Proyecto de RC que establece la inscripci贸n autom谩tica y el voto voluntario Carolina Infante Dulcic, 20 de enero de 2009
1. Contexto para la reforma del sistema de inscripción y carácter del voto • Problemas en la composición del padrón y en la participación electoral • 3,5 millones de ciudadanos no inscritos • Cerca de 600 mil excusas para no votar • Envejecimiento o estancamiento del padrón
2. ¿Qué pasa que los personas no se inscriben? • Las personas, esencialmente, tienen una visión negativa de la política y los políticos, no sintiéndose motivadas a participar mediante el voto. • En segundo lugar, no se inscriben por las obligaciones o cargas que implica hacerlo: no sólo deben ir a votar en cada elección, sino que también pueden ser llamados a ser vocal de mesa. • Causales que tienen que ver con el sistema de inscripción propiamente tal, son las razones menos relevantes, con menos de 8% de respuestas.
3. ¿Qué hacer? Las personas se han mostrado mayoritariamente proclives a que se instaure el voto voluntario, lo que se condice con un número importante de proyectos que se han presentado en el Congreso en este sentido. Respecto al sistema de inscripción, la opinión es bastante dividida, aunque llama la atención que entre los jóvenes, la inscripción automática es mayoritariamente rechazada.
4. Sobre el voto voluntario •Se requiere Reforma Constitucional •Carácter libre y soberano de la participación •Sufragio: derecho derivado de los derechos de asociación y libertad de expresión, propios de la persona, anteriores al Estado •Voluntariedad reconoce en la persona la decisión de votar, no se ve forzada a tomar opciones que no lo representan, se condice con el sufragio responsable •Incentivo para fomentar la participación desde los actores políticos, favorece las propuestas programáticas y evitaría el “status quo”, especialmente de los partidos políticos, al haber mayor competencia.
5. Sobre la Inscripción Automática • No es necesaria Reforma Constitucional • Propuestas hechas hasta ahora no preservan la integridad, transparencia y legitimidad que el actual sistema entrega a los ciudadanos. Desde 1988, ningún sector ha puesto en duda la confiabilidad del padrón ni de los resultados electorales. • Se debe plantear la reforma integralmente y con una mirada profunda. Se requiere modernizar el Servicio Electoral, considerar opción del voto electrónico, facilitar la participación e información de los procesos electorales y poner los incentivos de atraer a las personas a votar en el sistema político.
5. Sobre la Inscripción Automática • En la discusión sobre el sistema mediante el cual se conforme el Padrón esta en juego la participación de las personas y la legitimidad del proceso. • Los plazos que quedan para la tramitación de la ley, su revisión en el TC, su promulgación, su implementación, puesta en marcha y difusión por parte del SERVEL y el conocimiento por parte de los ciudadanos, con las múltiples correcciones que, muy posiblemente, se deberán hacer, hacen dudar de que sea real y responsable aplicar el sistema para la próxima elección
6. Facilitaciรณn de la inscripciรณn electoral
โ ข 1ยบ propuesta Movilidad de las Juntas Inscriptoras Si las personas, especialmente jรณvenes, no van a las Juntas, entonces que los Juntas vayan a ellos: Colegios, universidades, centros comerciales, etc.
6. Facilitación de la inscripción electoral
• 2º propuesta Ampliar las opciones de inscripción Inscripción vía Internet mediante firma digital o pre-inscripción electrónica, la que se ratifica al momento de presentarse a votar
6. Facilitación de la inscripción electoral
• 3º propuesta Facilitar la modificación de la inscripción por cambio de domicilio Solicitud de cambio entregada vía internet, traspaso digital de datos desde la Junta de origen a la de destino o con ratificación de datos al igual que el sistema de pre-inscripción.
6. Facilitación de la inscripción electoral
• 4º propuesta Ampliar el plazo de inscripción electoral lo más cerca de la realización de la elección Hoy el padrón se cierra 90 días antes de la elección, antes de que esté definidos los candidatos. Los ciudadanos ni siquiera alcanzan a “entusiasmarse” con el fragor de la campaña
Proyecto de RC que establece la inscripci贸n autom谩tica y el voto voluntario Carolina Infante Dulcic, 20 de enero de 2009