manual etica

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Samuel Moreno Rojas Alcalde Mayor de Bogotá Catalina Ramírez Vallejo Secretaria Distrital de Cultura, Recreación y Deporte María Claudia Parias Durán Directora General Orquesta Filarmónica de Bogotá Orquesta Filarmónica de Bogotá www.filarmonicabogota.gov.co Calle 39 Bis 14-57 • Conmutador (+571) 288 3466 D.D.D.I. - Subdirección Imprenta Distrital Impresión Bogotá D.C. - 2008


SINFONÍA DE VALORES DE LA

ORQUESTA FILARMÓNICA DE BOGOTÁ CONTENIDO

Presentación

1. 2.

Introducción Principios y Valores esenciales Relaciones con el público con los compañeros de trabajo 2.1 Con el público 2.2 Con los compañeros de trabajo 2.3 Con los proveedores

3. 4. 5. 6. 7.

Planeación estratégica Recursos públicos Rendición de cuentas Sistema de control interno contable Conflicto de intereses 7.1 Actividad laboral externa

8. Criterios de interpretación, difusión y actualización

IDEARIO ÉTICO DEL DISTRITO CONTENIDO

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.

Introducción ENFOQUE RESPETO RESPONSABILIDAD SOLIDARIDAD VOCACIÓN DE SERVICIO PROBIDAD TRABAJO EN EQUIPO EQUIDAD



SINFONÍA DE VALORES DE LA

ORQUESTA FILARMÓNICA DE BOGOTÁ PRESENTACIÓN Este Código de Ética o Sinfonía de Valores, para nuestro caso, más que un documento con fuerza jurídica es una guía, una invitación para vivir mejor en un ambiente laboral que nos ocupa la mayor parte del tiempo. Es un faro que debe iluminar y fortalecer la gestión en relación con nuestro público, compañeros de trabajo, proveedores y en general con la ciudad. El Plan de Desarrollo 2008 - 2012 “Bogotá Positiva: para vivir mejor” incluye la Probidad entre sus principios de política pública y acción. Como está concebida en el Plan, la probidad es un imperativo ético de primer orden que nos exige actuar con rectitud, en la gestión y en la administración de los recursos. El fundamento de la Ética es la autonomía y la responsabilidad individual que determina la forma de vivir, como personas y como sociedad. Por lo tanto, la Ética como disciplina desborda las reflexiones académicas e inunda todos los ámbitos de la vida, para orientar nuestras decisiones no solo personales, sino profesionales. La Ética ha dejado de ser una rama abstracta de la Filosofía para convertirse en un asunto práctico y vital para tomar las mejores decisiones en relación con nuestra vida personal, social y muy especialmente en la función pública de la cual la ciudadanía espera formulación de políticas, ejecución del presupuesto y gestión con la pulcritud de una administración transparente. La Ética nos inspira a hacer un trabajo bien hecho, a tener buenas relaciones con los demás y a mejorar la gestión de la que tanto esperan los ciudadanos. Una norma jurídica no garantiza conductas éticas, pero invita a transformar ideales en acciones concretas y efectivas. El compromiso de todos con los principios consignados en este documento hará cada día más fuerte y visible a nuestra Entidad, para concretar el imperativo ético de servirle a la ciudad desde el cargo público que desempeñamos. Los invito a todos para hagamos posible un proyecto de vida personal e institucional cada vez más humano y efectivo; por consiguiente, más acorde con los principios y valores de la Orquesta Filarmónica de Probidad, Trabajo en equipo, Disciplina y Servicio siempre en función de la “Bogotá positiva: para vivir mejor”. MARÍA CLAUDIA PARIAS DURÁN Directora General Código de Ética

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SINFONÍA DE VALORES DE LA

ORQUESTA FILARMÓNICA DE BOGOTÁ 1. INTRODUCCIÓN Los servidores públicos de la OFB de Bogotá D. C. somos conscientes de nuestra obligación de actuar en favor del interés público y de guiarnos por los fines esenciales de servir a la comunidad y garantizar el cumplimiento de los principios, derechos y deberes consagrados en la Constitución Política. Estamos convencidos de que la función pública está al servicio de los intereses generales y se desarrolla con fundamento en los principios éticos de igualdad, eficiencia y transparencia. Asumimos nuestra responsabilidad ante el país y la comunidad para contribuir a la convivencia en armonía, y a la difusión de los valores artísticos con respeto por las personas, la Constitución y la Ley; con vocación de servicio, disciplina y calidad a partir de la ética individual, colectiva y corporativa de excelencia. Somos corresponsables de la gestión de la Entidad porque reconocemos y aceptamos las consecuencias de los actos o hechos en el cumplimiento de nuestras funciones y de los resultados de un plan de acción en cuya ejecución participamos, en mayor o menor grado con los demás servidores de la Orquesta Filarmónica de Bogotá, según el nivel directivo, asesor, profesional, técnico o asistencial de nuestros cargos. Consideramos la Ética como un elemento esencial del proceso de gestión institucional desde la planeación hasta la rendición de cuentas. Solo nos interesan los resultados si éstos se logran por medios éticos: el fin no puede justificar los medios. Conceptos: la Moral es el conjunto de comportamientos y normas que se aceptan como válidos en una sociedad. La Ética es el arte de elegir lo que más nos conviene, para vivir lo mejor posible; es la ciencia normativa de la conducta privada o profesional. Tiene que ver con la conducta del ser humano, del funcionario, del profesional y procede de las convicciones y de las decisiones ante los dilemas de la vida. La Ética tiene que ver con fijarnos bien en lo que hacemos y procurar adquirir un cierto saber que nos permita vivir civilizadamente. La ética es un tipo de saber práctico que pretende orientar la acción humana para obrar bien, para hacer buenas elecciones, para tener buenas relaciones, para decidir que hábitos se asumen, cómo se ordenan, cuales son los principios y valores que deben orien-

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tarnos, para obrar con prudencia, para tomar las decisiones más acertadas. En síntesis, se entiende la moral como las reglas, órdenes, tradiciones y costumbres impuestas desde fuera. La ética procede de las convicciones y de las decisiones ante los dilemas asociados a lo no previsto; lo que no viene desde fuera, sino desde la propia conciencia. Alcance: este Código es un conjunto de principios y valores éticos para la mejor toma de decisiones y comportamientos en la Entidad. No reemplaza a la ley y lo cumplimos en las relaciones con todas las personas con quienes interactuamos y muy especialmente con nuestro público. Aplicación: el Código se aplica a todos los servidores públicos de la Entidad, tanto de la planta artística como administrativa. Los principios y valores institucionales tienen aplicación en todos los ámbitos de acción y todos somos responsables de su observancia. No hay que olvidar que ninguna norma garantiza un comportamiento ético. La garantía de un comportamiento ético es la rectitud de la propia conciencia individual y colectiva. Compromiso adicional: la Directora General, el Director Musical Titular y el Director Musical Asistente, los subdirectores, los jefes de Oficina y asesores de la Orquesta Filarmónica de Bogotá, además de la observancia de los criterios y orientaciones aquí contenidos, ejercemos la dirección y liderazgo mediante el ejemplo con apego total al más alto comportamiento ético, tanto de palabra como de acción, somos responsables de promover el trabajo en equipo, definir objetivos y lograr resultados mediante la motivación y el sentido de pertenencia. Propiciamos comunicaciones abiertas y denunciamos comportamientos antiéticos o ilegales, y tomamos las medidas apropiadas y consistentes para superarlos.

PRINCIPIOS Y VALORES ESENCIALES La Entidad definió en la Resolución 002 del 24 de julio de 2004 que la gestión se orienta por principios no negociables que fundamentan la cultura organizacional, el quehacer diario y la concepción sobre como cumplir nuestra misión de “Contribuir a la garantía de los derechos culturales y derechos a la cultura de los habitantes del Distrito Capital, fortalecer los procesos y dimensiones de las áreas de la música, danza y arte dramático así como garantizar el desarrollo y la proyección de la Orquesta Filarmónica de Bogotá”. (Acuerdo Junta Directiva 003 del 31 de diciembre 2007, Art. 3) [ 8 ] Orquesta Filarmónica de Bogotá


Los principios deben tener un anclaje profundo en el alma colectiva de Orquesta, porque son el pilar de nuestra actividad diaria. Los valores son modelos ideales de conducta o características que exigen adhesión e invitan al respeto; son prioridades que damos a las personas, a los bienes o las ideas; son ideales o creencias que elegimos y que deben caracterizar nuestra Entidad. Los valores son criterios de acción, juicio y sustento para el cumplimiento de las funciones. Los principios y valores esenciales que guían nuestra conducta como personas y como servidores públicos se deben materializar y fortalecer en cada acto diario de tal manera que a partir del compromiso individual contribuyamos a la formación de un mejor país del cual nos sintamos orgullosos como aporte a nuestros hijos y a las futuras generaciones. Los principios y valores esenciales que iluminan el camino de los servidores públicos de la Orquesta Filarmónica de Bogotá son los siguientes: • PROBIDAD: es la cualidad que define a una persona integra y recta; a quien cumple sus deberes sin fraudes, engaños ni trampas. Ser probo es ser transparente, auténtico y actuar de buena fe. La probidad expresa respeto por uno mismo y por los demás, y guarda estrecha relación con la honestidad, la veracidad y la franqueza • TRABAJO EN EQUIPO: es actuar con otros para alcanzar objetivos y metas de beneficio mutuo; es hacer una obra en común, tener iniciativa en función y apoyo de los demás; es relacionarnos en tareas concertadas y mutuamente dirigidas a un propósito común; es trabajar todos para uno y uno para todos. No es andar de la mano, sino lograr acuerdos y aportar habilidades y experiencias, para obtener el mejor resultado. • DISCIPLINA: es la capacidad de actuar en un marco de referencia interno, propio, autónomo y no impuesto por otros, para decidir y cumplir con los propósitos personales e Institucionales. Es el dominio y la exigencia con nosotros mismos para hacer realidad las expectativas del trabajo y de la vida. La disciplina nos hace seguir y vivir unas normas y unos procedimientos por convencimiento. Implica dedicación, autorregulación ordenada de las acciones, entrega y esfuerzo continuo para alcanzar las metas. • SERVICIO: es la actitud de disponibilidad permanente e incondicional al público y al usuario por parte de quienes estamos comprometidos en facilitarle las condiciones para que adquiera o disfrute nuestros productos. El servicio es Código de Ética

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una cultura institucional orientada a la calidad; es decir, a satisfacer las necesidades y expectativas de la comunidad. Implica respeto por el ciudadano, rapidez, puntualidad, asesoría, amabilidad, agilidad, creatividad y mejoramiento permanente de los procesos y los productos.

2. RELACIONES 2.1 CON EL PÚBLICO Concebimos la ejecución musical como la más elevada expresión estética y cumplimos la función social de formar, recrear y difundir con la más alta calidad técnica y artística. Nuestro usuario principal es el público y el fin principal de la Institución, por lo cual procuramos que los conflictos internos, de cualquier orden, se resuelvan internamente y no afecten nuestra misión. Cumplimos con el uso debido de los uniformes como una muestra más de pertenencia institucional y de respeto por el público. Preparamos todos los conciertos, sin importar el repertorio o el público, con un estudio previo y responsable de las obras y hacemos todos los ensayos que sean necesarios para asegurarnos siempre de que el producto final tenga la más alta calidad artística. Tenemos siempre en cuenta que existimos por y para el fomento de la música sinfónica universal y nacional en la comunidad y que el buen trato, la amabilidad y el respeto por su tiempo es nuestro compromiso. Actuamos con especial atención y sensibilidad frente a los niños, los jóvenes, los adultos mayores, los discapacitados que requieren nuestros servicios y proyectamos la mejor de las actitudes en la ejecución de todos los conciertos. Mejoramos continuamente nuestros servicios ofreciendo calidad, un mayor cubrimiento, confiabilidad y responsabilidad. Suministramos información oportuna y veraz, a través de todos los medios a nuestro alcance acerca de las diferentes presentaciones de la Orquesta. Desarrollamos nuestra labor con criterios de eficiencia, dedicación y lealtad, los cuales conllevan el cumplimiento de los propósitos de la Entidad y la satisfacción de nuestro público. [ 10 ] Orquesta Filarmónica de Bogotá


Estamos comprometidos ante nuestro público a mejorar continuamente nuestros servicios con elevados estándares de calidad, confiabilidad y responsabilidad. Somos imparciales en el desempeño de nuestras funciones sin preferencias, discriminaciones o consideraciones económicas, sociales, religiosas, políticas o de otra índole. Practicamos la puntualidad en todas las actividades como una muestra de respeto con el público. 2.2 CON LOS COMPAÑEROS DE TRABAJO Tratamos a nuestras compañeras y compañeros con respeto y dignidad. Las conductas abusivas, ofensivas o acosadoras están prohibidas tanto como las amenazas y actos de violencia o intimidación de cualquier tipo. Somos afectuosos y solidarios con todos nuestros compañeros no solo en las relaciones normales del trabajo diario, sino ante las adversidades de la vida que trascienden el ámbito laboral. Fomentamos la formación y el fortalecimiento de principios y valores éticos mediante ejemplo y el compromiso institucional. Acatamos las normas de salud ocupacional y seguridad industrial. Nos abstenemos de consumir sustancias sicoactivas que impidan el seguro y eficiente cumplimiento de las funciones. Cumplimos los compromisos asumidos y practicamos la puntualidad como una muestra de respeto con los compañeros de trabajo tanto en la entrega de información como en la asistencia a reuniones, ensayos, conciertos y demás compromisos laborales. 2.3 CON LOS PROVEEDORES Contratamos públicamente y basados en el mejor interés de la Orquesta Filarmónica sin favoritismos. Siempre buscamos que los productos o servicios convengan a la Entidad en función de la calidad, el precio y la entrega. Cumplimos con todo rigor la Ley de Contratación. Rechazamos y denunciamos las prácticas corruptas ante las autoridades competentes.

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3. PLANEACIÓN ESTRATÉGICA Cumplimos con los planes de trabajo de la Entidad (estratégico, indicativo y de acción de cada dependencia). Evaluamos permanentemente el desempeño de nuestras funciones, para propender por su mejoramiento continuo. Damos continuidad a los planes y proyectos y les hacemos seguimiento para el logro de las metas.

4. RECURSOS PÚBLICOS Utilizamos eficiente y cuidadosamente los recursos públicos sin gastar más de lo necesario y promovemos la cultura del ahorro. Aplicamos la mejor relación costo beneficio en el uso de los recursos. Administramos la información de la Entidad confidencialmente y no la usamos para fines propios. Adoptamos una actitud positiva de respeto y protección del entorno cultural y ecológico en el cual prestamos el servicio.

5. RENDICIÓN DE CUENTAS Suministramos en forma oportuna y veraz la información que soliciten los organismos de control y demás autoridades públicas en cumplimiento de sus funciones. Reconocemos la importancia de la participación ciudadana y respetamos su ejercicio en la forma permitida por la ley. Garantizamos el derecho a la información mediante el estricto cumplimiento de los mecanismos constitucionales y legales.

6. SISTEMA DE CONTROL INTERNO CONTABLE Acogemos la reglamentación que sobre políticas, métodos y procedimientos de Control Interno Contable expida la Contaduría General de la Nación para garantizar la razonabilidad, confiabilidad y oportunidad de los estados e informes contables [ 12 ] Orquesta Filarmónica de Bogotá


y la utilidad de la información financiera, económica y social que debe generar la OFB para sí misma, los diferentes grupos de interés externos y para garantizar el cumplimiento de obligaciones de información. Vigilamos para que el registro e información contable se fundamente en principios de contabilidad generalmente aceptadas en Colombia.

7. CONFLICTO DE INTERESES Las acciones y decisiones de la Orquesta Filarmónica de Bogotá están orientadas siempre por la satisfacción de sus mejores intereses y no motivada por consideraciones personales. Las relaciones de parentesco, amistad o expectativas frente a proveedores actuales o potenciales, contratistas, nuevos servidores públicos, clientes o reguladores no deben afectar nuestra independencia y mejor juicio. Expresamos nuestro impedimento cuando tengamos participación en un proceso de contratación o laboral ya sea en la selección de oferentes o en cualquier etapa de su ejecución, cuando exista alguna inhabilidad o relación de amistad o comercial con cualquiera de los oferentes o participantes de dicho proceso o con sus empleados. Cualquier situación que sea o parezca ser un conflicto de interés que surja en la Entidad con un director musical o solista invitado, un proveedor, un concursante, compañero de trabajo o frente a las personas que nos afectan o interesan corporativamente debe ser conocida por nuestros jefes. En los casos de pertenecer a un comité ya sea administrativo, de programación artística, o de primeras partes entre otros, o actividades de interventoría y que el funcionario esté ante un dilema ético, deberá declararse expresamente impedido para opinar o tomar decisiones sin que esa condición sea incompatible con la pertenencia al comité. Sin perjuicio de lo que sobre el régimen de inhabilidades e incompatibilidades prevea la ley y demás normas aplicables, no empleamos nuestra influencia para hacer que la Orquesta Filarmónica de Bogotá tenga relaciones comerciales y/o laborales con empresas en las que parientes o amigos tengan intereses. 7.1 ACTIVIDAD LABORAL EXTERNA El servicio público es la principal actividad en la Entidad y el horario de trabajo se destinará exclusivamente al cumplimiento de las funciones y fines de la orquesta. Código de Ética

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Reconocemos el valor del nombre de la Orquesta Filarmónica de Bogotá y no lo utilizamos para promover u obtener beneficios individuales en actividades particulares.

8. CRITERIOS DE INTERPRETACIÓN, DIFUSIÓN Y ACTUALIZACIÓN Este Código es un marco de referencia y será la base para un proceso de socialización y fortalecimiento de los principios y valores; su utilidad y fuerza está en su conocimiento. La Orquesta Filarmónica de Bogotá entregará este Código a todos sus servidores artísticos y administrativos. Todos los servidores públicos de la Orquesta Filarmónica de Bogotá, en el marco de la autorregulación y el cumplimiento voluntario de las normas, estaremos atentos a evitar cualquier acción u omisión que pueda constituir una violación a este Código, las evitaremos y tomaremos prontamente las acciones correctivas necesarias para remediar y evitar la repetición de acciones que atenten contra los principios, valores y bienes públicos a los que consideramos sagrados. La Directora General y el Comité de Coordinación de Control Interno, de programación artística o de primeras partes atenderán todas las consultas sobre dilemas éticos de los servidores públicos de la Orquesta Filarmónica de Bogotá y orientarán la toma de decisiones, señalarán y validarán criterios de interpretación y harán públicos esos criterios interpretativos. La Directora y todos los servidores públicos de la Orquesta Filarmónica de Bogotá participaremos en la actualización de este Código.

Adoptada mediante Resolución 201 del 29 de agosto de 2007

[ 14 ] Orquesta Filarmónica de Bogotá


Ideario Ético

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[ 16 ] Orquesta Filarm贸nica de Bogot谩


IDEARIO ÉTICO DEL DISTRITO

El Ideario Ético del Distrito Capital nos convoca a hablar una vez más de ideales de convivencia, y de consolidación de una ciudad moderna y humana, incluyente y participativa, en la que sea posible avanzar por la ruta de los valores humanos hacia la construcción del bien común y el buen vivir de todas y de todos. Desde esta convicción, y como resultado de un proceso colectivo en el que nosotros mismos, servidores y servidoras del Distrito Capital, hemos optado por definir un horizonte ético para nuestro quehacer, hemos forjado este ideario como una brújula para honrar y enriquecer la vida en todas sus expresiones. En estas páginas se presentan los principios y valores que hemos priorizado para fortalecer una cultura ética y de servicio, como parte de un propósito más amplio dirigido a humanizar la gestión pública en el Distrito. Estos principios y valores son expresión de nuestras aspiraciones éticas. Por esto han sido desagregados en pautas para el comportamiento individual e institucional, y en orientaciones para la construcción de políticas públicas concordantes con la misión de realizar los derechos humanos y el Estado Social de Derecho. Mi deseo es lograr que este ideario nos aliente a seguir imaginando y creando una ciudad más solidaria, equitativa y democrática, en la que todos y todas, diferentes e iguales al mismo tiempo, nos reconozcamos mutuamente, hagamos posible la reconciliación y construyamos el presente y el futuro a partir del enaltecimiento de la vida humana y la protección de nuestros recursos naturales.

Ideario Ético

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1. ENFOQUE La ética está íntimamente relacionada con nuestra capacidad de raciocinio, pero también con los sentimientos y pasiones que nos inducen a tomar decisiones y a elegir modos de actuar a lo largo de nuestra vida. La ética se fundamenta en la autonomía y la responsabilidad de cada uno de nosotros; en nuestra propia conciencia y capacidad de autorregulación. Autorregularse no es actuar de manera arbitraria, sino en consonancia con valores y normas compartidas; de acuerdo con el bien común. Esto es, con responsabilidad y solidaridad. La ética, en cuanto se propone humanizar la vida, nos ofrece pautas indispensables para nuestra realización personal, para cooperar con los demás en el logro de objetivos comunes, mejorar la convivencia y preservar la raza humana. Asimismo, la ética nos ofrece alternativas para construir espacios democráticos, sobre la base de unos principios y valores mínimos que faciliten la convivencia en un ambiente regido por el diálogo y la concertación. Esos mínimos éticos son los principios contenidos en la Declaración Universal de los Derechos Humanos, incluidos los derechos económicos, sociales y culturales, y otros como el derecho a un ambiente sano y a la paz. Los Derechos Humanos son los valores éticos más universales de los que disponemos en la actualidad, y éstos fueron acogidos en la Constitución Política de 1991. Por consiguiente, el compromiso ético fundamental de las servidoras y servidores públicos, consiste en hacer efectivo el Estado Social de Derecho, consagrado en nuestra Carta Política. Para esto, es preciso articular tres aspectos: políticas, las cuales debemos encaminar al cumplimiento de las finalidades sociales del Estado; cultura organizacional, cuyos objetivos, desde una perspectiva moral, consisten en construir fines comunes, desarrollar la capacidad institucional para la deliberación ética y la toma de decisiones, facilitar las condiciones para la interiorización de los valores compartidos y propiciar la responsabilidad y la autorregulación colectiva; y actitud personal, debido a que el Estado sólo será ético si los servidores y servidoras, encargados de administrarlo, somos éticos.

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2. RESPETO Nada en el mundo es insignificante. Friedrich von Schiller

Respeto es tratar humanamente a las personas; reconocer que el otro, desde el punto de vista de la especie, es tan real y semejante a nosotros, y a la vez, si se lo considera como individuo, bastante diferente. El respeto se da cuando en la interacción se valoran las opiniones, las creencias, los estilos de vida y la autonomía de los demás. Excluye, por lo tanto, el maltrato, la discriminación, la agresión, la humillación, la indiferencia y el desconocimiento de las personas, cualquiera que sea su condición. El respeto es también un compromiso profundo y decidido con la vida. Es reconocer que somos parte de un maravilloso y complejo proceso natural que, de no ser protegido, destruirá las condiciones necesarias para nuestra sobrevivencia en el planeta.

Políticas públicas Es aconsejable que las políticas de la administración pública, se orienten a: • Dignificar la vida en todas sus manifestaciones. • Preservar el medio ambiente. • Reconocer y valorar las diferencias étnicas, ideológicas, culturales, religiosas, generacionales y de género. • Ofrecer un trato humano a los usuarios y beneficiarios de nuestros servicios y productos. • Crear condiciones favorables al libre desarrollo de la personalidad. • Perseverar en el diálogo y la concertación como el medio más humano para superar las diferencias y resolver nuestros conflictos.

Comportamientos Para que el respeto se convierta en una realidad grata en el seno de las entidades distritales, los servidores y servidoras del Distrito: Ideario Ético

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• Honramos la vida en todas sus manifestaciones y todo lo que contribuya a su desarrollo. • Desarrollamos habilidades de comunicación que nos dispongan al diálogo franco y desprevenido, a escuchar con atención y empatía a los demás, y a entender el pensamiento y los sentimientos de nuestro interlocutor. Somos cordiales y promovemos la camaradería y el compañerismo. • Construimos sobre lo construido. • Somos justos con los ciudadanos y con nuestros compañeros de trabajo. • Propiciamos un ambiente organizacional en el que impere la confianza y se propicie la autoestima y el autodesarrollo. • No hacemos a los demás lo que no queremos que nos hagan a nosotros.

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3. RESPONSABILIDAD El hombre en todo momento es responsable. Su éxito no está en las estrellas, está dentro de sí mismo. Frank Curtis Williams

Responsabilidad es hacernos cargo de las consecuencias de las palabras, las decisiones y los compromisos, y, en general, de los actos libre y voluntariamente realizados, no sólo cuando sus resultados son buenos y gratificantes, sino también cuando nos son adversos o indeseables. Responsabilidad es también hacer de la mejor manera lo que nos corresponde, con efectividad, calidad y compromiso, sin perder de vista el beneficio colectivo. Asimismo, es la forma como hacemos realidad nuestros objetivos, cuando sabemos priorizarlos y le ponemos conciencia, entusiasmo, autodisciplina y diligencia a lo que hacemos, sin necesidad de ser supervisados.

Políticas públicas La responsabilidad de la administración distrital se deriva del compromiso del sector público con la sociedad: el de hacer realidad el Estado Social de Derecho consagrado en la Constitución Política. Por ello, es necesario que las políticas de la administración pública distrital del Distrito, se orienten a: • Realizar a cabalidad los fines sociales del Estado. • Garantizar el acceso de la población menos favorecida a los bienes sociales. • Facilitar a los ciudadanos el cumplimiento de sus deberes. • Dar información oportuna y confiable a la ciudadanía y rendir cuentas de nuestra gestión. • Fortalecer el autocontrol y la autorregulación. • Hacer un uso racional de los recursos naturales.

Comportamientos Para que la responsabilidad se fortalezca como un valor efectivo en la administración distrital, los servidores y servidoras del Distrito: Ideario Ético

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• Reconocemos el valor y las repercusiones sociales de nuestro trabajo. • Nos comprometemos con los problemas que padecen los habitantes más pobres y vulnerables de la ciudad. • Garantizamos la calidad de nuestros productos y servicios. • Contribuimos a la preservación de los ecosistemas. • Cultivamos la autodisciplina, la diligencia y efectividad en el ejercicio de nuestras labores. • Desarrollamos habilidades de autocontrol. • Cumplimos los compromisos pactados y facilitamos a los demás el cumplimiento de los suyos.

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4. SOLIDARIDAD Yo me celebro, yo me canto, y todo cuanto es mío también es tuyo, porque no hay un átomo de mi cuerpo que no te pertenezca. Walt Whitman

La solidaridad surge del reconocimiento de que todos los seres humanos estamos hechos de la misma sustancia. Es por ello que cada uno de nosotros está capacitado para comprender el dolor, la pena y la desventura de los demás; capacitado para asumir como propias las justas y razonables demandas de los otros. Ser solidarios y solidarias es reconocer en cada quien su dignidad humana, su valor intrínseco como persona. Pero, sin asociarse a otros valores, la solidaridad estrecha, de cuerpo o de etnia, puede ser funesta; generadora de violencias, injusticias e iniquidades. La solidaridad sólo es plena si se manifiesta con equidad, justicia, respeto y espíritu de humanidad.

Políticas públicas La solidaridad es el principio fundamental de cualquier Estado que pretenda crear condiciones favorables para el desarrollo de las personas en todas las dimensiones posibles. En este sentido, las políticas públicas deben dirigirse a: • Promover un modelo de desarrollo en el que las personas (no las cosas) sean el centro de atención, y el cual permita una mayor igualdad económica, política y social. • Destinar recursos prioritarios hacia los sectores más pobres y vulnerables de la sociedad con el fin de dignificar sus condiciones de vida. • Proponer soluciones con base en la comprensión de los dramas humanos que se esconden detrás de las estadísticas de desempleo, pobreza, indigencia, desnutrición y desigualdad. • Hacer realidad el compromiso con el cuidado del medio ambiente y los recursos naturales, atendiendo al principio de la solidaridad generacional.

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Comportamientos La solidaridad es un valor esencial para crear un mundo justo e igualitario; también para llevar una buena vida en comunidad. Es necesaria, en últimas, para lograr la dignidad de todos y de todas, pues constituye una barrera contra la degradación de la vida humana. En este contexto, los servidores y servidoras distritales: • Contribuimos a tomar decisiones que sirvan para eliminar las discriminaciones, remediar las desigualdades y garantizar la justicia social y la realización de los Derechos Humanos. • Promovemos el compañerismo, la generosidad, la justicia, el espíritu de colaboración y la sensibilidad frente a las situaciones críticas de los demás. • Ayudamos a humanizar la administración, de modo que ésta deje de ser una maquinaria fría e imponente, y se convierta en un verdadero instrumento que favorezca el desarrollo cultural, económico y social.

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5. VOCACIÓN DE SERVICIO Hay los que dan con alegría y esta alegría es su recompensa. Kahlil Gibrán

El servicio es una actitud de vida; es dar para facilitar el cumplimiento de un proceso, resolver una necesidad, demanda o solicitud, o satisfacer una expectativa de alguien, de modo que tanto quien da como quien recibe puedan sentirse agradados. Servir supone una franca actitud de colaboración hacia los demás. Por esto, la persona servicial lo es en todas partes, con acciones que, aunque parezcan insignificantes, contribuyen a hacer más ligera y placentera la vida de los otros. La probidad, el respeto, la equidad y la solidaridad, son la base para la realización de este valor.

Políticas públicas Este valor es el marco de realización de los demás principios y valores éticos por ser el fundamento de la administración pública. Siendo así, es preciso que las políticas públicas se orienten a: • Promover el conocimiento de los derechos de los ciudadanos y ciudadanas y responder con celeridad frente a acciones de exigibilidad de los mismos. • Facilitar a los ciudadanos y ciudadanas el cumplimiento de sus deberes. • Garantizar la equidad y la justicia en la prestación de los servicios. • Ofrecer condiciones adecuadas, dignas y eficientes para la prestación del servicio. • Poner en marcha mecanismos adecuados de información y comunicación entre la ciudadanía y la administración distrital. • Cumplir los compromisos adquiridos con proveedores, contratistas, consultores y demás actores que hacen posible la prestación del servicio público.

Comportamientos Para que un servicio sea de calidad, se necesita, además de un quehacer efectivo y eficiente, cordial y amable, que el servicio mismo se convierta en un proyecto Ideario Ético

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ético sinceramente asumido por quienes lo prestamos. Por eso, los servidores y servidoras distritales: • Asumimos que los ciudadanos y ciudadanas merecen nuestra dedicación y esfuerzo porque son la razón de ser de nuestro desempeño como servidoras y servidores públicos. • Damos un trato humano a todas las personas con las que nos relacionamos. • Desarrollamos habilidades y aptitudes como la amabilidad, la cortesía, la sensibilidad, la compresión, la paciencia, la persuasión, la capacidad de escucha, la actitud para asesorar y orientar, el autocontrol y la creatividad. • Mantenemos la disposición para el trabajo en equipo y para suplir los vacíos que se puedan presentar en la atención a los ciudadanos y ciudadanas.

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6. PROBIDAD Si no quieres que nadie se entere, no lo hagas Proverbio chino

Probidad es la cualidad que define a una persona íntegra y recta; a alguien que cumple sus deberes sin fraudes, engaños ni trampas. Ser probo es ser transparente, auténtico y actuar de buena fe. La probidad expresa respeto por uno mismo y por los demás, y guarda estrecha relación con la honestidad, la veracidad y la franqueza. Como la probidad está asociada a la verdad y el respeto, entre personas probas cualquier proyecto humano es más fácil de llevar a cabo por la confianza colectiva que esas cualidades generan.

Políticas públicas Para hacer viable este valor, es preciso que las políticas se orienten a: • Fortalecer los mecanismos que garanticen la transparencia de la gestión pública y el buen uso de los recursos públicos. • Garantizar la provisión de empleos públicos y la movilidad de los servidores y servidoras con base en sus méritos. • Perfeccionar los programas diseñados para garantizar imparcialidad, igualdad de oportunidades y objetividad en los procesos de contratación. • Robustecer el control ciudadano a la gestión pública. • Capacitar a los habitantes de la ciudad respecto de sus competencias ciudadanas, para que puedan exigir sus derechos, mejorar el cumplimiento de sus deberes e intervenir en los asuntos que los afectan. • Asegurar que la información transmitida a los ciudadanos sea veraz y confiable.

Comportamientos Para que la probidad se consolide como un valor fundamental en las entidades distritales, los servidores y servidoras del Distrito: • Actuamos de manera correcta, clara e irreprochable. • Mantenemos la coherencia entre lo que decimos, pensamos y hacemos. Ideario Ético

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• Construimos un ambiente organizacional que nos permita expresarnos con franqueza y sinceridad, y relacionarnos sin manipulaciones de ninguna índole. • Hacemos un uso honrado y efectivo de los recursos públicos. • Evitamos la parcialidad y el tráfico de influencias en el ejercicio de la función pública. • Utilizamos la información proporcionada por los ciudadanos sólo para los fines establecidos por las normas legales.

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7. TRABAJO EN EQUIPO Todos los hombres son sabios; unos antes, los otros, después. Proverbio Chino

Trabajar en equipo es coordinar e integrar esfuerzos entre varias personas que se necesitan entre sí para lograr un resultado; es embarcarse en una misma empresa o en una misma causa. Para que haya trabajo en equipo, es necesario que compartamos unos valores y principios éticos mínimos: solidaridad, vocación de servicio, equidad, autonomía, respeto, responsabilidad, participación, diálogo, concertación y autodesarrollo. Con el trabajo en equipo se avanza en la humanización de la administración, se obtienen mayores niveles de productividad y se mejora la prestación del servicio.

Políticas públicas El trabajo en equipo debe guiar el diseño y ejecución de las políticas públicas en atención a: • Estimular la gerencia participativa en las entidades distritales. • Promover la coordinación, la concertación y el intercambio de experiencias entre las entidades. • Fortalecer las competencias de los servidores y servidoras distritales en cuanto a cooperación, solución de conflictos, diálogo, concertación, y demás cualidades relacionadas con el ejercicio democrático. • Socializar la información relativa a los problemas de la ciudad y las propuestas de solución presentadas por las instituciones distritales y por los actores sociales. • Consolidar los mecanismos de participación, interlocución, concertación y trabajo conjunto con las comunidades y los sectores sociales. • Generar alianzas estratégicas entre las entidades distritales, las comunidades y otros actores sociales para mejorar la calidad, oportunidad, transparencia y efectividad de las acciones públicas.

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Comportamientos Para hacer efectivo este valor, los servidores y servidoras del Distrito: • Convertimos en un motivo de enriquecimiento la diversidad de opiniones, conocimientos y experiencias. • Fortalecemos nuestras competencias comunicativas y resolvemos los conflictos por medio del diálogo y la concertación. • Compartimos responsabilidades, nos integrarnos con otros y respetamos las normas acordadas en nuestros equipos de trabajo. • Asumimos las relaciones con nuestros compañeros y compañeras de trabajo como una escuela de convivencia democrática y de desarrollo personal y colectivo. • Impulsamos, en vez de la competencia, la cooperación y la solidaridad.

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8. EQUIDAD Los dones que provienen de la justicia son superiores a los que se originan en la caridad. Khalil Gibran.

La equidad consiste en dar a cada uno lo que le corresponde según sus necesidades, méritos, capacidades o atributos. La equidad implica también la justicia, entendida como la virtud mediante la cual se da a los demás lo que es debido de acuerdo con sus derechos. La equidad se refiere además a los criterios para la distribución de bienes y servicios, así como derechos y deberes, libertades, poderes y oportunidades, con el fin de que todos podamos beneficiarnos de los resultados del trabajo colectivo, participar en la toma de decisiones y, desde luego, en la dirección y administración de los asuntos comunes. La equidad es un valor asociado al respeto y la justicia, y resulta fundamental para construir sociedades mucho más justas. En este sentido, se relaciona también con la solidaridad.

Políticas públicas La equidad se inscribe en la tradición moral, política y jurídica de los Derechos Humanos, y en especial en la de los derechos económicos, sociales y culturales. Por lo tanto, las políticas públicas deben dirigirse a: • Redistribuir la riqueza social y económica, dándole prioridad a quienes se encuentren en condiciones críticas de pobreza y vulnerabilidad. • Ampliar el acceso a la educación, la salud, el empleo, la seguridad social, el crédito y la vivienda. • Lograr la seguridad alimentaria. • Promover el reconocimiento y respeto a la diversidad sexual y étnica, y garantizar a todos y todas igualdad de oportunidades para su desarrollo personal. • Garantizar la participación ciudadana y avanzar en la inclusión de niños, niñas y jóvenes, en los procesos de toma de decisiones .

Ideario Ético

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Comportamientos • Para hacer viable este valor, las servidoras y servidores distritales: • Tratamos por igual a nuestros compañeros de trabajo y a los ciudadanos, sin distingo de raza, sexo, edad, cargo o condición social. • Rechazamos la arbitrariedad y la injusticia y somos justos en nuestras decisiones. • Contribuimos a hacer más iguales a los desiguales, a incluir a los excluidos y a impedir que los más vulnerables enfrenten situaciones de exclusión. • Hacemos valer políticas que garanticen el cumplimiento de los derechos económicos, sociales y culturales de la población • Impedimos la realización de acciones que reduzcan las posibilidades, a las futuras generaciones, de disfrutar de un medio ambiente sano. • Creamos las condiciones para que todos los servidores y servidoras podamos participar en las decisiones que nos afectan.

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