COMUNIDAD ESCOLAR
QRinion
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Il de noviembre de 1987
Los principios y los objetivos que deben guiar la formaci6n del profesorado a todo 10 largo de su vida profesional son el objeto de reflexi6n de la primera Tribuna Libre. En el segundo articulo, los autores exponen las virtudes y los defectos que creen encontrar en la todavia corta experiencia de participaci6n de los padres en los Consejos Escolares. .
La formaciôn permanente del profesorado
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s obvio que una vez conseguidos los conocirnientos basicos exigidos para lograr una titulaci6n académica (en .este caso, la de maestro 0 profesor), el cielo de estudio debe continuar a 10 largo de toda la vida profesional dei individuo. La for maci6n permanente dei profesorado es, pues, necesaria; pero ésta, para que sea efi caz, debe tener en cuenta, a nuestro juicio, varios aspectos:
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Amilisis de la realidad educativa
En este punto es necesario tener en cuen ta varios aspectos: por un lado, la profunda transformaci6n poHtica ocurrida en Espaii.a en los ultimos aii.os y la creaci6n de las dis tintas Comunidades Aut6nomas, con sus respectivas competencias educativas, hace necesaria una cuidadosa planificaci6n y coordinaci6n entre las distintas institucio nes educativas. Asimismo, esta transforma cion politica ha venido acompai'iada de una importante reforma de la legislacion educa tiva, y para que éstase aplique eficazmente es necesario trimsmitir a las escuelas el mismo espiritu queorigin6 las leyes. Por otro lado, esta nueva organizacion dei sis tema educativo, en el que intervienen estu diantes, padres y Administracion educa tiva, es, efectivamente, mas compleja, y por ello precisa de una estudiadacoordinaci6n entre las distintas in~itucionesimplicadas en el proceso educativo, pero facilita, a su vez, un mejor conocimiento dei «medio» en el que estas instituciones ejercen sus compe tencias, 10 que perrnite que los programas de perfeccionamiento dei profesorado (PPP) puedan adecuarse a las necesidades dei entomo donde potencialmente van a ser aplicados. Noctebemos olvidar, sin embar-
Federico J. Ponte Chamorra Profesor de EGB go, en este analisis la importante labor que vienen realizando desde hace ·aii.os los MRP, asi coma otras instituciones, que han servido coma punto de encuentro y de reci claje para muchos profesionales. Sin embargo, i,obedecen los cursos de perfeccionamiento de estas instituciones a un programa determinado? Para algunas de ellas, seguramente si, ya que fueron creadas inspiradas en un modela educativo deter minado, incluso en una filosofia educativa. No obstante, en su conjunto los PPP de las distintas Comunidades Autonomas care cen, por 10 general, de una planificaci6n global. La oferta de PPP por parte de entidades y asociaciones privadas es importante, fun damental y debe ser libre y apoyada por la Administraci6n PUblica, hecho que se ha repetido en numerosas ocasiones. Pero aquellos que orgaiJiza la Administracion educativa deberian obedecer a una planifi cacion a largo plazo, respondera unas necesidades concretas y ser susceptibles de poder evaluar sus rendimientos. Para ello seria necesario hacer previamente una de claracion de principios y una programacion sistematica de objetivos.
2. 0
Principios y objetivos
Tomando coma marco de referencia la Comunidad Aut6noma, vemos que la rea lidad educativa de la misma dista mucho de ser homogénea. Los contrastes socioeco nomicos varian notablemente de unas Co munidades a otras, pero, aun asi, la realidad educativa de una misma Comunidad Auto
noma es tan heterogénea· coma 10 es el «medio» en el que esta ubicada, y depende, asimismo, de los modos de vida que en ella se desarrollan. Por eso consideramos que todos los PPP deben obedecer a unos prin cipios de actuaci6n, fruto de un anaIisis serio dei «medio" donde van a desarrollarse. Si consideramos que el fin ultimo dei per feccionamiento dei profesorado es mejorar la calidad de la enseii.anza, en la que el alumno es la parte esencial de la misma, todo PPP deberia tener presente en sus objetivos su grado posible. de aplicacion. Para ello es necesario no creer que ele vando la calidad de los docentes ello reper cutira directamente en la escuela, sin tener en cuenta que en un contexto determinado pueden existir condicionantes que dificul ten 0 imposibiliten la aplicacion de esos nuevos conocimientos. Si tenemos en cuenta que: a) una escuela dentro de una misma Comunidad Auto noma puede estar ubicada en un «medio» muy distinto: rural, urbano, ciudad dormi torio, etc.; b) las actividades socioeconomi cas de dicho «medio» pueden ser muy dife rentes: industriales, de servicios, segunda residencia, etc., y c) por consiguiente, los problemas dei entomo pueden ser radic~l mente distintos en indice de paro, COnfllC tividad juvenil, calidad de vida, recursos medioambientales, etc.; los PPP deberian definir sus objetivos para una realidad con creta, procurar que esos objetivos se lleva ran a cabo, hacer una labor de seguimiento de los mismos y, finalmente, evaluar sus resultados.
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Realizacion de los programas
Los PPP que vienen realizandose hasta hoy recogen en gran medida todos los aspectos que intervienen en el proceso edu cativo, pero carecen, a nuestro juicio, de una planificacion mas sistematica. Efeciivamente, la nueva legislacion y los programas de innovacion educativa estan sentando las bases para adecuar cada vez mas la escuela a su entomo, integrando ademas, de una manera responsable y ac tiva, a otras instituciones en la comunidad educativa. Pero si no se contempla en esta reforma el perfeccionamiento dei profeso rado coma un aparte esencial e «imprescin dible» en el desarrollo de la labor profesio nal de cada docente, este recielaje seguira siendo una actividad extraescolar e indivi dualizada, realizada, en gran medida, gra cias a la ilusion y el esfuerzo de muchos maestros. Teniendo en cuenta 10 dicho, la Adminis tracion deberia de procurar que en todos los PPP que se desarrollan en una ComunÎ dad Autonoma determinada participaran el mayor numero posible de centros escolares de la Comunidad, tanto publicos coma pri vados. Para ello es necesario crear unas bases de entendimiento y colaboracion entre todos los que participamos en la edu cadon, acercar los PPP a las propias escue las, adecuandolos a sus necesidades, apor tando los apoyos necesarios para su reali zaci6n y evaluando objetiva y sistematica mente sus rendimientos, 10 que permitira identificar cada vez mas la teoria y la prac tica docente y adecuar nuestros .proyectos educativos cada vez mas a la sociedad para la que han sido pensa~os.