INFORME MIRA DE FEBRERO 2014
EL OBSERVATORIO MIRA Resumen mes de febrero
Las actividades de la Junta Municipal de Asunción En el mes de febrero de 2014 la Junta Municipal de Asunción realizó 4 sesiones ordinarias donde ingresaron 500 temas entre mensajes, notas recibidas, asuntos dictaminados y minutas. De estos temas tratados, en total fueron presentadas 166 minutas de las y los concejales, algunas de ellas fueron presentadas de manera conjunta. 1. Temas tratados El 33% de los temas tratados por la JM corresponden a minutas presentadas, el 28% a Asuntos Dictaminados, el 25% a mensajes de la Intendencia, y el 14% a notas recibidas. En este mes no fue presentado ningún informe por escrito y que figure en el acta. GRÁFICO 1
Temas tratados Mensajes
Notas
Asuntos dictaminados
Minutas
Informe
0% 25% 33%
14%
28%
2. Minutas presentadas En el mes de febrero fueron presentadas 166 minutas de la autoría de 23 de los 24 concejales y concejalas de Asunción. La mayor cantidad de ellas fue de Hugo Ramírez quien presentó 44 de las 166. Le siguen en cantidad de 12 minutas los concejales Evanhy de Gallegos, Gustavo Lird y Elvio Segovia. Con 11 y 10 minutas figuran Miryan Ferreira, Carlos Galarza, Felix Ayala, y Victor Sánchez. (Ver Gráfico 2).
Proyecto: Mirá – Observatorio Ciudadano para el acceso informativo y control de la gestión de Juntas Municipales. Asociación Trinidad y Fundación Nacional para la Democracia (NED).
INFORME MIRA DE FEBRERO 2014
GRÁFICO 2 50 44
45 40 35 30 25 20 15
12
11
10
12
10
5
3
5
5
7
6
5 2
3
2
12
11
10
7
3
5 2
0
2
2
0 1
María Evangelista Troche de Gallegos Martín Arévalo Fernández Augusto Alberto Wagner Karina A. Rodríguez Carambula Omar A. Pico Insfrán Myrian Ferreira Hugo Ramírez Ibarra Daniel F. Centurión González Felix M. Ayala Ruíz Díaz Josefina Kostianovsky Víctor Otilio Sánchez Yam il Esgaib Mansia Gustavo E. Lird González Silvia Benegas de Sánchez Juan Arnold García Víctor Ortíz Rosanna L. Rolon Vicioso Carlos Alberto Galarza Turi Cappello Bernal Rafael Villarejo Angel M. Recalde Pablo D. Faccioli Cáceres Elvio Segovia Chaparro Graciela Bernal
3. Acciones de representación Durante el mes de febrero se realizó la recopilación de las acciones que las y los concejales realizan en representación de la ciudadanía y quedan documentadas a través del orden del dia de las sesiones, incluyendo los temas que abordan en dicha representación. En total fueron presentadas 30 minutas en representación de organizaciones, instituciones y vecinos de la ciudad. Entre los concejales y concejalas proponentes figuran en primer lugar Hugo Ramírez con la presentación de 8 minutas, seguida de Elvio Segovia con 5 minutas, y con 4 minutas los concejales Félix Ayala y Juan Arnold. GRÁFICO 3 Minutas en representación 9 8
1-María Evangelista Troche de Gallegos
8
3- Augusto Alberto Wagner
7
5- Omar A. Pico Insfrán 7- Hugo Ramírez Ibarra
6
5
5
4
9- Felix M. Ayala Ruíz Díaz
4
10- Josefina Kostianovsky
4 3
8- Daniel F. Centurión González
11- Víctor Otilio Sánchez 15- Juan Arnold García
2
2
2 1
1
1
1
1
0
0
1
17- Rosanna L. Rolon Vicioso 18- Carlos Alberto Galarza 23- Elvio Segovia Chaparro
1
Proyecto: Mirá – Observatorio Ciudadano para el acceso informativo y control de la gestión de Juntas Municipales. Asociación Trinidad y Fundación Nacional para la Democracia (NED).
INFORME MIRA DE FEBRERO 2014
4. Denuncias formuladas y publicadas En este mes no se registró ninguna denuncia referida a los concejales en los medios de prensa. 5. La JM y el concurso y participación de la ciudadanía Con relación a las decisiones y acciones de la Junta Municipal realizadas con el concurso y la participación de la ciudadanía, en el mes de enero, se realizaron audiencias públicas el 28 de enero donde escucharon ideas y sugerencias para la implementación del boleto universitario; y el 14 de enero sobre el Proyecto de Ordenanza “Conductor sobrio, una apuesta a la vida”, que tuvo como objetivo establecer una modalidad diferente de conductores sobrios que puedan sustituir a los que han ingerido bebidas alcohólicas. Durante el mes de febrero se llevaron a cabo reuniones públicas, presentaciones de campañas y conferencias de prensa. El 25 de febrero se realizó una reunión informativa con diversos sectores sobre la Campaña de reducción de uso de bolsas plásticas no biodegradables. El lunes 3 de Febrero se lanzó la campaña "25 Años de Democracia en el Paraguay", por la Junta Municipal de Asunción conjuntamente con la Dirección General de Verdad, Justicia y Reparación de la Defensoría del Pueblo, con el objetivo de fortalecer el Estado de Derecho y la democracia en Paraguay. Entre las conferencias de prensa realizadas figuran la del 14 de febrero en relación a la ejecución de los fondos provenientes de FONACIDE (Fondo Nacional de Inversión Pública y Desarrollo) para acompañar a los representantes de Cooperadoras Escolares, profesores y directores de las Escuelas Públicas de Asunción, quienes expusieron sus inquietudes ante la poca acción del municipio con relación a la ejecución de estos fondos; y la conferencia convocada por el Concejal Hugo Ramírez para denunciar
al Vicepresidente de la Republica Juan Afara, realizada el 28 de febrero. 6. Aparición en medios El concejal Elvio Segovia fue el que tuvo mayor presencia en los medios escritos durante el mes de febrero, con 23 publicaciones, seguido de Miryan Ferreira y Hugo Ramírez con 22 notas periodísticas. Muy por debajo figura el concejal Victor Otilio Sánchez con 10 publicaciones y Felix Ayala con 7. Informaciones relacionadas sólo a la Junta Municipal como órgano municipal, sin la mención de un concejal/a en particular, fueron publicadas 6 notas (Ver Gráfico 4). Fueron recopiladas y monitoreadas informaciones de los diarios ABC Color, Ultima Hora y La Nación de lunes a sábado, y se registraron en total 115 noticias publicadas. De estás noticias, el 40% corresponden al Diario Ultima Hora, y 30% a los diarios La Nación y ABC Color.
Proyecto: Mirá – Observatorio Ciudadano para el acceso informativo y control de la gestión de Juntas Municipales. Asociación Trinidad y Fundación Nacional para la Democracia (NED).
INFORME MIRA DE FEBRERO 2014
GRÁFICO 4 Junta Municipal Institucional
25
23
22 22
1-María Evangelista Troche de Gallegos 3- Augusto Alberto Wagner 4- Amado Gill
20
5- Omar A. Pico Insfrán 6- Myrian Ferreira 7- Hugo Ramírez Ibarra
15
8- Daniel F. Centurión González 9- Felix M. Ayala Ruíz Díaz
10 10
10- Josefina Kostianovsky
7
6 5
11- Víctor Otilio Sánchez 12- Yamil Esgaib Mansia
3
4
3 1
2
2
4
3 1
1
1
15- Juan Arnold García 18- Carlos Alberto Galarza 20- Rafael Villarejo
0
22- Pablo D. Faccioli Cáceres
1
23- Elvio Segovia Chaparro
De las noticias publicadas en los medios escritos, el diario La Nación difundió más información sobre temas presentados por el concejal Hugo Ramírez con 10 publicaciones, seguido por Elvio Segovia con 7. En cambio en el diario Ultima Hora, las informaciones estuvieron parejas entre Myrian Ferreira y Elvio Segovia con 10 publicaciones. Por su parte, el diario ABC destacó temas planteados por el concejal Hugo Ramírez (8 publicaciones). Los temas con mayor divulgación en los medios escritos señalados, figuran el debate sobre la modificación del artículo 218 del Reglamento General de Tránsito sobre horario de circulación de carritos tirados con caballos; el incendio y el Proyecto de Reordenamiento del Mercado Municipal Nº 4; y la reducción del costo del Pasaje. Por otra parte, en escasas ocasiones temas originados en los ámbitos municipales ocupan la sección política de los diarios. Sin embargo, en esta oportunidad y en vista a que ya inician las internas partidarias para las elecciones municipales, este mes tuvo relevancia como tema político una denuncia realizada ante los medios del Concejal Hugo Ramírez contra el Vicepresidente Juan Afara y el Intendente Arnaldo Samaniego por supuestamente ser cómplices de plagio del Proyecto para beneficiar a los carreros de Asunción, iniciativa impulsada por él y otros concejales desde hace varios años. 7. Notas y solicitudes de la ciudadanía dirigida a la JM Fueron ingresadas en total 67 notas directamente a la Junta Municipal. De las mismas, 23 eran de cuestiones internas del municipio, 18 de organizaciones y otras instituciones privadas, 10 solicitudes de ciudadanos/as y empresas. A través de la Defensoría Vecinal ingresaron 13 notas y de la Vice Defensoría Vecinal 3 (Ver Gráfico 5).
Proyecto: Mirá – Observatorio Ciudadano para el acceso informativo y control de la gestión de Juntas Municipales. Asociación Trinidad y Fundación Nacional para la Democracia (NED).
INFORME MIRA DE FEBRERO 2014
GRÁFICO 5
Vicedefensoría Vecinal; 3; 4% Defensoría Vecinal; 13; 19%
Organizaciones; 18; 27%
Notas internas municipales; 23; 35%
Notas ciudadanos individuales o empresas comerciales; 10; 15%
8. Ausencias de concejales/as en las sesiones ordinarias, extraordinarias y de honor. Estas ausencias son las notificadas y justificadas a la Junta Municipal por los/las concejales/as. En el mes de febrero fueron notificadas solamente 2 ausencias, la de Evanhy de Gallegos.
Proyecto: Mirá – Observatorio Ciudadano para el acceso informativo y control de la gestión de Juntas Municipales. Asociación Trinidad y Fundación Nacional para la Democracia (NED).