme

62,85%

Fontibón

62,82%

Suba

62,73%

Bosa

62,65%

Rafael Uribe Uribe

62,29%

Barrios Unidos

61,23%

Bogotá

60,70%

Antonio Nariño

59,88%

La Candelaria

59,29%

Puente Aranda

58,47%

Usaquén

57,10%

Kennedy

56,02%

Santa Fe

55,36%

Los Mártires

55,21%

Chapinero

53,51%

Teusaquillo

45,59%

Fuente: Encuesta Bienal de Culturas 2009.

observaciones de ciudad

Ciudadanos que habitan en su vivienda actual desde hace más de cinco años San Cristóbal

64,65%

Ciudad Bolívar

64,38%

Engativá

63,30%

Tunjuelito

63,16%

Usme

62,85%

Fontibón

62,82%

Suba

62,73%

Bosa

62,65%

Rafael Uribe Uribe

62,29%

Barrios Unidos

61,23%

Bogotá

60,70%

Antonio Nariño

59,88%

La Candelaria

59,29%

Puente Aranda

58,47%

Usaquén

57,10%

Kennedy

56,02%

Santa Fe

55,36%

Los Mártires

55,21%

Chapinero Teusaquillo

53,51% 45,59%

Composición por adscripción étnica o racial En Bogotá, la mayoría de la ciudadanía no tiene una adscripción racial: el 58,24% de los ciudadanos mayores de 13 años no se reconoce como parte de ningún grupo étnico o racial. En el Gráfico 7 se presentan las opciones de respuesta mayoritarias: “Ninguno”, “Blanco” y “Mestizo”. En la categoría “Otros” se sumaron afrocolombiano o negro, pueblo Rom o gitano, indígena y “Otro, ¿cuál?”.


18 | 19

Boletín 9-10/2010

En San Cristóbal, Bosa y Usme, la tendencia de la opción “Nin­ guno” es más marcada, con porcentajes entre el 77,87% y el 80,2%. En Teusaquillo y Puente Aranda, la mayoría se percibe mestiza, y en Rafael Uribe, blanca. Gráfico 7

Pertenencia a grupos étnicos o raciales

San Cristóbal Bosa Usme La Candelaria

5,80% 6,18%

Suba Engativá

Santa Fe Ciudad Bolívar Barrios Unidos Teusaquillo Rafael Uribe Uribe Puente Aranda

79,51%

6,22%

10,18%

4,08%

Usme

77,87%

9,28%

3,91%

8,93%

La Candelaria

68,87%

13,83%

8,85%

8,44%

61,06%

Suba

66,80%

9,61%

9,39%

14,20%

60,72%

Engativá

61,06%

14,86%

15,09%

9,00%

Los Mártires

60,72%

15,85%

9,65%

13,78%

58,48%

Fontibón

60,09%

15,67%

7,24%

16,99%

58,24%

Usaquén

58,48%

16,31%

11,19%

14,01%

Bogotá

58,24%

18,33%

12,37%

11,06%

Chapinero

57,89%

16,89%

12,34%

12,89%

Tunjuelito

57,69%

28,13%

9,15%

5,03%

Kennedy

56,11%

27,05%

4,99%

11,86%

Antonio Nariño

53,33%

17,55%

18,81%

10,31%

Santa Fe

52,06%

14,04%

7,11%

26,80%

Ciudad Bolívar

50,92%

31,30%

9,66%

8,12%

Barrios Unidos

43,54%

30,50%

7,93%

18,04%

Teusaquillo

27,50%

19,70%

41,03%

11,77%

Rafael Uribe Uribe 24,33%

37,43%

28,35%

9,87%

Puente Aranda

22,87%

46,09%

11,55%

66,80%

14,86%

60.09%

15,67% 16,99%

16,31% 11,19% 14,01% 12,37% 11,06%

Chapinero

Antonio Nariño

Bosa

9,61% 14,20%

7,24%

Bogotá

Kennedy

6,18%

68,87%

15,85% 9,65% 13,78%

Usaquén

Tunjuelito

7,83%

77,87%

15,09%

9,00%

Los Mártires Fontibón

5,80%

13,83% 8,85%

9,39%

12,34%

5,03%

18,33%

57,89%

16,89% 12,89%

57,69%

28,13%

9,15%

19.50%

19.50%

19.50%

19.50% 10,31%

53,33%

17,55% 18,81%

52,06%

14,04%

7,11%

26,82%

9,87%

50,54%

30,50% 18,04% 19,70%

11,77%

50,92%

31,30%

9,66% 8,12% 7,94%

Otros

80,20%

19.50%

9,28% 8,93% 8,44%

Mestizo

San Cristóbal

6,22% 10,18% 4,08% 3,91%

Ninguno Blanco

80,20%

7,83%

27,50% 41,03%

24,33% 28,35%

37,43%

19.50% 22,87%

46.09%

11,55%

Ninguno

Blanco

Mestizo

Otros

19,50%

Fuente: Encuesta Bienal de Culturas 2009,


Los diecinueve rostros de la Bogotá urbana

observaciones de ciudad

Composición por propietarios de su residencia Cerca de uno de cada dos ciudadanos en Bogotá habita en vivienda pro­ pia o totalmente pagada. El porcentaje es mayor en las localidades de Ciudad Bolívar, Suba y Usme. Los Mártires es la localidad donde exis­ ten menos propietarios de sus residencias, pues sólo uno de cada cuatro ciudadanos manifiesta habitar en su propiedad (véase el Gráfico 8).

Ciudad Bolívar

55,71%

Suba

53,46%

Usme

53,24%

Barrios Unidos

49,40%

Usaquén

48,42%

Engativá

47,48%

Suba

Bosa

47,29%

Barrios Unidos

Teusaquillo

46,10%

Gráfico 8

Porcentaje de ciudadanos que habitan en una vivienda propia y totalmente pagada

Ciudad Bolívar

55,71% 53,46%

Usme

53,24% 49,40%

Usaquén

48,42%

Engativá

Puente Aranda

45,97%

47,48%

Bosa

47,29%

Teusaquillo

46,10%

Bogotá

45,83%

Puente Aranda

45,97%

Chapinero

43,05%

Bogotá

45,83%

Fontibón

39,95%

Chapinero

Kennedy

39,21%

Tunjuelito

39,19%

Rafael Uribe Uribe

39,04%

Antonio Nariño

37,33%

San Cristóbal

36,80%

La Candelaria

35,48%

Santa Fe

35,21%

Los Mártires

27,52%

Fuente: Encuesta Bienal de Culturas 2009.

43,05%

Fontibón

39,95%

Kennedy

39,21%

Tunjuelito

391,9%

Rafael Uribe Uribe

39.04%

Antonio Nariño

37,33%

San Cristóbal

36,80%

La Candelaria

35,48%

Santa Fe Los Mártires

35,21% 27,52%


Boletín 9-10/2010

20 | 21

Diecinueve miradas de la convivencia vecinal Miradas sobre el mayor factor de conflictividad vecinal

P

ara los habitantes de Bogotá la situación más problemática en sus entornos es la de las mascotas que hacen mucho ruido o ensucian los lugares comunes. San Cristóbal, Ciudad Bolívar, Rafael Uribe, La Candelaria, Usme, Bosa y Tunjuelito presentan la mayor problemá­ tica con las mascotas; mientras Antonio Nariño, Los Mártires, Suba, Santa Fe, Usaquén, Engativá, Chapinero, Puente Aranda y Barrios Unidos están cercanas al promedio bogotano. Teusaquillo y Kennedy registran un nivel problemático bajo, y Fontibón es la localidad con el menor registro de este problema en sus espacios públicos y parques (véase el Gráfico 9).


Los diecinueve rostros de la Bogotá urbana

Gráfico 9 San Cristóbal

75,77%

Ciudad Bolívar

74,56%

Rafael Uribe Uribe

74,42%

La Candelaria

72,95%

Usme

71,57%

Bosa

71,32%

Tunjuelito

69,67%

Antonio Nariño

67,59%

Los Mártires

64,86%

Suba

64,84%

Santa Fe

63,54%

Usaquén

63,03%

Bogotá

62,10%

Percepción de las mascotas como situación problemática

San Cristóbal

58,90%

Chapinero

57,57%

Puente Aranda

56,85%

Barrios Unidos

55,44%

Teusaquillo

48,22%

Kennedy

47,22%

Fontibón

38,18%

Fuente: Encuesta Bienal de Culturas 2009.

75,77%

Ciudad Bolívar

74,56%

Rafael Uribe Uribe

74,42%

La Candelaria

72,95%

Usme

71,57%

Bosa

71,32%

Tunjuelito

69,67%

Antonio Nariño

67,59%

Los Mártires

64,86%

Suba

64,84%

Santa Fe

63,54%

Usaquén

63,03%

Bogotá

62,10%

Engativá

58,90%

Chapinero

57,57%

Puente Aranda

56,85%

Barrios Unidos

55,44%

Teusaquillo

48,22%

Kennedy Fontibón

Engativá

observaciones de ciudad

47,22% 38,18%

Miradas sobre solidaridad vecinal En la encuesta se preguntó “¿Usted se ayuda con sus vecinos?”, con las siguientes posibles respuestas: “Siempre”, “Casi siempre”, “A veces”, “Casi nunca” y “Nunca”. En el Gráfico 10 se exponen los resultados de la suma de las respuestas “Siempre” y “Casi siempre”.


22 | 23

Boletín 9-10/2010

Gráfico 10 Solidaridad vecinal. Ciudadanos que colaboran mutuamente con sus vecinos, siempre o casi siempre Kennedy

47,78%

Barrios Unidos

47,71%

Chapinero

46,01%

Teusaquillo

46,26%

La Candelaria

45,87%

Usaquén

45,22%

Engativá

44,79%

Ciudad Bolívar

43,70%

Suba

43,05%

Usme

41,13%

Bogotá

41,09%

Fontibón

40,53%

Antonio Nariño

38,07%

Los Mártires

37,25%

Puente Aranda

36,52%

Santa Fe

35,51%

Bosa Rafael Uribe Uribe Tunjuelito San Cristóbal

32,50% 31,57% 28,66% 27,58%

Miradas a la seguridad de las zonas públicas recreativas en el vecindario En general, sólo uno de cada tres ciudadanos considera seguros los parques y los espacios públicos de uso recreativo cercanos a sus vivien­ das. Al desagregarse por localidades (véase el Gráfico 11), se pueden agrupar en tres bloques:

Kennedy

47,78%

Barrios Unidos

47,71%

Chapinero

47,01%

Teusaquillo

46,26%

La Candelaria

45,87%

Usaquén

45,22%

Engativá

44,79%

Ciudad Bolívar

43,70%

Suba

43,05%

Usme

41,13%

Bogotá

41,09%

Fontibón

40,53%

Antonio Nariño

38,07%

Los Mártires

37,25%

Puente Aranda

36,52%

Santa Fe

35,51%

Bosa

32,50%

Rafael Uribe Uribe

31,57%

Tunjuelito

28,66%

San Cristóbal

27,58%

Fuente: Encuesta Bienal de Culturas 2009.


Los diecinueve rostros de la Bogotá urbana

Fontibón

59,32%

Teusaquillo

53,54%

Barrios Unidos

50,92%

Usaquén

40,73%

Kennedy

39,77%

Puente Aranda

36,90%

Engativá

36,50%

Antonio Nariño

35,57%

Bogotá

33,42%

Tunjuelito

33,10%

Chapinero

31,69%

observaciones de ciudad

1. Las más cercanas al promedio de Bogotá (33,42%), que se en­ cuentran cinco puntos porcentuales por encima o por debajo de este promedio, son Puente Aranda, Engativá, Antonio Nariño, Tunjuelito, Chapinero, San Cristóbal y Suba. 2. Las que perciben una mayor seguridad, en las que sobresalen Fon­ tibón, seguida de Teusaquillo y Barrios Unidos y, con porcentajes un poco menores, Usaquén y Kennedy. 3. Las que sienten una mayor inseguridad son Bosa, Santa Fe y Los Mártires, ya que sólo alrededor de uno de cada cuatro habitantes percibe estos lugares como seguros. La peor percepción de seguri­ dad se encuentra en La Candelaria, con sólo un 17,13%, seguida de Ciudad Bolívar, Rafael Uribe y Usme, con resultados similares. Gráfico 11 Los parques y los espacios públicos de uso recreativo cercanos a su casa son seguros Fontibón

59,32%

Teusaquillo

53,54%

Barrios Unidos

50,92%

Usaquén

40,73%

Kennedy

39,77%

Puente Aranda

San Cristóbal

36,90%

31,44%

Engativá

Suba

28,90%

Antonio Nariño Bogotá

33,42%

Bosa

24,81%

Tunjuelito

33,10%

Santa Fe

23,66%

Los Mártires

Chapinero

31,69%

San Cristóbal

31,44%

22,51%

Suba

Usme

22,02%

Bosa

Rafael Uribe Uribe

19,88%

Ciudad Bolívar

18,92%

La Candelaria

17,13%

Fuente: Encuesta Bienal de Culturas 2009.

36,50% 35,57%

28,90% 24,81%

Santa Fe

23,66%

Los Mártires

22,51%

Usme Rafael Uribe Uribe Ciudad Bolívar La Candelaria

22,02% 19,88% 18,92% 17,13%


24 | 25

Boletín 9-10/2010

Diecinueve valoraciones prejuiciosas

E

n el capítulo de cultura democrática, se incluyó en la encuesta una serie de preguntas mediante las cuales se buscaba indagar, entre otras cosas, por la no discriminación, el respeto por la diferencia, y el grado de prejuicios de los ciudadanos. Ya que una de las mayores dificultades para desarrollar una cultura democrática son los prejuicios frente a la pobreza, la raza y la mujer, se presentan las diecinueve valoraciones acerca de estos tres aspectos.

Valoraciones prejuiciosas sobre la pobreza La pregunta que se muestra aquí, y que hace parte del capítulo men­ cionado, representa el acuerdo con la afirmación “Cuando la gente es pobre, es más propensa a cometer delitos”. Según estos resultados, la mayoría de los ciudadanos tiene un pre­ juicio frente al tema de la pobreza, o ve en ella una justificación del delito. Por localidades, sobresalen en forma positiva Barrios Unidos, Teusaquillo y Fontibón, con porcentajes de aceptación de la premisa bastante menores al del promedio (véase el Gráfico 12).


Los diecinueve rostros de la Bogotá urbana

observaciones de ciudad

Gráfico 12 “Cuando la gente es pobre, es más propensa a cometer delitos”. Porcentaje de acuerdo con la afirmación Rafael Uribe Uribe

73,37%

Antonio Nariño

73,16%

Bosa

73,10%

Tunjuelito

70,74%

Ciudad Bolívar

70,29%

Los Mártires

70,25%

San Cristóbal

67,25%

Puente Aranda

65,14%

Usme

64,15%

La Candelaria

62,99%

Chapinero

62,20%

Bogotá

61,34%

Santa Fe

60,82%

Kennedy

60,51%

Suba

59,80%

Usaquén

54,68%

Engativá

53,82%

Fontibón

45,99%

Teusaquillo

44,81%

Barrios Unidos

43,74%

Fuente: Encuesta Bienal de Culturas 2009.

Rafael Uribe Uribe

73,37%

Antonio Nariño

73,16%

Bosa

73,10%

Tunjuelito

70,74%

Ciudad Bolívar

70,29%

Los Mártires

70,25%

San Cristóbal

67,25%

Puente Aranda

65,14%

Usme

64,15%

La Candelaria

62,99%

Chapinero

62,20%

Bogotá

61,34%

Santa Fe

60,82%

Kennedy

60,51%

Suba

59,80%

Usaquén

54,68%

Engativá Fontibón Teusaquillo Barrios Unidos

53,82% 45,99% 44,81% 43,74%

Valoraciones prejuiciosas de carácter racista De acuerdo con el Gráfico 13, uno de cada cuatro ciudadanos tiene una postura racista. En contraste, sobresalen de nuevo Barrios Uni­ dos, Fontibón y Usaquén con porcentajes menores a los del promedio.


26 | 27

Boletín 9-10/2010

Gráfico 13 “Por sus características, los negros siempre tendrán limitaciones”. Porcentaje de acuerdo con la afirmación Rafael Uribe Uribe

36,37%

Rafael Uribe Uribe

36,37%

Bosa

34,43%

San Cristóbal

34,18%

Ciudad Bolívar

33,06%

Puente Aranda

31,96%

Kennedy

30,81%

Antonio Nariño

30,31%

Chapinero

29,85%

Bogotá

28,96%

Santa Fe

28,65%

La Candelaria

28,14%

Los Mártires

27,78%

Suba

27,12%

Engativá

27,05%

Usme

26,03%

Valoraciones prejuiciosas de carácter sexista

Teusaquillo

25,13%

Tunjuelito

25,05%

Usaquén

24,24%

Fontibón es la localidad con menos personas machistas, alrededor de una de cada tres. Bosa, Puente Aranda y Los Mártires aparecen como las más machistas, con porcentajes superiores al 60% (véase el Gráfico 14).

Fontibón

22,98%

Barrios Unidos

18,72%

Bosa

34,43%

San Cristóbal

34,18%

Ciudad Bolívar

33,06%

Puente Aranda

31,96%

Kennedy

30,81%

Antonio Nariño

30,31%

Chapinero

29,85%

Bogotá

28,96%

Santa Fe

28,65%

La Candelaria

28,14%

Los Mártires

27,78%

Suba

27,12%

Engativá

27,05%

Usme

26.03%

Teusaquillo

25,13%

Tunjuelito

25,05%

Usaquén

24,24%

Fontibón Barrios Unidos

22,98% 18,72%

Fuente: Encuesta Bienal de Culturas 2009.


Los diecinueve rostros de la Bogotá urbana

observaciones de ciudad

Gráfico 14 “Una educación adecuada para las niñas es la que da preferencia al desarrollo de sus roles de madre y esposa”. Porcentaje de acuerdo con la afirmación Bosa

64,90%

Puente Aranda

61,83%

Los Mártires

60,29%

Kennedy

58,87%

San Cristóbal

57,39%

Ciudad Bolívar

55,17%

La Candelaria

55,10%

Usme

52,54%

Bogotá

51,17%

Antonio Nariño

48,07%

Chapinero

48,03%

Engativá

47,61%

Usaquén

47,53%

Suba

47,43%

Santa Fe

47,12%

Rafael Uribe Uribe

45,44%

Tunjuelito

45,00%

Barrios Unidos

44,08%

Teusaquillo

41,14%

Fontibón

29,91%

Fuente: Encuesta Bienal de Culturas 2009.

Bosa

64,90%

Puente Aranda

61,83%

Los Mártires

60,29%

Kennedy

58,87%

San Cristóbal

57,39%

Ciudad Bolívar

55,17%

La Candelaria

55,10%

Usme

52,54%

Bogotá

51,17%

Antonio Nariño

40,07%

Chapinero

48,03%

Engativá

47,61%

Usaquén

47,53%

Suba

47,43%

Santa Fe

47,12%

Rafael Uribe Uribe

45,44%

Tunjuelito

45,00%

Barrios Unidos

44,08%

Teusaquillo Fontibón

41,14% 29,91%


28 | 29

Boletín 9-10/2010

Diecinueve actitudes políticas Actitudes frente al modelo de Estado

L

a pregunta 42 sugiere dos opciones, entre un modelo más estatalis­ ta en la administración de los servicios públicos, y otro, de estirpe neoliberal. La opción a) “Que el Estado se haga cargo y administre las empresas de salud, educación, electricidad, acueducto, etc.”, tuvo una favorabilidad del 61,71%; mientras que la opción b) “Que bajo la regulación del Estado el sector privado ofrezca los servicios de salud, educación, agua, electricidad, etc.”, tuvo un porcentaje del 37,31% de respuestas positivas. En las localidades de Fontibón y La Candelaria los habitantes muestran una mayor preferencia por un modelo más estatal. En con­ traposición, en las localidades de Los Mártires y Puente Aranda aparece el mayor porcentaje de habitantes con preferencias neoliberales (véase el Gráfico 15). Sin embargo, en ninguna localidad la opción neoliberal supera el 50%.


Los diecinueve rostros de la Bogotá urbana

Gráfico 15 Más Más estatalista privatizadora Fontibón

74,24%

25,76%

La Candelaria

73,20%

26,80%

San Cristóbal

68,04%

30,51%

Ciudad Bolívar

67,48%

31,67%

Bosa

67,32%

32,03%

¿Cuál de las siguientes opciones prefiere? (pregunta 42) a) Que el Estado se haga cargo y administre las empresas de salud, educación, electricidad, acueducto, etc. b) Que bajo la regulación del Estado el sector privado ofrezca los servicios de salud, educación, agua, electricidad, etc.

Fontibón

74,24%

La Candelaria

73,20%

San Cristóbal

67,29%

Kennedy

65,78%

Santa Fe

62,69%

32,10% 34,01%

67,48%

Bosa

67,32%

Barrios Unidos

35,98%

31,67% 32,03% 32,10%

65,78%

Santa Fe

34,01%

62,69%

35,98%

62,56%

Bogotá

61,71%

Engativá

61,54%

Suba

30,51%

67,29%

Kennedy

Tunjuelito

25,76% 26,80%

68,04%

Ciudad Bolívar

Rafael Uribe Uribe

Barrios Unidos

observaciones de ciudad

36,39% 37,31% 37,63%

60,88%

38,64%

55,02%

44,64%

Teusaquillo

52,72%

47,28%

36,39%

Usaquén

51,92%

46,39%

Puente Aranda

51,46%

61,71%

37,31%

Antonio Nariño

51,08%

46,59%

Engativá

61,54%

37,63%

Los Mártires

50,59%

48,42%

Suba

60,88%

38,64%

Tunjuelito

55,02%

44,64%

Teusaquillo

52,72%

47,28%

Usaquén

51,92%

46,39%

Puente Aranda

51,46%

47,94%

Antonio Nariño

51,08%

46,59%

Los Mártires

50,59%

48,42%

Chapinero

50,55%

43,01%

Usme

50,15%

46,23%

Rafael Uribe Uribe

62,56%

Bogotá

Fuente: Encuesta Bienal de Culturas 2009.

Chapinero Usme

47,94%

50,55%

43,01%

50,15%

46,23% Más estatal

Más privatizador

Adscripción ideológica izquierda/derecha El Gráfico 16 muestra que, en Bogotá, una de cada tres personas no manifiesta adscripción a ideologías de izquierda o derecha. Al desa­ gregar los resultados, se observa una alta heterogeneidad entre las localidades. En localidades tan disímiles como Bosa, Fontibón y Rafael Uribe Uribe, la adscripción ideológica se da sólo en la mitad de sus respectivas poblaciones; mientras que en Tunjuelito y La Candelaria la


30 | 31

Boletín 9-10/2010

adscripción es mucho mayor: en ellas, sólo el 15% no manifiesta tener adscripción ideológica en el marco “izquierda/derecha”. Es importante aclarar que quienes eligieron la opción de respuesta “No sabe/No responde” no carecen necesariamente de una adscripción ideológica, sino que simplemente pueden haberse reservado su posi­ ción ideológica, o no identificarse con el marco ideológico propuesto. Gráfico 16

En cuestiones políticas, la gente habla de la “izquierda” y la “derecha”. ¿En qué punto de esta escala, donde el 1 es izquierda y 10 es derecha, se ubicaría usted? (pregunta 43) Porcentaje de personas que no saben o no responden Bosa

52,08%

Fontibón

50,19%

Rafael Uribe Uribe

49,72%

Usme

45,42%

Ciudad Bolívar

44,33%

Barrios Unidos

Bosa

52,08%

Fontibón

50,19%

Rafael Uribe Uribe

49,72%

Usme

45,42%

Ciudad Bolívar

44,33%

Barrios Unidos

42,04%

Santa Fe

41,93%

Engativá

38,13%

Kennedy

35,78%

Bogotá

35,74%

Usaquén

31,32%

Chapinero

28,48%

Antonio Nariño

27,43%

San Cristóbal

26,67%

Suba

24,62%

Puente Aranda

24,53%

Teusaquillo

19,96%

Los Mártires

19,82%

La Candelaria

15,34%

Tunjuelito

15,17%

42,04%

Santa Fe

41,93%

Engativá

38,13%

Kennedy

35,78%

Bogotá

35,74%

Usaquén

31,32%

Chapinero

28,48%

Antonio Nariño

27,43%

San Cristóbal

26,67%

Suba

24,62%

Puente Aranda

24,53%

Teusaquillo

19,96%

Los Mártires

19,82%

La Candelaria

15,34%

Tunjuelito

15,17%

Fuente: Encuesta Bienal de Culturas 2009.


Los diecinueve rostros de la Bogotá urbana

observaciones de ciudad

Interés en las elecciones de Concejo y Juntas Administradoras Locales El interés ciudadano en participar en la elección de sus representantes es muy bajo: sólo el 12,95% de los habitantes de la ciudad manifies­ ta interés en votar por representantes al Concejo, y sólo un 14,17% declara estar interesado en elegir representantes a las Juntas Admi­ nistradoras Locales (JAL). En la mayoría de las localidades urbanas de la ciudad, la diferen­ cia entre el interés en votar por el Concejo o por las JAL se inclina en general a favor de la elección de las JAL. Sólo es mayor, el interés en votar por el Concejo, en Teusaquillo, Los Mártires, Chapinero, Santa Fe, Suba y Kennedy (véase el Gráfico 17).


32 | 33

Boletín 9-10/2010

Gráfico 17 Interés por votar por Concejo o JAL 22,77% 23,27%

Puente Aranda Teusaquillo

17,14%

Los Mártires

17,40%

11,83%

16,87% 17,16%

Usaquén

16,33%

Antonio Nariño Santa Fe

12,94%

14,67%

14,66% 14,19%

Suba

13,20% 14,36%

Ciudad Bolívar

13,11%

Engativá

56,18%

12,95% 14,17%

Bogotá

12,31%

Fontibón

16,49%

11,82% 12,49%

Barrios Unidos

11,77% 10,67%

Kennedy

11,50%

Tunjuelito

13,94%

9,79%

Bosa

14,41%

8,95%

Usme

8,40%

Rafael Uribe Uribe

13,13% 11,11%

7,66% 7,89%

La Candelaria San Cristóbal

18,52%

15,13%

Chapinero

19,67%

6,13%

JAL

Puente Aranda

22,77%

23,27%

Teusaquillo

19,67%

17,14%

Los Mártires

18,52%

15,13%

Chapinero

17,40%

11,83%

Usaquén

16,87%

17,16%

Antonio Nariño

16,33%

19,88%

Santa Fe

14,67%

12,94%

Suba

14,66%

14,19%

Ciudad Bolívar

13,20%

14,36%

Engativá

13,11%

15,23%

Bogotá

12,95%

14,17%

Fontibón

12,31%

16,49%

Barrios Unidos

11,82%

12,49%

Kennedy

11,77%

10,67%

Tunjuelito

11,50%

13,94%

Bosa

9,79%

14,41%

Usme

8,95%

13,13%

Rafael Uribe Uribe

8,40%

11,11%

La Candelaria

7,66%

7,89%

San Cristóbal

6,13%

11,56%

Fuente: Encuesta Bienal de Culturas 2009.

11,56% Consejo

19,88%

Concejo

JAL


Los diecinueve rostros de la Bogotá urbana

observaciones de ciudad

Diecinueve prácticas frente a Internet Acceso y uso de Internet

L

a relación entre el acceso y el uso de Internet, como se observa en el Gráfico 18, es muy similar en Bogotá, donde ronda el 58% en los ciudadanos mayores de 13 años. Las localidades con mayor acceso y uso de Internet son Teusaquillo que lidera con porcentajes cercanos al 77%, seguida de Puente Aranda, Chapinero y Barrios Unidos. Las localidades de Suba, Antonio Nariño, Santa Fe y Bosa presen­ tan notorias diferencias entre el uso y el acceso a Internet, en ellas hay más uso que acceso. El caso contrario, mayor acceso que uso de Internet, se presenta, con diferencias notables, en Usme, Engativá, Usaquén, Fontibón y Ciudad Bolívar.


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Boletín 9-10/2010

Gráfico 18 Diferencia entre el acceso y el uso de Internet 77,02% 77,59%

Teusaquillo

Usan Internet

Tienen acceso a Internet

Teusaquillo

77,02%

77,59%

Puente Aranda

69,59%

70,96%

Chapinero

68,32%

69,33%

Barrios Unidos

64,15%

63,14%

69,59% 70,96%

Puente Aranda

68,32% 69,33%

Chapinero

64,15% 63,14%

Barrios Unidos Suba

62,34%

54,33%

Engativá

61,09% 64,89%

Suba

62,34%

54,33%

Usaquén

60,63% 65,23%

Engativá

61,09%

64,89%

60,13%

Usaquén

60,63%

65,23%

60,09% 61,56%

Antonio Nariño

60,13%

54,86%

Tunjuelito

60,09%

61,56%

Bogotá

57,71%

58,07%

Rafael Uribe Uribe

57,05%

57,44%

Fontibón

56,77%

60,17%

Antonio Nariño

54,86%

Tunjuelito Bogotá

57,71% 58,07%

Rafael Uribe Uribe

57,50% 57,44% 56,77% 60,17%

Fontibón

55,28%

Usme San Cristóbal Kennedy

Bosa

Usme

55,28%

63,84%

54,28% 53,52%

San Cristóbal

54,28%

53,52%

54,22% 55,81%

Kennedy

54,22%

55,81%

La Candelaria

53,26%

50,53%

Santa Fe

49,31%

41,34%

Bosa

48,99%

44,77%

Los Mártires

48,59%

50,55%

Ciudad Bolívar

47,29%

51,07%

53,26% 50,53%

La Candelaria Santa Fe

63,84%

41,34%

49,31%

48,99% 44,77%

Los Mártires

48,59% 50,55%

Ciudad Bolívar

47,29% 51,07% Usan Internet

Tienen acceso a Internet

Fuente: Encuesta Bienal de Culturas 2009.


Los diecinueve rostros de la Bogotá urbana

observaciones de ciudad

Participación en redes sociales

Teusaquillo

47,20%

Chapinero

43,29%

Barrios Unidos

43,02%

Engativá

40,62%

Suba

40,12%

Antonio Nariño

37,65%

Tunjuelito

36,84%

Kennedy

36,26%

Bogotá

35,92%

Fontibón

35,87%

San Cristóbal

35,71%

Usaquén

35,00%

Usme

34,58%

Santa Fe

32,52%

Rafael Uribe Uribe

32,30%

Puente Aranda

30,75%

La Candelaria

29,52%

Bosa

28,92%

Ciudad Bolívar

27,92%

Los Mártires

27,18%

Fuente: Encuesta Bienal de Culturas 2009.

Uno de cada tres ciudadanos participa en chats o redes sociales. En Teusaquillo, Chapinero y Barrios Unidos esta participación es bastante mayor al promedio de la ciudad, en contraste con La Candelaria, Bosa, Ciudad Bolívar y Los Mártires, que presentan porcentajes inferiores al 30%. Las demás localidades se aproximan al promedio bogotano (véase el Gráfico 19). Gráfico 19 Habitantes que participan en chats o redes sociales Teusaquillo

47,20%

Chapinero

43,29%

Barrios Unidos

43,02%

Engativá

40,62%

Suba

40,12%

Antonio Nariño

37,65%

Tunjuelito

36,84%

Kennedy

36,26%

Bogotá

35,92%

Fontibón

35,87%

San Cristóbal

35,71%

Usaquén

35,00%

Usme

34,00%

Santa Fe

32,52%

Rafael Uribe Uribe

30,32%

Puente Aranda La Candelaria Bosa

30,75% 29,52% 28,92%

Ciudad Bolívar

27,29%

Los Mártires

27,18%


Boletín 9-10/2010

36 | 37

Diecinueve reconocimientos de la oferta cultural y recreativa de la administración distrital

E

n la oferta cultural y recreativa de la administración distrital, los eventos más reconocidos, y a los que la ciudadanía más asiste, son el Festival de Verano, organizado por la Alcaldía a través del Instituto Distrital de Recreación y Deporte (IDRD), y los Festivales al Parque, ofrecidos por la Orquesta Filarmónica de Bogotá. El Festival de Verano supera en asistencia, por siete puntos porcen­ tuales a los Festivales al Parque, liderazgo que mantiene en la mayoría de las localidades urbanas, con excepción de Los Mártires y Ciudad Bolívar. Con proporciones muy similares entre uno y otro festival se encuentran La Candelaria, Antonio Nariño y Fontibón (véase el Gráfico 20).


Los diecinueve rostros de la Bogotá urbana

observaciones de ciudad

Gráfico 20 Asistencia al Festival de Verano y a los Festivales al Parque Teusaquillo

77,02%

77,59%

Festival de Verano

Festivales al Parque

Barrios Unidos

47,01%

25,31%

Engativá

44,49%

29,24%

Rafael Uribe Uribe

39,99%

31,90%

Teusaquillo

38,81%

36,03%

Santa Fe

36,99%

34,76%

Bosa

35,08%

23,82%

San Cristóbal

31,62%

19,00%

Antonio Nariño

31,47% 28,46%

Puente Aranda

31,47%

28,46%

Tunjuelito

31,32% 31,57%

La Candelaria

31,32%

31,57%

Bogotá

Tunjuelito

31,30%

27,00%

Rafael Uribe Uribe

Antonio Nariño

29,51%

28,39%

Chapinero

28,75%

26,11%

Ciudad Bolívar

28,56%

31,28%

Puente Aranda Chapinero

64,15% 63,14%

Barrios Unidos

36,99% 34,76%

Engativá Usaquén

35,08%

23,82% 31,62%

19,00%

27,00%

28,75% 26,11% 28,56% 31,28%

Usme

Suba

28,46%

21,07%

Kennedy

28,43%

20,91%

Usme

27,47%

25,51%

Usaquén

24,46%

20,53%

Santa Fe

Fontibón

24,29%

25,06%

Bosa

Los Mártires

21,01%

25,66%

Los Mártires

Bogotá

32,20%

25,24%

Ciudad Bolívar

Kennedy

31,30%

29,51% 28,39%

Fontibón

San Cristóbal

68,32%

69,33%

Suba

Fuente: Encuesta Bienal de Culturas 2009.

69,59%

70,96%

28,46%

21,07%

28,43%

20,91%

27,47% 25,51%

La Candelaria 20,53%

24,46% 24,29% 25,06%

21,01%

25,66% 25,24%

Festival de Verano

32,20%

Festivales al Parque


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Boletín 9-10/2010

Diecinueve grados de identidad con Monserrate

E

l lugar que más identifica a Bogotá es Monserrate. En la pregunta 74 de la encuesta, “Para usted, ¿qué identifica mejor a Bogotá?”, el mayor porcentaje de respuestas correspondió a este sitio (45,02%); y en todas las localidades, la mayoría de los ciudadanos lo mencionó: el Gráfico 21 presenta las proporcionalidades de su mención. Monserrate es pues el ícono patrimonial más importante de la ciudad. Gráfico 21 Porcentaje de ciudadanos que consideran que Monserrate identifica a Bogotá Los Mártires

57,61%

San Cristóbal

52,78%

La Candelaria

51,73%

Ciudad Bolívar

51,39%

Santa Fe

51,20%

Chapinero

50,47%

Teusaquillo

50,31%

Bosa

49,26%

Puente Aranda

47,96%

Antonio Nariño

47,82%

Barrios Unidos

46,23%

Kennedy

46,17%

Bogotá

45,02%

Rafael Uribe Uribe

43,48%

Engativá

42,14%

Fontibón Suba Tunjuelito

40,90% 40,39% 39,78%

Usme

38,71%

Usaquén

38,34%

Los Mártires

57,61%

San Cristóbal

52,78%

La Candelaria

51,73%

Ciudad Bolívar

51,39%

Santa Fe

51,20%

Chapinero

50,47%

Teusaquillo

50,31%

Bosa

49,26%

Puente Aranda

47,96%

Antonio Nariño

47,82%

Barrios Unidos

46,23%

Kennedy

46,17%

Bogotá

45,02%

Rafael Uribe Uribe

43,48%

Engativá

42,14%

Fontibón

40,90%

Suba

40,39%

Tunjuelito

39,78%

Usme

39,71%

Usaquén

38,34%

Fuente: Encuesta Bienal de Culturas 2009.


Los diecinueve rostros de la Bogotá urbana

observaciones de ciudad

Diecinueve percepciones sobre la garantía de los derechos en Bogotá Kennedy

71,94%

Tunjuelito

69,84%

San Cristóbal

65,47%

Usme

65,23%

Ciudad Bolívar

64,69%

Fontibón

62,67%

Puente Aranda

61,79%

Bogotá

59,77%

Barrios Unidos

58,94%

La Candelaria

58,76%

Bosa

58,10%

Los Mártires

56,12%

Rafael Uribe Uribe

55,78%

Teusaquillo

55,26%

Suba

54,95%

Usaquén

53,23%

Santa Fe

52,69%

Engativá

52,22%

Antonio Nariño

49,78%

Chapinero

45,37%

Fuente: Encuesta Bienal de Culturas 2009.

S

egún el 59,77% de los ciudadanos mayores de 13 años, en Bogotá los derechos están más garantizados ahora que antes. El mayor reconocimiento de la garantía de derechos en Bogotá es el de los ha­ bitantes de la localidad de Kennedy, con el 71,94%; seguido por el de los habitantes de Tunjuelito, con el 69,84%. Chapinero y Antonio Nariño son las únicas localidades en las que el reconocimiento de la ga­ rantía de derechos en la ciudad es menor al 50% (véase el Gráfico 22).

Gráfico 22 En Bogotá los derechos están más garantizados ahora que antes Kennedy

71,94%

Tunjuelito

69,84%

San Cristóbal

65,47%

Usme

65,23%

Ciudad Bolívar

64,69%

Fontibón

62,67%

Puente Aranda

61,79%

Bogotá

59,77%

Barrios Unidos

58,94%

La Candelaria

58,76%

Bosa

58,10%

Los Mártires

56,12%

Rafael Uribe Uribe

55,78%

Teusaquillo

55,26%

Suba

54,95%

Usaquén

53,23%

Santa Fe

52,69%

Engativá Antonio Nariño Chapinero

52,22% 49,78% 45,37%


Observatorio de Culturas El Observatorio de Culturas es un ejercicio de información y participación de la Secretaría de Cultura Recreación y Deporte (SCRD), que tiene como objetivos observar, analizar, monitorear, medir e investigar las acciones y procesos del ámbito cultural en la ciudad, y contribuir al desarrollo de políticas públicas en los sectores de cultura, recreación y deporte, mediante el conocimiento de los contextos que afectan las formas de vida de los residentes en Bogotá. Desde su creación en 1995, el Observatorio de Culturas ha aportado a la Administración conocimiento de los comportamientos, hábitos, valores y actitudes de la ciudadanía; precisión en las significaciones, ofertas, producción y consumos culturales; claridad en los conceptos de cultura ciudadana; generación de modelos de observación para análisis de información; generación de líneas base e indicadores para la formulación de políticas, planes y proyectos; apoyo en la formulación y consolidación de otros observatorios de la ciudad y el seriado de cuatro Encuestas Bienales de Cultura. Además posee un acumulado de información histórica y estadística que permite descubrir tendencias en los comportamientos ciudadanos y analizar los impactos de las políticas públicas.


La Encuesta Bienal de Culturas es un instrumento de la Alcaldía Mayor de Bogotá, creado por el Observatorio de Culturas de la Secretaría de Cultura, Recreación y Deporte con el fin de contar con la fotografía de las 19 localidades urbanas de la ciudad, y que da cuenta de la percepción de los bogotanos y las bogotanas en temas como cultura ciudadana, cultura política, cultura democrática, consumo cultural, prácticas artísticas, patrimonio y deporte, recreación, actividad física y tiempo libre.

Ficha Técnica Periodo de recolección

Octubre-diciembre de 2009

Lugar de recolección

Zona residencial urbana de Bogotá

Metodología utilizada

Muestreo probabilístico estratificado bietápico con una fase

Tamaño de la muestra

13.010 personas

Tipos de instrumentos aplicados

Encuesta semiestructurada

Población objetivo

Población de 13 años y más, residente de la zona urbana de Bogotá

Confiabilidad

95%

Error muestral ponderado (Estimaciones porcentuales menores al 2% con respecto al total general tendrán errores de estimación mayores al 10%)

0,96%

Encuesta Bienal de Culturas 2009 – Observatorio de Culturas


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