PROYECTO de GESTIÓN INSTITUCIONAL Escuela Superior de Comercio Manuel Belgrano
2016 - 2018:
CONSOLIDAR (lo hecho), AVANZAR (sobre las deudas) y ASUMIR (nuevos desafíos) en el camino
de UNA MEJOR ESCUELA
Dirección: Ing. Esp. Francisco Ferreyra Vicedirección Académica: Mgter. Raquel Carranza Vicedirección Administrativa: Dr Lucas Albano
Índice
Introducción .................................................................................................................................. 1 Un modo de caminar ..................................................................................................................... 2 La Escuela para el presente ........................................................................................................... 4 Dimensiones escolares .................................................................................................................. 9 Dimensión académica ........................................................................................................... 9 Dimensión Institucional....................................................................................................... 32 Dimensión comunitaria ....................................................................................................... 49 Dimensión administrativa ................................................................................................... 52 A modo de cierre ......................................................................................................................... 73 Bibliografía .................................................................................................................................. 74
“Los hijos aprenden poco de las palabras; solo sirven tus actos y la coherencia de estos con las palabras” - Joan Manuel Serrat
Introducción En estas páginas, delinearemos los ejes de la propuesta para la gestión de la Escuela Superior de Comercio Manuel Belgrano para el período 2016-2018 y presentaremos algunas acciones e iniciativas que desarrollaremos en el marco de esos ejes. Entendemos que no podemos proponer un programa de acción sin reconstruir los pasos dados, más si hemos tenido en los últimos tres años la responsabilidad de la gestión. Por ese motivo, luego de delinear los nortes que nos animan, abordaremos las diferentes dimensiones de la Escuela (académica, institucional, comunitaria y administrativa) haciendo un recorrido de lo realizado y desplegando, a continuación, las propuestas concretas para cada una de ellas.
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“Los dolores que nos quedan son las libertades que nos faltan.” MANIFIESTO LIMINAR – REFORMA UNIVERSITARIA 1918
Un modo de caminar A lo largo de estos años, intentamos trazar algunas maneras como entendimos era el trabajo en la escuela. Desde los primeros meses, y en cada uno de los espacios donde nos encontramos con la comunidad escolar, nos expresamos sobre cuál era la escuela que queríamos, veíamos y nos animábamos a soñar. Compartimos los proyectos, los discutimos, los mejoramos en función de los cambios que los docentes, estudiantes, trabajadores, familia nos iban planteando. Nos han quedado proyectos que no hemos podido realizar y deberán ser rediscutidos con cada uno de nosotros. Entendemos que la construcción tiene que ser colectiva y tiene que ser entendida y sentida por todos. Si no se logra eso, si por el contrario miembros de la comunidad no entienden o visibilizan lo que se propone, produciremos malestar y ruido en la propia construcción del proyecto. Frente a eso, hemos elegido frenar, volver a conversar, discutir, proponer para que posteriormente se pueda realizar el proyecto, quizás un proyecto que ya no tiene la forma del original sino por el contrario, tendrá las letras de otros miembros de la Escuela. Estamos convencidos de que esta forma de mirar y trabajar la Escuela nos produce mayor bienestar a todos, nos permite reconocernos y sobre todo, nos permite entendernos como una comunidad de diferentes. No solo se trata de escuchar al otro, se trata de entender lo que necesita. Se trata de que el otro entienda lo que nosotros estamos viendo y sintiendo. En estos tiempos en los que parece que aumentaran las diferencias entre todos, debemos como escuela plantearnos metas para construir espacios de trabajo y diálogo. Sostener lo comunitario nos va a permitir avanzar y poder diseñar las estrategias para los nuevos problemas que nos afectan a todos.
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La Escuela debe mirarse como un espacio de muchos y de vivencias diferentes, pero sostenemos mucho más en estos días, de diferentes que quieren estar juntos. Estar, acompañarse por deseo y voluntad de todos. Seguiremos convocando a los padres, al personal técnico administrativo (desde hace unos meses nuevamente, nuestros compañeros no docentes), a los alumnos, a los docentes, para que cada uno pueda expresar lo que siente, sostener lo que piensa y tener palabras para que el otro pueda escucharlas. Vendrán momentos de disputa, pero seguimos creyendo que deben primar los espacios colectivos y el interés general. Nuestro hacer en la Escuela se verá potenciado cuando cualquier actor se sienta reconocido como artífice de lo que se está haciendo.
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“Yo creo que fuimos nacidos hijos de los días, porque cada día tiene una historia y nosotros somos las historias que vivimos...” EDUARDO GALEANO
La Escuela para el presente Podemos trazar los siguientes lineamientos de la escuela que estamos construyendo. Lineamientos que marcan principalmente el norte que nos fijamos como perfil de la institución para estos tiempos presentes y para los años que vienen. La realidad marcará los cambios que se irán necesitando. La escuela debe comprometerse con su realidad y con la comunidad que la contiene. Las propuestas que trazamos en este proyecto implican las acciones que proponemos para llevar a cabo estos lineamientos. Será la propia comunidad la que con su participación lo haga posible. La identidad de uno, la identidad del colectivo está dada por varios aspectos. Nos identificamos como escuela universitaria, pública, solidaria, participativa e inclusiva, comunitaria, atravesada por la memoria colectiva, por el cuidado de sí y por el cuidado del otro. ● Somos Universidad: Esta primera caracterización marca nuestro vínculo no solo con la institución Universidad Nacional de Córdoba, sino con todo lo que significa para la comunidad en general ser parte de ella. Es ser parte de su historia, de la propuesta educativa del Estado Nacional. Recordemos que hasta antes de los noventa, la Nación tenía bajo su responsabilidad muchos colegios de la ciudad de Córdoba: la Escuela Normal Superior Alejandro Carbó, el Colegio Ing. Carlos A. Cassaffousth, la Escuela Superior de Comercio Jerónimo Luis de Cabrera, entre otros. Estos colegios pasaron a la órbita de la provincia y con ello, se produjo la pérdida de la identidad y de la historia que tenían como escuela de Proyecto de Gestión Institucional- FERREYRA. CARRANZA, ALBANO
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magisterio, como escuela técnica y como escuela de comercio, respectivamente. El Estado se había desprendido de una de sus funciones fundamentales, la de brindar educación a sus niños y jóvenes. La Escuela Superior de Comercio Manuel Belgrano y el Colegio Nacional de Monserrat se mantuvieron en la órbita de la Nación, fundamentalmente por ser colegios de la Universidad Nacional. Hubo mucha historia y reconocimiento que sirvió para sostenernos dentro de esa jurisdicción. Somos Universidad porque nos reconocemos como parte de ella, por sentirnos parte de aquella memoria que une al barrio con la Reforma del 18 y con aquellos días donde los universitarios salieron a la calle para pelear por la democracia contra el tirano de turno. Somos Alberdi como escuela de la zona, como parte de la propuesta de la UNC para esta comunidad: Maternidad Nacional, Hospital Nacional de Clínicas, Museo de la Reforma, Daspu, Punto de Extensión de Alberdi. Somos Universidad porque muchos de nuestros docentes son formados y trabajan en la UNC, porque nuestros egresados siguen sus pasos en ella, porque nuestros no docentes son trabajadores de la Universidad por su propia definición. ● Pública: en la lógica de la escuela pública, se trazaron a lo largo de estos años, estrategias para abrirla a la comunidad. Desde siempre, la Escuela se entendió como una escuela que tenía una gestión de tipo estatal. Y esto se explicaba en el hecho de que la UNC recibe los fondos para su sostenimiento del propio gobierno nacional. Desde hace unos años, la discusión se focalizó en cómo se hacía para que la Escuela fuese accesible a todos, en la afirmación de que es la población en general la que financia este tipo de escuelas y propuestas educativas. Entendimos, al comienzo de la gestión, que lo primero que debíamos hacer era abrir las puertas de la Escuela para poder salir y mirarnos desde afuera. La Escuela se había construido una imagen desde sus propias aulas y oficinas. Vimos como una necesidad que esta idea de comunidad debía formarse con la relación con el otro, pero a ese otro no lo encontraríamos en la Escuela sino, por lo contrario, fuera de ella, en el barrio Alberdi, en los otros barrios. A partir de esa idea de abrir las fronteras y los límites de la Escuela, la concepción de pública se convirtió en una obligación para con los otros. Cómo vincularnos con Proyecto de Gestión Institucional- FERREYRA. CARRANZA, ALBANO
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los otros/comunidad y cómo pensar que la Escuela debe articular con ellos. Esto no solo nos permitió mirar de otra manera, sino que además nos produjo más compromiso. Compromiso y necesidad de brindar nuestras posibilidades en pos de solucionar los problemas del otro. ● Solidaria, participativa e inclusiva: Desde la gestión, nos planteamos la necesidad de construir con toda la comunidad lazos de solidaridad y participación.
Desarrollamos
y
estimulamos
acciones
que
implicaron
participación estudiantil y desarrollo de sus propias organizaciones. Estos lazos de solidaridad y participación se tienen que ver proyectados en más derechos para los estudiantes. Marcamos el respeto a la organización que los docentes de la Escuela fueron dándose y la autonomía de sus decisiones. Participamos de esos espacios con el respeto a sus decisiones y con el deseo de intercambiar puntos de vista. La solidaridad y la participación de todos los sectores deben caminar hacia acciones que logren más inclusión en la escuela. Una escuela solidaria sí puede y desea cuidar al otro. La solidaridad y la participación deben poder pensarse en acciones concretas y en políticas institucionales. La solidaridad no puede caer solo en acciones de voluntad. Las acciones discursivas deben apoyarse en acciones concretas. La inclusión en la escuela debe ser pensada por la institución y entender que la escuela tiene también ese norte. En ese sentido, la Escuela adhiere a las políticas de inclusión de la Universidad Nacional de Córdoba, en el sentido de que asumimos el compromiso de que esas políticas se deben cumplir. Entendemos que esta decisión genera más compromiso para la Escuela que debe poder pensarse abierta y como un espacio de derechos para todos. La escuela cuenta con recursos para acompañar esta política. Un espacio fundamental es el área de Trabajo Social. El trabajo de sus profesionales es vital a la hora de las entrevistas con la familia, las visitas domiciliarias o el acompañamiento a las situaciones socioeconómicas de cada alumno particular. Además desde este espacio se generan los talleres para los padres (talleres de huertas familiares, cocina, panadería son algunos de los talleres que se han organizado). Proyecto de Gestión Institucional- FERREYRA. CARRANZA, ALBANO
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La Escuela debe ser un lugar para todos y un lugar donde encontremos amparo y reparo de nuestros problemas. Tenemos que poder, como Escuela, acompañar a aquellas familias que necesitan ser acompañadas. Para muchas de ellas, el proceso educativo y de aprendizaje está atravesado por miles de situaciones. Debe ser una tarea acompañar a esas familias y, en la medida de las posibilidades, encontrar una puerta para que se alivien esos problemas. ● Comunitaria: Creemos que las actividades desarrolladas por la Secretaría de Extensión deben estar ligadas a la política de la Dirección, por lo que trazamos ejes de trabajo, producto de los lineamientos de la gestión y les damos autonomía a las actividades que se van generando. A la mirada extensionista que la Escuela venía desarrollando, nos propusimos pensarla en una dimensión comunitaria. Entendemos que los problemas de los otros son nuestros problemas, que el estar con el otro nos hace bien y que “el otro” no está solamente en la misma escuela sino por lo contrario, que nuestras fronteras deben derrumbarse para entender que el cuidado y el estar nos sitúa en el barrio y por lo tanto, el barrio se convierte en nuestro propio espacio. Un barrio que será Alberdi en muchas de las ocasiones, pero también otros barrios. La escuela articula redes con los otros, bajo la premisa de reconocer su existencia y el deseo de hacer algo con ellos. La escuela es barrio, es Alberdi. La propuesta extensionista debe también mirarse en términos de transferencia de conocimientos. Pensada así, podemos reconocerla como generadora de conocimiento y de formación, tarea que debe ser desarrollada por los docentes de la Escuela o personal formado que, desde la institución, decide aportar a la comunidad sus conocimientos. ● Atravesada por la memoria colectiva: las acciones de la Escuela que hemos empezado a realizar son realizadas no desde una concepción fundacional. Por el contrario, nos paramos en el presente asumiendo que antes de nosotros hubo otros, que nuestros pasos se basan en los pasos de otros que ya estuvieron. En ese sentido, recuperamos como parte de nuestra identidad como institución la memoria colectiva construida. Nos convocamos desde los sueños de los otros Proyecto de Gestión Institucional- FERREYRA. CARRANZA, ALBANO
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“Belgranos” que han pasado y recuperamos las utopías de aquellos para que nos reconozcamos en colectivo caminando por nuestras utopías actuales. Construimos nuestro presente en términos de apoyar el sistema democrático pero también en la afirmación de que a este sistema se lo construye con más democracia y participación. Nuestro presente y la historia de la Escuela en particular, nos hace posicionarnos claramente contra todo tipo de violencia institucional y contra el llamado terrorismo de Estado. ● Atravesada por el cuidado de sí y del otro: Un eje fundamental para los tiempos que vienen es la construcción del principio de cuidado de sí y del otro. Es prioridad que las prácticas que se realicen tengan esta idea. Participo, realizo acciones, estoy con el otro en términos de poder cuidar al otro y cuidarme. Entendemos que esta idea permitirá generar acciones de prevención frente a los grandes problemas que los jóvenes encuentran y para ello necesitamos realizar prácticas comunitarias saludables.
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Dimensiones escolares
Hemos definido, para presentar la propuesta, cuatro dimensiones escolares (académica, institucional, comunitaria y administrativa) que consideramos deben estar atravesadas por los lineamientos antes enunciados: una escuela universitaria, pública, solidaria, participativa e inclusiva, comunitaria, atravesada por la memoria colectiva y por el cuidado de sí y del otro.
Dimensión académica
Plan de estudios de nivel secundario
Iniciamos la gestión en plena discusión del plan de estudios del nivel secundario. Planteábamos, en ese momento, que se hacía “necesario generar mecanismos de participación real de los actores” y que “más allá de los espacios curriculares, de los contenidos, de las interesantes y renovadoras ideas del nuevo plan, la forma de construirlo, la escucha de las voces de las distintas áreas y la posibilidad de realizar aportes son mecanismos necesarios para generar consenso y responden a la dinámica de nuestra escuela.” (2012: 15 y 16) Creemos haber cumplido con este planteo; en efecto, las innovaciones del nuevo plan provienen, en principio, de los lineamientos surgidos del proceso de autoevaluación y de los acuerdos construidos en torno de aspectos estructurales del nuevo plan: la conservación de los ocho años de cursado, la generalización de los contenidos hasta sexto año, la elección de la orientación al finalizar ese curso, la conservación de las tres orientaciones. Por otra parte, muchas definiciones surgieron a partir de leyes y marcos normativos relativamente recientes y de recorridos y discusiones de los distintos espacios: la incorporación de un espacio para la Educación Sexual Integral; la integración de Estrategias de Estudios con distintas asignaturas; la incorporación de Portugués en séptimo año; la oferta de Proyecto de Gestión Institucional- FERREYRA. CARRANZA, ALBANO
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materias optativas y electivas; la conservación de talleres para el abordaje de problemáticas sociales desde distintas miradas vinculadas con las tres orientaciones son algunas de las novedades surgidas de propuestas realizadas por los equipos o por una comisión más reducida que las puso en consideración. Esto supuso la habilitación de tiempos para la discusión y la generación de informes con definiciones construidas por los equipos que contribuyeron a la formulación de la propuesta global. Debemos reconocer que estamos detenidos en ciertas definiciones que nos obligan, como profesores de distintas disciplinas, a mirar globalmente el plan y a considerar nuestra propuesta particular en el marco de un plan integral que debe proporcionar una formación adecuada a las nuevas demandas sociales y a las características de los alumnos, siempre en función de la formación de sujetos comprometidos, críticos y preparados para emprender estudios superiores y/o insertarse en el mundo laboral. Resulta imperioso poder cerrar la etapa de diseño de la caja curricular para poder emprender la tarea de escritura y fundamentación. Será tarea de los próximos años poner en ejecución un plan de estudios que requerirá de un arduo trabajo conjunto, de una actitud abierta para aceptar el cambio y de una mirada atenta para rectificar el camino, en caso de ser necesario. Se destinarán tiempos para la reflexión y evaluación de la implementación de la propuesta. La construcción colectiva implica reconocer los diversos sentidos que circulan en la Escuela en relación con el conocimiento, la enseñanza y el aprendizaje. Esta multiplicidad de miradas es enriquecedora siempre que se fortalezca con la experiencia reflexiva y la formación permanente de los docentes. La gestión propiciará, además del trabajo cooperativo que caracteriza la cultura institucional de la ESCMB, la capacitación del personal docente a través de la circulación de bibliografía específica, de la invitación a especialistas y de la promoción de cursos y seminarios sobre temáticas pertinentes, de manera que las interacciones, los debates y las propuestas se sustenten en los desarrollos teóricos y propuestas didácticas actualmente en discusión. Proyecto de Gestión Institucional- FERREYRA. CARRANZA, ALBANO
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Implementación de planes de estudio de nivel de pregrado
En estos años, se han comenzado a implementar los nuevos planes de estudio de nivel de pregrado. Su puesta en práctica evidenció algunos solapamientos en los contenidos de las asignaturas lo que demanda un mayor trabajo de articulación entre los docentes. Por ello, y con el fin de tratar otras temáticas vinculadas con el nivel, se establecerán reuniones periódicas de los equipos de profesores, conducidas por el Coordinador de Carreras. La Institución convocará al menos a tres reuniones, una antes del comienzo de las clases, otra promediando el primer cuatrimestre y la tercera promediando el segundo cuatrimestre, independientemente de otras reuniones que la Coordinación considere necesarias. En vinculación con este tema, surgen las demandas de los alumnos avanzados de que la Institución genere acciones con el fin de que los egresados puedan continuar estudios en otras instituciones de nivel superior, con el reconocimiento de sus estudios previos. Esto implicará revisar los contenidos de los programas. Asimismo, se promoverá que los egresados realicen especializaciones. Por otro lado, se hace imprescindible concretar convenios con distintos organismos para realizar prácticas estudiantiles que enriquezcan los conocimientos impartidos en el aula.
Extensiones áulicas
En estos tres años, se lograron desarrollar las extensiones áulicas en Oncativo y Villa Dolores, de las carreras de Técnico Superior Universitario en Administración de Cooperativas y Mutuales y de la carrera de Técnico Superior Universitario en Comercialización. Estas extensiones áulicas han permitido a la Escuela formar parte de la propuesta de la Secretaría de Políticas Universitarias de generar alternativas académicas de pregrado y grado en localidades donde no había una propuesta de formación por parte de la Nación. Con el formato de Centro Regional de Educación Proyecto de Gestión Institucional- FERREYRA. CARRANZA, ALBANO
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Superior o desde un centro de formación, se abrieron distintas propuestas académicas. En Villa Dolores, el CRES coordina las propuestas de la Universidad Tecnológica Nacional, la Universidad de Villa María, la Universidad de Río Cuarto y la Universidad Nacional de Córdoba. Se lograron ampliar derechos a sus estudiantes del pregrado (becas, programa Pasos). Se realizaron los procesos de selección docente a partir de procesos claros e informados. Se está trabajando en procesos de observación de clases para el nivel.
Ingreso, permanencia y egreso en el nivel secundario
En el año 2013, se eleva al Rectorado de la Universidad Nacional de Córdoba un proyecto para regular el ingreso al nivel secundario de la Escuela, el cual había sido puesto a consideración de toda la comunidad escolar, luego de un período establecido para la presentación de proyectos, debates y votación directa. El proyecto elevado al Rectorado tuvo un apoyo del 73% de la comunidad escolar. Este propone el dictado de un curso de adaptación de un cuatrimestre de duración, a desarrollarse en la sede de la Escuela y en otros puntos estratégicos de la Ciudad de Córdoba, y la realización de varias evaluaciones. La propuesta será considerada una vez que el nuevo plan de estudios sea elevado al H. Consejo Superior. Entretanto, desde el año 2013 y durante 2014 y 2015, desarrollamos un Proyecto de Articulación Escuela Primaria-Escuela Secundaria, con el fin de promover un diálogo entre los distintos niveles educativos que permita generar acciones para fortalecer el pasaje de los alumnos de la escuela primaria a la escuela secundaria. Profesores de la Escuela dictan Talleres de Lengua y de Matemática a los maestros de escuelas municipales y provinciales. Posteriormente, los maestros elaboran propuestas para desarrollar en el aula y los profesores acompañan la ejecución de la propuesta. Este proyecto supuso un enriquecimiento para ambas partes. En el caso de nuestra Escuela, el acercamiento al nivel primario a través de sus docentes y de la presencia en las aulas permitió tener un conocimiento más acabado de las formas de Proyecto de Gestión Institucional- FERREYRA. CARRANZA, ALBANO
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trabajo, de las construcciones que pueden realizar los alumnos de quinto y sexto grados, de los aprendizajes desarrollados, de las dificultades más frecuentes. Estos constituyen valiosos insumos para elaborar los materiales para el curso de adaptación y las evaluaciones de ingreso y también para la elaboración de la propuesta didáctica de primer año. Este proyecto se sostendrá y se fortalecerá en los próximos años a partir de la evaluación desarrollada de manera de optimizar el tránsito que supone para los alumnos pasar de un nivel educativo a otro. Durante su primer año, aunque los alumnos de la ESCMB no manifiestan mayores dificultades en su rendimiento escolar, no podemos dejar de seguir abordando lo que significa el paso de un nivel a otro: nuevos compañeros, nuevos vínculos, una nueva cultura institucional, más cantidad de docentes, mayor carga horaria en la Escuela, asignaturas nuevas para algunos alumnos. Todos constituyen factores que inciden en la inserción de los alumnos en su escolaridad secundaria que debemos atender. Las dificultades se van acentuando a medida que se avanza en la escolaridad, por múltiples razones. Realizaremos diagnósticos, con la orientación de la Asesoría Pedagógica, de las Regencias y las Coordinaciones Generales, al finalizar el primer cuatrimestre, con el fin de relevar las dificultades más recurrentes y orientar los esfuerzos para abordarlas con acciones específicas. Resulta necesario desarrollar estrategias para garantizar la permanencia de los alumnos en la Escuela. La Escuela, además de los datos numéricos, no contaba con un relevamiento cualitativo acerca de las causas que llevan a los alumnos a abandonarla. A partir de este año, se ha procedido a registrar los motivos por los cuales los alumnos se retiran de la Institución. Seguiremos realizando este relevamiento que nos permitirá generar estrategias para acompañar los recorridos escolares de los estudiantes. En esta tarea, será fundamental la mirada del Equipo Psicopedagógico. Las acciones a desarrollar tendrán como premisa pensar en el alumno como un sujeto del proceso de enseñanza, cuyos aprendizajes no son posibles sin su participación voluntaria, activa, interesada y predispuesta al trabajo y al esfuerzo intelectual, como algunos de los elementos fundamentales para la construcción del conocimiento. Proyecto de Gestión Institucional- FERREYRA. CARRANZA, ALBANO
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Como profesores, también debemos interrogarnos acerca de las metodologías, las actividades y recursos que proponemos en el aula. Como escuela preuniversitaria, la permanente reflexión de los equipos docentes sobre las propuestas de enseñanza, su poder motivador, su adecuación a los destinatarios, jóvenes y adolescentes contemporáneos, debe estar instalada como práctica cotidiana. El trabajo en equipos que caracteriza a esta escuela favorece que la reflexión sobre la propia práctica sea un ejercicio habitual. Acompañaremos esta dinámica con propuestas de formación vinculadas con los estudios más actuales sobre la motivación y sobre la posibilidad de los docentes de ser promotores de la motivación de sus estudiantes. La motivación de los estudiantes alimenta la motivación de sus profesores y llena de sentido el estar en la escuela. Este abordaje institucional del tema se entiende a partir de lo que señala Adriana Bono, refiriéndose al enfoque contextualista de la motivación “los profesores no influyen directamente sobre la motivación de los alumnos, sino que es la cultura escolar, concretada en cada profesor, la que genera, origina, y ayuda a construir un tipo de motivación (en Huertas, 1997)”. En estos años, con un fuerte protagonismo de Regencia, se ha trabajado intensamente en el acompañamiento de alumnos que por dificultades de salud, de aprendizaje o por problemas personales han visto peligrar sus recorridos escolares. Se seguirán sosteniendo estas acciones, procurando fortalecer la vinculación con la Secretaría de Asuntos Estudiantiles en lo relativo a programas de acompañamiento para estudiantes con alguna discapacidad, embarazadas, alumnos provenientes de familias de escasos recursos económicos, etc. Las tutorías constituyen una respuesta para acompañar a los alumnos que presentan algunas dificultades en su rendimiento escolar. Se trata de un proyecto presentado en el Consejo Asesor para su tratamiento en el año 2010. En el año 2013, la gestión comienza a hacerlas realidad a través de un modelo que apunta a la participación voluntaria y solidaria de profesores en actividad y jubilados, preceptores, alumnos y exalumnos. A lo largo de los años, y a partir de la experiencia, la propuesta fue modificándose con el fin de responder mejor a las necesidades que se presentaban. Este año, se designaron tres profesores de Lengua, Matemática y Ciencias Sociales, con horas institucionales, para que realicen la orientación a los alumnos de cursos superiores Proyecto de Gestión Institucional- FERREYRA. CARRANZA, ALBANO
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en el trabajo de tutores de los alumnos de primero a cuarto años. Proponemos para este nuevo período de gestión fortalecer este espacio conformando un equipo de trabajo consolidado, con docentes de otras asignaturas, que pueda acompañar a los alumnos en su recorrido escolar. Fortaleceremos, asimismo, la orientación brindada a los alumnos del último año de escolaridad en esta Escuela. Promoveremos, en un trabajo conjunto con Regencia y el Equipo Psicopedagógico, la realización de charlas orientativas que puedan ofrecer los responsables de las distintas carreras que se dictan en la Universidad Nacional de Córdoba como las que ofrecen otras instituciones educativas. En relación con el egreso de nuestros estudiantes, resulta fundamental poder contar con información relevante para evaluar nuestra propuesta pedagógica. Por esa razón, este año la Escuela ha comenzado a desarrollar acciones para compatibilizar el sistema de la Escuela con el de la Universidad, lo que nos permitirá contar con datos relativos a la elección de carreras de nuestros alumnos en la Universidad Nacional de Córdoba. Del mismo modo, se ha establecido vinculación con otras instituciones educativas de nivel superior con el fin de tener un relevamiento de estos datos. Generaremos una base de datos de nuestros egresados con el fin de poder contar con información sobre sus elecciones laborales y estudiantiles posteriores a la culminación de sus estudios secundarios. Esta vinculación con exalumnos nos permitirá contar con insumos para realizar un análisis y evaluación de nuestra propuesta formativa.
Ingreso, permanencia y egreso en el nivel de pregrado
Una preocupación que compartimos con relación al nivel de pregrado es la alta tasa de desgranamiento que se produce en las carreras. Esto nos ha llevado a pensar diferentes estrategias para acompañar el ingreso y la permanencia de los alumnos. La Universidad Nacional de Córdoba viene focalizando sus acciones en el fortalecimiento de las trayectorias iniciales de los estudiantes. En ese marco, se están Proyecto de Gestión Institucional- FERREYRA. CARRANZA, ALBANO
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analizando alternativas para avanzar en las carreras de pregrado. Una de las iniciativas, a desarrollar en estos años, es ofrecer a los alumnos un período de ambientación que les permita interiorizarse en la vida universitaria, afianzar habilidades de lectura y escritura, incorporar herramientas para el procesamiento de textos y consolidar conocimientos básicos que les permitan construir nuevos conocimientos. En función de acompañar las trayectorias de los alumnos, en el Consejo de Colegios Preuniversitarios se propuso y se dio forma a una reglamentación de Adscripciones y de Ayudantías de Alumnos para las carreras de pregrado. Se trata de que egresados y alumnos avanzados, tanto de las carreras que ofrece la Escuela como de carreras afines en la Universidad Nacional de Córdoba, puedan realizar una tarea de seguimiento y apoyo a los alumnos de pregrado, bajo la dirección del profesor responsable de la asignatura. Esta reglamentación ha sido puesta en consideración de los profesores del nivel, y será tratada en el Consejo Académico y en el Consejo Asesor de la Escuela para luego ser elevada al H. Consejo Superior para su aprobación. Proponemos dar impulso y difusión a esta iniciativa de manera que se convierta en una herramienta concreta y eficaz para abordar la problemática de la deserción.
Propuestas para la formación y capacitación del personal docente
En febrero del año 2013, organizamos por primera vez las Jornadas internas “El Belgrano re-conoce al Belgrano”. A partir de ese año, y luego de una evaluación positiva por parte de los participantes, sostuvimos esta actividad por considerar que constituye, en primer lugar, una oportunidad de encuentro e integración entre todos los miembros de la comunidad: estudiantes, profesores, preceptores, personal de apoyo técnico, administrativo, asistencial y de servicios y padres. Estamos convencidos de que los espacios de encuentro entre los miembros de la institución educativa son imprescindibles para fortalecer el diálogo, la mirada al y del otro y el trabajo orientado hacia objetivos comunes.
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Asimismo, estas Jornadas, posibilitan conocer las distintas experiencias, proyectos, acciones que desarrollan los equipos y permiten promover la articulación y el trabajo interdisciplinario. Las jornadas tuvieron distintas características a lo largo de sus tres ediciones. En el primer año, la participación fue abierta sin restricción de temas; en la segunda edición, se propusieron ejes significativos para propiciar la reflexión en torno de algunos desafíos que presenta la educación secundaria; en la tercera edición, propiciamos la presentación de espacios con la modalidad de talleres y de mesas de discusión e intercambio de ideas, con la participación de invitados expertos en determinadas temáticas como la Educación Sexual Integral y el abordaje de los consumos problemáticos. Es propuesta de este equipo de gestión dar continuidad a estas Jornadas, incorporando en ellas instancias de formación en función de las nuevas demandas que existen en la escuela secundaria. Se conformará, como siempre se hizo, una comisión organizadora que permitirá garantizar la mirada desde distintos sectores de la Escuela y la posibilidad de llegar a todos ellos con la propuesta. Por otra parte, se seguirá realizando la publicación de los resúmenes que permite a los participantes y asistentes tener una memoria de lo recorrido, recuperar las experiencias, retomar acciones y concretar conexiones significativas. Las mismas Jornadas se realizaron en el nivel de pregrado a partir del año 2015. Además de las ponencias a cargo de docentes y estudiantes, invitamos al Coordinador del Programa de Colegios Preuniversitarios, experto en cuestiones relativas a lectura y escritura académicas, a que brindara una charla sobre alfabetización académica en los estudios superiores. Consideramos que estas actividades son caminos para el ingreso del nivel de pregrado a las discusiones que circulan en el ámbito universitario en la actualidad. Por esa razón, replicaremos esta experiencia a comienzos de cada año, como una forma de propiciar la reflexión, la mirada crítica y la producción creativa en la tarea de enseñar.
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Por otra parte, en el año 2014 comenzamos a desarrollar una iniciativa que surgió de manera conjunta con el Programa de Colegios Preuniversitarios de la UNC que depende de la Secretaría de Asuntos Académicos, a la que llamamos en ese momento “Proyecto Ida y vuelta”. De esta manera se promovieron los vínculos entre los espacios de formación de las Facultades, sobre todo aquellos abocados a la reflexión e investigación sobre las prácticas de enseñanza, y las escuelas preuniversitarias dependientes de la Universidad Nacional de Córdoba. Esa iniciativa tomó forma de talleres, en los que los participantes pudieron intercambiar ideas en relación con la enseñanza de las distintas disciplinas. A lo largo del año, se sostuvieron algunos encuentros que permitieron profundizar ese primer diálogo y se abrieron posibilidades de contacto entre los docentes involucrados. Con la Res. HCS 630/15, elaborada por el Consejo de Colegios preuniversitarios, se explicita el compromiso de las Facultades de la UNC de estrechar los vínculos a través de un intercambio recíproco: las escuelas como ámbitos de práctica de los estudiantes avanzados de profesorados universitarios y las facultades como unidades de producción y de difusión de la reflexiones más actuales en torno de la enseñanza y el aprendizaje en los distintos niveles del sistema educativo. Realizaremos las acciones necesarias para que este diálogo se mantenga activo y permita un fecundo intercambio entre las unidades académicas comprometidas. Además de estas acciones de formación, se establecieron contactos con el ARTEC (Área de Tecnología, Educación y Comunicación) dependiente de la Secretaría de Asuntos Académicos con el fin de solicitar asesoramiento y talleres de capacitación para
el
personal
docente
de
la
Escuela.
Se
concretaron
varios
talleres,
fundamentalmente vinculados con el uso de las aulas virtuales. Es propuesta de esta gestión, a través del Área TIC de la Escuela, profundizar estas acciones de formación. Con respecto a los preceptores, el vínculo se estableció con el Dr. Horacio Paulín quien desarrolló una propuesta de capacitación dirigida a los preceptores relacionada con la convivencia en la escuela. Además, se ofrecieron talleres destinados a preceptores en los que se abordaron los consumos problemáticos en la Escuela. Esta capacitación fue brindada por el Proyecto de Gestión Institucional- FERREYRA. CARRANZA, ALBANO
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profesional que viene trabajando sobre el tema desde el año 2013. Se sostendrá su presencia con el fin de que siga brindando capacitación, asesoramiento y orientación a profesores, preceptores, padres y alumnos. Por otra parte, se garantizó y se hicieron las gestiones necesarias para que los preceptores que no hubieran cursado el Trayecto Técnico Profesional de Preceptor y Auxiliar Docente en el Colegio Nacional de Monserrat lo hicieran en el año 2013. Para el abordaje de la Educación Sexual Integral (ESI) se contó con profesionales de la Universidad Nacional de Córdoba, de la Secretaría de Asuntos Estudiantiles y de la Escuela de Trabajo Social que nos ofrecieron talleres dirigidos a profesores y preceptores. A partir de la constitución del equipo ESI, se ha promovido y se promoverá la realización de instancias formativas en el tema. Se hace menester fortalecer los lazos con las propuestas de formación provenientes del Ministerio de Educación de la Nación. Si bien pertenecemos al sistema universitario, en muchas ocasiones, tenemos que realizar gestiones especiales para acceder a la información sobre programas de formación para el nivel medio dado que no llegan directamente a la Institución. En este sentido, hemos empezado a difundir la propuesta del Programa Nuestra Escuela y será tarea de este tiempo promover recorridos formativos de todos los docentes, en función de propiciar interrogantes, aunar miradas, pensar estrategias de acción. En el nivel de pregrado, se organizó un Taller para orientar a los Coordinadores en las actividades de observación de clases. Además, se han configurando vínculos con instituciones del medio. Este nexo nos permite principalmente, generar cursos de formación complementarios a lo que las carreras brindan. Estos talleres o cursos ofrecen actualización, a través de profesionales del medio, en temas que previamente se han evaluado como necesarios. Este es el caso del brindado por la empresa Mercado-Libre y Fundación Compromiso para la carrera de Analista Universitario de Sistemas Informáticos (curso de Java y Android). Es un desafío de la Escuela poder generar seminarios de formación para las carreras; estos Proyecto de Gestión Institucional- FERREYRA. CARRANZA, ALBANO
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seminarios deben ser acotados en el tiempo y enfocados a temas específicos. Es una demanda fuerte del estudiantado del nivel este tipo de complemento académico. Hemos dado la posibilidad de realizar estudios de formación docente y de posgrado a través de licencias por estudio. Debemos organizar este tema con un criterio académico de manera que las licencias por capacitación docente no incidan negativamente en el sostenimiento del desarrollo de las clases. Para ello, estableceremos una serie de pautas internas para no resentir el normal dictado de las asignaturas y para garantizar que los recorridos formativos respondan a las necesidades de cada nivel educativo: secundario y de pregrado. Como se expresó con anterioridad, uno de los ejes en los que vamos a centrar la propuesta de formación en los próximos años es en el tema de la Motivación, actitud que surge de llenar de significado, entusiasmo y valor la tarea de aprender y enseñar. Por otro lado, como se ha realizado también en los últimos años, se apoyará la iniciativa de los equipos de organizar y asistir a actividades de formación y actualización docente en sus campos específicos de saber. Retomaremos, asimismo, el diseño de un Trayecto Pedagógico destinado a profesionales sin formación docente que se dedican a la tarea de enseñar.
Selecciones y evaluación de desempeño docente
El permanente movimiento de la planta docente ya sea por licencias o jubilaciones y la implementación de los nuevos planes de estudios de las carreras de pregrado genera y generó en estos años un trabajo intenso de la Vicedirección Académica, de Regencias y de Coordinaciones. La conformación rigurosa de los tribunales evaluadores garantizó que los procesos se realizaran con objetividad y con criterios académicos que favorecieron la selección del personal más formado y con más experiencia en la materia, dentro de la Institución y entre los aspirantes externos inscriptos. Cabe señalar que todos los reclamos de los interesados fueron atendidos y recibieron respuesta fundamentada, ya sea ratificando o rectificando los puntajes. Proyecto de Gestión Institucional- FERREYRA. CARRANZA, ALBANO
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En el año 2014, un tribunal conformado por un Jefe de Preceptores, una Subregente y la Vicedirectora Académica procedió a realizar la selección de aspirantes externos que postulan para cargos de Preceptor. El procedimiento se efectuó según los términos de la Resolución de Dirección 295/13 (propuesta por esta gestión) que establece que los postulantes deben contar con uno de los siguientes tres requisitos para acceder a una entrevista con el tribunal: tener título docente, haber cursado y aprobado un trayecto pedagógico de preceptor o tener experiencia en esa tarea. De los más de cien postulantes inscriptos en la Escuela, cuarenta y ocho fueron entrevistados y diecinueve quedaron en un orden de mérito que se utilizó para la cobertura de las vacantes suplentes que se fueron produciendo en el transcurso de estos dos años. Se sostendrá esta forma de selección, convencidos de que garantiza la selección de personal que ha elegido la docencia como carrera y cuenta con formación y experiencia; además, este mecanismo asegura la objetividad en la selección. Con relación a las selecciones internas de profesores, se hace preciso revisar los baremos actualmente en vigencia. Se trabajará con Regencia, en primer lugar, en la elaboración de una propuesta para compartirla posteriormente con los Coordinadores Generales y enriquecerla con su mirada. Por otra parte, durante los años 2013 y 2014, preceptores de los dos colegios preuniversitarios conjuntamente con la Vicedirección Administrativa de la Escuela y la Asesoría Pedagógica del Colegio Nacional de Monserrat estuvieron elaborando el Reglamento de Concursos para cargos de Preceptor, el que fue aprobado finalmente por Res. H.C.S. 294/15 en abril del presente año. Cabe aclarar que esta era una de las condiciones establecidas en el Acta paritaria nº 8, de diciembre de 2012, para la titularización de los docentes con cinco años de antigüedad en la Escuela. Durante lo que queda de 2015 y el 2016 se sustanciarán los concursos públicos de antecedentes y oposición de cargos y horas docentes, de acuerdo con el cronograma elevado al Rectorado de la Universidad Nacional de Córdoba. En relación con el seguimiento de la tarea de los docentes, desde el año 1970, existe en la Escuela un sistema de control de gestión por el cual se realiza una evaluación de su desempeño. Este sistema contempla diversas facetas de la tarea Proyecto de Gestión Institucional- FERREYRA. CARRANZA, ALBANO
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docente: la actividad áulica (que es observada y valorada en mayor proporción); la participación en los equipos de trabajo por departamento; la intervención y la colaboración en actividades institucionales; la capacitación y la asistencia. Esta evaluación anual permite que los docentes revisen sus prácticas y las mejoren. Además, es un elemento clave para determinar la renovación de los interinatos y de las titularidades a término. Se trata de una práctica arraigada en la cultura institucional. Se hace preciso revisar el instrumento de evaluación en función tanto de la experiencia desarrollada durante todos estos años como de los marcos establecidos en la Universidad para la carrera docente. Para ello, se trabajará sobre propuestas existentes en otras escuelas preuniversitarias y se propondrá la incorporación de la mirada de los estudiantes, recuperando la experiencia piloto desarrollada en los años 2001 y 2002. En el caso del nivel de pregrado, el Consejo Académico y el Consejo Asesor aprobaron una propuesta presentada por la Vicedirección Académica de una encuesta para la evaluación del desempeño docente por parte de los alumnos. Esta encuesta se implementará a partir del presente año 2015. Por otra parte, en el seno del Consejo de Colegios Preuniversitarios se viene elaborando un proyecto para evaluar el desempeño docente en el nivel de pregrado. Este modelo permitirá asimilar los criterios y formas de evaluación a los que emplea la Universidad para evaluar a los docentes de las distintas unidades académicas.
Publicación de materiales didácticos
La Escuela tiene una larga y fecunda historia en la producción de sus propios materiales didácticos. Esta producción se vincula con una dinámica de trabajo en equipos de fuerte arraigo en la cultura institucional. Propondremos a los docentes la publicación de sus materiales en los repositorios de la Universidad. Esta será una manera de difundir la experiencia desarrollada por los equipos de manera de llegar a otros destinatarios que puedan aprovechar las propuestas, en una tónica de conocimiento Proyecto de Gestión Institucional- FERREYRA. CARRANZA, ALBANO
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“sin barreras”. En este trabajo es fundamental el área de Imprenta. En estos años se le dio un impulso a la producción de materiales a través de la Editorial, pero la Imprenta es un espacio fundacional de la escuela que marca en su hacer el plus institucional.
La Investigación en la escuela
La investigación es uno de los pilares en los que se sustenta la actividad universitaria. La reflexión sobre la práctica docente, sobre los materiales producidos y sobre las dinámicas escolares que favorecen los aprendizajes se convierte en una instancia que brinda insumos que enriquecen las propuestas didácticas. En este campo, impulsaremos la integración de los profesores de la Escuela en equipos de la Universidad vinculados con la investigación sobre prácticas de enseñanza y aprendizaje. También se ha conversado con los responsables de la SEU (Secretaria de Extensión Universitaria – UNC) para la incorporación al consejo asesor de la misma para poder tener apoyo para proyectos de extensión e investigación. También como propuesta alternativa a esto, se trabajó la idea de generar un fondo específico para las escuelas preuniversitarias.
Conformación de Equipo TIC
A principios del 2012, la escuela se incorporó al programa nacional Conectar Igualdad y comenzó a profundizar los procesos de transformación institucional, pedagógica y cultural que supone el trabajo y el estudio con las nuevas tecnologías en las aulas. Este fue el eje prioritario del Programa y se ha convertido en el desafío con el que se trabaja en la escuela. Ese mismo año, se convocó a docentes e investigadores, de amplia trayectoria en el estudio de las nuevas tecnologías aplicadas a la enseñanza, para colaborar con la implementación del Programa Conectar Igualdad. Estos docentes conformaron el equipo denominado Belgrano Tic que se fijó como objetivo de trabajo el asesoramiento y la capacitación de los docentes de la Escuela en la utilización de TIC Proyecto de Gestión Institucional- FERREYRA. CARRANZA, ALBANO
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como recurso didáctico. Entre los objetivos generales del Proyecto, se propuso institucionalizar el uso del Aula Virtual en los distintos espacios curriculares, acompañar la digitalización de recursos y guías didácticas, además de formar docentes en el uso y aplicación pedagógica de las nuevas tecnologías. En el 2013, el Belgrano Tic se incorpora al espacio de comunicación denominado Usina B (Área de Comunicación y Producción Educativa). Se buscó de esta forma articular su trabajo con todas las áreas de la escuela involucradas en tareas afines (diseño gráfico, comunicación, medios audiovisuales). Por cuestiones personales y en distintos momentos, los miembros del Belgrano Tic dejaron de trabajar en la Escuela. A partir de ese momento, y en trabajo conjunto con ARTEC, redefinimos nuevamente el espacio que se sigue sosteniendo desde la articulación con Usina B. Se consideró que era fundamental integrar el equipo con personal formado de la Institución que conociera la cultura institucional, el sentido del trabajo en equipo y la dinámica de la producción de materiales didácticos. Se realizó una convocatoria interna y se constituyó el equipo con un docente con formación en Ciencias de la Educación y con especialización en el uso de las tecnologías con fines educativos, cuya función es el asesoramiento y orientación a personal docente de la Escuela en el uso de las herramientas TIC con fines didácticos; un docente con titulación en Informática cuya función es el acompañamiento técnico-pedagógico en la implementación de las nuevas tecnologías; y un profesional técnico, miembro del Centro de Cómputos de la Escuela, que destina parte de su horario a las necesidades del Área y que cumple la función de creación y administración de aulas. Cabe aclarar que los tres miembros constituyen un equipo que ha comenzado a trabajar conjuntamente en las tareas de asesoramiento, orientación y trabajo con los equipos docentes de los niveles secundarios y de pregrado, para la producción de materiales empleando las nuevas tecnologías. Además, articularán con el personal de Usina B, logrando el apoyo en el área de diseño, producción y comunicación.
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A través de este equipo, impulsaremos la actualización de los docentes y la producción de materiales. En relación con el soporte tecnológico para garantizar la incorporación de las Tics en la escuela, el colegio resultó beneficiado por el programa Conectar Igualdad en el año 2011. Ese año, se instaló un moderno piso tecnológico en la parte trasera de la planta baja, para servidores, transformadores, y un sistema de refrigeración. El piso tecnológico también cuenta con alarma de puertas y movimiento. Se han realizado los pasos administrativos para poder recibir las netbooks para los alumnos de primer año 2015. Por problemas del nivel central del programa, la entrega se ha demorado. Cabe aclarar que el uso de las computadoras en las asignaturas como herramientas de trabajo ya era una realidad en muchas asignaturas. La diferencia es principalmente el trabajo interdisciplinario en los talleres con la participación del área de Informática (desde 1997 con las experiencias anticipatorias) y el modelo un alumno - una netbook, que es el que se sostiene con el Plan Conectar Igualdad. Además, desde el Ministerio de Educación de la Nación, se consiguió un carro tecnológico con treinta netbooks para ser utilizadas en los dos primeros años. Se presentó un pedido al área central de la UNC de mejora de infraestructura informática para el nivel secundario y las carreras del pregrado. Es necesaria la actualización del parque informático para dar respuesta a la formación profesional del nivel. En la búsqueda de mejorar los espacios de formación, se logró habilitar un cuarto gabinete de informática. Este espacio es utilizado por los dos niveles de la Escuela. Como parte de las mejoras del soporte tecnológico, se colocaron tres pantallas Led en tres aulas. En dichas aulas además se ha incorporado una PC como soporte del material audiovisual de las distintas asignaturas. En el espacio de Biblioteca, se han incorporado alrededor de treinta netbooks para el uso de los docentes en aula. Esto permite descomprimir la demanda de aulas, ya que los docentes trabajan con el soporte tecnológico en su propio espacio. Además, cinco aulas cuentan con proyectores, que tienen capacidad de ser conectados a una netbook.
Conformación de Equipo ESI Proyecto de Gestión Institucional- FERREYRA. CARRANZA, ALBANO
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En el año 2008, el Consejo Federal de Educación, mediante Res. N° 45/08, aprobó los Lineamientos Curriculares de Educación Sexual Integral. Uno de los lineamientos se relaciona con el modo de abordaje de la ESI en la escuela. Se propone tanto un tratamiento transversal de estos contenidos como uno a través de la creación de espacios específicos, dependiendo de la etapa de desarrollo de los alumnos, sus intereses, el nivel educativo y la capacitación de los docentes. En este marco, se ha definido el espacio de la Educación Sexual Integral en el nuevo plan de estudios: un abordaje transversal de primero a cuarto año y un abordaje a través de la creación de un espacio específico interdisciplinario, en quinto año. Con el fin de orientar y capacitar a los docentes en estos contenidos, constituimos en el presente año, a través de una convocatoria interna, el equipo de Educación Sexual Integral con dos profesores con una importante experiencia en la temática. Seguiremos apoyando las iniciativas y propuestas del equipo, en función de las necesidades de la institución.
Espacios extracurriculares de Artes
Hace varios años que la comunidad educativa de la ESCMB viene trabajando en la modificación del Plan de estudios. Durante todo este tiempo, en variadas ocasiones, surgió la demanda de la creación de una Orientación en Artes. La constitución de la planta docente y la ausencia de una infraestructura adecuada son las razones que impiden la concreción de una respuesta a esta demanda. Observamos, al mismo tiempo que, a partir de quinto año, la propuesta curricular no ofrece materias artísticas, a excepción de Formación en Lengua Materna y Literatura, cuyo objeto de estudio es artístico y se estudia como tal, aunque las producciones que realizan los alumnos no son prioritariamente literarias.
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Por estas razones, a principios de este año, presentamos ante el Consejo Académico y ante el Consejo Asesor, una propuesta de creación de espacios extracurriculares de artes. La propuesta fue aprobada y comenzó a implementarse en mayo del presente año. Una comisión evaluadora realizó la selección de las propuestas que se están desarrollando durante este año y quizás, durante el año próximo. La idea es que estos espacios no sean fijos sino que varíe la propuesta cada dos años. Según investigaciones realizadas sobre el valor de los espacios formativos extracurriculares, además de la formación específica en la disciplina, estas actividades propician en los alumnos un sentimiento positivo de pertenencia a la institución escolar, mejoran las relaciones sociales entre ellos y favorecen la mejor gestión de su tiempo libre. Por este motivo, y en función de la evaluación de la experiencia de este año, nos proponemos, en los próximos años, generar espacios con estas características. En principio, y a partir de una demanda de los alumnos de primer año, ofreceremos un espacio de Teatro para alumnos de 2° a 4° años. La formación teatral contribuye a un desarrollo integral del alumno: cuerpo, pensamiento, palabra, sentimientos, actitudes, relación con el otro se ponen en juego en este espacio y tiempo del currículo escolar. Es importante que estos espacios sean valorados tanto por docentes como por alumnos como espacios que, si bien presentan una organización diferente en términos de evaluación y acreditación, exigen de compromiso, responsabilidad y esfuerzo por parte de todos los actores.
Prácticas estudiantiles supervisadas
Se trata de una experiencia que se viene desarrollando desde hace varios años. Entre sus objetivos, se destacan los siguientes: brindar a los alumnos y/o docentes la complementación de su especialidad teórica con la práctica laboral; lograr que los alumnos y/o docentes tomen contacto con el ámbito de trabajo, y facilitar la etapa de
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transición entre lo educacional y lo laboral, mediante la adquisición de conocimientos que contribuyan a mejorar las posibilidades de inserción en el ámbito laboral. Se ha dado apoyo a esta iniciativa llevada adelante por profesores de la Orientación en Economía y Gestión de las Organizaciones y se ha estimulado la ampliación de la cantidad de instituciones para realizar las prácticas. En el nivel de pregrado, además de reactivar las prácticas en distintas organizaciones, se propondrá la incorporación de los alumnos de Recursos Humanos en distintos áreas de nuestra Escuela.
Fútbol femenino
Este año se ha profundizado una demanda de las estudiantes (a raíz también de la reinauguración de la cancha de fútbol sintético) de la incorporación del fútbol femenino en la enseñanza y en la práctica deportiva. Si bien hasta ahora había experiencias coordinadas por el Centro de Estudiantes de la escuela, el pedido de muchas alumnas es la necesidad de que se les enseñe el deporte. Esto es básico, no sólo quieren jugar sino aprender. Se ha planteado al Departamento de Formación Física la necesidad de incorporarlo en la Formación General. En horarios extraclase, se buscará el espacio para que la práctica del fútbol femenino también sea posible para el resto de los años.
Interculturalidad
La Ley Nacional de Educación, entre sus finalidades y objetivos plantea el siguiente: “Fortalecer la identidad nacional, basada en el respeto a la diversidad cultural y a las particularidades locales, abierta a valores universales y a la integración regional y latinoamericana.”
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Resulta significativo observar que entre los objetivos de nuestra propuesta curricular en vigencia no se encuentra explicitada esta dimensión. Sin embargo, existen experiencias institucionales y curriculares que dan cuenta de un recorrido en este sentido. En el año 2014, la Escuela se integró en un proyecto de investigación titulado “Organización escolar e Interculturalidad. La organización ante las demandas de la población intercultural peruana y boliviana de los colegios preuniversitarios de la Universidad Nacional de Córdoba”, radicado en la Facultad de Lenguas y en la Facultad de Ciencias Económicas, con aval de la SECYT, a través del cual se comenzó a realizar una sistematización acerca de la población de alumnos extranjeros o de padres extranjeros en los colegios de nivel medio dependientes de la Universidad Nacional de Córdoba. Se realizó un primer encuentro con estas familias a partir del cual se comenzaron a imaginar acciones tendientes a visibilizar la diversidad cultural presente en la comunidad educativa. Un elemento que surgió recurrentemente en el relato de los padres participantes fue el de la comida y de allí, se comenzó a generar la idea de organizar un encuentro gastronómico. En diciembre del año pasado, se organizó un patio de comidas en el que cada familia trajo una comida tradicional para compartir. Participaron alumnos y padres en un encuentro que permitió acercar e integrar a las familias a la Escuela. En este nuevo período de gestión, se fortalecerá este eje de trabajo y se propiciará su incorporación como un contenido transversal a trabajar desde distintos espacios curriculares y extracurriculares, con distintos tipos de actividad.
Intercambio
El intercambio se realiza gracias al trabajo de una comisión de docentes que todos los años se abre para invitar a nuevos integrantes. Esta comisión es coordinada por uno o dos docentes que realizan las funciones con horas cátedra que la Escuela destina a tal fin. Proyecto de Gestión Institucional- FERREYRA. CARRANZA, ALBANO
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El intercambio (nacional e internacional) continuó como propuesta institucional para los docentes y alumnos. El intercambio nacional se realizó con el colegio preuniversitario de Comodoro Rivadavia. Respecto al intercambio internacional. se mantuvieron los intercambios de estudiantes y docentes con los Colegios de Aplicación de la Universidad de Santa Catarina y de la Universidad Federal de Minas Gerais. Desde la Comisión de Intercambio se ha logrado un nuevo convenio con la UEL (Universidade Estadual de Londrina)
y se han llevado a cabo dos Jornadas
Internacionales en la UEL con la participación en calidad de talleristas y conferencistas de profesores de la ESCMB (áreas de Lenguas, de Formación Plástica y preceptorías ) y prácticas internacionales de futuros profesores de ELE de la UEL en la ESCMB. La experiencia se realiza este año por segunda vez. Además desde esta Comisión se pretende abrir este intercambio a otros departamentos docentes para que la política intercambista de la Escuela alcance a profesores, preceptores y alumnos del nivel de pregrado. En esa línea de acción, se llevarán a cabo jornadas de capacitación en Inglés con docentes de la UEL y de la ESCMB y prácticas profesionales de estudiantes avanzados de las carreras del Pregrado durante 2016. Desde 2014, hemos logrado que la Prosecretaría de Relaciones Internacionales financie en parte la movilidad de los estudiantes a Brasil. Para el 2016, se consiguió que esta ayuda económica se incremente en un monto de 30.000 pesos. Es fundamental destacar que es de interés de esta gestión poder ampliar la experiencia de intercambio a los estudiantes de nivel de pregrado y en ese sentido orientaremos las acciones. En estas acciones debe marcarse claramente el perfil de inclusión para aquellos alumnos que les interese viajar y hacer esta propuesta y no tengan los recursos económicos para realizarlo. Complementario al intercambio, todos los años se realiza un ciclo de cine y cultura de Brasil. Esta propuesta está llevada a cabo por docentes de la escuela y permite a los miembros de la comunidad escolar participar en ella.
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Curso de Español para Extranjeros
En función de la experiencia de Intercambio que la Escuela viene desarrollando, se hace menester que los alumnos extranjeros puedan acompañar las actividades áulicas y para ello es preciso ofrecer un curso de Español para Extranjeros orientado al desarrollo de habilidades comunicativas que les permitan interactuar con sus compañeros y profesores y puedan resolver las tareas escolares.
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Dimensión Institucional Vínculos con nivel central de la Universidad y con unidades académicas
Se han consolidado las relaciones con el nivel central de la UNC y con el otro colegio preuniversitario de Córdoba (Colegio Nacional de Monserrat). Se han generado acuerdos de trabajo con las Secretaria de Asuntos Académicos, Secretarías de Extensión Universitaria, Asuntos Estudiantiles, Dirección de Cultura, Comedor Universitario, Dirección General de Planificación. La participación en el Consejo de colegios preuniversitarios conjuntamente con la Secretaría de Asuntos Académicos ha permitido generar nuevos proyectos que trazan nuevas formas de trabajo en las escuelas. Además, esta propuesta de trabajo con la UNC ha permitido incorporar a la Escuela a programas de cada una de las Secretarías: guardería para alumnas del nivel secundario; Programa de Gestión de residuos Secos (UNC recicla); Programa Pasos para toda la Escuela; ayudas económicas para movilidad estudiantil (Programa Relaciones Internacionales); acciones en articulación con el Consejo para la Prevención de la Seguridad (simulacro de evacuación, adecuaciones de las instalaciones de la Escuela); Programa de Orientación Institucional para el personal no docente y docente de la UNC (DGP); incorporación al sistema Guaraní para el pregrado; incorporación a los protocolos de auditoría informática según pautas de la UNC; Programa de Inclusión Educativa y propuesta de accesibilidad educativa; articulación con el comedor Universitario: otorgamiento de becas de comedor para el nivel secundario, ampliación de raciones para el nivel de pregrado, pedido formal de mayor cantidad de raciones, uso de los espacios compartidos del Comedor; participación de los Puntos de Extensión de la UNC en la zona Sur y en el punto Alberdi. Además, se consiguieron avales de la UNC para la radio de la Escuela, los que fueron presentados al AFSCA Córdoba. Por otra parte, la Escuela ha utilizado frecuentemente los colectivos de la Secretaría de Asuntos Estudiantiles para sus salidas académicas. En cuanto al pregrado, se recibió todo el apoyo de la Universidad para implementar extensiones aúlicas en la ciudad de Oncativo y en Villa Dolores (carrera de Técnico Superior Universitario en Administración de Cooperativas y Mutuales) que se Proyecto de Gestión Institucional- FERREYRA. CARRANZA, ALBANO
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suman a la carrera de Técnico Superior Universitario en Comercialización que ya en diciembre de 2012 estaba en proceso de inscripción. Asimismo, se recibió en estos años, un refuerzo presupuestario para obras por única vez. Esta ayuda, y la política de administrar los recursos económicos y el ordenamiento de contratos en los servicios generales de la Escuela, han permitido realizar la refuncionalización de la cancha de fútbol en un espacio de pasto sintético. También se generaron vínculos con las Facultades de Arquitectura, Urbanismo y Diseño, con la que coordinamos visitas a la Escuela de sus alumnos y varias cátedras de dicha Facultad han generado una propuesta de refacción para la Biblioteca de la Escuela. Con la Facultad de Filosofía y Humanidades se generó una jornada sobre cooperativismo.
Proyecto de voz y voto
A fines del año 2013, se presentó al Consejo Asesor el Proyecto para fundamentar la inclusión con voz y voto de representantes de la Escuela en el Honorable Consejo Superior. Se trata de una vieja demanda de la Institución que muchas veces fue canalizada junto con reclamos gremiales docentes pero que entendíamos se trataba de un derecho del conjunto de la Escuela, de todos sus miembros. Los fundamentos del proyecto se basaban fundamentalmente en rasgos identitarios y prácticas que marcan la pertenencia de nuestra Escuela a la Universidad. El proyecto fue elevado al Rectorado y en varias oportunidades hemos dialogado con las autoridades con el fin de manifestar la convicción de que las escuelas preuniversitarias forman parte de la Universidad, poseen formas de gobierno y de elección de autoridades similares a las que rigen en ella y tienen un recorrido en el ejercicio de la ciudadanía en el ámbito de la Escuela, como espacio democrático, que debe ser reconocido y valorado. Insistiremos, en este nuevo período, en que el proyecto sea tratado por la Asamblea Universitaria.
Articulación con ámbitos, organismos e instituciones externos a la Universidad
Se generó el Proyecto de Articulación del nivel secundario y el nivel primario. Esta articulación involucra a la Secretaría de Educación de la Municipalidad y a la Proyecto de Gestión Institucional- FERREYRA. CARRANZA, ALBANO
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Subsecretaría de Promoción de Igualdad y Calidad Educativa. De esta forma, la escuela se conecta con las escuelas municipales y provinciales de la ciudad estableciendo una red que permite a la escuela mirarse desde afuera y recuperar para sí las necesidades del otro. Entendemos este tipo de proyecto como un factor importante para la identidad de nuestra escuela en estos tiempos. El trabajo con otra institución ha sido un camino de aprendizaje; tuvimos que entender los tiempos de otras instituciones escolares y estas tuvieron que aprender y comprender los tiempos y modalidades de trabajo nuestro. Por otra parte, se ofrecieron espacios para que diferentes grupos de docentes y estudiantes utilicen la escuela como espacio para el debate y el encuentro así como para que se desarrollen los talleres de apoyo a la lectura (Plan Provincial de Lectura - Plan Nacional de Lectura), donde participan alumnos de las escuelas provinciales. Nos hemos convertido en una sede para los encuentros del Plan; esto permite a colegios de la zona tener posibilidad de asistir a las actividades. Estas acciones son producto de la articulación del trabajo de profesionales de las coordinaciones nacionales y provinciales. Por otra parte, repensamos los encuentros deportivos. Después de treinta años, logramos realizar las Jornadas Deportivas Interescuelas. De esta forma, la Escuela abre sus puertas para que otros colegios, instituciones u organizaciones puedan encontrarse. El espacio deportivo, además, nos permitió redimirnos de una ausencia que la Escuela no quiso y fue impuesta por el terror de los años 70. Esta apertura de la Escuela permite ofrecer espacios de formación a docentes de la provincia, generados por otros espacios institucionales. Muchos de estos talleres fueron certificados por la Provincia; otros forman parte de la capacitación que distintas organizaciones realizan para sus integrantes.
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Acciones intrainstitucionales Comunicación
La comunicación es un eje central en todo proyecto de gestión. Una comunidad integrada por alrededor de 2000 estudiantes de nivel secundario, 850 estudiantes de nivel de pregrado, más de setenta empleados no docentes, alrededor de cuatrocientos docentes y 4000 padres, requiere de un diseño comunicacional que permita que todos los actores estén informados acerca de decisiones y acciones a desarrollar. Para la comunicación interna, además del correo electrónico, las notas en los libros de tema y los avisadores, se prevé la instalación de más avisadores y de pantallas en distintos lugares de la Escuela, con el fin de proyectar la información relativa a actividades organizadas por la Institución o por la Universidad, proyectos aprobados por el Consejo Asesor y toda otra información relevante. En la Sala de Profesores, se dispondrá de un sector destinado a que los docentes puedan acceder directamente a proyectos, resoluciones y materiales escolares en soporte papel. Es relevante trabajar en una cultura institucional en la que los actores tomen conciencia del derecho y deber de informar e informarse y en ese sentido trabajaremos. También, resulta fundamental la forma y los tiempos en que se realiza la comunicación. Se procurará que toda la información sea enviada con la debida antelación y que su lectura permita al personal interiorizarse de las novedades de manera efectiva y clara. Más allá de todas estas formas de comunicación a través de mensajes escritos, la Escuela seguirá apostando a las reuniones, a los encuentros cara a cara que permiten desarrollar la información y tener una respuesta del interlocutor.
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Comisión de Convivencia
Cuando asumimos, la Comisión de Convivencia venía trabajando, a partir de un proyecto presentado por un preceptor, que fijaba como objetivo la elaboración de un Acuerdo de Convivencia, a partir de la construcción colectiva de todos los actores de la comunidad. Para la concreción de los objetivos, se constituyó una comisión conformada por representantes de los distintos claustros, consejeros y participantes voluntarios. Desde el inicio de la gestión, se formó parte del equipo y se estimuló el trabajo que, además de sondear la mirada de los distintos estamentos sobre diferentes aspectos de las normas vigentes en la escuela, comenzó a generar acciones para propiciar la reflexión y el cambio de actitudes en torno del cuidado del otro y del cuidado del espacio público que compartimos. Nos comprometemos a delinear, a partir de los insumos que surjan de las discusiones en los distintos estamentos, los acuerdos o los consensos que funcionen como marco de convivencia en la Escuela.
Comedor Universitario - Sede Manuel Belgrano
El tema Comedor ha sido un tema presente en estos tres años. Al margen de un incremento en el número de raciones desde el año 2012, estas no han dado respuesta a la demanda de toda la Escuela. Se han presentado pedidos por la propia Dirección para el aumento de raciones, pedido que no ha podido concretarse. Se tomó la decisión de establecer relaciones institucionales con el Comedor a través de la Dirección de la Escuela con la propia Dirección del Comedor. Entendemos que de esta forma se mejoran los trabajos que se realizan entre todos. Varias acciones se pueden describir sobre el trabajo realizado entre la Escuela y el Comedor. Se logró instalar un molinete que mejorará el control y planificación de las raciones (situación que al día de hoy no es fácil de realizar). El molinete y la credencial del comedor serán de pronta implementación. Un problema con el molinete hizo frenar su puesta en Proyecto de Gestión Institucional- FERREYRA. CARRANZA, ALBANO
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funcionamiento. La Escuela ha concretado, años anteriores, la ampliación del espacio para el funcionamiento del Comedor. Se está trabajando con los padres y con la Cooperadora para ponerlo en condiciones para su mayor uso. El trabajo conjunto con el Comedor ha permitido conseguir las becas económicas para los estudiantes del nivel secundario y la incorporación de raciones para un grupo de estudiantes del pregrado que no tenían garantizado dos comidas por día. El comedor también brinda su servicio a docentes y a personal no docente en un número acotado de raciones. Queda como necesidad la ampliación del comedor para mejorar sus prestaciones. Independientemente de esto, se está trabajando para generar un mejor manejo de las raciones que el comedor brinda y que puedan distribuirse con mejores criterios entre los alumnos de la Escuela. Hay que generar alternativas para poder garantizar los almuerzos de la población escolar. El uso del quincho, la revalorización del Patio de la Memoria como espacio de almuerzo y otros espacios deben ser pensados como parte de estas alternativas. Instalar la costumbre de traer una vianda entre alumnos, docentes y no docentes también es una alternativa que debe ser analizada. Las instalaciones del Comedor han albergado talleres de cocina (panadería, dulces, huerta) para las familias de la Escuela. Estos talleres generados por el área de Trabajo Social buscan generar estrategias en las familias más carenciadas. Muchos encuentros y jornadas se han organizado en sus instalaciones, compartiendo la responsabilidad la Escuela y el Comedor.
Apoyo a las demandas estudiantiles y a los espacios de participación estudiantil
El proyecto de Tutorías Internas, ya mencionado en la Dimensión Académica, se inscribe en la política de acompañar a los alumnos en su trayectoria escolar. Los tiempos actuales marcan en los alumnos necesidades diferentes y maneras particulares de abordar el conocimiento. Esta propuesta debe mantenerse para la escuela que viene. Desde hace dos años, tenemos un programa sobre Problemáticas juveniles. Bajo la responsabilidad de un psicólogo, este programa busca trabajar con los jóvenes para Proyecto de Gestión Institucional- FERREYRA. CARRANZA, ALBANO
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discutir sus problemáticas y los modos como se insertan en la Escuela. Estos espacios buscan visibilizar estas problemáticas y generar propuestas con la familia. En ese sentido, se generan espacios de interacción y de encuentro con organizaciones e instituciones provinciales y nacionales. Necesitamos potenciar los recursos económicos y de formación que nos permitan tener más herramientas para abordar las grandes problemáticas de los jóvenes. Este trabajo nos permitirá acompañar a nuestros jóvenes en la búsqueda de darle sentido a la escuela y que los riesgos a los que se enfrentan los jóvenes en estos tiempos, se vean disminuidos. Estamos impulsando en este momento el proyecto TEQUIO que propone la creación de becas económicas para las familias de los estudiantes, en aquellos casos en que la situación socioeconómica pone en peligro la escolarización del alumno. Asimismo, desde la gestión generamos propuestas que buscan ampliar los derechos de los estudiantes: beca por guardería, la ampliación de votos para toda la población estudiantil, las becas (comedor, nación, Plan Progresar para las extensiones áulicas), el acompañamiento a las trayectorias y situaciones particulares. Hemos trazado los lineamientos de una gestión abierta a la participación estudiantil. Hemos expresado los ejes de la escuela y esos ejes atraviesan esa participación y ese hacer estudiantil. Entendemos la escuela como un espacio donde el hacer con el otro, por el bienestar común tiene que ser apoyado y acompañado. Por ende, durante estos años se ha generado los espacios para la discusión estudiantil y abierto las posibilidades de su participación: asambleas, reuniones, visitas a otros colegios, debates, encuentros, congresos son algunos de las formas con que los estudiantes y sus organizaciones estudiantiles han logrado plasmar para realizar sus tareas. Realizamos un apoyo concreto a los dos Centros de Estudiantes, específicamente en lo referido a su espacio de funcionamiento: se colaboró con la ampliación y reparación del local del CEMB y se otorgó un lugar para el funcionamiento del CET. En el caso del pregrado, queda como tarea para el año que viene, fijar un nuevo espacio que les permita realizar con mayor comodidad sus tareas. Para el CEMB, se facilitó una computadora para la revista El Submarino. En el caso de El Submarino, contribuimos en Proyecto de Gestión Institucional- FERREYRA. CARRANZA, ALBANO
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la impresión de los ejemplares. Además, hemos puesto a su disposición la editorial PUEBLO DE LA TOMA para la publicación de los ejemplares. Además que se brindo el espacio y los recursos (técnicos y humanos) para que pudieran generar las propuestas de cineclub y los torneos deportivos convocados por el área de deportes del Cemb. También se generó los espacios para la realización del Belgrano Rock. Estas propuestas están teniendo problemas en la financiación de las mismas. Debe ser una propuesta próxima abordar formas de acompañar estas propuestas culturales pero que implican participación y organización estudiantil. Cabe aclarar que si estas acciones con el CEMB o con el CET no han sido las únicas, ha sido política de la gestión generar los espacios de dialogo y participación con los estudiantes y con sus organizaciones gremiales (ampliación de voto, becas, defensoría, Pasos, certificado de trabajo, participación política, jornadas deportivas son ejemplos de la interacción gestión – Cemb / Cet). Otra propuesta estudiantil que se acompañó fue la del Grupo Juvenil, propuesta autónoma de los estudiantes de la escuela que ha logrado generar un espacio de participación y recreación. Este espacio que convoca a más de trescientos alumnos ha logrado que los chicos extiendan su horario escolar a los días sábados. La Escuela gracias a este espacio mantiene las puertas abiertas todo ese día. Es un espacio donde los estudiantes logran modificar su estar en la escuela, asumiendo nuevos roles y responsabilidades que no logran plantearse durante los otros días de la semana. El espacio Grupo Juvenil permite además generar autonomía en la organización, característica que después se potencia para las otras actividades estudiantiles. La Escuela ha acompañado desde hace años con docentes esta propuesta. Desde los primeros días de la gestión, trabajamos con los estudiantes en la elaboración del proyecto para poder consolidar institucionalmente este espacio. Se logró coordinar el uso de los espacios de la escuela, trabajando fundamentalmente el cuidado del edificio y de la responsabilidad que les cabe a la escuela y a los coordinadores, el trabajar con los estudiantes de los años más bajos. Se hicieron acciones para las salidas del grupo por convivencia, campamento o campamento general. Estas acciones fueron de acompañamiento de docentes (preceptores) al contingente que viajaba y de darles las herramientas para conseguir los colectivos de la UNC. Se trabajó también con ellos la Proyecto de Gestión Institucional- FERREYRA. CARRANZA, ALBANO
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forma de relacionarse con el barrio y los vecinos de la escuela. Esta situación mejoró mucho desde hace tres años; se logró últimamente eliminar los problemas de convivencia. Para las salidas en colectivo, se trabajó con la seguridad de la UNC para que policías adicionales nos ayuden en las salidas de los colectivos. El trabajo con el grupo debe profundizarse pero debe ser tomado con toda la fuerza necesaria para que se mantenga como una propuesta válida de participación estudiantil. Otro espacio de participación ha sido la Cooperativa escolar. La Cooperativa, manejada por alumnos de séptimos y octavos años. es un emprendimiento con el que la Escuela cuenta desde hace años y ha servido para generar un espacio de servicio a la comunidad escolar, Se generó un espacio en el Patio de la memoria, se sostuvo el kiosco de primer piso y se brindó el espacio para que pudieran ofrecer el servicio a los docentes en planta baja. Si bien la carencia de la Cooperativa ha sido su normalización, cabe destacar que se han tendido lazos con el Área de Cooperativa Escolar (Desarrollo Social) de la provincia de Córdoba, logrando un apoyo económico para sostener algunas de sus propuestas, además de que los estudiantes han generado fuertes compromiso con su trabajo y su rol. El horario de atención de la Cooperativa se ha extendido hasta el horario del pregrado, logrando así brindar un servicio con el que antes el nivel no contaba. Si bien falta mucho por hacer, entendemos que se han logrado pasos que deben confirmar el camino trazado. Se apoyó la iniciativa de un grupo de profesores para constituir la Murga de la Escuela. Esta tomó el nombre de Los descarados del Belgrano. La Murga se pensó como un espacio de creación y recreación en la Escuela y también como un espacio de contención y de pertenencia para los alumnos de la Escuela, que les permite recuperar el placer de hacer música y la creatividad. Además, la murga permite relacionar la escuela con los espacios públicos del barrio y con los vecinos de la zona: Plaza Colón, escuelas primarias, Costanera, Club Belgrano. Este proyecto no ha logrado sostenerse por la movilidad de los alumnos que participan (egreso e intereses) y por no lograr financiamiento para instrumentos y para la tarea docente. Queda planteado como un proyecto a seguir para los próximos años. A este proyecto se anexa el sub-proyecto de Proyecto de Gestión Institucional- FERREYRA. CARRANZA, ALBANO
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Los Susurradores, alumnos que mediante susurradores leen poesía o escritos al público que se congrega alrededor de la actividad de la Murga. Se está impulsando un programa de Reeducación socio motora a cargo de un docente de Formación Física. Este programa busca generar actividades en el tiempo libre de los alumnos, resignificar su uso y acompañar las particularidades de los alumnos en su desarrollo. En este nuevo período de gestión, se generarán las acciones para la creación de la banda escolar de música. Se convocará para ello a alumnos y egresados de la Escuela que deseen participar. Se trabajará, asimismo, en la formación de promotores juveniles para el cuidado y la prevención en relación con consumos problemáticos. Se trabajará, en este sentido con el Sedronar. Se realizarán las gestiones, a través del equipo de Educación Sexual Integral, ante el Programa de Género de la Universidad Nacional de Córdoba, el Consejo Nacional de la Mujer y las Católicas por el Derecho a Decidir, para acceder a las Escuelas populares de género y derechos sexuales. Se desplegarán acciones para consolidar a la Escuela dentro del Programa de Inclusión educativa de la UNC. Las líneas de acción deben ser elaboradas por diferentes actores: Regencia, Dirección, Trabajo Social, Gabinete Psicopedagógico. También aparece como urgente desarrollar un proyecto de trabajo respecto a la discapacidad para lograr delinear un posicionamiento de la Escuela respecto a la temática y una construcción de acciones concretas. Esto nos marcará el camino que debemos seguir para poder dar la respuesta más adecuada. La realidad nos marca que no alcanza con voluntades particulares. La escuela como colectivo debe asumir este compromiso, entendiendo que implica más esfuerzo y formación. Se realizarán las gestiones para que las estudiantes de nivel de pregrado puedan acceder a una beca de guardería, como estrategia para dar un apoyo a quienes no disponen de ayuda para el cuidado de sus hijos en el horario de estudio (principalmente en el horario de 18 a 23 horas).
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Se acompañará a los estudiantes secundarios en el ordenamiento de la propuesta de la Cooperativa Escolar: reglamento, marco legal, organización interna, formación en los principios del cooperativismo, para consolidarla como una propuesta de formación y de participación estudiantil.
Reuniones con padres y madres
En la propuesta del año 2012, nos comprometimos a convocar a los padres para informarlos y conversar sobre distintos temas vinculados con la vida escolar de sus hijos: presentación personal, asistencia, puntualidad, problemáticas de rendimiento, uso de las redes sociales, consumos, etc.
A comienzos del año 2015, impulsamos la
realización de reuniones con padres de alumnos de segundos a octavos años, en las que participaron Regentes, Subregentes, Jefes de preceptores y preceptores. A lo largo del año, hemos organizado reuniones de padres por cursos o ante situaciones particulares y hemos sostenido en el cuerpo docente la importancia de convocar a la familia y mantener una comunicación fluida con ella. Estamos convencidos de que es a través del encuentro, del diálogo, del intercambio de ideas, de la puesta en común de los objetivos institucionales, como podemos construir una escuela atenta a todas las voces y con posibilidad de cambio genuino. Es por ello, que intensificaremos las oportunidades de encuentro con diferentes objetivos y con distintos actores institucionales. Estos encuentros se suman a las reuniones con los consejeros asesores padres, quienes traen sus inquietudes, problemáticas y propuestas como estamento. Cabe aclarar en este punto, la importancia que tiene la Cooperadora en el apoyo que brinda las propuestas que tiene la Escuela. La Cooperadora, formada por padres y sostenida con el aporte de las familias, ha logrado articular con la Dirección y con los equipos docentes para acompañar sus necesidades. La reunión con los padres (de curso o de año), el trabajo conjunto con los consejeros y la articulación con la Cooperadora son acciones que se deben mantener y potenciar con la certeza de que así lograremos mejores propuestas para los alumnos de la escuela. Proyecto de Gestión Institucional- FERREYRA. CARRANZA, ALBANO
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Acciones de apoyo y orientación laboral para personal, alumnos y exalumnos de la Escuela
Desde los comienzos de la gestión, fijamos como propuesta que los trabajadores no docentes pudieran terminar sus estudios primarios o secundarios. Esta propuesta implicó que dichos trabajadores pudieran asistir a los centros de estudios para adultos en el horario de trabajo. Aun cuando los servicios a la Escuela se vieran afectados, se priorizó darles más derechos a los trabajadores y buscar mejorar sus condiciones de vida. También estamos apoyando la prosecución de estudios de pregrado, en el seno de esta Escuela, por parte del personal no docente. Asimismo, se abrió un espacio que fue denominado Unidad de Gestión y Expectativa Laboral. Este proyecto tiene como objetivo brindar a los egresados y alumnos del último año del nivel medio de la Escuela la posibilidad de insertarse en el mundo laboral a través de un espacio de gestión de sus expectativas laborales. Además, busca orientar a los alumnos, egresados y familia en la temática vinculada al trabajo: formación, recursos, acceso, vínculo con organizaciones locales, reinserción laboral. Para los alumnos y egresados, las primeras instancias fueron de orientación y acompañamiento a la iniciación en la actividad productiva, a partir del primer empleo formal. Para ello se dieron talleres que ofrecieron herramientas que permitan a estos jóvenes vincularse con el mundo laboral: talleres de redacción de curriculum vitae, cartas
de
presentación,
entrevistas.
Se
trabajará
bajo
el
asesoramiento
y
acompañamiento del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de la Nación. Nos hemos encontrado con dificultades en concretar las capacitaciones, ya que la población escolar del colegio no está incluida en principio, en los planes de formación que la Nación brinda. De todas formas, durante los tres años se sostuvo la convocatoria y el nexo con las empresas o instituciones para realizar pasantías para el pregrado.
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Integración de personal recientemente incorporado
La Escuela presenta una organización y una dinámica complejas para un empleado recién ingresado. Lleva un tiempo conocer todas sus áreas, sus espacios, sus tiempos, sus proyectos, sus rutinas. Una propuesta a desarrollar es generar acciones que propicien una mejor inserción institucional de los empleados. La Universidad ha iniciado este año un Programa de Orientación Institucional dirigido a los docentes recién incorporados, cuyo objetivo es integrar y socializar al personal que ingresa, conocer y comprender hechos históricos y aspectos culturales de la Universidad Nacional de Córdoba y capacitar al personal en temáticas referidas a su función. Algunos de los contenidos que se desarrollan son: carrera docente, Estatuto Universitario, Convenio Colectivo de Trabajo, escritura académica, higiene y seguridad y uso de las TIC, entre otros. En la Escuela, la propuesta de inserción garantizará que el personal recién ingresado tenga conocimiento de los objetivos del proyecto institucional y de las líneas estructurales de los planes de estudio del nivel secundario y del nivel de pregrado, según corresponda; que conozca la estructura organizativa de la Escuela, las áreas que la conforman, las dinámicas de la organización escolar, el calendario académico y las distintas actividades previstas para el año, y cuestiones específicas vinculadas con la labor de cada agente. Se elaborará material en soporte papel y en soporte digital, que será entregado a los recién ingresados a la institución. El responsable de cada área será el encargado de realizar esta orientación.
Programa de inserción de jubilados
Todos los años despedimos a profesores, preceptores, personal de apoyo técnico, administrativo, asistencial y de servicios que se acogen al beneficio de la jubilación. Se trata de personal que ha recorrido la Escuela en distintos espacios, y que ha dejado su aporte en cada uno de ellos. Proyecto de Gestión Institucional- FERREYRA. CARRANZA, ALBANO
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Nos proponemos recuperar sus saberes y sus experiencias a través de su inserción en proyectos o en actividades escolares. En el año 2013, desde Tutorías se convocó a jubilados y exalumnos para las clases de apoyo. Varios jubilados se sumaron a la propuesta y se sintieron reconocidos y valiosos. El proyecto de Articulación Escuela Primaria – Escuela Secundaria también contó con el apoyo de una profesora con destacados antecedentes en la docencia y en la Escuela, que se incorporó, en principio, en el marco de sus tareas pasivas y luego en carácter de jubilada, como parte del equipo de docentes a cargo de los Talleres destinados a maestras de nivel primario. Para el cargo de Defensor de la Comunidad, se seleccionó, a través de una convocatoria interna y de una evaluación realizada por una Comisión Interclaustros, a una profesora jubilada con un extenso y distinguido recorrido en la Escuela, como profesora, Coordinadora, Regente y Vicedirectora Académica. Así como en el ámbito de las facultades la figura del Profesor Emérito permite rescatar trayectorias docentes meritorias para preservar sus aportes en actividades de enseñanza e investigación, promoveremos, en los distintos equipos tanto del nivel secundario como de pregrado, la incorporación de personal jubilado para realizar actividades de asesoramiento, capacitación, orientación o para incorporarse en distintos proyectos escolares.
Espacios para la difusión de la actividad escolar y para la producción audiovisual
Al comienzo de la gestión, se creó el Espacio al que se denominó Usina B, el cual tiene a su cargo tareas de producción multimedial y de comunicación. Se propició el diseño de una nueva Página web Institucional que permitiera el acceso más directo a la información. En el área de producción audiovisual, se estimuló la realización de materiales diversos entre los cuales mencionamos los spots por el septuagésimo quinto aniversario de la Escuela y el video para presentar las carreras de pregrado en la Expocarreras.
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Seguirá fomentándose la producción de materiales con fines educativos, extensionistas y de difusión. Asimismo, se creó la Editorial Pueblo de la Toma. Esto supuso el reordenamiento de los recursos técnicos y humanos para sostenerla. Esta propuesta, aprobada por los consejos de la Escuela, propone la impresión y publicación de materiales gráficos y la impresión de libros a terceros. En su naciente actividad, se ha logrado imprimir folletería de las carreras del nivel pregrado, carpetas institucionales, la agenda institucional 2015, la revista El Submarino (2014 – 2015), materiales para la Olimpiada de Inglés y dos publicaciones externas. Esta actividad se está sosteniendo con la idea de generar un emprendimiento sustentable. Con los trabajos realizados, se ha pagado el costo de una de las impresoras de la Editorial. Consideramos que desde la gestión deberemos generar acciones para lograr visibilizar este espacio y que el colectivo de la Escuela lo entienda como un recurso integrarlo a la dinámica escolar.
Jornadas, conmemoraciones, festejos: posibilidades de encuentro
Las Jornadas El Belgrano re-conoce al Belgrano, mencionadas en la Dimensión Académica, permitieron, además de fomentar la articulación de trabajos desde distintos lugares de la Institución, fortalecer la comunicación y el encuentro entre los miembros de la Escuela y crear, por ende, un mejor clima institucional. Con motivo del 75° Aniversario de la Escuela, en el año 2013, desde la gestión se promovió la organización de una serie de actividades como encuentros corales, concursos literarios y para cerrar, el Acto Académico. En ese marco, surgió la propuesta de realizar una visita nocturna por los distintos espacios de la Escuela, con la finalidad de mirarla con otros ojos, volver la mirada por lo transitado, recuperar parte de su historia, percibirla con todos los sentidos. Esta inédita iniciativa intentó vivenciar el colegio de manera original, apostando a despertar en los visitantes un abanico de sensaciones, sorprendiéndolos con situaciones y momentos inesperados. A la actividad, concurrieron más de ochocientas personas que lograron acercarse, adentrarse y conocer los distintos espacios tradicionales del Belgrano, a través de imágenes recreadas con luz Proyecto de Gestión Institucional- FERREYRA. CARRANZA, ALBANO
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artificial, de voces susurrando, de olores recuperados, de ruidos propios y ajenos. Esta experiencia colectiva se pudo concretar por el trabajo perseverante de las organizadoras y la colaboración de más de sesenta adultos y más de sesenta alumnos que trabajaron esa noche. La idea puede ser de una sola persona, pero sin el esfuerzo, acompañamiento y colaboración de muchas otras personas no se podría haber llegado al producto final. Este proyecto es un muy buen ejemplo de "transformemos la idea en palabra y la palabra en acción". En este nuevo período, seguiremos apostando al trabajo colectivo y a la generación de propuestas que constituyen otras formas de aprender, de vincularse con el otro y de propiciar la construcción cooperativa de propuestas. Se coordinará con el Museo de la Reforma Universitaria y demás organizaciones barriales el trabajo para la conmemoración de los cien años de la Reforma Universitaria.
Escuela y memoria
La Escuela fue la primera escuela secundaria en participar de los juicios de lesa humanidad, al acompañar a más de veinte alumnos menores de edad a las audiencias. Este antecedente sirvió a la justicia para permitir que otros colegios pudieran ingresar. En estos años de gestión, se desarrollaron acciones claras en esta dimensión. Se trabajó en el Espacio de la Memoria, patio que había sido usado como obrador y que posteriormente había quedado en muy mal estado. Se lo recuperó para el uso de los alumnos y de toda la comunidad, se trasladaron los juegos de Educación Física y se los repuso en un pasillo para el desarrollo de un circuito de gimnasia. Se plantaron árboles, se mejoró la presentación del espacio a partir de intervenciones de la comunidad en jornadas de mejoras del espacio. Se instaló un kiosco de la Cooperativa en el que los alumnos desarrollaron pequeñas intervenciones artísticas. Se continuó con la pintura de murales; en estos momentos hay dos sin terminar. Se plantaron nuevos árboles en homenaje a los estudiantes desaparecidos. La Comisión de Huerta tiene su espacio donde semanalmente trabajan y realizan su actividad. Al
día de hoy, la Escuela
recuerda a veinte estudiantes, egresados de la Escuela, que fueron víctimas del terrorismo de Estado. Proyecto de Gestión Institucional- FERREYRA. CARRANZA, ALBANO
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En términos de la memoria, se realizan actividades durante la Semana de la Memoria y en conmemoración de la Noche de los lápices. Este año 2015, se ha participado en las marchas por #Niunamenos, la Noche de los lápices y otros años, en las Marchas de la Gorra, por la ley de Salud Mental. También se dio apoyo a la película Belgranenses. En términos del trabajo por los Derechos Humanos y su defensa, se realizaron visitas a los espacios de memoria. Además, se participó en actividades respecto a los derechos de los niños, juventud y memoria, ley de medios, defensa de la educación pública, posicionamiento contra la violencia policial. Otro ejemplo en este punto es el Paseo del Estudiante, paseo en la Costanera de la ciudad. Este espacio busca generar nuevos ámbitos para que los alumnos y la comunidad puedan estar y compartir. Se parte de que los espacios públicos deben ser habitados por sus comunidades y deben construirse en ellos las relaciones de cuidado y de mirarse.
Defensoría de la Comunidad
En la búsqueda de una escuela que cuide a cada uno de sus miembros, se creó la Defensoría de la Comunidad, un espacio que plantea la posibilidad de mediar frente a los conflictos entre los distintos actores. Desde este espacio, se abordarán aquellos conflictos que no sean incumbencia de otros ámbitos (gremiales, académicos, disciplinares) y que no deban ser abordados desde marcos reglamentarios ya existentes.
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Dimensión comunitaria “Yo he preferido hablar de cosas imposibles porque de lo posible se sabe demasiado” ―SILVIO RODRÍGUEZ
Podemos delinear algunas de las acciones realizadas dentro de esta idea de lo comunitario que hemos trazado: Se desarrollaron los talleres de lectura del Plan Provincial. La Escuela, además, fue sede del Plan Provincial de Lectura. En estos años han participado cuentacuentos argentinos y de otras nacionalidades en actividades en las que se logró convocar a las escuelas primarias y secundarias de Córdoba. Esta actividad de un día permite a los estudiantes cordobeses un acercamiento que antes no tenían. Se apoyó el proyecto Punto de Encuentro, desarrollado en el marco de la Secretaría de Extensión desde el año 2008, que consiste en la realización de tutorías, realizadas por alumnos avanzados de la ESCMB, acompañados por Coordinadores docentes, y dirigidas a alumnos de nivel primario de la Escuela Mariano Se fomentó y se dio apoyo a la participación en encuentros deportivos, competencias de poesía (APOA) y olimpíadas matemáticas, en el orden provincial y nacional. La Escuela también abrió sus puertas a coros de la ciudad de Córdoba que ensayan en sus instalaciones. El coro de niños y adolescentes de la Escuela ha participado en encuentros corales provinciales. Se desarrollaron acciones solidarias en las campañas organizadas por los damnificados por las inundaciones en la provincia. Se impulsó el proyecto de Básquet para niños / jóvenes ciegos o disminuidos visuales. Se trata de una escuela dirigida por un docente de Educación Física, acompañado por estudiantes del IPEF y estudiantes de los últimos años del secundario. La convocatoria a los niños y jóvenes se ha hecho por los medios e invitando a las escuelas especiales de la ciudad de Córdoba. Proyecto de Gestión Institucional- FERREYRA. CARRANZA, ALBANO
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Se trabajó con el área de Salud Familiar del Hospital Nacional de Clínicas. Se realizó en estos años una articulación con un servicio específico del Hospital Nacional. Este servicio tiene la particularidad de trabajar con su población de adultos en los principios de la atención primaria y de la promoción de la salud. Esta forma de trabajo permitió a las profesionales del servicio pensarse trabajando fuera del Hospital y acercarse a la propuesta que la Escuela estaba dando. Para el Taller de Mandalas organizado por el Hospital, la Escuela facilitó el espacio. Se apoyó la idea de la realización de un Taller de tejido, a cargo de una docente de la Escuela para los adultos del barrio. Se dio apoyo al Proyecto Cuenta Cuentos. Este taller fue desarrollado en los primeros años de nuestra Escuela; consistía en la producción de textos escritos para posteriormente llevarlos a la sala de espera del Hospital Nacional de Clínicas. También se trabajó en la elaboración de cuentos con autoría de jóvenes y adultos, en interacción con adultos mayores del CEPRAM. Se siguió impulsando, a través de la Secretaría de Extensión, el proyecto de Alfabetización Informática para adultos mayores que posibilita el acercamiento a las nuevas tecnologías por parte de adultos mayores con el formato de Taller en diez encuentros. El espacio genera la posibilidad de intercambio generacional fortaleciendo el desarrollo personal de los involucrados. Articula con el Programa de Solidaridad Estudiantil. A comienzos de la gestión, se planteó la posibilidad de desarrollar una radio y conseguir a través de la Ley de Medios un espacio como radio comunitaria. Se presentó el proyecto en dos gestiones rectorales de la UNC (gestión Carolina Scotto y gestión Francisco Tamarit) y se consiguió el aval para presentar en el AFSCA. Se presentó el proyecto y con la aprobación fue enviado a Buenos Airess. Hasta este momento no se ha tenido respuesta favorable, bajo el argumento de no tener espacios de frecuencia para transmitir. Por esta razón, el grupo de trabajo de la radio (docente coordinador, personal del área de comunicación (Usina B) y alumnos del nivel secundario) generaron programas unitarios que fueron subiendo a la web. Este año lograron concretar algunos unitarios. A comienzo de año, se incorporaron dos profesionales técnicos de la Escuela de Ciencias de la Información que asesoraron a los estudiantes. La radio debe poder proyectarse a la escuela y concretar los objetivos de ser una radio comunitaria. Esto Proyecto de Gestión Institucional- FERREYRA. CARRANZA, ALBANO
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implica poder tener espacios para las organizaciones del barrio. Además de brindar espacios para discutir temáticas específicas. La búsqueda de apoyo con el Afsca debe continuar para conseguir el espacio de frecuencia o el apoyo en infraestructura. Entendemos que la Radio como espacio de construcción y elaboración nos debe abrir las puertas con la comunidad y nos permitirá construir otros lazos con los jóvenes y adultos de la otra comunidad. Dentro de las propuestas que dan sentido a una escuela comunitaria e inclusiva es importante destacar el convenio logrado con la Secretaría de Educación de la municipalidad para hacer un centro de terminalidad primaria. Esta propuesta denominada CEJA (Centro Educativo de Jóvenes y Adultos) ha permitido que doce adultos estén en la escuela terminando sus estudios primarios. En la actualidad, un empleado de la Escuela forma parte de este grupo de adultos. El grupo ha logrado en poco tiempo una fuerte afinidad con la escuela. Entendemos que esta propuesta permite lograr en actos concretos el discurso de solidaridad y trabajo con el otro. Entendiendo la solidaridad y el compromiso en acciones concretas, desde los comienzos de la gestión se realizaron encuentros con el CENMA Nº 232 que tiene su sede en la Escuela. Se decidió cancelar un pedido que la propia escuela en anteriores gestiones había realizado en cuanto al traslado de este centro de secundarios para adultos. Se ha comenzado el contacto con el Movimiento Campesino (Santiago del Estero, Córdoba) para generar una propuesta de pasantías para los alumnos de la Escuela. Estas experiencias buscan que los alumnos se encuentren con campesinos del Norte de Córdoba o de Santiago del Estero durante una semana aproximadamente. Este intercambio plantea como ejes potenciar la solidaridad, el encuentro y respeto hacia el otro. El objetivo general es que los alumnos compartan con otros jóvenes el proceso de aprendizaje y del hacer en su lugar de residencia. En la lógica de la inclusión y el trabajo comunitario, se está trabajando con las escuelas preparatorias de Chiapas - México (4°, 5°, 6° año del secundario argentino). Se realizaron contactos en julio 2015 y actualmente estamos en un proceso de puesta en común de información de cada una de las Escuelas, solicitando y mandando información sobre los objetivos de cada institución, para formalizar el acuerdo. Hay dos colegios contactados (Cecytech – Cancuc y COBACH del Nuevo San José Chamula Proyecto de Gestión Institucional- FERREYRA. CARRANZA, ALBANO
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Chiapas). El trabajo implica varias etapas; se prevé realizar primeramente el intercambio con el colegio Cecytech (Colegio de Estudios Científicos y Tecnológicos de Chiapas). Este trabajo cuenta con la coordinación de la PRI - UNC. Parte de la documentación solicitada a Chiapas, responde al planteo del propio responsable de la PRI. Reconociendo que el espacio pùblico es de la comunidad que lo contiene, hemos conversado con miembros de las organizaciones del barrio (deportivo, centro cultural, educativos) sobre la importancia de organizar encuentros de recreación y culturales. Estos encuentros tienen varios objetivos de importancia: el encuentro de diferentes actores, la ocupación de la comunidad del espacio, la recuperación de la memoria del barrio como centro donde existen muchos otros. Se organizaron y se sostendrán pasantías de la carrera de Técnico Superior Universitario en Administración de Cooperativas y Mutuales con el Área de Desarrollo Social de la Municipalidad. Estamos convencidos que se trata de un encuentro no sólo de actores institucionales sino que se trata de encuentros de diferentes sensaciones, dolores, vivencias, alegrías. Estos encuentros nos permiten reconocer otras maneras de ver la realidad y en eso se sintetiza la riqueza del proyecto. Nos hacemos mejor escuela cuando logramos que nuestros docentes y nuestros alumnos, puedan vivenciar las sensaciones del otro.
Dimensión administrativa
A partir del mes de diciembre de 2012, este mismo equipo de gestión institucional, puso en marcha simultáneamente diferentes propuestas referidas a la dimensión administrativa con el fin de alcanzar los objetivos propuestos para el periodo 2013-2015, sustentadas en un ejercicio de revisión, reflexión y análisis de los aspectos o temáticas de la administración que atravesaba la institución. Se partió así, de un diagnóstico institucional de la dimensión administrativa que dio cuenta de problemas y de necesidades que se visualizaban como fortalezas y debilidades, convencidos de que de esta forma o bajo este método, las decisiones que se Proyecto de Gestión Institucional- FERREYRA. CARRANZA, ALBANO
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fueran tomando permitirían priorizar las situaciones problemáticas, consolidar los avances y fijarse un camino de mejora continua. Reconocimos fortalezas y entendimos estas como aquellas condiciones o circunstancias que favorecían, propiciaban o contribuían a un logro adecuado de los propósitos institucionales y en particular los de la dimensión administrativa, como por ejemplo, contar por primera vez en la historia institucional, con un equipo de autoridades elegido por fórmulas y no de manera individual, conformado por un Director y dos Vicedirectores: Académico y Administrativo, quienes coincidían y compartían la misión de la escuela y con base en una misma visión, se podían preocupar por la búsqueda de soluciones para cada dimensión. Otra fortaleza administrativa con la que partimos fue que la mayor parte del personal no docente y docente de apoyo conocían los propósitos institucionales y adoptaban una actitud favorable para el desempeño de las actividades administrativas, asistenciales, de mantenimiento, servicios generales y técnicas en general. Reconocimos, también, debilidades y las identificamos como aquellas condiciones, circunstancias, o situaciones desfavorables que influían en el desarrollo de las actividades administrativo-académicas y por ende, en el logro de los objetivos institucionales propuestos, como por ejemplo, la escasa comunicación con el resto de la comunidad educativa, la carencia de trabajo en equipo como espacio de análisis y reflexión sobre las prácticas administrativas y de apoyo docente. Otra debilidad reconocida, estuvo relacionada con el desconocimiento parcial por parte de los empleados no docentes y docentes de apoyo de los contenidos reglamentarios internos y externos universitarios aplicados a la gestión en general, lo que les impedía establecer la vinculación entre dichos contenidos, la práctica cotidiana de sus tareas y su finalidad. En dicho contexto, distinguimos los problemas prioritarios de la dimensión administrativa, sobre los que bien vale hacer sintéticamente una mención, porque afectaban y todavía continúan afectando el normal desenvolvimiento institucional. Destacamos principalmente, el grave déficit presupuestario que año tras año atravesaba la institución, que sumado al problema de la falta de cobertura de los cargos no docentes que quedaban vacantes en sectores o agrupamientos como Servicios Generales, Proyecto de Gestión Institucional- FERREYRA. CARRANZA, ALBANO
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confluyó en una situación letal para el desmejoramiento, sostenido en el tiempo, del presupuesto institucional, de la planta de personal, y como consecuencia de ambos, su incidencia notable en la falta de mantenimiento de las instalaciones del edificio escolar. Cabe destacar, que también pudimos reconocer que ese déficit presupuestario estaba condicionado por factores internos, porque el citado déficit que se generaba continuamente, y la falta de cobertura de cargos de la planta no docente, se produjo por el accionar de los actores institucionales al no tomar la decisión, por ejemplo, de actualizar la tasa por contraprestación de gastos en concepto de material didáctico por el periodo de veinte años confundiendo y alterando conceptos básicos de tasa, vinculados íntimamente con los principios constitucionales de gratuidad y equidad de la educación pública, como así también la falta de precisión brindada a la comunidad educativa en cuanto a los alcances constitucionales de dichos principios. Al no efectuar la cobertura de cargos no docentes, transformándolos por otras necesidades coyunturales, el presupuesto de gastos corrientes se destinó en su totalidad a subsidiar una tasa en concepto de material didáctico y hacer frente a una empresa tercerizada que se hiciera cargo de de los servicios básicos de limpieza, por lo que no quedaron fondos para destinar al uso legal que corresponden, ergo, para el normal funcionamiento de la unidad académica, como mantenimiento, seguridad, bibliografía, materiales educativos para la biblioteca escolar, equipamiento para áreas de apoyo, sistema de iluminación, servicio de computación, movilidad, equipamiento e insumos para la enseñanza, becas de ayuda económica y otros gastos operativos. Esto produjo, como consecuencia, el estancamiento de la vida institucional desde la dimensión administrativa y el déficit continuo, por lo que la Escuela tuvo que solicitar a la Universidad ayudas económicas extra para arreglar vidrios o para la adquisición de insumos básicos de funcionamiento. Reconocer que los problemas mencionados estaban condicionados por factores internos nos colocaba como protagonistas de la toma de decisiones, porque es la Escuela la que tiene la capacidad de abordarlos e influir en un cambio, porque son en definitiva del ámbito de nuestra competencia, a diferencia de otros problemas que se encontraban condicionados por factores externos.
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Estos factores externos, si bien también han producido desajustes fuertes en el funcionamiento de la dimensión administrativa y de la Escuela, no son controlables y por consiguiente no los pueden resolver en forma total las autoridades escolares porque se encuentran fuera del ámbito de sus posibilidades. Aunque las autoridades puedan incidir, como lo ha hecho hasta el momento esta gestión a través de acciones sistemáticas y planificadas, los resultados son observables a largo plazo. Es decir, que puede y podrá hacerse frente a este tipo de problemas condicionados externamente para cambiarlos, pero su resolución depende de otras instancias institucionales de la UNC. Como ejemplo, puede mencionarse, el proceso de reencasillamiento del personal no docente en el año 2007, cuyos efectos y problemas perduraron hasta la actualidad: alteración del organigrama funcional de la Institución y categorías que no se encontraban respaldadas por las reales funciones que desempeñaban ciertos agentes, superponiendo así funciones jerárquicas y tareas, acentuando desigualdades en el personal y alterando en la sustancia, un principio basilar en el que se asienta toda estructura administrativista o cualquier sistema que procura instaurar una organización jurídico-pública, como lo es el principio de jerarquía. Por lo mencionado, y con base en muchas propuestas concretadas que se mencionarán en el desarrollo de esta dimensión, debemos decir que el periodo de gestión 2013-2015, ha sido un punto de inflexión en la vida institucional de la administración de la Escuela. Conscientes que existía un amplia brecha que marcaba un déficit presupuestario, de planta No Docente reducida, de esquemas organizativos y funcionales superpuestos e indefinidos, tecnológica, normativa y de concepción misma de la gestión administrativa, decidimos comenzar a caminar y transitar lo que sabíamos con certeza que sería un largo y espinoso camino de cambio institucional que involucraba en primera instancia a la dimensión administrativa, pero que tenía como fin último a la Escuela en su conjunto. Este nuevo periodo que se avizora 2016-2018 y que nos proponemos nuevamente gestionar, nos encuentra así ante un escenario distinto, porque ya no se trata de superar un estado de quietud e inercia administrativa inmovilizadora, sino de mantener lo alcanzado, y sostener el cómo lo alcanzamos: con las ideas, el marco ético, el marco legal, la calidad y nobleza de los recursos que utilizamos, aceptando la Proyecto de Gestión Institucional- FERREYRA. CARRANZA, ALBANO
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diversidad, al que piensa distinto, al que no se lo pudo convencer, sin ignorar cuánto nos costó y el camino que se recorrió para llegar hasta aquí. Las ideas, propuestas y valores que se pretenden transmitir en este proyecto de gestión de la dimensión administrativa, es la de consolidar los logros alcanzados y completar las acciones iniciadas, pretendemos continuar mejorando el clima y contexto institucional para que sea el adecuado a los efectos que el cambio producido no se agote en los objetivos logrados, sino que constituya en el tiempo una sostenida forma de actuar y de pensar administrativamente la gestión.
La Dimensión Administrativa como apoyo de la actividad docente
Por lo mencionado en las palabras preliminares, el proyecto referido a la Dimensión Administrativa, refuerza nuevamente el título que precede a este apartado, en cuanto al fin de las tareas y funciones a cargo de esta última se visualizan como apoyo de las actividades docentes, estudiantiles, no docentes y de extensión, guiado por los principios y valores que se han mencionado en el Proyecto General de Gestión; y que puede resumirse que tiene su base y marca en un estándar de ejemplaridad que es, en definitiva: la preeminencia del interés de la comunidad educativa del Belgrano por encima del interés personal (sectorial o corporativo), la objetividad, la responsabilidad, la transparencia, y la capacidad de decisión. El tecnicismo y especialidad de las tareas a cargo de la Vicedirección Administrativa ameritan que las nuevas propuestas se detallen en forma particular y pormenorizada, entendiendo a éstas últimas como una continuidad de propuestas a las ya efectivamente realizadas y que se dirigen a cumplimentar los principios y valores que deben regir en toda administración pública y que a continuación vamos a describir. Es por ello, que seguimos convencidos que hoy no sólo debe exigirse al administrador, incluidos allíquienes integran el equipo de conducción o gestión, que ajusten su comportamiento a las reglamentaciones y al derecho, y por lo tanto a una nueva concepción de la juridicidad, sino que además se les debe exigir que orienten sus Proyecto de Gestión Institucional- FERREYRA. CARRANZA, ALBANO
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proyectos y cometidos a los nuevos principios de celeridad, economía, sencillez, eficacia y eficiencia en pro de la mayor satisfacción de los intereses de la comunidad educativa de la Escuela en particular y de la Universidad Nacional de Córdoba en general. Enmarcados en dicha directriz, se consolida como uno de los fines prioritarios para el ejercicio de la dimensión Administrativa el de continuar y esforzarse cada vez más, a través de las diferentes propuestas que se mencionan, para consolidar un accionar más objetivo, rápido, eficaz y eficiente, satisfaciendo los intereses de la comunidad educativa del Belgrano, con plena sujeción a las normativas internas y universitarias, y al Derecho. Debemos decir, que coexiste intrínsecamente en la espina medular delas propuestas, el deber de reforzar el valor central de la confianza de los diferentes estamentos en las normativas y reglamentaciones que nos rigen y en el equipo de conducción que dirige, visto esto como una de las claves de continuarbregando por un sistema pluralista de participación, y por otra parte, el valor de austeridad, la objetividad y la honestidad en el ejercicio de la función directiva. Que asumamos nuevamente este desafío de gestión nos recuerda a Max Weber cuando afirma que en ese mundo no se consigue nunca lo posible si no se intenta lo imposible una y otra vez. La verdadera cuestión no es aceptar o rechazar los escándalos, las injusticias, lo errores, que marcan nuestra vida institucional, sino el seguir poniéndonos de acuerdo sobre las prioridades y más profundamente, el encontrar la fuerza y la capacidad de actuar eficazmente para ponerles remedio. No hay riqueza mayor que las personas, decía Bodín en el siglo XVI. Es tiempo de continuar con esta antaña sabiduría. El anhelo delas presentes propuestas de gestión administrativa es contribuir, dentro de modestos límites, a consolidar los canales de participación, convencidos, que sólo a través del respeto y cumplimiento de los principios mencionados precedentemente, la Administración de la Escuela podrá asegurar la adecuada consideración de los derechos de los Docentes, No Docentes, Alumnos y Padres por un Proyecto de Gestión Institucional- FERREYRA. CARRANZA, ALBANO
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lado, y de la Excelencia en la Educación Preuniversitaria y de Pregrado a cuya consecución está llamada, por el otro. En su cumplimiento y respeto radica la vocación inclaudicable delas presentes propuestas de gestión para lograr un orden administrativoacadémico más justo y de excelencia.
De la Vicedirección Administrativa: Líneas generales programáticas
Cabe detallar a continuación las funciones y atribuciones que prescribe el artículo 11º del Reglamento General de la Escuela Superior de Comercio Manuel Belgrano de la Universidad Nacional de Córdoba aprobado por Resolución del HCS Nº 445/99 para el desempeño del cargo de Vicedirector Administrativo. La Vicedirección Administrativa es el órgano encargado de reemplazar al Director en caso de ausencia transitoria, licencia o impedimento del Vicedirector Académico. También reemplaza al Vicedirector Académico en las situaciones descriptas con el asesoramiento del Secretario Docente. Le corresponde elaborar el presupuesto anual de gastos de la Escuela y el informe de gastos al finalizar el año. Asesora a la Dirección sobre la temática económico-financiera y presupuestaria, así como sobre las situaciones de índole administrativa que se planteen en relación al personal. A su vez, debe supervisar las actividades y formas de cumplimiento de todas las tareas administrativas y de apoyo docente, evaluando anualmente el cumplimiento de las funciones de sus integrantes. Debe concurrir a las diversas dependencias del Establecimiento a fin de informarse del desenvolvimiento de las tareas del personal no docente. También participa como miembro informante, con voz y sin voto, de las deliberaciones del Consejo Asesor. Justifica las inasistencias del personal docente y no docente de acuerdo a las disposiciones reglamentarias al efecto, elevando a Dirección aquellos casos que eventualmente fueran pasibles de sanción disciplinaria. Forma parte de la junta de calificaciones que se reúne anualmente para evaluar las tareas desempeñadas por los secretarios y prosecretarios de la Escuela. Eleva anualmente a la Dirección un informe de lo actuado en las áreas de su dependencia. Determina los horarios de las actividades Proyecto de Gestión Institucional- FERREYRA. CARRANZA, ALBANO
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del personal no docente y las formas de registro de su cumplimiento de todo el personal del Establecimiento. Y por último, es el responsable conjuntamente con el Director, de los fondos económicos-financieros que por distintos medios dispone la Escuela. Debemos decir, que el desempeño de una Vicedirección Administrativa implica inexorablemente, y debido a que una de sus funciones principales es la de asesorar a la Dirección sobre la temática económico-financiera y presupuestaria, así como sobre las situaciones de índole administrativa que se planteen en relación al personal docente y no docente, un conocimiento profundo de los procedimientos administrativos internos y propios de la gestión universitaria, como así también, de las normativas universitarias generales y las particulares aplicables a la Escuela Superior de Comercio Manuel Belgrano, todo en el marco de los principios que rigen la Administración Pública Nacional, en razón que la actuación de la Universidad Nacional de Córdoba, como persona jurídica de derecho público, en el desenvolvimiento de la persecución del bien común y a cargo de la enseñanza superior universitaria, y por intermedio de la Escuela “Manuel Belgrano”, de la preuniversitaria y de pregrado, no está exenta de los controles financieros y administrativos del Estado Nacional y siempre se encuentra sujeta a la reglamentación del poder legislativo, dentro de los límites que la Constitución Nacional le impone al Congreso y sometidas al eventual control jurisdiccional. Por ello, cabe recordar que allí residía la razón de ser por la que el anterior artículo 4° del Reglamento General de la Escuela Superior de Comercio “Manuel Belgrano”, modificado por la Resolución del Honorable Consejo Superior N° 668/2009, preveía entre las condiciones especiales que debía contar el Vicedirector Administrativo, la de acreditar por lo menos diez años de ejercicio en la Administración Publica Nacional, Provincial o Municipal, de los cuales por lo menos cinco debían serlo en la Escuela. Asimismo, debemos destacar que es a través de los mecanismos de procedimientos administrativos internos que la Escuela instrumenta sus trámites y decisiones en ejercicio de la función académico-administrativa, por ello, adelantamos de manera preliminar, que continuará siendo un eje y propuesta principal del proyecto de Proyecto de Gestión Institucional- FERREYRA. CARRANZA, ALBANO
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gestión el de revisar, reforzar o mejorar y reorganizar los diferentes mecanismos y procedimientos administrativos internos llevados a cabo por el personal no docente y docente, para lograr en definitiva que el ejercicio de la actividad administrativoacadémica sea llevado adelante de un modo más eficiente, transparente, eficaz y con el máximo respeto de las garantías individuales. Es dable reafirmar, que las propuestas que se pretenden gestionar encuentran su conexión con las ya concretadas y están enmarcadas en los principios de transparencia, igualdad, publicidad, participación, eficiencia, eficacia y control sobre los trámites administrativo-académicos. Estas serán las premisas que vuelvan a guiar el desempeño del cargo. En el marco del cumplimiento de las citadas atribuciones y funciones del cargo será una permanente línea de acción continuarbregando con acciones concretas por la participación democrática de todos los sectores de apoyo, propiciando y reforzando la comunicación fluida y el acceso irrestringido de la información, para que la toma de decisiones del quehacer cotidiano administrativo tenga su fuente y fundamento en la reglamentación, equidad y la justicia.
Deber de publicidad y transparencia aplicados a la gestión administrativa
La publicidad y la consiguiente transparencia no son exigencias exclusivas del empleo público ni del procedimiento administrativo; por el contrario, hacen a la República misma. Entre nosotros, la publicidad de todos los actos de los “delegatarios de la soberanía” del pueblo ocupó ya la atención de Alberdi. Él la identificaba como la garantía de las garantías, y señalaba que el pueblo debe ser testigo del modo como ejercen sus mandatarios la soberanía delegada por él: “[…] con la constitución y la ley en sus manos, él debe llevar cuenta diaria a sus delegados del uso que hacen de sus poderes”1.
1
Alberdi, Juan Bautista, Derecho Público Provincial Argentino, con prefacio de Martín García Mérou, “La Cultura Argentina”, Buenos Aires, 1917, p. 122 y sigs.
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Más allá que la publicidad puede verse limitada por determinadas razones que justifiquen la reserva y el secreto, partimos de la base de que la publicidad es el principio general (el libre acceso) y la reserva la excepción: ésta es, una facultad excepcionalísima de la administración. Dejando de lado esos supuestos excepcionales, hay un convencimiento de que la transparencia en la gestión y la rendición de cuentas continúa siendo un medio para reforzar el carácter democrático de la institución educativa, reforzar la necesaria confianza de sus actores en la administración y el respeto con los principios republicanos de publicidad de los actos de gobierno. Aun cuando la transparencia es principalmente estudiada como principio del procedimiento administrativo, se debe destacar que también se trata de un concreto deber del agente público, que tiene su correlato con el derecho a la información pública de los ciudadanos, y que está expresamente previsto en algunos ordenamientos constitucionales, legales y reglamentarios. Tal es el caso, de la Ley N° 26.097, que aprueba la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción, y entroniza la transparencia como un principio fundamental del obrar administrativo, y puede decirse, como un deber del agente público. Más específicamente lo hacen los regímenes sobre ética pública. Basados así, en el principio fundamental de transparencia y publicidad continuará siendo una constante política de gestión trabajar sobreprocesos de informatización y comunicación que permitan a la comunidad escolar acceder a la información
de
todos
los
actos
administrativos,
académicos,
estudiantiles,
presupuestarios y contables de la Escuela Superior de Comercio “Manuel Belgrano”. En dicho sentido, cabe recordar que se concretó la publicación de un digesto electrónico quepublicita todas las resoluciones dictadas por la Dirección del establecimiento, incluidas las relacionadas con el uso de los recursos propios de la dependencia. En dicha línea de acción se propone reforzarlos principios mencionados, con la incorporación paulatina en el digesto electrónico interno, de la reglamentación
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preuniversitaria, de pregrado y universitaria vigente y que se aplica en el ámbito de la institución escolar. Asimismo, y en referencia a la información presupuestaria en particular, se propone la creación de un espacio en la web institucional destinado a publicar la información presupuestaria y contable de la escuela en la cual se incluya los créditos o transferencias realizadas por la UNC. Se propone continuar con los desarrollos en materia de comunicaciones internas y externas, en dicho sentido, cabe destacar el rediseño que tuvo la página web institucional con el objetivo de afianzarla como medio de comunicación con los destinatarios y contribuir a la transparencia de la gestión. En esa misma dirección, se pretende culminar en la citada página el apartado referido al sector de la gestión administrativa, donde tendrá presencia el digesto electrónico interno, las diferentes áreas administrativas y de apoyo que componen la administración con una breve descripción de sus tareas y una explicación de trámites a realizar con sus respectivos documentos, para facilitar a la comunidad educativa celeridad y eficacia. Se ha trabajado en forma conjunta con las diferentes áreas y departamentos en diferentes tipos de documentos que contienen los datos esenciales que necesita la administración para poder tramitarlos, a los efectos de facilitar su confección a los docentes, no docentes, padres y alumnos, como formularios de solicitud de licencias, renuncias por razones personales o para acogerse a los beneficios de la jubilación, solicitud de bonificaciones por antigüedad, solicitud de licencias anuales ordinarias, solicitud de certificaciones de servicios y haberes entre muchos otros. Se propone continuar trabajando en ellos para mejorarlos, y culminar dicha tarea publicándolos en el sitio web para su accesibilidad. Por otro lado, nos encontramos en proceso de diseño de un portal web que permitirá a cada empleado ingresar con clave y acceder a toda la documentación y actuación personal en la institución, por ello, hemos adquirido en el transcurso de este periodo, el software necesario para continuar con el proyecto de digitalización de legajo electrónico, y de recibos de haberes, que permitirá que los mismo puedan estar Proyecto de Gestión Institucional- FERREYRA. CARRANZA, ALBANO
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disponibles en dicho portal para su utilización por cada miembro de la comunidad educativa. Asimismo, se propone la mejora y el rediseño de los avisadores y lugares donde se publican físicamente las novedades o noticias institucionales de todos los estamentos a los efectos que sean visibles y accesibles para toda la comunidad, por ello se propone la adquisición de pantallas led en las cuales se transmita dicha información y colocarlos en lugares de mayor movimiento (Sala de Profesores, Cantina, Hall central) En suma, en las acciones realizadas que nos proponemos consolidar y aquellas nuevas que deseamos implementar, hay un convencimiento de que la transparencia en la gestión y la rendición de cuentas continúa siendo un medio para reforzar el carácter democrático de la institución educativa, reforzar la necesaria confianza de sus actores en la administración y el respeto con los principios republicanos de publicidad de los actos de gobierno. Presupuesto. Recursos Propios
El presupuesto de la institución se compone de las transferencias que realiza la Universidad Nacional de Córdoba en concepto de gastos corrientes y con destino al funcionamiento operativo de la dependencia y los ingresos que la misma genera a través de la Tasa por contraprestación de Servicios en concepto de Material didáctico, del alquiler por el uso de las instalaciones deportivas, de los cursos de capacitación y del uso del natatorio. Todos ellos constituyen los Recursos Propios de la Escuela. Corresponde decir, que los recursos propios desde larga data, se han visto afectados en el sentido de no poder aplicarlos al destino del mantenimiento edilicio y demás rubros que vale la pena volver a mencionarlos por su incidencia en la vida institucional (seguridad, bibliografía, materiales educativos para la biblioteca escolar, equipamiento para áreas de apoyo, sistema de iluminación, servicio de computación, movilidad, equipamiento e insumos para la enseñanza, becas de ayuda económica y otros gastos operativos), por tres causales bien identificadas: la falta de actualización desde el año 1994 de la Tasa en concepto de Material Didáctico que se encontraba en Proyecto de Gestión Institucional- FERREYRA. CARRANZA, ALBANO
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veinte pesos ($20) y por ende lo transferido por la UNC en concepto de gastos corrientes se aplicaba a subsidiar dicha tasa – la contratación de un empresa tercerizada para hacerse cargo de las tareas de limpieza integral del establecimiento educativo – las elevadas erogaciones mensuales que se debían hacer en concepto de asignaciones complementarias. Estas dos últimas causales se debían a la falta de cobertura de cargos No Docentes cuando los mismos quedaban vacantes y a los efectos de poder atender los servicios básicos o tareas que quedaban vacantes, la contratación de una empresa y las asignaciones complementarias se mantuvieron en el tiempo. En suma, las tres causales aspiraban en su totalidad los recursos propios de la institución Consecuentemente, ello ponía en evidencia, el desmejoramiento del edificio escolar y
la imposibilidad
presupuestaria de proyectar o realizar mejoras que redunden en beneficios para los alumnos, recordando que la Escuela año tras año, postergaba, desde el mantenimiento más elemental como es el arreglo de un vidrio roto, colocación de luminaria, suministros higiénicos básicos, hasta el recambio de la colectora de agua caliente que alimenta el natatorio escolar o la actualización del parque informático – hardware - para las nuevas carreras del Nivel Terciario, incluida la Tecnicatura de Analista de Sistema, entre muchas otras necesidades cotidianas y de antaño que habían quedado imposibles de concretar. En dicho contexto, pusimos en marcha simultáneas acciones que permitieran oxigenar los recursos propios para darles la finalidad natural a la que debían imputarse, por ello, la Escuela había analizado la posibilidad de satisfacer el Servicio de limpieza, bajo las mismas condiciones que prestaba la empresa prestataria, pero a través de contratos de retribución única con relación de empleo público, lo que posibilitaría reducir de manera significativa la erogación presupuestaria en este rubro; y de manera concomitante, tomar acciones que permitieran recuperar paulatinamente la planta no docente de Servicios Generales. Por ello, se respetó la contratación con la empresa tercerizada que había hasta el 31/12/2013 y se decidió NO CONTINUAR con el sistema de provisión del servicio de limpieza, a partir del 01/01/2014 y se realizaron diversas contrataciones (16) a los efectos de garantizar el servicio. Asimismo, y durante el año 2014 se generaron cuatro cargos no docentes categoría 7 – Servicios Generales, los cuales fueron llamados Proyecto de Gestión Institucional- FERREYRA. CARRANZA, ALBANO
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a concurso abierto de antecedentes y oposición para su cobertura, y al día de la fecha la institución ya cuenta con cuatro personas de planta que prestan dicho servicio, y así, de 16 contratos iniciales al año 2014, se redujeron a 12 contratos a la fecha. En este aspecto será una política constante generar durante el periodo 20162018 los puntos presupuestarios necesarios para llamar a concurso abierto de antecedentes y oposición a doce cargos no docentes categoría 7 Servicios Generales a los efectos de recuperar en su totalidad la planta de servicios generales y consecuentemente liberar fondos de los recursos propios para su aplicación a otras necesidades. Otra de las acciones tomadas tuvo que ver con el reordenamiento de los horarios en aquellas áreas o departamentos donde necesariamente por carencia de personal se abonaban asignaciones complementarias, así se dispuso por Resolución de Dirección Nº 193/2013 la adecuación de los horarios y la racionalización de las mismas autorizando a compensar con periodos de descanso las horas autorizadas trabajadas de más. Esto también permitió una buena oxigenación de los recursos propios. En dicho sentido, se propone continuar con el análisis mensual de necesidad de abonar las asignaciones complementarias en la actualidad y disponer de puntos presupuestarios para la creación de cargos en dichas áreasque supriman las asignaciones por horas extra de manera definitiva. Respecto a la tasa en concepto de material didáctico debemos decir que en el año 2014 y luego de un exhaustivo análisis, se resolvió actualizarla a la suma de pesos sesenta ($60), como así también a lo largo del año 2015 hemos informado los aspectos normativos de la tasa a través de reuniones con todos los padres de los alumnos, los estamentos docentes y no docentes y se encuentra actualmente en el seno del Consejo Asesor un informe circunstanciado para su tratamiento. También cabe destacar que a principios del año 2014 analizamos la Contribución estudiantil que la escuela percibía y resolvimos solicitar a la autoridad rectoral su derogación porque entendimos que los gastos referidos al mantenimiento edilicio y demás cuestiones que hacen al funcionamiento de la dependencia debían ser atendidos exclusivamente
con el presupuesto asignado en “Fuente 11 – Gastos
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Corrientes”, reafirmando el rol del Estado en el financiamiento de la Educación Pública, pedido que tuvo recepción favorable a través de la Resolución Rectoral Nº 781/2014. Estas acciones aplicadas en su conjunto permitieron que paulatinamente la Escuela fuera recuperando fondos, y se fueran destinando en primera instancia a las urgentes necesidades que tenía el establecimiento. Como hemos indicado en las palabras preliminares, el déficit presupuestario constante de la Escuela ha sido uno de los problemas prioritarios abordados por la gestión administrativa. En dicho sentido, debemos decir, que ha sido y será una constante acción de las autoridades bregar por un presupuesto de recursos propios cuya aplicación pueda aplicarse en su totalidad al destino natural que corresponde en su correlato con las reales y actuales necesidades de la institución educativa, estableciendo una política de administración de los recursos racional para un aprovechamiento eficiente y equitativo. Cabe agregar, en el marco de las acciones presupuestarias mencionadas, que será una línea de acción, afianzar el sistema informático existente en el área económicafinanciera de ingresos, egresos y distribución de los recursos propios en las diferentes áreas académicas y de apoyo de la dependencia, estableciendo pautas objetivas de distribución en relación a las particularidades de cada una de ellas.
Recursos humanos: Planta docente y no docente
No puede dejar de advertirse, en la realidad de nuestro tiempo, que la planta docente, y en particular la no docente de la Escuela Superior de Comercio “Manuel Belgrano” dedicada a las tareas de apoyo para el desenvolvimiento de la actividad académica, en forma paulatina, han sufrido un deterioro y disminución en el número, dedicación y estructura del personal. Resulta necesario dejar establecido que las consecuencias de un número insuficiente de personal repercuten en una administración ineficiente y lenta lo que provoca un constante malestar entre el personal y, consecuentemente, un clima laboral adverso. Proyecto de Gestión Institucional- FERREYRA. CARRANZA, ALBANO
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Debemos precisar que la mayor parte de las funciones del personal no docente y de apoyo no se encontraban claramente detalladas en sus atribuciones y responsabilidades, ya que ellas se han ido moldeando con el tiempo, provocando también, un desconcierto en el personal, que desconocía cuáles son los límites y responsabilidades de las funciones que ejerce. Estas circunstancias obligaron a incrementar la imaginación creativa que impulse una reforma administrativa interna a nivel estructural y funcional, con nuevos diseños de procedimientos internos que garanticen una mayor celeridad y eficacia. Por ello, se hacía necesario precisar las funciones y responsabilidades del personal no docente y docente dentro del organigrama administrativo, técnico, asistencial y de mantenimiento y producción con el objeto de eliminar superposición de roles y optimizar los recursos humanos y financieros.En dicha dirección, se puso en marcha un trabajo conjunto por áreas y departamentos a los efectos de que cada uno de ellos, redacte su reglamento interno, que contenga el manual de procedimientos, misiones, actividades, tipificación de funciones, normativas vigentes aplicables, organigrama estructural, instructivos y registros en uso. Dicha etapa se encuentra concluida, y nos proponemos en este nuevo periodo de gestión revisarlos, corregirlos y darle el encuadre formal correspondiente para culminar de validarlos ante el Consejo Asesor mediante un acto administrativo que los apruebe. Posteriormente serán publicados en la web institucional de cada área. Respecto a la planta No Docente, cabe remarcar que el marco de la Comisión Paritaria No Docente a Nivel Local permite, a través de una de sus actas, transformar los cargos vacantes o crear nuevos para una mejor organización de las dependencias. Este contexto nos ha llevado a proponer a la autoridad rectoral la creación de nuevas áreas o refuerzo para las ya existentes, para adecuarlas a las misiones institucionales. Tan es así, que durante el año 2013 trabajamos en un proyecto de nuevos cargos para las áreas de servicios generales (4), imprenta (1), mantenimiento (1), y departamento médico (1), logrando incrementar la planta No Docente en siete (7) cargos no docentes categoría siete, cubriendo funciones vitales de la Escuela, los que fueron llamados a concurso abierto de antecedentes y oposición durante el año 2014 y en la actualidad ya se encuentran cumpliendo funciones. Asimismo, se asignaron veintidós (22) adicionales Proyecto de Gestión Institucional- FERREYRA. CARRANZA, ALBANO
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por mayor responsabilidad jerarquizando funciones y tareas y haciendo acordes las mismas con el organigrama funcional de la institución. Cabe destacar, que en abril de 2014 se llamaron a concurso interno las veintidós categorías asignadas, siendo desempeñadas hoy en carácter permanente. Respecto a la planta docente, cabe decir que también se han concretado acciones en pos de una mejor organización institucional, en dicho sentido se trabajó en conjunto con la Secretaria de Planificación y Gestión Institucional para reordenar las horas destinadas a coordinación de acuerdo a la nueva Ordenanza del HCS, a su vez y cabe resaltarlo, se reforzaron a través de selecciones de personal, diferentes áreas con cargos docentes administrativos a saber: Área Económica-Financiera (2), Sueldos (1), Área Operativa (1), Despacho de Alumnos Nivel Secundario (1), Área Personal (2), Secretaría de Extensión (1), Biblioteca (2), Centro de Cómputos (1), Secretaría del Dpto. Médico (1), Despacho de alumnos Nivel Pregrado (1), Medios Audiovisuales (2). Asimismo, se transformó el cargo de Pro-secretaria de Dedicación Ordinaria a Dedicación Exclusiva y se crearon dos cargos de Preceptor de Dedicación Exclusiva, dos cargos de ayudantes alumnos y seis horas cátedra. Este nuevo periodo que pretendemos gestionar nos presenta otro escenario, sin embargo buscamos la consolidación de la planta no docente
y docente
comprometiéndonos de la misma manera a continuar reforzando ambas plantas con nuevos cargos y jerarquizar las funciones que correspondan dentro del organigrama funcional de la institución. Cabe volver hacer mención, que desde los comienzos de la gestión, se fijó como una propuesta que los trabajadores No Docentes y contratados pudieran iniciar o culminar sus estudios primarios o secundarios. Esta propuesta implicó que dichos empleados pudieran asistir a los centros de estudio para adultos en horario de trabajo. Se priorizó otorgarles más derecho y buscar mejores condiciones de vida de los trabajadores, más allá, que los servicios de la Escuela se vieran parcialmente afectados. En dicha dirección de acciones, se propone en esta etapa continuar generando las condiciones suficientes para que puedan culminar sus estudios e incentivarlos a proseguir en el camino del aprendizaje permanente. Proyecto de Gestión Institucional- FERREYRA. CARRANZA, ALBANO
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En el contexto de las premisas enunciadas, seguirá siendo una permanente acción estimular la capacitación continua del personal docente, no docente y contratado en los programas específicos y de capacitación en general que brinda la UNC u otras instituciones educativas, a los efectos que las áreas de gestión y apoyo, al servicio de la enseñanza preuniversitaria y de pregrado, alcancen calidad administrativa y niveles de excelencia en el cumplimiento de sus funciones.
Infraestructura. Mantenimiento Edilicio. Mejoras
Una de las problemáticas que con mayores dificultades observábamos, era la relacionada con la infraestructura y el mantenimiento de los espacios escolares y la imposibilidad que tenía la institución para mejorarlos. Como es dable advertir, esta imposibilidad o inercia inmovilizadora estaba íntimamente relacionada con la falta de presupuesto
y
falta
de
personal
generadas
por
las
causales
enumeradas
precedentemente. En otras palabras nuestra Escuela necesita de los espacios y que éstos se encuentren en condiciones, estamos convencidos que los espacios educativos de la Escuela crean significados, sentidos y aprendizajes desde diferentes campos, acciones y dimensiones. La infraestructura y el equipamiento escolar son fundamentales para pensar aquello que enseñamos o comunicamos en la Escuela. El uso y cuidado de los espacios están en estricta relación con los contenidos que se difunden como institución. La escuela se destaca porque la existencia de los diferentes espacios de enseñanza práctica potencia la relación de la formación teórica de los alumnos con el aprendizaje de conocimientos en una producción práctica. Así, la enseñanza de las ciencias naturales y la vivencia de la temática en su experimentación, el aprender arte en espacios de creación y producción, el hacer en tecnología en aula taller para la producción y finalmente el aprender informática con uso de pc, muestran que en la escuela, esos aprendizajes relacionados con el aprender en el hacer tenían y tienen un lugar fundamental. Inmersos en dichas directrices, estamos convencidos que Proyecto de Gestión Institucional- FERREYRA. CARRANZA, ALBANO
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la educación física y su desarrollo, no podía estar ajena a la propuesta, ya que desde el inicio de la institución escolar, el deporte es parte necesaria y fundamental de dicha propuesta. Dichas características constituyen pilares que han sido y son condiciones fundamentales para la propuesta de la escuela. Vale recordar que para poder realizar tareas de mantenimiento y mejoras debimos liberar fondos de los recursos propios e integrar la planta no docente de mantenimiento; y así lo hicimos, integrando un especialista en carpintería y un especialista en trabajos de obra y albañilería. Sin olvidarnos que para poder iniciar trabajos o tareas de mantenimiento debíamos primero adquirir patrimonialmente herramientas de trabajo y recuperar máquinas en desuso para poder concretarlos, por ello, una de las primeras acciones fue la limpieza y optimización del taller de mantenimiento y Producción. Por ello, apostamos fuerte en estos primeros años al mantenimiento edilicio considerado vital para el desenvolvimiento de las actividades escolares, su correcto funcionamiento y la protección del bienestar de sus ocupantes. El mantenimiento debe ser entendido como actividad permanente de la comunidad educativa. Y empezamos a caminar, a concretar y a soñar, y en ese caminar construimos una nueva oficina para la guardia en el ingreso central operando hoy de manera visible y a la vez como recepción de las personas que ingresan a la institución; concretamos una intervención en los vestuarios y baños de la sala de profesores y comedor refuncionalizándolos con trabajos de albañilería, pintura, cortinas, y colocación de artefactos, refuncionalización de los baños de la sala de profesores y comedor; se realizaron innumerables trabajos de electricidad para adecuarlos a los estándares de seguridad requeridos por el Consejo de Seguridad de la UNC, incluida la colocación de todas las luces de emergencia requeridas; se arreglaron todos los vidrios rotos de la institución; se arreglaron los pizarrones de todas las aulas; se repararon y fabricaron los kioscos para los micro-emprendimientos de los alumnos; se pusieron a punto todas las ventanas y puertas de la institución incluidas las aulas; se repararon las mesas de trabajo del aula de plástica; se adquirieron aires acondicionados que se colocaron en departamento médico, imprenta, centro cómputos, área económica financiera, y sala de profesores; en esta última se realizó una intervención que demandó pintura, vidrios Proyecto de Gestión Institucional- FERREYRA. CARRANZA, ALBANO
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nuevos, nuevo armario, tapizado de sillones y fabricación de mesas individuales de trabajos que encastradas forman la mesa de consejo asesor; a pedido de los docentes de Formación Física se produjo el cerramiento de los espacios deportivo, el cerramiento de la cancha roja, la ampliación de la cancha de básquet, la colocación de tableros nuevos, en suma se refuncionalizaron todos los espacios deportivos. Vamos omitir continuar enumerando las infinidades de acciones y tareas desarrolladas en todo el edificio y espacios, porque a decir a verdad hemos intervenido en cada uno de ellos; pero sí vamos a decir que las tareas de mantenimiento y mejoras realizadas nos guiaron por el camino a una mejor Escuela, parecía imposible, pero confiábamos en las fortalezas de la institución. Para concretar los sueños es necesario creerlos, que otros lo crean, y las condiciones para hacerlo. No sólo considerábamos las condiciones económicas, sino que haya personas que quieran hacerlo y se comprometan con esos sueños. Ese compromiso excede el simple trabajo, hace falta que se le agregue pasión, corazón a las cosas que hacemos, a las que el otro hace. Logramos con muchísima satisfacción lograr generar ese clima, por eso en dicho contexto pudimos concretar la colocación de césped sintético en la cancha de fútbol, que marcará un antes y un después desde la mirada de la infraestructura e instalaciones de la Escuela. Las intervenciones realizadas se hicieron porque entendemos que la Escuela es una propuesta integral para todos los que la transitan. La Escuela se potencia con espacios cuidados y mantenidos. Será una acción permanente bregar por el cuidado de la Escuela y consolidar la cultura institucional donde los espacios de la Escuela son espacios públicos, “de todos”, por lo que nuestras acciones buscarán que los espacios se encuentren en las condiciones óptimas para su utilización, pero a su vez, queremos generar identidad y pertenencia para que los alumnos, docentes, no docentes, padres y comunidad en general puedan apropiarse de ellos, valorando la importancia de su mantenimiento y preservación. En esas acciones contemplamos, ampliación de cocina del comedor al espacio del quincho, ampliación de Preceptoría Nº 1 y 2, ampliación del Área EconómicaFinanciera, Nuevo espacio para el Área de Formación Física, refuncionalización de la cancha de Parquet, rediseño del archivo histórico, y en conjunto con la Facultad de Proyecto de Gestión Institucional- FERREYRA. CARRANZA, ALBANO
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Arquitectura y Diseño la propuesta de remodelación del Área Biblioteca. Esta propuesta busca recuperar a dicho espacio como uno de los espacios pilares y fundacionales de la institución. La idea del proyecto es recuperar la función básica de la misma pero actualizarla para los estudiantes actuales. Espacios de estudio, accesibilidad a los libros, consulta autónoma de los materiales en los estantes. Además recuperan espacios que estaban ocultos y la refuncionalización de otros que mejorarán todo el trabajo. Como coralario del desarrollo del presente proyecto institucional, queremos decirles que deseamos dar otro paso en este camino de gestión recordando, que buscar una mejor Escuela depende de todos, en cada actividad estamos haciendo Escuela. Somos Escuela en nuestras acciones y en las acciones que dejamos de hacer. Tenemos que aprender a cuidarnos, a cuidar las instalaciones, a cuidar lo que es nuestro y de todos. Sentirse Belgrano también es poder reconocer al otro, estar con él, ser solidario, poder cuidar y cuidarse.
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“Ten siempre en tu mente a Ítaca. La llegada allí es tu destino. Pero no apresures tu viaje en absoluto. Mejor que dure muchos años, y ya anciano recales en la isla, rico con cuanto ganaste en el camino…” ITACA. C. CAVAFIS
A modo de cierre Construiremos un mejor Belgrano en términos de los elementos que hemos planteado si nos reconocemos cuidados por el otro. Las diferencias entre nosotros se convertirán en fortaleza porque habremos construido la forma de dialogar, consensuar, mirar. Sabremos que el otro piensa diferente, pero por sobre las diferencias, pesa la idea de ser parte de un todo. Seremos una mejor escuela, cuando podamos mirarnos y reconocernos. Ese sigue siendo nuestro desafío.
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