Revista Barrial Agosto 2017

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Año Año 12, 11, Nº 3 - ASUNCIÓN, PARAGUAY - AGOSTO 2017

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El acceso a la Información Pública y la Participación Ciudadana

Acompaña en esta edición un material de ¿Control de Contactos de Tuberculosis?

ENCUENTRO DE VEEDURÍA, CONTROL CIUDADANO PARA EL ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA Y PARTICIPACIÓN VECINAL

Encuentro de Veeduría y Control Ciudadano para el Acceso a la Información Pública y Participación Ciudadana

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Negociación

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Lambareños crean una Asociación de Vecinos


Editorial

Comité

FEDEM e d o v irecti

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IMPORTANCIA DE LA AUDITORIA SOCIAL La auditoría social tiene sus orígenes alrededor de los años 70´s en varios países Europeos y en los Estados Unidos respondieron a demandas de consumidores y movimientos ambientales, mediante la implementación de varios métodos para involucrar activamente a las partes interesadas y comunidades en el proceso de toma de decisiones. En los 80 ś el concepto de auditoria social viajó desde el sector privado al sector público, en respuesta a nuevas tendencias emergentes de gobernabilidad democrática, en esta transición las organizaciones sociales lograban mayor legitimidad y espacios de participación. En la década de los noventas y hacia el dos mil a través de los procesos electorales periódicos y más transparentes la auditoria social solo ganaba mayor atención pues la preocupación en esos momentos era la calidad de la gobernabilidad, los ciudadanos presentaban una ambivalencia sobre el impacto de la gobernabilidad y la generación de políticas pública en el diario vivir. La Auditoria social forma parte de la iniciativa de la ciudadanía la que promueve la vigilancia, monitoreo en los asuntos públicos con la finalidad de colaborar con la transparencia y la rendición de cuentas, así como incorporar de alguna manera actividades de lucha contra la corrupción en las áreas como el acceso a la información, calidad, eficiencia, eficacia y ética en la gestión pública. La auditoría social desempeña diferentes roles. Los procesos de auditoría social pueden ayudar a centrarse en el mal desempeño y/o comportamiento de un gobierno, y también denunciando a los servidores públicos corruptos o diseminando información acerca de la declaración de activos de servidores públicos antes de una elección. Una auditoría social también puede contribuir significativamente a informar al gobierno sobre el posible impacto y consecuencias de políticas públicas. La auditoría social también puede ser un medio para prevenir y resolver conflictos. En este contexto una auditoría social también juega un papel crítico en mantener informada a la comunidad acerca de políticas y acciones del gobierno y en la articulación de las demandas y necesidades de los ciudadanos que de lo contrario no podrían ser transmitidas a través de canales más regulares, como son las elecciones. Las actividades de auditoría social pueden ayudar a medir la consistencia de políticas públicas entre promesas y resultados reales. La Auditoria Social verifica de alguna manera la consistencia entre planes, programas, políticas y los resultados reales, puede conducir a mejoras en muchas áreas de la gobernabilidad democrática, y esto puede traducirse en beneficios económicos y sociales. Estas actividades de auditoría social también pueden desempeñar un papel fundamental como herramienta de lucha contra la corrupción, en la prevención de prácticas corruptas y/o en proporcionar evidencias con el fin de exponer irregularidades. La auditoría social coadyuva el fortalecimiento de la confianza en el proceso de gobernabilidad democrática. 2


EL ACCESO A LA INFORMACION PUBLICA Y LA PARTICIPACION Uno

de los principales elementos que permite alcanzar un desarrollo sustentable y una sociedad más democrática e igualitaria es la participación ciudadana y una de las principales formas de fomentarla es mediante el acceso a información pública.

CIUDADANA. Miguel Olmedo Capacitador de la Escuela Vecinal

La información pública, es aquella producida, obtenida, bajo control o en poder de las fuentes públicas, independientemente de su formato, soporte, fecha de creación, origen, clasificación o procesamiento, salvo que se encuentre establecida como secreta o de carácter reservado por las leyes.

Las Fuerzas Armadas de la Nación. La Defensoría del Pueblo, la Contraloría General de la República y el Banco Central del Paraguay. Las entidades financieras del Estado, las empresas públicas, las sociedades comerciales con participación estatal mayoritaria, las sociedades de economía mixta, los entes reguladores o de control y todas las demás entidades descentralizadas con personería jurídica de derecho público. Las universidades nacionales, Los gobiernos departamentales y municipales. Las comisiones mixtas y las entidades binacionales en las que participe la República del Paraguay.

Que son las Fuentes Publicas?

Toda información pública, al ser relevante para

Son los siguientes organismos: El Poder Legislativo, sus Cámaras, comisiones y todos sus órganos administrativos, así como los Parlamentarios del Mercado Común del Sur (MERCOSU R). El Poder Ejecutivo, sus ministerios, secretarías y todos los demás órganos administrativos, así como la Procuraduría General de la República y la Policía Nacional. El Poder Judicial, el Consejo de la Magistratura, el Jurado de Enjuiciamiento de Magistrados, el Ministerio Público y la Justicia Electoral.

la comunidad entera debe ser conocida por ella, ya que forma parte de temas que pueden tener influencia en su vida o entorno. Al aceptar el libre acceso a la información, también se reconoce que la propiedad de esta información es de la ciudadanía.

Sólo cuando se da un intercambio informativo entre gobernados y gobernantes, cuando los gobernados tienen el conocimiento en debido tiempo y forma de toda la actividad que se realiza dentro de la esfera pública, que implica el accionar de los gobiernos hacia y en la toma de las decisiones, entonces se puede generar una participación ciudadana verdadera, informada, libre y democrática, en donde se estimule a que la ciudadanía forme parte de las propuestas y la fiscalización de los gobiernos, evitando prácticas oscuras o poco éticas.

La Ley N° 5.282 DE LIBRE ACCESO CIUDADANO A LA INFORMACIÓN PÚ BLICA Y TRANSPARENCIA GUBERNAMENTAL, fue Promulgada el 18 de setiembre de 2014, Vigente desde setiembre de 2015. 3


Qué garantiza esta Ley?

Garantizar a todas las personas, el efectivo ejercicio del derecho al acceso a la información pública, a través de la implementación de las modalidades, plazos, excepciones y sanciones correspondientes, que promuevan la trasparencia del Estado. La Ley obliga a las Fuentes Publicas a Habilitar oficinas de acceso a la Información Pública en la que se recibirán las solicitudes, así como orientar y asistir al solicitante en forma sencilla y comprensible.

El Portal Unificado de acceso a la Información Publica El Gobierno Nacional, a través de la Secretaria Nacional de la Tecnología de la Información y Comunicación ha desarrollado un portal www.informacionpublica.paraguay.gob.py que permite al ciudadano acceder a información pública, en los plazos establecidos por la LEY, permite realizar el seguimiento de las denuncias, la administración del sitio y el seguimiento de las denuncias es realizado por funcionarios técnicos de la Oficina de Información Publica del Ministerio de Justicia.

Como Utilizarlo?

Desde una PC o de un Teléfono Inteligente con acceso a internet, se ingresa a un navegador y se introduce en la barra de navegación la dirección www.informacionpublica.paraguay.gob.py, esto posibilita la apertura de una pantalla donde se visualizan diversos botones, cuando el interesado realiza el pedido de información por primera vez, será necesario completar un formulario electrónico.

BOTÓN SOLICITAR INFORMACIÓN:

E

s necesario completar los campos marcados con un asteriscos (*) ya que son obligatorios, estos datos permitirán que la información solicitada sea direccionada directamente hasta el solicitante. De la misma forma en el campo INSTITUCION, Ejemplo Municipalidad de San Lorenzo, el solicitante deberá marcar la Institución a quien solicitará la Información. Dentro del campo de título del Pedido, se puede hacer referencia al pedido de Información que se busca, Ejemplo Merienda Escolar en San Lorenzo y en el campo DESCRIPCION se puede referir al pedido mismo de la información, de forma directa y específica, ejemplo: Empresa que provee almuerzo escolar en la Escuela MARIA CONCEPCION LEYES DE CHAVEZ.

En el campo siguiente es SELECCIONE UNA OPCIÓN, en ella se se encuentra, las diversas opciones en que recibirá su respuesta pudiendo elegir una de las siguientes: · Por email · Por teléfono · Retiraré de la Institución con mi contraseña. Finalmente se acepta los términos y la solicitud puede ser enviada solo dando un click en el botón enviar. 4


¿Qué pasa si no responden a una solicitud? • Solo se podrá negar la información pública requerida mediante resolución fundada, la que deberá ser dictada por la máxima autoridad de la fuente pública requerida, quien expresará los motivos de hecho y de derecho en que se basa la decisión. • Puede haber información pública reservada, que es aquella que ha sido o sea calificada o determinada como tal en forma expresa por la ley. • En caso de denegación expresa o tácita de una solicitud de acceso a la información o de cualquier otro incumplimiento de una repartición pública, el solicitante puede interponer un recurso de reconsideración o acudir ante cualquier Juez de Primera Instancia con jurisdicción en el lugar de su domicilio o en donde tenga su asiento la fuente pública. • La Ley también establece sanciones para las y los funcionarios que no cumplan los deberes y obligaciones dispuestos en la ley.

Qué pasa si la Fuente Pública no figura en el listado de Entes que figuran en el desplegable del campo INSTUTUCION? La información solicitada al portal no puede ser negada debe ser respondida en el plazo y la forma que la ley lo establece 15 días hábiles.

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“Encuentro de Veeduría y Control Ciudadano para el Acceso a la Información Pública y Participación Ciudadana"

Mariano Bareiro Capacitador de la Escuela Vecinal

La Federación de Entidades Vecinalistas del Paraguay (FEDEM Py), organizo el Segundo “Encuentro de Veeduría, Control Ciudadano para el Acceso a la Información Pública y Participación Vecinal”, el lunes21 de Agosto de 2017 de 08:00 Hs. a 16:00 Hs., en el Salón Auditorio Ruy Díaz de Guzmán de la Manzana de la Rivera de la Ciudad de Asunción. En dicho encuentro se compartió experiencias sobre participación ciudadana organizaciones civiles y Municipios del Área Metropolitana. De la misma forma se presentó los avance de las actividades y resultados del Plan de Acción 2016 - 2018 de Gobierno Abierto Py y de los planes de desarrollo distrital elaborados por la ciudadanía con acompañamiento de especialistas de la Secretaría Técnica de Planificación del Desarrollo Económico y Social (STP).

Durante el evento fue demostrado a los presentes las potencialidades del portal www.informacionpublica.paraguay.gov.py por parte de técnicos de la Secretaria Nacional de la Tecnología de la Información y Comunicación (SENATIc) y de la Dirección de Acceso a la Información Pública del Ministerio de Justicia, ente encargado de la coordinación de políticas de AIP. La actividad conto con la participación de más de 100 representantes de los Municipios de las Asunción, Lambaré, Mariano Roque Alonso, Limpio, Guarambare, Pastoreo, Itaugua, el evento contó con el apoyo de la Fundación Interamericana – IAF.

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¿Hasta cuándo seguiremos esperando contar con el sistema de alcantarillado Sanitario en Lambaré, Luque y Mariano Roque Alonso?

Ruben Escobar Miembro Directivo de FEDEM

Después de un año de esperar todo el engorroso proceso de llamado a licitación por el Ministerio de Obras Publicas para la construcción de un sistema de alcantarillado sanitario para las Ciudades de Lambaré, Luque y Mariano Roque Alonso, todo vuelve a foja cero . Recordamos que en Setiembre del año pasado se dio apertura al sobre de la única empresa oferente , una firma de origen Española denominada Acciona; muchos Vecinalistas que desde el año 2013 venimos luchando por contar con este i n d i s p e n s abl e s e rv i c i o n o s hemos puesto muy contentos y quedamos expectante del inicio d e l a o b ra q u e f i n a l m e n t e termino en otra gran desilusión al enterarnos por los medios de Comunicación que el M.O.P.C declaro desierta la Licitación por un condicionamiento impuesto por dicha empresa referente al financiamiento de la obra , Mencionamos que la construcción de la mega-obra donde contempla la construcción de dos plantas de tratamientos una a ser instalada en Lambarè específicamente en la zona de Yukyty y la otra en Mariano Roque Alonso por un monto de 600 millones de Uss., dentro del plan maestro de la Essap , contemplada dentro de la modalidad denominada llave en mano en el marco de la ley 5474. Esto implica un nuevo llamado a licitación, desconocemos si esta es la verdadera causa pues coincidentemente surgió un tema de soborno a altos exponentes de algunos gobiernos de Sudamérica y de África, entre ellos nuestro país, en donde la Policía Española menciona a esta empresa como sospechosa de actos ilícitos. En reunión con varios representantes de Comisiones Vecinales de Lambaré, los mismos han expuesto la urgente necesidad de contar con el desagüe cloacal, pues manifestaron que dentro de cada predio se cuenta con un promedio de tres pozos ciegos y ya no se cuenta con espacios para seguir construyendo otros. Con la carencia de este servicio, se está atentando directamente contra la salud de la población y ni que decir del medio ambiente al contaminarse lo más valioso que posemos como lo es el agua subterráneo y ni que decir del Rio de donde se extrae el vital liquido para distribuirse a través de las plantas de tratamientos de la Essap. Esperamos el pronunciamiento y seguimiento de las autoridades Municipales de estas tres ciudades aledañas a la Capital pues los mismos deben preocuparse por brindar una mejor calidad de vida a la población de su Ejido Municipal. 7


L A

ambareños crean una sociación de Vecinos Rubén Escobar Miembro Directivo de FEDEM

El dia 13 de Agosto es una fecha muy especial para un grupo de Ciudadanos de de Lambaré pues a través de una Asamblea Constitutiva realizada en el barrio cuatro mojones de Lambaré hemos hecho realidad un sueño largamente acariciado el de formar una Asociación de Vecinos Cacique Lambare con la participación de Vecinalistas fuertemente comprometidos con la noble causa de trabajar con ahincó y tesón para lograr el bienestar en nuestra querida comunidad. Debemos destacar que además de la voluntad puesta en manifiesto de algunos Vecinos y Vecinas en concretar este anhelo tuvimos el respaldo invalorable y el acompañamiento permanente y constante de una institución que promueve la Participación Ciudadana y nos referimos a la Federación de Entidades Vecinalistas del Paraguay ( FEDEM Py) , quienes ante nuestra solicitud se han acercado , nos han capacitado y asesorado con la experiencia suficientemente acumulada a través de los años que viene trabajando con las comisiones Vecinales y entidades afines Además se comprometieron a ser efectiva la Personería Jurídica corriendo con todos los gastos que implican este tipo de Gestiones por la cual expresamos nuestra satisfacción y nuestros sinceros agradecimientos.

De la Asamblea Constitutiva en su ítem de elección de autoridades realizadas a través de la votación secreta han sido electos como sigue: Presidente: José Lesme

Vocales :

Vicepresidente: Mario Garcete

* Julio Acosta

Secretario: Rubén Escobar Prosecretaria: Adela de Dubini Tesorera: Otilia de Benítez Protesorera: Cristina Espínola

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* Feliciano Villalba * Francisco Vargas * Adolfo Mello

Sindico Titular: Nunila Bogado Presidente del T.E.I: Rubén Notario Secretario del T.E.I :Vicente Benitez Vocal del T.E.I :Luis Arrua


Al Termino de la Asamblea el Abog. José Lesme flamante presidente de la Asociación hizo uso de la palabra y agradeció la presencia de los Vecinos/as prometiendo trabajar muy de cerca con las Comisiones Vecinales y con las autoridades del gobierno Local con el objetivo de mejorar la calidad de vida ciudadanos lambareños apostando a la gestiones para la concreción de Servicios Básicos que carecen nuestra Ciudad y uno de ellos es el alcantarillado Sanitario , como así también trabajar con la Fedem para que siga Capacitando a los Dirigentes Vecinales entre otros importantes objetivos que tiene previsto.

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Social

Firma de Convenio de Cooperación Institucional entre la Municipalidad de Villa Hayes y FEDEM Py, Firmando por parte de FEDEM Py el Sr Miguel Sanabria y por parte de la Municipalidad el Intendente Esteban Rios, Martes, 25 de abril del 2017

La Escuela Vecinal en la Ciudad de Villa Hayes, presentación del contenido a Vecinalistas en el salón auditorio de la Municipalidad, viernes 19 de Mayo del 2017. La Delegación de la FEDEM Py, por la Señora Ministra de la Secretaria Nacional de la Vivienda y el Hábitat, Ing. Soledad Núñez, donde se presentó el trabajo que desarrollamos con la Escuela Vecinal, Martes, 30 de Mayo de 2017

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Reunión para la Creación de la Asociación de vecinos de Lambaré, Domingo 25 de junio en la ciudad de Lambaré


Social

Taller de Capacitación de la Escuela Vecinal sobre ¿Que son las Comisiones Vecinales? y Rendición de Cuentas en el Salón Cristal de la Municipalidad de Lambaré, Sábado 5 de agosto del 2017

Se Constituye la "Asociación de Vecinos de la Ciudad de Lambare", Domingo 13 de Agosto del 2017, resultando electo como presidente el Señor Jose Lesme y el Señor Rubén Escobar como Secretario, con el Apoyo de la FEDEM Py y la IAF Estamos participando de los 18 años de la Audiencia Pública de Rendición de Cuentas a la Ciudadanía en la Ciudad de Emboscada, con presencia del Intendente Raul Peña, y los Intendentes de Nueva Colombia Sra. Lida Escobar, el Intendente de Atyra Juan Carlos Atos y representantes de la FEDEM Py y Gestion Local.

"Encuentro de Veeduría Control Ciudadano, Acceso a la Información y Participación Vecinal", lunes 21 de Agosto del 2017, Manzana de la Rivera.

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Una herramienta de trabajo dentro de la Organización Comunitaria

NEGO CIACIO N

Miguel Sanabria Capacitador de la Escuela Vecinal

La negociación es una actividad permanente e inherente al ser humano, que se desarrolla en casi todas las actividades de su vida. Se negocia en la familia, y dentro de ella hay negociaciones distintas entre la pareja y en relación con los hijos; se negocia en el trabajo y en todas las demás actividades cotidianas. Por esto mismo negociar, y negociar bien, adquiere una fundamental importancia para poder lograr mejores relaciones en la vida y, como consecuencia, más agradables y sólidas posiciones. El éxito o el fracaso de nuestras cotidianas negociaciones determinarán el grado de satisfacción en nuestra vida y el grado de éxito que logremos; entendiéndose como tal no sólo al aspecto económico Esta es una herramienta que constantemente se utiliza en las comunidades. Las negociaciones se pueden denir como el proceso que se les ofrece a los contendientes y la oportunidad de intercambiar diálogo a n de asumir compromisos formales, para superar sus “diferencias”. El conicto es común en toda actividad donde inter-actúan los seres humanos. Nuestra obligación como dirigente es aprender a lidiar con ellos, administrándolos ecientemente cuando emergen. No debemos perder de vistas que existen varios tipos de negociaciones: que pueden ser polémicas y manipuladas, así como amistosas, abiertas y sinceras.

Las negociaciones amistosas, abiertas y sinceras resultan mucho más constructivas que los otros, por tanto nosotros apuntamos a instalar en la comunidad este tipo de negociación. Entendiendo que el propósito del negociador es inuir, persuadir y convencer a las partes en pugnas de que se puede llegar a acordar soluciones amigables. Para ello, es imprescindible que el negociador (Dirigente) se pertreche de una metodología que le permita. Concretar un buen acuerdo entre las partes. La negociación no tiene que ser una competencia sino una búsqueda de acuerdos que benecie a ambas partes.

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NEGO CIACIO N

“El negociador no es un árbitro” Una herramienta de trabajo dentro de la Organización Comunitaria

Habilidades de Relación Interpersonal para lograr una negociación. *

Crear ambiente de conanza y mostrar fuerzas sin imponer.

*

Administrar las posiciones sin mostrar sus debilidades.

*

Conocer fortaleza y debilidades de ambas parte y sus necesidades.

*

Saber escuchar, comunicar con claridad.

*

Crear un clima de cooperación entre las partes.

*

Buscar incrementar sus grados de exibilidad, lo que implica capacidad para colocarse en el lugar del otro y aceptar cambios.

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Elaboración de Proyectos Parte II

Mariano Fernandez Capacitador de la Escuela Vecinal

En esta edición concluimos nuestro aporte con los pasos a seguir para lograr nuestro objetivo.

DIAGNOSTICAR

PASO 1

Si realizamos un buen diagnóstico probablemente se identifiquen una variedad de problemáticas y conflictos. Los proyectos no pueden abarcar todos los conflictos, es necesario priorizar y tomar un problema a la vez, resolviendo las mejores estrategias para abordarlo.

PASO 2 PRIORIZAR LOS PROBLEMAS Significa que debemos elegir una opción: elegimos el más importante, el más urgente. Con estas preguntas reconocemos 3 elementos FUNDAMENTALES: URGENCIA-IMPACTO-FACTIBILIDAD. - ¿Qué se puede postergar y qué es urgente? - ¿Cuál es más posible de resolver ahora? - ¿A cuántos vecinos y vecinas beneficiaría la solución a este problema? - ¿Podremos conseguir los recursos necesarios? - ¿Cuál generaría más trabajo comunitario, más participación?

PASO 3 ANALIZAR EL PROBLEMA Una vez priorizado el problema debemos analizar cuáles son las causas y las consecuencias para que nuestras acciones sean efectivas. Muchas veces no logramos los resultados esperados en la tarea comunitaria y es porque no estamos abordando las verdaderas causas.

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PASO 4 DEFINIR LOS OBJETIVOS - GENERALES: es el propósito mayor, al que se llegará en el mediano y largo plazo. Solo contribuirá parcialmente al cumplimiento del mismo. También se denominan objetivos de desarrollo. - ESPECÍFICOS: es la meta que nuestro proyecto se propone cumplir en el tiempo establecido y contribuye al objetivo general. Es recomendable que se aborde un solo objetivo específico. Los objetivos deben reflejar: * Qué se quiere lograr. * En dónde se puede actuar. * A qué población se va a beneficiar. * En qué plazo de tiempo se va a realizar.

PASO 5 DEFINIR LAS ACTIVIDADES Luego de definir nuestros objetivos y resultados esperados debemos seleccionar las actividades principales del proyecto. PARA EL EFECTO NOS PODEMOS PREGUNTAR: - ¿Qué vamos a hacer para lograr los resultados y objetivos? - ¿Cómo lo vamos a hacer? - ¿En qué plazo lo vamos a hacer? Aquí deben fluir las ideas y las propuestas, cuando más participativas mejor.

PASO 6 ELABORAR EL PRESUPUESTO Debemos tener bien en claro el panorama de los recursos humanos y financieros que serán necesarios para elaborar nuestro proyecto. Por ejemplo: - Computadora e impresora. - Viáticos. - Fotocopias. - Alimentos para los involucrados en las actividades. - Honorarios profesionales.

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EL AMOR POR LA NATURALEZA, TAMBIÉN SE ENSEÑA Y SE APRENDE

Ana Villamayor Capacitadora de la Escuela Vecinal

Buscar estimular el amor por la naturaleza es fundamental, los niños desde pequeños tienen que aprender a amar, apreciar la naturaleza y a actuar en coherencia con estos sentimientos, poniendo alma y vida y corazón para cuidarla, conservarla y aprender a restaurarla.

Se están generando varias iniciativas de ECOeducación con los que se van generando procesos de conciencias ecologistas, relacionando a los niños con los árboles y todas las plantas así como con la fauna del entorno inmediato. En la medida que se faciliten y amplíen estos vínculos sensibles y cognitivos con la naturaleza; con la Madre Tierra, existirán más posibilidades de potenciar ECOactitudes que encaminen hacia otro proceso civilizatorio, el que conozca, ame y se enternezca con una nueva ética del cuidado de la VIDA.

Se están generando espacios de aprendizaje donde los niños son los actores protagónicos que, desde el disfrute de la contemplación y de las actividades al aire libre, experimentan identificando los olores, los sonidos, los sabores, sensaciones múltiples, disfrutando de la belleza natural. Reconociéndose en todos los elementos naturales disponibles en el entorno.

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El contacto del niño con la naturaleza deja huellas profundas e imborrables que marcan los caminos hacia valores que conducen a la sustentabilidad de la vida durante todas las etapas de su evolución. Trabajar con ellos, es sembrar semillas que germinarán en los buenos recuerdos y en el aprendizaje. Ayudarán a curar las dolencias de nuestro Planeta enfermo. Es seguro que con este tipo de iniciativas construimos puentes que facilitarán el tránsito hacia generaciones nuevas donde la conciencia ecologista apunte al amor y al cuidado que nuestro ambiente de vida merece.

Además en varios barrios se van generando proceso de Eco-EducaciónAcción para la creación de Huertas, Jardines Medicinales y Bosques Comestibles Agroecológicos Urbanos. Estas iniciativas apuntan a contribuir significativamente a la seguridad alimentaria de las familias, además impulsan políticas agrarias urbanas y aumentan la resiliencia a los efectos del cambio climático con esta promoción de sistemas de producción agroecológicos, ayudando al enfriamiento del entorno inmediato y al del planeta.

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Celebremos Juntos el Día del Buen Vecino Un Buen vecino es solidario con el barrio, ofrece ayuda a quien lo necesite con discreción y sin inmiscuirse en la vida privada. Participa de las acciones comunitarias para la mejora del barrio y en la prevención del delito, brindando seguridad y protección a sus familiares y bienes.

La Federación de Entidades Vecinalistas del Paraguay por este medio insta a toda la ciudadanía a festejar con gran alegría el Día del Buen Vecino. Su creación en nuestro país fue promovida por Organizaciones de la Sociedad Civil y reconocida por Resolución de la Asociación de Juntas Municipales del Paraguay (AJUMPA) y aprobada en el año 2003. Es proclamado el segundo domingo de sep embre, como el DIA DEL VECINO, siendo legi mada a través de la Ordenanza No. 23 de 1994, de la Municipalidad de Asunción.

Decálogo del Buen Vecino: 1. Conoce a tus vecinos. 2. Barre la vereda frente a tu casa 3. No estaciones en lugar prohibido tu vehículo 4. No toques música con alto volumen a altas horas de la noche. 5. No hagas a otros lo que no quieres que te hagan. 6. No res basura en la calle 7. Levanta las heces de tu mascota si vives en condominio o unidad habitacional. 8. Recuerda que la vereda es de uso público por eso debe estar en buenas condiciones. 9. No invadas áreas comunes. 10. Respeta la infraestructura y esté ca de tu cuadra.

¿Sabías que? Para evitar la mayoría de los problemas en las comunidades, Todos debemos recordar que: “Mi derecho termina donde inicia el derecho de mi vecino” y eso con comunicación, respeto y organización vecinal se puede lograr. ·

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Para lo anterior, hace falta que la comunidad trabaje en equipo.

· La convivencia entre vecinos es una NECESIDAD HUMANA, porque el ser humano es un ser bio-psico-social, que nace tan desvalido, indefenso, que necesita otros seres humanos para sobrevivir. 18


PODER LEGISLATIVO “SESQUICENTENARIO DE LA EPOPEYA NACIONAL: 1864-1870”

PODER LEGISLATIVO LEY N° 5.590 QUE MODIFICA EL ARTICULO 69 DE LA LEY N° 3.966/10 "ORGÁNICA MUNICIPAL". EL CONGRESO DE LA NACIÓN PARAGUAYA SANCIONA CON FUERZA DE LEY Articulo 1." Modificase el articulo 59 de la Ley N° 3.966/10 "ORGÁNICA MUNICIPAL", que queda redactado de la siguiente manera:"Art. 69. Objetivo y Carácter de las Audiencias Públicas. Las municipalidades convocarán a audiencias públicas para brindar información al público, a más tardar en la primera quincena de febrero de cada año, en las cuales comunicarán las actividades, proyectos ejecutados y en ejecución, entre otros del período anterior fenecido, para lo cual deberán presentar un folleto informativo, que deberá contener los siguientes: a) El Balance General, Estado de Resultados y Ejecución Presupuestaria, correspondiente al Ejercicio Fiscal fenecido. b) Informar sobre los montos de las transferencias recibidas por el municipio del Ministerio de Hacienda en los rubros referidos a royalties, compensaciones y los del Fondo Nacional de Inversión Pública y Desarrollo (FONACIDE) del ejercicio fenecido, con documentos respáldatenos c) Informar el detalle de la aplicación y ejecución de los mismos en obras y otros rubros establecidos en la legislación de referencia, saldo presupuestario y financiero de los mismos, enumerando obras realizadas con sus especificaciones técnicas, obras por desarrollar en espera y criterios que hayan sido tenidos en cuenta para su realización o identificación como prioritarios, con documentos respaldatorios, d) Informar sobre las licitaciones del ejercicio fenecido y si existieren las del año en curso, que guarden referencia a la fuente de financiamiento de estos fondos e) Informar sobre las transferencias realizadas a comisiones vecinales o entidades sin fines de lucro. Este folleto informativo deberá ser remitido por la Intendencia municipal a las comisiones vecinales y de fomentos, reconocidas legalmente por el municipio, una semana antes de ser realizada la audiencia pública Como también tener a disposición de los interesados en el local municipal. Asimismo, las audiencias públicas se realizarán para recabar la opinión de la ciudadanía, evaluar la calidad de los servicios o debatir otros asuntos de interés público. Los participantes tendrán el derecho de opinar, debatir, formular observaciones y sugerencias en el acto de la audiencia sobre el tema objeto de la convocatoria. Las audiencias públicas tendrán carácter consultivo. Las opiniones y propuestas presentadas emitidas en ellas no son vinculantes. La forma de realización de las audiencias públicas, será reglamentada por Ordenanza. El acta de la audiencia pública acompañará al informe de gestión del periodo fenecido a las autoridades de control." Artículo 2.° Comuníquese al Poder Ejecutivo.

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Aprobado el Proyecto de Ley por la Honorable Cámara de Diputados, a los quince días del mes de octubre del año dos mil quince, y por la Honorable Cámara de Senadores, a los siete días del mes de abril del año dos mil dieciséis, queda sancionado, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 204 de la Constitución Nacional.

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Colaboradores/as: Angela Salinas Marcos Insfran Carlos Benítez F. Mariano Fernandez Karina Ruíz Díaz Rubén Escobar

Consejo Editorial: Mariano Bareiro Miguel Olmedo Ana Villamayor Miguel Sanabria Irepa

Diseño y Diagramación: Ana Martínez Torres Alicia Nardi

Impresión: A.G.R. Servicios Grácos

Es una publicación de:

José María Zarza c/ Ruta Transchaco Loma Pyta, Asunción - Paraguay Telef.: 021 286.230 / Cel.: 0984 502.912 Email: fedem.paraguay@gmail.com Con el apoyo de:

Te esperamos amigo Vecinalista en: José María Zarza c/ Ruta Transchaco Loma Pyta, Asunción - Paraguay Telef.: 021 286.230 / Cel.: 0984 502.912 Email: fedem.paraguay@gmail.com www.fedem.org.py


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