Ejecutado por la Direcci贸n (EM) Defensa Civil del Ej茅rcito de Nicaragua
ÍNDICE I.-
INTRODUCCIÓN ..................................................................................................................... 3
II.-
OBJETIVOS. ............................................................................................................................ 4
GENERALES .................................................................................................................................................... 4 ESPECÍFICOS .................................................................................................................................................. 4 III.-
CARACTERIZACIÓN DEL INSTITUTO. ....................................................................................... 5
1.1 1.2 1.3 1.4
1.5
Ubicación geográfica ........................................................................................................................... 5 Descripción General del Instituto: ...................................................................................................... 6 Identificación de actores. .................................................................................................................... 9 Servicios Básicos................................................................................................................................ 12 1.4.1 Energía eléctrica:........................................................................................................... 12 1.4.2 Salud.............................................................................................................................. 12 1.4.3 Comunicaciones. ........................................................................................................... 12 1.4.4 Agua. ............................................................................................................................. 12 1.4.5 Transporte..................................................................................................................... 12 Seguridad y Protección Física: ........................................................................................................... 12
IV.-
ANÁLISIS DEL RIESGO. .......................................................................................................... 13
4.1
Riesgo derivado de Amenazas Externas............................................................................................ 13 4.1.1 Amenaza Sísmica: ......................................................................................................... 13 4.1.2 Incendios estructurales. ................................................................................................ 15 Condiciones de Vulnerabilidad. ........................................................................................................ 15 4.2.1 Factores Físicos. ............................................................................................................ 15 4.2.2 Factores Sociales. .......................................................................................................... 15 Niveles de Riesgo frente a las amenazas externas. .......................................................................... 16 4.3.1 Riesgo ante Sismicidad (NIVEL ALTO). .......................................................................... 16 4.3.2 Riesgo ante Incendios estructurales (RIESGO ALTO) .................................................... 16
4.2
4.3
V.-
ORGANIZACIÓN PARA ATENDER EMERGENCIAS. ................................................................... 17
5.1 5.2 5.3
EQUIPO DE DIRECCIÓN CENTRAL ...................................................................................................... 17 EQUIPOS DE DIRECCIÓN POR MODALIDAD EDUCATIVA. ................................................................. 18 BRIGADA INTEGRALES (NIVEL OPERATIVO) ...................................................................................... 19
VI.-
PLANES CONTINGENTES. ...................................................................................................... 22
6.1
PLAN CONTINGENTE ANTE SISMOS. ................................................................................................. 22 6.1.1 Caracterización del Riesgo sísmico: .............................................................................. 22 6.1.2 Probabilidad de daños: ................................................................................................. 23 6.1.3 Medidas de protección al personal. ............................................................................. 23 6.1.4 Acciones del personal en las zonas de seguridad. ........................................................ 27 6.1.5 Organización de las comunicaciones en caso de sismos. ............................................. 28
Plan General de Respuesta Instituto Pedagógico La Salle.
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6.2
PLAN CONTINGENTE ANTE INCENDIOS............................................................................................. 28
VII.-
EVALUACIÓN, MONITOREO Y SOSTENIBILIDAD DEL PLAN DE RESPUESTA. ............................. 31
VIII.-
RECOMENDACIONES GENERALES.......................................................................................... 34
IX.-
ANEXOS. .............................................................................................................................. 34
EQUIPO DE DIRECCIÓN CENTRAL ................................................................................................................ 35 DIRECTORIO TELÉFONOS DE EMERGENCIA ................................................................................................. 36 ESQUEMA DE EVACUACION DE PREESCOLAR ............................................................................................. 37 ESQUEMA DE EVACUACION DE PRIMARIA.................................................................................................. 39 ESQUEMA DE EVACUACION EDIFICIO DE LA BIBLIOTECA ........................................................................... 40 ESQUEMA DE EVACUACION DE SECUNDARIA............................................................................................. 39 ESQUEMA DE EVACUACION DEL POLIDEPORTIVO ...................................................................................... 42 ESQUEMA DE EVACUACION CASA DE LOS HERMANOS ……………………………………………………………….…………43 TABLA DE SEÑALES ÚNICAS DE ALERTA ………………………………………………………………………………….……….…….44
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I.-
INTRODUCCIÓN
El presente Plan General de Respuesta es un resultado del Proyecto "Fortalecimiento de Capacidades de Respuesta ante Emergencias Escolares en el Instituto Pedagógico La Salle” realizado por la Defensa Civil del Ejército de Nicaragua en coordinación con Dirección del Instituto, con el fin de garantizar la ejecución de medidas preventivas y de respuesta en situaciones de emergencia/desastre, de manera que se logre salvaguardar las vidas humanas y reducir los daños materiales.
Este documento es una guía que describe las acciones a desarrollar para la protección de los alumnos y docentes, siendo la evacuación parcial o total, su principal medida de protección, ante un evento sísmico o conato de incendio; establece también las normas de comportamiento que debe asumir los alumnos en caso de emergencias La Ciudad de Managua es el entorno geográfico donde se ubica el Instituto Pedagógico La Salle, está sujeto a la influencia negativa de los fenómenos de origen natural y humano. Las amenazas más probables son los sismos y los incendios. Considerando esta realidad la Dirección del Instituto Pedagógico La Salle, ha iniciado el proceso de implementación de una serie de medidas de fortalecimiento de capacidades de respuesta, encaminada a reducir la vulnerabilidad ante este tipo de eventos. Entre estas medidas están: La organización y capacitación de toda una estructura organizativa que se encargará de la ejecución de las acciones de protección y la reducción de vulnerabilidades en el centro educativo, la preparación de brigadistas integrales, la organización y realización de simulacros parciales y un simulacro general ante sismos e incendios. En estas circunstancias el presente Plan General de Respuesta es una herramienta eficaz para la organización del Instituto y asegure el funcionamiento exitosamente en caso de emergencias o desastres. Plan General de Respuesta Instituto Pedagógico La Salle.
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II.-
OBJETIVOS.
GENERALES Fortalecer la capacidad de respuesta de las estructuras de dirección (Equipo de Dirección Central, Coordinadores de área y las Brigadas Escolares para dirigir y controlar la ejecución de las medidas de protección a los estudiantes y liquidación de las consecuencias, logrando salvaguardar la vida y los recursos materiales en el Instituto Pedagógico La Salle, en caso de sismos e incendios.
ESPECÍFICOS 1. Garantizar que la comunidad educativa del Instituto Pedagógico La Salle, cuenten con un documento guía que les permita responder de una manera eficaz a las situaciones ante Emergencias o Desastres. 2. Fortalecer la organización y capacitación del personal del Instituto Pedagógico La Salle con un enfoque prospectivo que permita solucionar las diferentes situaciones que puedan generar condiciones de riesgo en el Centro Educativo. 3. Delimitar las responsabilidades de estudiantes y maestros, para una respuesta eficaz ante los desastres, garantizando su seguridad, así como la realización de acciones de transformación de las condiciones que generan riesgo.
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III.-
CARACTERIZACIÓN DEL INSTITUTO.
El Instituto Pedagógico La Salle es una institución educativa, católica fundada en 1913 por los Hermanos de las Escuelas Cristianas (Hermanos de la Salle) del Distrito de Centroamérica-Panamá. Los lasallistas, están presentes en aproximadamente 82 países del mundo, se plantean dar continuidad a la labor iniciada por San Juan Bautista de La Salle en las escuelas cristianas. Fue conocido en sus inicios como "Instituto Pedagógico de Varones" en la actualidad, cuenta con servicios educativos mixtos en los niveles de: educación inicial (III nivel), educación primaria (1ro a 6to grado) y secundaria (7mo a 11mo grado). Como parte de sus actividades educativas, se desarrollan diversas actividades de índole académica, ecológica, científica, cultural, deportiva, religioso-pastoral, solidaria. Buscan propiciar un ambiente formativo, dinámico y agradable que contribuya al desarrollo de una educación humana, cristiana, solidaria y de calidad en los niños y jóvenes nicaragüenses. 1.1 Ubicación geográfica
El Instituto Pedagógico La Salle está ubicado en el Distrito I (según la nueva división administrativa) en el municipio de Managua, capital de la República. Este Centro Educativo está ubicado en un Área de: 7,071.36 m2
Los límites son: Norte
:
Pista Suburbana.
Sur
:
Campos de la UNAN.
Este
:
Calle de acceso a Villa Fontana.
Oeste
:
Campos de la UNAN Managua.
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1.2 Descripción General del Instituto: El Instituto Pedagógico La Salle es un centro educativo organizado por modalidades educativas y por su administración. La administración del Instituto Pedagógico La Salle se encarga de las gestiones relativas a lo económico, mantenimiento de la infraestructura, logística, en la organización de actividades, funcionamiento del transporte escolar, elaboración de presupuestos, gestiones fiscales, autorización para uso de locales, etc. Dependen de administración, contabilidad, caja, informática, soporte técnico, material didáctico, biblioteca y personal de mantenimiento. Su horario es de lunes a viernes 7:00 am a 2:30 pm. Las modalidades educativas se distribuyen en recintos especializados: Preescolar y Primaria, Secundaria: La cantidad de aulas por modalidad educativa es la siguiente: LOCALES POR SECTOR 1
Sector Central
35
2
Recinto Hno. Miguel
28
3
Secundaria
45
4
Administración
8
5
Polideportivo
10
5
Centro Cultural
20
Total de locales
146
a) SECTOR CENTRAL: Pre-escolar y Primaria (III nivel, 1ro, 2do y 3er grado) Los alumnos de III nivel, 1ro, 2do y 3er grado desarrollan sus actividades de aprendizaje en la zona llamada SECTOR CENTRAL, ubicado en la zona Oeste del Instituto, cuenta con aulas de clase destinadas al desarrollo de lecciones, salón de actos para actividades culturales, aprendizaje de folklore y música, laboratorio de informática, aula interactiva, cafetería, canchas de voleibol, basquetbol, futbolito, capilla, sistema de altavoces para la recepción de orientaciones. Adicionalmente los niños toman lecciones de natación en la piscina del Instituto, hacen uso de la sala de lectura y audiovisuales del Centro Cultural La Salle. Plan General de Respuesta Instituto Pedagógico La Salle.
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El horario del Sector Central es de 6:50 am a 1:00 pm.
b) RECINTO HNO. MIGUEL Primaria (4to a 6to grado). Aquí se brindan los servicios educativos iniciando de 4to a 6to grado en educación primaria. Los niños de 4to a 6to grado desarrollan sus actividades de aprendizaje en el sector del RECINTO SANTO HNO. MIGUEL FEBRES CORDERO, ubicado en la zona Este del Instituto cuenta con aulas destinadas al desarrollo de lecciones, lectura y video, aprendizaje de folklore y música, zona de juegos, sala para el aprendizaje del inglés, sistema de altavoces para la recepción de orientaciones. Adicionalmente, los niños toman lecciones de computación en el laboratorio del Centro Cultural La Salle y natación en la piscina del Instituto. El horario del recinto Hno. Miguel es de 6:50 am a 1:00 pm.
c) SECUNDARIA (7mo a 11mo grado). Los alumnos de secundaria desarrollan actividades de aprendizaje en el sector Sur del Instituto. Cinco pabellones (A, B, C, D, E) conforman la infraestructura que alberga los salones de clase para el desarrollo de lecciones, al mismo tiempo se cuenta con espacios de oficinas de coordinación y orientación psicológica, laboratorio de informática, laboratorio de ciencias, capilla, sala de pastoral, sala de expresión cultural y artística deporte, expresión artística (música), sistema de altavoces y amplias áreas deportivorecreativas. De acuerdo a la programación, los alumnos reciben lecciones utilizando las salas audiovisuales en el Centro Cultural La Salle, sala de música, laboratorios de ciencias y computación, aula de pizarra interactiva, sala de expresión cultural y artística. El sector de secundaria está atendido por cinco coordinaciones de 7mos a 11mos grados. El horario de secundaria es de 6:50 am a 1:00 pm. Ocasionalmente, de acuerdo a la calendarización, algunos estudiantes participan de actividades vespertinas como: grupos Plan General de Respuesta Instituto Pedagógico La Salle.
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de pastoral, entrenamiento de selecciones, música, brigadas ecológicas, círculos de estudio, entre otros. d) Laboratorios: En el Instituto posee dos categorías de laboratorios: Laboratorios de informática: Tres laboratorios de informática (secundaria, Sector Central y Centro Cultural) cada uno contiene de 26 a 42 computadoras. Adicionalmente, 4 computadoras en el Centro Cultural La Salle para la consulta e impresión de documentos. Laboratorios de ciencias: El pabellón C (Secundaria) alberga los laboratorios de ciencias (Química, Física, Biología). Las estaciones de trabajo están equipadas con conexión eléctrica, agua y gas. Los alumnos participan del trabajo planificado de acuerdo a la reglamentación del laboratorio. e) Piscina: Se cuenta con dos piscinas destinadas a la clase de natación, la más grande, sus dimensiones son: 25 metros de largo x 13.5 metros de ancho y la pequeña 5.5 metros de ancho y 14 metros de largo. f) Centro Cultural: Ubicado en la zona central del Instituto Pedagógico, el "Centro Cultural" es la infraestructura de construcción más reciente. Alberga la biblioteca, sala de exposiciones, tres salas audiovisuales, sala de reuniones, sala de lectura-trabajo, el lobby dedicado a la "Purísima", laboratorio de informática y centro de redes, zona de conexión wi-fi y ocho espacios para la atención de padres de familia.
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1.3 Identificaci贸n de actores. Cantidad de alumnos por modalidades educativas: Sector Central Preescolar y Primaria
NO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 10
TOTAL
GRADO III NIVEL A III NIVEL B TOTALES PRIMER GRADO A PRIMER GRADO B PRIMER GRADO C PRIMER GRADO D TOTALES SEGUNDO GRADO A SEGUNDO GRADO B SEGUNDO GRADO C SEGUNDO GRADO D TERCER GRADO A TERCER GRADO B TERCER GRADO C TERCER GRADO D TOTALES TOTALES SECTOR CENTRAL
M 15 13 28 17 17 17 20 71 16 17 20 16 13 11 13 17 54
V 6 9 15 14 16 16 13 59 16 14 13 16 19 19 18 14 70
T 21 22 43 31 33 33 33 130 32 31 33 32 32 30 31 31 124
222
203
425
2 RECINTO HNO. MIGUEL FEBRES CORDERO PRIMARIA
NO 1 2 3 4
TOTAL
GRADO CUARTO GRADO A CUARTO GRADO B CUARTO GRADO C CUARTO GRADO D TOTALES
Plan General de Respuesta Instituto Pedag贸gico La Salle.
M 15 16 17 14 62
V 20 16 19 21 76
T 35 32 36 35 138 P谩gina 9
NO
TOTAL
GRADO
M 5 QUINTO GRADO A 17 6 QUINTO GRADO B 17 7 QUINTO GRADO C 17 8 QUINTO GRADO D 18 TOTALES 69 9 SEXTO GRADO A 21 10 SEXTO GRADO B 16 11 SEXTO GRADO C 20 TOTALES 57 TOTAL SECTOR RECINTO 188
V 19 19 19 19 76 15 22 18 55 207
T 36 36 36 37 145 36 38 38 112 395
3 SECUNDARIA
NO 1 2 3 4 5 6 7 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
TOTAL
AÑO SÉPTIMO GRADO A SÉPTIMO GRADO B SÉPTIMO GRADO C SÉPTIMO GRADO D SÉPTIMO GRADO E TOTALES OCTAVO GRADO A OCTAVO GRADO B OCTAVO GRADO C OCTAVO GRADO D OCTAVO GRADO E TOTALES NOVENO GRADO A NOVENO GRADO B NOVENO GRADO C NOVENO GRADO D NOVENO GRADO E TOTALES DECIMO GRADO A DECIMO GRADO B DECIMO GRADO C DECIMO GRADO D
Plan General de Respuesta Instituto Pedagógico La Salle.
M 18 18 19 17 16 88 16 17 16 18 16 83 17 17 21 19 19 93 19 20 21 20
V 21 22 21 21 22 107 16 14 15 13 15 73 19 19 14 16 16 84 22 22 21 21
T 39 40 40 38 38 195 32 31 31 31 31 156 36 36 35 35 35 177 41 42 42 41 Página 10
NO
21 22 23 24
TOTAL
AÑO TOTALES UNDÉCIMO GRADO A UNDÉCIMO GRADO B UNDÉCIMO GRADO C UNDÉCIMO GRADO D TOTALES
M 80 16 17 18 16 67
V 86 17 17 13 16 63
T 164 33 34 31 32 130 824
TOT. SECUNDARIA
411
413
La totalidad de los alumnos, según datos del 28 de Abril, 2014 son 821 alumnas y 823 alumnos para un total de 1,644 personas. Personal docente: Está conformado por 50 mujeres y 22 varones para un total de 72 docentes de todas las modalidades.
El personal administrativo está compuesto por 13 personas de las cuales; 6 son varones y 7 son mujeres. De igual manera contamos con personal de servicio que son 11 mujeres y 13 varones para un total de 24 personas. Las personas que permanecen en el Instituto es de 889 mujeres, 864 varones para un total general de 1,753 personas. Plan General de Respuesta Instituto Pedagógico La Salle.
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1.4 Servicios Básicos 1.4.1 Energía eléctrica: El Centro Educativo se abastece de energía eléctrica comercial por parte de DISNORTE. 1.4.2 Salud. En el Centro Educativo, no se cuenta con servicio de Salud, si ocurriera una emergencia médica los alumnos serían trasladados a un centro asistencial. Actualmente se está gestionando la capacitación de brigadistas de Primeros Auxilios y lucha contra incendios estructurales. 1.4.3 Comunicaciones. En el Instituto Pedagógico La Salle hay telefonía convencional mediante una Planta con sus extensiones, distribuidas a las dependencias del Centro Educativo. Número de teléfonos del colegio: 22780165, 22703723, 22770430, 22703670 y Fax 22771749. Los docentes cuentan con telefonía celular de las dos empresas existentes en el país. 1.4.4 Agua. Sistema de agua que existe en el Centro Educativo proviene de un pozo artesiano propio. También se puede abastecer del sistema público de Managua. 1.4.5 Transporte. En el Instituto contamos con 3 vehículos que son: Un Suzuki Vitara, dos camionetas pickup. Para el traslado de los alumnos se ha contratado a transportistas privados que prestan este servicio. En caso de necesidad el Instituto realiza el alquiler de vehículos. 1.5 Seguridad y Protección Física: La protección del Centro Educativo se garantiza mediante el trabajo de 6 guardas de seguridad organizados en dos turnos, (3 de día y 3 de noche). También se cuenta con la seguridad física perimetral suficiente, por medio de mallas y accesos controlados con cadenas donde se mantiene personal de seguridad.
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Clima: El clima predominante en Managua, se caracteriza por presentar una marcada estación seca de cuatro a cinco meses de duración, extendiéndose principalmente entre los meses de diciembre a abril.
IV.-
ANÁLISIS DEL RIESGO.
El concepto riesgo utilizado en este documento, atiende a la relación entre la probabilidad de incidencia de un fenómeno peligroso y la existencia de condiciones de vulnerabilidad que facilitan las pérdidas y daños. En el entorno donde se ubica el Instituto Pedagógico La Salle (Capital Managua) es una zona sujeta a la constante amenaza de eventos sísmicos que puede causar daños y pérdidas. En base a esta realidad, se está trabajando para disminuir notablemente el nivel de riesgo, donde las condiciones de seguridad de los alumnos estén en correspondencia con las exigencias de calidad y manejable ante la ocurrencia de eventos progresivos o de aparición súbita. 4.1 Riesgo derivado de Amenazas Externas.
Podemos considerar como probable, la influencia de fenómenos sísmicos como un factor externo del riesgo con relación al Centro Educativo. 4.1.1 Amenaza Sísmica: Managua está ubicado en una llanura que geológicamente se denomina “Graben de Managua”, donde se encuentran unas 18 fallas geológicas locales. Como puede observarse en el mapa1, Managua está ubicado en una zona de amenaza sísmica alta, las fallas están expresadas en el relieve. 1
Fuente: Dirección de Geofísica INETER, página Web.
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Se ha realizado un estudio del Municipio que divide su territorio en zonas territoriales, aplicando programas informáticos sobre la aceleración esperada de acuerdo a la existencia de fallas, tipos de rocas y otros comportamientos geológicos, determinando que la zona donde se encuentra el Instituto Pedagógico La Salle, se clasifica en relación a los sismos en una zona de alto nivel de riesgo sísmico. Al norte del Instituto Pedagógico La Salle, se localizan dos fallas locales (50 m de la entrada), otras 2 al este (400 m) y otra al oeste (de la Zogaib - 350m), tal y como se puede observar en el mapa siguiente:
N O
E S
Por antecedentes conocemos que en Managua se ha producido terremotos en 1880, en la falla del aeropuerto, en 1931, en la falla del Estadio, en 1968, en la falla de la Centroamérica y en 1972 en la falla de Tiscapa. En el 2014, falla del Momotombo Apoyeque Hasta el momento no hay ninguna posibilidad de establecer un pronóstico de donde puede ocurrir un nuevo evento, aunque hay aproximaciones que afirman que por las características de las fallas que hay en el centro de Managua, es de esperarse que no se produzcan sismos de gran magnitud es decir, se espera que produzcan sismo menores de 6.5 grados en la escala de Richter.
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4.1.2 Incendios estructurales. Los incendios son fenómenos, generalmente, de origen humano. Para el Centro Educativo esta amenaza representa una probabilidad de pérdidas porque no se puede descartar que se produzcan fallas en equipos eléctricos o por error humano, olvidos y acciones no premeditadas. Actualmente solamente contamos con 19 extintores de incendio, 6 de dióxido de carbono y 13 de polvo químico, distribuidos en lugares priorizados por ejemplo: pabellones de los distintos sectores, laboratorio de computación y ciencias, administración y el Centro cultural. 4.2 Condiciones de Vulnerabilidad. El análisis de la vulnerabilidad realizado se ha determinado que el Instituto Pedagógico La Salle, está bajo la probabilidad de la influencia de eventos sísmicos. Debemos apuntar que el territorio de la Capital, donde se localiza el Centro Educativo, cuenta con un estudio que muestra el nivel de vulnerabilidad en las áreas adyacentes clasificada entre media y baja. En relación a las condiciones internas en el Colegio Pedagógico La Salle para enfrentar las amenazas externas se presenta las siguientes condiciones de vulnerabilidad. 4.2.1
Factores Físicos.
Se cuenta con edificios de diferente data, Los más antiguos pudieran no resistir los eventos sísmicos de las intensidades que son probables en Managua por lo que consideramos que tenemos esta condición de vulnerabilidad física. Sin embargo, contamos de igual forma con edificios bien construidos y recientes como el Centro Cultural y el Polideportivo. 4.2.2
Factores Sociales.
Consideraremos como factor social de vulnerabilidad el insuficiente conocimiento y dominio sobre las normas de conducta adecuadas ante sismo e incendios por parte de los alumnos y docentes de nuestro Centro Educativo. No obstante estamos en proceso de solucionarlo con la capacitación y realización de simulacros anualmente desde Junio 2010. El principal riesgo es el conjunto de estudiantes que se forman en el Instituto y la mayor dificultad en cuanto al factor humano lo constituyen la niñez que es numerosa, sin embargo, han sido instruidos sobre las normas de conducta ante sismos e incendios. Plan General de Respuesta Instituto Pedagógico La Salle.
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4.3 Niveles de Riesgo frente a las amenazas externas. Valorando la influencia de las amenazas externas así como las condiciones de vulnerabilidad los niveles de riesgo son los siguientes: 4.3.1 Riesgo ante Sismicidad (NIVEL ALTO). De acuerdo a registros del Departamento de sismología de INETER, en Nicaragua han sucedido grandes eventos sísmicos en Managua (1931, 1968 y 1972), indicando que como producto de este fenómeno el Distrito I, donde se ubica el Instituto Pedagógico La Salle (Municipio de Managua) se encuentra propenso a sufrir sus consecuencias. En general este es el nivel de riesgo en que se clasifica a la ciudad de Managua. 4.3.2 Riesgo ante Incendios estructurales (RIESGO ALTO) Los incendios son probables y en la actualidad contamos con pocos medios para la lucha contra incendios. En base a ello nuestro nivel de riesgo es alto.
RESUMEN DEL NIVEL DE RIESGO FRENTE A LAS AMENAZAS EXTERNAS: Nº 1 2
RIESGO Riesgo ante Sismicidad. Riesgo ante Incendios estructurales
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NIVEL ALTO ALTO
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V.-
ORGANIZACIÓN PARA ATENDER EMERGENCIAS.
Con el objetivo de coordinar, dirigir y ejecutar el Plan General de Respuesta en el Instituto Pedagógico La Salle, se organizó una estructura de dirección y coordinación para la administración de situaciones de desastres / emergencia, compuesta de la siguiente forma: Equipo de Dirección Central Equipo de coordinación de áreas Nivel Operativo (Brigadas Integrales) 5.1
EQUIPO DE DIRECCIÓN CENTRAL
Será el encargado de dirigir, coordinar y controlar las acciones de respuesta de toda la estructura y estará conformada por cuatro funcionarios: NO. NOMBRES Y APELLIDOS 1 Hno. Víctor Manuel Cedeño Ortiz 2 3
Hno. Moisés Rodríguez Rojo Prof. Eris Quintero
4
Ing. Martín Diez Pesquera
CARGO Coordinador Vice coordinador Responsable de Brigadas Responsable de Operaciones
FUNCIONES: 1. Dar seguimiento a la situación operativa del Instituto Pedagógico La Salle en materia de seguridad ocupacional a través de la Administración ubicada en el sector Este del área central. 2. Activar, dirigir y controlar la ejecución del Plan contingente correspondiente utilizando los teléfonos convencionales y radios de comunicaciones de seguridad. 3. Divulgar permanentemente el contenido del Plan General de Respuesta, las medidas de seguridad y protección a los Alumnos y visitantes, por tipo de evento. 4. Garantizar la organización y participación del personal en las actividades de capacitación logrando la sostenibilidad de las capacidades alcanzadas. 5. Asegurar medios y equipos básicos a las Brigadas Integrales. 6. Cohesionar las acciones de los Equipos de Dirección de Áreas y Brigadas, en relación a sus misiones en caso de emergencias. 7. Coordinar las acciones de respuesta eficaz y oportuna ante sismos e incendios con las instituciones de socorro de Managua (Cruz Roja, Bomberos y Policía Nacional).
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8. Dirigir las acciones de liquidación de las consecuencias por medio de los Brigadistas integrales, garantizando el retorno a la normalidad. 9. Orientar la colaboración entre los pisos, en caso necesario. 10. Evaluar la asimilación y dominio del Plan General de Respuesta mediante los ejercicios y Simulacros, aplicando las medidas correctivas para mejorar las capacidades de respuesta. 11. Verificar la composición de las Brigadas Integrales, la capacitación o recalificación periódica de los mismos. 12. Comprobar el funcionamiento del sistema de aviso instalado en el Centro Educativo. 13. Definir zonas de seguridad generales. 14. Establecer coordinaciones y comunicación de aviso con las fuerzas cooperantes de la Defensa Civil, Cuerpos de Bomberos, Policía Nacional, Cruz Roja, Hospitales, etc. 5.2
EQUIPOS DE DIRECCIÓN POR MODALIDAD EDUCATIVA.
Para desarrollar las acciones de respuesta de una manera eficiente, se crean las siguientes áreas en el Centro Educativo el Centro, designando responsables para su atención: ÁREA No. 1 PREESCOLAR
ÁREA No.2 PRIMARIA
ÁREA No. 3 SECUNDARIA
ÁREA No. 4 SERVICIO
COORDINADORA Amalia Duriez Silvia Mejía
COORDINADOR A Ángela Rivera Marta Bravo
COORDINADORES Hno.Efraín Martínez Ninoska Hurtado Lester Urbina Luz M. Zepeda Jeannette Moncada
COORDINADOR A Gisselle Reyes Juan Pablo Peralta
BRIGADAS ÁREA No.1
BRIGADAS ÁREA No.2
BRIGADAS ÁREA No. 3
BRIGADAS ÁREA No. 4
FUNCIONES Estos funcionarios asumirán las siguientes responsabilidades generales (Situación normal): 1. Coordinar las acciones de protección a los alumnos y docentes, así como los recursos del Instituto Pedagógico La Salle, previstas en los Planes de Contingencia respectivos. 2. Controlar la ejecución de las actividades de capacitación al personal que integra la estructura de su área. Plan General de Respuesta Instituto Pedagógico La Salle.
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3. Evaluar la aplicación del Plan de Evacuación ante sismos e incendios y realizar las medidas correctivas necesarias para mejorar las capacidades de respuesta. 4. Divulgar permanentemente el Plan General de Respuesta, en particular las medidas de seguridad para la protección a los Alumnos y público visitante en su área de responsabilidad. 5. Coordinar el buen funcionamiento de las fuerzas que se organicen en su área de responsabilidad (brigadas integrales). 6. Definir las rutas de evacuación y su señalización. 7. Establecer las zonas de seguridad y nidos de heridos para la atención a los afectados. 8. Garantizar actualización permanente del plan de evacuación. 9. Actualizar sobre la base de los cambios presentados el listado de los miembros de brigadas integrales y equipos de coordinación. 10. Mantener permanentemente la comunicación con el coordinador general. 11. En caso de eventos súbitos, desarrollar las acciones planteadas en los respectivos planes contingentes por tipo de evento. 5.3
BRIGADA INTEGRALES (NIVEL OPERATIVO)
Ante una situación de Desastre/Emergencia, la primera respuesta a las afectaciones directas y secundarias, se garantiza por medio de las brigadas integrales organizados en cada uno de las niveles del Centro Educativo, estará compuesta por Brigadas de 10 integrantes. Jefes de Brigada Integral. Grupo Operativo de Primeros Auxilios. Grupo Operativo Contra Incendio. Los brigadistas por Modalidad educativa, son los siguientes: Grado 4º
Sección A
4º 4º
B C
4º
D
5º
A
5º 5º
B C
5º
D
Nombres y Apellidos María Alejandra Sandoval Galo Bismarck Isaac Garay Zepeda Ashley Adriana Moya Centeno Virgilio Alejandro Flores Corea Roberto Fabián Vallecillo Cardoza Larisa Vanesa Araica Sazanobich Joshua Cajina Arias Rubén Steven Sánchez Acevedo Francisco Gabriel Romero Rodríguez Francisco Cruz Jennifer López Pérez Ricardo Noel Lezama
Plan General de Respuesta Instituto Pedagógico La Salle.
Sector Primaria Primaria Primaria Primaria Primaria Primaria Primaria Primaria Página 19
Grado
Sección
6º
A
6º
B
6º
C
7º
A
7º
B
7º
C
7º
D
7º
E
8º 8º
A B
8º 8º
C D
8º 9º
E A
9º
B
9º
C
9º
D
9º 10º
E A
10º
B
10º 10º
C D
11º
A
11º
B
Nombres y Apellidos Jennifer Bodán Leal Fernando Benavides Galo Axel Gabriel Brenes Uriarte. Sharon Elizabeth Pérez Downs Ariel Adolfo Reyes Silva Aura Francis Bolaños Escoto Bielka María Sandoval Galo Roberto Balladares Hazly Mairena Francis Chavarría Manuel Granja María Angélica Garay Francisco Espinoza Mario José Espinoza Maryel Trujillo. Hellen Fonseca Daleska Méndez Carlos Augusto Landero Carlos Lumbi Montoya Iskra Berrios B Felix Rosales Machado Servio Salvatierra G. Guillermo Silva Jonathan Flores Silva Lauren Villanueva Fernanda Juárez Sheynnis Palacios Augusto Escobar Hans Peter Mllgard Charlie González Jialing Acuña Laura Nohemy Morales Sócrates Palma Portillo Marcelo Noguera José Emilio Páez Jean Carlos Rodríguez Francisco Sacasa Leonel Barberena Leonardo Pérez Richard Zamora Hieldrichs Alemán Moisés Corea Alexander López
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Sector Primaria
Primaria Primaria Secundaria Secundaria Secundaria Secundaria Secundaria Secundaria Secundaria Secundaria Secundaria Secundaria Secundaria Secundaria Secundaria Secundaria Secundaria Secundaria Secundaria Secundaria Secundaria Secundaria Secundaria Página 20
Grado
Sección
11º
C
11º
D
Nombres y Apellidos Noel Lumbi Montoya Mauricio Sandino Cristian Rodríguez Cristopher Silva Silva Ramón Portela Mendieta
Sector Secundaria Secundaria
FUNCIONES En total son 97 brigadistas de seguridad escolar, cuyas funciones son: 1. Mantener constante comunicación con el coordinador de su área. 2. Estar atentos a aquellas causas que puedan generar situaciones de emergencia (Sismos, incendios, derrame de sustancias peligrosas, etc.) 3. Participar en los simulacros de preparación sobre el plan de evacuación y las formas de atención que se brindarán a los lesionados que pudieran surgir en un evento. 4. Dirigir y controlar la evacuación de los alumnos, de acuerdo a lo establecido en los Planes Contingentes. 5. Prestar ayuda a los afectados, brindando los primeros auxilios para estabilizarlos hasta ser trasladados. 6. Realizar la lucha contra incendios en los conatos de incendios que surjan en sus áreas de responsabilidad. 7. Apoyar a las organizaciones e instituciones de respuesta (Cruz Roja, Bomberos y Policía Nacional) indicándoles las rutas de acceso y apoyando en la liquidación de las consecuencias. 8. Mantener informado al Coordinador de la modalidad educativa sobre la situación existente.
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VI.-
PLANES CONTINGENTES.
6.1
PLAN CONTINGENTE ANTE SISMOS.
Managua tiene en su territorio 18 fallas locales, además de estar rodeada de grandes fallas (Mateare y Tipitapa), con pocos antecedentes recientes de terremotos, mientras que las 18 fallas geológicas en el Centro Nº 1de Managua fueron detonantes de destructivos terremotos en el siglo XX, no se sabe mucho sobre la actividad de las fallas al este y sur de la ciudad. Cowan et al. (1998) probaron con un estudio de Paleo sismología que la Falla Aeropuerto es activa, y, hace aproximadamente 180 años, fue fuente de un terremoto con magnitud comparable con la del terremoto de Managua 1972. Frischbutter (1998) habla de la posibilidad de migración de la actividad hacia el este y que futuros terremotos fuertes podrían ocurrir en las fallas de esta zona. Strauch (1998) hizo simulaciones numéricas de los posibles efectos de terremotos causados por la Falla Aeropuerto y la Falla Cofradía. Según Segura et al. (2000), las fallas sísmicas locales, en términos estadísticos, generan el 59 % de la amenaza sísmica total en Managua. El 41% restante resulta de la zona de subducción, de otras zonas en la cadena volcánica y de la zona montañosa de Nicaragua. Las fallas principales que atraviesan la parte central de Managua tienen pocos kilómetros de longitud y con esta característica pueden generar terremotos relativamente moderados de magnitudes hasta 6.5 Richter2. No obstante resultan extremadamente destructivos porque el hipocentro es poco profundo, inclusive la ruptura corta la superficie, y la zona epicentral se ubica directamente en una ciudad densamente poblada. Por otro lado, las fallas que forman los límites Este y Oeste del graben de Managua (Falla Cofradía, Falla Mateare), por ser más largas y poder acumular más energía, podrían causar terremotos más grandes (Strauch et al. 2000. Estudio de la Microzonificación Sísmica de Managua) pero la densidad de población es más baja en esta zona. 6.1.1 Caracterización del Riesgo sísmico: La infraestructura física del Instituto Pedagógico La Salle, se encuentra ubicado en la proximidad de dos fallas sísmicas principales, tal y como se muestra en la gráfica. De acuerdo a estudios geológicos, realizados por un equipo de científicos checos, INETER, SINAPRED y Defensa Civil, se han identificado tres fallas geológicas principales cercanas al Centro Educativo el Centro.
2
http://www.ineter.gob.ni/geofisica/proyectos/fallas-2001/informe/03-marco-geologico.htm
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De producirse un sismo de gran magnitud en Managua, independientemente que no se localice en cualquiera de las tres fallas cercanas, y el Centro Educativo sea sismoresistente, se requiere contar con procedimientos para la protección de los arrendatarios y visitantes. Por otro lado, pueden ocurrir sismos originados en la actividad volcánica de la Cadena Volcánica de nuestro país, que por su cercanía puede afectar al Centro Educativo el Centro. De igual manera se pueden originar sismos en los límites de las Placas Cocos y Caribe. 6.1.2 Probabilidad de daños: En caso de sismos fuertes es de esperarse que en las instalaciones del Instituto Pedagógico La Salle, se presenten los siguientes tipos de daños humanos y materiales:
Daños en la infraestructura física, como los ventanales, la caída de objetos en los pasillos internos, así como y medios materiales almacenados. Caída de tendidos eléctricos en los accesos al Centro Educativo. Cortocircuitos y Conatos de incendios. Derrame de sustancias peligrosas (Combustible almacenado). Daños en los sistemas de climatización. Colapso los sistemas de comunicaciones telefónicas. Colapso de algunas secciones de las escaleras. Situaciones de pánico en el personal. Pueden presentarse casos de lesionados de diversas tipos. (Leves, Graves y muy graves).
6.1.3 Medidas de protección al personal. Los eventos sísmicos son súbitos, no hay posibilidades de establecer sistemas de alerta, por lo que es indispensable que el personal esté capacitado e instruido sobre las normas de comportamiento que deben adoptar en caso de sismos. Tomando en cuenta la intensidad del sismo cumplir las siguientes acciones:
Mantener la calma.
Si es posible apague y desconecte los equipos eléctricos.
Dirigirse de forma ordenada a la zona de seguridad que corresponde.
Permanecer en el área de seguridad y no regresar al Centro Educativo hasta nueva orden.
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El Personal de cocina debe de tomar medidas para evitar conatos de incendios (Apagar equipos, cerrar válvulas de Gas Licuado).
Alejarse de las estibas de sacos, barriles, cajas, estantes, o cualquier otro material que sea susceptible a caer con el movimiento.
Si tiene a su cargo la operación de maquinaria o un área de la fábrica, pare u ordene parar el equipo siguiendo el procedimiento de paro por emergencia.
REALIZACIÓN DE LA EVACUACIÓN ANTE SISMOS Cuando se presente el sismo, el mismo se constituirá en el aviso para activar el Plan de Evacuación, todos los alumnos deben de salir de las aulas de clase hacia las zonas de seguridad. Para esto se debe seguir la señalización que indican las rutas de evacuación y las zonas de seguridad correspondientes. En las instalaciones del Instituto Pedagógico La Salle, la evacuación de todos los alumnos se realizará por las rutas de evacuación de acuerdo al esquema ubicado en cada aula de clase. PROCEDIMIENTOS PARA LA EVACUACIÓN DE LOS ALUMNOS: Al presentarse un sismo, el mismo será el aviso para realizar la evacuación de todos los alumnos desde sus lugares de trabajo a las zonas de seguridad, estas se han creado para reunir al personal fuera de las áreas de riesgo. Los docentes dirigirán la salida a las zonas de seguridad que están señalizadas. La Evacuación se efectuará de la siguiente manera: Ante una situación de alerta originada por un fenómeno súbito (Sismos), todo el personal del Instituto Pedagógico La Salle, desde donde se encuentre, debe de cumplir con las Normas de Conducta establecidas y una vez superada la etapa crítica, inmediatamente después, se procederá a realizar la Evacuación de cada una de las Instalaciones hacia las zonas de seguridad a través de las rutas de evacuación, procurando siempre alejarse de los edificios, postes, tendido eléctrico y muros durante su traslado.
Desde el Área del Recinto, en el que se ubican los alumnos de cuarto a sexto grado, cada Profesor a cargo debe de orientar la salida ordenada y rápida de los estudiantes desde sus aulas o lugar en donde se encuentre a lo interno, hacia el patio central del Recinto, que se constituye como la Zona de Seguridad No. 1 del Instituto. En caso necesario por Plan General de Respuesta Instituto Pedagógico La Salle.
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decisión propia o por orientaciones del Equipo de Dirección Central, se procederá a ocupar la Gran Zona de Seguridad No. 2 ubicada en el campo deportivo central contiguo al Recinto en el sector Sur del mismo. Desde el Área de Audiovisuales y la Biblioteca, todos los alumnos y personal en general del Instituto Pedagógico La Salle que aquí se encuentre en el momento que se produzca un fenómeno súbito, debe proceder a cumplir las normas de conducta establecida y cada Profesor a cargo debe de orientar la salida ordenada y rápida de las salas de audiovisuales, directamente hacia la Gran Zona de Seguridad No. 2 ubicada en el campo deportivo central contiguo al Recinto en el sector Sur del mismo y si se encuentra en la Biblioteca deberán de salir por la parte frontal, hacia la zona de seguridad No. 2 ubicada en el parque frontal de la Biblioteca y de la Administración. Desde el Área Central, en el que se ubican los alumnos y profesores de primaria de Prescolar hasta tercer grado, los que aquí se encuentren en el momento que se produzca un fenómeno súbito, deben proceder a cumplir las normas de conducta establecidas y cada Profesor a cargo debe de orientar la salida ordenada y rápida de los alumnos desde sus aulas o lugar donde se ubiquen a lo interno,
Los alumnos de los grados 2do.B y 2do C hacia la zona de seguridad Nº. 3, Los alumnos de los grados tercer nivel A y B salen hacia la zona de seguridad Nº.1. Los alumnos de 1ero A, B, C, hacia zona de seguridad Nº. 5. Los alumnos de 1ero D y 2do A, lo harán hacia el sector Sur del edificio para ocupar el parqueo de los buses, que se constituye como la zona de seguridad Nº. 5 El resto de los alumnos de los otros grados de primaria lo harán hacia el patio central, que se constituye como la Zona de Seguridad Nº. 4 del Instituto.
Así mismo todo el personal administrativo ubicados en la parte frontal del edificio central (Sector Este), todos deben cumplir las normas de conducta y posteriormente trasladarse utilizando las rutas de evacuación hacia la zona de seguridad No., 2 ubicada en el parqueo principal frente a la Biblioteca.
En caso necesario por decisión propia o por orientaciones del Equipo de Dirección Central, se procederá a ocupar la Gran Zona de Seguridad Nº. 2 ubicada en el campo deportivo central contiguo al Recinto en el sector Sur del mismo.
Desde el Área de Secundaria (Pabellones A, B, C, D y E, en el que se ubican los alumnos y profesores de Secundaria de 7mo. a 11vo. Grado, los que aquí se encuentre en el Plan General de Respuesta Instituto Pedagógico La Salle.
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momento que se produzca un fenómeno súbito, deben proceder a cumplir las normas de conducta establecidas y cada Profesor a cargo debe de orientar la salida ordenada y rápida de los alumnos desde sus aulas o lugar en donde se encuentre a lo interno.
Los alumnos que se encuentren en las aulas, salas o laboratorios de las plantas bajas de los pabellones deberán de realizar su evacuación directamente hacia la Gran Zona de Seguridad Nº. 1 y Nº. 2, ubicada en el sector Este de los pabellones.
Los alumnos de los grados 7mo, 8vo y 9no A, B, C, que se encuentren en las plantas superiores se dirigirán hacia la zona de seguridad Nº. 6.
Los alumnos de los grados de 9no D, E y 10mo A, B, C, D lo harán hacia la cancha deportiva del sector Oeste de los pabellones, que se constituye como la zona de seguridad Nº. 7.
Los alumnos de 11mo. A, B, C, D salen hacia la zona sur frente la casa de los Hermanos. Zona de seguridad Nº 8.
En caso necesario por decisión propia o por orientaciones del Equipo de Dirección Central, se procederá a ocupar la Gran Zona de Seguridad No. 1 y Nº. 2 ubicada en los campos deportivos en el sector Este de los pabellones. Desde el Área de las habitaciones de los Hermanos, todo el personal que aquí se encuentre en el momento que se produzca un fenómeno súbito, debe proceder a cumplir las normas de conducta establecida y el responsable a cargo debe de orientar la salida ordenada y rápida del lugar hacia la Zona de Seguridad No.9 ubicada en el patio central de los edificios y de ser necesarios ocupar el campo deportivo contiguo a los pabellones en el sector Norte de las habitaciones, en caso necesario por decisión propia o por orientaciones del Equipo de Dirección Central, se procederá a ocupar la Gran Zona de Seguridad No. 1 y No. 2 ubicada en los campos deportivos en el sector Este de los pabellones. Desde el Área del Polideportivo, en caso de que los alumnos y personal en general del Instituto Pedagógico La Salle se encuentren dentro de las instalaciones, en el momento que se produzca un fenómeno súbito, deben proceder a cumplir las normas de conducta establecidas y Los responsables a cargo orientarán la salida rápida y ordenada de los alumnos que se encuentren en las gradas de manera ascendente.
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Primero las filas de gradas de abajo y así sucesivamente hasta bajar a los que se encuentren en las filas de gradas de lo alto, salir por las puertas principales en dirección al parqueo frontal del Polideportivo y al parqueo lateral del sector Oeste del mismo, si se orientara o se decidiera concentrar al personal en una zona más amplia, deben trasladarse posteriormente hacia la Gran Zona de Seguridad No. 11 ubicada en el campo deportivo central contiguo al Recinto en el sector Sur del mismo.
En el caso de encontrarse personal en clases de natación en la piscina, el responsable a cargo debe cumplir las normas de conducta en el lugar y posteriormente trasladarlos hacia la zona de seguridad No. 2 ubicada en el parqueo principal frente a la Biblioteca y la administración. 6.1.4 Acciones del personal en las zonas de seguridad. Les corresponde al Coordinador General y los Coordinadores de Área del Centro Educativo, asumir la dirección de toda la situación, estableciendo comunicación con los responsables de las zonas de seguridad, para recibir la información sobre la situación que se ha presentado en cada una de las dependencias del Centro Educativo. En cada una de las zonas de seguridad los docentes respectivos deben de realizar las siguientes acciones: 1. Realizar el conteo físico y control del personal. 2. Garantizar que los alumnos y alumnas, que resultaron afectados, sean atendidos y trasladados a centros de atención médica de acuerdo al grado de urgencia. 3. En caso sea necesario organizar equipos de apoyo a las brigadas de primeros auxilios. 4. Coordinar las acciones necesarias para la liquidación de las consecuencias y el restablecimiento de las condiciones en el centro. 5. Mantenerse en el área de seguridad un tiempo razonable previendo réplicas. 6. Cumplir las orientaciones del Equipo de Dirección Central, de los Coordinadores de área y los responsables de Brigadas según sea el caso. 7. Los coordinadores de Áreas comunicarán las orientaciones del Equipo de Dirección Central. 8. Corresponde a la Dirección del Colegio Pedagógico La Salle, facilitar las coordinaciones que sean necesarias para la intervención de las unidades de socorro de Managua.
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6.1.5 Organización de las comunicaciones en caso de sismos. Las comunicaciones se organizaran: Teléfono, por Radio y por Enlace y de esta forma optimizar los medios existentes, evitar la duplicidad de las comunicaciones y lograr una mayor efectividad en el aviso para cualquier situación de Emergencia. El local para dirigir emergencia es la Dirección del Colegio ( Zona administrativa ) Comunicación por Teléfono. Es el medio de comunicación que posee la mayor accesibilidad para la realización del aviso, la dirección y el control de las emergencias y esta vía de comunicación debe de estar organizada. Debe de existir una guía telefónica con los principales números de las unidades de socorro (Defensa Civil, Cruz Roja, Bomberos, Policía y Hospitales), los números telefónicos de los responsables de cada área (coordinadores) y del Equipo de dirección. Se debe contar con intercomunicadores para que los coordinadores puedan establecer comunicación en los momentos inmediatos al evento, así mismo, sistema de megáfonos para brindar comunicación al personal. Comunicación por enlace. En caso de interrupción de las comunicaciones, el coordinador de área designará una persona que funcionará como enlace con el equipo de dirección central y el resto de la estructura organizada existente, a través del cual recibirá las orientaciones en caso de emergencia. 6.2 PLAN CONTINGENTE ANTE INCENDIOS. 6.2.1 Caracterización del Riesgo específico. Por las características del Instituto Pedagógico La Salle, durante las labores diarias, se utilizan medios técnicos y procedimientos que por su naturaleza, involucran el riesgo de incendios accidentales. OFICINAS. De igual manera en el interior de las oficinas, se manejan materiales inflamables y volátiles (Papelería, material de aseo y limpieza, etc.), los que representan un riesgo, sin descartar además los errores humanos que pudieran cometerse.
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6.2.2 Probabilidad de daños. En caso de conatos de incendio los daños humanos a alumnos y visitantes, podrían ser afectados con quemaduras de primero, segundo y tercer grado. Daños por el humo y desechos producidos por la combustión que pueden afectar las vías respiratorias y otros daños a las personas. En cuanto a probabilidad de daños materiales, pueden ser cuantiosos. 6.2.3 Medidas de protección a los Alumnos y visitantes. Ante el surgimiento de Conatos de Incendios se debe proceder a transmitir una señal de alarma para activar las medidas de protección (evacuación a zonas de seguridad) y de liquidación de las consecuencia por medio de los brigadistas capacitados en contra Incendios. Para evitar situaciones de pánico innecesario y permitir el funcionamiento ordenado del presente Plan se contemplan 3 tipos de Emergencia: Nº 1
1.
2
2.
3
3.
CARACTERÍSTICAS Emergencias Locales: Cuando el área afectada se localiza en un local o un área pequeña. Manejada por los brigadistas del área donde ocurre la emergencia. Es suficiente una evacuación parcial del área afectada. No hay impacto de los medios de comunicación Emergencias parciales: El área afectada trasciende de una oficina a un área mayor. Intervienen las Brigadas del área y los vecinos. Se ejecuta la evacuación de la totalidad de los ambientes, por la magnitud de la emergencia. Con impacto o posible impacto al exterior de las Instalaciones del Centro Educativo. Puede haber presencia de Medios Prensa. Emergencias generales o totales: Es cuando el fuego afecta, varias oficinas. Se requiere de asistencia externa por la situación Incontrolada. Se aplica la evacuación total del personal. Interrupción significativa del funcionamiento del Centro Educativo. Puede haber impacto sobre una Comunidad y/o la seguridad del personal visitante. Pueden concurrir medios de prensa Regionales extranjeros.
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NORMAS DE CONDUCTA EN CASO DE CONATOS DE INCENDIO.
El alumno o docente que observe el fuego y esté más cerca del escenario activará el aviso de alarma a viva vos. El personal capacitado en lucha contra incendios debe atacar el inicio de incendio utilizando las sustancias extintoras adecuadas al tipo de fuego ubicado en los puntos contra incendio del Centro Educativo. Los alumnos que no están capacitados, deben salir del Centro Educativo de acuerdo a los Planes de evacuación previamente establecidos, hacia las zonas de seguridad. En caso de que el fuego obstruya las salidas, guardar calma y colocarse en el sitio más seguro, para esperar a ser rescatado. Si hay que salir a través del humo, desplazarse arrastrándose por el piso para evitar asfixia, el aire más limpio se encuentra de 30 a 60 cm del piso. Taparse la boca y nariz con un paño húmedo de preferencia. Si la ropa se incendia, no correr. Tirarse al piso, rodar sobre sí mismo y protegerse el rostro con las manos. Si no hay medios para combatir el fuego, no exponerse. De ser posible cerrar puertas y ventanas, para aislar el fuego y evitar su propagación De ser necesario, llamar a los Bomberos y órganos de socorro. Una vez controlada la situación del incendio, los Alumnos del área realizarán recorrido para certificar las condiciones de seguridad, decidiendo en base a esto el regreso de las personas a las áreas de trabajo.
6.2.4 Realización de la evacuación ante Incendios. En caso de Incendios se realizará la evacuación al igual que en caso de sismos, con la salvedad de que no se ocuparán aquellas zonas de seguridad que estén afectadas por el humo. Se empleará como señal de aviso, el llamado a viva voz “Evacuación”, Se debe de seguir la señalización que está instalada en todo el Centro Educativo. 6.2.5 Acciones del personal en las zonas de seguridad. En las zonas de seguridad corresponde a la Coordinación General y los coordinadores de área, asumir la dirección, cumpliendo las siguientes acciones: 1. 2.
Realizar el conteo físico y control del personal. Garantizar que los alumnos que resulten afectados, sean atendidos y trasladados a centros de atención médica de acuerdo al grado de urgencia.
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3. 4. 5. 6. 7.
En caso sea necesario organizar equipos de apoyo a las brigadas de primeros auxilios. Coordinar las acciones necesarias para la liquidación de las consecuencias y el restablecimiento de las condiciones laborales. Los coordinadores, de acuerdo a las orientaciones que les hayan impartido, comunican a su personal las acciones a cumplir. Mantener informado al Equipo de Dirección Central del complejo la situación existente del personal, para facilitar la toma de decisiones. El equipo de Dirección Central, debe tener a su alcance el directorio de las unidades de socorro.
6.2.6 Organización de las comunicaciones en caso de Incendios. Durante la situación de incendios las comunicaciones se organizarán: Teléfono y por Enlace y de esta forma optimizar los medios existentes, la duplicidad de las comunicaciones y lograr una mayor efectividad en el aviso para cualquier situación de Emergencia. Es el medio de comunicación que posee la mayor accesibilidad para la realización del aviso, la dirección y el control de las emergencias y esta vía de comunicación debe de estar organizada. Debe de existir una guía telefónica con los principales números de las unidades de socorro (Defensa Civil, Cruz Roja, Bomberos, Policía y Hospitales), los números telefónicos de los responsables de cada área (coordinadores) y del Equipo de dirección. VII.-
EVALUACIÓN, MONITOREO Y SOSTENIBILIDAD DEL PLAN DE RESPUESTA.
Corresponde a las estructuras de Dirección (Equipo de Dirección Central) efectuar la evaluación, monitoreo y sostenibilidad del Presente Plan General de Respuesta, para lo cual establecerá los siguientes aspectos: a.
Definir la periodicidad de la actualización del Plan General de Respuesta del Instituto Pedagógico La Salle (Sugerimos anualmente [Enero-Febrero]).
b.
Establecer el Plan Calendario de Actividades de Capacitación (o refrescamiento) así como la realización de ejercicios y simulacros por áreas y generales {sugerimos simulacros parciales cada 3 meses y un General cada 6 meses}.
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c.
Se deberán establecer las reuniones periódicas del Equipo de Dirección Central para dar seguimiento a la situación del Instituto Pedagógico La Salle en materia de Seguridad e Higiene Ocupacional.
d.
Definir el calendario de actividades para la divulgación que debe acompañar la implementación de este Plan.
e.
VIII.
Actualización del plan de respuesta anualmente.
RECOMENDACIONES GENERALES.
Para mejorar las condiciones de seguridad de los estudiantes y docentes, se requiere cumplir con las recomendaciones organizativas y logísticas, así como, realizar algunos cambios estructurales en los edificios y ambientes del Instituto. a.
Realizar el equipamiento de las Brigadas de Seguridad Escolar (para cada 10 miembros) con los siguientes medios:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
MATERIAL DE REPOSICIÓN Botiquín de Primeros auxilios (Completo) 1 Vendas simples 4 Vendas elásticas 3 Tensiómetro 1 Estetoscopio 1 Pinza 1 Tijera 1 Termómetro 1 Sabanas térmica 2 Esparadrapo. 4 Pañuelos triangulares 10 Gasas 5 Pares de Guantes de látex (Tallas S. M L) 20 Camillas rígidas (tablas de Rescate) 2 Camillas tipo canasta 1 Férulas de 30 cm (10), Férulas de 60 cm (10) Férula 90 cm (10) 30 Cuello Cervical 1
Estos botiquines se pueden instalar por área. b.
Distribuir extintores en los edificios del Instituto.
c.
En la residencia de los Hermanos, ubicar extintores y limpiar la bodega de materiales que no se utilizan.
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Cambios estructurales d.
Instalar pasamano en la escalera de acceso a secundaria.
e.
Se deben de habilitar los portones y escaleras al este de los edificios de secundaria.
f.
g.
h.
Abrir puertas en el área de primaria en los terceros A, B, C, D, y segundo D, primero C y B. para acceder a las zonas de seguridad según los esquemas presentados en este Plan. En el laboratorio de secundaria de computación y 9no grado A, habilitar la segunda puerta de acceso. En el tercer nivel B habilitar puerta de salida hacia zona de seguridad. Revisión de cerraduras y picaportes de las puertas.
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IX.-
ANEXOS.
1. Organigrama. 2. Directorio Telefónico de Emergencia. 3. Plan General de Evacuación del Instituto Pedagógico La Salle. 4. Esquema de Evacuación del Área de Recinto (Preescolar, 13r y 2do. Grado). 5. Esquema de Evacuación del Área de Audiovisuales y Biblioteca. 6. Esquema de Evacuación del Área Central (Dirección, Administración y Primaria). 7. Esquema de Evacuación del Área de Secundaria (Pabellones A, B, C, D y E). 8. Esquema de Evacuación del Área del Polideportivo. 9. Esquema de Evacuación del Área de Habitaciones de los Hermanos. 10. Tabla de Señales Únicas de Alerta.
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EQUIPO DE DIRECCIÓN CENTRAL Instituto Pedagógico La Salle
ÁREA No. 1 PREESCOLAR
ÁREA No.2 PRIMARIA
COORDINADORA
COORDINADORA
Amalia Duriez Silvia Mejía
Ángela Rivera Marta Bravo
BRIGADAS ÁREA No.1
BRIGADAS ÁREA No.2
ÁREA No. 3 SECUNDARIA
ÁREA No. 4 SERVICIO
COORDINADORES Hno.Efraín Martínez Ninoska Hurtado Lester Urbina Luz M. Zepeda Jeannette Moncada
COORDINADORES
BRIGADAS ÁREA No. 3
BRIGADAS ÁREA No. 4
Gisselle Reyes Juan Pablo Peralta Ventura Castro
DIRECTORIO TELÉFONOS DE EMERGENCIA N°
INSTITUCIÓN
1 2 3
D (EM) DC B.C.B C.R.N
4
D.G.B
5 6
I.N.A.A. I.N.E.T.E.R.
7
I.N.E.T.E.R.
8 9 10
POLICÍA NACIONAL UF
CODE Nacional – Defensa Civil Puesto de Mando (Bomberos) Cruz Roja Nicaragüense Puesto de Mando (Bomberos) Dirección de Sismología Dirección de Meteorología Sinóptica Puesto de Mando Puesto de Mando de Tránsito Unión Fenosa
TELÉFONOS OFICINA FAX 2280-9921 al 27 2222-3184 / 2222-2410 2268-2320 2265-1581 / 2265-2081-82 2265-1417 2228-1275 / 2228-1079 / 2228-1080 2222-4074 2249-9012 / 2266-7812 2249-2761 / 2249-1082 2249-1082 2233-1925 / 2233-3408 2270-0226 2278-1369-72 2267-4103 / 2267-2688
EMERG 120 128 115 8885-4661
2233-1610 118 2267-4377
125
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PLAN DE EVACUACIÓN INSTITUTO PEDAGÓGICO LA SALLE
PLAN DE EVACUACIÓN INSTITUTO PEDAGÓGICO LA SALLE ZS No.11 ZS No.3
ZS No.2
ZS No.4
ZS No. 10
GZS No. 3
ZS No. 1
ZS No.5
ZS No.6
GZS No. 2 ZS No.7
ZS No.8
GZS No. 1
ZS No.9
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ESQUEMA DE EVACUACIร N SECTOR CENTRAL
Zona de Seguridad No.61
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ESQUEMA DE EVACUACIร N SECTOR RECINTO
Pรกgina 39
ESQUEMA DE EVACUACIร N SECTOR SECUNDARIA
Zona de Seguridad No.8
Pรกgina 40
ESQUEMA DE EVACUACIร N CENTRO CULTURAL LA SALLE
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ESQUEMA DE EVACUACIร N POLIDEPORTIVO LA SALLE
Pรกgina 42
COMUNIDAD DE HERMANOS
SEÑALES ÚNICAS DE ALERTA
Verde
Amarilla
Roja
Es la que se declara una vez identificada y localizada la presencia de un fenómeno natural o provocado, que por su peligrosidad con probabilidades de afectar todo o una parte del territorio nacional, se informa al COMUPRED a fin de iniciar los preparativos para la implementación de los PLANES DE RESPUESTA y se da a conocer a los CODIPRED, COLOPRED, y a la población en general. Es la que se declara a partir del momento en que se evalúa el fenómeno identificado y que éste presente tendencia a su crecimiento de forma peligrosa para todo o una parte del territorio nacional, el COMUPRED, CODIPRED’s y COLOPRED’s de estas áreas, inician la ejecución de las medidas previstas en el Plan de Respuesta y evacúan a la población que podría ser afectada.
Es la que se determina cuando un fenómeno progresivo ha llegado a su máxima expresión o si este se produce de forma súbita y de manera intempestiva, causando impacto en todo o una parte del territorio nacional, El COMUPRED continúa trabajando de acuerdo al Plan de Respuesta, incrementando las acciones en la atención a la población, evaluando daños y realizando gestión de recursos de mayor urgencia.
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