Memoria de Labores 2005 by Comunicaciones Fonaes

FONAES 2005

PORTADA

Memoria de Labores

PRESIDENTE Antonio Adolfo Villacorta G. DIRECTOR EJECUTIVO Rigoberto Ovidio Magaña

COORDINACIÓN Rodrigo Cabrera

REDACCIÓN Antonio Adolfo Villacorta Rigoberto Magaña Rodrigo Cabrera

FOTOGRAFÍAS Rigoberto Magaña Rodrigo Cabrera Oscar A. Salazar

DISEÑO Y DIAGRAMACIÓN Talleres Gráficos UCA

FONAES 2005

Mensaje del Presidente de la República ................................................. 4 Junta Directiva ........................................................................................ 5 Mensaje del Presidente del FONAES ................................................... 6 Visión, Misión y Objetivos Estratégicos ............................................... 8 Estado Financiero................................................................................... 9 Principales Actividades del 2005 .......................................................10 Semana Cultural del FONAES -2005 -“Agua para Todos”. .............16 “Guardianes Ambientales en el 2005”...............................................19 III Foro Infantil: Niñas y Niños al Rescate de Nuestro Ambiente ..........................................................22 Subprograma “Procesos Educativos de Mitigación de Riesgos” ........25 Diplomado en Gestión Ambiental .....................................................28 Proyectos en Ejecución Durante el 2005 ...........................................31

Memoria de Labores Mensaje del Presidente de la República Mensaje del Señor Don Elías Antonio Saca Presidente Constitucional de la República de El Salvador En el marco de los temas que ejecuta nuestro gobierno, prometimos que trabajaríamos “en un proyecto nacional para el desarrollo hídrico; y que fomentaríamos la educación ambiental, indispensable para que los salvadoreños reconozcamos que la naturaleza, así como la historia, es responsabilidad de todos.” En ambos temas el Fondo Ambiental de El Salvador/ FONAES, se ha convertido en un importante socio. El “desarrollo hídrico”, lo está realizando por medio de la construcción de una cultura de aprovechamiento de las aguas lluvias. Así el FONAES ha concluído este año el programa piloto “Techo y Agua”, que con un aporte del Fondo Franco Salvadoreño, benefició a 521 familias, con la colocación de cisternas acondicionadas para recolectar aguas lluvias, desde los techos. Este acopio de agua significó un importante ahorro en tiempo y dinero para las familias de escasos recursos económicos. Esas jornadas, con las que antes recogían tan vital líquido, hoy se han convertido, en vida familiar, educación, trabajo, menos riesgo de caer en manos de la violencia y en menores casos de morbilidad por enfermedades gástricas. En cuanto al fomento de la Educación Ambiental, cabe destacar el programa, Guardianes Ambientales, con el que se trabajó con 2100 jóvenes, pertenecientes a 84 Centros Educativos, quienes ejecutaron aproximadamente 420 pequeños proyectos ambientales. Uno de los Centros Educativ o s qu e

ejecuta este programa, recibió de parte del Ministerio de Medio Ambiente y de Recursos Naturales, el Premio Nacional Ambiental del 2005. Ambos programas cumplen una característica fundamental, se proyectan para cubrir, el primero, una necesidad tan fundamental y básica como abastecer de agua potable, especialmente a comunidades y familias, quienes se encuentran alejadas de las redes normales de acueductos y el segundo, para trabajar el tema ambiental con optimismo y responsabilidad en el escenario educativo nacional. Detrás del FONAES, en este año se ha tenido el apoyo de la cooperación externa del Canadá, del Fondo Franco Salvadoreño, de profesionales jóvenes de la cooperación del Gobierno del Japón y del proyecto: Fortalecimiento de la Gestión Ambiental en El Salvador/FORGAES/MARN, con aporte financiero de la Unión Europea, a quienes les expresamos nuestro más profundo agradecimiento. Es mucho más amplio el escenario de trabajo del FONAES y sabemos de sus importantes productos a favor de la política ambiental de nuestro Gobierno, por lo que me es grato, felicitar, al Presidente del FONAES, a su Junta Directiva, a la Dirección Ejecutiva y a cada uno de sus funcionarios, quienes demuestran una comprometida mística de trabajo. Elías Antonio Saca

Presidente Constitucional

de la República de El Salvador

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Miembros de Junta Directiva del FONAES

FONAES Don Antonio Adolfo Villacorta G. PRESIDENTE Ing. Rigoberto Ovidio Magaña B. SECRETARIO

ONG‘S Sr. José Santos Argueta Sra. Elia del Carmen Sagrera de Lemus

MINISTERIO DE SALUD Ing. Luís Alberto Guerrero Ing. Ada del Carmen Durán

MARN Lic. Rina Castellanos de Jarquín Arq. Jorge Alberto Domínguez

EMPRESA PRIVADA Arq. Manuel Cañas Góenz Lic. Alfonso Sandoval

ISDEM Ing. José Ignacio Bautista Ing. Efraín Ponce Zelayandía

MINISTERIO DE AGRICULTURA Lic. Alfredo Cardoza Ing. Julio Alberto Olano Noyola

Memoria de Labores Mensaje del Presidente del FONAES Presidente del FONAES Don Antonio Adolfo Villacorta G. Si antes desarrollo humano significaba de alguna manera facilitar a la sociedad: salud, conocimiento, empleo, vivienda y consumo, hoy se agregan: información, representación, seguridad, agua y energía. Sabemos que el desarrollo debe darse principalmente desde los escenarios micros a los macros, que toma al menos unos 20 años obtenerlo con avances importantes y que debemos buscar la gobernabilidad entre los sectores público, privado y la sociedad civil organizada. Durante el 2005 hemos hecho interesantes esfuerzos en el desarrollo “socio-hídrico” y en capital humano, desde la herramienta de la Educación Ambiental, facilitando a sus protagonistas: información, conocimiento, una mejor organización, representación y prestigio social, actuando localmente, para incidir globalmente. El Presidente de la República Don Elías Antonio Saca, al inicio de su mandato, entre otros temas ambientales ofreció “desarrollo hídrico”; y el fomento de una “educación ambiental”, que nos llevara a reconocer que la naturaleza, “es responsabilidad de todos.” Para potenciar aún más el “desarrollo socio-hídrico”, hemos concluído, gracias a aportes del Fondo Franco Salvadoreño, el programa piloto “Techo y Agua”, beneficiando a cada una de 521 familias, con una cisterna que les recogiera en el invierno aproximadamente unos 40 m3 de agua, abasteciéndoles al final del proceso, del agua potabilizable, mínima para los meses de mayor crisis durante el verano. El sistema incluye un filtro y un potabilizador de 5 galones cada uno. Este acopio independiente de agua, es fabuloso, sobre todo para aque-

llas familias desarticuladas geográficamente de servicios comunitarios de acueductos. “Techo y Agua” permite construir y fortalecer a la familia, obtener tiempo para la educación de las y los niños, disminuir la amenaza del riesgo que estos puedan correr por abusos de criminales, mejor salud familiar, dignidad, incrementar los activos del hogar, con un bien propio y que con el mantenimiento adecuado, podrían disfrutarle por más de 20 años. La ampliación de este programa, puede convertirse en una “escuela de interactuación sostenible, con las riquezas naturales”, en donde en este caso, la familia rural, recoge del cielo, lo que la lluvia les otorga para su bienestar. En inversión en capital humano, a través de iniciativas en Educación Ambiental, con nuestro programa, Guardianes Ambientales, con la comprometida colaboración de directores y maestros de 84 Centros Educativos, trabajando con 2100 jóvenes, hemos incidido no solamente en casi el 100% de toda la población educativa involucrada, si no también de manera indirecta en unas 210 mil personas, quienes coinciden con el universo de las familias de la población educativa. Nuestros líderes ambientales, han ejecutado a iniciativa propia unos 420 microproyectos por un monto aproximado de $84 mil dólares. El 10% de los centros educativos involucrados, fueron también, ejecutores del programa “Iniciativas de Prevención de Riesgos” que se realizó con recursos de FORGAES/MARN/UE y FONAES, lográndose mitigar riesgos a sus vidas. El Centro Educativo Alberto Masferrer, que ejecuta este programa, recibió en la categoría de Educación Ambiental, de parte del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, el Premio Nacional Ambiental del 2005.

FONAES 2005 A estos dos esfuerzos, que deberán continuarse durante los próximos años debemos sumar: La responsabilidad compartida del FONAES con la rectoría de la UES y el apoyo del FORGAES/MARN/UE al implementar el Primer Diplomado en Gestión Ambiental, dictado a 25 técnicos de los Comités Ambientales Departamentales de las Zonas Central y Para Central; La participación del FONAES en tres Comités Interinstitucionales de gran valor estratégico: 1) Para el Manejo Integral del Humedal Cerrón Grande, 2) Para la educación ambiental en el manejo de los desechos sólidos, en el distrito uno del municipio de San Salvador y 3) en el Consorcio Río Lempa; Su trabajo incansable con los Comités Ambientales Departamentales; Numerosos productos documentarios y de capacitación que al fortalecer al FONAES, le permite lograr mejores niveles de servicio y de eficiencia en el cumplimiento de su misión institucional; El seguimiento y evaluación a los proyectos en ejecución en todo el país. Este esfuerzo ha tenido también el apoyo de la Agencia Canadiense para el Desarrollo Internacional, del Gobierno del Japón con la participación de jóvenes profesionales del JOCV/JICA, del Fondo Franco Salvadoreño, y del FORGAES/MARN programa de la Unión Europea, a quienes les dedicamos un profundo agradecimiento. También debo agradecer al Señor Ministro y Viceministra del MARN, Don Hugo Barrera y a Doña Michelle Gallardo de Gutiérrez, quienes nos han integrado institucionalmente para que con su equipo de trabajo, cumplamos las metas de nuestro gobierno, en este tema tan vital del Medio Ambiente; igualmente agradecer la mística de trabajo de nuestra Junta Directiva, del Director Ejecutivo y de cada uno de nuestros funcionarios, con quienes, año con año, vamos dejando un país mejor del que hemos encontrado. Antonio Antonio Villacorta G.

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Durante el año 2005 el FONAES desarolló un proceso de actualización de su Planificación Estratégica.

Ser una institución sólida que coadyuve al rescate ambiental del país y de la región centroamericana

Contribuir al rescate ambiental del país, de conformidad con la estrategia nacional del medio ambiente, captando recursos para financiar iniciativas de desarrollo ambiental y apoyar con la asistencia técnica requerida

Objetivos Estratégicos: 1. Captar recursos financieros para incrementar la masa monetaria que administra el FONAES 2. Fortalecer la institucionalidad del FONAES 3. Financiar iniciativas de desarrollo ambiental que cumplan con las políticas institucionales 4. Apoyar las iniciativas de desarrollo y fortalecimiento de la institucionalidad ambiental del país.

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Balance General del 2005

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Ing. Rigoberto Ovidio Magaña B. Director Ejecutivo del FONAES

Durante el año 2005, de acuerdo a los lineamientos emanados de Junta Directiva, el FONAES centró su actividad en tres grandes áreas: Proyectos, Fortalecimiento de la Institucionalidad Ambiental y Sostenibilidad Financiera.

En el área de proyectos se continuó con la ejecución de 11 proyectos, habiéndose concluido 5; dentro de esta ejecutoria es de destacar la cooperación financiera no programada del proyecto FORGAES/MARN/ UE que permitió la implementación de los proyectos “Ampliación de la cobertura del programa Guardia-

Palabras de la señora embajadora de Canadá, Gwyneth Kutz en la Entrega del Informe de Ejecución de la Cuenta del Fondo Canadiense para el Medio Ambiente

nes Ambientales”, “Fortalecimiento de los CAD” y “Procesos Educativos de Mitigación de Riesgo”. En esta área se concluyó el proceso de evaluación expost con el objetivo de conocer el impacto ambiental y socioeconómico de todos los proyectos ejecutados con financiamiento de la Cuenta del Fondo Canadiense para el Medio Ambiente – F.C.M.A. Con base a los resultados se ha iniciado un proceso de medidas correctivas para encausarlos dentro de lo previsto. Se concluyó el informe de la ejecución de la Cuenta del F.C.M.A. el cual fue entregado al Gobierno de Canadá y otras instituciones en un acto especial. En el tema de preinversión se prepararon un total de 4 programas ambientales con la finalidad de buscarles su financiamiento y 3 proyectos específicos del programa Techo y Agua, a saber:

Sistema de recolección de agua lluvia, Programa Techo y Agua

FONAES 2005 1. Programa “Apoyo al Sector Forestal con Énfasis en la Zona de Amortiguamiento del Humedal Cerrón Grande” 2. Programa Prioritario de Reforestación de la Zona Norte-I Etapa 3. Programa “Guardianes Ambientales 2006” 4. Programa Techo y Agua – Fase 2006

versiones. En el área de proveeduría se elaboraron 56 órdenes de servicio y 66 órdenes de compra por un valor de US $ 38,611.24 Se continuó con el programa de fortalecimiento de la institucionalidad ambiental y la participación ciudadana como un mecanismo para incrementar la acción para el rescate del medio ambiente salvadoreño. Los esfuerzos se centraron en la continuación de la revisión y rediseño del instrumental necesario para su ordenamiento institucional y para la evaluación y

Inauguración del Proyecto Cantón Calzontes Arriba, Santa Ana Programa Techo y Agua.

Para el programa de reforestación en el Cerrón Grande se logró el financiamiento del Gobierno del Japón a través de SETEFE y se ejecutará a partir del 2006 en coordinación con el Ministerio de Agricultura y Ganadería; igualmente para la implementación de las actividades del Programa de Guardianes Ambientales durante el 2006 se contará con la cooperación financiera del Proyecto FORGAES/MARN/UE. En nuestra relación con las Unidades Ejecutoras se cursaron un aproximado de 400 notas, representando igual número de análisis sobre distintas situaciones de los proyectos. Se prepararon 64 informes técnicos y financieros y se realizaron 568 visitas de seguimiento a proyectos en ejecución; de estas, 486 fueron al programa Guardianes Ambientales; se realizaron 5 visitas de inspección para preparar proyectos de preinversión; se realizaron también 44 visitas ex post a proyectos, y se realizaron 22 visitas a las sedes de los Comités Ambientales Departamentales. La Gerencia financiera generó 90 informes y realizó 32 transacciones bancarias relacionadas con in-

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Festivales Escolares de Guardianes Ambientales en el Centor Escolar La Confianza

el seguimiento de la ejecución de los proyectos; así, también en fortalecer la capacidad de respuesta de nuestros técnicos ante las demandas de proyectos ambientales y a modernizar los sistemas y lograr el equipamiento básico necesario. En está área se actualizaron o diseñaron los siguientes instrumentos operativos: Instrumento # 5: Manual del Usuario – Sistema de Banco de Proyectos Instrumento # 7: Manual de Procedimientos • Normas Técnicas de Control Interno Específicas –versión preliminar • Carta de Principios y Valores Éticos versión preliminar

En esta área y con el patrocinio del FONAES se desarrollaron una serie de eventos de capacitación entre charlas, seminarios y cursos, sobre aspectos generales y específicos de la temática ambiental y de la formulación, evaluación y administración de proyectos; esta capacitación se orientó para el personal del FONAES, de los Comités Ambientales y de las Unidades Ejecutoras. Así también el personal del FONAES participó por invitación en una serie de capacitaciones y eventos destacándose los siguientes: 1. Diplomado en Gestión Ambiental 2. Análisis y valoración de riesgos, 3. Metodología gestión integral de riesgos 4. Módulo de divulgación MODIV 5. Elaboración de material educativo 6. Manejo de cuencas hidrográficas 7. Planificación estratégica 8. Mecanismos de desarrollo limpio 9. Estrategias de desarrollo forestal 10. Ley LACAP

FONAES 2005 Especial importancia reviste la implementación del I Diplomado en Gestión Ambiental, con la cooperación financiera de FORGAES/MARN/UE y acreditado por la Universidad de El Salvador, que permitió graduarse a 5 técnicos del FONAES y 20 de los Comités Ambientales Departamentales CAD, de la zona Central y Paracentral. Para fortalecer el área técnica del FONAES se continuó con la asistencia de JICA/JOCV a través de dos voluntarias japonesas en las áreas forestal y de preparación de proyectos. Dándole continuidad a la estrategia operativa de promover y fortalecer la organización civil como un medio para identificar, priorizar y solucionar la problemática ambiental, se desarrolló, el “III FORO INFANTIL: NIÑAS Y NIÑOS AL RESCATE DE NUESTRO AMBIENTE”, este año en forma regional con una asistencia de más de 700 participantes en la Zona Central y 350 en la Zona Oriental; en la Zona Occidental tuvo que ser suspendido por la emergencia ocasionada por el huracán Stan y la erupción del volcán Ilamatepeq, este foro tuvo como objetivo la discusión de los niños sobre la problemática ambiental y los avances del programa piloto “Guardianes Ambientales”.

En el área de apoyo y fortalecimiento de la organización local y regional como base para el rescate ambiental, los esfuerzos se destinaron a la continuación del fortalecimiento de los Comités Ambientales en cada uno de los departamentos del país, como mecanismos efectivos para la identificación y priorización de la problemática ambiental en el ámbito local; así como para la implementación de acciones encaminadas a superarla bajo un enfoque integral y a través de la participación ciudadana, lográndose la sostenibilidad de las acciones y una efectiva racionalización de los escasos recursos. Con este fin se continuó hasta su finalización con la ejecución del proyecto “Fortalecimiento de la Institucionalidad Ambiental Fase II”, y se continúa la ejecución del proyecto “Sostenibilidad Institucional del FONAES”, que han permitido continuar asistiendo técnicamente a los Comités Ambientales Departamentales – CAD´s. A continuación se presentan las actividades más relevantes desarrolladas por el FONAES en apoyo a los CAD´s: Apoyo a la realización de las reuniones de la Red de Comités Ambientales Departamentales – RECAD´s Asistencias directas a actividades de los CAD´s Realización de la consultoría “Planificación Operativa de los CAD´s” Realización de VIII Encuentro Nacional de los CAD´s Apoyo a la realización del I Festival de los Guardianes Ambientales de Morazán, organizado por CADEM Implementación del I Diplomado en Gestión Ambiental para los CAD´s de la Zona Central y Paracentral

Obras de mejoramiento escénico Centro Escolar República de Haití

Memoria de Labores Apoyo a la realización de la consultoría “Diagnóstico sobre la situación actual de los recursos hídricos de la cordillera del cerro Cacahuatique, Morazán” - CADEM Siempre en el área del fortalecimiento de la institucionalidad ambiental el FONAES ha participado activamente y con papel protagónico en el desarrollo de las actividades de tres comités interinstitucionales: Comité Interinstitucional para el Manejo Integral del Humedal Cerrón Grande, cuyo propósito esta encaminado ha establecer vínculos y mecanismos de coordinación funcionales que permitan a las comunidades y a las instituciones desarrollar acciones para la recuperación, protección aprovechamiento racional y ordenamiento de los recursos del humedal. Se han coordinado acciones para la implementación del programa “ Apoyo al sector forestal con énfasis en la zona de amortiguamiento del Humedal Cerrón Grande”

Comité Interinstitucional para la Educación Ambiental en el Manejo de los Desechos Sólidos, que persigue impactar en la población de tal manera que se produzcan cambios en los hábitos culturales relacionados con el tratamiento de los desechos sólidos. Se está implementando el proyecto “Educación en el Manejo de los Desechos Sólidos en Centros Educativos del Distrito Uno del Municipio de San Salvador”. Consorcio Río Lempa, cuyo objetivo va orientado a ser reconocido nacional e internacionalmente como “ la voz del Lempa”, comprometido con la promoción del rescate del río Lempa y su cuenca, a fin de asegurar un ambiente saludable, especialmente para la niñez Salvadoreña. La principal actividad desarrollada durante el año 2005 fue la organización e implementación del Reencuentro con el Río Lempa. Edición 2005. Durante el año 2005 el FONAES estableció o mantuvo para distintas actividades, alianzas con las siguientes instituciones: MARN, Ministerio de Educación, Ministerio de Salud, Ministerio de Hacienda, CATIE, CONCULTURA, CENDEPESCA, CEL, Alcaldía de San Salvador, UNICEF, Proyect Concert Internacional, RECAD´s, FUNDALEMPA, MAG y Radio UPA entre otras.

FONAES 2005 Parte de la política del Fondo Ambiental de El Salvador es mantener informados a diferentes públicos sobre sus acciones en el rescate de nuestro ambiente; formando conciencia sobre la responsabilidad que tenemos todos y todas hacia nuestro entorno, y el desarrollo sostenible de nuestro país. En ese sentido, en el área de Promoción y Divulgación se realizaron las siguientes actividades: Publicación de la Revista “Impacto Ambiental”, en su número 6 La preparación de la Memoria de Labores 2004

Gestión y publicación de notas y reportajes escritos sobre las distintas actividades realizadas por la Institución. Coordinación en la elaboración de desplegados de prensa. Reportajes y entrevistas en televisión. Entrevistas y reportajes en radio. Mantenimiento permanente de la página Web: www.fonaes.gob.sv Apoyo divulgativo a las actividades del Consorcio Río Lempa.

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“Agua Para Todos” Con una participación amplia de los sectores público y privado, y organizaciones ciudadanas, se desarrolló del 20 al 24 de junio la tradicional Semana Cultural del FONAES, los eventos más relevantes fueron: Conferencia: “Agua para todos, Agua para la vida: Situación del Recurso Hídrico en El Salvador” Firma de convenio MAG/FONAES: Reforestación 600 manzanas: Humedal Cerrón Grande VIII Encuentro Nacional de los Comités Ambientales Departamentales. Inauguración de la “Remodelación del Área de Investigación Científica del Parque Nacional de Montecristro” FONAES/MARN/CARE/Trifinio, Vicepresidencia de la República. I Festival de Guardianes Ambientales de Morazán Desfile y Feria Ecológica ACAUS/FONAES Entrega del “VI Lauro Nacional por el Rescate Ambiental FONAES – 2005” y Clausura de la Semana Cultural En la 6ª semana cultural consecutiva, implementada del 20 al 24 de junio se desarrollaron diferentes Actividades a nivel Nacional, bajo el lema “Agua para la Vida, Agua para Todos”.

Lunes 20 Las actividades de este día se centraron en la presentación, de la Conferencia: “Agua para todos, Agua para la vida: Situación del recurso Hídrico en El Salvador”, impartida por el Señor Presidente de FONAES, Don Antonio Adolfo Villacorta G.

FONAES 2005 Miércoles 22 Se realizó la visita al Parque Nacional Montecristo para recibir las obras e inaugurar la “Remodelación del área de investigación científica del Parque Nacional de Montecristo”, FONAES, MARN, CARE, Dirección Ejecutiva Nacional del Plan Trifinio, Vicepresidencia de la República.

Conferencia Inaugural de la Semana Cultura: “Agua Para Todos”.

En dicho evento participaron Representantes de Organizaciones Gubernamentales, Cuerpo Diplomático y ONG`s. Posteriormente se paso a la Firma de Convenio MAG/FONAES para iniciar el proceso de reforestación de 600 Mz., del área de amortiguamiento del Humedal Cerrón Grande. Martes 21 Se llevó a cabo el VIII Encuentro Nacional de los Comités Ambientales Departamentales, realizándose un taller de auto evaluación de los diferentes Comités.

Jueves 23 En el Centro de Gobierno de San Francisco Gotera, Morazán, se realizo el I Festival de Guardianes Ambientales, realizándose un desfile con las escuelas participantes en el Programa Guardianes Ambientales, con la participación de 600 niñas y niños. El desfile concluyó con un festival donde se presentaron canciones, poemas, dramas y pancartas ambientales Viernes 24 Se realizó la entrega del “VI Lauro Nacional por el Rescate Ambiental FONAES – 2005” y Clausura de la Semana Cultural en esta edición se premiaron las siguientes categorías. Categoría Persona: • Señor Pierre Marion Categoría Proyecto: • Techo y Agua, Cantón el Chagüite, Tacuba- Ahuachapán Categoría Organización: • Centro Educativo República de Haití / Guardianes Ambientales

Funcionarios inspeccionan la remodalación del área de investigación científica del Parque Nacional de Montecristo

Memoria de Labores El 1º julio se realizó un desfile y la tradicional feria ecológica que organiza el Comité Ambiental del Departamento de Usulután (ACAUS) en las instalaciones del Centro de Gobierno de Usulután.

Arriba: Premiación de los mejores dramas ambientales en el I Festival, Morazán Abajo: Guardianes Ambientales en la feria de Usulután

FONAES 2005

Durante el año 2005 el FONAES continúo con la implementación del Programa Guardianes Ambientales, esta vez ampliando la cobertura a 84 Centros Escolares a nivel nacional. El Programa intenta que los niños tomen conciencia de la problemática ambiental, que se involucren y realicen acciones de corto plazo y que así contribuyan a mejorar ambientalmente su entorno. En si, el Programa apunta a lograr objetivos de mediano y largo plazo, inculcando los valores y conocimientos; interiorizados en el trabajo cotidiano y en la socialización y de esta manera lograr un cambio de actitud en los jóvenes para cuando salgan del sistema educativo y se coloquen como fuerza de trabajo, tenga una nueva perspectiva de su relación con el medio natural.

Recolección de plastico PET

El Programa Guardianes. Ambientales induce a los niños a realizar acciones en áreas ambientales orientadas a ese cambio de actitudes y diseñado para que el trabajo y la convivencia formen nuevas perspectivas de vida, estas áreas son: 1. Arborización 2. Manejo de Desechos Sólidos 3. Saneamiento Básico 4. Mejoramiento Escénico 5. Educación Ambiental 6. Protección del Recurso hídrico 7. Gestión del Riesgo

Charlas sobre medio ambiente que se les imparte a los grupos de Guardianes Ambientales

Memoria de Labores El Programa Guardianes Ambientales, a nivel nacional, dio cobertura a 6 centros escolares por departamento, asistiendo directamente a 2,100 lideres estudiantiles e indirectamente a una población de 42, 000 alumnos. En general, Guardianes Ambientales, en sus dos años de ejecución, ha contribuido a adquirir los conocimientos, el sentido de los valores, las actitudes, el interés activo y las aptitudes necesarias para proteger y mejorar el medio ambiente; ha inculcado nuevas pautas de conducta en los estudiantes, respecto al medio ambiente; se está desarrollando un proceso de formación de valores positivos en la personalidad del escolar, que se requiere sea continuo y sostenible de manera que cuando los estudiantes salgan del sistema nacional de educación, materialicen, como trabajadores activos en sus diferentes profesiones u oficios, la consecuente protección que necesita el medio ambiente.

Trabajo de mejoramiento escénico C. E. Coronel Mauricio Ernesto Vargas de Morazán

Es notorio el cambio que los centros educativos participantes del Programa han experimentado y el entusiasmo que de los “Guardianes Ambiéntales” han puesto por continuar mejorando su entorno, y velando porque las condiciones ambientales de su comunidad no se deterioren.

Guardianes Ambientales Premios 2005

Escuela particicpante en el Programa Guardianes Ambientales, Centro Escolar República de Haití, Sonsonate

PREMIO NACIONAL DE MEDIO AMBIENTE 2005 Categoría Centro Educativo C.E. Alberto Masferrer-Usulután VI LAURO NACIONAL POR RESCATE AMBIENTAL FONAES 2005 Categoría Organización C.E. República de Haití

Obras de arborización en Centros Escolares

Programa Guardianes Ambientales Centros Escolares, participantes, a単o 2005

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Niñas y Niños: al rescate de nuestro ambiente El evento se llevo a cabo en las instalaciones del Instituto Tecnológico Centro Americano (ITCA) El día 20 de octubre del 2005. El evento estuvo presidido por el Ing. Luís Celis Codirector Nacional de FORGAES/MARN/UE, la señora Gobernadora del Departamento de La Libertad, Señora Elia del Carmen Sagrera de Lemus, el Ing. Rigoberto Magaña, Director Ejecutivo de FONAES y Don Antonio Adolfo Villacorta G., Presidente del FONAES. Inauguración del III Foro Infantil en la Zona Central

El III Foro Infantil Niñas y Niños al Rescate de Nuestro Ambiente se programó en las tres zonas del país con la finalidad de darle mayor cobertura y divulgación; sin embargo el de la zona occidental fue suspendido por los problemas del pasado huracán Stan y por la erupción del volcán Ilamatepeq. El correspondiente a la zona central se desarrolló el día 20 de octubre, con la participación de 700 alumnos, habiéndose incorporado también una representación de Santa Ana y Ahuachapán.

Auditórium ITCA participación de Guardianes Ambientales, III Foro Infantil Zona Central

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Auditorio de la Universidad Gerardo Barrios, Ciudad de San Miguel, Guardianes Ambientales en el III Foro Infantil

Durante el evento se hizo una recapitulación de los

asistencia de 350 niños y niñas de los Centros Escolares

logros obtenidos en el programa en los diferentes de-

que pertenecen al Programa Guardianes Ambientales

partamentos.

de toda la Zona Oriental.

El día 25 de Octubre se realizó el Foro para la Zona Oriental en el auditorium de la Universidad Gerardo Barrios de la Ciudad de San Miguel y se contó con la

Autoridades en la Inauguración del III Foro Infantil de la Zona Oriental

Palabras de Bienvenida por el Lic. Antonio Adolfo Villacorta G.

Memoria de Labores La mesa de honor estuvo presidida por el Ing. Luís Celis Co-Director Nacional de FORGAES/MARN/ UE, un Representante del MINED, Don Antonio Villacorta G. Presidente del FONAES y el Ing. Rigoberto Magaña, Director Ejecutivo del FONAES. Durante el evento se realizaron actos culturales preparados por los centros escolares como bailes folklóricos, canto, etc. y la presentación de logros de las escuelas que son parte de Guardianes Ambientales.

Danzas folklóricas por parte del Centro Escolar San Francisco, San Miguel

FONAES 2005

Procesos educativos de mitigación de riesgos El “ Subprograma Procesos Educativos de Mitigación

la posibilidad que ocurra un desastre y se presenta

de Riesgo” busca aportar desde el FONAES de me-

como resultado de la coexistencia de una amena-

jores condiciones y de mejor calidad de vida para

za y la vulnerabilidad y se expresa en las posibles

los estudiantes; dotándolos de equipamiento e in-

consecuencias negativas de tipo económico, social

fraestructura que reduzcan la vulnerabilidad de los

o ambiental, que pueden presentarse en caso ocu-

Centros Escolares participantes dentro del Programa

rra un desastre.

Guardianes Ambientales. Este programa surge como parte del esquema de trabajo del Programa GUARDIANES AMBIENTALES; bajo un enfoque de “EDUCACION PARA EL AMBIENTE” que integra los conocimientos, con las actitudes y con las acciones. Estos proyectos son herramientas de educación ambiental para mejorar las condiciones del centro escolar. En estos procesos tanto los grupos

Adoquinado ecológico en Centro Escolar San Antonio los Caminos

de Guardianes Ambientales como el resto de alumnos y toda la comunidad educativa se involucran en el desarrollo de las

Durante el año 2005, desde el mes de septiembre a

obras y las jornadas de capacitación programadas.

noviembre, se realizaron 24 proyectos en las escuelas participantes en el programa Guardianes Ambienta-

Es por esto, que se llaman procesos educativos de mitigación de riesgo; puesto que, no sólo se busca realizar pequeñas obras; sino, dar un enfoque integral, que permita a

la comunidad educativa

educarse al respecto; interiorizando que riesgo es

Memoria de Labores

Canalización de aguas lluvias en el Centro Escolar Río Seco

Canalización y entubamiento de quebrada Centro Escolar San Antonio en Sonsonate

les, pertinentes a la reducción del Riesgo, tales como

El monto total de los proyectos ejecutados durante el

canalización de aguas lluvias, embovedado de que-

2005 ascendió a $ 63,312.79, desarrollados en los Cen-

bradas, muros de contención, protección de taludes,

tros Escolares del Programa Guardianes Ambientales

sistemas de protección vial, etc., para estos proyectos

a nivel nacional detallados en el siguiente cuadro.

se contó con el apoyo de los Centro Escolares y con el financiamiento de FORGAES/MARN/UE.

Obras de mitigación de riesgo, fosa séptica en Centro Escolar, San Pedro Río Seco Pequeñas obras de mitigación de riesgos en el Centro Escolar Trigueros de León. Se cambio la cerca perimentral y las tapas de las alcantarillas.

FONAES 2005 PROYECTO EJECUTADOS: PROGRAMA PROCESOS EDUCATIVOS DE MITIGACIÓN DE RIESGO Mitigación de riesgos de accidentes en el área de acceso al Centro Escolar Cantón El Rebalse, Municipio y Departamento de San Miguel Disminución de inundaciones a través de la canalización de las lluvias en el Centro Escolar Colonia La Confianza, Municipio y Departamento de San Miguel Reforzamiento de la seguridad de la población educativa y eliminación de focos de contaminación en el Centro Escolar El Dorado, Municipio de San Isidro y Departamento de Cabañas Incremento de la protección y seguridad de la población educativa del Centro Escolar Cantón La Laguna del Palo Galán, Municipio y Departamento de Usulután Control de deslaves y mejoramiento de la protección y seguridad de la población educativa del Centro Escolar Ricardo Trigueros de León, Municipio y Departamento de Ahuachapán Disminución de inundaciones y focos de contaminación y mitigación de riesgos de accidentes en el acceso del Centro Escolar Alberto Masferrer, Municipio y Departamento de Usulután Fortalecer la protección y seguridad de bienes y de la población educativa en el Centro Escolar El Recuerdo, Municipio de Zacatecoluca, Departamento de La Paz Eliminación de focos de contaminación por aguas servidas y mejoramiento del sistema de abrevadero para los alumnos del Centro Escolar Dr. René Virgilio Cornejo Granados, Municipio y Departamento de Ahuachapán Control de inundaciones en el Centro Escolar La Sincuya, Municipio y Departamento de La Unión Disminución de inundaciones, focos de contaminación y mitigación de riesgos de accidentes en el acceso del Centro Escolar Coronel Mauricio Ernesto Vargas, Municipio de San Francisco Gotera y Departamento de Morazán Eliminación de focos de contaminación y mitigación de riesgos de accidentes en el acceso del Centro Escolar del Cantón El Junquillo, Municipio y Departamento de Ahuachapán Reforzamiento de la seguridad de la población educativa en el Centro Escolar Colonia San Luis del Municipio y Departamento de Santa Ana Incremento de la protección y seguridad de la población educativa del Centro Escolar San Francisco Gotera, Municipio de San Francisco Gotera, Departamento de Morazán Eliminación de focos de contaminación en el Centro Escolar Católico Don Bosco, del Municipio de Nueva San Salvador, Departamento de La Libertad Disminución de inundaciones y focos de contaminación y mitigación de riesgos de accidentes en el Centro Escolar Cantón San Pedro Río Seco, Municipio de El Divisadero, Departamento de Morazán Mejoramiento de las condiciones de salubridad del agua potable en el Centro Escolar El Dorado, Municipio y Departamento de Chalatenango Construcción de 16.50 mts lineales de canaleta recolectora de aguas lluvias y pasamano en el Centro Escolar Carmen Elena Calderón de Escalón del Municipio y Departamento de Santa Ana Instalación de 28 mts de tubería y construcción de una caja de derivación de aguas lluvias en el Centro Escolar Caserío San Antonio, Municipio de Nahulingo, Departamento de Sonsonate Construcción de 50 mt de canaleta para recolección de aguas lluvias y construcción de 41 mt de muros de retención en el Centro Escolar Cantón San Ramón, Municipio de San Antonio del Monte, Departamento de Sonsonate Instalación de 50 mts lineales de barandal de protección en el Centro Escolar República de Haití , Municipio y Departamento de Sonsonate Construcción de 58.30 mts lineales de muro de retención en la entrada principal del Complejo Educativo Colonia Las Cañas, Municipio de Ilopango y Departamento de San Salvador Instalación de sistema de almacenamiento agua potable en el Centro Escolar Las Chinitas, Municipio y Departamento de Ahuachapán Construcción de sistema de recolección de aguas lluvias de 72 mts3 en el Centro Escolar Amigos del Volcán, Municipio de Santa Tecla, La Libertad Construcción de 65 mt lineales de canaleta para evacuar aguas lluvias y 360 mts2 de adoquinado ecológico para evacuación de aguas lluvias en el Centro Escolar Cantón San Antonio Caminos, Municipio y Departamento de San Vicente

Memoria de Labores

Gestión Ambiental para los

Comités Ambientales de la Zona Central El Programa de Diplomados en Gestión Ambiental se constituye como respuesta a las necesidades de capacitación de los técnicos que conforman los CAD’s y de otras Instituciones relacionadas, los que fueron consultados en el marco VIII Encuentro Nacional de Comités Ambientales (CAD) a fin de definir su diseño y contenido temático. Los Comités Ambientales Departamentales - CAD’s son un movimiento de voluntariado que requie-

re ser fortalecido en diferentes áreas para lograr su misión estratégica: concertar y coordinar políticas, estrategias y actividades ambientales y promover la participación ciudadana como medio para alcanzar el desarrollo humano sostenible de cada uno de los departamentos. Una de esas áreas está relacionada con el incremento de las capacidades de los cuadros técnicos que conforman los Comités, de manera de responder eficiente y oportunamente ante las demandas de la sociedad. En este marco de fortalecimiento se realizó el Primer Diplomado que se llevó a cabo del 23 de septiembre al

FONAES 2005

Elaboración de trabajo grupal Módulo de Legislación Ambiental

10 de diciembre de 2005, habiéndose capacitado a 25 técnicos de los CAD’s de la Zona Central y Paracentral. Este diplomado tuvo como objetivo lograr la máxima racionalidad en el proceso de decisión relativo a la conservación, defensa, protección y mejora del ambiente, a partir de un enfoque interdisciplinario y global. Específicamente se pretende: Incrementar la capacidad analítica para el manejo eficiente de las variables ambientales en los técnicos de

Visita de campo a planta de tratamiento de aguas residuales

los CAD’s y otras Instituciones Relacionadas. Poner herramientas modernas de gestión ambiental a disposición de los participantes, Desarrollar el conocimiento, la conciencia y compromisos, para la prevención y minimización de los problemas ambientales en El Salvador Fortalecer las competencias, de los actores claves de los CAD’s, mediante la obtención de conocimientos, habilidades y destrezas para la aplicación de la Educación Ambiental como eje transversal en sus áreas de influencias. Llevar a cabo Investigación aplicada en áreas relacionadas con la gestión ambiental, promover el desarrollo de una cultura ambiental en nuestra población, como premisa para lograr los objetivos y metas del desarrollo sostenible. El Diplomado tuvo una duración de 12 semanas (3 meses), 144 horas aula y una cantidad similar de horas ex aula para desarrollar casos prácticos; impartiéndose los siguientes módulos:

Premiación del Diplomado en Gestión Ambiental

Memoria de Labores Módulo 1. Módulo 2. Módulo 3. Módulo 4. Módulo 5.

Legislación y bases conceptuales y sociales para la gestión ambiental Herramientas para la gestión ambiental Tópicos de la gestión ambiental local Evaluación de impacto ambiental. Formulación, evaluación y gestión de proyectos ambientales

El FONAES para la implementación del Diplomado ha tenido la asistencia financiera de la Unión Europea a través del proyecto FORGAES/MARN y la acreditación de la Universidad de El Salvador. El 13 de diciembre del 2005, en las instalaciones del Hotel Radisson Plaza tuvo lugar la entrega de los di-

plomas y reconocimientos a los graduados del Primer Diplomado en Gestión Ambiental. El evento fue presidido por el Lic. Antonio Adolfo Villacorta G. e Ing. Rigoberto Magaña, Presidente y Director Ejecutivo del FONAES respectivamente, el Ing. Peter Wachowski e Ing. Luís Celis, Codirectores del FORGAES/MARN/UE y la Lic. Sonia Lemus en representación de la UES. Este diplomado está comprendido dentro del Programa de Fortalecimiento de la Institucionalidad Ambiental que desarrolla el FONAES y forma parte de tres programados para fortalecer la capacidad de análisis y respuesta de los técnicos de los Comités Ambientales Departamentales, CAD de todo el país.

Nº

PARTICIPANTE

INSTITUCION

Daysi E. Cierra Anaya

RAIS

Noé Evelio González

ASECHA

Francisco Arcadio Calles Menjivar

PLAN

4 5 6

Oscar Noé Figueroa Sabino Alas Castro Rafael Enrique Rodríguez

ASECHA CORDES Independiente

Martha Teresa Martínez

CONCULTURA

Reinaldo Antonio Miranda

ACODEL

Ricardo Adolfo Chorro

ACODEL

Rafael Armando Barrera

Independiente

Lorenzo Alcídes Romero

Alcaldía Zacatecoluca

Martín Alcidez Muñoz

Madre Cría

José Angel Molina

Madre Cría

José Milton Viches

CASA DE LA CULTURA

Carlos Ernesto Paredes

Independiente

José Encarnación Quinteros Fuentes

FUNDADEICA

José Moisés Arévalo

PACIFIC RIM

Roberto Carlos Moreno

Alcaldía San Isidro

Miguel Angel Verdugo

Un. Salud San Isidro

David Álvarez Nieto

PRODAP II

Mayra Reina Alvarenga de Pérez

Raúl Antonio Cuadra Díaz

Wester Baltasar Merlos Sibrián

Sandra Morena Menjivar de Muñoz

Antonio Reynaldo Villalta Martínez

COMITÉ

Comité Ambiental de Chalatenango CACH

Comité Ambiental de La Libertad - CADELL

Comité Ambiental de La Paz - CALAPAZ

Comité Ambiental de Cuscatlán - CADECUS

CABAÑAS

SAN VICENTE

FONDO AMBIENTAL DE EL SALVADOR

FONAES 2005

Fondo Ambiental de El Salvador - FONAES

No. NOMBRE DEL PROYECTO

UNIDAD EJECUTORA

Fortalecimiento de la Institucionalidad Ambiental de El Salvador – Fase II

Instalación de 30 sistemas de captación de aguas lluvias en 3 Caseríos del Cantón Asociación de Desarrollo Comunal Cantón Calzontes Abajo, Municipio y Departamento de Calzontes Arriba - ADESCOCCA Santa Ana

Instalación de 10 sistemas de captación de aguas lluvias en 2 Caseríos del Cantón Potrero Grande Arriba, Municipio y Departamento de Santa Ana – Tercera Fase

Asociación de Desarrollo Comunal Lamatepec – ADESCOL

Apoyo al programa de funcionamiento del FONAES 2005

Oﬁcina Ejecutora del Proyecto de los Comités Ambientales Departamentales CAD´s

Sostenibilidad Institucional del FONAES S.I.F.

Programa Piloto “Guardianes Ambientales”

Oﬁcina Ejecutora del Proyecto de los Comités Ambientales Departamentales CAD´s Oﬁcina Ejecutora del Proyecto de los Comités Ambientales Departamentales CAD´s

Apoyo a la sostenibilidad del Programa Piloto Techo y Agua

Educación en el Manejo de los Desechos Sólidos Comité Interinstitucional para la Educación en el en Centros Educativos del Distrito Uno del Manejo de los Desechos Sólidos del Municipio de Municipio de San Salvador San Salvador

9 10 11

Programa: Ampliación de la cobertura del Programa Guardianes Ambientales Programa fortalecimiento de los CAD´s 20052006 Programa Procesos educativos de mitigación del riesgo Instalación de 2 sistemas colectivos de captación de aguas lluvias en el Cantón Las Flores, Municipio de Caluco, Departamento de Sonsonate

Oﬁcina Ejecutora del Proyecto de los Comités Ambientales Departamentales CAD´s

FORGAES/MARN/UE/CENTROS EDUCATIVOS FORGAES/MARN/UE/CAD FORGAES/MARN/UE/CENTROS EDUCATIVOS Asociación de Desarrollo Comunal Cantón Las Flores - ADESCOLF

Memoria de Labores