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LE ‘MIRACLE ALLEMAND’ REPOSE ENCORE ET TOUJOURS SUR LA ‘SOLIDARITÉ’ MAIS LE CORONA FRAPPE AUSSI INEXORABLEMENT L’ALLEMAGNE La République Fédérale d’Allemagne a été créée le 24 mai 1949. L’économie allemande, laissée exsangue par la Seconde Guerre Mondiale, a commencé à reprendre vigueur directement après la réforme monétaire de 1948. En 1962, on y parlait même de plein emploi. Cette période d’aprèsguerre est connue sous le nom de ‘Wirtschaftswunder’. La situation n’était pas aussi enviable en ‘Allemagne de l’Est’ et à la fin des années ’80, la situation de la République Démocratique Allemande (RDA) s’est encore progressivement détériorée jusqu’à mener à la chute du Mur de Berlin en 1989. Le 3 octobre 1990 a vu la réunification des deux états allemands, suivie par un processus d’ajustement économique qui n’est toujours pas achevé à l’heure actuelle.
La solidarité paie L’ordre économique allemand est qualifié d’économie sociale de marché (soziale Marktwirtschaft), une notion introduite en 1948 par l’ancien ministre des Affaires Economiques Ludwig Erhard. Il entendait ainsi que le bon fonctionnement du marché est garanti si le gouvernement assure une concurrence suffisante et pose les conditions-cadres nécessaires pour une société juste et sociale. La constitution allemande établit que le marché allemand est assorti de contraintes sociales. Au niveau de la législation économique et des institutions, la soziale Marktwirtschaft se traduit, entre autres, par l’interdiction des cartels, la loi sur les horaires d’ouverture des magasins, la position indépendante de la Banque Fédérale, le système de sécurité sociale et l’autonomie des employeurs et des travailleurs dans les négociations salariales.
Solidarité ultime La structure fédérale de l’Allemagne détermine fortement les rapports financiers et les finances publiques du pays. Le gouvernement central (Bund), les états fédérés (Länder) et les communes assument chacun une part des dépenses publiques. Afin de promouvoir un niveau de vie égal dans tous les pays, les états fédérés riches (principalement au sud) cèdent une partie de leurs revenus aux états fédérés moins prospères (principalement à l’est et au nord), dans le cadre de ce qu’on appelle la Länderfinanzausgleich. Outre cette péréquation horizontale, l’Allemagne exerce également une péréquation verticale (du niveau fédéral vers les états fédérés). Conséquence de la division de l’Allemagne, l’économie s’est développée de manière très différente à l’est et à l’ouest.
à un pourcentage de leurs revenus et devant servir à couvrir les frais de la réunification. D’un point de vue économique, l’ancienne RDA reste à la traîne par rapport à l’Allemagne de l’Ouest. Le chômage y est considérablement plus élevé même si on note une amélioration ces dernières années. En 2013, le chômage atteignait 6% en Allemagne de l’Ouest, contre 10,3% en Allemagne de l’Est.
2020: l’impact du corona L'économie allemande a définitivement enregistré un recul de 2,2% au premier trimestre par rapport au trimestre précédent. Un recul causé par la crise du coronavirus. Avec les chiffres définitifs, le bureau fédéral allemand des statistiques a confirmé les estimations provisoires publiées précédemment. Les chiffres de la régression sont conformes aux prévisions moyennes des économistes. Au quatrième trimestre 2019, le produit intérieur brut de la plus grande économie d’Europe a baissé de 0,1%, plaçant ainsi officiellement l'économie allemande en récession.
Un recul dramatique Le bureau des statistiques a précédemment indiqué qu’il s’agissait du plus grand recul depuis la crise financière de 2009. Les dépenses des consommateurs ont baissé de 3,2%, soit la baisse la plus importante jamais mesurée. En raison de l'incertitude et de la fermeture de nombreux magasins et restaurants, les Allemands ont freiné leurs dépenses. En outre, les entreprises ont investi sensiblement moins dans les machines, les véhicules et autres équipements. Les dépenses publiques ont augmenté de 0,2% et les investissements dans le secteur de la construction ont également augmenté, ce qui, selon l'agence de presse dpa, a permis d'éviter une régression encore plus importante de l'économie.
L’orage n'est pas terminé L'économie allemande devrait être frappée encore plus sévèrement au deuxième trimestre. Au cours du premier trimestre, seules quelques semaines de mesures corona ont été en vigueur. Pour contrer l'impact négatif de la crise sur l'économie, le gouvernement allemand a annoncé de vastes mesures de soutien pour les entreprises.
Les citoyens mettent aussi la main au portefeuille Après la réunification en 1990, le gouvernement a dû investir de nombreux milliards. Le Solidarpakt II, mis en place en 2005, stipule que le gouvernement allemand devait mettre 156,5 milliards d’euros à la disposition de l’Allemagne de l’Est jusqu’en 2019. D’autre part, les citoyens allemands paient un supplément de solidarité, correspondant
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