B e n d r u o m e n i nĖs m a i s to t i e k i m o s i s t e m o s
Hungry FOR
rights
ATVEJŲ TYRIMAI IR REKOMENDACIJOS IŠ Kipro, Prancūzijos, Italijos, Lietuvos, Senegalo ir JK rinkinys
Hungry for
rights Global issues, local solutions
Šis leidinys buvo parengtas vykdant projektą „Išalkę teisių. Globalus mokymasis iš vietinių alternatyvių maisto tiekimo sistemų“ (DCI NSA-ED/2012/281-937), kurį iš dalies finansuoja Europos Sąjunga. Už šio leidinio turinį atsako tik ACRA-CCS, jis nebūtinai atspindi Europos Sąjungos nuomonę.
BendruomeninĖs maisto tiekimo sistemos
ATVEJŲ TYRIMAI IR REKOMENDACIJOS IŠ
KI P R a s
PRANCŪZIJA
ITALIJA
LIETUVA
seneg a l A S
JK-ŠKOTIJA
Parengė
ACRA-CCS www.acraccs.org
Redaktorius Įvadas Maketavo
Iain MacKinnon Giuseppe De Santis Chiara Baggio ir Laura De Vanna
Atvejų tyrimai Kipre
Friends of the Earth – Cyprus www.foecyprus.org Elpida Shoukri ir Ouranios Tzamaloukas
Atvejų tyrimai Prancūzijoje URGENCI www.urgenci.net Didier Bloch ir Claire Tauty Atvejų tyrimai Italijoje
Fondazione Legambiente Innovazione www.legambiente.it Teresa Borgonovo
Atvejų tyrimai Lietuvoje
Baltijos aplinkos forumas Lietuvoje http://www.bef.lt Kęstutis Navickas
Atvejų tyrimai Senegale
FONGS http://www.fongs.sn Pape Assane Diop
Atvejų tyrimai JK
SCF – Scottish Crofting Federation http://www.crofting.org Maria Scholten
www.hungryforrights.org
Bendruomeninės maisto tiekimo sistemos
Turinys Metodologinės pastabos Santrumpų sąrašas Įvadas Atvejų tyrimai
KIPRAS
8 9 10
- Ekologiškų maisto produktų pirkimas internetu 12 - Ekologiškas mokyklos daržas kaimo vietovėje - Kyvides 16 - Vietinio ir tradicinio maisto gamyba ir platinimas kaimo bendruomenėje - Anogyra 20
Atvejų tyrimai
PRANCŪZIJA
- Vietinio maisto tiekimo socialinė įmonė - „Séson“, Nožanas prie Uazos - Ekopiliečių turgus („Marche Ecocitoyen“) Krėjuje - Moterų migrančių kolektyvas „Saveurs d’ailleurs“ Žoržo Brasenso
24 30
- Ekologinių gamintojų ir perdirbėjų įmonių konsorciumas „BioPiace“ - „Aequos“ - tinklų tinklas I GAS Maisto atliekos Ekologiškų produktų rinka Italijoje - Lietuvos šeimos ūkininkų sąjunga
38 44 48 49 49 50
- Gamintojų ir vartotojų asociacija „VivaSol“ - Vartotojų ir gamintojų asociacija: „Viskoko“ - Ekopiliečių turgus („Marche Ecocitoyen“) Krėjuje
56 62 66
- Smulki daržininkystė miestuose - Baros ir Vatersio salų augintojai - „Buth Bharraigh“ - Kininės pupuolės auginimo sistemų ir vartojimo įvedimas ir plėtra Mékhé
70 74
78
- Projektas REAL - Baros ir Vatersio salų augintojai – „Buth Bharraigh” - Aukštumų tarybos maisto viešojo pirkimo politika
82 88 94
Nuorodos ir šaltinių sąrašas
98
bendruomenės centre
Atvejų tyrimai
ITALIJA
Atvejų tyrimai
Atvejų tyrimai
LIETUVA
seneg a las
mieste ir jo apylinkėse
Atvejų tyrimai
JK-Š KOT IJA
5
34
TURINYS
Naujovių strategijos
Naujovės vietinėse maisto tiekimo sistemose, vystant pirkimo/pardavimo platformas, kolektyvines parduotuves, bendruomenės remiamus ūkininkų turgelius. Pagrindinės temos
Lietuva
Senegalas
p. 16
Anogyra kaimas (ekokaimas)
p. 20
Séson (Vietinis maisto tiekimas)
p. 24
,,Saveurs d’ailleurs “ (moterų kolektyvas/ maisto tiekimas)
p. 34
,,Marche Ecocitoyen” (ekopiliečių turgus)
p. 30
Viduržemio dieta (piliečių gyvenimo būdas)
p. 38
Aequos (Abipusės naudos kooperatyvas)
p. 44
Biopiace (viešieji pirkimai)
p. 50
Viskoko (gamintojų-vartotojų asociacija)
p. 62
VivaSol (gamintojų-vartotojų asociacija)
p. 56
Šeimos ūkių sąjunga (ūkininkų sąjunga)
p. 66
Micro jardins (smulki daržininkystė mieste)
p. 70
Vietinių grūdų naudojimas (vietinė gamyba)
p. 74
Kininės pupuolės auginimo sistema (vietinė gamyba)
p. 78
REAL projektas (socialinio ūkininkavimo iniciatyva) p. 82 Buth Bharraigh (kolektyvinė parduotuvė)
JK-Škotija
p. 88
Aukštumų tarybos maisto viešųjų pirkimų politika p. 94 (viešieji pirkimai)
6
Rinkodara
Italija
Kyvide (Ekologiškas daržas mokykloje)
Platinimas
Prancūzija
p. 12
Apdorojimas
Kipras
,,Bioshop – organic for all’’ (pirkimas internetu/ internetinė platforma)
Gamyba
Organinis maistas
Aktualūs atvejai
Šalis
Bendruomeninės maisto tiekimo sistemos
Naujovių strategijos
Naujovių strategijos
Integracija, darnumas ir sinergija tarp vietinės administracinės politikos ir piliečių gyvenimo būdo.
Gerbūvio tikslų kūrimas ir integravimas
Pagrindinės temos
Pagrindinės temos Mokslas, visuomeniškumas
Pažinimas ir tradicijos
Ekologinis pėdsakas
Tinklų kūrimas
Politika
Kaimo ir miesto kontekstai
Moterys
Sveikata
Solidarumas
Paslaugos
7
Metodologinės pastabos
Alternatyvios maisto tiekimo sistemos (AMTS) galėtų būti
tikslines grupes, kiekvieno projekto aplinkos apsaugos tvarumas,
laikomos pagrindiniu kaimo ir priemiesčių plėtros pasauliniu
socialinių naujovių lygis, vietos bendruomenių dalyvavimas,
lygiu elementu ir perspektyviu atsakymu į globalias apsirūpinimo
trumpa tiekimo grandinė, valdoma vietos lygiu ir žmonių iš
maistu saugumo ir savarankiškumo problemas.
socialiai ir ekonomiškai nuskriaustų grupių įtraukimas. Pagal
AMTS – tai bendruomeniniai tinklai, pasižymintys geografiniu
konstruktyvisto paradigmą, kai besimokantysis yra mokymosi
artumu ir socialiniu organizavimu, orientuotu į tarpusavio
proceso centre, šis gerų praktikų rinkinys yra dalijimosi žiniomis
mainus, ir nauja socialinės-ekonominės plėtros dinamika.
metodikos pavyzdys, kai pagrindiniai vietinių AMTS dalyviai yra įgūdžių, kompetencijų ir patirties šaltinis. Šio proceso
AMTS įtraukimas vietiniu lygiu Europos Sąjungoje (ES) yra būdas
tikslas – pasiūlyti strategijas ir, kur galima, erdves su maistu
veiksmingai prisidėti prie pasaulinių maisto tiekimo valdymo
susijusių problemų sprendimui. Tuo tikslu kiekviena AMTS siūlo
procesų, išklausant mažų maisto gamintojų ir vartotojų nuomonę
bendruomenės plėtros modelį, kur bendruomenė yra bendrų
apie tiesiogiai su jais susijusias problemas ir galimybė geriau
jos nustatytų ir įgyvendintų sprendimų šaltinis. 18 šiame
suprasti plėtros ir aplinkosaugos tarpusavio priklausomybės
leidinyje pateiktų iniciatyvų rodo įspūdingą įvairovę jų dalyvių,
problemas.
skirtingų
ketinimų, gebėjimų ir strategijų, jų tinklų sudėties, sprendžiamų
alternatyvių maisto tiekimo sistemų istorijos penkiose Europos
Šiame
leidinyje
pateikiamos
18
problemų, siekiamų tikslų, gautos ir reikalingos valstybinės
šalyse (Italijoje, Prancūzijoje, Škotijoje, Lietuvoje ir Kipre) ir
paramos, jų pasisekimo lygio ir poveikio vietos plėtrai atžvilgiu.
Afrikoje (Senegale). Jame pateikiama miesto ir priemiesčių
Šios geriausios praktikos negarantuoja sėkmės. Jos turėtų būti
maisto gamybos ir vietinio maisto vartojimo apribojimai ir
vertinamos kaip strateginių rekomendacijų rinkinys, padedantis
silpnosios vietos tiek Šiaurėje, tiek Pietuose, surinkta geriausia
nustatyti veiklą ir metodus, prisidedančius prie sėkmingo tvarios
sėkmingos bendruomenės darbo praktika ir dalyvavimo
maisto tiekimo grandinės kūrimo ir įtvirtinimo.
sprendimai. Šis geros praktikos rinkinys yra kiekvienos šalies partnerių organizacijų vertinimo rezultatas. Į šį bendrą kelių partnerių dalyvavimo procesą buvo įtraukti maži ūkininkai ir maisto gamintojai, etinio pirkimo grupės, pilietinės visuomenės organizacijos (PVO) ir nevyriausybinių organizacijų darbuotojai ir savanoriai, vietinių valdžios institucijų administratoriai ir (arba) techniniai darbuotojai, migrantų organizacijų atstovai, susiję su Europos ir Pietų šalių patirtimi. Įvairios perspektyvos, patirtys ir kiti faktai suteikė švietėjiškam procesui pridėtinės vertės, praplėtė įgūdžių ir kompetencijų, kuriais buvo dalijamasi, spektrą. Vertinimo dalyvaujant metu buvo atsižvelgta į daugybę atrankos kriterijų. Tai bent dviejų ar trijų veiklos rūšių dalyvių įtraukimas į
8
Bendruomeninės maisto tiekimo sistemos
Santrumpų sąrašas
AMTS
Alternatyvios maisto tiekimo sistemos
ATTAC Pagalbos piliečiams finansinių sandorių
Italija AINPO
apmokestinimo klausimais asociacija
Viena svarbiausių gamintojų organizacijų Šiaurės Italijoje
B2B
Verslas verslui
ARP
Agricoltori Riuniti Piacentini
ES
Europos Sąjunga
CIO
Tarpregioninis vaisių ir daržovių konsorciumas
FAO
Jungtinių Tautų Maisto ir žemės ūkio organizacija
DES
Solidarios ekonomikos rajonas
ŽVP
Žalieji viešieji pirkimai
GAS
Etiško pirkimo grupės
IFOAM ES Tarptautinė ekologinio žemės ūkio sąjūdžio
GDO Grande Distribuzione Organizzata [didelės apimties
federacija – Europos Sąjunga
mažmeninės prekybos kanalai]
NVO
Nevyriausybinė organizacija
FIBL
PGS
Dalyvaujamosios garantijų sistemos
LCA Gyvavimo ciklo analizė
MVĮ:
Mažosios ir vidutinės įmonės
MDC
Ekologinio žemės ūkio tyrimų institutas Movimento Difesa del Cittadino
PSO Pasaulio sveikatos organizacija Lietuva Kipras
LEADER Kaimo ekonomikos plėtros veiksmų ryšiai
CTO:
Kipro turizmo organizacija
VVG
Vietos veiklos grupė
JRC
Jungtinis tyrimų centras
KPP
Kaimo plėtros planas.
VVG:
Vietos veiklos grupės
MOEC: Švietimo ir kultūros ministerija
Senegalas CFD
Smulkiosios daržininkystės centrai
Prancūzija
DH
Sodininkystės direktoratas
ACSE
Nacionalinė socialinės sanglaudos ir lygių galimybių
FONGS Senegalo nevyriausybinių organizacijų federacija
agentūra.
ISRA
Senegalo žemės ūkio tyrimų institutas
ADEL
Vietos ekonomikos plėtros agentūra.
ITA
Nacionalinis maisto technologijos institutas
AMAP
Association pour le Maintien de l´Agriculture
SPFS
Specialioji aprūpinimo maistu programa
Paysanne [Smulkių šeiminių ūkių išsaugojimo
UGPM Union des Groupements Paysans de Mékhé
asociacija]. CBG Georges Brassens socialinis centras.
JK – Škotija
DLA
Vietinės paramos mechanizmas.
BVAHA Baros ir Vatersio žemės ūkio ir sodininkystės
ESS
Économie Sociale et Solidaire [Socialinė solidarumu
FACT
asociacija
pagrįsta ekonomika].
CAN
Bendruomenių veiklos tinklas
Veiklos prieš atskirtį fondas.
CnES
Comhairle nan Eilean Siar
CIC
Bendruomenės interesų įmonė Comhairle nan Eilean Siar
FNDVA Bendruomeninio įtraukimo plėtros nacionalinis fondas.
CnES
INFA
Nacionalinis mokymų ir įgyvendinimo institutas.
REAL Project -Projektas „Real Education Active Lives“
SCIC
Société Coopérative d´Intérêt Collectif.
TAP
SENS
Solidarités Entreprises Nord Sud.
SNCF
Ardmore partnerystė
Société Nationale des Chemins de Fer [Prancūzijos nacionalinė geležinkelių įmonė].
9
Įvadas
2008 metais pasaulio miesto gyventojų populiacija savo
Dėmesys aplinkosaugos problemoms, pavyzdžiui, ekologiškai
skaičiumi pranoko kaimo gyventojų populiaciją. Šis urbanizacijos
gamybai, ir jų valdymas dar nelaikomas tikra alternatyva
procesas yra glaudžiai susijęs su vis didėjančiu skurdu ir maisto
vyraujančiam modeliui.
stygiumi miestuose. Šiandien pasaulyje yra bent 20 miestų su daugiau kaip 10 milijonų gyventojų.
Šie demografiniai
Šiame
atvejo
tyrime
parodytas
alternatyvus
gamybos,
populiacijos pokyčiai sukelia naujų sunkumų valstybių politikai
paskirstymo ir vartojimo modelis, galintis sukurti „naujas erdves
dėl maisto tiekimo ir paskirstymo. Gamybos ir vartojimo
ir naujus kelius“ tradicinei žemės ūkio maisto produktų sistemai.
vietų atskyrimas nepadeda suderinti paklausos ir pasiūlos: su
Esame liudytojai daugelio žemės ūkio ir maisto patirčių, kurios
gabenimu, išlaikymu ir rinka susiję problemos sumažina maisto
paprastai vadinamos „alternatyviu maistu“. Šią oficialią ir
maistinę vertę ir padidina maitinimosi išlaidas. Per pastarąjį
neoficialią patirtį palaiko vietos valdžios institucijos, galinčios
dešimtmetį skurdžiai gyvenantys miesto žmonės susiduria su
paįvairinti maisto šaltinius, sukurti darbo vietų galimybes ir
dar didesniu maisto stygiumi, daugiamilijoniniuose miestuose
tuo pačiu išlaikyti nepažeistas kaimo teritorijas bei pagerinti
gyvenantys žmonės 30 procentų daugiau išleidžia maistui nei
bioįvairovę.
žmonės, gyvenantys kaime, bet jie suvartoja mažiau kalorijų. Maisto auginimas ir jo pateikimas vartotojui sukuria socialinę Per pastarąjį dešimtmetį Europos šalyse spragos, susiję su
sanglaudą mūsų projekto „Išalkę teisių“ reklamavimo kelyje.
vyraujančiu maisto gamybos, paskirstymo ir vartojimo modeliu, dar padidėjo. Per paskutinius 40 metų valgymo įpročiai stipriai
Pagal gamintojų ir vartotojų išreikštus poreikius buvo sukurtos
pasikeitė – sumažėjo vaisių ir daržovių vartojimas, bet padidėjo
trumpos tiekimo grandinės. Pasitelkę institucijų ir bendruomenių
jau nuplautų, dažnai apvirtų produktų pirkimas.
metodą, tokios šalys kaip Senegalas, Lietuva ir Prancūzija, įrodė, kad galima pagerinti maisto grandinę ir socialinę sanglaudą
Regione, kurio namuose, prekybos centruose ir restoranuose
naudojant alternatyvią maisto tiekimo sistemą (AFS). Pritaikymo
bei maisto tiekimo grandinėje 50 procentų valgomo maisto
praktikoje rezultatas – pagerinta vaikų mityba mokyklose ir
išmetama, 79 mln. ES piliečių gyvena žemiau skurdo ribos
naujų pajamų galimybės užmiestyje ir atokiose kaimo vietovėse
ir 16 mln. žmonių gauna pagalbą maistu. Iš kiekvieno 100
gyvenantiems žmonėms. Šie projektai taip pat pagerina miesto
eurų, šeimų išleistų šviežiam vartojimui skirtiems žemės ūkio
erdvių panaudojimą remiant viešąsias valgyklas ir tos vietovės
produktams, 75 eurai atitenka taip vadinamai komercinio
ūkininkų turgelius.
sektoriaus, paskirstymo ir gabenimo kontribucijos maržai, o ūkininkai maisto grandinėje nustumiami į pakraštį. Todėl maisto
Visame pasaulyje daugybė valdžios institucijų užduoda
kaina vis labiau siejama su gabenimo ir pakavimo sąnaudomis,
klausimus, kaip skatinti veiksmingą maisto politiką, remiančią
o mažiau su socialinėmis išlaidomis ir žemės ūkio darbų kokybe
alternatyvios maisto tiekimo sistemos augimą į pasaulinį
bei yra visiškai nesusijusi su tokiomis neigiamomis sąnaudomis
aprūpinimo maistu modelį. Daugelis vyriausybių žino, kad
kaip tarša ir apskritai atliekos.
alternatyvios maisto tiekimo sistemos gali būti vietinės plėtros priemonėmis, nes jos gali išlaikyti didelę dalį pridėtinės vertės
Mūsų kasdieniame gyvenime maisto ir žemės ūkio sistemos tvarumas per dažnai laikomas savaime suprantamu dalyku. Neseniai vykę maisto skandalai prisidėjo prie didesnio dėmesio poreikio naujovėms maisto gamybos ir paskirstymo srityse.
10
teritorijoje, kurioje gaminami maisto produktai.
Bendruomeninės maisto tiekimo sistemos
Strategijos, atsiradusios iš su šiuo projektu
3.
susijusio mokslinio tyrimo:
alternatyvaus maisto tiekimo sistemose. Vartotojų atitolimas
Palaikyti
politiką,
skatinančią
piliečių
dalyvavimą
nuo gamybos lėmė sąmoningumo ir informacijos praradimą, bet 1. Skatinti ir gerinti vietines maisto paskirstymo sistemas per
vartotojų sąmoningumas apie su maistu susijusias problemas
surinkimo punktus, bendras parduotuves ir ūkininkų turgelius.
vis didėja. Todėl labai svarbu laikyti maisto vartojimo švietimą
Alternatyvių maisto tiekimo sistemų tvarumo išankstinė sąlyga –
svarbia dalimi kuriant maisto politiką. Maisto politikoje turėtų
tiekimo grandinės gerinimas. Tiekimo grandinė – tai eilė etapų,
būti laikomasi apsirūpinimo maistu savarankiškumo, o ne
kuriuos turi praeiti produktas, kad patektų pas galutinį vartotoją.
apsirūpinimo maistu saugumo požiūrio.
Šios tiekimo grandinės trumpinimas yra vienas iš būdų, kaip sumažinti laiką nuo tos akimirkos, kai maistas yra paruoštas vartojimui, iki akimirkos, kai jis yra prieinamas vartotojui. Taip pat galima mažinti sąnaudas, susijusias su maisto gabenimu traukiniais, vilkikais ar orlaiviais. Etapų skaičiaus mažinimas šioje grandinėje gali pagerinti produktų kokybę bei suteikti mažiau apčiuopiamos naudos, pavyzdžiui, darbo vietų atsiradimas ir įprastų bioįvairovės žinių išlaikymas. 2. Kurti ir įtraukti socialinės rūpybos tikslus: palaikyti veiksmus, didinančius darbo galimybes palankių sąlygų neturintiems žmonėms (pavyzdžiui, bedarbiams ir migrantams), mokyti naujus ūkininkus plečiant nenaudojamos žemės išteklius. Tokios iniciatyvos taip pat gali stiprinti paslaugų tinklą pakraščiuose esančių priemiesčių ir kaimo teritorijose. Šios teritorijos gali atrodyti patrauklesnės ir gyvesnės jaunimui ir tai gali padėti spręsti platesnę urbanizacijos tendencijos problemą.
11
Ekologiškų maisto produktų pirkimas internetu
Atvejų tyrimai
Kipras
Tyrimo laikotarpis 2013 m. rugpjūtis–rugsėjis
Įžanga
Dalyvaujančios grupės Ekologinio ūkininkavimo
Ekologiškų produktų pirkimas internetu buvo pripažintas geriausia tirtina praktika,
asociacija, Ekologiškų ir
nes atitinka atrankos kriterijus ir yra remiamas tikslinių grupių. O svarbiausia, kad
kokybiškų maisto produktų
jis remia ekologišką ūkininkavimą ir produktus bei vietinę maisto gamybą ir turi
asociacija, Vartotojų asociacija,
netiesioginės įtakos vartotojų sveikatai, tvariam žemės ūkiui, gamtos apsaugai nuo
etiško pirkimo grupės ir NVO
žemės ūkiui skirtų cheminių medžiagų ir GMO, biologinei žemės ūkio įvairovei, taip
dalyvavo pirmajame ir trečiajame
pat padeda mažinti anglies pėdsaką.
vietiniuose aktyvumo skatinimo
Internetas vis dažniau naudojamas ieškant informacijos apie ekologiškus produktus
susitikimuose, surengtuose 2013
Kipre, tai patvirtina rezultatai dviejų tyrimų, kuriuos 2010 ir 2011 metais Kipro
m. birželio 7 ir 14 d.
ekologinių ūkių asociacijos užsakymu atliko Kipro Europos universitetas. Šie tyrimai parodė, kad interneto naudojimas išaugo 5 procentais (Kipro ekologinių ūkių
Dalyvavimo lygis
asociacija, 2011 m.).
Dalyviai išreiškė paramą projektui
Rengiant šią ataskaitą buvo identifikuotos dvi išsamiausios interneto svetainės
ir ypač iniciatyvai. Jų pasiūlymai
Kipre: „Bioshop – organic for all“ ir „Cyprus Organics - Healthy LifeStyle“. Interneto
apėmė internetines ekologiško
svetainė „Cyprus Organics - Healthy LifeStyle“ yra puiki vieta ieškant informacijos
maisto parduotuves ir internetinę
apie ekologinius ūkius ir ekologiškus produktus, be to, joje pateikiamas Kipro
platformą, padedančią rasti
parduotuvių, prekiaujančių ekologiškais produktais, sąrašas, bet ji nebuvo atrinkta,
ūkininkų turgus. Internetinės
nes dar neveikia internetinė parduotuvė. Geriausia praktika tyrimui buvo pripažinta
parduotuvės savininkas padėjo
internetinė parduotuvė „Bioshop – organic for all“.
tyrimui suteikdamas visą reikiamą informaciją.
Aprašymas Šios interneto svetainės savininkas yra Viso Kipro ekologinių ūkių asociacijos ir IFOAM ES grupės narys, turintis keturias ekologiškų produktų parduotuves Nikosijoje ir Limasolyje bei dešimties metų patirtį mažmeninės prekybos sveiku maistu rinkoje. Remdamasis šia patirtimi jis neseniai sukūrė internetinę parduotuvę „Bioshop – organic for all“. Tai internetinė parduotuvė, kurioje siūlomi įvairūs ekologiški produktai, bet tyrime dėmesys sutelkiamas į produktus, kuriuos Kipre gamina ir apdoroja smulkūs ūkininkai ir gamintojai.
Atrankos kriterijų atitiktis 1.Tikslinių grupių dalyvavimas Dalyvauja ekologiniai ūkiai ir vartotojai. 2.Apimtis Didelė apimtis. 3. Aplinkosauginis tvarumas Šis kriterijus tenkinamas, nes internetinė parduotuvė prekiauja tik sertifikuotais ekologiškais produktais, kurie pagal apibrėžimą neturi cheminių medžiagų ir saugo biologinę įvairovę. Be to, siekiant sumažinti jos paliekamą pėdsaką ir remti vietos gamybą, prekes „Bioshop“ parduotuvei tiekia daugiausia vietos gamintojai (60
12
Bendruomeninės maisto tiekimo sistemos
procentų vaisių ir daržovių, 100 procentų
padarinių, nes padeda tam tikromis
8.Dėmesys maisto tiekimo grandinės
alyvuogių aliejaus, 2 procentai riešutų
ligomis (pavyzdžiui, diabetu) sergantiems
kaimo ir miesto dinamikai
gaunami iš vietinių šaltinių). Anglies
žmonėms, yra patogus žmonėms su
Interneto
pėdsaką papildomai mažina tai, kad
negalia arba senyvo amžiaus asmenims ir
ekologiškų
internetinė parduotuvė priklauso jau
padeda spręsti konkrečias problemas, pvz.,
miestų
veikiančiai struktūrai, todėl nesukuria
maisto netoleravimą. Be to, tai padeda
naudotojams. Internetinės parduotuvės
jokios
ekologiškų produktų gamintojams platinti
savininkas
savo
kuriuose
šia svetaine, skatinti dalyvavimą kaimo
negeneruojama jokių pakavimo atliekų, nes
nėra ekologiškų produktų parduotuvių,
teritorijose organizuojamuose renginiuose,
senos pakuotės pakartotinai naudojamos
ir tuo pačiu leidžia tokiuose rajonuose
skatinančiuose ekologinį ūkininkavimą
kaip pakavimo medžiaga. Anglies pėdsaką
gyvenantiems žmonėms įsigyti ekologiškų
ir ekologiškus produktus. Taip siekiama
sumažina ir kurjerių tarnybos naudojimas,
produktų.
stiprinti ryšius tarp gamintojų ir vartotojų.
taigi
„Bioshop“
papildomos
naudojamas
taršos.
perdirbtas
vartotojams
Pakavimui
popierius
nebūtina
ir
naudotis
produkciją
rajonuose,
platina
tik
sertifikuotus
svetainė produktų
teritorijose, planuoja,
padidina pasiekiamumą
ypač
interneto
naudodamasis
9.Svarbus smulkių ūkių arba smulkių
automobiliais (Kipro viešasis transportas yra
ekologiškus produktus. Bet siekdamas
maisto
labai ribotas).
skatinti
vaidmuo
4.Plėtra
ūkininkavimą, savo keturiose ekologiškų
Internetinė prekyba suteikia galimybę
Atsižvelgiant į ribotus Kipro ekologiškų
produktų parduotuvėse savininkas platina
smulkiems ekologiniams ūkiams platinti
produktų kiekius, tinkamiausias būdas
ir produktus iš ūkių, pereinančių nuo
savo produktus. „Bioshop“ gauna prekes
šiai iniciatyvai plėsti yra vietos gamintojų
įprastinio prie ekologinio ūkininkavimo.
iš šešiasdešimties vietinių sertifikuotų
(įskaitant ekologinius) ir vietinių tradicinių
6.Vietos bendruomenių dalyvavimas
organiškų produktų gamintojų.
produktų internetinės duomenų bazės
„Bioshop“ teikia pirmenybę vietiniams
kūrimas.
sertifikuotiems
5.Socialinės inovacijos lygis (santykiai
gamintojams, taip remdama vietinę gamybą
Ryšys su aktyviu vietos valdžios įstaigų
ir partnerystės, poveikis visuomenės
ir, netiesiogiai, vietos bendruomenes.
arba
pažiūroms)
7.Tiekimo grandinė
vaidmeniu
Interneto svetainė remia vietos gamintojus
Vietinių produktų tiekimo grandinė yra
„Bioshop“ pasinaudojo „Elektroninės
ir skatina bendradarbiavimą siekdama
trumpa,
parduotuvė
prekybos Kipre rėmimo planu“, kuris
palaikyti
ir
nes
remti
vietinį
ekologiškų
internetinė
ekologinį
produktų
tiekimo
grandinės
dalyvių
Papildomi reikalavimai viešosios
politikos
apskritai
ekologinio
prekiauja vietiniais ekologiškais produktais,
priklauso programai „Verslas internetu“.
ūkininkavimo sektorių Kipre. Ji propaguoja
kuriuos tiesiogiai tiekia gamintojai. Bet
Pagal šią programą, kurią Energetikos,
sveiką mitybą ir padeda vartotojams įsigyti
dėl ribotos ekologiškų produktų gamybos
prekybos, pramonės ir turizmo ministerija
ekologiškų produktų. Internetinė prekyba
Kipre, siekdama patenkinti poreikius, tam
vykdo įgyvendindama strateginį planą
ekologiškais produktais yra palyginti naujas
tikrus produktus „Bioshop“ turi importuoti.
spartinti el. prekybos plėtrą Kipre, MVĮ
reiškinys Kipre, tad internetinę parduotuvę
Ekologinis ūkininkavimas Kipre vykdomas
gauna paramą savo internetinei ir el.
„Bioshop – organic for all“ galima laikyti
3970 ha plote, tai sudaro 3 procentus visus
prekybai vykdyti.
žingsniu į priekį.
žemės ūkio paskirties žemės laisvojoje
Ekologišką gamybą įvairiomis priemonėmis,
ir
toliau
plėtoti
ekologiškų
Kipro teritorijoje (Žemės ūkio ministerija,
įtrauktomis į bendrąją žemės ūkio politiką,
maisto produktų pristatymas į namus
2011 m.). Produktų pristatymui „Bioshop“
remia Europos Sąjunga.
ne komerciniais tikslais turi socialinių
pasitelkia kurjerių tarnybą.
Internetinė
prekyba
ir
13
Atvejų tyrimai
Kipras Ekologiškų maisto produktų pirkimas internetu
Analizė 1. Motyvai ir sąlygos Internetinė
prekyba
naudojimu ar turi galimybę juo naudotis,
bendradarbiauja
todėl
apsiriboja
vietinių ekologinių ūkių, platinančių
vartotojai gali sugaišti mažiau laiko nei
tam tikromis socialinėmis ir amžiaus
savo produkciją. Daug gamintojų ėmėsi
lankydamiesi įprastose parduotuvėse
grupėmis. Be to, Kipre etiškų vartotojų
iniciatyvos ir patys kreipėsi į interneto
(Kneafsey ir kt. 2013).
grupės dar nėra tokios įprastos kaip
svetainės savininką norėdami platinti
Genamas savo aistros ekologiškiems
kitose ES valstybėse.
savo produktus per „Bioshop“. Be
produktams
ir
internetinės
remdamasis
už
ūkiams ir gamintojams, nes parduotuvė
produkcijos šviežumą ir patogumą, nes
sektoriuje
vertinama
Ne visi yra susipažinę su interneto prekyba
internetu
su
50
procentų
šiame
Dar viena kliūtis yra tai, kad nepaisant
to, didindama ekologiškų produktų
įgytomis
žiniomis,
plataus Kipre gaminamų ekologiškų
žinomumą, ši interneto svetainė skatina
parduotuvės
savininkas
produktų
jaunus darbo neturinčius asmenis verstis
nusprendė perkelti veiklą į internetą.
asortimento,
kiekiai
nėra
pakankami poreikiams patenkinti.
Taip jis siekia patenkinti vartotojų norus
ekologiniu ūkininkavimu. Nemažai jaunų žmonių jau kreipėsi į svetainės savininką
turėti internetinę parduotuvę Kipre.
3. Tvarumas
Ši alternatyvi prekybos forma suteikia
Ekonominis tvarumas
pranašumų ekologiškiems produktams,
Svetainė pradėjo veikti 2013 m. birželį,
4. Bendravimas ir koordinavimo
lyginant su pigesniais įprastais gaminiais,
todėl dar nėra tikslių duomenų apie
mechanizmai
ir padeda jiems atlaikyti konkurenciją.
ekonominį jos gyvybingumą. Savininko
Internetinės parduotuvės savininkas turi
nuomone, jei tai būtų savarankiška
didelę ankstesnę mažmeninės prekybos
įmonė (nesusijusi su parduotuvėmis),
ekologiškais produktais patirtį, todėl jis
2. Sunkumai Prekybos
internetu
yra
jai būtų sunku išgyventi ekonomiškai,
jau buvo užmezgęs stiprius santykius
tiesioginio / asmeninio ryšio tarp
nes Kipre nėra daug žmonių, perkančių
su
gamintojų
ir
silpnybė
siūlydami bendradarbiauti.
vartotojų
vietiniais
ekologiškų
produktų
nebuvimas;
ekologiškus produktus (maždaug nuo trijų
gamintojais ir vartotojais.
toks ryšys laikomas trumpųjų maisto
iki penkių procentų gyventojų). „Bioshop“
Ekologiško
tiekimo grandinių ir tiesioginio platinimo
kaip esamos struktūros / veiklos plėtra
reguliuojama.
pranašumu. Vartotojai dažnai naudojasi
veikiausiai bus ekonomiškai gyvybinga.
reikalauja išsamios informacijos apie
internetu ieškodami informacijos apie
maisto Vis
gamyba dėlto,
griežtai vartotojai
ekologiško maisto gamybą.
Siekiant
gamintojus, ypač vietinius, ir pardavimo
Aplinkosauginis tvarumas
užtikrinti skaidrumą ir patikimumą,
vietas, bet neperka maisto produktų, nes
Ekologiška gamyba yra ekologiškai tvari.
ekologiški
baiminasi tiekimo neapibrėžtumo ir žalos
Didelė produktų dalis gaminama vietoje.
sertifikuoti
transportuojant (Europos Komisija 2013).
Dedamos tolesnės pastangos mažinti anglies
kuriose nurodoma, kad produktas buvo
Be to, kaip pabrėžė „Bioshop“ savininkas,
pėdsaką, perdirbti ir naudoti pakartotinai.
pagamintas pagal galiojančius ekologinės
vartotojai
internetinę
prekybą
gamybos
produktai ir
standartus.
ekologiškais maisto produktais vertina
Socialinis ir politinis tvarumas
mechanizmai
šiek tiek skeptiškai ir įtariai, ypač dėl
„Bioshop“ skatina, remia ir reklamuoja
etiketėmis,
žinių trūkumo. Dėl produktų išvaizdos jie
vietinį ekologinį ūkininkavimą ir smulkius
sertifikavimo organizacijų.
mano, kad ekologiški vaisiai yra daržovės
ekologinius ūkius. Tai svarbus rinkodaros
yra prastesnės kokybės.
ir platinimo kanalas ekologiniams Kipro
14
turi
pažymėti
būti
etiketėmis,
Koordinavimo
grindžiami
ženklinimu
suteiktomis
ekologinio
Bendruomeninės maisto tiekimo sistemos
5.Politika
1.8.1
2007–2013 m. Kipro kaimo plėtros programa.
dalyvavimas maisto kokybės schemose“: ji
gyvulininkystės,
1 prioritetinė kryptis: žemės ūkio ir
teikia paramą ūkininkams, dalyvaujantiems
sektoriuose siekiant stiprinti aplinkos
miškininkystės sektoriaus konkurencingumo
bendruomenės arba nacionalinėse maisto
apsaugą ir biologinę įvairovę, mažinti
didinimas. 1.6 priemonė: „Žemės ūkio ir
kokybės schemose, kurių paskirtis yra
sąnaudas bei gerinti kokybę produktų,
miškininkystės produktų vertės didinimas.
užtikrinti produktų arba gamybos metodų
kuriems taikoma 2.3.7 priemonės dalies
Perdirbimas ir rinkodara“: šia priemone
kokybę, gausinti galimybes didinti pirminių
„Ekologiškų produktų plėtra“ 2 prioritetinė
siekiama kurti naujus didelės pridėtinės
žemės ūkio produktų vertę ir gerinti
kryptis
vertės produktus, pvz., tradicinius ir
rinkodaros galimybes.
gerinimas“ (be autoriaus, be datos: 7f, 13f).
priemonės
dalis:
„Ūkininkų
Ekologinė
gamyba
skatinama
ir
„Aplinkos
ir
augalininkystės
ir
kaimo
vietovių
ekologiškus produktus.
Rekomendacijos Tyrime
sukurti
kriterijus, t. y. jie turi būti gamintojai /
visuomenę apie vietinio ir ekologiško
internetinę vietos gamintojų (įskaitant
rekomenduojama
augintojai, o ne prekybininkai, privalo
maisto vertę bei įprastinių šiandien
ekologinius)
tradicinių
laikytis visų taikomų valstybės teisės
vyraujančių
produktų duomenų bazę suteikiant
aktų ir geros žemės ūkio praktikos
grandinių trūkumus.
daugiau informacijos apie gamybos vietą
dėl maisto gamybos bei vykdyti savo
Vietinis ir ekologinis ūkininkavimas Kipre
ir įsigijimo būdus, kad visi duomenys
mokestinius
Tokios
turi būti toliau skatinamas ir stiprinamas,
būtų
Interneto
duomenų bazės kūrimas padės įveikti
kad patenkintų salos aprūpinimo maistu
svetainėje taip pat bus reklamuojamos
pagrindines kliūtis vykdomai iniciatyvai,
poreikius.
kelios
mažų
sąnaudų
ūkininkavimo
būtent mažus ekologiškų Kipro produktų
parengti ir taikyti strateginį planą ir
žemės
ūkio
praktikos
ir
pateiktos
kiekius ir atitinkamai dideles jų kainas.
priežiūros priemones gindama vietos
nuorodos į ekspertus, pvz., agronomus ir
Speciali vietos gamybai skirta duomenų
gamintojus, pavyzdžiui, reguliuodama
specialistus, kurie konsultuoja ūkininkus
bazė paskatins didesnį Kipro ūkininkų
prekybą
ir kitus ūkininkavimu besidominčius
ir vartotojų dalyvavimą be privačios
paneigdama informaciją, kuria vartotojai
asmenis. Į duomenų bazę įtraukti atrinkti
įmonės įsikišimo ir papildomų išlaidų.
klaidinami dėl jų perkamo maisto kilmės.
gamintojai turi tenkinti tam tikrus
Taip pat rekomenduojama informuoti
lengvai
ir
vietinių
pasiekiami.
įsipareigojimus.
ilgų
Kipro
maisto
15
prekybos
vyriausybė
maistu
privalo
produktais
ir
Atvejų tyrimai
K i p r a s K yvides
Ekologiškas mokyklos daržas kaimo vietovėje
Tyrimo laikotarpis 2013 m. rugsėjis. Dalyvaujančios grupės Viešojo sektoriaus institucijos (Švietimo ir kultūros ministerija (MOEC), už aplinką atsakingas Komisijos narys), Mokytojų organizacija, Tėvų asociacija, mokiniai, mokyklos komitetas, vietos bendruomenė, vietos ūkininkai, ekologiniai ūkiai, privačios įmonės. Dalyvavimo lygis Antrojo vietinio aktyvumo skatinimo susitikimo dalyviai (ūkininkai iš ekologinių ūkių, mokytojai, aplinkosaugos NVO, pilietinės visuomenės organizacijos) išreiškė geresnio maitinimo mokyklose ir geresnių maistui ir sveikatai skirtų švietimo programų poreikį, todėl mokyklos daržas buvo pasirinktas kaip tinkama tirti iniciatyva. Be to, vyko pokalbiai su asmeniu, atsakingu už aplinkosauginio švietimo programas pradinio lavinimo sistemoje, su MOEC atstovu ir mokyklos direktoriumi.
Įžanga Mokyklos daržas – tai ekologiška gebėjimų ugdymui skirta švietimo priemonė, skatinanti įvairius mokomuosius dalykus aprėpiančią veiklą, perkeliančią mokymąsi už mokyklos sienų. Pagrindiniai šios iniciatyvos tikslai – kuo daugiau žmonių supažindinti su ekologiniu ūkininkavimu ir tvariu žemės ūkiu, padėti vaikams suprasti maisto gamybą ir gerinti vaikų žinias apie įvairesnę dietą ir sveikesnius valgymo įpročius. Ekologiniai mokyklų daržai padeda mokiniams atkurti ir stiprinti ryšį su gamta bei supažindinti juos su pagrindiniais moksliniais principais stebint, registruojant, tiriant ir suprantant įvairius biologinius ciklus bei reiškinius (Švietimo ir kultūros ministerija 2009 m., 2013 m.). Be to, mokiniai susipažįsta su įvairiomis daržovių rūšimis, sužino, kokiu metų laiku jos auga, ir išsiaiškina ryšį tarp to, ką jie augina, ir to, ką jie valgo. Maisto sistemos yra vienijanti sąvoka. „Eidami nuo vieno sklypo prie kito“ mokiniai išmoksta auginti, prižiūrėti, nuimti ir paruošti maistingus sezoninius produktus (FAO, 2005).
Aprašymas Šios interneto svetainės savininkas yra Viso Kipro ekologinių ūkių asociacijos ir IFOAM ES grupės narys, turintis keturias ekologiškų produktų parduotuves Nikosijoje ir Limasolyje bei dešimties metų patirtį mažmeninės prekybos sveiku maistu rinkoje. Remdamasis šia patirtimi jis neseniai sukūrė internetinę parduotuvę „Bioshop – organic for all“. Tai internetinė parduotuvė, kurioje siūlomi įvairūs ekologiški produktai, bet tyrime dėmesys sutelkiamas į produktus, kuriuos Kipre gamina ir apdoroja smulkūs ūkininkai ir gamintojai.
Atrankos kriterijų atitiktis 1. Tikslinių grupių dalyvavimas Projekte dalyvauja ekologiniai ūkiai, mokytojai, mokiniai, mokyklos komitetas ir tėvų asociacija. 2. Apimtis: maža 3. Aplinkosauginis tvarumas Šie reikalavimai tenkinami, nes auginamos ekologiškos vietinės veislės, nenaudojama cheminių medžiagų. Vietinės veislės prisitaikiusios prie vietos klimato sąlygų, todėl joms reikia mažai vandens. Daržovės suvartojamos mokykloje arba kaime, todėl nereikia pakuočių ar transportavimo. Derliaus likučiai užkasami praturtinant
16
Bendruomeninės maisto tiekimo sistemos
dirvožemį maistinėmis ir organinėmis
Mokyklos darže dirbantys mokymosi
kitus vietos ūkininkus. Ateityje vietinių
medžiagomis (žaliosios trąšos). Saugoma
sutrikimų turintys mokiniai lavina kitus
mažų ūkių savininkai gali pasiūlyti
ir biologinė įvairovė, nes auginamos
įgūdžius ir savivertę.
rekomendacijų ir dalytis savo patirtimi bei
vietinės ekologiškos veislės. Daržas labai
Formuojant vaikų požiūrį į žemės ūkį ir
žiniomis su mokytojais ir mokiniais.
tvarus ir energetinio tvarumo požiūriu,
daržininkystę labai svarbus mokyklos
nes energija naudojama tik pradiniam
direktoriaus vaidmuo. Dalis vaikų manė,
Papildomi reikalavimai
dirvos paruošimui, kuris atliekamas
kad daržininkystė yra tiesiog sunkus
Ryšys su aktyviu vietos valdžios įstaigų
mechaninėmis priemonėmis. Vanduo
ir nešvarus darbas, bet direktoriaus
arba viešosios politikos apskritai vaidmeniu
naudojamas
pasišventimas pakeitė jų požiūrį ir
MOEC
suteikė motyvacijos.
programoje siūloma steigti mokyklų daržus
taupiai,
nes
vandens
ištekliai kaime yra negausūs. 4. Plėtra
aplinkosauginio
švietimo
6. Vietos bendruomenių dalyvavimas
ir naudoti juos kaip švietimo priemonę.
išplėsta
Tėvai suprato mokyklos daržo vertę ir
Tai nėra privaloma, bet padeda skatinti
– 2013 m. balandį trys privačios
pritarė jam. Jie pasiūlė visą reikiamą
aplinkosauginį švietimą. Ministerija ketina
įmonės, vykdydamos savo socialinius
pagalbą
per
tobulinti programą ir rengti mokymo
įsipareigojimus ir bendradarbiaudamos
asociaciją. Mokykla platina sėklas ir
medžiagą bendradarbiaudama su Kipro
su MOEC bei už aplinką atsakingu
sodinukus
universitetu.
Komisijos
Iniciatyva
jau
yra
gerokai
tiek
asmeniškai,
skatindama
tiek
vaikus
kurti
vykdyti
nuosavus daržus namuose įtraukiant
Sveikos mitybos ir daržovių temos įtrauktos
kampaniją „Ekologiniai daržai 100-ui
šeimos narius ir taip stiprinant mokyklos
į sveikatos švietimo ir mokslo programas.
mokyklų“. Vykdydamos šią kampaniją jos
ir šeimos santykius.
Informacija turi būti pasiekiama /
pasiūlė 100 mokyklų savo konsultacijas,
7. Tiekimo grandinė
prieinama
komposto,
drėkinimo
sistemas
sodinukus
(Švietimo
ir
nariu,
pradėjo
ir
Tiekimo grandinė yra trumpa. Daržovės
MOEC nuolat informuojama ir perduoda
kultūros
nėra parduodamos, jos suvartojamos
informaciją
Prie programos
kitoms
mokykloms
bei
mokykloje arba vaikų namuose. Sėklas
suinteresuotosioms grupėms. Naujausia
jau prisijungė keturiasdešimt šešios
tiekia vietos gamintojai.
informacija taip pat teikiama mokyklos
mokyklos. Ministerija planuoja tobulinti
8. Dėmesys maisto tiekimo grandinės
komitetui ir tėvų asociacijai. Šeimos
šią veiklą ir įtraukti specialią mokomąją
kaimo ir miesto dinamikai
nuolat gauna visapusišką informaciją,
medžiagą į mokyklų programas.
Miesto
5.Socialinės inovacijos lygis (santykiai
gyvenantys
ministerija 2013).
rajonuose
be to, mokykla siunčia į mokinių namus
dalyvauja
daržoves, sėklas ir sodinukus. Mokykla
ir partnerystės, poveikis visuomenės
prižiūrint ekologinį mokyklos daržą,
organizuoja renginius (pvz., daržovių
pažiūroms)
susipažįsta su ūkininkavimu ir maisto
valgymo dieną), į kuriuos kviečiami tėvai
gamyba
vietines
ir visa bendruomenė. Mokyklos daržas yra
vaikai
gerai matomas bendruomenei ir svečiams,
Iniciatyva
skatina
geresnį
maisto
ar
priemiesčio vaikai,
bei
kurie
sužino
apie
gamybos supratimą (iš kur atsiranda
ir
maistas) bei natūralių procesų ir aplinkos
ugdosi geresnius mitybos įpročius, o
suvokimą. Ji remia sveikesnius valgymo
parduotuvėse renkasi ekologiškas, vietoje
įpročius. Ekologiško maisto auginimas
auginamas ir sezonines daržoves bei
mokyklose turi teigiamos įtakos visiems
vaisius, o ne importuojamus nesezoninius
dalyviams ir platesnei bendruomenei. Be
produktus.
to, jis skatina įvairių socialinių ir amžiaus
9. Svarbus smulkių ūkių arba smulkių
grupių bendravimą, bendradarbiavimą ir
maisto
komandinį darbą.
vaidmuo
Dalis daržovių
Smulkūs ūkiai tiekia mokyklai vietinių
atiduodamanepasiturinčioms šeimoms,
veislių sėklas. Mokyklos direktorius turi
taip skatinant solidarumą vietos
daug ekologinio ūkininkavimo patirties,
bendruomenėje.
tad nereikėjo kreiptis konsultacijų į
sezonines
tiekimo
veisles.
Šie
grandinės
todėl padidėja projekto žinomumas.
dalyvių
17
Atvejų tyrimai
K ip r a s K yvides Ekologiškas mokyklos daržas kaimo vietovėje
Analizė 1. Motyvai ir sąlygos
3. Tvarumas
ir mokyklos komitetas sudarė neformalų
Turėdamas daug ekologinio ūkininkavimo
Ekonominis tvarumas
tinklą, kuris padeda prižiūrėti daržą.
patirties,
direktorius
Mokyklos daržo priežiūra ekonominiu
Ekologinių daržų kūrimas mokyklose buvo
nusprendė
mokyklos
kuriame
požiūriu yra gyvybinga dėl labai mažų
ypač išpopuliarintas pradėjus kampaniją
vaikai galėtų susipažinti su ekologiniu
įsteigti
daržą,
eksploatacijos išlaidų, kurias padengia
„Ekologiniai daržai 100-ui mokyklų“ 2013
ūkininkavimu, įgyti daugiau žinių apie
mokyklos biudžetas.
m. balandį.
aplinkos apsaugą ir ugdytis sveikos
Aplinkosauginis tvarumas
mitybos įpročius.
Daržovės mokyklos darže auginamos
5. Politika
Švietimo ministerija skatina mokyklos
ekologiškai, ir tai prisideda prie jo
MOEC pritaria ekologinių daržų kūrimui
daržų kūrimą per savo aplinkosauginio
aplinkosauginio
ir priežiūrai mokyklose, ši veikla įtraukta
švietimo programą.
vietinės
Už aplinką atsakingas Komisijos narys ir
vietos sąlygų ir galinčios augti naudojant
bet jai nėra skirta lėšų. Be to, ekologiniai
Švietimo ministerija patvirtino iniciatyvą
tinkamas
drėkinimo
daržai mokyklose skatina sveikos mitybos
„Ekologiniai daržai 100-ui mokyklų“.
sistemas. Produktus suvartoja vaikai, todėl
įpročius ir pagrindinius mokslo principus
transportavimo ar pakavimo nereikia.
naudojantis MOEC sveikatos švietimo ir
2. Sunkumai
Socialinis ir politinis tvarumas
mokslo programomis. MOEC ir už aplinką
Neigiamo požiūrio į ekologinio daržo
Mokytojų, mokinių, ūkininkų, tėvų ir jų
atsakingas Komisijos narys remia ir skatina
kūrimą mokykloje nebuvo. Vis dėlto, keli
asociacijų dalyvavimas padeda skatinti
ekologinius daržus mokyklose (Švietimo ir
mokiniai išreiškė jam nepalankumą, nes
bendruomenės sanglaudą.
kultūros ministerija 2013).
veislės, mažo
tvarumo.
Auginamos
prisitaikiusios masto
prie
nenorėjo skirti laisvo laiko daržininkystei.
į
aplinkosauginio
švietimo
programą,
Žemės ūkio, gamtos išteklių ir aplinkos
Sunkumų kilo ir padengiant daržui steigti
4. Bendravimas ir koordinavimo
reikalingas išlaidas. Mokyklos direktorius
mechanizmai
įveikė šią kliūtį bendradarbiaudamas
Veikla
su mokyklos komitetu, kuris skyrė
programos
reikiamų lėšų tvorai statyti ir drėkinimo sistemai įrengti. Ši iniciatyva nesprendžia
Mokyklos
daržo
naudojanti ES paramą, kad mokyklos galėtų
problemų, susijusių su maisto platinimu
prižiūrėtojas, ir mokytojai atlieka svarbų
tiekti mokiniams atrinktą pieną ir pieno
arba alternatyviomis maisto sistemomis,
vaidmenį koordinuojant daržo kūrimą bei
produktus. Antroji yra ES vaisių vartojimo
ja siekiama tik šviesti vaikus ir tėvus apie
priežiūrą. Mokiniai, mokyklos direktorius,
skatinimo programa, skatinanti vaisių ir
tokias sistemas.
mokytojai, tėvai, vietiniai ekologiniai ūkiai
daržovių vartojimą mokyklose.
18
ministerijos Žemės ūkio departamentas įgyvendina dvi europines programas,
koordinuojama
pagal
MOEC
skatinančias tinkamus valgymo ir mitybos
švietimo,
įpročius. Pirmoji iš jų yra Europos pieno
sveikatos švietimo ir mokslo programas.
vartojimo skatinimo mokyklose programa,
aplinkosauginio direktorius,
kaip
Bendruomeninės maisto tiekimo sistemos
Rekomendacijos • Visos mokyklos Kipre turėtų įkurti ir prižiūrėti po nuosavą ekologinį daržą. • Reikia
įsteigti
daržus
• Valgyklos
ir
mokinių
maitinimo
• Kaimo vietovėse įsikūrusios mokyklos
įstaigos turėtų įsipareigoti naudoti
turėtų
pritaikyti
savo
mokymo
turinčių
tik ekologiškus ir vietinius produktus;
programas ir skirti daugiau mokymo
mokyklų tinklą, kad būtų lengviau
pavyzdžiui, konkursų dalyviai turėtų
laiko
keistis žiniomis ir patirtimi, bei
įrodyti, kad perka vietinius ir (arba)
ir gebėjimų ugdymui žemės ūkio
socialinį tinklą ar interneto svetainę,
ekologiškus
Pirmoje
srityje. Ši priemonė galėtų padėti
skirtą vietiniams produktams.
iniciatyvoje
internetinė
spręsti gyventojų skaičiaus mažėjimo
produktus. pasiūlyta
• Mokyklų ekologinių daržų derlius
duomenų bazė padėtų valgykloms
gali tapti maistingų daržovių ir
ir mokinių maitinimo įstaigoms
vaisių šaltiniu, papildančiu mokinių
apsirūpinti ekologiškais ir vietiniais
maitinimo programas (valgyklos ir
produktais.
mokyklos
daržo
kaimo vietovėse problemą.
mokykloje teikiami patiekalai).
19
priežiūrai
Vietinio ir tradicinio maisto gamyba ir platinimas kaimo bendruomenėje Tyrimo laikotarpis 2013 m. rugsėjis.
Atvejų tyrimai
KIPRAS A no gyra
Įžanga Anogyros kaimas buvo pripažintas geriausia praktika, nes čia derinamas ekologiškas
Dalyvaujančios grupės
labai savitų Kipro kultūrų auginimas ir didelės vertės ekologiškų bei vietinių tradicinių
Ekologiniai ūkiai, vietos
produktų gamyba; platinimą daugiausia vykdo patys gamintojai.
ūkininkai ir gamintojai, vietos bendruomenė, privačios įmonės,
Anogyra yra maždaug už 45 kilometrų į šiaurės vakarus nuo Limasolio, 170 metrų
vietos valdžia.
aukštyje virš jūros lygio. Remiantis 2011 m. atliktu surašymu, Anogyroje gyvena 287 gyventojai. Kaimo istorija siekia neolito laikotarpį. Kasinėjant aptikti archeologiniai
Dalyvavimo lygis
radiniai patvirtina, kad ši gyvenvietė buvo nuolat apgyvendinta bent nuo 3500 prieš
Dalyviai pritarė projektui ir
Kristų. Kaimas turi labai turtingą kultūrinį paveldą ir tradicijas bei saugo savo tradicinį
pasidalijo visa turima informacija.
savitumą – siauras grįstas gatveles ir akmeninius namus.
Tyrėjai pasikalbėjo su Limasolio rajono vietos veiklos grupės
Anogyra yra vienas iš dvidešimties kaimų, sudarančių tinklą „Nuostabūs Kipro kaimai“,
(VVG) vadovu, bendruomenės
kuris buvo sukurtas pagal 2007–2013 m. LEADER kaimo plėtros programos 4 kryptį,
tarybos pirmininku ir sekretoriumi
kuri įgyvendinama vykdant patvirtintų VVG vietos plėtros strategijas. Kaimai buvo
bei keturiais vietos gamintojais
atrinkti remiantis įvairiais kriterijais, t. y. istorija, tradicijomis, reputacija, užstatytąja ir
(Anogyros eterinių aliejų gamykla;
gamtine aplinka ir pan.
alyvmedžių parkas „Oleastro“; Ceratonijos muziejus ir fabrikas; „Nicolaides“ vyno darykla).
Aprašymas Kaimui pavyko pavyzdingai suderinti viešą ir privačią iniciatyvą siekiant išsaugoti ir stiprinti vietinių kultūrų auginimą bei tradicinių produktų gamybą. Gyventojai bendradarbiauja vieni su kitais skatinant ir padedant vietos valdžiai; Anogyros ekspatriantų ir draugų asociacija bei Limasolio rajono VVG papildomai padeda naudotis nacionalinėmis ir europinėmis programomis bei politikos kryptimis. Jie kuria naujas idėjas stengdamiesi išsaugoti vietinę gamybą ir reklamuoti savo produktus versdamiesi tiesiogine prekyba bei užmegzdami glaudžius santykius su vartotojais – daugiausia per mažus muziejus ir teminius parkus, statomus jų žemėse. Vietos ūkininkai augina grūdus maistui ir pašarams, daržoves, vaisius, ankštinius, alyvuoges ir saldžiąsias ceratonijas, taip pat vynmedžius. Mažuose vietiniuose fabrikuose gaminamas ekologiškas alyvuogių aliejus, vynas, pieno produktai (tradicinis sūris „halloumi“), „pasteli“ (unikalūs vietiniai tradiciniai saldumynai, gaminami iš saldžiosios ceratonijos sirupo) ir eteriniai aliejai, gaminami iš ekologiškų ir laukinių vietinių žolių. Anogyra yra vienintelis kaimas Kipre, kuriame vis dar tęsiamos senos „pasteli“ gamybos iš saldžiosios ceratonijos sirupo tradicijos. Kaimas yra ekonomiškai nepriklausomas savo gaminamais produktais, nes
20
Bendruomeninės maisto tiekimo sistemos
ūkininkai iš pradžių parduoda produkciją
• „Oleastro“ – alyvmedžių parkas:
bei tradicijas, nes steigia muziejus
vietos rinkoje, patenkindami vietinius
Kipre unikalus teminis alyvmedžių
ir teminius parkus. Tokios privačios
poreikius, o tada prekiauja ja visame
parkas, kuriame derinama įvairi
iniciatyvos
Kipre ir (arba) eksportuoja. Didžioji
veikla: ekologiškas alyvmedžių sodas,
Kiprui svarbias tradicijas, pavyzdžiui,
produkcijos dalis perdirbama mažuose
ekologiška
spaudykla,
saldžiosios ceratonijos apdorojimą ir
kaimo fabrikėliuose ir lygiai taip pat iš
kurioje alyva spaudžiama šaltuoju
unikalių produktų gamybą iš jos, taip pat
pradžių parduodama vietoje, o tada į
būdu, naudojant girnas, alyvuogių
tradicinius alyvuogių aliejaus spaudimo
kitus rajonus ir (arba) eksportuojama.
aliejaus muziejus, tradicinė kavinė
būdus. Jos kuria naudingus tarpusavio
Garsiausios yra šios mažosios kaimo
ir dovanų iš alyvuogių aliejaus
santykius su bendruomene ir vietos
įmonės:
parduotuvė. Produktai parduodami
gyventojais, nes stiprina ekonominę
• Anogyros eterinių aliejų gamykla:
tiesiogiai, be jokių tarpininkų.
veiklą ir kuria darbo vietas. Po didelio
alyvuogių
ši įmonė spaudžia eterinius aliejus
puoselėja
demografinio
nuosmukio
paveldėtas
praėjusio
iš ekologiškai auginamų ir laukinių
Atrankos kriterijų atitiktis
amžiaus antroje pusėje, kaimo gyventojų
augalų
1.Tikslinių grupių dalyvavimas
skaičius vėl didėja, nes daug jaunų
veikla, t. y. distiliavimas, nedidelis
Projekte dalyvauja ekologiniai ūkiai /
žmonių ir diasporos narių grįžta gyventi
teminis
ir
gamintojai, vartotojai, vietos bendruomenė,
ir dirbti kaime.
platinami
Anogyros ekspatriantų ir draugų asociacija,
Tarp vietos gyventojų labai paplitusi
vietoje, per internetinę parduotuvę
vietos valdžia, Limasolio rajono VVG ir
savitarpio pagalba ir bendradarbiavimas.
ir eksportuojami be jokių tarpininkų.
– per įvairias politikos kryptis ir rėmimo
Puikus to pavyzdys yra eterinių aliejų
programas – valstybė.
gamykla. Dalis kaimiečių savanoriškai
ir fabrikas „Mavros Chrysos“: tai
2.Apimtis:
augina žoles gamyklos poreikiams, o
tradicinės
Maža ir didelė (dėl eksporto) apimtis
renkant laukinių augalų derlių į pagalbą
saldžiosios ceratonijos sirupo, kuris
3.Aplinkosauginis tvarumas
ateina daug vietinių gyventojų, ypač
gaunamas iš atrinktų vietinės veislės
Kalbant apie žemės ūkio sąnaudas, jos
moterų.
saldžiosios
medžių,
yra mažesnės, nes dalis produkcijos
6.Vietos bendruomenių dalyvavimas Anogyros kaimas rodo puikų vietos
veislių.
Derinama
parkas,
restoranas.
sodinimas
Produktai
• Saldžiosios
įvairi
ceratonijos dirbtuvės,
muziejus kuriose
ceratonijos
iš
gaminami
„pasteli“.
Mažame
auginama
muziejuje
pristatomas
tradicinis
finansinės krizės įprastiniuose ūkiuose
bendruomenės
saldžiosios ceratonijos ir „pastelli“
sumažėjo
chemikalų
pavyzdį. Gyventojai dirba kartu ir
produktų
naudojimas. Didžioji produkcijos dalis
dalydamiesi bendra vizija bei kartu
Savininkai parduoda savo produktus
apdorojama
vietoje ir tiekia juos į sveikatos prekių
o
parduotuves be jokių tarpininkų.
gamybos
procesas.
ekologiškai. žemės
ūkio
to,
dėl
bendradarbiavimo
platinama
vietoje,
dėdami pastangas rūpinasi savo kaimu.
sumažinti
anglies
Jie skatina vietinę gamybą ir saugo
pėdsaką. Kai kurie gamintojai veiklą
tradicinius maisto produktų ruošimo
vykdo ekologiškiau, t. y. jie perdirba,
būdus. Anogyros ekspatriantų ir draugų
kurioje, be kitų pieno produktų,
pakartotinai
asociacija
gaminamas
tradicinis
medžiagas, naudoja kompostą ir naudoja
kaimo plėtroje. Ji remia vietos gamybą ir
kipriečių sūris, vadinamas „halloumi“.
biomasę šildydami vandenį alyvuogių
tradicijas įvairiais renginiais, pavyzdžiui,
Produktai parduodami vietoje ir
aliejaus gamybai.
rengdama „pasteli“ šventę.
tiekiami tiesiai į parduotuves Kipre.
4.Plėtra
7.Tiekimo grandinė
Tinkama plėtrai. Vietos valdžia planuoja
Trumpa tiekimo grandinė. Daugelis
bendradarbiaudama
gamintojų patys platina savo produktus.
• „To
Anoirkatiko“:
maža
savitas
pieninė,
• „Nicolaides“ vyno darykla: maža šeimos
valdoma
vyno
darykla,
tai
ir
Be
padeda
naudoja
su
pakavimo
kaimyniniais
atlieka
svarbų
vaidmenį
kurioje vynas gaminamas iš vietinių
kaimais kurti „žaliųjų“ teritorijų tinklą.
Dalis
(„Xynisteri“ – vietinė baltųjų vynuogių
Kiti Kipro kaimai noriai sektų Anogyros
tarpininkus.
veislė, auginama Kipre) ir importuotų
sėkmės istorija.
8.Dėmesys maisto tiekimo grandinės
veislių,
produkcijos
parduodama
nuosavame
5.Socialinės inovacijos lygis (santykiai
kaimo ir miesto dinamikai
vynuogyne ir kituose atrinktuose
ir partnerystės, poveikis visuomenės
Teminiai
vietiniuose
auginamų
parkai,
su
per
ekologiniu
pažiūroms)
ūkininkavimu ir tradicinių produktų
parduodamas vietoje ir platinamas
Be komercinės savo veiklos, mažosios
apdorojimu susiję muziejai bei kaime
tiesiogiai arba per tarpininkus.
šio regiono įmonės remia ir kultūrą
rengiamos maisto šventės pritraukia
vynuogynuose.
Vynas
21
Atvejų tyrimai
A no gyra
KIPRAS
Vietinio ir tradicinio maisto gamyba ir platinimas kaimo bendruomenėje
svečių iš miestų teritorijų, kurie perka
kaimuose. Kai kurie gamintojai parduoda
naujus projektus ir kuriant naujas
vietos gaminius tiesiai iš gamintojų
gaminius
juos
darbo vietas. Ji skatina ir remia vietos
ir susipažįsta su senomis vietinėmis
eksportuoja (ekologiškas alyvuogių aliejus,
gamintojus ir vietinius gaminius. Kaimas
produktų
eteriniai aliejai ir pan).
ir didelė dalis jo gyventojų naudojosi
gamybos
ir
perdirbimo
miestuose,
o
keli
tradicijomis.
įvairiomis ES ir valstybinėmis rėmimo
9. Svarbus smulkių ūkių arba smulkių
Papildomi reikalavimai
maisto
programomis ir dotacijomis, suteiktomis
Ryšys su aktyviu vietos valdžios įstaigų
pagal įvairias programas.
vaidmuo
arba
Anogyros
Daugumą sudaro smulkūs ūkiai, kurie
vaidmeniu
suderinti privačias iniciatyvas, vietos
perdirba ir parduoda savo produktus
Vietos valdžia atlieka svarbų vaidmenį
valdžios planus ir viziją bei valstybines
kaime arba platina juos kaimyniniuose
plėtojant kaimą apskritai, įgyvendinant
politikos kryptis ir programas.
1. Motyvai ir sąlygos
produktus,
neformalų
Vietos valdžia ėmėsi visų šių veiksmų
daryklą, kuriai tenka dirbti mažoje ir
viena
siekdama atgaivinti kaimą ir kovoti su
konkurencingoje Kipro rinkoje.
socialinės sanglaudos. Vietos valdžia
gyventojų skaičiaus mažėjimu kaimo
3. Tvarumas
bendradarbiauja su gyventojais siekdama
vietovėse. Tai padėjo suprasti žemės ūkio
Ekonominis tvarumas
tolesnės pažangos ir ekonominio, socialinio
ir vietinės gamybos svarbą bei įvertinti
Anogyros kaime derinamos kelios viena
bei aplinkosauginio tvarumo.
vietinius tradicinius produktus.
tiekimo
grandinės
dalyvių
viešosios
politikos
apskritai
kaime
pavyko
sėkmingai
Analizė išskyrus
vietinę
vyno
tinklą,
kitą
bei
remia leidžia
ir
papildo
kartu
siekti
kitą remiančios veiklos, pavyzdžiui, žemės
4. Bendravimas ir koordinavimo
išsaugoti
ūkis, gyvulininkystė, agrarinis turizmas,
mechanizmai
senas ūkininkavimo ir maisto perdirbimo
maisto perdirbimas, maži teminiai parkai,
• Vietos
valdžia
ir
gyventojai
tradicijas, o kai kurie iš jų taip pat norėjo
muziejai ir pan., todėl jis įgyja pranašumų
bendradarbiauja
su
Limasolio
prisidėti prie gamtos apsaugos versdamiesi
lyginant su kitais kaimais. Dėl to ir mažosios
rajono VVG ir įvairiais vyriausybės
ekologiniu žemės ūkiu.
šio rajono įmonės, taip pat apjungiančios
departamentais reklamuodami kaimą ir
Grįžimas į gamtą, tradicijų saugojimas ir
įvairią veiklą, pvz., ūkininkavimą, produktų
technologijų derinimas su ekologiška ir
perdirbimą, savarankišką jų platinimą,
• Maži teminiai parkai ir muziejai suteikia
tradicine vietinių produktų gamyba suteikė
mažus teminius parkus ir mažus muziejus
lankytojams galimybę susipažinti su
motyvacijos jaunimui, kuris grįžo gyventi ir
savo žemėje, yra ekonomiškai tvirtesnės.
natūralia vietos aplinka, gamyba ir
dirbti kaime.
Aplinkosauginis tvarumas
2. Sunkumai
Dalis
Bendruomenės pirmininkas ir pokalbiuose
ekologiška, t. y. ekologinis ūkininkavimas,
organizuoja
dalyvavę vietos gyventojai teigė, kad
trumpoji tiekimo grandinė, mažesnės
alyvuogių dieną, taip reklamuodamos
jiems teko įveikti finansines problemas
žemės
ir biurokratines kliūtis, ypač pradedant
naudojimas ir pan.
vykdyti įvairius planus ir projektus. Jiems
Socialinis ir politinis tvarumas
produkciją
nekyla
Įvairi kaime vykdoma veikla sudaro
interneto svetainėse.
Vietiniai
gyventojai
jokių
norėjo
problemų
22
parduodant
kaime
vykdomos
ūkio
sąnaudos,
jo produktus.
tradicijomis. veiklos
yra
biomasės
• Vietinės
įmonės
ir
„pasteli“
asociacijos šventę
ir
savo vietinius tradicinius produktus. • Kai kurie vietos verslininkai savo pristato
nuosavose
Bendruomeninės maisto tiekimo sistemos
• Kaimas plačiai reklamuojamas Kipro
kryptimis bei programomis. Kelios iš
• Veiksmų programa „Tvari plėtra ir
turizmo organizacijos (KTO) brošiūrose
tokių programų:
ir interneto svetainėje, ypač pristatant
• 2007–2013 m. kaimo plėtros programa
• Prioritetinė kryptis: gamybos aplinkos
išskirtinius turizmo būdus (vyno kelias
pagal Kipro prioritetinės 4 krypties
skatinimo programa moterų verslumui
Nr. 4: Limasolio vyndarių kaimai).
LEADER programos 4.1 priemonę „Vietos
remti.
• Anogyra yra vienas iš dvidešimties
konkurencingumas“, 2007–2013 m.
plėtros strategijų įgyvendinimas“.
• Vidaus reikalų ministerija, Miestų
kaimų, sudarančių tinklą „Nuostabūs
1 prioritetinė kryptis, 1.2 priemonė
planavimo departamentas. Agrarinio
Kipro kaimai“, kuris buvo sukurtas
„Jaunų
kuria
turizmo dotacijų planas 2007–2013
pagal 2007–2013 m. LEADER kaimo
siekiama apversti dabartinę ūkininkų
metams. Finansuojama iš struktūrinio
plėtros programos 4 kryptį. Kaimas
amžiaus
pristatomas oficialioje tinklo interneto
kaimišką vietovę, kurti gyvybingas ir
svetainėje
konkurencingas valdas ir skatinti jaunimą
planavimo
likti kaimo teritorijose.
Struktūrinis ir sanglaudos fondai
ir
1.5.1 priemonės dalis „Žemės ūkio
bei
integruotus pasiūlymus lankytojams,
valdų modernizavimas“. Šia priemone
fondas (2007–2013 m.). Bendrasis
turo vadove ir specialiai žurnalistams
siekiama didinti žemės ūkio sektoriaus
programavimo dokumentas, skirtas
rengiamuose
apsilankymuose
konkurencingumą ir bendrą žemės ūkio
2 tikslui, 1.3 priemonei „Tvarių kaimo
(Limasolio rajono plėtros agentūra
valdų efektyvumą stiprinant fizinį jų
bendruomenių plėtra“.
2012).
kapitalą.
com.cy), kuriant
(www.beautifulvillages. socialiniuose teminius
tinkluose,
maršrutus
5. Politika
ūkininkų piramidę
įsikūrimas“, ir
atgaivinti
šią
departamentas.
Europos
regioninės
plėtros
• KTO. Kaimo turizmo rėmimo planas
Anogyros kaimai sėkmingai suderino
2007–2013 m. – specialios turizmo
viešąsias ir privačias iniciatyvas ir todėl
formos (vyno kelias Nr. 4: Limasolio
galėjo
vyndarių kaimai).
naudotis
ir sanglaudos fondų. • Vidaus reikalų ministerija, Miestų
įvairiomis
politikos
Rekomendacijos Pirmoji rekomendacija – kaime sukurti
svetainę, kurioje būtų galima lengvai
gamintojų (įskaitant ekologinius ūkius)
ūkininkų, gamintojų ir vietos valdžios
rasti visą veiklą, ūkininkus, gamintojus,
ir vietinių tradicinių produktų duomenų
tinklą siekiant toliau remti ekologišką
garsenybes, archeologines įžymybes ir pan.
bazės siekdami papildomai reklamuoti
ir vietinę tradicinę gamybą. Antroji
Vietos ūkininkai ir gamintojai taip pat
savo veiklą.
rekomendacija – sukurti kaimo interneto
galėtų prisijungti prie internetinės vietos
23
Atvejų tyrimai
Vietinio maisto tiekimo socialinė įmonė
PRANCŪZIJA
S éson“, N ožanas p rie Ua zos
Tyrimo laikotarpis 2013 m. liepa. Dalyvaujančios grupės Šioje iniciatyvoje dalyvavo maisto gamintojai ir perdirbėjai, pilietinės visuomenės organizacijos ir centrinės / vietos valdžios įstaigos. Dalyvavimo lygis Dvidešimt dalyvių pritarė trims atvejų tyrimams aktyvumo skatinimo susitikime, vykusiame 2013 m. liepos 10 d. Dalis informacijos buvo gauta kalbantis su įmonės direktoriumi ir steigėju Antoine Ferchaud.
Įžanga Vietinio maisto tiekimo įmonė „Séson“ įsikūrė pietinėje Uazos departamento, priklausančio Pikardijos regionui, dalyje. Nors šiame rajone ekologinius sertifikatus turinčių gamintojų skaičius yra ypač mažas, kitose Pikardijos regiono dalyse dirba daugiau ekologiškų produktų tiekėjų. Vis dėlto, Pikardija šiuo atžvilgiu atsilieka nuo daugelio kitų Prancūzijos regionų. Išskirtinis Pikardijos žemės ūkio bruožas yra gana stambūs ūkiai: šis regionas yra didžiausias runkelių ir žirnių augintojas Prancūzijoje, antras pagal dydį bulvių ir kviečių tiekėjas, čia taip pat stiprėja rapsų ūkis. Kiek mažiau nei 10 procentų ūkių bent vieną produktą parduoda trumpose tiekimo grandinėse (šalies vidurkis yra 15 procentų), daugelis jų vykdo tiesioginę prekybą ūkiuose. Iš tiesiogine prekyba besiverčiančių ūkių, 7 procentai turi ekologinius sertifikatus, iš viso jų yra 83. Iš kitų ūkių, kurie nevykdo tiesioginės prekybos, ekologinius sertifikatus turi tik vienas procentas, tokių ūkių yra 120. Apibendrinant, iš 13 035 ūkių maždaug 200 yra ekologiniai (1,5 procento) ir tik 83 (0,6 procento) bent vieną produktą parduoda trumpose tiekimo grandinėse (AGRESTE 2012). Tai labai maži skaičiai. Be to, pietinė Uazos dalis nukentėjo nuo vietos pramonės žlugimo, čia „asmenys be jokio diplomo sudaro daugumą, o magistro laipsnį turinčių žmonių yra labai mažai“, be to, „nedarbas gerokai viršija 18 procentų, o dalis gyventojų atsidūrė labai sudėtingoje socialinėje situacijoje“ (SCOT 2009). Paradoksalu, bet būtent tai įtikino socialinę įmonę „Séson“ įsikurti čia.
Aprašymas „Séson“ – tai vietinio maisto tiekimo įmonė, įkurta 2010 m. gruodį. Įmonė teikia pirmenybę vietinių, sezoninių ir, jei įmanoma, ekologinius sertifikatus turinčių produktų tiekėjams. Bedarbiai jaunuoliai dirba joje pagal integracijos sutartis. Įmonėje „Séson“ jie išmoksta gaminti tradicinius regiono patiekalus ir taip įgyja naujų darbo rinkoje naudingų įgūdžių. „Séson“ buvo įkurta remiant Nožano prie Uazos miesto tarybai, norėjusiai padėti steigiant restoraną novatoriškame Socialinės ir solidarios ekonomikos centre, kurio atidarymas numatytas 2013 m pabaigoje.
24
Bendruomeninės maisto tiekimo sistemos
Šioje mažoje įmonėje dirba direktorius,
Atrankos kriterijų atitiktis
projektas greitai taps sąjūdžio „Vienas
atsakingas už valdymą, rinkodarą, naujų
1.Tikslinių grupių dalyvavimas
procentas planetai“ (kurio dalyviai vieną
menių kūrimą ir naujų produktų kontrolę,
Projektas apima gamintojus ir perdirbėjus
procentą pajamų skiria aplinkos apsaugai)
direktoriaus asistentas, atsakingas už
(daugiausia vietinius, dauguma jų turi
narys. Taip pat planuojami renginiai,
rinkodarą ir integraciją, virėjas, pagal
ekologinius
remiantys vietos produktus ir pagarbą
integracijos padėjėjas,
sutartį pagal
dirbantis
virėjo
sunkumų
integracijos
sutartį
(bedarbiai
sertifikatus), patiriančius jaunuoliai),
socialinių gyventojus
vietos
valdžią
aplinkai. 4.Plėtra
Pikardijos
„Séson“ yra pirmoji vietinio maisto
darbuotojas, įvairias funkcijas atliekantis
regionas) ir valstybę (kuri finansuoja
tiekimo įmonė Prancūzijoje. Ji gavo kelis
sekretorius, atsakingas už rinkodarą ir
integracijos sutartis).
apdovanojimus ir buvo aprašyta keliuose
sutarčių valdymą, bei asmuo, atsakingas už
2. Apimtis
straipsniuose
restorano plėtrą, dirbantis pagal Pikardijos
Pikardijos regionas.
Table de Cana narė, ji gali įkvėpti ir kitas
regiono remiamą sutartį. „Séson“ dirba
3. Aplinkosauginis tvarumas
organizacijas.
su 25–30 tiekėjų, daugelis jų įsikūrę
Pirmenybė
Pikardijoje.
sertifikatus turintiems vietos tiekėjams,
dirbantis
už
pristatymą
atsakingas
(Nožano
miesto
taryba,
teikiama
/
ataskaitose.
Būdama
ekologinius
Analizė 1. Motyvai ir sąlygos
jis nusprendė grįžti į gimtinę ir įsteigti
įvykusius jo gimtojoje bendruomenėje.
„Séson“ direktorius Antoine Ferchaud
panašią įmonę.
Taip jis pradėjo mąstyti apie tiekimo
restoranų sektoriuje dirba jau dvidešimt
„Supratau, kad pietų Uazoje yra didelis
grandinę, kuri darytų kuo mažesnį poveikį
metų. Šis savamokslis žmogus taip pat
poreikis. Krėjaus rajonas nukentėjo dėl
aplinkai.
dirbo didelėje jūros gėrybių gamybos
pramonės nuosmukio. Vietinių fabrikų
„Norėdamas
sužinoti,
ar
pavyktų
įmonėje,
darbuotojai staiga neteko darbo. Paryžius
įgyvendinti
kuri labai išaugo dėl didelio masto
nėra toli, todėl yra daug migrantų. Taigi
kelionę po Pikardiją. Pastebėjau, kad
ir
mažmeninės
prekybos
mano
idėją,
pradėjau
komercinės plėtros pramoninio lašišų
egzistuoja daug socialinių problemų ir
beveik viską galima gauti vietoje. Norint
auginimo srityje. Taip jis iš vidaus pažino
didžiulis darbo vietų trūkumas. Maitinimo
daugiau ingredientų, galima jų įsigyti
tradicines žemės ūkio kilmės maisto
sektorius yra imlus darbui ir gali pasiūlyti
kaimyniniuose regionuose (pvz., vandenį
produktų sistemas (intensyvi akvakultūra,
karjerą nekvalifikuotiems darbuotojams.“
iš Sent Amano, Šiaurės departamente).
prekybos įmonės…), kuriose, jo žodžiais,
Uazoje jis įgyvendino Table de Cana
regione, pavyzdžiui, alyvuogių aliejaus
„svarbu pinigai, o žmonės tėra didžiulio
koncepciją. Į šį modelį jis taip pat
ar šokolado, galima gauti ekologiškų
mechanizmo sraigteliai“. Tada jis išvyko
įtraukė savo požiūrį į aplinkos apsaugą,
produktų
iš
iš Liono ir pradėjo dirbti Table de Cana
susiformavusį reaguojant į produktyvumu
sistemos.
Taigi
– maisto tiekimo įmonėje, skatinančioje
grindžiamą ūkininkavimą, globalių šviežio
pagerintą
reintegraciją per ekonominę veiklą.
maisto tiekimo grandinių vykdomus
svarbiausių savo vertybių.“
Būdamas Uazos regiono ūkininko sūnus,
pažeidimus
antibiotikai,
stambios
Prireikus produktų, negaminamų šiame
mažmeninės
ir
didžiulius
sąžiningos
prekybos
galėjau
pasiūlyti
paslaugą
pokyčius,
25
laikydamasis
Atvejų tyrimai
PRANCŪZIJA
Vietinio maisto tiekimo socialinė įmonė
S éson“, N p rie Ua zosožanas
A. Ferchaud pristatė savo projektą
ekologinius sertifikatus. Vadovaujantis
sunku dėl gana siaurų įmonės
kelių savivaldybių merams pietinėje
A. Ferchaud mėgstama „mažų žingsnių
pasirinktų veiklos rėmų: visi priimti
Uazos dalyje. Daugelis jų nesuprato
metodologija“, vis daugiau vietinių ir
sprendimai – teikti kokybiškas
projekto, bet neseniai išrinktas Nožano
(arba) ekologiškų produktų kiekvienais
paslaugas,
meras parodė jam buvusį „Sarcus“
metais pakeičia produktus, kurie nėra
produktus (kurių transportavimo
viešbutį, kuriame savivaldybė ketina
nei vietiniai, nei ekologiški.
išlaidos gali būti mažesnės, tačiau
kurti socialinės ir solidarios ekonomikos
Kalbant
centrą su restoranu. Vadovaudamasis
siekia integracinių tikslų. Be to, ji
laikytis
Table de Cana pavyzdžiu A. Ferchaud
dirba
skirtomis
pirkti sąžiningos prekybos sistemos
įkūrė savo įmonę („Séson“, pikardų
priklausomybėms, būsto prieinamumui
produktus – lemia didesnę kainą nei
kalba tai reiškia „sezonas“) ir asociaciją
ir banko sąskaitos prieinamumui. Vienas
kituose veiklos modeliuose.
„Inserpicardie“,
–
labiausiai Antoine Ferchaud įkvėpiančių
įgyvendinti socialinę projekto dimensiją.
pavyzdžių yra Žanas Batistas Godenas,
Pikardija yra didelis regionas, ir
Iš pradžių, 2011 metais, „Séson“ buvo
kūrybingas
pramonininkas,
pietinėje dalyje, kurioje įsikūrusi
laikoma socialinės integracijos įmone,
socialistas utopistas, Furjė sekėjas, bet
pagrindinė įmonė, vis dar labai
teikiančia maisto pristatymo paslaugas.
kartu itin praktiškas žmogus. Kilęs iš
Jos klientai tuomet buvo asociacijos ir
neturtingos šeimos Godenas praturtėjo
vietos valdžios įstaigos. Bet to nepakako
išradęs ketaus krosnis, o išgarsėjo dėl savo
trūkumai, kuriuos šiek tiek galėtų
nuostoliams išvengti. Reikėjo pakeisti
sumanytų „familistère“, socialinių rūmų,
sumažinti numatomas restorano
strategiją ir įvaizdį:
kuriuos pastatė Guise (Pikardijoje!), kad
kurios
tikslas
apie su
darbuotojus,
asociacijomis,
XIX
a.
įmonė
perkeltų į juos savo darbuotojų šeimas
naudoti
vietos
bendra kaina gali būti ir didesnė),
•
ekologijos
standartų
ir
„Vietos“ gamintojų nėra labai daug.
trūksta gamintojų ir perdirbėjų. •
Maisto tiekimo veiklą varžo ir kiti
atidarymas: •
Įmonės
veikla
priklauso
nuo
„Mes permąstėme savo kaip „vietinio
(darbininkai, technikai, inžinieriai ir kt.
užsakymų,
maisto tiekimo įmonės“, naudojančios
visi gyvo kartu). Šiuose „rūmuose“ buvo
nepastovesnė nei restoranų veikla.
šviežius vietos produktus ir teikiančios
mokykla, biblioteka, baseinas, teatras,
kokybiškas paslaugas poziciją. Taip
parduotuvė… A. Ferchaud pasakoja,
mažiau nei restoranų ir tai gali
galėjome pasiekti naujų klientų,
jog ten „buvo netgi virtuvės daržas,
trukdyti jaunimui integruotis darbo
ypač tokias dideles įmones kaip SNCF
kad darbuotojai turėtų pigesnių šviežių
rinkoje.
(Prancūzijos nacionalinė geležinkelių
produktų“. Būsimas „Séson“ restoranas,
įmonė), „Audi“ ir kitos. Tiekdami maistą
žinoma, bus šildomas Godeno krosnimi,
tiesioginį ryšį su klientais ir suteikia
turime suteikti kokybės garantiją, o ne
jame bus informacijos apie familistère.
galimybę organizuojant renginius
siekti mažų sąnaudų. Sėkmę vertiname
Šią įtaką atspindi ir „įsipareigojimai“,
„išreikšti savo požiūrį“ į, pavyzdžiui,
trimis aspektais – ekonominiu,
nurodyti „Séson“ chartijoje (žr. toliau).
aplinkosaugos
•
•
socialiniu ir aplinkosauginiu – bet visų
ji
gerokai
Maisto tiekimo įmonių yra gerokai
Restoranas
leidžia
užmegzti
problemas
arba
vietinius maisto produktus.
pirma esame įmonė, todėl mūsų veiklos
2. Sunkumai
pagrindas yra ekonominis.“
•
•
Faktiškai šios dvi veiklos – maisto
„Séson“ yra privati įmonė. Ji
pristatymo ir restorano – papildo
naudojasi
parama,
viena kitą, o „Table de Cana“ tinkle
darbą
geriausiai sekasi toms įmonėms,
valstybės
Produktai įmonei tiekiami iš įvairių
nes
šaltinių. Gamintojai ir perdirbėjai yra
pagal integracijos programą, bet
vietiniai, daugelis jų – bet ne visi – turi
ekonominio gyvybingumo pasiekti
26
todėl
suteikia
žmonėms
kurios vykdo jas abi“.
Bendruomeninės maisto tiekimo sistemos
3. Tvarumas
apsaugą, lankytojai raginami „kasdien
gamintojais. Nuo to laiko šie santykiai su
Rezultatai žvelgiant iš socialinės ir
stengtis išsaugoti planetą“ ir „vartoti
maisto tiekėju leido kai kuriems gamintojas
atsakingai“.
padidinti gamybos apimtis. Bet kitiems tai
politinės perspektyvos • „Séson“ moko asmenis, kurie ilgai
Rezultatai
žvelgiant
neturėjo darbo arba susiduria su
perspektyvos
iš
ekonominės
sekasi sunkiau, nes maisto tiekimo įmonės poreikiai nėra stabilūs – tikimasi, kad
kitokiais sunkumais. Nuo jos įkūrimo
• „Séson“ perka už gamintojų nustatytą
stabilumo suteiks restorano atidarymas.
pagal
kainą. Kitaip nei elgiasi stambios
• Nauji gamintojai reguliariai įtraukiami
mažmeninės
į „Séson“ tiekėjų sąrašą, daugiausia
priimta
integracijos dvidešimt
programą
buvo
darbuotojų,
60
prekybos
įmonės,
procentų iš jų baigė mokymus teigiamais
nedaromas spaudimas mažinti kainas.
remiantis
rezultatais.
Bet kadangi maisto tiekimo įmonėje
rekomendacijomis. Be to, direktorius stebi
• „Séson“ bendradarbiauja su Société
išlaidos žaliavoms sudaro trisdešimt–
situaciją ir įtraukia į meniu naujų produktų.
Coopérative d´Intérêt Collectif (SCIC)
keturiasdešimt
pardavimo
• Viena didžiausių problemų yra tiekimo
Solidarités Entreprises Nord Sud (SENS)
kainos, manoma, kad turėtų būti
grandinė ir pristatymo logistika. Daugelis
– iniciatyva, kuri suteikia pagrindus
„pajamas generuojančių parduotuvių“
smulkių
decentralizuotam
procentų
žodinėmis
gamintojų
kitų
neturi
gamintojų
galimybių
tarptautiniam
– kitaip tariant, šiuo metu rengiamas
garantuoti tiekimui į „Séson“. Todėl „Séson“
Pikardijos regiono bendradarbiavimui
kokybiškų patiekalų projektas klientams,
turi pati ieškoti produktų iš gamintojų,
ir remia solidarumu pagrįstas įmones
galintiems mokėti šiek tiek daugiau.
išsibarsčiusių didelėje teritorijoje. Reikia
Benine, įskaitant įmones, dirbančias
• Pagrindinė grėsmė įmonei „Séson“
kruopščiai
trumpose maisto tiekimo grandinėse.
yra ekonominė. 2011 metais „Séson“
dažnai jie skubiai organizuojami paskutinę
• Nėra lengva rasti darbuotojų, žinančių
pasiekė 280 000 eurų apyvartą, bet
minutę – tai lemia pats šviežių produktų
pagrindines
įmonės
vertybes,
planuoti
maršrutus,
nors
nes
neturėjo pelno. 2012 metais, kai
tiekimo veiklos pobūdis. Toks pat principas
Prancūzijos maisto ruošimo mokyklos
apyvarta sudarė 440 000 eurų, pelnas
taikomas ir pristatymui, kuris vykdomas
nesuinteresuotos didinti savo mokinių
buvo labai mažas. 2013 metais maisto
visame Uazos rajone ir netgi už jo ribų.
žinias apie aplinkosaugą.
tiekimo įmonės apyvarta sieks maždaug
Todėl reikėjo laikinai išsinuomoti antrą
Rezultatai žvelgiant iš aplinkos apsaugos
500 000 eurų; šis skaičius neapima
furgoną pristatymams, jis nuomojamas
perspektyvos
restorano, kuris turėtų atsidaryti iki
solidarumo pagrindais.
• Priedo prie vietinių šviežių ir ekologiškų
metų pabaigos, bet jam dar reikia
• Santykius su tiekėjais, klientais ir
produktų „Séson“ stengiasi naudoti
lėšų. Taigi maisto tiekimo ir restorano
darbuotojais reguliuoja ne rinka, o chartija,
kitus regioninius produktus (pavyzdžiui,
veiklą reikės kartu vykdyti sudėtingame
kurią sudaro septyni įsipareigojimai ir
maisto padėklus iš perdirbtų dėžių)
kontekste:
kurią galima perskaityti įmonės interneto
arba, jei neranda savo regione, atsiveža
svetainėje. Šie įsipareigojimai taikomi ne
juos iš kitų Prancūzijos regionų („Le
„Ekonominė aplinka nėra palanki. Kilus
tik produktams, nors tokie reikalavimai
Creuset“ virtuvės reikmenys, „Arc“
krizei, žmonės ieško pigesnių produktų“.
nustato, pavyzdžiui, kad produktai turi
kristalas ir pan.).
priklausyti nuo sezono, būti auginami 4. Bendravimas ir koordinavimo
vietoje, sveiki, ekologiški ir platinami
auginamos senovinės daržovių veislės
mechanizmai
sąžiningos
(pavyzdžiui, geltonieji runkeliai).
• A. Ferchaud atlikta „kelionė po Pikardiją“
įsipareigojimai apima glaudesnių santykių
•
svetainėje
metais prieš įmonės atidarymą padėjo
tarp gamintojo ir vartotojo kūrimą remiant
pateikiama informacijos apie aplinkos
užmegzti tiesioginius santykius su vietos
trumpas tiekimo grandines ir vietos
•
Į
meniu
Projekto
įtraukiamos
interneto
regione
prekybos
27
būdu.
Be
to,
Atvejų tyrimai
PRANCŪZIJA
Vietinio maisto tiekimo socialinė įmonė
S éson“, N p rie Ua zosožanas
ekonomiką, aplinkos apsaugą skatinant mokomąją veiklą ir vietines iniciatyvas, darbuotojų profesinį tobulėjimą, teisę klysti kaip amato mokymosi principą, ekonominio efektyvumo ir solidarumo bendrumą,
inovacijų
ir
didesnės
atsakomybės skatinimą darbe. 5. Politika •
„Séson“ naudojasi įvairia valstybės parama, skirta profesiniam jaunimo integravimui.
Įmonė
negauna
finansavimo iš Nožano tarybos, bet pastaroji investuoja į buvusio „Sarcus“ viešbučio pritaikymą verslo centrui, kuriame „Séson“ turės savo erdvę. •
„Séson“ atsako už „Sarcus“ centro
•
Tame pačiame centre bus salė, kurioje
•
Įmonė „Séson“ atsirado plintant Table
restoraną. Be centre įsikursiančių
„Séson“ pardavinės vietos produktus.
organizacijų personalo restoranas
Kiekvieną mėnesį bus pristatomas
stengsis pritraukti klientų iš Nožano,
kitas gamintojas, tai jiems padės
kuriame šiuo metu prieinamos tik
sulaukti pripažinimo. Ši veikla aprėps
greito maisto įstaigos, ir iš platesnio
ir restoraną – pavyzdžiui, jei „mėnesio
regiono. „Séson“ siūlys pusryčius,
gamintojas“ gamina sidrą, į meniu
savo veiklą, buvo akivaizdu, kad vietinio
staliuką aukšto lygio svečiams ir barą.
bus įtrauktas specialus patiekalas,
maisto principas nebuvo suprantamas.
Verslo ir socialinių inovacijų centre bus scena, 240 vietų auditorijų salė
•
de Cana idėjoms, todėl ji turi ambicijų plėstis į kitus Pikardijos miestus. •
Trumpųjų
grandinių
koncepcija
sulaukia pripažinimo. „Prieš trejus metus, kai tik pradėjome
pvz., sidre troškintas viščiukas.
O dabar mūsų pavyzdys, taip pat
Siekdama skleisti savo filosofiją
„Spanghero“ byla (kai „Findus“ lazanijoje
ir posėdžių salės. „Séson“ planuoja
ir
kokybę,
buvo aptikta arklienos), padėjo žmonėms
organizuoti
skirtus
sezoniškumą ir vietinių produktų
suprasti trumpų tiekimo grandinių kūrimo
aplinkosaugos problemoms, ypač
rinkimąsi, „Séson“ bendradarbiaus
būtinybę“.
rodyti filmus, kartu su asociacijomis,
su Veiklos prieš atskirtį fondu
kurios galės dalyvauti iniciatyvoje
(FACE) ir siūlysis rengti mokymus
„Vienas
Nacionaliniame
renginius,
procentas
planetai“
prisidėti atrankant filmus.
28
ir
reklamuoti
maisto
mokymų
įgyvendinimo institute (INFA).
ir
Bendruomeninės maisto tiekimo sistemos
Rekomendacijos Vietinio, ekologiško ir diversifikuoto
Reikia imtis veiksmų kartu su esamais
stebėjimo. Siūloma vietinio maisto taryba
maisto tiekimo problema dar nėra
gamintojais ir perdirbėjais, bet skatinant
neabejotinai
išspręsta. Pietinėje Uazos dalyje yra kitų
paklausą ir plečiant siūlomus produktus
oficialiai formuluojant šias problemas ir
organizacijų, ypač AMAP (tai prancūziška
reikalingos ir (valstybės) pastangos. Tam
siekiant jų sprendimo.
bendruomenių remiamos žemės ūkio
reikia politinės ir finansinės paramos –
veiklos, atsiradusios 2001 m., versija), jos
strateginės analizės rėmimo, teritorinių
patiria panašių sunkumų kaip „Séson“.
pagalbos priemonių ir būtino ilgalaikio
taps
29
svarbia
institucija
Atvejų tyrimai
Ekopiliečių turgus („Marche Ecocitoyen“) Krėjuje
Tyrimo laikotarpis 2013 m. liepa. Dalyvaujančios grupės Projektas apima vartotojus, pirkėjų grupes (turgus, bendruomenių remiama žemės ūkio veikla), pilietinės visuomenės organizacijas (plėtros, sąžiningos prekybos ir kultūros sričių), Krėjaus miesto tarybą ir vietinius ekologinius gamintojus. Dalyvavimo lygis: Dvidešimt žmonių, dalyvavusių vietiniame projekto „Išalkę teisių“ aktyvumo skatinimo susitikime 2013 m. liepos 10 d., patvirtino trijų atvejų tyrimų pasirinkimą. Informacija buvo gauta kalbantis su Lise Murré, ekopiliečių turgų organizuojančios asociacijos „Quinoa“ pirmininke.
PRANCŪZIJA
crei l
Įžanga Krėjuje yra 34 000 gyventojų, bet ekologiškų ir (arba) vietinių produktų pasiūla čia maža. Yra tik viena ekologiškų prekių parduotuvė, lauko turguose daugiausia prekiauja mažmenininkai, o iš vietinių gamintojų čia būna vos keli – nė vienas iš jų nėra iš ekologinio ūkio. Iš esmės tai galima paaiškinti paprastai – aplinkiniuose rajonuose beveik nėra ekologinių gamintojų arba perdirbėjų. Jei situacija ir gerėjo, tai tik dėl to, kad 2006 m. buvo įkurta AMAP (Association pour le maintien d’une agriculture paysanne – prancūziškasis bendruomenių remiamos žemės ūkio veiklos atitikmuo). Dėl šio pokyčio atsirado kritinė masė sąmoningų vartotojų, ir po trejų metų tai leido sukurti ekopiliečių turgų.
Aprašymas Ekopiliečių turgus Krėjuje buvo sukurtas 2009 m. rugsėjį, iniciatyvos ėmėsi sąžiningos prekybos asociacija „La Quinoa“ kartu su Krėjaus miestu, kuris ėmėsi atsakomybės už logistiką ir informavimą. Šis turgus vyksta kiekvieną antrą mėnesio ketvirtadienį (išskyrus sausį ir rugpjūtį) aikštėje, kurioje taip pat vyksta kassavaitinis AMAP daržovių paėmimas. Aikštės kavinėje susitinka AMAP nariai, gamintojai ir turgaus klientai. Iš viso turguje per mėnesį apsilanko maždaug penkiasdešimt klientų. Prekes siūlo šeši vietos gamintojai, yra prekystalis sąžiningos prekybos sistemos produktams. Čia galima rasti tokių produktų kaip sūris, duona, medus, kepiniai, daržovės, vaisiai, vaisių sultys, uogienės, paštetas, alus, taip pat dribsniai, kava, sąžiningos prekybos sistemos šokoladas ir t. t. Anksčiau atvykdavo ir kitų gamintojų (ekologiškų kosmetikos produktų, buitinių valiklių, upėtakių), bet jie nepasiliko. Šiuo metu organizatoriai ieško ekologiškos kiaulienos tiekėjų. Tai vienintelis turgus Krėjaus mieste, suburiantis ekologinius gamintojus, be to, tai vietinis turgus, kuriame daugiausia dalyvauja vietos gamintojai. Turgaus veiklą reglamentuoja chartija, kurioje reikalaujama skaidrumo tokiais klausimais kaip kainos matomumas, dialogas su gamintojais dėl jų taikomų gamybos modelių ir kainodaros ir siekiama sudaryti galimybes apsilankymams ūkiuose. Bet nereikalaujama, kad gamintojai pateiktų ekologinius sertifikatus. Vis dėlto visi produktai turi tokius sertifikatus, išskyrus medų ir tam tikrus sąžiningos prekybos sistemos produktus. Dažnai organizuojami renginiai: degustavimo konkursai, koncertai, žaidimai, obuolių derliaus šventė, debatai ir konferencijos.
30
Bendruomeninės maisto tiekimo sistemos
Atrankos kriterijų atitiktis 1. Tikslinių grupių dalyvavimas Šiame projekte atstovaujamos keturios tikslinės grupės. 2. Apimtis Maža apimtis. 3. Aplinkosauginis tvarumas
Turgus didžiąja dalimi yra ekologinis, verta paminėti ir sąžiningos prekybos sistemos tiekimo grandinių skaidrumą. 4. Plėtra Ekopiliečių turgus Krėjuje yra pirmasis ekologiškų ir vietos produktų turgus pietinėje Uazos departamento dalyje ir
galėtų įkvėpti kitus regiono gamintojus. Jau užmegzti kontaktai, padėsiantys idėjų plėtrai į kaimyninius miestus.
1. Motyvai ir sąlygos
AMAP įkūrimas Krėjuje 2006 metais
2. Sunkumai
Grįžę iš alternatyvaus globalizmo šalininkų
leido skirti energiją kitai veiklai ir padėjo
• Turgaus veikla iš esmės priklauso nuo
sambūrio Larzake 2003 metais, Lise ir
pasiekti naują veiksmų pusiausvyrą.
vieno asmens, kuriam padeda būrelis
Christian Murré kreipėsi į Kompjenėje
„La Quinoa“ narės atidėjo švietimo
narių ir kuris gauna ribotą savivaldybės
įsikūrusią asociaciją Artisans du Monde
prioritetus siekdamos visą dėmesį skirti
paramą.
– gerai žinomą ir daugiausia savanorišku
AMAP kūrimui, o kas savaitę dalydamos
• Gamintojų skaičius vis dar yra mažas.
darbu paremtą sąžiningos prekybos
daržoves AMAP nariams, „La Quinoa“
Turgus praktiškai kliaujasi trijų gamintojų
sistemos parduotuvių tinklą Prancūzijoje.
pardavė ir kelis sąžiningos prekybos
„branduoliu“ (sūris, obuoliai ir produktai
Be to, jie susitiko su sąžiningos prekybos
sistemos produktus.
iš obuolių, medus ir medaus produktai).
organizacijos „Minga“ atstovu. 2003
Idėja kurti ekopiliečių turgų kilo po trejų
Jei vienas iš šių gamintojų nuspręstų
m. lapkritį ši pora suorganizavo pirmąjį
metų, raginant „La Quinoa“. Tuo pačiu
palikti turgų ar nutraukti veiklą, kiltų
renginį
tarptautinio
metu už tvarią plėtrą atsakingam Krėjaus
pavojus visai sistemai.
solidarumo savaitei. 2004 metais Lise
vicemerui kilo mintis kurti ekologinį turgų.
• Bet atrodo, kad pagrindinė grupė yra
Murré kartu su dar dviem moterimis
Tokiu būdu, sutapus bendruomenės
pakankamai
nusprendė įkurti asociaciją „La Quinoa“
iniciatyvai
remiasi ne tik ekonominiais sumetimais,
–
ekopiliečių turgus. Paskutinis žingsnis
bet ir pilietiška perspektyva.
pavadinimas yra moteriškosios giminės.
buvo įtikinti dalyvauti gamintojus (ypač
• Klientų skaičius yra tik pakankamas.
„La
iki
ne daržovių augintojus), dirbančius kiek
• Vieta, kurioje vyksta turgus, nėra
keturiasdešimties narių. Ji sulaukė daug
toliau nuo Krėjaus. Pasiekus šio tikslo,
labai
prašymų skaityti pranešimus apie tvarią
„La Quinoa“ ir Krėjaus miestas pasirašė
pasiekiamumą būtų galima gerinti (žr.
plėtrą ir sąžiningą prekybą vidurinėse
partnerystės sutartį. Šis solidarumu,
toliau).
mokyklose ir asociacijose. Tada kilo įvairių
piliečių
•
organizacinių problemų, kurias ypač lėmė
ekologiškais produktais grįstas turgus yra
renginiams ir turi kliautis savanoriais
savanorių, pasirengusių atsakyti į tokius
unikalus pietinėje Uazos dalyje.
muzikantais, pranešėjais ir pan.
Analizė
tai
Krėjuje,
skirtą
paaiškina, Quinoa“
kodėl
greitai
asociacijos išaugo
ir
politinei
aktyvumu
vizijai,
ir
gimė
daugiausia
atkakli,
dažnai
Turgus
nes
lankoma
neturi
prašymus, trūkumas.
31
gamintojai
žmonių,
atskiro
jos
biudžeto
Atvejų tyrimai
Ekopiliečių turgus („Marche Ecocitoyen“) Krėjuje
PRANCŪZIJA
C R E IL
• Yra pastovių pirkėjų, bet atsakingiems
sunkumų: trūksta informacijos apie tai,
renginiais jį remiančios asociacijos; padeda
asmenims kyla sunkumų „skleidžiant
kur galima rasti produktų; už etiškai
ir savivaldybės pastangos. Bet lėšų labai
žinią apie ekopiliečų turgų“. Turguje
gaminamus produktus mokama didesnė
trūksta norint kokybiškų pranešimų ir
apsilankantys pirkėjai lieka renginiuose,
kaina – bent jau taip mano dauguma
reguliariai organizuojamų renginių.
tik jei jie yra šventiniai, pvz., muzikiniai
vartotojų, galbūt todėl, kad jie įpratę prie
arba degustavimo, bet vengia renginių,
sumažintų kainų dideliuose mažmeninės
4. Bendravimas ir koordinavimo
susijusių su gilesnėmis temomis, pvz.,
prekybos centruose.
mechanizmai
tvaria plėtra ir perdirbimu.
•
Kiekvieną
mėnesį
potencialiems
• Turgus papildo AMAP veiklą ir leidžia
Aplinkosauginis efektyvumas
klientams ir gamintojams elektroniniu
aiškiai atskirti tai, kas yra platinama (ne
• Turgaus chartijoje nurodoma, kad
paštu siunčiamas priminimas. Miesto
už pinigus, nes tai vykdoma narystės
produktai turi „kiek įmanoma gerbti
valdžios įstaigos yra atsakingos už
pagrindu), nuo to, kas yra parduodama
aplinką ir biologinę įvairovę“.
informacinę medžiagą ir paskelbia apie
(turguje).
• Nė vienas gamintojas / perdirbėjas
turgaus dienas lankstinukuose, kurie
3. Tvarumas
negyva šalia Krėjaus. Į turgų atvykstantys
metami į pašto dėžutes. Bet vargu, ar to
Socialinis-politinis efektyvumas
„vietos“ gamintojai iš tiesų keliauja
pakanka.
• Turgus – tai nuotaikinga susitikimų
iš gana toli (valanda ar daugiau kelio
• Todėl po ketverių turgaus gyvavimo
vieta, kurioje vyksta tiesiogiai mainai
automobiliu). Ekologijos požiūriu tai nėra
metu
tarp
idealu.
kad visi Krėjaus gyventojai žino apie
gamintojų
ir
vartotojų.
Todėl
organizatoriai mano, kad pagrindinis
„nesame
absoliučiai
įsitikinę,
šią iniciatyvą“. Taip pat reikia daugiau
jų tikslas yra pasiektas. Bet jie mano,
Ekonominis efektyvumas
informacijos kaimyniniuose miestuose.
kad turgus yra labai ribotas kiekybiškai,
• Gamintojams prekyba ištisus metus
•Be elektroninių laiškų nėra jokių kitokių
ir norėtų, kad jame lankytųsi daugiau
kompensuoja turguje praleistą laiką ir
specialių pranešimų arba oficialių susitikimų
žmonių.
transporto išlaidas.
tarp „La Quinoa“ ir gamintojų, kuriuos rasti
• Organizatoriai, mano, kad nepaisant
• Vidutiniškai penkiasdešimt klientų
ne visada lengva.
juntamo pagerėjimo – „žmonės vis
per mėnesį yra mažas skaičius, susidaro
• Bet turgus tapo gyva susitikimų vieta tam
labiau domisi problemomis, su kuriomis
ydingas ratas: „kad pritrauktume daugiau
tikram aktyvistų skaičiui.
susiduria
AMAP
žmonių, mums reikia daugiau gamintojų,
• Chartija yra reguliavimo priemonė, leidusi
sistemoje“, – jis retai virsta konkrečiais
o didesnį gamintojų skaičių gali pritraukti
turgui tapti „ekopiliečių“ turgumi: turgus
veiksmais: „nėra politinio ir globalesnio
tik daugiau pirkėjų“.
dirba ne tik pasiūlos ir paklausos pagrindu,
sąmoningumo“.
• Pats turgus gyvuoja dėl savanoriško
bet ir atrenka tam tikro tipo gamintojus,
• Kyla įvairių socialinių ir politinių
darbo, kurį atlieka „La Quinoa“ nariai ir
kurie laikosi tam tikrų etinių principų.
gamintojai,
32
pvz.,
Bendruomeninės maisto tiekimo sistemos
5. Politika
veiksnių:
• Lise Murré planuoja kurti pirkimo
organizuotų
grupę, kad galėtų išplėsti produktų
savo teise į sveikesnį vartojimo modelį,
asortimentą. Tai turėtų padidinti ir
ir
visą
„Mes džiaugiamės, kad sukūrėme turgų,
AMAP, ir turgaus asortimentą.
mechanizmą. Svarbūs ir kiti veiksniai:
bet nesame visiškai naivūs. Mes jau
• Ekopiliečių turgaus idėja galėtų būti
chartija, kurioje aiškiai nurodoma pilietinė
pamatėme, kad ekonominė atsakingo
skleidžiama ir kituose miestuose.
dimensija,
vartojimo nauda nėra akivaizdi. Turime
• Kad alternatyvios maisto sistemos
galinčios garantuoti tęstinumą, ypač „La
veiktų ir išsilaikytų, reikia trijų pagalbinių
Quinoa“ ir kavinė turgaus aikštėje, kuri
alternatyvių pirkėjų,
politinės
valios,
ir
gamintojų,
pasinaudojančių remiančios
pagalbinės
struktūros,
atsidaro vėliau AMAP platinimo ir turgaus dienomis bei šiltai priima klientus. • Priežasčių neprarasti vilties dar yra:
toliau dirbti ir daryti, ką galime.“
Rekomendacijos •
Ilgalaikėje
perspektyvoje,
jei
investuojamas į renginius), modeliu
galbūt svarsto ir kitų panašių iniciatyvų
organizatoriams pavyks padidinti turgaus
(Laville ir Sainsaulieu 2013).
lyderiai. Dalijimasis tokiomis mintimis
lankytojų skaičių, gamintojų skaičių ir
• Kodėl žmonės perima ekologiškesnes
gali būti naudingas bandant atsakyti į
apyvartą, šis modelis gali tapti pliuralistinės
praktikas nesusiedami jų su pamatine
šiuos klausimus ir ieškant būdų įveikti
ekonomikos, paremtos savitarpiškumu
politine vizija? Kodėl jie nori kitiems
tokios situacijos nulemtam nusivylimui;
(savanoriškumu), perskirstymu (valstybės
patikėti mažiau kasdieniškus, labiau
nusivylimui, kuris laikui bėgant gali atimti
dotacijos ir dalies funkcijų perėmimas
politinius ir teorinius veiksmus? Šiuos
drąsa veikti.
savivaldybėje)
(pavyzdžiui,
klausimus, kuriuos sau užduoda už
nedidelis pajamų procentas galėtų būti
ekopiliečių turgų atsakingi asmenys,
ir
rinka
33
Moterų migrančių kolektyvas „Saveurs d’ailleurs“ Žoržo Brasenso bendruomenės ceNTRE
Atvejų tyrimai
PRANCŪZIJA
Įžanga Kolektyvas „Saveurs d’ailleurs“ [skoniai iš svetur] veikia globojamas Žoržo Brasenso socialinio centro (CGB), kuriame dirba 14 darbuotojų ir kuris yra įsikūręs Krėjuje – Tyrimo laikotarpis 2013 m. liepa.
maždaug 34 000 gyventojų turinčiame mieste, maždaug penkiasdešimt kilometrų į šiaurę nuo Paryžiaus. CGB veikia Plateau Rouher rajone, kuriame gyvena trečdalis Krėjaus gyventojų. Šis rajonas buvo pripažintas „rizikinga miesto zona“ (zone
Dalyvaujančios grupės Šioje iniciatyvoje dalyvauja migrantai, pilietinės visuomenės organizacijos ir centrinės bei vietos valdžios įstaigos. Dalyvavimo lygis Informacija šiam tyrimui buvo gautą ilgame (dviejų valandų trukmės) grupiniame pokalbyje su kolektyvo koordinatore ir devyniomis moterimis iš skirtingų šalių.
urbaine sensible). Nedarbo lygis siekia net 27 procentus aktyvių gyventojų, žmonių su aukštuoju išsilavinimu procentas turbūt nebegali būti mažesnis, nes 70 procentų jaunų suaugusių asmenų neturi net vidurinės mokyklos diplomo, o daug šio rajono šeimų neseniai atvyko iš užsienio šalių, įskaitant 29 procentus visų gyventojų, kurie nėra Prancūzijos piliečiai.
Aprašymas Kartą per mėnesį kolektyvas, kurį sudaro maždaug 15 moterų migrančių iš septynių skirtingų šalių – Mauricijaus, Malio, Maroko, Alžyro, Tuniso, Turkijos ir Portugalijos, – ruošia tipinius savo gimtinės patiekalus. Šiais patiekalais dalijasi maždaug šimtas klientų CGB centre, kurio darbuotojai jau daug metų padeda šioms moterims. Tokie „klientai“ paprastai yra mokytojai, AMAP nariai, CGB nariai, migrantų organizacijų nariai, verslininkai ir rajono gyventojai. Be to, kolektyvas priima užsakymus kaip maisto tiekimo įmonė, o jo narės dalyvauja higienos, maisto ruošimo ir kituose reikiamuose mokymuose, kad galėtų gautu profesinį techninį diplomą ir 2014 metais atidaryti naują restoraną. Šią iniciatyvą reikėtų vertinti ne tik kaip ekonominę priemonę, bet labiau kaip būdą padėti šių moterų migrančių socialinei integracijai, pripažinimui ir emancipacijai per maisto ruošimą. Taip jos žingsnis po žingsnio mokosi imtis iniciatyvos ir įvertinti tai, ką jos daro ir kas jos yra. Atrankos kriterijų atitiktis 1. Tikslinių grupių dalyvavimas Dalyvauja septynių tautybių migrantės, joms padeda asociacijos (CGB, asociacijos, padedančios dalytis maistu) ir valdžios įstaigos, kurios finansuoja centro veiklą ir mokymus. 2. Apimtis Maža apimtis. 3. Aplinkosauginis tvarumas Šiuo metu netaikoma aplinkosauginė politika dėl naudojamų produktų kilmės. Vis dėlto, pirmas žingsnis šia linkme buvo žengtas užmezgant ryšius su asociacija Echanges pour une Terre solidaire, kuri vykdo į švietimą orientuotą maisto ruošimo
34
Bendruomeninės maisto tiekimo sistemos
veiklą pagal programą „Bio et Local, c’est
4. Plėtra
kituose Prancūzijos miestuose. Todėl
Vital“ [„Ekologiški ir vietiniai produktai
Moterų migrančių kolektyvai dalyvauja
sėkminga Krėjaus kolektyvo patirtis gali
yra būtinybė“].
maisto ruošimo pagrindų kursuose ir
būti naudinga kitoms grupėms.
lėšų naudojama žaliavoms pirkti ir
sumanumas, jų kvietimas prisijungti prie
Nuo 1985 metų Žoržo Brasenso centras
kitoms su veikla susijusioms išlaidoms
kelionės, auganti jų šlovė, jų uždirbti
rengia
finansuoti).
pinigai
Analizė 1. Motyvai ir sąlygos maisto
ruošimo
seminarus
Kolektyvo
moterys
jau
ir
koordinatorės
atliekamas
dvidešimčiai migrantų. Šis seminaras,
lankėsi
kurio metu ir atsirado aptariamas
jos planuoja keliauti į Maroką. Šios
įtikinti nepalankiai nusiteikusius savo
kolektyvas, vis dar veikia. Jis negauna
kelionės skirtos ne tik turizmui, daug
sutuoktinius.
specialaus finansavimo, bet grupės
laiko
Prieš trejus metus jos pakvietė Catherine
visada būna užpildytos. Užsiėmimai
asociacijose; jų požiūrį galima apibūdinti
Clausse,
direktoriaus
vyksta du kartus per mėnesį nuo 14:00
kaip
atsakingą
už
iki 16:00 val., jie sudaro sąlygas keistis
humanitarinį“.
reikalus, paruošti prancūzišką patiekalą.
patirtimi ir socializuotis.
Tokio paties solidarumo skatinamas
Nuo to laiko ji liko kolektyve kaip
kolektyvas kiekvieną mėnesį kviečia
savanorė koordinatorė. Be kitų užduočių,
žmones,
atsidūrusius
sunkioje
ji surinko lėšų mokymų programai, kuria
seminaro lankytojų pasiūlė ruošti maistą,
socialinėje
situacijoje,
nemokamai
siekiama įtvirtinti profesinį kolektyvo
kuris galėtų būti parduodamas per CGB.
pavalgyti. Tai gali būti Raudono kryžiaus
statusą. Pirmieji mokymai vyko 2013
Jos sužinojo apie panašią iniciatyvą Liono
arba „Emmaüs“ organizacijos remiami
m. pradžioje, jie buvo skirti maisto
socialiniame centre. Jų motyvas nėra
asmenys ar benamiai. Ši iniciatyva daug
higienai ir saugai. Kiti mokymai vyks
pinigai, o veikiau noras dalytis, „leisti
platesnė
netrukus. Jų tikslas – 2014 metais įkurti
kitiems valgytojams keliauti“ remiantis
Dalijimasis, dosnumas ir solidarumas –
bendruomenės
turimomis
2008
metais
maždaug
žiniomis
leidžiama
ir
lankantis
„grindžiamą
nei
Tunise,
dabar
vietinėse
solidarumu
paprastas
ir
restoranas.
tarpininkavimo
darbas
CBG
leido
joms
pavaduotoją, administracinius
remiamą
restoraną
egzotiškas
tai pagrindinės vertybės, kuriomis šios
naujose CGB patalpose. Kad pasiektų
virtuves – šis noras paaiškina kolektyvo
moterys – pačios patyrusios ir vis dar
šio tikslo, moterys migrantės turės gauti
pavadinimą
patiriančios didelių sunkumų – remiasi
oficialų diplomą atlikdamos akreditaciją
kiekvieną dieną.
pagal darbo patirties mechanizmą.
dalyvės kilmės šalį. Kiekvienais metais
Jų įgytas pripažinimas suteikė joms ir
2. Sunkumai
60 procentų pelno, gauto iš patiekalų
daugiau laisvės, net ir savo šeimose.
• Pareikalavus CGB valdybai, moterų
pardavimo ir užsakymų, naudojama
Beveik visos jos yra musulmonės, kai
migrančių
finansuoti kelionei (40 procentų likusių
kurios vilki hidžabą. Kartais būtent jų
savarankiškas.
Saveurs
apie
penkiolika
Turkijoje
d’ailleurs,
kuri
galima versti ir kaip „Egzotiški skoniai“. Kitas tikslas yra pristatyti kiekvienos
kolektyvas Be
35
to,
turės
tapti
direktoriaus
Atvejų tyrimai
PRANCŪZIJA
Moterų migrančių kolektyvas „Saveurs d’ailleurs“ Žoržo Brasenso bendruomenės cENTRE
asistentė
Catherine
Clausse
nebegalės
padėti
kolektyvui.
greitai
gaunamos iš Krėjaus miesto, kolektyvui,
pelningumą vis tik reikia gerinti, kad
Toks
to vos užteko vandens, elektros ir
tokiu būdu pavyktų padengti didesnę
savarankiškumas yra didelis iššūkis, šios
kopijavimo sąnaudoms padengti. Yra ir
darbo užmokesčio dalį.
„koordinatorės“ dalyvavimas buvo didelė
kitų dotacijų, bet jos labai ribotos.
pagalba
kolektyvui
administraciniu,
4. Bendravimas ir koordinavimo
organizaciniu ir ryšių palaikymo atžvilgiu.
• Orientuojamasi į „egzotišką“ virtuvę,
mechanizmai
• Kitas šių moterų laukiantis iššūkis yra
todėl naudojami produktai dažniausiai
• Išoriniam bendravimui iš pradžių
gauti daugiafunkcinį maitinimo diplomą
nėra nei vietiniai, nei ekologiški. Vis
buvo
(Agent polyvalent de Restauration). Jo
dėlto, kolektyvo moterys stengiasi pirkti
kolektyvas yra gerai žinomas, tad
siekia aštuonios moterys: jos dalyvauja
kaimyninėse krautuvėlėse, „kad paremtų
efektyviausias
mokymuose
profesionalių
mažas vietines įmones“, ir daugiausiai
yra
specialistų pagalbos, bet šio diplomo
perka šviežius sezoninius produktus.
naudojami
gavimas joms bus didelis laimėjimas.
Ko nepavyksta gauti rajone, perkama
paštu. Su kiekvienu užsakymu pateikiami
• Maisto tiekimo veikla, kurios imasi
didžiuosiuose prekybos centruose.
ir bukletai. Be to, kolektyvas dalyvauja
ir
kolektyvas,
gauna
reikalauja
organizuotumo
nei
didesnio maitinimas
naudojamos
Rezultatai
žvelgiant
iš
ekonominės
bendravimo
atsiliepimai
daugybėje
skrajutės.
žodžiu,
priminimai
įvairių
Dabar būdas
papildomai elektroniniu
renginių:
maisto
ruošimo konkursuose, bendruomenės
restorane, užsakymai gaunami iš įvairių
perspektyvos
šventėse ir pan.
vietų ir dažnai turi būti vykdomi labai
• Kolektyvo narės visų pirma siekia
•
greitai.
kokybės ir tradicinių skonių, o tai gali
susitikimas,
Kiekvieną
mėnesį skirtas
rengiamas bendriesiems
centre
brangiai kainuoti. Kartais jos bando
organizaciniams
nėra profesionali. Maisto pristatymo
keisti pasiūlą ruošdamos brangesnius
jo metu parengiama darbotvarkė ir
užsakymų skaičius auga, o infrastruktūros
ar pigesnius patiekalus ir derasi su
paskirstomos pareigos.
galimybės yra ribotos.
pardavėjais dėl kainų – čia joms
• Po kiekvieno patiekalo atliekamas
3. Tvarumas
padeda
vertinimas, tada „puslapis užverčiamas“,
Rezultatai žvelgiant į socialinės-politinės
bendruomeniniam projektui.
kad būtų galima pereiti prie kitų
perspektyvos
• 9 eurai už visą egzotišką ir originalų
klausimų. Taigi „grupė daro pažangą
• Maisto ruošimas yra integracijos ir
patiekalą yra gana mažai. Kiekvieną
kalbant apie keitimąsi nuomonėmis,
pripažinimo priemonė įvairių tautybių
mėnesį paruošiamas šimtas patiekalų,
organizaciją ir patiekalų ruošimą“.
žmonėms,
taip
taigi kas mėnesį sukuriama maždaug
• Maisto tiekimo veikla keičia dalyvių
visuomenei.
Be
•
Virtuvė
Žoržo
Brasenso
pat
Prancūzijos
solidarumas,
jaučiamas
grupės
klausimams,
moterų
900 eurų apyvarta. Atmetus gamybos
įpročius. Catherine Clausse, dabartinė
dalyvauja raštingumo kursuose, kad
ir patalpų kainą, mėnesinės kiekvienos
koordinatorė,
galėtų mokytis receptų. Kitos siekia
iš 16 kolektyvo narių pajamos siekia
išrašo
įgyti kompiuterinio raštingumo įgūdžių,
vos 36 eurus už visą darbo dieną,
tenka organizuoti savo veiklą skubos
kad galėtų kurti maisto tiekimo įmonės
praleistą ruošiant maistą (ir už tris
sąlygomis, ir dabartinė kolektyvinio
interneto svetainę.
dienas virtuvės šefui). Nors nesiekiama
sprendimų priėmimo sistema tam nėra
• Iki pirmosios 2013 m. pusės kolektyvui
būsimo
tinkamiausia.
buvo skiriama labai mažai lėšų: CBG
darbuotojams mokėti tik iš pajamų,
perskirstydavo dalį veiklos dotacijos,
sukurtų
to,
36
dalis
bendruomeninio parduodant
restorano patiekalus,
priima
sąskaitas.
užsakymus
Kolektyvui
ir
dažnai
Bendruomeninės maisto tiekimo sistemos
5. Politika
ir taps patogia vieta susitikimams. Čia
agentūrai (ACSE) bei Nacionaliniam
• Dėl pasitikėjimu grindžiamų santykių,
galėtų būti vykdomi įvairūs projektai:
bendruomenės įtraukimo plėtros fondui
užmegztų per pastaruosius metus, ir
arbatos
(FNDVA).
dėl kolektyvo moterų turimų įgūdžių,
sodas, grupiniai renginiai (pavyzdžiui,
• Viena iš moterų grįžo į Turkiją ir pradėjo
kai kurie klientai kviečia jas dalyvauti ir
vaikams).
vykdyti panašų projektą socialiniame
kituose projektuose – pavyzdžiui, darbo
• Mokymai ir finansinė parama bus
centre. Kita moteris planuoja ką nors
su vaikais.
labai svarbūs kolektyvo ateičiai. Jo
panašaus vykdyti Viler Sen Polyje, mieste
• Bendruomeninio restorano naujajame
finansavimas numatytas nuo 2013 m.
netoli Krėjaus.
CGB projektas vis dar diskutuojamas.
rugsėjo, už tai reikia dėkoti Nacionalinei
Jis atliks ne tik maitinimo funkcijas, bet
socialinės sanglaudos ir lygių galimybių
kambarys,
bendruomenės
Rekomendacijos 1) Vienas iš potencialių pranešėjų
3) Siekiant padidinti profesionalumo
panašaus į siūlomą Vietos ekonomikos
mokymuose yra vietinio maisto tiekimo
lygį, reikia permąstyti visą kolektyvo
plėtros agentūros (ADEL). ADEL turi
įmonės „Séson“ atstovas. Galbūt tai
organizaciją. Be techninių mokymų,
daug patirties solidarumo ekonomikos
padės kolektyvui pakeisti orientaciją
grupei
projektuose ir dirbdama su moterų
įtraukiant ekologiškų ir vietinių produktų.
struktūruojant
2) Kolektyvas galėtų užmegzti ryšius
projektą. Vietinio paramos mechanizmo
4) Narės galėtų steigti iniciatyvinį
su AMAP ir didinti savo žinias apie
(Dispositif
komitetą, kaip tai padarė maisto tiekimo
ekologiškus
DLA) parama galėtų būti naudingas
ir
vietinius
produktus
reikės
tam
local
ir
tikros
paramos
baigiant
vykdyti
d’accompagnement,
pakviesdamas AMAP daržovių augintojo
pirmasis
sutuoktinę pagaminti patiekalą.
reikės specialaus stebėjimo proceso,
žingsnis,
bet
migrančių kolektyvais.
įmonė „Séson“ ir kitos.
veikiausiai
37
EKOLOGIŠKOS PRODUKCIJOS gamintojų ir perdirbėjų įmonių konsorciumas „BioPiace“
Atvejų tyrimai
I ta l I JA
Įžanga Tyrimo laikotarpis 2013 m. birželis–rugsėjis. Dalyvaujančios grupės Vartotojai (mokiniai ir jų šeimos), valdžios įstaigos, mokyklos ir gamintojai.
„BioPiace“ buvo įsteigtas 2002 m.1 padedant „Coldiretti“.2 Konsorciumą sudaro mažieji ekologiškų produktų gamintojai ir perdirbimo įmonės iš Pjačencos3 provincijos. Tai svarbi iniciatyva Italijoje, turinti mažai atitikmenų Europoje4 , nes buvo sukurta vietinio maisto sistema5 , galinti tiekti produktus pastoviai ir turinti galimybę patenkinti papildomą paklausą. Konsorciumas „BioPiace“ yra didelis laimėjimas Italijai, nes jam pavyko sukurti ir pasiūlyti novatorišką tiekimo grandinės B2B (verslas verslui) modelį, suburiant ekologiškų produktų gamintojus ir viešųjų koncesijų valdymo paslaugas. 2013 m. kovą, vykdant pradinį projekto „Išalkę teisių“
Dalyvavimo lygis
susitikimą, „BioPiace“ priėmė tarptautinius savo partnerius ir surengė susitikimą.
„Biopiace“ konsorciumo prezidentas ir įmonės „Agripiace“ vadovas Dr. Giacomo Sala padėjo parengti šį pasakojimą kalbėdamasis ir pasakodamas apie savo patirtį. Papildomos informacijos suteikė Dr. Roberto Spigarolo iš Milano universiteto Žemės ūkio mokslų fakulteto. Maitinimo mokyklose tema buvo įdomi ir vietos administracijoms, kurios dalyvavo ankstyvuosiuose projekto etapuose.
Aprašymas „BioPiace“ – tai ekologinių gamintojų ir perdirbėjų konsorciumas. Jo tikslas – remti ir didinti ekologiškų ir tradicinių produktų rinką bei teikti paramą ūkiams, ypač kalvotose ir kalnuotose vietovėse. Konsorciumas veiklą pradėjo turėdamas 22 narius, pradinis jo kapitalas siekė 2 750,00 eurų. Visa veikla buvo finansuojama bankų paskolomis, gautomis konsorciumo direktorių, ir „Coldiretti“ garantijomis prekėms. Bankų pasitikėjimas buvo įgytas pristačius projektą ir pateikus ilgalaikio tiekimo sutartis, sudarytas su viešojo administravimo įstaigomis. Siekdami plėsti veiklą, kai kurie ūkiai gavo papildomų finansinių išteklių dalyvaudami konkursuose, kuriuos finansavo Emilijos-Romanijos regiono Piano di Sviluppo Rurale. Pirmasis sėkmės veiksnys buvo paprastos vidinės struktūros (sprendimų priėmimo struktūros) išsaugojimas konsorciume. Techninėms, administracinėms ir komercinėms paslaugoms nuspręsta naudotis jau buvusia veiklos struktūra, pasiūlyta „Coldiretti“. Tai suteikė du svarbius pranašumus: reikėjo mažai pradinių investicijų, o konsorciumo vykdoma veikla sujungė teikiamas paslaugas, todėl buvo tiksliai žinomos išlaidos. Pirmasis „BioPiace“ tikslas buvo tapti maisto produktų tiekėju Pjačencos mokykloms.
1. Nuo 2011 m. sausio konsorciumas vykdo rėmimo ir konsultavimo užduotis; „Agripiace soc. coop. spa“ vykdo komercinę ir organizacinę veiklą. 2. „Coldiretti“ yra viena didžiausių Italijos ūkininkų organizacijų, turinti maždaug pusantro milijono narių (www.coldiretti.it/). 3. 2011 m. sausį Pjačencoje gyveno 289 875 gyventojai. 2002 metais Pjačencos provincijoje „Emilia Romagna“ buvo užregistravusi 370 ekologinių ūkių (iš kurių 160 buvo įsikūrę kalvose, o 185 kalnuose). 2010 m. atliekant 6-ąjį bendrąjį žemės ūkio surašymą, provincijoje buvo užregistruoti 347 ekologiniai ūkiai; šie duomenys patvirtino ekologinių ūkių mažėjimo tendenciją regione lyginant su 2002 m. skaičiais („Regione Emilia Romagna“ 2011). 4. Panašus procesas pradėtas Andalūzijoje (Ispanijoje), kur vykdoma programa „Ekologiški maisto produktai socialinėms reikmėms“ („Productos Ecologicos“ 2012). 5. AISRe (Italijos regioninės mokslo asociacijos) konferencija 2012 m. rugsėjį, R. Spigarolo kalba: „SAL pradžią galima apibūdinti kaip alternatyvą globalizuotam maisto modeliui, jų veikla grindžiama sudėtingais santykiais tarp žemės ūkio gamybos, perdirbimo, platinimo ir vartojimo konkrečiame rajone (Dunne ir kt. 2004). Bet vis dar nėra aišku, ką reiškia sąvoka „vietinis“, nes skirtingi žmonės priskiria jai skirtingas savybes ir idėjas.“
38
Bendruomeninės maisto tiekimo sistemos
regiono
Logistikos ir transporto santaupos padėjo
Atrankos kriterijų atitiktis
įstatymu Nr. 29/2002, kuris Emilijos-
atsverti dideles gamybos išlaidas. Todėl
1. Tikslinių grupių dalyvavimas
Romanijos regione reglamentuoja viešąjį
šeimoms nereikėjo mokėti didesnės kainos
Šioje iniciatyvoje dalyvaujančios tikslinės
maitinimą ir skatina ekologiško maisto bei
dėl produktų kilmės. Kai administracija
grupės yra vartotojai (mokiniai ir jų
vietinių ir tradicinių produktų vartojimą.
nusprendė padidinti ekologiškų produktų
šeimos), valdžios įstaigos, mokyklos ir
Tai buvo puiki galimybė „BioPiace“
kiekį meniu, kainos šiek tiek padidėjo.
gamintojai.
konsorciumui!
Vos keli tėvai Pjačencos regione nebuvo
2. Apimtis
patenkinti maitinimo paslaugos kaina arba
Vidutinė apimtis.
kokybe.
3. Aplinkosauginis tvarumas
Konsorciumas
pasinaudojo
2003 metais priėmus šį regioninį įstatymą, Comune di Piacenza kartu su Assessorato
Iniciatyva
skatina
ekologiškų
maisto
dell’Agricoltura della Provincia (Provincijos
Šiandien
žemės ūkio departamentu) ir CIR, maisto
priklauso 55 įmonės, ji gali užtikrinti
produktų transportavimo atstumus.
tiekimo įmone, turinčia sutartį dėl
nenutrūkstamą vietinių ir ekologiškų
4. Plėtra
maitinimo paslaugų mokyklų valgyklose,
produktų tiekimą ligoninėms ir mokyklų
Sąlygos, leidžiančios pakartoti šį projektą,
nusprendė įtraukti į meniu ekologiškus
valgykloms 38 savivaldybėse Pjačencos
yra griežtai ir tiesiogiai susijusios su
vietinius produktus.
provincijoje.
teritorija:
Be to, Pjačencos miestas į savo sutarčių
daugiau nei keturi milijonai patiekalų, visa
įgūdžiais, jungtis į tinklą pasiruošusiais
sąlygas įtraukė koeficientą, pagal kurį
apyvarta siekia beveik penkis milijonus
žmonėmis ir inovacijų nebijančiais ūkiais.
mokama įmonėms, ne tik „Biopiace“,
eurų. Be to, „BioPiace“ teikia paslaugas
Viena iš būtinų kartojimo sąlygų yra
galinčioms užtikrinti savo produktų kokybę.
įmonėms
maitinimo
dalijimasis žiniomis: gamintojai privalo
Lyginant su konkurentais, konsorciumui
paslaugą parduotuvėje, prijungtoje prie
turėti žinių apie vartojimą valgyklose,
ypač padėjo tai, kad jis galėjo pasiūlyti
Campagna Amica parduotuvių, taip pat
o vietos administracijų specialistai turi
daugiau nei 400 vietinių tiekėjų.
kartu su keliomis etiško pirkimo grupėmis.
būti susipažinę su vietos produkcija.
„BioPiace“
ir
Per
konsorciumui
metus
individualaus
pateikiama
6
produktų vartojimą ir mažina maisto
viešojo
administravimo
Šiame sudėtingame projekte keliamas
Norint sukurti naują ekonominį metodą ir
Šiuo ankstyvuoju etapu buvo labai svarbu
naujas tikslas – sukurti veiksmingą ir
užmegzti naujus verslo santykius, žmonės
pradėti dialogą su vietos administracijomis
nebrangią logistikos sistemą, galinčią
turi pajėgti veikti kaip katalizatoriai. Tokie
siekiant konsoliduoti ir įtvirtinti vietos
panaikinti
žmonės gali būti nepastebimi, bet iš tiesų
produktų
įprastos
GAS
logistikos
suteikti
trūkumus. Nuo pat projekto vykdymo
jie yra būtini.
visai sistemai tiekimo patikimumo ir
pradžios GAS logistika buvo viena iš taupyti
5. Socialinės inovacijos lygis
užtikrintumo
leidusių priežasčių. Bet dabar ji tampa
Pastebėti visų tikslinių grupių elgesio
trūkumu.
pokyčiai, iniciatyva suteikia ekonominių
pasirinkimą garantijas.
bei Tai
pirmas
kartas, kai žemės ūkio bendrovė veikė kaip platinimo įvairiomis grandinėmis
paskatų vietinei gamybai.
platforma.
6. Tiekimo grandinė
Per dešimt metų nuo įkūrimo konsorciumui
Integruotoje politikoje taikomi trumposios
pavyko teritorijoje sukurti sistemą, galinčią
tiekimo grandinės ir kiti panašūs kriterijai.
vykdyti sudėtingus procesus žemės ūkio sektoriuje ir maisto pramonėje.
6. Tai yra „Campagna Amica“ fondo iniciatyva (daugiau informacijos žr. www.campagnamica.it).
39
Atvejų tyrimai
I ta l I JA
EKOLOGIŠKOS PRODUKCIJOS gamintojų ir perdirbėjų įmonių konsorciumas „BioPiace“
Analizė 1. Motyvai ir sąlygos
Italijoje, bet ekologiško maisto vartojimas
auginamų galvijų mėsa Pjačencos teritorijoje
Italijos valstybės poreikiai (paklausa)
didesnis šiaurėje.
parduodama per „BioPiace“ konsorciumą,
Šiais ekonominės krizės laikais italų valgymo
Tokia situacija siūlo didelių galimybių.
kuris užtikrina tiekimą mėsos perdirbimo
būdas tapo truputį „šizofreniškas“. Viena
Yra didžiulės viešosios ir privačios maisto
pramonei ir prižiūri visą gamybos ciklą.
vertus, yra nerimą keliančių duomenų: nuo
vartojimo rinkos, galinčios sumažinti
Tada buvo imtasi pieno ir jo produktų
2011 m. iki 2012 m. 63 procentai namų
ekonominių sunkumų padarinius, vertinant
tiekimo grandinės: nuo ekologiško pieno
ūkių sumažino perkamo maisto kokybę ir
ir kiekybę, ir kokybę, ir kartu turinčios
gamybos iki išpilstymo į butelius. Trys maži
kiekybę bei ėmė ieškoti didelių nuolaidų
potencialą patenkinti sveikesnės mitybos
sūrio fabrikai pradėjo šviežio „mocarela“ ir
(ISTAT 2013: 12-17), 86,7 procento Italijos
poreikius, t. y. 12 milijonų piliečių valgo
„rikota“ sūrio gamybą, o 2007 m. balandį
šeimų (Eurispes 2013: skyrius „Vite low
ne namuose, viešojo maitinimo įstaigose
stambesnis pieno produktų ūkis pradėjo
cost“) sumažino išlaidas valgymui ne
(baruose, picerijose ir
gaminti ekologišką „Grana Padano DOP“.
namuose, o sveikatos duomenys rodo, kad
(Federazione Italiana pubblici esercizi
pamažu daugėja antsvorio turinčių arba
2011), o 5,5 milijono viešojo maitinimo
Šiam sūrio fabrikui šiandien reikia daugiau
nutukusių vaikų .
valgyklose, iš jų 2,4 milijono yra mokiniai ir
nei 60 tonų pieno per dieną, per mėnesį
studentai (AIAB 2011).
jame pagaminama maždaug 300 sūrio
7
restoranuose)
Kita vertus, yra daug požymių, rodančių
diskų.
naujo gyvenimo būdo, kuriame daug
2. Sunkumai
dėmesio skiriama mitybai ir aplinkai,
Pirmasis
atsiradimą. Didėja ekologiško maisto
užtikrinti,
paklausa, randasi etiško pirkimo grupės
sanitarinius
(GAS), auga naujų savo poreikiams auginančių asmenų skaičius (t. y. kolektyvų,
konsultuojami apie ženklinimą etiketėmis,
pradėta kurti apibrėžus pomidorų padažo
miestiečių, mikro ir terasiniai daržai),
sertifikavimą ir deklaravimą, taigi išaugo
gamybos struktūrą.
stabiliai auga įmonės, parduodančios
gamintojų kvalifikacija.
Remiantis tokiais pačiais principais buvo
konsorciumo
buvo
sukurta ir grūdų tiekimo grandinė: nuo
atitiktų
javų sėjimo iki malimo ir duonos kepimo.
standartus,
Keptų produktų gamybai buvo pasitelktos
nustatytus sutarties sąlygose. Nariai buvo
dvi kepyklos. Pomidorų tiekimo grandinė
kad ir
iššūkis
produkcija kokybės
ekologiškus savo produktus tiesiogiai vartotojams el. prekybos priemonėmis.
Skirtingų ir savitų grandinių kūrimas buvo Antrasis procesas buvo produktų tiekimo
vykdomas strategiškai, todėl konsorciumas
grandinės organizavimas, jis buvo suskaidytas
galėjo jas sutrumpinti ir savarankiškai
Minėti pavyzdžiai rodo šio reiškinio
į kelis etapus. Tai buvo novatoriškiausias
valdyti produktų platinimą. Platinimas turi
8
augimą, jie atspindi tą mažą rinkos
elementas, davęs daug įvairios naudos, ypač
didelės įtakos galutinei maisto produktų
dalį, kuri turi galimybių šitaip keisti
konkurencinės.
kainai, todėl savarankiškas valdymas
savo gyvenimo būdą; dėl individualių pasirinkimų sumos tai yra ilgas procesas.
padeda mažiesiems gamintojams atkovoti Pirmiausia buvo organizuojama mėsos
konkurencingas maržas lyginant su didelio
tiekimo grandinė: nuo gyvulių ūkių iki
masto tradicine žemės ūkio produktų
Egzistuoja ir geografinis pasidalijimas:
skerdyklos ir galiausiai iki mėsininko. Nuo
gamyba
ekologinių ūkių gerokai daugiau pietinėje
2005 m. iki šiandienos visų ekologiškai
produktais ir skverbtis į naujas rinkas.
bei
didžiųjų
mažmenininkų
7. Žr. Italijos atvejų tyrimo skyrių „Viduržemio regiono dieta“. 8. 2008–2012 m. tendencijų duomenis, susijusius su ekologiško maisto rinka Italijoje, žr. Mingozzi ir Bertino 2013. 9. Šie duomenys pateikti ISTAT 2010 m. 6-ajame visuotiniame žemės ūkio surašyme: „Šiaurės Italijoje mažėjimas siekė 21 %, šis skaičius didelis, bet gerokai mažesnis už nacionalinį vidurkį (–32,4 %). Mažėjimas buvo dar didesnis gyvulininkystės sektoriuje: šiaurės Italijoje užsidarė 33,3 % galvijų ūkių, lyginant su 41,3 % likusioje šalyje. Bet įmonių analizė pagal dydį rodo, kad dažnai užsidarė mažos įmonės, valdančios mažiau nei 20 hektarų. Užsidariusių įmonių žemės ūkio paskirties žemę daugiausia įsigijo vidutinės ir didelės įmonės, kurių UAA rodiklis didėjo. Šios struktūrinės dinamikos padarinys yra vidutinio ūkių dydžio padidėjimas Šiaurės Italijoje – nuo 8,3 iki 11,5 hektaro.“ (Šaltinis: ISTAT pranešimas spaudai 2012 m.). Duomenys grindžiami palyginimu su 2000 m. 5-ojo visuotinio žemės ūkio surašymo duomenimis.
40
Bendruomeninės maisto tiekimo sistemos
Taip pat buvo įmanoma pradėti ir vėliau
taip pat gali padidinti biologinę įvairovė
investavimo planus, bet ir garantuoja
didinti tiekimą į mokyklų valgyklas, įrodyti
lygumose, kurios tapo nuobodžios ir
ūkių saugumą ir tikėjimą ateitimi;
konsorciumo
monotoniškos nuolat auginant tuos
• kurti pridėtinę vertę žemės ūkio
pačius augalus.
paskirties žemei (t. y. teikti konsultavimo
patikimumą
užtikrinant
nuolatinį tiekimą ir jo gebėjimą visiškai tenkinti sutartyse numatytus kokybės,
paslaugas, kaip pakeisti ūkio pobūdį 4. Bendravimas ir koordinavimo
į ekologinį ir kaip gauti produktų
mechanizmai
sertifikatus, kurie atitinka techninius
Kitas varžantis veiksnys yra tai, kad
„BioPiace“ pavyko pradėti procesą, kuris
maisto saugos reikalavimus);
konkursai skelbiami atskirai: kiekviena
leidžia smulkiems vietos gamintojams
• kurti pridėtinę vertę teritorijoje
savivaldybė nori turėti atskirą sutartį.
patenkinti sveiko ir kokybiško maisto
vykdant naujas
kiekio ir sanitarijos standartus.
poreikius privačiu ir įmonių lygmeniu. 3. Tvarumas
Ši galimybė buvo įgyvendinta įdiegiant
5. Politika: valstybinės valgyklos ir
Konsorciumo darbas remia visą veiklą,
valdymo sistemą, kuri nuo pat pradžių
žalieji viešieji pirkimai
susijusią su žemės ūkio produktų ir
buvo palanki dialogui tarp gamintojų,
Įvertinus
galvijų auginimu. Tai labai svarbu
paslaugų teikimo įmonių ir viešojo
tampa akivaizdu, kad žaliųjų viešųjų
dabartinėje
administravimo įstaigų (kaip perkančiųjų
pirkimų
organizacijų).
ekologiškus produktus ir tiekti juos
finansinėje
situacijoje,
nes dažnai smulkūs ūkiai, nusilpę dėl produktų kainų mažėjimo ir išlaidų
pirmiau (ŽVP)
minėtus strategija
skaičius pirkti
viešojo administravimo įstaigoms gali
technologijoms, logistikai ir finansinėms
Kuriant šį procesą atsirado įvairių
ne tik skatinti žemės ūkio tvarumą ir
paslaugoms didėjimo, atsisako veiklos
produktų tiekimo struktūra, galinti:
didinti ekonominę ir socialinę teritorijos
Be to, intensyvi gamyba lygumose turi
• tiekti įvairius maisto produktus, net
sanglaudą, bet ir paskatinti geresnio
įvairių pranašumų lyginant su gamyba
ir apdorotus, panaikinant tam tikras
maisto kultūrą ir mitybos priemones,
kalvotose ir kalnuotose teritorijose.
tiekimo grandinės grandis;
apsaugančias vaikus nuo nutukimo.
Pastarosiose smulkiems žemdirbystės
•
ūkiams dirbti ypač sudėtinga dėl mažiau
nuolatines pajamas sudarant ilgalaikes
švietimui
palankių gamybos ir transportavimo
sutartis tarp sistemos dalyvių. Tai lėmė
klausimais. Tai svarbi mokyklų sistemos
sąlygų. Tokių teritorijų gaivinimas vykdant
ir didelį suinteresuotų šalių tarpusavio
dalis, o kadangi mokyklų valdymas
novatorišką veiklą, pavyzdžiui, rengiant
pasitikėjimą.
yra atviras tėvams, mokytojams ir
vyno degustacijos keliones ir mokomąsias
maitinimo paslaugas Pjačencos miestui
keliones į ūkius, padeda išvengti socialinio
(ligoninėms tiekiama maždaug 700
ir kultūrinio skurdimo bei „ribinių“
000 patiekalų per metus, o mokyklų
Nuo 2012 metų ekologiškų produktų
ekonominių sričių apleidimo. Be to,
valgykloms – daugiau nei 1 000 000)
naudojimas mokyklų valgyklose smarkiai
tai padeda saugoti žemę ir sumažina
nustatytas devynerių metų trukmės
išaugo
hidrogeologinius pavojus.
sutartyje. Sutarčių trukmė ir solidūs
įstatymą .
Galiausiai vietinio žemės ūkio stiprinimas
kiekiai ne tik leidžia plėsti verslą ir rengti
9.
užtikrinti
vietos
gamintojams
Įsipareigojimas
teikti
Mokyklų valgyklos yra labai svarbios maisto
ir
aplinkosaugos
mokiniams, jų įtaka gali būti didžiulė.
priėmus
pirmąjį
regioninį
10
10. Pirmųjų nacionalinių ir regioninių įstatymų, skatinančių ekologišką ir kokybišką maistą maisto tiekimo sistemoje Italijoje, apžvalgą žr. Bocchi ir kt. 2008. Šių regioninių įstatymų trūkumas yra tai, kad juose nenumatyta jokių sankcijų jų nevykdantiems asmenims, todėl jie laikytini labiau rekomendacijomis, o ne tikrais įpareigojimais: tokia situacija neišvengiama dėl poreikio suderinti sąnaudas ir kokybę. Patiekalo, kuris paruoštas vien iš įprastų sudedamųjų dalių, ir patiekalo, paruošto naudojant 50 procentų ekologiškų sudedamųjų dalių, kainų skirtumas yra 0,40 euro. Turime nepamiršti, kad Italijoje maisto produktų kaina sudaro maždaug 1/3 visos patiekalo kainos, todėl sąnaudos ekologiškiems produktams turi įtakos tik 1/3 visos patiekalo kainos.
41
I ta l I JA
Atvejų tyrimai
EKOLOGIŠKOS PRODUKCIJOS gamintojų ir perdirbėjų įmonių konsorciumas „BioPiace“
Pagal šio įstatymo nuostatas, valstybės
vidurio
sutartyse
regionų
(šiaurės
rytai:
56
Lombardijoje
ir
Emilijoje-Romanijoje
ruošti
procentai; šiaurės vakarai: 44 procentai;
yra didžiausia ekologiškus produktus
naudojamų produktų pirkimo turi būti
centrinė dalis: 68 procentai) ir pietinės šalies
naudojančių valgyklų proporcija. Be to,
numatyta, kad tam tikras produktų kiekis
dalies bei salų (atitinkamai 25 procentai ir
būtent Emilijoje-Romanijoje šis procesas
būtų ekologiškas, vietinis ir tradicinis.
9 procentai) (AIAB 2011). 2012 metais 23
ir prasidėjo: pirmoji mokykla Italijoje,
2006 metais, kai ekologiškų produktų,
procentai valgyklų siūlė patiekalus, kurių
pradėjusi tiekti ekologišką maistą, buvo
patenkančių į mokyklų valgyklas, kiekis
70 procentų ar daugiau sudarė ekologiškos
Čezenos mokykla, tai įvyko 1986 m.
nacionaliniu mastu siekė 40 procentų,
sudedamosios dalys (275 iš 1196, tiekiančių
buvo didžiulis skirtumas tarp šiaurės-
patiekalus su ekologiškais produktais)11 .
dėl
patiekalams
Rekomendacijos Būdas esamam varžančiam veiksniui,
Konsorciumo sukurta įvairių produktų
Net jei itališkos produkcijos būtų, jos
būtent, kad kiekviena savivaldybė nori
platforma padėjo smulkiems ūkiams
savybės neatitiktų reikalavimų (kokybės
skelbti konkursą atskirai, įveikti galėtų
suteikdama
ir (arba) kiekio), taikomų viešajam
būti savivaldybių vykdomų procesų, taigi
gebėjimų greitai reaguoti į institucinės
maitinimui,
potencialiai ir konsorciumo teikiamų
maisto tiekimo rinkos poreikius. Situacija
reikalavimų. Įveikti šią problemą padėjo
paslaugų,
už
demonstruoja
kompetencija, techninė patirtis, srities
sujungimas.
Jei
skirtingi
didesnio
Pjačencos
ribų
lankstumo
ir
ir
netenkintų
logistikos
rajonai galėtų susiorganizuoti ir sudaryti
sudėtines
naudojančių
ir žemės ūkio pramonės išmanymas
vieną sutartį dėl visų institucinių maisto
įmonių lankstumo pranašumus. Maisto
bei poreikis kurti ryšį tarp žemės ūkio
tiekimo
įmanoma
tiekimo įmonės perka ekologiškus pieno
produkcijos ir viešojo administravimo
įsteigti vieną centrą, kuris dirbtų visą
produktus, pagamintus iš kitų ES šalių
įstaigų bei maisto tiekimo įmonių.
dieną ir galėtų aptarnauti daugiau
(ne Italijos) šviežio pieno. Vienintelis ne
valgyklų, užuot turint kelis centrus,
Italijoje pagaminto pieno pranašumas
dirbančius tik rytais. Akivaizdu, kad tai
yra maža kaina, bet negalima garantuoti
padėtų administracijoms taupyti, būtų
atsekamumo
paprasčiau logistikos požiūriu ir padidintų
priežastis, dėl kurios naudojama ne
visos sistemos stiprumą.
itališka produkcija.
paslaugų,
būtų
11. Daugiau informacijos žr. Italijos atvejų tyrimo skyrių „Viduržemio jūros dieta“.
42
platformas
ir
kokybės.
Tai
buvo
BendruomeninÄ—s maisto tiekimo sistemos
43
Atvejų tyrimai
I ta l I JA
„Aequos“ tinklų tinklas
Tyrimo laikotarpis 2013 m. birželis–rugsėjis. Dalyvaujančios grupės
Įžanga Varezės, Moncos ir Briancos DES (solidariosios ekonomikos rajonas) nurodė „Aequos“ kaip geriausią praktiką savo teritorijoje ir pabrėžė dalyvaujančių
Smulkūs gamintojai ir vartotojai
gamintojų bei vartotojų įvairovę ir sukurtą logistikos tinklą.
Dalyvavimo lygis
„Aequos“ – tai savitarpio pagalbos kooperatyvas13 , apimantis etiško pirkimo grupes
Šios ataskaitos, skirtos „Aequos“ patirčiai, pagrindą sudarė pokalbis su Dr. Tamburini, kooperatyvo pirmininku, valdybos deleguotu dalyvauti atliekant šį tyrimą12 .
(GAS), asociacijas ir socialinius kooperatyvus, įsikūrusius šiaurės Lombardijoje, Varezės provincijoje. Maždaug 38 GAS nariai įsikūrę maždaug trisdešimties kilometrų spinduliu vieni nuo kitų. Kooperatyvas yra GAS solidarumo tinklas, o kiekvieną GAS sudaro vienas vartotojas, tiesiogiai bendraujantis su daugiau nei 40 ekologiško maisto gamintojų. Pagrindiniai tikslai yra tvarus išteklių naudojimas ir sveiko maisto gamyba už „sąžiningą kainą“, kuri užtikrina pagrįstas ūkininkų pajamas ir priimtiną kainą galutiniam vartotojui.
Aprašymas Ką daro „Aequos“? „Aequos“ valdo paslaugas savo narių labui. Šalindama tarpininkus gamybos, platinimo ir pardavimo procesuose, suteikdama galimybę rinktis ūkininkams ir sudarydama sutartis dėl kiekių, kokybės ir kainų ji siekia geresnių rinkos sąlygų prekyboje vaisiais ir daržovėmis. Savo nariams ir kitoms šalims, ypač mokiniams, „Aequos“ siūlo mokymus ir teikia informaciją apie savo produktus, gamybos procesus, taisykles ir įstatymus. Narių prašoma dalyvauti kooperatyvo veikloje (administravimo ir operacijų) proporcingai jų ištekliams14 . Valdymas ir veikla Svarbiausias valdymo organas yra narių susirinkimas. Jame gali dalyvauti ir ne nariai, bet jie neturi balsavimo teisės. Kitas valdymo organas yra direktorių valdyba, kurią sudaro 11 žmonių; juos siūlo GAS nariai, o dėl jų išrinkimo balsuoja asamblėja. Direktoriai renkami trejų metų laikotarpiui. Kasdienę veiklą vykdo šešios darbo grupės: Gamintojų ir logistikos (identifikuojami ūkininkai, produktai ir tiekimo logistika); Ryšių (vidaus ir išorės); Techninių ir administravimo klausimų
12. Duomenys ir nuorodos apie „Aequos“ buvo atnaujinti 2013 m. rugpjūtį. Kai šaltiniai nenurodomi, tyrime naudojamą informaciją suteikė kooperatyvas, jo pirmininkas prof. Alberto Tamburini, arba ji gauta iš interneto svetainės www.aequos.eu. 13. Italijos Konstitucijos 45 straipsnyje pripažįstamos savitarpio pagalbos kooperatyvų įmonės: „Respublika pripažįsta savitarpio pagalbos bendradarbiavimo neturint privačios spekuliacijos tikslų socialinę funkciją“. 14. Santykius tarp GAS grupių, susijusių su „Aequos“, reglamentuoja įstatai, kuriuos galima rasti adresu http://urlin.it/4638b.
44
Bendruomeninės maisto tiekimo sistemos
(užsakymų skaitmeninimas ir bazinė
Ateitis
gamintojams pateikus sąskaitas faktūras.
administravimo veikla); Kokybės (įsigytų
Vienas iš „Aequos“ tikslų yra tapti
Šiuo metu GAS nariai moka kooperatyvui
produktų
pagrindine pirkimo tarnyba mokyklų
per 15 dienų nuo prekių gavimo, o
sklaida ir kultūra); Kontrolės, valdymo
valgykloms
Pirmas
kooperatyvas sumoka gamintojams per
ir
žingsnis šia kryptimi žengtas aprūpinant
keturias–septynias dienas nuo sąskaitos
maistu skautų vasaros stovyklas.
faktūros gavimo, paprastai tai atliekama
plėtros;
vertinimas, ir
informacijos
Mokymų
(mokymų
koordinavimas ir siūlymai).
ir
asociacijoms.
Iniciatyvos darbe labai svarbų vaidmenį
kartą per mėnesį. Pradinė 7 procentų
atlieka GAS nariai, dalyvaujantys visuose
Atrankos kriterijų atitiktis
marža (vėliau sumažinta iki 4 procentų)
darbiniuose procesuose.
1. Tikslinių grupių dalyvavimas
buvo
Iniciatyvoje
dalyvauja
vartotojai
ir
naudinga
pradžioje,
kai
projekto reikėjo
vykdymo užsitikrinti
Ekonominiai elementai
smulkūs gamintojai.
minimalų pinigų kiekį.
Kooperatyvas negauna pelno ir nemoka
2. Apimtis
5. Socialinės inovacijos lygis (santykiai
dividendų už akcijas (kapitalo įmonių
Maža.
ir partnerystės, poveikis visuomenės
dividendų). 2012 metais apyvarta sudarė
3. Aplinkosauginis tvarumas
pažiūroms)
506 000 eurų, 88 procentų iš vaisių
Iniciatyva remia bioproduktų vartojimą ir
Iniciatyva sukūrė etiško pirkimo grupių
(penkiasdešimt procentų) ir daržovių
prisideda prie aplinkosauginio tvarumo
tinklą ir išsiugdė gebėjimus jį valdyti.
(penkiasdešimt procentų). 2012 metais
mažindama transporto taršą.
Buvo sukurti nauji santykiai tarp tinklo ir
vidutinė GAS narių mokama kaina siekė
4. Plėtra
1,70 euro už kilogramą (2012 m. pristatyta
Iniciatyvoje
300 tonų produktų). Transporto išlaidos
modelis ir jo veikimo principas atitinka
Vietos bendruomenės dalyvauja šioje
vidutiniškai sudaro aštuonis procentus,
tikslų ir konsoliduotą metodą, ir tai
iniciatyvoje.
sandėliavimo – keturis procentus, o
leidžia kartoti projektą. Tarp „Aequos“
7. Trumpoji tiekimo grandinė, valdoma
kitos išlaidos (pvz., apskaitos mokesčiai,
tikslų nurodoma GAS vertybių sklaida
vietos lygmeniu
registracija „Confcooperative“ federacijoje,
ir paramos teikimas norintiems kurti
Iniciatyva padėjo sukurti integruotą
dalyvavimas
panašius kooperatyvus. Projektas yra
trumpą tiekimo grandinę, kuri valdoma
medžiagos rengimas, apsilankymų pas
visiškai
vietos lygmeniu.
gamintojus išlaidos, draudimas ir bankų
produkcijos kiekiai išaugo laikui bėgant:
mokesčiai) – 3,5 procento.
už pirmuosius pirkimus buvo sumokėta
mugėse,
informacinės
gamintojų. naudojamas
savarankiškas
valdymo
finansiškai,
o
6. Vietos bendruomenių dalyvavimas
45
Atvejų tyrimai
I ta l I JA
„Aequos“ – tinklų tinklas
Analizė 1. Motyvai ir sąlygos
jau buvo susibūrusios į tinklą, nes nuo 2005
daug įvairių poveikių (galimybė įsigyti greitai
Kokios vertybės įkvėpė kooperatyvą?
metų kartu su kitomis asociacijomis jos
gendančių vaisių ir daržovių, skatinti kitokias
„Aequos“ buvo įkurtas vadovaujantis tomis
kartu padeda kurti Distretto di Economia
žemės ūkio praktikas gamintojų pusėje,
pačiomis vertybėmis, kokios lemia nuolatinį
Solidale di Varese (Varezės socialinės
tobulinti informavimo iniciatyvas siekiant
GAS grupių augimą Italijoje (žr. informaciją
ekonomikos rajoną )15.
padidinti sveikų ir atsekamų produktų
langeliuose): „Aequos“ naudoja perkamąją
Bendroji informacija
pasiūlą).
galią siekdama sukurti sąžiningesnę ir
Italijoje DES pasiskirstymas nėra tolygus;
atsakingesnę ekonomiką, kuri eikvoja
tiesą sakant iš vos 27 šalyje veikiančių DES
Aplinkosauga ir sveikata
mažiau gamtos išteklių ir paverčia žmones
devyni yra Lombardijoje. Pietų Italijoje jų
Savo veiksmais „Aequos“ remia ekologinį
turtingesniais santykinėmis gėrybėmis, o
yra tik du – Tarante (Apulijoje) ir Neapolyje
ūkininkavimą ir stengiasi didinti skaičių
ne pagal gamybos ir vartojimo standartus,
(Kampanijoje).
žmonių, galinčių gauti sveiko maisto ir
kurie nebėra suderinami su kokybišku
Išsami informacija
mėgautis turtinga bei įvairia mityba.
gyvenimo būdu nei globaliai, nei vietos
Vienas iš veiklos iššūkių, kurį kooperatyvui
mastu.
pavyko įveikti, buvo logistinis; mokantis iš
Ekologinio ūkininkavimo nauda aplinkai,
Pirmasis impulsas
jo patirties buvo sukurta bendroji krovinių
įskaitant dirvožemio naudojimą
Tradiciškai GAS neplatina šviežio maisto,
logistikos sistema, apimanti skirstymo
Ekologinis ūkininkavimas turi teigiamos įtakos
pvz., vaisių ir daržovių, nes jis greitai genda,
centrus, sandėlius ir transporto priemones
dirvožemio derlingumui, vandens kokybei,
todėl tam reikia didelių organizacinių ir
su šaldytuvais.
biologinei įvairovei ir kraštovaizdžio apsaugai
logistinių pajėgumų.
(ES 2013). Apskritai kalbant, galima teigti,
Iššūkis, lėmęs kooperatyvo atsiradimą,
3. Tvarumas
kad jis gali padėti ir mažinti klimato kaitą, ir
buvo sunkumai, patiriami bandant įsigyti
„Aequos“ yra alternatyvi maisto tiekimo
prisitaikyti prie jos. Be to, galima tvirtinti, kad
šviežio maisto. Po kelių bandymų sukurti
sistema, todėl jos veikla yra tiesiogiai ar
ekologinis ūkininkavimas yra priemonė,
GAS tarpusavio pirkimus, tuzinas vietinių
netiesiogiai susijusi su trimis tvarumo
padedanti išvengti žemės ūkio paskirties
GAS grupių ėmėsi kurti vieną subjektą,
principais:
aplinkosauginiu
žemės praradimo. Pelningas žemės ūkio
kuris organizuotų vaisių ir daržovių pirkimo
ir socialiniu. Šis iniciatyvos aspektas nėra
sektorius suteikia žemės ūkio paskirties
grupes siekiant optimizuoti transportą-
didelė naujovė, nes Italijoje gana dažnai
žemei
logistiką-kiekius ir pasiūlyti gamintojams
galima aptikti praktikų, veiklų ar projektų,
statybos sektoriumi, taigi užkerta kelią
tęstinumą bei stabilumą.
kuriuose atsižvelgiama į visus tris principus.
tokios žemės naudojimui kitoms paskirtims
Kitas svarbus dalykas yra tai, kad nors tam
nei žemdirbystė16 . Lyginant su tradiciniais
2. SunkumaI
tikri šios iniciatyvos aspektai yra būdingi
ūkiais, ekologiniai ūkiai gali duoti daugiau
GAS grupės jau buvo sukurtos anksčiau, taigi
kiekvienai GAS (trumpa tiekimo grandinė,
pelno dėl didesnio bendruomenės indėlio
vietinė aplinka, kurioje 2010 m. atsirado
bendri pasirinkimai, dėmesys produktų
(40 procentų lyginant su 36 procentais
„Aequos“, jau veikė bendrų vertybių
poveikiui aplinkai ir darbo sąlygoms), veiksmų
įprastiniuose ūkiuose). Nepaisant didelio
salelėse (žr. langelį „GAS“). Be to, šios salelės
koordinavimo ir planavimo struktūra lemia
intensyvumo darbo organizavimo, Italijoje
ekonominiu,
konkurencingumo
lyginant
su
15. http://www.des.varese.it/ 16. Italijoje urbanizuota žemė sudaro maždaug 7 procentus visos teritorijos. Bet Lombardijoje šis skaičius yra dukart didesnis. Be to, urbanizuotos žemės ploto augimas nėra tiesiogiai susijęs su gyventojų skaičiaus didėjimu: nuo 1999 m. iki 2007 m. gyventojų skaičius išaugo 7,5 procento, o urbanizuotos žemės kiekis padidėjo 11 procentų (Legambiente NDA).
46
Bendruomeninės maisto tiekimo sistemos
ekologiniai ūkiai pasiekia didesnę apyvartą
derinys. Viena iš didžiausią poveikį turinčių
funkcionuotų: nuo dalyvavimo darbo
už tradicinius (+9 procentai), generuoja
veiklų yra kooperatyvo ryšys su gamintoju /
grupėse, iki kassavaitinio platinimo (šioje
didesnes veiklos pajamas (+21 procentas) ir
ūkininku, padedantis kartu dirbant nustatyti
veikloje darbuotojai dirba pamainomis) ir
didesnes grynąsias pajamas (+22 procentai)
sąžiningą kainą už darbą ir produktą; tokiu
kokybės ataskaitų pildymo, nuo reklaminės
(Rete Rurale Nazionale 2011).
būdu gamintojas gauna tą savo darbo vertės
veiklos iki kooperatyvo susirinkimų per
Tarp kriterijų, kuriuos turi atitikti ekologinis
dalį, kuri kitu atveju atitektų tarpininkų
muges. Su logistika susijusiai veiklai reikia
ūkininkavimas, yra apribojimai, taikomi
grandinei – ji gali siekti net 75 procentus
daugiau nei 600 valandų savanoriško darbo
pesticidų ir sintetinių trąšų naudojimui,
mažmeninės kainos. Dėl maisto tiekimo
per mėnesį; kadangi GAS nariai dirba ir savo
antibiotikų naudojimui gyvulininkystėje ir
grandinės netobulumo Italijoje ūkiai gauna
„savarankiškos krovos“ versle, „Aequos“
maisto priedų bei pagalbinių perdirbimo
vos maždaug 18 procentų galutinės kainos,
apskaičiavo, kad galima pridėti dar 1000
medžiagų naudojimui. Pesticidai kelia
kurią vartotojai moka parduotuvėse (CIA
valandų per mėnesį.
pavojų aplinkai apskritai ir ypač žmonių
2013). „Aequos“ pasirinkti gamintojai
Kooperatyvo galimybes kurti vertingus
sveikatai, o tokie pavojai dar nėra iki galo
gauna 80–85 procentus kainos, kuria
santykius ypač gerai atskleidžia vienas
ištirti . „Aequos“ atliekamas darbas leido
GAS parduoda jų produktus, o vartotojų
duomuo: 2010 metais GAS tinklui priklausė
pasiekti, kad kiekvienas tinklui priklausantis
mokama kaina sudaro maždaug 50
14 narių (maždaug 400 šeimų); 2012 metais
asmuo (maždaug 3500 žmonių) į savo
procentų mažmeninės panašių ekologiškų
„Aequos“ tinkle jau buvo 40 GAS (maždaug
lėkštę per metus gautų daugiau nei 85 kg
produktų kainos stambiuose mažmeninės
1500 šeimų)20 .
„švaraus“ maisto .18
prekybos kanaluose.
Maisto atliekų ir pakavimo medžiagų kiekio
Taip yra ir dėl to, kad kritinė masė iš įvairių
Santykiai su gamintojais
mažinimas
GAS gaunamų užsakymų leidžia planuoti, o
Gamintojų ir logistikos grupė renkasi
Kiekybinis vertinimas nebuvo atliktas, bet
tai generuoja stabilią kainą, kuri naudinga
gamintojus, su kuriais dirbs tinklas. Kurie
tikėtina, kad „Aequos“ sukurtas tinklas
ir gamintojui, kuris apsaugomas nuo rinkos
gamintojai
padeda mažinti maisto atliekų kiekį
pakilimų ir nuosmukių, ir vartotojui. Šis
veiksniai kaip gamintojo turimas ekologinis
(žr. langelį „Maisto atliekos“), ir prie to
kainų reguliavimo metodas turi padarinių
sertifikatas ir atstumas iki gamybos vietos.
prisideda keli veiksniai: tai, kad produkcija
tiek socialiniu, tiek aplinkos apsaugos
Yra ir kitų veiksnių. Kokybiškas vietoje
yra ekologiška; kooperatyvo darbo pobūdis,
lygmeniu: sumažintos produktų, kurie yra
gaminamas maistas Italijoje dažnai žymimas
įskaitant asmeninį narių įsipareigojimą
tik ekologiški, sąnaudos leidžia didesniam
simboliu „0 km“. Nors visiškas apsirūpinimas
fiziškai atnešti maistą ant savo stalų;
skaičiui žmonių valgyti sveiką maistą;
tokio tipo maistu nėra laikomas visapusiškai
„tvarkomo“ maisto kiekis ir mažesnis
susitarimas dėl sąžiningų kainų panaikina
įgyvendinamu
žingsnių nuo ūkio iki stalo skaičius .
iškraipymus, dėl kurių ūkininkai leidžia savo
Lombardija – nes ekologiškai gamybai
Sistemoje
vienkartinės
produktams pūti laukuose arba ant medžių,
skirtos žemės plotas yra gana mažas21-
pakuotės: įsigytus produktus pasiimantiems
nes rinkos kainos kartais būna tokios mažos,
„Aequos“ siekia remti vietinius tradicinius
asmenims duodama dėžė, kuri vėliau
kad nuimti derliaus neapsimoka.
produktus.
17
19
nenaudojamos
pasirenkami,
tokiame
lemia
regione
tokie
kaip
Kita svarbi gamintojų grupės užduotis yra
grąžinama ir naudojama pakartotinai. Santykiai kaip prekė
išlaikyti pusiausvyrą tarp, viena vertus,
4. Bendravimas ir koordinavimo
Pagrindinės prekės, platinamos „Aequos“ ir
smulkių gamintojų įtraukimo į „Aequos“
mechanizmai
jo partnerių, yra socialiniai santykiai.
tinklą ir, kita vertus, poreikio užtikrinti
Solidarumo ekonomika Kooperatyvas
padėjo
tam tikrų kiekių tiekimą bei riboti išlaidas, sužinoti,
kad
Santykiai tarp narių
susijusias su sandėliavimu ir transportavimu.
socialines inovacijas lemia ne tik pavienis
Ekonominiu požiūriu sistema išsilaiko
Kadangi produktai yra švieži, svarbu ne
veiksmas ar veikla konkrečioje srityje, bet ir
dėl savanoriško GAS narių dalyvavimo
tik riboti išlaidas, bet ir turėti veiksmingą
tarpusavyje susijusių veiksmų bei priemonių
įvairioje veikloje, reikalingoje, kad sistema
logistikos sistemą. Dėl šios priežasties daug
17. „Naujos taisyklės lėmė griežtesnę sudėtyje naudojamų medžiagų [pesticidų] kontrolę ir Europos mastu suderintas didžiausias leidžiamų tokių medžiagų likučių normas maiste. Tai įvyko 2008 metais ir buvo svarbus žingsnis į priekį, bet vis dar nėra konkrečių taisyklių dėl kelių aktyviųjų sudedamųjų dalių naudojimo kartu bei dėl didesnio likučių skaičiaus atsekamumo vienoje maisto prekėje. Įstatymuose dar nereglamentuojama vadinamoji daugelio likučių problema, apimanti likučių, kurių galima aptikti maiste, kiekį, o pats didžiausias leidžiamas likučių skaičius vis dar grindžiamas atskirais likučiais, o ne jų suma“ (Legambiente 2012). 18. Šie duomenys buvo apskaičiuoti padauginus vidutinį šeimos narių skaičių Italijoje (2,3 žmonės) iš apytikslio su „Aequos“ susijusių šeimų skaičiaus (1500), o tada padalijus sumą iš tvarkomo maisto kiekio (300 tonų). 19. Daugiau informacijos apie maisto atliekų priežastis ir padarinius žr. Barilla 2012. EU Bio Intelligence Service and AEA 2010. EU Fusions 2012. UACLS 2013. 20. Šią informaciją tiesiogiai pateikė „Aequos“. 21. 2012 metais Lombardijos ekologiškų produktų rinkoje dirbo 1697 operatoriai (gamintojai, instruktoriai, importuotojai). Tai 12,7 procento daugiau nei 2011 metais ir sudaro 3,5 procento viso skaičiaus šalyje (49 709). Daugiau informacijos galima gauti iš SINAB – Ekologinio žemės ūkio nacionalinės informacinės sistemos (žr. www.sinab.it).
47
Atvejų tyrimai
I ta l I JA
„Aequos“ – tinklų tinklas
„Aequos“ tiekėjų yra konsorciumai ir (arba)
pagrįstus ryšius. „Aequos“ pirmenybę teikia
bet yra bent po vieną gamintoją ir iš
vidutinės–didelės įmonės.
ilgalaikiams santykiams, kurie leidžia iš
daugelio kitų Italijos regionų. Per metus
Ir galiausiai „Aequos“ reikalauja garantijų
anksto planuoti gamybą, todėl kooperatyvas
„Aequos“ įtraukia į prekybos sąrašus
dėl įstatymų laikymosi ir atidumo įmonės
skiria
specialiai
maždaug 400 produktų – dažniausiai
darbuotojų darbo sąlygoms.
mokomajai veiklai. Santykiai užmegzti
perkamų yra maždaug 25022 , – kai kurie
Kooperatyvo narių nuomone, kad verslo
jau daugiau nei su keturiasdešimt ūkių:
iš jų nėra siūlomi tradiciniais pardavimo
santykiai su ūkininkais būtų sėkmingi,
didžiausių jų koncentracija yra Lombardijoje
kanalais. Visas pristatytų produktų kiekis
svarbu užmegzti pasitikėjimu ir supratimu
(devyni) ir Emilijoje-Romanijoje (septyni),
2012 metais siekė 300 tonų.
i gas
tam
tikrą
biudžetą
Praėjus beveik 20 metų nuo pirmosios GAS įkūrimo Italijoje (Fidencoje, Emilijos-Romanijos provincijoje 1994 m.), dabar www.reteGAS.org iš viso užregistruotos 945 grupės. Bet manoma, kad yra maždaug 2000 GAS. Šis skaičius nuolat auga, šio augimo nebegalima laikyti tiesiog „tendencija“, jį reikia suprasti kaip ilgalaikį procesą, turintį vis didesnės ekonominės svarbos. Remiantis nacionaliniu tyrimo projektu „Dentro il capitale delle relazioni“, kurį atliko Bergamo universiteto „Osservatorio Cores“, bendradarbiaudama su „Tavolo Nazionale Res“ (Italijos solidarumo ekonomikos tinklu), Lombardijos regione šiaurės Italijoje veikia 249 užregistruotos GAS. Tai sudaro 26,3 procento „oficialaus“ skaičiaus visoje šalyje, šis santykis gerokai didesnis nei visų Lombardijos ir Italijos gyventojų skaičiaus santykis.
22. „Aequos“ interneto svetainėje, adresu http://www.ars-alimentaria.it, išvardyti visi produktai, kurių galima įsigyti. Prie daugelio išvardytų produktų pateikiama nuoroda į svetainėje esančius duomenų lapus, kuriuose aprašytas maisto naudojimas, auginimo metodai ir maistinės savybės. Planuojama, kad greitai savo informacinius lapus turės visi produktai.
48
Bendruomeninės maisto tiekimo sistemos
Maisto atliekos
Italijoje kelyje nuo ūkio iki valgomojo stalo išmetama 10 000 tonų maisto, 25 procentai – iš namų ūkių („Coldiretti“). Apskaičiuota, kad maisto atliekos kiekvienam ūkiui kainuoja 1693 eurų kasmet („Last Minute Market Survey“ ir Bolonijos universitetas kartu su SWG). Trisdešimt procentų vartotojų perkamos mėsos, 32 procentai pieno produktų, 28 procentai duonos ir makaronų, 15 procentų žuvies ir 17 procentų vaisių bei daržovių galiausiai atsiduria šiukšlių dėžėje. Maisto atliekos generuojamos visoje maisto tiekimo grandinės sistemoje. Toks išmetimas prasideda jau laukuose, kuriuose įprastinės rinkos standartų neatitinkantys produktai išmetami arba nesurenkami. Skirstymo grandinėje dalis prekių sugenda, dalis lieka neparduota dėl tiekimo klaidų 23 . Visa tai prisideda prie 25 procentų maisto, išmetamo namuose. „Coldiretti“ vertinimu, Italijoje maisto tiekimo nuo ūkio iki valgomojo stalo grandinėje iš viso prarandama 37 milijardai eurų. Tai atitinka 10 000–20 000 tonų maisto. „Pardavimo metu išmetamų vaisių ir daržovių kiekiui sunaudojama daugiau nei 73 milijonai kubinių metrų vandens [vandens naudojimo pėdsakas], maždaug 400 m2 aplinkosaugos išteklių [ekologinis pėdsakas], o į atmosferą išmetama daugiau nei aštuoni milijonai CO2 atitikmens [anglies pėdsakas]“ (Barilla 2012: 70).
Ekologiškų produktų rinka Italijoje
Atrodo, kad paklausos pusėje finansinė krizė neturėjo įtakos ekologiškų produktų vartojimui. Naujausi Panel famiglie Ismea / GFK-Eurisko duomenys patvirtina, kad pirmą 2013 m. ketvirtį išlaidos ekologiškiems produktams augo (+8,8 procento lyginant su tuo pačiu laikotarpiu praėjusiais metais). Pridėjus eksportą ir ekologiško maisto vartojimą vidaus rinkoje, visa apyvarta Italijoje naujausiais FIBLIFOAM duomenimis siekia maždaug 3 milijardus eurų. Tai paverčia Italiją ketvirtu pagal dydį ekologiško maisto vartotoju Europoje – po Vokietijos, Prancūzijos ir Jungtinės Karalystės – ir šeštuoju pasaulyje24 . Vis dėlto, Italija yra 6 šalis pagal ekologinio žemės ūkio paskirties žemės plotą pasaulyje (2012 m.) – 1 167 000 ha, bet ji užima 11 vietą pagal ekologinio žemės ūkio paskirties žemės proporcijas. Šaltinis: 2014 M. FIBL-FOAM tyrimas.
23. „Last Minute Market“ vertinimu, 2011 m. didelės apimties mažmeninės prekybos įmonėse Lombardijoje buvo išmesta 46 000 tonų maisto. 24. Ši informacija gauta iš 2013 m. liepos 5 d. SINAB pranešimo spaudai (žr. 16 išnašą).
49
Atvejų tyrimai
I ta l I JA
Sveika dieta: nauda visiems Tyrimo laikotarpis 2013 m. birželis–rugsėjis. Dalyvaujančios grupės
Įžanga
Žemės ūkį remiantis aplinkos apsaugos sąjūdis gali duoti visokeriopos naudos: piliečių sveikatai, gamtos funkcijų sveikatai
Nesveikas maistas Nesveikas maistas – tai maistas, kuris dėl jo apdorojimo būdo prarado didžiąją dalį
ir efektyvesniam gamtos išteklių
sveikatai būtinų maistinių elementų – mineralų ir vitaminų; jam būdingas didelis
naudojimui. Šiame tyrime
kalorijų skaičius, nes didelė cukraus ir sočiųjų riebalų koncentracija. Dažniausiai
nagrinėjamas aplinkosauginio
valgomas nesveikas maistas yra įvairūs užkandžiai, mėsainiai ir skrudintos bulvytės
pėdsako potencialas padidinti
(ne namų gamybos), taip pat saldūs gėrimai (nealkoholiniai gėrimai). Kartu su
maisto ekonomikos tvarumą
sėdimu gyvenimo būdu nesveikas maistas yra laikomas pagrindine nutukimo
ir pagerinti gyventojų mitybą.
didėjimo pramoninėse šalyse priežastimi. Kitas svarbus veiksnys yra skurdas –
Aplinkosauginio pėdsako projektai
dėl ekonominių priežasčių daugeliui žmonių gali būti sunku įsigyti sveiko maisto;
Italijoje tebėra pradiniuose
darbininkų rajonai dažnai vadinami „sveiko maisto dykumomis“ 27.
etapuose, jie atsirado dalyvaujant
Laboratoriniai tyrimai parodė, kad tam tikro tipo maistas, priskiriamas nesveikam,
įvairioms šalims: viešosioms
gali sukelti priklausomybė nuo tokio tipo maisto (Johnson and Kenny 2010).
administracijoms, mažoms
Egzistuoja alternatyva nesveikam maistui: jis ne tik sveikesnis ir maistingesnis, bet
įmonėms, žemės ūkio pramonės
ir ekologiškesnis.
sąjungai, konsorciumams ir aplinkosaugos organizacijoms. Šio tyrimo projektą padėjo parengti
Viduržemio jūros regiono dieta: sveikata ir aplinka Itališkas žodis „dieta“ kilęs iš graikų kalbos žodžio „díaita“, kuris reiškia taisyklę arba
organizacijos Legambiente „Stili
gyvenimo būdą; tiesą sakant, Viduržemio jūros regiono dieta ir yra gyvenimo būdas.
di vita“ rajonas ir Lombardijos
Būtent taip ją apibūdino UNESCO savo paaiškinimuose, kai Viduržemio jūros regiono
Movimento Difesa del Cittadino 25
dieta buvo registruojama žmonijos nematerialiojo kultūros paveldo sąraše (UNESCO
(Piliečių gynimo sąjūdis). Pastarasis
nda).
jau seniai dirba siekdamas
Bet Italijoje savo patrauklumą praranda ir gyvenimo būdas; pozityvius statistinius
tvaraus maisto vartojimo26 , ypač
duomenis, rodančius, kad mūsų šalyje nustatyta viena mažiausių nutukimo normų
per Bando sulle Buone pratiche
Europoje (9,6 procento moterų ir 11,1 procento vyrų), atsveria nerimą keliantys
dell’Agro-Alimentare, kuris atlieka
duomenys apie vaikus: 37,3 procento vaikų (ISTAT 2010) nuo šešerių iki devynerių metų
svarbų vaidmenį skleidžiant patirtį
turi antsvorio arba yra nutukę. Siekdama mažinti ekonominę, socialinę ir individualią
susijusioms šalims.
nutukimo žalą, Pasaulinė sveikatos organizacija (PSO) į savo mitybos rekomendacijas įtraukė mitybos nurodymų, būdingų Viduržemio jūros regiono dietai. Jie apima šiuos: valgyti daugiau vaisių, daržovių, ankštinių, sveikų grūdų ir riešutų, riboti riebalų vartojimą, pereiti nuo sočiųjų prie nesočiųjų riebalų ir atsisakyti hidrintų riebalų. Sveikesnė dieta, apimanti daugiau vaisių ir daržovių bei mažiau raudonos mėsos, yra tvaresnė ir aplinkosaugos požiūriu (žr. iliustraciją) 28. 25. „Movimento Difesa del Cittadino“ (MDC) – tai piliečių ir vartotojų asociacija. Ji nepriklausoma nuo politinių partijų ir profesinių sąjungų, jos tikslas yra ginti piliečių-vartotojų teises juos informuojant ir suteikiant jiems teisinių priemonių gintis (http://www.difesadelcittadino.it/). 26. „Gazzetta del Gusto Giusto“, http://urlin.it/57a14 ir pranešimas „Le buone pratiche dell’agroalimentare“. 27. Skurdesnėse centrinėse miestų dalyse, kurių gyventojai turi nepakankamai galimybių gauti šviežio maisto, plinta nutukimas ir kitos sveikatos problemos. Pavyzdžiui, 2008 metais Niujorke daugiau nei 750 000 žmonių gyveno daugiau nei penki kvartalai nuo parduotuvės / prekybos centro (Gonzalez 2008, McMillan 2008). 28. Daugiau informacijos apie Viduržemio jūros regiono dietą žr. Moresi ir Valentini 2010, kur teigiama: „[...] nors duomenys ir jų taikymo būdai yra riboti, išsamūs vertinimai rodo didesnę nei manyta iki šiol sveikos mitybos rekomendacijų, įkvėptų vadinamosios Viduržemio jūros dietos, vertę (www.inran.it/INRAN_LineeGuida.pdf). Panašu, kad šios dietos maistinę naudą žmogaus sveikatai papildo tiesioginė ir netiesioginė nauda aplinkai, nes šią dietą sudarančiam maistui užauginti reikia mažiau energijos, jos potencialus poveikis visuotiniam atšilimui yra mažesnis, o tokio maisto auginimas gali faktiškai pagerinti aplinkos sąlygas mažiau kenksminga oro, vandens ir dirvožemio tarša“ (Moresi ir Valentini 2010).
50
Bendruomeninės maisto tiekimo sistemos
Aplinkos piramidė
Dvigubos maisto ir aplinkos apsaugos piramidės modelis. Šaltinis: BCFN, 2011 m.
Maisto anglies pėdsakas
Maisto anglies dioksido išmetimo rodiklis (gCO2 atitikmuo vienam kg arba litrui maisto) Šaltinis: BCFN, 2011 m.
Maisto vandens pėdsakas
Vandens naudojimo rodiklis pagal maisto produktus (litrais vandens vienam kg arba litrui maisto) Šaltinis: BCFN, 2011 m.
51
I ta l I JA
Atvejų tyrimai
Sveika dieta: nauda visiems
Ekologinis maisto pėdsakas
Ekologinis pėdsakas pagal maisto produktus (m2 bendroji vertė vienam kg arba litrui maisto) Šaltinis: BCFN, 2011 m.
Italijos žemės ūkio ir maisto sektorius
už 33,7 Mt visų Italijoje išmetamų
2009, cituoja Moresi ir Valentini 2010 m.).
šiltnamio efektą sukeliančių dujų (ŠESD),
Norint sumažinti taršą ŠESD 20 % (nuo
Italijos žemės ūkio ir maisto sektoriaus
šis skaičius atitinka 6,7 visų emisijų šalyj29
1990 m. lygio) iki 2020 m., labai svarbu,
energetinis efektyvumas nėra itin didelis:
(ISPRA 2012). Šis skaičius atitinka
kad Italijos žemės ūkis taptų tvaresnis;
jame suvartojama daugiau energijos nei
bendrąją Europai būdingą žemės ūkio
tam taip pat reikia suprasti, kaip ir kodėl
pagaminama. Energijos, naudojamos
veiklos
žemės ūkio sektorių reikia saugoti nuo
maistui ruošti, ir maisto kaloringumo
tendenciją, nes geriau naudojamos
santykis rodo mažą tausumą. Faktiškai
trąšos ir sumažėjo gyvulių. Manoma, kad
šis santykis yra 100 ar dar daugiau;
2007 m. bendra ŠESD tarša žemės ūkio
aštuntajame dešimtmetyje jis siekė 9
ir maisto sektoriuje – įskaitant gamybą,
(„Eurispes“ 2013. Adnkronos nda).
platinimą ir vartojimą – siekė 104 Mt
2010 metais žemės ūkis buvo atsakingas
CO2 ekvivalentą per metus (Castaldi ir kt.
nulemtos
taršos
mažėjimo
klimato kaitos padarinių.
Aprašymas Aplinkosauginis pėdsakas: kas tai ir kodėl
aplinkosauginis pėdsakas. Tai naudinga
išteklių kiekio; ir būtinybės gerbti gamtos
jis naudingas?
priemonė
ciklus, kad ištekliai galėtų atsinaujinti.
Iniciatyvūs tyrimai, politikos kryptys,
žinioms
veiksmai ir priemonės gali padėti padidinti
metų
ūkininkų
vartotojų
Šiandien
niekam
nekelia
abejonių,
Jau
penkiasdešimt
aplinkosaugos
ekonomista30
kad ekonominės produkto sąnaudos
žemės ūkio ir maisto sistemos tvarumą
bando rasti būdų suprasti ryšiams
neatspindi jo aplinkosauginių išlaidų, ir šis
ir kartu sumažinti pavojus sveikatai,
tarp: ekonominio ir fizinio pasaulio bei
faktas svarbus pasaulinei bendruomenei:
keliamus netinkamos mitybos.
ribotų jo galimybių absorbuoti taršą
kas sumoka už žalą, sukeltą ekstremalių
ir
įvykių, kuriuos lėmė klimato kaita?
Viena
iš
tokių
priemonių
yra
gerinti.
ir
atliekas;
riboto
neatsinaujinančių
29. Italijos duomenis galima palyginti su bendraisiais 2012 m. Europos duomenimis, pateiktais „Eurostat“ (žr. http://appsso.eurostat.ec.europa.eu/nui/show.do?dataset=aei_pr_ghg&lang=en). 30. Nicholas Georgescu-Roegen buvo pirmasis, susiejęs termodinamikos dėsnius su ekonominiais procesais savo 1971 m. knygoje „The Entropy Law and the Economic Process“ (Georgescu-Roegen 1971).
52
Bendruomeninės maisto tiekimo sistemos
Dėl
šios
priežasties
svarbu
žinoti
dviem tipiniams tradiciniams Lombardijos
įmonė, CO2 taršą; vienas meniu buvo
aplinkosaugines produktų sąnaudas: kiek
regiono produktams (Martino 2012).
vegetariškas, o kito pagrindą sudarė
išmetamo CO2 reikėjo jiems pagaminti;
Vienas iš dviejų analizuotų tipinių maisto
raudona mėsa. Pirmojo meniu CO2 kiekis
kiek atsinaujinančių ir neatsinaujinančių
produktų buvo kilogramas pomidorų
siekė 1,36 kg CO2 ekvivalento, o antrojo
išteklių buvo panaudota?
padažo. Visi analizėje naudoti duomenys
–8,35 kg CO2 ekvivalento!
yra
buvo gauti iš įrašų kaimo vietovėje ir
Šiuos rezultatus patvirtina ir platesnis
pagrindinė tokio vertinimo priemonė.
iš informacijos, kurią suteikė Distretto
tyrimas:
Bet įvertinti aplinkosauginį pėdsaką
del Pomodoro da industria (Pomidorų
vartojimas sudaro 24 procentus viso
nėra paprasta. Kad būtų efektyvus, toks
pramonės rajono) įmonės Šiaurės Italijoje.
poveikio aplinkai, kurį lemia Europos
vertinimas turi būti kuo tikslesnis ir remtis
Geografiniu požiūriu produkcija gaunama
Sąjungos piliečių vartojimo modeliai
bendrai pripažintu bei standartizuotu
iš Emilijos-Romanijos ir Lombardijos.
(Wadema ir kt. 2008).
metodu, kad būtų galima palyginti
Šis rajonas subūrė 21 privačią perdirbimo
Asmeninė 2108 kcal per dieną dieta daro
duomenis.
įmonę,
organizacijų,
skirtingą potencialų poveikį aplinkai
Būtent todėl Europos Komisij32 neseniai
įskaitant CIO (Tarpregioninę vaisių ir
priklausomai nuo to, kokios medžiagos
ėmėsi Europos mastu kurti produktų
daržovių asociaciją) ir AINPO, penkis
vartojamos baltymų poreikiui patenkinti;
aplinkosauginio
skaičiavimo
perdirbimo kooperatyvus (įskaitant ARP
skirtumas svyruoja nuo 3022 kg CO2
metodą ir svarsto, kaip tokią informaciją
ir Consorzio Casalasco36), žemės ūkio
ekvivalento per metus, jei dieta apima
pateikti vartotojams. Nuo 2014 metų
ir
atstovus,
jautienos nugarinę, iki 494 kg CO2
nustatytas metodas bus bandomas su
provincijos valdžios įstaigos ir kelis
ekvivalento, jei dietą sudaro kiaušiniai
maisto produktais. Kelerius pastaruosius
prekybos rūmus.
ir daržovės. Kitos apatinio diapazono
metus atskiros šalys, įskaitant Jungtinę
Tyrime
produkto
baltymų dietos apima kiaulienos kepsnį
Karalystę, Švediją, Prancūziją ir Italiją,
poveikis visu jo gyvavimo ciklu, išskyrus
(657 kg CO2 ekvivalento per metus), keptą
savarankiškai kuria metodus, leisiančius
vartojimo etapą.
viščiuką be odos (667 kg CO2 ekvivalento
įvertinti
produktų
Vienas pirmųjų projekto etapų buvo
per metus) ir džiovintus žirnius (615
sąnaudas33 Kai kuriose šalyse prie šios
turimos pomidorų gamybos patirties
kg CO2 ekvivalento per metus). Mėsos
iniciatyvos prisidėjo įvairios institucijos.
duomenų bazės kūrimas. Jis buvo
vartojimas susijęs ne tik su CO2 išmetimu,
Pavyzdžiui, Italijoje aplinkos apsaugos
numatytas
ir
bet ir su vandens vartojimu: vienam
organizacija
Gyvavimo
analiz31 (LCA)
ciklo
pėdsako
aplinkosaugines
Legambiente
pradėjo
12
gamintojų
perdirbimo
buvo
organizacijų
vertinamas
Lombardijos
regiono
mėsos
ir
pieno
produktų
Legambiente susitarime dėl Lombardijos
kilogramui jautienos pagaminti reikia 16
vykdyti projektą Etichetta per il clima34,
produkcijos
000 litrų vandens („Impronta Idrica“ nda)!
skirtą prekių ir paslaugų CO2 pėdsakui.
Consorzio
Be to, Aplinkos ministerijos (Ministero
susitarimui.
Atrankos kriterijų atitiktis
dell’Ambiente e della Tutela del Territorio
Baigus projektą, COD pėdsakas buvo
1. Tikslinių grupių įtraukimas
e del Mare) skelbiamuose konkursuose
nurodytas devynių produktų etiketėse.
Smulkūs ir vidutiniai gamintojai, vartotojai,
remiamos
Šie maisto produktai, kurių CO2 pėdsakas
valdžios įstaigos, ne pelno organizacijos.
buvo nurodomas ant pakuotės, buvo vieni
2. Apimtis
pirmųjų, pasiekusių didžiuosius prekybos
Vidutinė ir didelė apimtis.
centrus ir mažesnes parduotuves.
3. Aplinkosauginis tvarumas
įmonės,
skaičiuojančios
aplinkosauginį pėdsaką. Aplinkosauginio
pėdsako
analizės
CO2
pėdsako
Casalasco
kūrimo.
pritarė
šiam
pavyzdys
LCA tyrimų rezultatų paskirtis – padėti
Geras aplinkosauginio pėdsako analizės
Raudonos mėsos aplinkosauginis
didinti maisto sistemų tvarumą.
pavyzdys yra tyrimas, kurį Lombardijos
pėdsakas
4. Plėtra
regionas
Vykdant tą patį projektą buvo nuspręsta
CO2 ir vandens pėdsakus galima perkelti
Lombardy“ – „Gyvavimo ciklo analizės
kiekybiškai
naudojantis standartinėmis tarptautinėmis
(LCA) įgyvendinimas“. Jis buvo skirtas
meniu, kuriuos siūlė maža agroturizmo
pavedė
atlikti
„Éupolis
35
įvertinti
dviejų
skirtingų
metodologijomis.
31. Naudingas LCA apibrėžimas pateiktas Aplinkos toksikologijos ir chemijos draugijos leidinyje „Gyvavimo ciklo analizės gairės: praktikos kodeksas“ (SETAC 1993). Šis apibrėžimas dabar yra standartas ISO 14040:2006, kuriame aprašomi LCA principai ir bendroji sistema. 32. Europos Komisijos projekte bandoma metodologija, skirta stambioms vartojimo prekėms, išskyrus maisto produktus; šie bus bandomi nuo 2014 m. Daugiau informacijos žr. Europos Komisijos svetainėje (EC 2013) (http://ec.europa.eu/environment/eussd/smgp/product_footprint.htm). 33. 2008 m. Britanijos standartų institutas pristatė vieną labiausiai paplitusių metodų, kaip apskaičiuoti CO2 pėdsaką (Pas 2050). 34. Daugiau informacijos apie projektą galima rasti adresu www.viviconstile.org. Pagrindinis šios interneto svetainės tikslas – teikti informaciją, kaip piliečių pasirinktas gyvenimo būdas daro įtaką tvarumui. Tai vadovas kasdieniam gyvenimui, čia pateikti duomenų lapai, skirti mobilumui, laisvalaikiui ir mokyklai. 35. Daugiau informacijos galima rasti Eupolis Lombardia - Istituto superiore per la ricerca la statistica e la formazione interneto svetainėje http://www.eupolis.regione.lombardia.it. 36. Consorzio Casalasco del Pomodoro sudaro daugiau nei 300 augintojų, visus savo užaugintus pomidorus tiekiančių konsorciumo perdirbimo gamykloms.
53
I ta l I JA
Atvejų tyrimai
Sveika dieta: nauda visiems
5. Socialinės inovacijos lygis (santykiai
6. Vietos bendruomenių dalyvavimas
ir partnerystės, poveikis visuomenės
Šiame
pažiūroms)
konsorciumus dalyvauja maži ir vidutiniai
vaidmuo
Tikimasi, kad ilguoju laikotarpiu ši
ūkiai.
Iniciatyvose dalyvavo smulkūs ir vidutiniai
iniciatyva
7. Tiekimo grandinė
ūkininkai.
skaičiaus
pakeis elgesį,
didelio nes
vartotojų
suteiks
procese
per
asociacijas
8. Svarbus smulkių ūkių arba smulkių ir
jiems
Maisto tiekimo grandinių aplinkosauginiai
informacijos apie tai, kokią įtaką mūsų
pėdsakai gali būti naudingi ūkininkams ir
pasirinktas maistas daro įtaką sveikatai
naudojami vietos kontrolei.
maisto
tiekimo
grandinės
dalyvių
ir aplinkai.
Analizė 1. Motyvai ir sąlygos
įgyvendinti žaliųjų viešųjų pirkimų politiką
4. Bendravimas ir koordinavimo
Gyvavimo ciklo analizė suteikia gamintojui
(ŽVP) ir pirkti aplinkosaugos požiūriu
mechanizmai
galimybę
identifikuoti
visus
svarbius
geresnius produktus. Pavyzdžiui, labai
Aplinkosauginio
poveikius
aplinkai
įsikišti
siekiant
svarbu nustatyti aplinkosaugos kriterijus
savaime yra priemonė, didinanti ekologinį
juos mažinti arba užkirsti jiems kelią.
kvietimuose dalyvauti konkursuose dėl
sąmoningumą, kartu tai ir mechanizmas,
Etiketė, informuojanti galutinį vartotoją
maisto tiekimo paslaugų.
keičiantis
ir
arba gamintoją apie produktų pėdsaką
reikmėms
pėdsako
maisto
etiketė
pirkimo
koordinavimą
jau
viešosioms ir
ūkininkų
kaip
valdžios
taps įmonės atsakingumo požymiu ir
2. Sunkumai
žaliosios rinkodaros priemone, pagrįsta
Etiketės, kuriose nurodomos maistinės
duomenimis, o ne „įtikinėjimu“ (ekologiniu
maisto produktų savybės, jau naudojamos.
5. Politika
manipuliavimu).
Aplinkosauginio pėdsako etiketės taip pat
Štai
Kad ši priemonė būtų veiksminga, vartotojai
turi būti lengvai suprantamos vartotojams,
įstaigų
turi sužinoti savo pirkinių aplinkosauginę
kad padėtų pasirinkti perkant. Šiuo etapu,
regioniniu lygmeniu gali padėti tobulinti
vertę, kad galėtų vertinti savo gyvenimo
kuris Italijoje dar labai ankstyvas, labai svarbus
aplinkosauginio pėdsako nustatymą:
būdo pėdsaką ir netgi jį mažinti.
Europos Komisijos atliekamas vaidmuo ir jos
• lėšų skyrimas naujoms gyvavimo ciklo
idėja kurti bendrą metodologiją, turinčią
analizėms rengti – tai padės jų vykdomai
įvertinti poveikius ir informavimą apie juos.
politikai ir padidins naudojamų procesų
Aplinkosaugos
etiketės
–
tai
svarbi
priemonė viešosioms administracijoms.
gamybos metodus.
Jos gali padėti formuoti politikos kryptis
keli
pavyzdžiai, įsikišimas
nacionaliniu
ir
kokybę;
leisdamos apskaičiuoti skatinamuosius ir
3. Tvarumas
atgrasinamuosius veiksnius bei integruoti
Daugiau
informaciją
potencialą keisti maisto sistemų tvarumą žr.
įpročiams ir aplinkai, net ir vietos
tyrimo dalyje d).
lygmeniu;
apie
jų
pačių
veiksmų
įgyvendinimą ir stebėjimą. Be to, jos padeda
54
informacijos
• reklamos ir informavimo iniciatyvos, apie
iniciatyvos
skirtos
gyvenimo
būdui,
valgymo
Bendruomeninės maisto tiekimo sistemos
• aplinkosauginio pėdsako įtraukimas į kriterijus, pagal kuriuos skiriamos prekių ir paslaugų sutartys; • aplinkosauginio pėdsako įtraukimas į kitas programavimo priemones ir (arba) strateginius vertinimus; • smulkiųjų gamintojų rėmimas analizuojant ir vertinant jų daromus poveikius / patiriamas sąnaudas.
Rekomendacijos Kiekvieno
produkto
aplinkosauginio
vidutinio
pasitikėjimu,
keitimusi žiniomis“ (IFOAM nda).
socialiniais
tinklais
ir
dydžio
galinčias
žinojimas gali būti naudingas ne tik
pėdsaką,
žemės ūkio pramonei, bet ir smulkiems
sistema (PGS) galėtų atlikti labai svarbų
Būtų naudinga, jei Europos Komisijos
ūkininkams.
vaidmenį kuriant bendrą kompetenciją
kuriamas
Būtina
sąlyga
pėdsako
žinių, kad galėtų inicijuoti permainas,
kiekvienam
aplinkosauginį
dalyvaujamoji
garantijų aplinkosauginio
pėdsako
rinką
ir poveikių analizę, kad būtų galima
skaičiavimo metodas (žr. 14 pastabą)
pateiktam produktui galėtų būti jo
tobulinti procesus. IFOAM pateikia tokį
galėtų būti naudojamas kaip kriterijus
palyginimas su vidutiniu tokio bendrojo
PGS
„Dalyvaujamosios
vertinant viešuosius prekių ir paslaugų
produkto
pėdsako
garantijų sistemos (PGS) – tai vietiniu
pirkimus, nes šiuo metu yra kitų
dydžiu, taigi ir ekonominių jo sąnaudų
mastu sutelktos kokybės užtikrinimo
aplinkosaugos
įvertinimas (t. y. naudojama energija turi
sistemos. Jos sertifikuoja gamintojus
ekologinis
didelės įtakos sąnaudoms).
padedant
produkto deklaracija), grindžiamų LCA
Jei įmonė neturi konkrečių įgūdžių ir
šalių dalyvavimui ir yra grindžiamos
aplinkosauginio
į
sumažinti
apibrėžimą:
aktyviam
suinteresuotųjų
etikečių
ženklas,
tyrimais.
55
(Europos
aplinkosauginė
Atvejų
tyrimai
Liet u va
Gamintojų ir vartotojų asociacija „VivaSol“
Tyrimo laikotarpis 2013 m. rugpjūtis. Dalyvaujančios grupės Projekte dalyvauja dvi nevyriausybinės aplinkos apsaugos organizacijos, 12 ūkininkų / maisto gamintojų ir maždaug 400 vartotojų.
Įžanga Kalbant apie alternatyvių maisto sistemų plėtrą, Lietuvos kaimo teritorijos susiduria su dviem pagrindinėmis problemomis: • gyventojų skaičius kaimo teritorijose mažėja dėl visuomenės senėjimo ir ypač didelės emigracijos iš kaimo teritorijų ir miestelių. Žemės ūkio veiklos pajamos yra mažos lyginant su reikalingo darbo kiekiu, todėl tokia veikla savo patrauklumu gali nusileisti darbui miestuose. Tai lemia žemės ūkio veiklos nuosmukį ir žemės
Dalyvavimo lygis Projektas buvo pristatytas gamintojų ir vartotojų asociacijos „VivaSol“ nariams metiniame asociacijos susitikime, kuris 2013 m. sausio 12 d. vyko Radžiūnuose, Varėnos rajone. Dalyvavo trisdešimt šeši atstovai. Projekto aktyvumo skatinimo susitikime, kuris 2013 m. kovo 18 d. vyko Dargužiuose, Varėnos rajone, dalyvavo trisdešimt devyni
apleidimą; • trūksta galimybių pirkti ekologišką maistą, nes ekologiško maisto parduotuvės ir atviri turgūs yra susitelkę didžiuosiuose Lietuvos miestuose. Asociacija „VivaSol“ stengiasi kovoti su abiem problemomis suteikdama ūkininkams galimybių gauti didesnę pridėtinę vertę už savo produktus, steigdama pardavimo vietas ir sistemas, pritraukdama jaunimo ir skatindama iš kaimo kilusius žmones keisti savo žemės ūkio praktiką ir pasinaudoti tokiais keitimais. Be to, asociacija suteikia galimybę įsigyti ekologiško maisto kaime – Dargužių kaime Varėnos savivaldybėje buvo įsteigti „Sūrininkų namai“.
Aprašymas Asociacija „Viva Sol“ buvo įsteigta 2006 metais, pagrindinis jos tikslas buvo skatinti
dalyviai.
solidarumo santykius tarp gamintojų ir miestų gyventojų („valgytojų“). Asociacijos steigėjai yra ūkininkai ir vartotojai, proporcingai dalyvaujantys asociacijos valdyme. Nuo 2011 m. asociacija „Viva Sol“ glaudžiai bendradarbiauja su šiomis aplinkosaugos organizacijomis: Baltijos aplinkos forumu, Lietuvos gamtos fondu, Lietuvos ornitologų draugija, „Heifer“ Baltijos fondu. Asociacija priklauso Kaimo plėtros tinklui ir Šeimos ūkininkų sąjungai. Asociacijos veikloje dalyvauja maždaug 15 ūkininkų ir daugiau nei 400 vartotojų. Visi asociacijai priklausantys ūkiai yra maži arba vidutinio dydžio. Geografiškai asociacija yra aktyviausia sostinėje Vilniuje, Klaipėdos krašte ir pietryčių Lietuvoje, bet turi narių ir kituose regionuose. Asociacijos veikla skatina trumpą maisto tiekimo grandinę – tiesioginio pardavimo metodą, remia gyvūnų gerovę ir gina aplinkos apsaugos klausimus, ypač biologinei įvairovei palankų ūkininkavimą. Asociacijos šūkis yra „Gerbkime žmones, gyvūnus ir aplinką“. Konkretūs veiksmai apima šiuos: • gerinti smulkių / šeimos valdomų ūkių įvaizdį ir plačiosios visuomenės požiūrį į juos; • platinti mažų ūkių produkciją ir skatinti tiesioginę prekybą;
56
Bendruomeninės maisto tiekimo sistemos
• mokyti naujus ūkininkus ir teikti
Asociacija glaudžiai bendradarbiauja su
Atrankos kriterijų atitiktis
tobulėjimo
galimybių
asociacijos
vietos bendruomenėmis Dargužių kaime.
1. Tikslinių grupių dalyvavimas
nariams;
Kartu su vietos gyventojais, Varėnos
Projekte dalyvauja smulkūs gamintojai ir
• padėti naujiems ūkininkams, kuriems
savivaldybe
verslininkais
vartotojai.
trūksta išteklių, pvz., gyvulių veislių ir
naudojantis „Darbotvarke 21“ buvo
2. Apimtis
įrangos;
parengtas veiklos planas. Numatoma jį
Maža apimtis
• rengti ūkininkų turgus Vilniuje ir
įgyvendinti 2013 m. rugpjūtį. Kabeliuose
3. Aplinkosauginis tvarumas
Klaipėdoje bei išlaikyti „Sūrininkų namus“
asociacijai
ūkininkas
Projektas skirtas tvariai ūkininkavimo
ir kavinę Dargužių kaime.
įgyvendina buveinės valdymo projektą
praktikai, trumposioms maisto tiekimo
ir
vietos
priklausantis
perkeldamas gyvulius į vertingas pievų
grandinėms, tiesioginiam pardavimui
Asociacijos nariai įvairiais būdais atsižvelgia
buveines.
ir socialinės bei aplinkosauginės verslo
į aplinkos apsaugos klausimus. Pavyzdžiui,
nacionalinio parko direkcija remia jo
atsakomybės skatinimui.
važiuodami į turgų trys ūkininkai dalijasi
produktus. Klaipėdos regione ūkininkas
4. Plėtra
viena transporto priemone, kad sumažintų
dirba su aplinkinėmis bendruomenėmis
Dar nežinoma, ar galima šį projektą
savo anglies pėdsaką. Kavinėje griežtai
ir ūkininkais stengdamasis įtraukti juos į
plėsti.
draudžiama naudoti vienkartinius indus, o
tiesioginės prekybos sistemą.
Atsilygindama
Dzūkijos
indams plauti naudojamos tik ekologiškos priemonės.
Analizė 1. Motyvai ir sąlygos
Ūkininkų ir vartotojų bendradarbiavimas
kaimo žmonėms trūksta bendravimo, jie
Pokalbiai su „VivaSol“ nariais parodė, kad
ne tik didina pasitikėjimą, bet ir suteikia
jaučia poreikį bendrauti su kitais (ne tik su
dalyvauti asociacijos veikloje juos skatina
galimybių mėgautis natūraliu bei sveiku
savo kaimynais), o turgus yra puiki vieta
šie motyvai:
maistu, kuris nėra gaminamas aklai
šiam poreikiui patenkinti.
laikantis higienos normų ir taisyklių, • Maisto kokybės užtikrinimas
paveikusių maisto kokybę taip, kad
Tvarus gyvenimo būdas yra svarbi varomoji
• Solidarumas
galiausiai
sintetinis
jėga žmonėms, kurie gyveno miestuose, o
• Bendravimas su vartotojais – socialinė
maistas, o įsigyti ekologiškų produktų
vėliau nusprendė pakeisti gyvenimo būdą
motyvacija
sudėtinga.
ir ieškoti vidinės harmonijos. Ūkininkams
pagaminamas
• Tvarus gyvenimo būdas
asociacijos nariams pagrindinis tvarumo
• Kaimo plėtros skatinimas įkvėpiančiais
Solidarumas yra kitas svarbus aspektas,
motyvas yra ekstensyvus ir natūralus
pavyzdžiais
remiantis gyventojų išlaikymą kaimo
ūkininkavimas, galintis užtikrinti finansinį
• Įsipareigojimas asociacijos vertybėms
teritorijose. Siekiant išsaugoti sunkiai
tvarumą, bet nesilaikant vien pelnui gauti
dirbantį žemės ūkio sektorių, reikia
pritaikytos ūkininkavimo praktikos.
Maisto minimas
kokybės
užtikrinimas
kaip
paramos. Solidarumas turi ir praktiškų
Kaimo plėtros skatinimas įkvėpiančiais
padarinių: viena vertus garantuojama,
pavyzdžiais. Asociacijos vadovai ir steigėjai
parduodamas maistas neturi šaknų: tai
kad produktai ras savo vartotojus, o kita
aktyviai skatina tvarią kaimo plėtrą. Jie
reiškia, kad vartotojas nežino produkto
vertus užtikrinama, kad dalis žmonių iš
užsiima ne tik politiniu lobizmu, bet ir
istorijos, jis tiesiog jį perka. Asociacija
miestų galės dalyvauti atliekant fizinius
savo įkvėpiančiu pavyzdžiu rodo, kad
mano,
darbus ūkyje.
tvarus gyvenimas kaimo teritorijose yra
kad
vartotojų
nes,
gyventojų organizacijų ir valstybės įstaigų
teigia ūkininkai, prekybos centruose
ir
dažniausiai,
buvo
tiesioginiai kontaktai
gamintojų gali
padėti
įmanomas neaukojant gerovės ir finansinio
gamintojams pasiūlyti produktų, kurie
Bendravimas su vartotojais: mažose ir
geriau
uždarose bendruomenėse gyvenantiems
atitinka
vartotojų
poreikius.
stabilumo.
57
Atvejų
tyrimai
Liet u va
Gamintojų ir vartotojų asociacija „VivaSol“
Savarankiškumas.
Atsakingiems
ir
• Nacionalinė žemės ūkio politika dar
aprėpė ekonominius, aplinkosauginius
lyderystės įgūdžių turintiems žmonėms
nėra palanki tvariai žemės ūkio praktikai,
ir kultūrinius aspektus. Svarbiausias
taip pat svarbu įrodyti, kad įmanoma
padedančiai
strategijos
turėti tvarų verslą be per petį veiklą
funkcijas (viešąsias gėrybes), nes šiuo
veiklos planą remiantis vietine kultūrine,
stebinčio viršininko.
metu
aplinkosaugine ir ekonomine aplinka.
2. Sunkumai •
Naujų
ūkininkų
pritraukimas
į
išsaugoti
vykdoma
ekosistemų
politika
daugiausiai
elementas
yra
parengti
skirta ekonomiškai naudingai žemės
Galutinis
ūkio praktikai ir gamybai skatinti, o
esamomis stiprybėmis pradėti vykdyti
ne
poveikiui
tikslas
–
naudojantis
gėrybėms
veiksmus, kad miestiečiai galėtų rasti
asociaciją buvo paminėtas kaip kliūtis.
mažinti. Net ir ES bendrojoje žemės ūkio
produktų, kurie yra unikalus Dargužių
Aiškinant, kodėl asociacijos veikla dar
politikoje ryšiai tarp I ir II ramsčių yra
kaimo ir jo apylinkių paveldas.
nėra labai populiari, buvo paminėtos
silpni. I ramstis skatina intensyvią žemės
• Asociacijos narys Audrius Jokubauskas
kelios priežastys. Viena iš jų, susijusi
ūkio praktiką tiesioginėmis išmokomis, o
pradėjo savo gyvulių bandos perkėlimą į
su miestiečiais, yra tai, kad gyvenant ir
II ramsčio tikslai yra socialinė sanglauda
Dzūkijos nacionalinį parką. Čia gyvenantys
dirbant ūkyje reikia daug fizinio darbo, o
bei
ūkininkai yra senyvo amžiaus, vietos plėtra
gyvenimo lygis kaimo teritorijose vis dar
agrarinės aplinkosaugos priemonėmis.
viešųjų
viešosioms
jos
gerybių
išsaugojimas
nesiekia vidurkio. Be to, kaime kultūrinis
sustingusi, o didžiajai daliai vertingų pievų ekosistemų gresia pablogėjimas. Jaunasis
ir socialinis gyvenimas gali būti palyginti
3. Tvarumas
ūkininkas ir jo šeima persikėlė į nacionalinį
neaktyvus, socialiniai tinklai silpni, daugelyje
Rezultatai žvelgiant iš socialinės ir
parką ir taip suteikė stimulą dalyvauti
vietų trūksta vaikų darželių. Apskritai čia
politinės perspektyvos
kitiems. Šiandien čia veikia mažas žemės
mažai jaunų šeimų ir jaunimo. Kita priežastis
•
susijusi su smulkiais ir vidutiniais ūkiais.
pirmaujančių
Buvo iškelta mintis, kad tiesioginė prekyba
bendradarbiaudamas
daugeliui ūkininkų yra didelis iššūkis, nes
technologijos universiteto Maisto institutu
vietos
jai reikia kitokių socialinių įgūdžių – labiau
rengia Sūrininkų mokyklos mokymo
produktais.
orientuotų į rinką nei būdinga tradicinei
programos koncepciją. Šios mokyklos
• Kita aktyvi asociacijos narė Julija Smiškal
socialinei ūkininkaujančių šeimų sferai.
idėja yra sutelkti nacionalinius pajėgumus
persikėlė į Klaipėdos kraštą ir čia įkūrė
Prie šio iššūkio prisideda papildomos
siekiant išplėsti sūrio gamintojų tinklą
sodininkystės įmonę. Julija ne tik dirba
finansinės išlaidos, reikalingos norint atvežti
Lietuvoje suburiant patyrusius sūrio
savo ūkyje, bet ir įkvėpė kitus regiono
produktus į pagrindinius miestus (Vilnių,
gamintojus mokymo įstaigose ir įtraukiant
ūkininkus
Kauną ir Klaipėdą), nes jos gali panaikinti
juos į mokymų infrastruktūrą. Mokymo
tiesioginę prekybą Klaipėdos mieste.
ekonominę
Kituose
programa turėtų apimti šias temas: sūrio
Šiandien jau septyni ūkininkai įvairius savo
Lietuvos miestuose tiesioginė prekyba
gamybos technologijos, ūkio ekonomikos
produktus parduoda tiesiai vartotojams
ir bendruomenių remiamo žemės ūkio
valdymas, gyvulių priežiūra ir įstatyminiai
Klaipėdos mieste. Jie dirba kaip mažas
sistemos nėra žinomos ir naudojamos. Be
produktų gamybai keliami reikalavimai.
kooperatyvas, kurio nariai ūkininkai kartu
to, mažesniuose miestuose žmonės yra
• Asociacija pradėjo vykdyti projektą
organizuoja įvairią rinkodaros veiklą ir
artimiau susiję su žemės ūkiu ir dažnai patys
Dargužių
parengti
atvirąsias dienas ūkiuose, kad vartotojai
turi mažus daržus šalia namų arba netoli
strategiją, skatinančią tvarią Dargužių
galėtų susipažinti su ūkininkais. Šiuo metu
miesto.
bendruomenės
Julija svarsto galimybę atidaryti Skonio
pastangų
58
naudą.
Valdas
Kavaliauskas, asociacijos
kaime
su
siekdama plėtrą.
Ši
vienas
ūkio kooperatyvas, padedantis dalytis
ūkininkų,
sūrio gamybos infrastruktūra, dalytis
Kauno
pardavimo sąnaudomis ir įtraukiantis
strategija
ūkininkus
į
kooperuotis
prekybą
savo
organizuojant
Bendruomeninės maisto tiekimo sistemos
mokyklą, kurioje vartotojai susipažintų su
Rezultatai
maisto gaminimo kultūra ir sužinotų apie
perspektyvos
žvelgiant
ekologiško maisto pranašumus.
Vieno
ekonominės
Kalbant apie vartotojų bendruomenę, kai
asociacijos
narių
ūkiuose
metinė
organizuojami kasmetiniai renginiai, kurių metu žmonės gali ne tik padėti ūkininkui,
Rezultatai žvelgiant iš aplinkos apsaugos
daržovių ūkiuose ji šiek tiek mažesnė ir
bet ir susitikti bei aptarti bendras
perspektyvos
siekia maždaug 18 000 eurų. Asociacija
problemas.
• Asociacijos nariams vertinant savo
daugiausia veikia savanorystės pagrindais,
• Interneto svetainė. Asociacija turi
gamybos
procesus,
renkamas simbolinis nario mokestis. Bet
interneto svetainę www.vivasol.lt, kurioje
anglies
asociacijos veikla finansuojama vykdant
dalijamasi informacija apie asociacijos ir
europinius projektus.
ūkininkų veiklą, įskaitant informaciją apie
visada
pardavimo
atsižvelgiama
į
pėdsaką. Važiuojant į prekybos vietas, konferencijas
ir
susitikimus
ūkio
kurių
apyvarta sudaro maždaug 20 800 eurų;
ir
sūrininkystės
iš
visada
asociacijos narius ir jų produkciją. Taip 4. Bendravimas ir koordinavimo
pat pateikiama bendrosios informacijos
priemonių. Taip pat vertinamas gamybos
mechanizmai
apie solidarias bendruomenių remiamo
procesų ir įrenginių anglies pėdsakas.
Pagrindinis asociacijos valdymo organas
žemės ūkio ir kitas tvaraus ūkininkavimo
• Ekologiškas elgesys gamybos vietose ir
yra metinis narių susirinkimas, kuris turi
iniciatyvas.
namų ūkiuose. Tvarus gyvenimo būdas
būti rengiamas bent kartą per metus.
• Mugės ir šventės bendradarbiaujant
yra pagrindinis ideologinis asociacijos
Kiekvienas narys turi vieną balsą. Metinis
su savivaldybėmis. Asociacijos nariai
tikslas. Nariai ne tik įsipareigoja gyventi
susirinkimas turi teisę rinkti ir skirti
dalyvauja įvairiose žemės ūkio mugėse ir
santarvėje su gamta ir aplinka, bet ir aktyviai
asociacijos pirmininką, tvirtinti biudžetą
viešuose renginiuose, organizuojamuose
dalyvauti mokymuose ir rengti seminarus,
ir išlaidų ataskaitą bei rinkti priežiūros
asociacijos,
skatinančius tvarų gyvenimo būdą.
komiteto narius.
savivaldybių. Čia jie pristato asociacijos
naudojama
•
Indėlis
kuo
į
mažiau
biologinės
transporto
įvairovės
kitų
organizacijų
arba
veiklą ir tikslus.
išsaugojimą. Asociacijos nariai verčiasi
Metinis susirinkimas taip pat suteikia
• Konferencijos, praktiniai mokymai,
ekstensyviu natūraliu žemės ūkiu. Į ūkius
galimybę dalytis ir keistis informacija apie
seminarai. Asociacija organizuoja tokio
buvo kviečiami biologinės įvairovės
asociacijos laimėjimus ir naujienas, be
tipo renginius, skirtus ne tik žemės
ekspertai, kad įvertintų jų statusą
to, kiekvieną sekmadienį Vilniuje vyksta
ūkio klausimams, bet ir kaimo plėtros,
biologinės įvairovės požiūriu bei padėtų
asociacijos turgus, kuriame numatyta
aplinkosaugos ir socialiniams klausimams
daugiau sužinoti apie biologinę įvairovę
erdvė dalijimuisi naujausia informacija
ir juose dalyvauja.
mokymuose.
bei trumpalaikių tikslų ir veiklų aptarimui.
59
Atvejų
tyrimai
Liet u va
Gamintojų ir vartotojų asociacija „VivaSol“
•
Interviu
žiniasklaidoje.
spausdintinėje
arba
Kasmet
• Žemės ūkio politika daugiausiai yra
maisto sistemas arba bet kokias vietos
internetinėje
skirta intensyviai žemės ūkio produkcijai,
ūkininkų produktų platinimo iniciatyvas.
žiniasklaidoje pasirodo bent aštuoni
kai
interviu,
ekonominio efektyvumo kriterijams.
skirti
asociacijai
arba
konkretiems jos nariams.
didžiausia
svarba
teikiama
• Kaimo bendruomenių raidą daugiausia stimuliuoja
5. Politika
LEADER
programa,
o
įgyvendina vietos veiklos grupės (VVG).
Dabartinė žemės ūkio ir kaimo plėtros
Bet nagrinėjant 2007–2013 metų VVG
politika nėra palanki smulkiems ir
projektus, nepavyko rasti nė vieno
vidutiniams ūkiams, nes:
projekto,
skatinančio
alternatyvias
Rekomendacijos • Asociacija turėtų stiprinti gebėjimus
ekologinių ūkių būtų mokama sąžininga
subsidijomis iš valstybinių fondų arba
plėtoti
puoselėti
kaina. Rėmimo sistemos pagrindą turėtų
mokesčių
alternatyvias maisto tiekimo sistemas.
sudaryti įprastinių žemės ūkio praktikų
principais pagrįsta paramos sistema
Tai galima daryti įdarbinant profesionalų
ir alternatyvaus ūkininkavimo praktikų
suteiktų mažų ekologiškų ūkių produkcijai
vadybininką arba bendradarbiaujant su
poveikio aplinkai analizė. Pavyzdžiui,
konkurencingumo maisto rinkoje.
kitomis atitinkamomis asociacijomis ir
jei ūkininkavimo poveikis aplinkai yra
• Vietos valdžios įstaigos turėtų rimčiau
(arba) jose dalyvaujant.
neigiamas,
veiksnių
žvelgti į mažus ir vidutinius ūkius bei
•
savo
paramos
ir
neigiamų
Ekologijos
skirti
sąnaudas reikia pridėti prie gamybos
pirkti jų produktus. Vietos politikai
sąnaudų, o ne mažinti jas pasitelkiant
turėtų parodyti politinę valią ir remti
Jie turėtų apimti ūkininkų profesinį
valstybinius fondus, kaip tai daroma šiuo
ūkininkus kurdami palankią politiką, kad
mokymą ir formalaus bei neformalaus
metu. O ūkininkavimo praktikos, turinčios
galėtų pirkti maistą iš vietos ūkininkų
mokymo galimybes. Ekosistemų
reikėtų
reikėtų
tokių
lengvatomis.
asociacijos narių švietimui ir mokymui.
•
Daugiau
veiklą
funkcijų
įgyvendinti
paramos
teigiamos įtakos gamtai (pvz., teigiamas
ir gamintojų vietinėms mokykloms,
metodą
poveikis biologinės įvairovės rodikliams
ligoninėms
žemės
ir žemės ūkio chemikalų atsisakymas),
įstaigoms.
ūkiui sistemose, kad už produktus iš
60
turėtų
būti
pozityviai
remiamos
ir
kitoms
savivaldybių
BendruomeninÄ—s maisto tiekimo sistemos
61
Atvejų tyrimai
Vartotojų ir gamintojų asociacija: „Viskoko“
Tyrimo laikotarpis 2013 m. birželis.
Liet u va V i s ko ko
Įžanga Tradiciškai Lietuva yra žemės ūkio šalis (maždaug 30 procentų gyventojų yra
Dalyvaujančios grupės
susiję su žemės ūkio sektoriumi), čia dominuoja maži, vidutiniškai penkių hektarų,
Šiame projekte dalyvauja trys
ūkiai. Bet šiuo metu tokie maži ūkiai nėra gyvybingi ekonomiškai, todėl įvairios
ūkininkai / maisto gamintojai,
asociacijos ieško būdų, kaip gauti pakankamas pajamas iš mažos apimties gamybos.
dvidešimt vartotojų, viena
Viena iš tokių asociacijų yra „Viskoko“. Nuo 2011 m. „Viskoko“ prisijungė prie kitų
socialinė NVO ir viena
iniciatyvių, siekiančių atkurti artimą ryšį tarp ūkininkų ir vartotojų ir padėti steigtis
aplinkosaugos NVO.
naujiems mažiems ūkiams.
Dalyvavimo lygis Susitikimas su asociacijos ūkininkais buvo surengtas jų turguje Vilniuje, 2013 m. birželio 4 d., dalyvavo aštuoni nariai.
Aprašymas Asociacija „Viskoko“ buvo įkurta 2011 metais siekiant skatinti mažos apimties į gamtą orientuotą žemės ūkį bei gamintojų ir miesto gyventojų (vartotojų) solidarumą. Asociaciją įsteigė keturi ūkininkai, kurių pažiūros panašios į „VivaSol“ narių [žr. 1 iniciatyvą]. Asociacija „Viskoko“ glaudžiai bendradarbiauja su šiomis organizacijomis: asociacija „Viva Sol“, Prieraišiosios tėvystės centras, Baltijos aplinkos forumas ir „Heifer“ Baltijos fondas. Asociacijai priklauso trys ūkininkai ir maždaug dvidešimt vartotojų, tačiau vartotojų bendruomenė auga, tad asociacija tikisi suburti maždaug 500 vartotojų ir įtraukti daugiau ūkininkų. Ūkininkai tiekia pieno produktus, vaistines žoles, kiaušinius, aliejų, kosmetikos produktus ir daržoves. Visi asociacijai priklausantys ūkininkai laikomi smulkiais ir vidutiniais. Geografiniu požiūriu produkcija parduodama Vilniuje, o ūkininkaujama Šiaurės Rytų Lietuvoje (Švenčionyse, Molėtuose, Rokiškyje), bet narių yra ir kituose regionuose. Asociacijos
veiklos
tikslas
–
skatinti
miesto
ir
kaimo
bendruomenių
bendradarbiavimą, remti trumpąją maisto tiekimo grandinę – tiesioginę prekybą – bei skatinti gyvūnų gerovę ir aplinkosaugą, ypač biologinei įvairovei nekenksmingą ūkininkavimą. Asociacijos veikla grindžiama šiais principais ir vertybėmis: kurti bendruomenę užmezgant ryšius tarp ūkininkų ir vartotojų, kurie domisi tvarumo klausimais; skatinti ir palaikyti sveikas ekosistemas, sveikus produktus ir socialinę verslo atsakomybę; suteikti vartotojams galimybių mokytis ir sužinoti, kaip auginami ir jų stalui paruošiami produktai; asociacijos nariams dalytis patirtimi, nesėkmėmis ir išmoktomis pamokomis. Asociacijos nariai daugelyje sričių atsižvelgia į aplinkosaugos klausimus. Pavyzdžiui, važiuodami į turgų trys ūkininkai dalijasi viena transporto priemone, kad sumažintų savo anglies pėdsaką.
62
Bendruomeninės maisto tiekimo sistemos
Asociacija bendradarbiauja su įvairiomis
Atrankos kriterijų atitiktis
maisto tiekimo grandinės, tiesioginė
kitomis asociacijomis / NVO Vilniuje.
1. Tikslinių grupių dalyvavimas
prekyba, socialinė ir aplinkosauginė
Bendradarbiavimas
su
vietomis
Ūkininkai ir vartotojai.
įmonių atsakomybė.
bendruomenėmis dar yra riboto masto,
2. Apimtis
4. Plėtra
bet planuojama didesnė integracija ir
Maža apimtis.
Nėra žinoma, ar bus įmanoma plėsti šią
indėlis į tvarią vietinę plėtrą.
3. Aplinkosauginis tvarumas
iniciatyvą.
Tvarus
ūkininkavimas,
trumposios
Analizė 1. Motyvai ir sąlygos
2. Sunkumai
paslaugų, ūkininkams lieka dvi galimybės:
Asociacijos nariai – tai „emigrantai“ iš
• Didžiausias iššūkis naujai įsikūrusiai
jie gali kurtis ūkiuose, esančiuose arčiau
didmiesčių, nusprendę pakeisti savo
asociacijai – sukurti ilgalaikius ir tvarius
pagrindinių / didžiųjų miestų, arba
gyvenimą persikeldami arčiau gamtos,
santykius su vartotojais, kad ūkininkų
gali bandyti privilioti daugiau jaunų
kad galėtų padėti kurti sveiką aplinką
produktus perkančių vartotojų skaičius
šeimų į savo gyvenamąjį rajoną. Bet abi
ir sveiką maistą. Jie nusprendė gyventi
būtų pakankamas. Kita vertus ūkininkai
galimybės labai sunkiai įgyvendinamos,
lėčiau
turi užtikrinti produktų įvairovę ir stabilų
ir tai yra viena iš priežasčių, dėl kurių
visuomenės gyvenimo būdą į kaimo
jų tiekimą vartotojams.
jaunos šeimos nėra linkusios verstis
vietovėse randamą ramybę. Socialiniai
• Kitas sunkumas – ar veikiau iššūkis –
žemės ūkiu.
jų ryšiai su miestu lieka svarbūs kaip
yra sukurti tinklą vartotojų, kurie būtų
paskata ir motyvas tęsti ūkininkavimą.
solidarūs su ūkininkais, remtų jų veiklą ir
3. Tvarumas
iškeisdami
įtemptą
miesto
pirktų jų produktus.
Rezultatai žvelgiant iš socialinės ir
Maisto kokybės užtikrinimas. Būtent
• Nacionalinė žemės ūkio politika dar
politinės perspektyvos
čia susitinka ūkininkų / gamintojų ir
nėra palanki tvariai žemės ūkio praktikai,
•
vartotojų interesai. Vartotojai nori žinoti,
padedančiai
rengia praktinius seminarus, skirtus
iš kur atkeliauja jų vartojami produktai,
funkcijas (viešąsias gėrybes), nes šiuo
ekologinei
o ūkininkai nori ūkininkauti ekologiškai.
metu
daugiausiai
kosmetikos produktų ir aliejų gamybai.
Jie mielai demonstruoja savo gamybos
skirta ekonomiškai naudingai žemės
Tokia veikla nėra nuolatinė, bet per metus
metodus ir siekia vartotojų paramos bei
ūkio praktikai ir gamybai skatinti, o
surengiami keli tokie praktiniai seminarai.
pajamų iš ūkininkavimo. O vartotojus
ne
•
domina jų perkamų produktų istorija.
mažinti. Net ir ES bendrojoje žemės ūkio
natūralaus ūkininkavimo tinklo narė, šį
išsaugoti
vykdoma
poveikiui
ekosistemų
politika
viešosioms
gėrybėms
Savo ūkiuose asociacijos nariai daržininkystei,
ekologiškų
Asociacija yra aktyvi platesnio
politikoje ryšiai tarp I ir II ramsčių yra
tinklą sudaro nariai iš įvairių socialinių
Solidarumas – tai kitas svarbus aspektas
silpni. I ramstis skatina intensyvią žemės
grupių,
norint
įskaitant
ūkininkus,
mažus
kaimo
ūkio praktiką tiesioginėmis išmokomis, o
sodus turinčius, bet savo produktais
teritorijose. Siekiant išsaugoti sunkiai
II ramsčio tikslai yra socialinė sanglauda
neprekiaujančius
dirbantį žemės ūkio sektorių, reikalingos
bei
aplinkosaugos ir žemės ūkio ekspertus.
žmonių organizacijos ir valstybės įstaigų
agrarinės aplinkosaugos priemonėmis.
Asociacija
parama. Solidarumas turi ir praktinį
• Kita kliūtis yra tai, kad kaimo
pavyzdžiu ir įkvėpti žmones persikelti į
aspektą:
teritorijose trūksta saugių ir kokybiškų
kaimą bei pradėti verstis profesionaliu
kad produktai ras savo vartotojus, kita
socialinių
ūkininkavimu.
vertus pasiekiama, kad žmonės iš miestų
mokyklų ir kultūrinių renginių, galinčių
teritorijų galėtų dalyvauti fiziniame
patenkinti ūkininkų ir jų šeimų poreikius.
darbe ūkyje.
Jei savivaldybės negali suteikti tokių
išlaikyti
viena
gyventojus
vertus
užtikrinama,
viešųjų
gerybių
paslaugų:
išsaugojimas
vaikų
darželių,
miestų
siekia
63
rodyti
gyventojus, kelią
savo
Atvejų
tyrimai
Vartotojų ir gamintojų asociacija: „Viskoko“
Liet u va
Rezultatai žvelgiant iš aplinkos apsaugos
asociacijos nariai susitinka turguje Vilniuje ir
5. Politika
perspektyvos
gali pasidalyti informacija bei paskutinėmis
Dabartinė žemės ūkio ir kaimo plėtros
•
naujienomis.
politika
Asociacijos nariams vertinant savo
gamybos ir pardavimo procesus, visada
nėra
palanki
smulkiems
ir
vidutiniams ūkiams, nes:
atsižvelgiama į anglies pėdsaką. Važiuodami
• Interneto svetainė. Asociacija turi interneto
• Žemės ūkio politika daugiausiai yra skirta
į prekybos vietas, konferencijas ir susitikimus
svetainę www.viskoko.lt, kurioje skelbiama
intensyviai žemės ūkio produkcijai, kai
jie visada dalijasi viena transporto priemone.
informacija apie asociaciją ir ūkininkų veiklą,
didžiausia svarba teikiama ekonominio
Taip pat vertinamas gamybos procesų ir
įskaitant informaciją apie asociacijos narius
efektyvumo kriterijams.
įrenginių anglies pėdsakas.
ir jų produkciją. Čia taip pat pateikiama
• Kaimo bendruomenių raidą daugiausia
•Ekologiškas elgesys gamybos vietose ir
bendro pobūdžio informacijos apie solidarias
stimuliuoja LEADER programa, o įgyvendina
namų ūkiuose. Tvarus gyvenimo būdas yra
bendruomenių remiamo žemės ūkio ir kitas
vietos veiklos grupės (VVG). Bet nagrinėjant
pagrindinis ideologinis asociacijos tikslas.
tvaraus ūkininkavimo iniciatyvas.
2007–2013 metų VVG projektus, nepavyko
Jos nariai įsipareigoja ne tik gyventi darniai
• Mugės ir šventės bendradarbiaujant
rasti
su gamta ir aplinka, bet ir aktyviai dalyvauti
su
alternatyvias
mokymuose, rengti praktinius seminarus ir
dalyvauja įvairiose žemės ūkio mugėse ir
arba bet kokias vietos ūkininkų produktų
skatinti tvarų gyvenimo būdą.
viešuose renginiuose, organizuojamuose
platinimo iniciatyvas.
savivaldybėmis.
Asociacijos
nariai
pačios asociacijos, kitų organizacijų arba Rezultatai
žvelgiant
iš
ekonominės
savivaldybių. Juose pristatoma asociacijos
perspektyvos
veikla ir tikslai.
Vieno ūkio metinė apyvarta siekia maždaug
• Konferencijos, praktiniai mokymai ir
16 000 eurų. Asociacijos darbas daugiausia
seminarai.
grindžiamas
tipų renginius, skirtus ne tik žemės ūkio
savanoriškumu,
narystės
mokesčio nėra.
Asociacija
organizuoja
šių
klausimams, bet ir kaimo plėtrai, aplinkos apsaugai ir socialinėms problemoms.
4. Bendravimas ir koordinavimo
•
mechanizmai
Interviu
spausdintinėje
žiniasklaidoje. arba
Kasmet
internetinėje
Asociacija
nedidelė,
todėl
sprendimų
žiniasklaidoje pasirodo bent keturi interviu,
priėmimo
procesas
nėra
sudėtingas.
skirti asociacijai arba konkretiems jos
Sprendimai priimami susitarimo principu.
nariams. 2013 metais Ieva ir Tomas Malukai
Vidiniam asociacijos narių bendravimui
dalyvavo televizijos laidoje, kurioje Lietuvos
nereikia jokios specialios priemonės, nes
verslo lyderiai teikė konsultacijas apie verslo
asociacija tokia maža, kad atsiradus bet
plėtrą. Laida buvo rodoma per nacionalinę
kokiai naujai informacijai pakanka pasikalbėti
televiziją.
telefonu. Be to, kiekvieną antradienį
64
nė
vieno
projekto,
maisto
tiekimo
skatinančio sistemas
Bendruomeninės maisto tiekimo sistemos
Rekomendacijos •
Asociacijai
plėsti
kontaktus
socialinėmis,
rekomenduojama ir
partnerystę
žvelgti į mažus ir vidutinius ūkius bei
švietimo
sąnaudas reikia pridėti prie gamybos
pirkti jų produktus. Vietos politikai
sąnaudų, o ne mažinti jas pasitelkiant
turėtų parodyti politinę valią ir remti
iš jų daugiau informacijos apie tai,
valstybinius fondus, kaip tai daroma
ūkininkus kurdami palankią politiką, kad
kokių produktų jos norėtų, taip pat
šiuo metu. O ūkininkavimo praktikos,
galėtų pirkti maistą iš vietos ūkininkų
bendradarbiauti su aplinkos apsaugos
turinčios teigiamos įtakos gamtai (pvz.,
ir gamintojų vietinėms mokykloms,
NVO ir užsitikrinti jų paramą ekologiškam
teigiamas poveikis biologinės įvairovės
ligoninėms
ūkininkavimui.
rodikliams ir žemės ūkio chemikalų
įstaigoms.
Ekosistemų
reikėtų
įgyvendinti
ir
• Vietos valdžios įstaigos turėtų rimčiau
neigiamas, tokių neigiamų veiksnių
NVO bei asociacijomis ir stengtis gauti
•
auklėjimo
jei ūkininkavimo poveikis aplinkai yra
su
funkcijų paramos
metodą
atsisakymas), turėtų būti pozityviai
žemės
remiamos subsidijomis iš valstybinių
ūkiui sistemose, kad už produktus iš
fondų
ekologinių ūkių būtų mokama sąžininga
Ekologijos principais pagrįsta paramos
kaina. Rėmimo sistemos pagrindą turėtų
sistema suteiktų mažų ekologiškų ūkių
sudaryti įprastinių žemės ūkio praktikų
produkcijai konkurencingumo maisto
ir alternatyvaus ūkininkavimo praktikų
rinkoje.
arba
mokesčių
ir
kitoms
lengvatomis.
poveikio aplinkai analizė. Pavyzdžiui,
65
savivaldybių
Atvejų tyrimai
Lietuvos šeimos ūkininkų sąjunga
Tyrimo laikotarpis 2013 m. rugsėjis.
Liet u va
Įžanga Sovietiniu laikotarpiu Lietuvoje gamyba privačiuose ūkiuose buvo labai ribota
Dalyvaujančios grupės
ir griežtai reguliuojama, nes kaimo gyventojai turėjo dirbti valstybiniuose
Iniciatyva apima 1000 ūkininkų /
kolektyviniuose ūkiuose. Bet miestuose gyvenantys vartotojai gaudavo ūkininkų
maisto gamintojų, maždaug 600
produktų kitais būdais, pavyzdžiui, tiesioginės prekybos metodu. Šiandien, praėjus
dalyvauja tiesioginės prekybos
daugiau nei dvidešimt metų nuo nepriklausomybės atkūrimo, per kuriuos Lietuva
sistemose. Dalyvauja ir maždaug
pasuko rinkos ekonomikos keliu, alternatyvios maisto sistemos, pavyzdžiui, miestų
50 000 vartotojų.
bendruomenių remiamas žemės ūkis, Lietuvoje yra gana nauja idėja, nes žemės ūkis paprastai vis dar laikomas įprastu verslu, kuriam nereikia visuomenės paramos.
Dalyvavimo lygis
Lietuvos visuomenėje populiarėja naujos iniciatyvos, pvz., „ūkininkų turgūs“. Bet
Ši analizė buvo parengta remiantis
Lietuvos šeimos ūkininkų sąjunga neturi tikslo skatinti ekologinį ūkininkavimą ir
pokalbiu su sąjungos pirmininku
ekologiškų produktų gamybą. Pagrindinis sąjungos tikslas – suteikti galimybių
Vidu Juodsnukiu, vykusiu 2013 m.
ūkininkų šeimoms parduoti savo produktus.
rugsėjo 23 d.
Aprašymas Lietuvos šeimos ūkininkų sąjunga buvo įsteigta 2000 m., pagrindinis jai iškeltas tikslas buvo ginti smulkių ir vidutinių ūkininkų interesus Lietuvos žemės ūkio politikoje. Sąjungai priklauso maždaug 4000 narių, turinčių ūkius arba žemės ūkio verslą. Pagrindinis narystės kriterijus yra tai, kad visą darbą ūkyje / įmonėje turi atlikti šeimos nariai, nepasitelkiant samdomų darbuotojų. Sąjungos tikslai: • ginti jos narių interesus; • ugdyti sąjungos narių, ypač jaunimo, profesinius įgūdžius; • remti ūkininkavimo kultūrą; • siekti sąžiningo ir skaidraus nacionalinės ir ES finansinės paramos skirstymo bei nediskriminacinių sąlygų mažiems ir vidutiniams ūkiams; • raginti Žemės ūkio rūmus – žemės ūkio konsultavimo tarnybą – teikti konsultacijas ūkininkų šeimoms moksliniais, ekonominiais ir teisiniais klausimais; • skatinti ir remti kaimo bendruomenių ir ūkininkų sąjungų savivaldą; • teikti pasiūlymus dėl teisės aktų tobulinimo; • steigti, plėsti ir išlaikyti ūkininkų turgus bei kitas prekybos žemės ūkio produktais sistemas; • atstovauti sąjungai tarptautiniuose tinkluose ir renginiuose. Viena naujesnių svarbių veiklų yra ūkininkų turgų kūrimas; šie turgūs organizuojami bendradarbiaujant su vietinėmis savivaldybėmis. Didžiausios sėkmės sulaukė Pilies turgus Kauno mieste. Turgus vyksta iš ūkininkams priklausančių transporto priemonių, todėl nereikia jokios turgaus infrastruktūros (t. y. paviljonų, kioskų),
66
Bendruomeninės maisto tiekimo sistemos
o ūkininkai gali keliauti iš vieno turgaus
Kita gana intensyviai vykdoma veikla
vadybą ūkiuose. Nuodugnus šios temos
į kitą visoje Lietuvoje. Idėją sutrumpinti
yra ūkininkų mokymai, ypač skirti
vertinimas
maisto tiekimo grandines paskatino
tiesioginiam jų produkcijos pardavimui.
mokymų poreikius.
dvi aplinkybės: pirmoji yra tai, kad
Mokymo
smulkūs ir vidutiniai ūkininkai nepajėgia
aspektus: tiesioginė prekyba vaisiais ir
Atrankos kriterijų atitiktis
savo produktų kainomis konkuruoti
daržovėmis; tiesioginė prekyba pieno
1. Tikslinių grupių įtraukimas
su stambiais pramoniniais ūkiais dėl
ir
Projekte dalyvauja smulkūs ūkininkai ir
skirtingo darbo efektyvumo, be to,
keliami stacionarioms ir mobiliosioms
vartotojai.
mažuose ūkiuose reikia daugiau rankų
prekybos vietoms bei įrangai; higienos
2. Apimtis
darbo; antroji priežastis buvo ekonominė
reikalavimai;
ženklinimo
Maža apimtis.
defliacija. Ūkininkų turgūs Lietuvoje
reikalavimai;
rizikos
išpopuliarėjo dėl pasikeitusios vartotojų
valdymas;
elgsenos – vartotojai nori susitikti su
patarimai.
programa
mėsos
apima
produktais;
reklamos
atliktas
nagrinėjant
šiuos
reikalavimai,
etiketėmis
vertinimas ir
bus
ir
rinkodaros
3. Aplinkosauginis tvarumas Tvarus
ūkininkavimas,
trumposios
maisto tiekimo grandinės, tiesioginė prekyba, socialinė ir aplinkosauginė
ūkininku ir pamatyti jo ūkį, kad įsitikintų
verslo atsakomybė.
maisto produktų kokybe, be to, svarbiu
Sąjungai
aspektu tampa socialinė sanglauda su
apsaugos klausimai dar nėra didžiausias
4. Plėtra
smulkiais ūkininkais. Šiandien situacija ir
prioritetas. Bet trečdalį sąjungos narių
Nežinoma, ar galima plėsti šį projektą.
vėl pasikeitė, bet turgūs liko populiarūs,
sudaro ekologiniai ūkiai, be to, sąjunga
o tiesioginės prekybos metodas buvo
gauna vis daugiau prašymų suteikti
įtrauktas į politinę darbotvarkę.
savo nariams žinių apie aplinkosaugos
ir
jos
nariams
aplinkos
Analizė 1. Motyvai ir sąlygos
Maisto kokybės užtikrinimas. Ekologiški
lobizmu, jos nariai tiki, kad įkvėpiantys
Sąjungos pirmininkas nurodė šiuos savo
produktai yra pranašesni už intensyvių ūkių
jų pavyzdžiai rodo, jog tvarus gyvenimas
veiklos motyvus ir paskatas:
produktus. Asociacija mano, kad tiesioginiai
kaimo
kontaktai tarp gamintojų ir vartotojų gali
neaukojant gerovės ir finansinio stabilumo
• ekonominis stabilumas;
padėti gamintojui pasiūlyti produktų, geriau
bei gali prisidėti prie kaimo plėtros.
• maisto kokybės užtikrinimas;
atitinkančių vartotojų poreikius. Ūkininkų ir
• bendravimas su vartotojais – socialinė
vartotojų bendradarbiavimas ne tik didina
2. Sunkumai
pasitikėjimą, bet ir suteikia galimybių
• Sąjungos nariai nurodė, kad didžiausia
mėgautis natūraliu bei sveiku maistu, kuris
kliūtis yra vyresnių ūkininkų kartos
nėra gaminamas aklai laikantis higienos
pasitraukimas ir sunkumai pritraukiant
motyvacija; • kaimo plėtros skatinimas įkvėpiančiais pavyzdžiais.
teritorijose
yra
įmanomas
normų ir taisyklių, paveikusių maisto
jaunų
Svarbiausia paskata mažiems ir vidutiniams
kokybę taip, kad galiausiai pagaminamas
kiekvienais
metais
ūkiams yra galimybių parduoti ūkininkų
sintetinis maistas, o įsigyti ekologiškų
pasitraukia
maždaug
produktų kūrimas, tokiu būdu užtikrinant
produktų sudėtinga.
ūkininkų ir nėra kam juos pakeisti.
ekonominį
stabilumą.
Dabartinėmis
ūkininkų.
Jie
pasakojo, iš
kad
sektoriaus
penkiasdešimt
Vyksta didžiulė migracija – ypač darbingo
ekonominėmis aplinkybėmis jie negali
Bendravimas su vartotojais. Mažose ir
amžiaus asmenų – iš kaimo teritorijų;
konkuruoti rinkoje, nes jų produktų
uždarose bendruomenėse gyvenantiems
žmonės išvažiuoja į aukštesnio gyvenimo
gamybos sąnaudos yra didesnės nei
kaimo žmonėms trūksta bendravimo, jie
lygio valstybes. Dabartinė nacionalinė
intensyvių
sąnaudos.
jaučia poreikį bendrauti su kitais (ne tik su
socialinės
Norėdami užtikrinti, kad parduos savo
ūkių
gamybos
savo kaimynais), o turgus yra puiki vieta
palanki darbo galimybių ieškantiems
produktus,
šiam poreikiui patenkinti.
bedarbiams.
ūkininkai
privalo
verstis
tiesiogine prekyba bei sutelkti dėmesį į
apsaugos
politika
nėra
• Kitas veiksnys, turintis įtakos kaimo
ekologiškus produktus, kad įgytų vartotojų
Kaimo plėtros skatinimas įkvėpiančiais
visuomenės senėjimui, yra tai, kad
pasitikėjimą.
pavyzdžiais. Sąjunga ne tik užsiima politiniu
gyvenant ir dirbant ūkyje reikia daug
67
Atvejų tyrimai
Liet u va
Lietuvos šeimos ūkininkų sąjunga
fizinio darbo, o gyvenimo lygis kaimo
silpni. I ramstis skatina intensyvią žemės
4. Bendravimas ir koordinavimo
teritorijose vis dar nesiekia vidurkio.
ūkio praktiką tiesioginėmis išmokomis, o
mechanizmai
Be to, kaime kultūrinis ir socialinis
II ramsčio tikslai yra socialinė sanglauda
Aukščiausias sąjungos valdymo organas
gyvenimas gali būti palyginti neaktyvus,
bei
yra kasmetinis atstovų suvažiavimas;
socialiniai tinklai silpni, daugelyje vietų
agrarinės aplinkosaugos priemonėmis.
viešųjų
gerybių
išsaugojimas
trūksta vaikų darželių. Apskritai dėl
suvažiavimo
nariai
turi
teisę
rinkti
sąjungos valdybą, valdybos pirmininką, jo
intensyvios emigracijos į miestus ir
3. Tvarumas
užsienio šalis čia mažai jaunų šeimų
Sąjungos nariai netvirtina, kad jos veikla
ir jaunimo. Kita priežastis susijusi su
gerina tvarios plėtros indikatorius. Bet
Pirmininkas
smulkiais ir vidutiniais ūkiais. Buvo iškelta
remiantis pokalbiu galima daryti išvadą,
sekretoriatui, kuris yra atsakingas už
mintis, kad tiesioginė prekyba daugeliui
jog toliau nurodyta veikla padeda tvariai
kasdienius administracinius darbus ir
ūkininkų yra didelis iššūkis, nes jai
plėtrai.
ryšius. Jis arba ji samdo ir atleidžia
ar jos pavaduotojus ir priežiūros komitetą.
reikia kitokių socialinių įgūdžių – labiau
vadovauja
sekretoriato
darbuotojus
sąjungos
bei
turi
orientuotų į rinką nei būdinga tradicinei
Remdama
socialinei ūkininkaujančių šeimų sferai.
ūkininkus sąjunga prisideda prie tvarios
Prie šio iššūkio prisideda papildomos
kaimo plėtros, įskaitant darbo vietų
finansinės išlaidos, reikalingos norint
išsaugojimą,
skatinimą
Sąjunga turi biurą, kuris atidarytas darbo
atvežti produktus į pagrindinius miestus
ir socialinę plėtrą. Konkrečiai kalbant
valandomis ir kuriame sąjungos nariai
(Vilnių, Kauną ir Klaipėdą), nes jos gali
apie aplinkosauginį efektyvumą, galima
gali gauti informacijos apie sąjungos
panaikinti ekonominę pastangų naudą.
tvirtinti, kad maži ir vidutiniai ūkiai
veiklą, o nauji nariai – informacijos apie
Kituose Lietuvos miestuose tiesioginė
užtikrina žemės ūkio įvairovę, o maži
narystės sąlygas.
prekyba ir bendruomenių remiamo
sklypai padeda išsaugoti žemės ūkio
žemės ūkio sistemos nėra žinomos
kraštovaizdžio mozaiką, kuri būtina
• Interneto svetainė. Sąjunga turi interneto
ir naudojamos. Be to, mažesniuose
kokybiškai biologinei įvairovei.
svetainę
smulkius
ir
ekonomikos
vidutinius
miestuose žmonės yra artimiau susiję
teisę pasirašyti oficialius dokumentus sąjungos vardu.
www.seimosukis.lt,
kurioje
pateikiama informacija apie sąjungą ir
su žemės ūkiu ir dažnai patys turi mažus
Ilgalaikis sąjungos narių mokymas leidžia
ūkininkų veiklą, įskaitant informaciją apie
daržus šalia namų arba netoli miesto.
perduoti žinias apie geriausias turimas
sąjungos narius ir produkciją. Čia taip pat
technologijas. Jos tobulinamos siekiant
pateikiama bendro pobūdžio informacijos
• Nacionalinė žemės ūkio politika dar
mažinti poveikį aplinkai ir didinti gyvūnų
apie solidarias bendruomenių remiamo
nėra palanki tvariai žemės ūkio praktikai,
gerovę.
žemės ūkio ir kitas tvaraus ūkininkavimo
padedančiai
išsaugoti
ekosistemų
iniciatyvas. Kita interneto svetainė – www.
funkcijas (viešąsias gėrybes), nes šiuo
Diskusijoje, kurioje dalyvavo projekto
ukiai.lt – tai interaktyvi ūkininkų duomenų
metu
daugiausiai
„Išalkę teisių“ vadovas šalyje Kęstutis
bazė, kurioje vartotojai gali atlikti paiešką
skirta ekonomiškai naudingai žemės
Navickas ir Šeimos ūkininkų sąjungos
pagal regioną ir pagal produktus. Ši
ūkio praktikai ir gamybai skatinti, o
vadovas
Vidas
prieita
duomenų bazė – tai vartotojams skirta
ne
išvados,
kad
mokymo
priemonė, padedanti rasti ir tiesiogiai
vykdoma
poveikiui
politika
viešosioms
gėrybėms
Juodsnukis, į
sąjungos
mažinti. Net ir ES bendrojoje žemės ūkio
programas bus įtraukta daugiau aspektų,
politikoje ryšiai tarp I ir II ramsčių yra
susijusių su tvaria plėtra.
68
įsigyti produktų.
Bendruomeninės maisto tiekimo sistemos
• Mugės ir šventės bendradarbiaujant
•
su savivaldybėmis. Sąjungos nariai teikia
kasmetiniai mokymai, jų metu dalyviams
efektyvumo kriterijams.
informaciją apie savo veiklą ir tikslus
pristatoma naujausia informacija apie
• Kaimo bendruomenių raidą daugiausia
įvairiose žemės ūkio mugėse ir kituose
sąjungos veiklą ir kitus klausimus.
stimuliuoja
Sąjungos
nariams
organizuojami
viešuose renginiuose, organizuojamuose asociacijos,
kitų
organizacijų
arba
kai didžiausia svarba teikiama ekonominio
LEADER
programa,
o
įgyvendina vietos veiklos grupės (VVG). 5. Politika
Bet nagrinėjant 2007–2013 metų VVG
savivaldybių.
Dabartinė žemės ūkio ir kaimo plėtros
projektus, nepavyko rasti nė vieno
• Rengiamos konferencijos, praktiniai
politika
projekto, skatinančio alternatyvias maisto
mokymai ir seminarai, skirti ne tik žemės
vidutiniams ūkiams, nes:
tiekimo sistemas arba bet kokias vietos
ūkio klausimams, bet ir kaimo plėtros,
• Žemės ūkio politika daugiausiai yra
ūkininkų produktų platinimo iniciatyvas.
aplinkos apsaugos ir socialinėms temoms.
skirta intensyviai žemės ūkio produkcijai,
nėra
palanki
smulkiems
ir
Rekomendacijos • Sąjunga turėtų aktyviai ginti smulkių ir
kaina. Rėmimo sistemos pagrindą turėtų
Ekologijos principais pagrįsta paramos
vidutinių ūkininkų interesus nacionaliniu
sudaryti įprastinių žemės ūkio praktikų
sistema suteiktų mažų ekologiškų ūkių
lygiu. Ji turėtų stengtis bendradarbiauti
ir alternatyvaus ūkininkavimo praktikų
produkcijai konkurencingumo maisto
su potencialiais partneriais iš kitų
poveikio aplinkai analizė. Pavyzdžiui,
rinkoje.
sektorių, pavyzdžiui, aplinkos apsaugos
jei ūkininkavimo poveikis aplinkai yra
• Vietos valdžios įstaigos turėtų rimčiau
grupėmis.
neigiamas, tokių neigiamų veiksnių
žvelgti į mažus ir vidutinius ūkius bei
•
iniciatyvi
sąnaudas reikia pridėti prie gamybos
pirkti jų produktus. Vietos politikai
nevyriausybinė organizacija, remianti
Sąjunga
turėtų
būti
sąnaudų, o ne mažinti jas pasitelkiant
turėtų parodyti politinę valią ir remti
AMTS. Siekdama šio tikslo ji turėtų
valstybinius fondus, kaip tai daroma
ūkininkus kurdami palankią politiką, kad
peržiūrėti savo siekius ir pasirinkti
šiuo metu. O ūkininkavimo praktikos,
galėtų pirkti maistą iš vietos ūkininkų
atitinkamus
turinčios teigiamos įtakos gamtai (pvz.,
ir gamintojų vietinėms mokykloms,
teigiamas poveikis biologinės įvairovės
ligoninėms
metodą
rodikliams ir žemės ūkio chemikalų
įstaigoms.
žemės
atsisakymas), turėtų būti pozityviai
ūkiui sistemose, kad už produktus iš
remiamos subsidijomis iš valstybinių
ekologinių ūkių būtų mokama sąžininga
fondų
metodus
šiai
politikai
įgyvendinti. •
Ekosistemų
reikėtų
įgyvendinti
funkcijų paramos
arba
mokesčių
ir
kitoms
lengvatomis.
69
savivaldybių
Smulki daržininkystė miestuose
Tyrimo laikotarpis 2013 m. rugpjūtis.
Atvejų tyrimai
S eneg a l as
Įžanga Dakaras tapo Senegalo gyventojų veiklos centru dėl savo geografinės padėties ir
Dalyvaujančios grupės
stiprios industrializacijos lyginant su likusia šalies dalimi. Tai ekonominė, politinė,
Dalyvavo keturios tikslinės grupės,
administracinė ir kultūrinė sostinė. Visi šie veiksniai lėmė, kad Dakaras tapo gausiausiai
apimančios vietos valdžios
apgyvendintu šalies miestu, didelė gyventojų koncentracija būdinga ir priemiesčių
įstaigas, gamintojus, vartotojus
teritorijoms. Pastaruosius kelis dešimtmečius miesto teritorija labai plėtėsi ir tapo
ir įvairias asociacijas arba mažas
namais daugeliui naujų migrantų.
organizacijas. Pradinę veiklą vykdė
Dėl to tradicinių šeiminių miesto ūkių skaičius išaugo iki maždaug 3000, ūkininkai dirba
miesto ir valstybės institucijos,
daugiau nei 113 sodininkystės sklypų. Bet miesto ūkininkavimas vis dar susiduria su
vėliau ją pratęsė asociacijos.
problemomis, nes jo augimo potencialui grasina rimti iššūkiai, įskaitant žemės įsigijimą ir reikalingas lėšas. Vis dėlto miesto daržininkystė yra svarbi inovacija, padedanti gyventojams gauti daržovių ir kovoti su skurdu. Šis situacijos aprašymas gali padėti pristatyti smulkios daržininkystės plėtros programą pagal Senegalo FAO techninio bendradarbiavimo projektą, kurį vykdant 1999 m. Dakare buvo įkurtas Sodininkystės plėtros centras. Jis buvo sukurtas mokymų ir demonstravimo tikslais. Tada sekė specialioji aprūpinimo maistu programa (SPFS) – bendradarbiavimo programa, kurią kartu vykdo Dakaro ir Milano miestai, apimanti Italijos vyriausybės ir FAO bendradarbiavimą. Nuo 2006 m. iki šiandienos ši programa padėjo gausiam Dakare gyvenančių moterų skaičiui gauti reikiamų žinių apie smulkiąją daržininkystę ir jos vykdymą. Užbaigus šias programas, iniciatyvą tęsia visuomeninės asociacijos, nepelno organizacijos ir kitos institucijos. Šioje veikloje dominuoja moterys, pasinaudojusios galimybe susiburti į sąjungas, pavyzdžiui, Ekonominių interesų grupę. Mūsų turima informacija buvo gauta 2013 m. rugpjūtį atliekant tyrimą, kuriame dalyvavo maždaug 45 moterys, užsiimančios smulkia daržininkyste šiuose miesto rajonuose: Camberene 1, Camberene 2, Guédiawaye ir Pikine. Šis tyrimas padeda atskleisti, kaip smulki miesto daržininkystė kaip alternatyvi maisto tiekimo sistema gali padėti kovojant su maisto stygiumi.
Aprašymas Atrankos kriterijų atitiktis 1. Tikslinių grupių dalyvavimas Projekte dalyvauja įvairios šalys: • Dakaro ir Milano miestai / Dakaro priemiesčių gyventojai (gamintojai ir vartotojai) • Daugiašalis Senegalo ir Italijos kooperatyvas
70
Bendruomeninės maisto tiekimo sistemos
• Vietos moterų asociacijos ir grupės
kevalai), smulkiąja daržininkyste galima
Milano miestai, ir decentralizuotas Italijos
• Moterys gamintojos ir vartotojos
užsiimti beveik bet kur. Tai ypač svarbu
vyriausybės bei FAO bendradarbiavimas.
• Nevyriausybinės organizacijos ACRA,
tankiai
Dakaro miestas ir apylinkių miestų tarybos
COOPI (Italijos kooperatyvas)
kuriuose trūksta žemės ir erdvės.
suteikė
• Žemės ūkio ministerijos Sodininkystės
2.
daržininkystės
(instruktoriams ir gamintojams) keletą
skyrius
technologija yra paprasta ir nebrangi.
sklypų kultūroms auginti tarpininkaujant
Sukurti mažąjį daržą gali bet kas:
bendruomenių
2. Apimtis
jam reikia mažai fizinių pastangų, jis
mokykloms ir sveikatos centrams.
Maža ir vidutinė apimtis:
funkcionuoja uždaro ciklo principu,
Tyrimas
skirtas
smulkiems
Dakaro
priemiesčių daržininkams.
apgyvendintuose Smulkiosios
rajonuose,
suinteresuotosioms
kultūros
šalims
centrams,
taupo vandenį ir trąšas, o dirvožemio
7. Tiekimo grandinė
arba
Projektas remia trumpąją maisto tiekimo
substrato
derlingumą
galima
pagerinti pridedant iš atliekų pagaminto
grandinę, kuri valdoma vietos lygiu.
komposto.
Produkcijos vartotojai visų pirma yra
Trūksta auginimo erdvės, todėl smulkioji
Bet tokiai veiklai būtina, kad moterys
moterų augintojų šeimos. Tai reiškia,
daržininkystė
naudojant
galėtų mokytis, gauti konsultacijų ir
kad didžioji dalis produkcijos skirta savo
priemones
paramos veiklos pradžiai, ypač dėl
reikmėms. Bet koks perteklius visų pirma
butelius,
to, kad tokia veikla labiausiai domina
parduodamas vietos turguje (rajone), o
naudotas
skurdžiausiai
jei būtina – ir atokesniuose turguose, bet
3. Aplinkosauginis tvarumas
žmogaus
vykdoma pagamintas
(medines
lentas,
plastikinius
kibirus,
konteinerius,
gyvenančias
moteris
padangas). Substratą sudaro vietos
(našles ar išsiskyrusias moteris, taip pat
ryžių lukštai ir žemės riešutų kevalai.
penkių ar daugiau vaikų motinas).
Be šių pagrindinių veiksnių yra keli
tame pačiame mieste. Vykdant Dakaro miesto mažųjų daržų
pozityvūs poveikiai aplinkai. Smulkioji
5. Socialinės inovacijos lygis (santykiai
projektą planuojama įrengti daržovių
daržininkystė:
ir partnerystės, poveikis visuomenės
stendus,
• sukuria uždaro ciklo sistemas, kurios
pažiūroms)
mažųjų daržų produktai. Tokie kioskai
padeda gerokai sumažinti sąnaudas, CO2
Moterys ėmėsi šios alternatyvios veiklos
bus statomi rajonuose, dar neturinčiuose
emisijas ir energijos poreikius;
dėl dviejų priežasčių: ji padeda apsirūpinti
gamybos centrų: Dakar Plateau, Fann ir
• skatina greitą tam tikrų miesto atliekų
maistu ir prisideda prie ekonominės ir
Dieupeul.
perdirbimą (ribojama / stebima taršos
socialinės pažangos. Šešiasdešimt keturi
rizika);
procentai apklaustų moterų teigė, kad
9. Svarbus smulkių ūkių arba smulkių
• reaguoja į esamus žemės ploto
smulkioji daržininkystė padarė teigiamą
maisto
suvaržymus, nulemtus urbanizacijos;
poveikį jų šeimoms ir didelį socialinį
vaidmuo
• visiems gyventojų segmentams padeda
ekonominį poveikį joms pačioms – čia
Moterų
lengviau gauti kokybiško maisto.
kalbama apie savarankiškumą.
apibrėžti dviem lygiais:
Kalbant apie naudą sveikatai, tokia veikla
Kita vertus, įvertinus labai svarbų Dakaro
1) jos yra pagrindinė tikslinė šio projekto
gerina miesto gyventojų sveikatą, nes
ir Milano miestų vaidmenį projekte,
grupė, nes turi įgyti žinių apie smulkiąją
augalai mažina taršą. Be to, moterys gali
turinčiame tiesioginės įtakos minėtiems
daržininkystę ir jos praktikas;
auginti tam tikrus produktus, padėdamos
gyventojams, šį procesą galima laikyti
2)
mažinti
didele decentralizuoto bendradarbiavimo
asociacijose jos išlaikė savo veiklą iki
inovacija.
įvairių programų vykdymo pabaigos.
atliekų
kiekius,
darančius
neigiamą įtaką sveikatai. Mažuosiuose daržuose auginamų daržovių kokybė buvo gerai įvertinta jų augintojų.
kuriuose
tiekimo
bus
grandinės
gamintojų
dirbdamos
parduodami
dalyvių
vaidmenį
grupėse
ir
galima
moterų
Iniciatyva atitinka šiuos reikalavimus: 6. Vietos bendruomenių dalyvavimas
• Ji įtraukia palankių sąlygų neturinčius
Vietos bendruomenės atliko lemiamą
asmenis: ja užsiima tik moterys, bet
4. Plėtra
vaidmenį vykdant šį projektą. Tai rodo
svarbiau yra tai, kad ji suteikia tvarių
Smulkiosios daržininkystės pakartojimui
2006 m. pradėtas vykdyti projektas
sprendimų skurdžiausiai gyvenančioms
kitose vietose palankūs du veiksniai:
„Mažųjų daržų konsolidavimas siekiant
moterims. Iš 45 atsitiktinai pasirinktų
1.
ir
gerinti Dakaro bendruomenių gyventojų
dalyvaujančių
prieinamumo (tai gali būti mediena,
Dėl
medžiagų
paprastumo
mitybą ir aprūpinimą maistu“ (GDCP/
skirtingose vietose, 73 procentai yra
padangos, ryžių lukštai ir žemės riešutų
SEN/002/ITA), kurį remia Dakaro ir
vyresnės nei 50 metų, 40 procentų yra
moterų
71
keturiose
Atvejų tyrimai
S eneg a l as
Smulki daržininkystė miestuose
našlės arba išsiskyrusios, o 51 procentas
•
svarbų
buvo labai svarbus pradedant ir plėtojant
neturi jokio išsilavinimo ir turi nuo penkių
vaidmenį atlieka viešoji politika apskritai:
smulkiąją daržininkystę Dakare ir Senegale.
iki dešimties vaikų. Priedo prie moterų
viešųjų
grupių,
kelios
neturtingos
Vietos
bendruomenėse
programų,
pavyzdžiui,
TCP/
moterys
SEN/8823 1999 metais ir PSSA 2003
savarankiškai sukūrė mažuosius daržus
metais, taip pat Dakaro ir Milano miestų
siekdamos gauti pajamų, o atlikti šias
bendradarbiavimo
užduotis joms padėjo jų šeimų nariai.
GDCP/SEN/002/ITA nuo 2006 m. vaidmuo
vykdant
programą
Analizė 1. Motyvai ir sąlygos
naudą gerinant gyvenimo kokybę, nes jis
kad smulkiąja daržininkyste užsiimančios
Įvairių dalyvių motyvai yra skirtingi:
remia augalijos buvimą tankiai žmonių
moterys taip pat dalyvauja vaikų lavinime
• Moterys gamintojos ir vartotojos:
apgyvendintuose rajonuose.
pirkdamos mokyklos reikmenis, pietus
apsirūpinimas
Kaip rodo jau minėti statistiniai duomenys,
mokyklos valgykloje, drabužius vaikams
generuojanti veikla, aukštesnis socialinio
smulkioji
neabejotinai
ir kitaip rūpindamosi šeimos gerove.
statusas dėl didesnio savarankiškumo.
atveria galimybių suteikti galių sunkiausiai
Smulkioji daržininkystė taip pat riboja
• Asociacijos: narių poreikiai.
gyvenantiems
transporto, brangios saugojimo įrangos,
• Dakaro ir Milano miestai: kova su maisto
gyventojams.
maistu,
pajamas
daržininkystė miestų
ir
priemiesčių
stygiumi, sveikatos gerinimas (kokybiškos daržovės) ir ekologiškesni miestai.
mašinų ir degalų poreikius, todėl žmonės įgyja daugiau savarankiškumo.
Smulkioji daržininkystė pagerina kasdienį miestiečių šeimų racioną ir socialinę
4. Bendravimas ir koordinavimo
2. Sunkumai
moterų padėtį. Be to, šios gamybos
mechanizmai
Kyla tokių sunkumų: 1) nepakankamos
grupės dalyvauja tiekiant miestui šviežius
Informavimo poreikiai buvo tenkinami
galimybės mokytis ir gauti konsultacijų, 2)
žemės ūkio produktus ir suteikia darbo
kuriant rašytines vaizdines priemones,
mažos galimybės finansuoti veiklos pradžią,
vietas tūkstančiams moterų. Tokia nauja
kad žmonės sužinotų apie daržovių
3) nėra centro, tiekiančio ūkininkėms
žemės ūkio forma siūlo sveiką, įvairią
auginimo ir pardavimo vietas Dakaro
žemės ūkio reikmenis, 4) auginimo vietos
ir subalansuotą dietą. Dar daugiau –
rajonuose. Įvairūs gyventojų segmentai
nepakankamai apsaugotos.
kalbantis paaiškėjo, kad dalis pajamų,
informuojami plakatais, kuriuose įtaigiai
gautų verčiantis šia veikla, naudojama
vaizduojamos daržovės ir pateikiamas
3. Tvarumas
mitybai pakeisti ir pagerinti. Kita pajamų
šūkis „Smulkioji daržininkystė – šviežios ir
Smulkioji daržininkystė atnešė įvairių
dalis gali būti skirta nenumatytoms
sveikos daržovės“. Brošiūrose pateikiama
pokyčių – ji suteikė galių moterims ir
išlaidoms, mažų vaikų poreikiams ir
informacijos apie gamybos vietas (mokymo
jų šeimoms bei pagerino sunkiausiai
telefono bei transporto išlaidoms.
ir
gyvenančių žmonių sąlygas, bet taip pat
Galiausiai tai yra didelis šviežio oro
gamybos vietas). Tai dalis kampanijos,
verta paminėti aplinkosauginę projekto
gurkšnis šeimoms. Rezultatai atskleidė,
kuria informuojama apie smulkiosios
72
parodų
centrus,
bendruomeninės
Bendruomeninės maisto tiekimo sistemos
daržininkystės
naudą.
(SPFS) į kitus Senegalo regionus. Tai rodo
pagal
Priedo prie projekto suinteresuotųjų
produktus
Senegalo vyriausybės norą skatinti šią
informacinė veikla bei technologiniai
šalių
parengtos
ir
medžiagos,
Dakaro
kurią
vykdoma
reklaminė
ir
alternatyvią maisto tiekimo sistemą.
tyrimai. Ši programa yra labai svarbi
miestas netrukus nurodys įvairių centrų
Bendradarbiaujant Milano ir Dakaro
sektoriaus tvarumui ir projekto plėtrai į
geografinę vietą, įskaitant kiekvienos
savivaldybėms
kitus Senegalo kraštus.
iš jų GPS koordinates, savo interneto
mokymo
svetainėje.
nemokamus
5. Politika
buvo
centrų.
įsteigta
Šie
centrai
mokymus
dvylika siūlo
žmonėms,
Šio
tyrimo
respondentai,
ypač
iš
norintiems pradėti verstis smulkiąja
Cambérène
daržininkyste.
padedant pareigūnams iš JT Viešojo sodo
Kaip jau minėta pirmiau, smulkioji
rajono,
buvo
pakviesti
centro, kuris yra šalia sveikatos centro.
daržininkystė iki šiol buvo remiama
Žemės ūkio ministerija koordinuoja visas
Visi jie dalyvavo šiame centre rengtuose
viešųjų
programų.
smulkiosios daržininkystės programas
mokymuose.
Bet reikia paminėti, kad 2003 metais
ir projektus per Sodininkystės direkciją
Daugiau informacijos žr. priede.
Senegalo vyriausybė paragino išplėsti
(DH). Sodininkystės direkcija parengė
specialiąją aprūpinimo maistu programą
smulkiosios
bendradarbiavimo
daržininkystės
programą,
Rekomendacijos Siekiant plėsti smulkiąją daržininkystę
jos pačios galėtų gauti techninių
į kitus Dakaro rajonus ir kitus Senegalo
konsultacijų ir finansavimo, būtino
programas, remiančias smulkiosios
regionus,
reikmenims pasiekti.
daržininkystės plėtrą.
reikia
atsižvelgti
į
kelis
veiksnius: •
Reikia
• stiprinti
Smulkioji daržininkystė turėtų būti
smulkiąja
integruota į miesto politiką kaip
daržininkyste užsiimančių moterų
pajamas generuojanti ir padedanti
organizacinius
apsirūpinti maistu veikla.
gebėjimus,
kad
•
•
Reikia
atnaujinti
valstybines
Reikia kurti ir organizuoti mažųjų daržų sektorių.
73
Atvejų tyrimai
Vietinių grūdų naudojimo duonos ir sausainių kepimui skatinimas
S eneg a l as
Įžanga Tyrimo laikotarpis
Kelis amžius – ir valdant kolonistams, ir įgijus nepriklausomybę – žemės ūkio
2013 m. birželis, liepa, rugpjūtis ir
politika Senegale stipriai rėmė duonos, pagamintos iš kviečių, pakeitusių vietos
rugsėjis.
gyventojų tradiciškai vartotus grūdus, vartojimą.
Dalyvaujančios grupės
Tokios politikos tikslas buvo sumažinti grūdų auginimui skirtos žemės plotą
Dalyvavo trys grupės:
skatinant žemės riešutų auginimą, nes riešutai buvo eksportuojami ir buvo svarbus
bendruomenės ir valstiečių
užsienio valiutos šaltinis. Praėjus daugeliui metų, iš kviečių miltų kepama duona
organizacijos; vietiniai smulkūs
virto įprasta senegaliečių šeimų raciono dalimi, tad gyventojai nenori pusryčiams
verslininkai (malėjai, kepėjai ir
valgyti košės iš vietinių grūdų.
moterys, turinčios mažas maisto parduotuves (arba restoranus)
Senegale suvartojami dideli kiekiai kviečių miltų, nes valgoma daug duonos ir kitų
gatvėse arba turguose); vartotojai.
produktų, kurie kepami iš kviečių miltų. Bet šalyje kviečiai nėra auginami. Todėl
Dalyvauja šios trys veikėjų grupės,
Senegalas kasmet importuoja vidutiniškai 300 000 tonų kviečių.
o geriausiai atstovaujamos gamintojų organizacijos, nes jos
Pastaraisiais metais įvairios grupės ėmėsi iniciatyvos skatinti duonos kepimą
geriau organizuotos ir ėmėsi
iš vietinių grūdų miltų. Tokių iniciatyvų sėkmė būtų svarbi ne tik nacionalinei
vadovauti projektui. Kepėjai labiau
ekonomikai, nes pagerintų prekybos balansą, bet ir padėtų plėsti vietinių grūdų
yra projekto naudos gavėjai, bet jie
auginimą bei sukurtų galimybių ūkininkų šeimoms.
dalyvavo atliktų veiksmų ir rezultatų
Susidūrusios su šiuo iššūkiu, ūkininkų organizacijos, pavyzdžiui, „Union des
vertinimuose. Sudėtingiausia yra
Groupements Paysans de Mékhé“ (UGPM), ėmėsi kurti dvi atskiras vertės
vartotojų grupė. Jie nedalyvauja
grandines: pirmoji driekiasi nuo grūdų augintojų iki duonos, kepamos iš mišrių
įgyvendinant projektą, bet jų
miltų (kviečių + sorų), vartotojų; antroji – nuo tarpinių perdirbimo įmonių (malūnų)
vartojimo pasirinkimai yra labai
iki kepėjų.
svarbūs projekto rezultatams.
UGPM iniciatyva aprėpia Mékhé miestą ir kaimiškas Koul, Merina Dakkhar ir
Dėl to jie tampa tiksline grupe,
Méouane bendruomenes. Jos yra maždaug 120 km nuo Dakaro.
kuri taip pat dalyvauja projekto vertinimuose.
Aprašymas Atrankos kriterijų atitiktis 1. Tikslinių grupių dalyvavimas Iniciatyvoje tiesiogiai dalyvauja: •
ūkininkų asociacija (UGPM);
•
smulkūs vietos verslininkai: malūnai, kepėjai (trys iš jų išmokyti UGPM remiant „Senegalo nevyriausybinių organizacijų federacijai“ (FONGS)) ir moterys, turinčios mažas maisto parduotuves (arba restoranus) gatvėse ar turguose (penkios verslininkės buvo išmokytos UGPM remiant FONGS);
•
74
kaimo ir miestų gyventojai – vartotojai (penkiasdešimt respondentų).
Bendruomeninės maisto tiekimo sistemos
2. Apimtis
įskaitant vieną kartą saugojimo bokštuose,
Maža ir vidutinė apimtis.
o cheminės trąšos naudojamos du–
Dalyvavimo dinamika yra vidinė, jai
Tivaouane
tris kartus. Tai kelia didelį susirūpinimą
visapusišką
gyventojų,
visuomenės sveikata.
asociacija.
kaimo bendruomenių, skaičius 2005
4. Plėtra
7. Tiekimo grandinė
metais siekė maždaug 350 000 žmonių.
Septynios kitos valstiečių asociacijos
Trumpoji tiekimo grandinė, valdoma
Šiame
FONGS narės vykdo tokias iniciatyvas
vietiniu mastu.
savo vietovėse. Vietinių grūdų auginimas
Galima išskirti dvi vertės grandines:
vykdomas beveik visuose Senegalo žemės
•
Iniciatyva
apima
departamentą,
kurio
6. Vietos bendruomenių dalyvavimas paramą
teikia
vietinė
gyvenančių trijuose miestuose ir 14-oje
departamente
įsikūrę
vertės
grandinės dalyviai.
Grūdai duonai: grūdų augintojai
3. Aplinkosauginis tvarumas
ūkio regionuose. Šiuolaikiškos ir tradicinės
> malūnai > kepyklos > moterys,
Ši iniciatyva padeda kovoti su įvairiomis
kepyklos, taip pat moterys, valdančios
turinčios mažas maisto parduotuves
grėsmėmis biologinei įvairovei ir aplinkai
mažas
(ar restoranus) gatvėse ar turguose >
tiek vietiniu, tiek pasauliniu mastu.
restoranus) gatvėse ar turguose, plačiai
Augantis kviečių importas į Senegalą (90
veikia visose kaimo ir miesto teritorijose.
procentų jų naudojama duonai kepti)
Šios iniciatyvos sėkmę ir plėtrą, taip pat jos
> moterys, turinčios mažas maisto
kelia grėsmę vietinei biologinei įvairovei:
plėtojimo kitose jurisdikcijose potencialą,
parduotuves (ar restoranus) gatvėse
tradicinis vartojimas parado struktūrą,
lems trys pagrindiniai veiksniai:
ar turguose > vartotojai.
todėl žlunga tradicinis vietinių grūdų ūkis.
•
maisto
parduotuves
technologinės
kepyklų
(arba
galimybės
Apskritai maisto importas ekologijos
įtraukti vietinius grūdus į savo
požiūriu yra tikra nelaimė. Dėmesys
produktus bei mažuose restoranuose
atkreiptinas į transportavimo poveikį
dirbančių
aplinkai: „ekologinio pėdsako“ tyrimai atskleidžia, kad tarptautiniai prekių ir
moterų
kulinarinis
novatoriškumas; •
politinė
valia
vartotojai; •
Blynai: grūdų augintojai > malūnai
Abiem atvejais grandinės yra trumpos ir apima vietines suinteresuotąsias šalis. 8. Svarbus smulkių ūkių arba smulkių maisto
ir
įstatymo,
tiekimo
grandinės
dalyvių
vaidmuo
paslaugų mainai dabar sudaro beveik 50
reikalaujančio, kad visos kepyklos
Iniciatyva daugiausiai vykdoma trijuose
procentų globalaus ekologinio pėdsako.
savo duonoje naudotų bent 30
kaimuose (Ndeckou Lamane, Payenne
Be to, neigiamas poveikis aplinkai
procentų vietinių grūdų, priėmimas,
ir Thiaréne) netoli Mékhé miesto.
daromas ir kviečius eksportuojančiose
kurio prašo ūkininkų organizacijos;
Kepyklos ir moterys, turinčios mažas
tradicinių Senegalo patiekalų (Thiéré,
maisto
thiackri, fondé ir pan.) rėmimas.
gatvėse ar turguose, parduoda produktus
šalyse: Europoje (įskaitant Prancūziją, kuri yra didžiausia kviečių eksportuotoja Europoje)
kviečių
vykdomas
auginimas
monokultūros
•
dažnai
parduotuves
(ar
restoranus)
savo kaimuose, keliuose aplinkiniuose
ūkiuose,
5. Socialinės inovacijos lygis (santykiai
kaimuose
retai taikoma sėjomaina (kai kuriuose
ir partnerystės, poveikis visuomenės
užtikrindamos miesto ir kaimo ryšį per
regionuose) ir naudojama daug cheminių
pažiūroms)
maistą.
medžiagų.
Gamintojų
Tokių
sistemų
poveikį
organizacijos
ir
ir
Mékhé
mieste,
taip
privačių
biologinės įvairovės mažėjimui reikia
verslininkų partnerystė yra gana naujas
9. Svarbus smulkių ūkių arba smulkių
pridėti prie tiesioginio poveikio aplinkai,
reiškinys. Kepėjai ir mažas parduotuves (ar
maisto
kurį daro intensyvus kviečių auginimas,
restoranus) gatvėse ar turguose turinčios
vaidmuo
pvz., dirvožemio blogėjimo, parazitų
moterys gali naudotis ūkininkų asociacijos
Šią iniciatyvą remia vietos ūkininkų
plitimo ir pan. Prancūzijoje saulėgrąžos,
siūlomais mokymais.
asociacija (UGPM, kuri yra FONGS narė),
miežiai ir sojos pupelės iš esmės dingo
Projektas taip pat padeda išsaugoti
kuri
iš sėjomainos – tai tiesioginis padarinys
kulinarines žinias, nes remia tradicinius
moteris,
specialiosios
pagalbos
kietiesiems
tiekimo
grandinės
mobilizuoja turinčias
dalyvius mažas
dalyvių
(kepėjus, maisto
Senegalo patiekalus, gaminamus iš vietinių
parduotuves (ar restoranus) gatvėse
kviečiams pervertinimo, atlikto 1992 m.,
grūdų.
ir turguose, malūnus, vartotojus) ir
bei lyginamųjų kietųjų kviečių ir aliejinių
Asociacijos ir vartotojų partnerystę sukurti
teikia jiems reikalingas paslaugas, pvz.,
augalų sėklų kainų skirtumų. Taip faktiškai
yra sunkiau, nes pastarieji nėra organizuoti.
mokymų, informavimo ir degustacijų,
susidaro ydingasis ratas.
Vartotojų nuomonę galima išsiaiškinti tik
rengia projektus, mobilizuoja techninius
Be to, importuojami kviečiai vidutiniškai
juos apklausiant degustavimo renginiuose
ir finansinius partnerius.
septynis kartus apdorojami pesticidais,
bei asociacijai atliekant tyrimus.
75
Atvejų tyrimai
S eneg a l as
Vietinių grūdų naudojimo duonos ir sausainių kepimui skatinimas
Iniciatyva atitinka šiuos reikalavimus:
tikslas yra modernizuoti jų gamybos
FONGS
a. ji apima palankių sąlygų neturinčius
padalinius;
federacijas. Šis projektas bus vykdomas
žmones: gamintojai yra šeimų ūkių
b. vietos bendruomenės ir viešoji
bendradarbiaujant
nariai, tokiems ūkiams būdingas didelis
politika
Senegalo kepėjų asociacija ir Nacionaliniu
deficitas ir nepakankamos pajamos.
vaidmenį iniciatyvoje: pagal 2013–2015
maisto
Iniciatyva apima ir kaimo kepėjus,
m.
juo bus siekiama plėsti vietinių grūdų
negalinčius
valstybė
naudotis
finansavimo
paprastai
valstybinę
atlieka
programą
sutiko
finansuoti
aktyvų Senegalo didesnį
sistemomis. Jiems teikiamos mokymo
projektą, apimsiantį UGPM ir septynias
paslaugos, bet vidutinio laikotarpio
kitas asociacijas, kurios taip pat yra
narės,
bei
technologijų
dvi su
gamintojų Nacionaline
institutu
(ITA),
naudojimą duonai nacionaliniu mastu.
Analizė 1. Motyvai ir sąlygos • •
•
3. Tvarumas
Tokia nauja žemės ūkio forma siūlo
Smulkioji daržininkystė atnešė įvairių
sveiką, įvairią ir subalansuotą dietą.
tyrimas.
pokyčių – ji suteikė galių moterims ir
Dar daugiau – kalbantis paaiškėjo, kad
Moterys, turinčios mažas maisto
jų šeimoms bei pagerino sunkiausiai
dalis pajamų, gautų verčiantis šia veikla,
parduotuves (ar restoranus) gatvėse
gyvenančių žmonių sąlygas, bet taip pat
naudojama mitybai pakeisti ir pagerinti.
ar turguose: pajamų įvairinimas.
verta paminėti aplinkosauginę projekto
Kita pajamų dalis gali būti skirta
Ūkininkų asociacija: ekonomikos
naudą gerinant gyvenimo kokybę, nes jis
nenumatytoms išlaidoms, mažų vaikų
vizija, grindžiama vietos produktų
remia augalijos buvimą tankiai žmonių
poreikiams ir telefono bei transporto
plėtra ir vietiniu vertės kūrimu.
apgyvendintuose rajonuose.
išlaidoms.
Gamintojai:
rinkos
galimybių
Šiuo etapu kiekvienas dalyvis vykdo savo veiklą savarankiškai, o asociacija valdo
Kaip
statistiniai
Galiausiai tai yra didelis šviežio oro
procesą naudodamasi FONGS ir Prancūzijos
duomenys,
daržininkystė
gurkšnis šeimoms. Rezultatai atskleidė,
NVO „Solidarity“ lėšomis ir parama.
neabejotinai atveria galimybių suteikti
kad smulkiąja daržininkyste užsiimančios
galių sunkiausiai gyvenantiems miestų ir
moterys taip pat dalyvauja vaikų lavinime
priemiesčių gyventojams.
pirkdamos mokyklos reikmenis, pietus
2. Sunkumai
rodo
jau
minėti
smulkioji
Jie yra tokie: 1) vietinių grūdų auginimo
mokyklos valgykloje, drabužius vaikams
sezoniškumas ir grūdų kainų nepastovumas;
Smulkioji daržininkystė pagerina kasdienį
ir kitaip rūpindamosi šeimos gerove.
2) menka vietinių grūdų įtraukimo į duonos
miestiečių šeimų racioną ir socialinę
Smulkioji daržininkystė taip pat riboja
kepimą metodų kontrolė; 3) mažos kepėjų
moterų padėtį. Be to, šios gamybos
transporto, brangios saugojimo įrangos,
ir mažų restoranų savininkų galimybės
grupės
mašinų ir degalų poreikius, todėl žmonės
investuoti į gamybos modernizavimą.
šviežius žemės ūkio produktus ir suteikia
dalyvauja
tiekiant
miestui
darbo vietas tūkstančiams moterų.
76
įgyja daugiau savarankiškumo.
Bendruomeninės maisto tiekimo sistemos
4. Bendravimas ir koordinavimo
savo interneto svetainėje ir socialiniuose
pasiekimus, dalis jų jau vykdoma. Bet
mechanizmai
tinkluose („Facebook“ ir „YouTube“).
stipri politinė valia priimant sprendimus,
Vietiniu lygmeniu informavimo funkcijas
pvz.,
nurodymas
kepėjams
įtraukti
padeda vykdyti bendruomenės radijo
5. Politika
vietinius grūdus į duonos kepimą, lieka
stotys. Savo ruožtu FONGS daug padarė
Politikos kūrėjai eina iniciatyvų parodyta
didelė problema ir prioritetas valstiečių
skleisdama informaciją nacionaliniu ir
kryptimi, deramasi dėl viešųjų programų,
organizacijoms.
regioniniu lygmeniu – žiniasklaidoje,
padėsiančių plėsti ir išlaikyti esamus
Rekomendacijos Šiame projekte dalyvaujančios asociacijos
(viena svarbių silpnųjų vietų yra duonos
4. Stiprinti vartotojų grupių ir gybimo
pasiūlė penkias rekomendacijas:
kokybė, įskaitant jos elastingumą… tai
organizacijų bendradarbiavimą raginant
1.
Sutelkti
dėmesį
į
vartotojų
padėtų konkuruoti su duona, iškepta
vyriausybę
informavimą apie vietinius produktus
naudojant tik kviečių miltus).
priemonių dėl vietinių grūdų įtraukimo į
ir siekti aktyvesnio vartotojų asociacijų
3. Didinti kepėjų galimybes gauti lėšų,
duonos kepimą.
dalyvavimo.
kurios jiems padėtų didinti darbo
5. Didinti derlių ir skatinti sveiką žemės
2. Daugiau investuoti į techninį mokymą
našumą ir atnaujinti įrangą.
ūkį be cheminių trąšų ir pesticidų
imtis
77
aktyvių
politinių
Kininės pupuolės auginimo sistemų ir vartojimo įvedimas ir plėtra Mékhé mieste ir jo apylinkėse
S eneg a l as Atvejų tyrimai
Įžanga Mékhé įsikūręs žemės riešutų auginimo regione, kuriame jau daug dešimtmečių auginama žemės riešutų monokultūra. Šiam regionui būdingas didelis miškų naikinimas, dirvožemio išeikvojimas ir pastebimas derlingumo sumažėjimas; ūkininkų šeimoms dažnai nepavyksta išgyvendinti ilgiau nei šešis mėnesius iš savo
Tyrimo laikotarpis 2013 m. rugpjūtis–rugsėjis. Dalyvaujančios grupės Šiame projekte dalyvauja šeimų ūkiai, gamintojų asociacijos, kaimo bendruomenės ir vartotojai.
produkcijos ir ūkio pajamų. Kasmet kartojantis maisto trūkumui, šeimos patenka į ydingą augančių skolų ratą, „jos skolinasi, kad galėtų prasimaitinti, auginti ir nuimti derlių, bet niekada nepajėgia atsikratyti skolų“. Kad padėtų tokioms šeimoms kovoti su maisto trūkumu ir skolų didėjimu, ūkininkų asociacija UGPM ėmėsi įvairių veiksmų: • įvedami produktai ir pasėlių veislės, pritaikytos naujoms žemės ūkio ir ekologinėms sąlygoms: kininė pupuolė yra trumpo ciklo produktas, todėl šeima gali gauti maisto atsargų praėjus vos 45 dienos nuo pirmojo lietaus – auginant kitas kultūras šis laikotarpis siekia tris mėnesius; • šeimos remiamos konsultuojant jas, kaip pagerinti valdymą ir sprendimų priėmimą gaminant ir vartojant maistą; • kaimų bendruomenės remiamos skatinant kolektyvinį valdymą maisto trūkumo laikotarpiais (grūdų bankai, bendri pietūs).
Aprašymas Atrankos kriterijų atitiktis 1. Tikslinių grupių dalyvavimas Dalyvauja šeimų ūkiai, gamintojų asociacija, kaimo bendruomenės ir vartotojai. Projektą vykdo UGPM asociacija, pokalbių metų paaiškėjo ir aktyvus šeimų bei kaimo bendruomenių dalyvavimas. Jų įsipareigojimą demonstruoja veiksmingas kolektyvinio su gamyba ir vartojimu susijusių sprendimų priėmimo įgyvendinimas. 2. Apimtis Tai yra mažos–vidutinės apimties projektas, vykdomas aplink Mékhé miestą ir jį supančiose kaimo bendruomenėse (Méouane, Koul ir Merina Dakkar). 3. Aplinkosauginis tvarumas Pastaraisiais metais kininės pupuolės auginimas plėtojamas šiaurinėje žemės riešutų auginimo regiono dalyje kaip tinkamas atsakas į dirvožemio eikvojimą ir bendrą šeimų ūkių efektyvumo nuosmukį po kelis dešimtmečius trukusio žemės riešutų monokultūros vyravimo. Kininė pupuolė tapo žemės ūkio įvairinimą skatinančiu produktu, padedančiu daugeliui šeimų kaimo bendruomenėse šalia
78
Bendruomeninės maisto tiekimo sistemos
Mékhé miesto pereiti nuo dviejų ar
pupuolė padeda rasti atsakymą į daugelį
7. Tiekimo grandinė
trijų tipų žemės ūkio produkcijos prie
problemų – gamtinių išteklių būklės
Trumpoji tiekimo grandinė, valdoma
trijų ar keturių tipų kiekvienais metais.
blogėjimą, kritulių kiekio mažėjimą
vietos lygiu.
Toks įvairinimas iš karto davė naudos
ir šeimų poreikį pirmąjį metų derlių
Vertės grandinės yra labai trumpos.
ūkių pajamoms. Be to, jis naudingas ir
nuimti kiek įmanoma anksčiau. Regionų,
Svarbiausią dalį sudaro vartojimas savo
gamtinių išteklių atsinaujinimui.
kuriems
reikmėms. Bet yra ir kelių kitų tipų
būdinga
tokia
situacija,
bendruomenės priėmė kininę pupuolę
grandinės:
Žvelgiant iš agronomijos perspektyvos,
kaip gelbėjimo ratą, juo labiau, kad jos
•
kininė pupuolė yra gerai prisitaikiusi prie
auginimo būdas yra paprastas ir panašus
> moterys, turinčios mažas maisto
dirvožemio, klimato, technologinių ir
į daugelio tradicinių produktų.
parduotuves
socialinių-ekonominių sąlygų Užsachario
Taip pat verta paminėti, kad pastaraisiais
gatvėse arba turguose Mékhé
Afrikoje. Ypatingą jos naudą šiame
metais kininė pupuolė plito ir ne tokiuose
mieste (ypač šalia nacionalinės
Afrikos regione lemia šeši veiksniai: (1)
sausringuose Rytų Senegalo regionuose
svarbos kelio);
prisitaikymas prie sausros, nes veislėms
šeimų ūkiams stengiantis įvairinti savo
būdingas labai trumpas ciklas; (2) didelis
racioną arba pajamas. Ji populiarėja
> pirkėjai (vietiniai namų ūkiai ir
biologinio azoto fiksavimo potencialas
ir gyvulininkystės regionuose, miškų
greitkeliu važiuojantys keliautojai).
tradicinių kultūrų regionuose, kuriuose
ganyklų zonose, nes tinka vartoti ir
dirvožemis yra prastas (mažai organinių
kaip maistas žmonėms, ir kaip pašarai
8. Dėmesys maisto tiekimo grandinės
medžiagų [<0,2 %], daug smėlio [> 85 %]),
gyvuliams. Maistinė jos nauda ir jos
kaimo ir miesto dinamikai
ir prisitaikymas prie plataus pH diapazono
auginimo
Maisto
[4,5–9,0]; (3) vegetaciniu laikotarpiu
veiksniai, skatinantys plėsti ir kartoti
Méouane, Koul ir Merina Dakkar kaimo
toleruojama aukšta temperatūra; (4)
kininės pupuolės kaip žemės ūkio augalų
bendruomenes bei Mékhé miestą. Jai
labai
auginimo veiklą.
būdingas stiprus ryšys tarp auginimo
geras
sąlygomis;
augimas (5)
greitas
pavėsingomis
metodai
yra
pagrindiniai
vegetacinis
•
Šeimų ūkiai > prekiautojos mieste (arba
restoranus)
Šeimų ūkiai > vietinės prekiautojos
regionų
tiekimo
ir
grandinė
miesto,
apima
kuriame,
šalia
augimas; (6) įvairūs naudojimo būdai:
5. Socialinės inovacijos lygis (santykiai
nacionalinės svarbos kelio, yra daug
galima naudoti kaip žalumynus (lapus ir
ir partnerystės, poveikis visuomenės
maisto parduotuvių ir restoranų.
ankštis), sausas sėklas ir pašarą. Kininės
pažiūroms)
pupuolės prisitaikymas prie sausros
Projekto
yra būtina sąlyga sausuose savanų
įpročiuose, svarbus ir kininės pupuolės
maisto
regionuose Vakarų ir Rytų Afrikoje.
vaidmuo nacionalinėje vietinio maisto
vaidmuo
Todėl Senegalo žemės ūkio tyrimų
sistemų
rėmimo
Net
Augintojai yra vietinių šeimų ūkių
institutas (ISRA) rekomenduoja auginti
keliose
kampanijose,
skatinančiose
nariai, be to, ypač verta paminėti,
kinines pupuoles šiaurinėje šalies dalyje,
„vietinės
buvo
kad iniciatyvą remia vietos ūkininkų
kurioje dirvožemis smėlingas ir neišlaiko
pristatomi patiekalai, sukurti ir paruošti
asociacija UGPM (ūkininkų sąjungos
vandens, čia labai mažai kritulių (izohieta
iš šio produkto: Nambé, thiacry, kininė
Mékhé grupė), kuri jungia daugiau
300), o lietingas laikotarpis labai trumpas
pupuolė ir pan.
nei keturiasdešimt grupių. Remiami
lyginant su pietiniais regionais.
Kalbant apie lyčių aspektą, reikia
šios asociacijos, kaimo gyventojai gali
paminėti, kad visi veikėjai vartotojų
plėtoti iniciatyvą savo kaimuose.
4. Plėtra Kininės
gamybos pupuolės
auginimas
buvo
inovacija
glūdi
valgymo
dinamikoje.
mitybos“
vertės
įpročius,
grandinėse
9. Svarbus smulkių ūkių arba smulkių tiekimo
grandinės
dalyvių
yra
moterys - prekiautojos arba mažų
Iniciatyva atitinka šiuos reikalavimus:
remiamas, nes šis produktas svarbiai
restoranų
•
prisideda prie pasėlių įvairinimo ir
gauna pakankamai pajamų ir gali
neturinčius
sumažina maisto stygių sausringuose
pagerinti
priklauso šeimų ūkiams, kai viena
regionuose. Todėl jos įvedimas ypač
(savarankiškumas).
lengvai
pavyko
riešutų
auginimo
šiauriniame regione
savininkės, socialinę
savo
kurios padėtį
žemės (Thiès,
Ji
apima
palankių žmones:
sąlygų augintojai
šeima vidutiniškai turi po dešimt hektarų, ūkyje vidutiniškai yra
6. Vietos bendruomenių dalyvavimas
Louga ir, mažesniu mastu, Diourbel).
Projekto dinamika kyla iš vidaus, jį
Šį įvedimą palengvino tai, kad kininė
visapusiškai remia vietos asociacija.
79
Atvejų
tyrimai
S eneg
Kininės pupuolės auginimo sistemų ir vartojimo įvedimas ir plėtra Mékhé mieste ir jo apylinkėse
•
a l as
dešimt aktyvių žmonių, kuriems
turguose, kuriuose prekiauja moterys,
aspektų:
tenka išmaitinti 15 žmonių.
gyvenančios tuose pačiuose kaimuose
mobilizacijos kuriant ankstyvąsias
kaip augintojai.
veisles, geriau prisitaikiusias prie
Tokie
šeimų
pelningi.
ūkiai
yra
Vidutiniškai
mažiausiai
šešis
metų
valstybės
pakitusio klimato; 2) įgyvendinta
mėnesius jie gyvena iš ūkio produktų
politika paprastai atlieka aktyvų
subsidijų sistema, padedanti įsigyti
ir pajamų. Jie patys yra pagrindiniai
vaidmenį: ypač verta paminėti
reikmenų
savo produktų vartotojai. Produkcijos
valdžios įstaigų svarbą, jos veikla
pradžioje.
perteklius
prisidėjo
parduodamas
•
vietos
Vietos
valdžia
prie
ir
1) nuolatinės tyrimų
dviejų
ūkininkavimo
sezono
svarbių
Analizė 1. Motyvai ir sąlygos
tam tikrose Vakarų ir Centrinės Afrikos
pajamų šaltinis, bet labai svarbus ir
Jie skiriasi priklausomai nuo dalyvių:
dalyse
maistinis jos potencialas. Subrendusioje
•
atsargų
Šeimų
ūkiai:
mažinimas, •
maisto
pajamų
trūkumo įvairinimas,
sukauptų vertė
kininės
trumpam
pupuolės gali
labai
sėkloje yra 23–25 procentai baltymų
išaugti. Jos sėklos paprastai malamos
ir 50–67 procentai krakmolo, taip pat
dirvožemio derlingumo didinimas.
ir naudojamos įvairiuose tradiciniuose
B grupės vitaminų, pvz., folio rūgšties,
Kaimo bendruomenės ir vartotojai:
Afrikos patiekaluose, pavyzdžiui, košėse,
kuri labai svarbi siekiant užkirsti kelią
maisto
duonoje ir kūdikių maiste, taip pat
naujagimių apsigimimams. Be to, sėkloje
kepamos spurgos („Akara“).
gausu
ir
trūkumo
prekybininkų,
mažinimas kurie
dažnai
piktnaudžiauja savo galia, įtakos mažinimas. •
Ūkininkų tvarus
asociacija
vietinių
(UGPM):
gamtos
išteklių
mikroelementų, pvz.,
Šiame regione naujoji kultūra padėjo
yra labai svarbi daugybės kaimo šeimų
pasiekti įvairinimo: kiekvienas šeimos
Afrikoje, Lotynų Amerikoje ir Azijoje
ūkis
gyvenimui,
augina
vidutiniškai
trijų
tipų
nes
suteikia
maistinių
valdymas, kova su maisto trūkumu
kultūras, naudojama sėjomaina. Tokia
medžiagų, kurių nėra gausu grūduose.
ir įsiskolinimu.
sistema leidžia dirvožemiui pailsėti ir
Papildomas jos pranašumas yra tai, kad
galiausiai išsaugo jo derlingumą.
jos virkščios yra vertingas pašarams
2. Sunkumai •
būtinų
geležies, kalcio ir cinko. Kininė pupuolė
gyvuliams, nes jose daug baltymų.
Žinių apie produkto konservavimo
Tam
būdus trūkumas;
subręsta anksti. Tai leidžia užauginti
4. Bendravimas ir koordinavimo
kokybiško maisto stygiaus laikotarpiu.
mechanizmai
Afrikos Sahelio regione toks laikotarpis,
UGPM
kuriuo labiausiai trūksta maisto, paprastai
informacijos
3. Tvarumas
būna rugpjūčio ir rugsėjo mėnesiais.
koordinavimo
Kininė pupuolė yra populiarus kasdienis
Jei šeima turi maisto šiuo laikotarpiu,
šeimų ūkius ir organizuodama dalijimosi
produktas Afrikoje dėl savo lapų, žalių
sumažėja jos poreikis naudotis brangiais
renginius, pvz., kaimų susirinkimus ir
ankščių ir sausų sėklų, kurias galima
kainuojančiomis paskolomis.
bendrus pietus kaime.
parduoti ir vartoti. Sausuoju laikotarpiu
Kininė pupuolė yra svarbus maisto ir
•
Trumpas
auginimo
laikotarpis
(ribojamas lietaus sezono).
80
tikros
trumpasezonės
veislės
asociacija
atlieka
teikimo vaidmenį
ir
svarbų veiksmų
stebėdama
Bendruomeninės maisto tiekimo sistemos
5. Politika Kininės
pupuolės
populiarinimas
skatinti, per ISRA, tinkamų kultūrų
Kininė pupuolė yra viena iš kultūrų,
auginimą
dalyje,
kurios įsigijimą ūkininkavimo sezono
dėl trumpesnio jos auginimo ciklo
kurioje žemdirbystės sąlygos yra daug
šiaurinėje
šalies
metu jau kelerius metus remia Senegalo
atspindi Senegalo vyriausybės norą
sudėtingesnės nei šalies pietuose.
vyriausybė.
Rekomendacijos Svarbiausios yra trys rekomendacijos:
ir
1. Skatinti šiuolaikiškos smulkios maisto
atsiradimą;
3. Kurti šviežio produkto ir sausų sėklų
pramonės, galinčios stimuliuoti gamybą
2. Populiarinti patiekalus, kuriems ruošti
konservavimo metodus.
geriau
aprūpinti
miestų
rinkas,
naudojamas šis produktas;
Priedas SMULKIOSIOS DARŽININKYSTĖS MOKYMO IR DEMONSTRAVIMO CENTRŲ (CFD) IR JŲ VIETŲ SĄRAŠAS
N°
Centro pavadinimas
Vieta
01
Derklé
Centre socio culturel de Derklé, prés de l’école primaire de Derklé
02
Grand Yoff
Centre socio culturel de Grand Yoff, près de la mairie d’arrondissement
03
Cambérène
Jardin Public cité Nations Unies, prés du centre de santé
04
HLM
Centre socio culturel des HLM, près de la mairie de la commune d’arrondissement
05
Ouakam
Centre socio culturel Oukam, près de la mairie de la commune d’arrondissement
06
Parcelle Assainies
Ecole Primaire unité 8 des parcelles assainies
07
Grand Dakar
08
Dela fosse
Jardin public Cité des enseignants du lycée Maurice De la Fosse
09
Sacré cœur
Centre socio culturel de sacré cœur, prés du centre de formation IPG
10
Patte d’Oie
11
Fass
Centre socio culturel de la Fasse, prés du terrain de foot
12
Hann Bel Air
Centre socio culturel de Hann Bel Air, derrière de la cafétéria de Hann
Centre de formation du personnel municipal de Dakar, prés du centre d’Etat civil de Grand Dakar
Centre socio culturel de la patte d’oie, face de la tribune découverte du stand Léopold Sédar Senghor
81
Atvejų tyrimai
J K - Š kotija
Projektas REAL
Tyrimo laikotarpis 2013 m. rugpjūtis–rugsėjis. Dalyvaujančios grupės
Įžanga
Iniciatyva apima jaunimą,
Projekto „Išalkę teisių“ škotiškosios dalies objektas yra dabartinė maisto gamybos
gamintojus ir valdžios įstaigas.
ir vartojimo būklė Išorinių Hebridų salų archipelage, esančiame netoli Škotijos šiaurės vakarų pakrantės.
Dalyvavimo lygis
Bet faktiškai projektas REAL yra vykdomas pagrindinėje Škotijos dalyje – čia
Projektą REAL pasiūlė vietos
vykdoma didžioji dalis trečiosios iniciatyvos, kuri nagrinėjama šiame atvejo tyrime
valdžios švietimo tarnyba.
ir yra skirta viešųjų pirkimų politikai, dalis. Šie projektai buvo įtraukti į šį tyrimą dėl
Informacija, pateikiama šiame
to, kad salose nuspręsta, jog jose galima atkartoti šiuos du projektus, todėl buvo
atvejo tyrime, buvo gauta
paprašyta daugiau informacijos.
iš ataskaitos, kurią parengė
Todėl šiame įvadiniame skyriuje visų pirma bus aprašomos bendrosios maisto
projekto iniciatoriai, su kuriais
gamybos ir vartojimo sąlygos Išoriniuose Hebriduose, taigi jis pasitarnaus kaip
konsultuojantis ji ir buvo
bendrasis įvadas į visą atvejo tyrimą. Tada daugiau dėmesio bus skiriama pačiam
sudaryta.
projektui REAL.
Maisto gamybos ir vartojimo būklė Išoriniuose Hebriduose Galima teigti, kad Škotijos aukštumos ir salos yra tolimiausiame maisto tiekimo grandinės gale Didžiojoje Britanijoje. Salos yra ypač priklausomos nuo pramoninio maisto, didelių maisto transportavimo atstumų ir išmetamo anglies dioksido. Išorinių Hebridų archipelage, kuriame gyvena beveik 30 000 gyventojų, nėra pieno produktų gamybos, nėra komercinių vaisių ar daržovių augintojų, nevyksta šviežios žuvies aukcionų ir turgų, veikia mažai ir smulkių mėsinių. Taip yra nepaisant fakto, kad šeši procentai gyventojų dirba žuvininkystės sektoriuje, o daugiau nei 70 procentų žemės yra nedidelių ūkių valdos, kuriose ganosi daug tūkstančių avių ir galvijų (CnES 2013a). Priklausomybė nuo importuojamo maisto (iš pietų Anglijos, žemyninės Europos ir tolesnių kraštų) siekia 95 procentus. Vietinių maisto gamintojų infrastruktūros nėra arba ji fragmentuota ir nepakankamai finansuojama (įskaitant skerdyklas, mėsines, aukcionus ir turgus, vietinį profesinį mokymą bei mokslinių tyrimų ir technologinės plėtros veiklą, kuri remtų vietinę maisto gamybą ir plėtrą). Be to, yra didelė priklausomybė nuo darbo viešajame sektoriuje ir ištekliuose, esančiuose aukštumose ir salose (daugiau nei 30 procentų Išorinių Hebridų darbuotojų dirba viešajame sektoriuje). Tai didina vietos valdžios įstaigų svarbą remiant alternatyvias maisto tiekimo sistemas. Tvarios maisto tiekimo sistemos aukštumose ir salose numano ne tik maisto tiekimo grandinių trumpinimą siekiant gerokai sumažinti anglies pėdsaką, bet ir kitus aspektus: sveikas gyvenimo būdas populiacijai, kurioje dažnas nutukimas
82
Bendruomeninės maisto tiekimo sistemos
ir
diabetas;
ekonominis
tvarumas
(kartais vadinamos „surišančiu kapitalu“)
Prie
rizikingoje aplinkoje ir trapiose arba
pasitikėjimą ir pasiekti bei įtraukti į
miesto verslo bendruomenės skundai,
neegzistuojančiose rinkose; kultūrinis
projektą platesnę bendruomenę (dar
kad daug Inverneso jaunuolių palieka
paveldas ir tradicinių alternatyvių maisto
vadinamą
kapitalu“)
mokyklą nepasirengę darbo aplinkai,
tiekimo
(Woolcock 2001). Tokiems procesams
ir mokyklos vadovų pripažinimas, kad
reikia laiko ir pasišventimo.
šiems jauniems žmonėms galima duoti
sistemų
išsaugojimas
arba
atgaivinimas; ir demografinis tvarumas –
„siejančiuoju
gyventojų ir bendruomenių išsaugojimas
projekto
atsiradimo
prisidėjo
daugiau. Taip buvo sukurta socialinė
atokiuose rajonuose ir būsimų augintojų
Tyrimas taip pat rodo, kad pokyčiai,
bei ūkininkų kartų buvimo užtikrinimas.
atitinkantys
Rekomendacijų, skirtų visoms trims
politikos iniciatyvų tikslus, gali atskleisti,
Šiuo metu salose vykdomų projektų,
analizuojamoms
kad staigi jų plėtra, nulemta vyriausybės
pavyzdžiui
paramos,
galima
rasti
pabaigoje
trečiosios
šiame
Apibendrinant, tyrime
iniciatyvoms,
iniciatyvos
kad
pagrindinių
„Jaunimo
verslumo
projekto
skatinimas“ ir „Įtraukite mus“ (CnES
potencialui. Todėl rekomenduojamas
2013b. „Include Us“ 2013), tikslas –
pradiniame
atsargumas glaudžiai dirbant su didelės
sukurti galimybių jauniems žmonėms
iniciatyvos,
apimties vyriausybinėmis iniciatyvomis.
rasti darbo salose, kad jiems nereikėtų
gali
trukdyti
kurios prasidėjo kukliai, o augo lėtai, įgydamos
ūkininkavimo įmonė.
vyriausybės
tyrime.
atvejo
šiame
nustatyta,
skyrių
pagrindinių
suinteresuotų
vykti į pagrindinę šalies teritoriją ieškant
Projektas REAL
darbo. Tai būtina, kad saloje nemažėtų
maisto
tiekimo
Pirmoji iniciatyva yra „Projektas REAL“,
gyventojų skaičius. Projektas REAL buvo
bendruomenės
pasitikėjimą,
sulaukė
kuriuo siekiama kurti maisto gamybos ir
minimas kaip geras pavyzdys projekto,
apčiuopiamos
sėkmės.
šalių
ir
platesnės
šis
platinimo socialinę įmonę, kurios bazė
kuris ne tik skatina auginimą mokykloje,
kuriant
yra vidurinė mokykla miesto centre.
bet ir siekia plėsti sodininkystę ir jos
alternatyvią maisto tiekimo ekonomiką.
Mokyklos aprėpties zonoje yra keli
produktų platinimą socialinėje įmonėje,
Ypač
labiausiai socialiai skurstančių rajonų
kurią valdo mokiniai.
metodas
svarbu
projektui
Todėl
rekomenduojamas yra
įgyti
įsipareigojusios
pagrindinės komandos
Aukštumose ir salose.
Aprašymas „Projektas REAL – realus išsilavinimas,
prasidėjo
aktyvūs gyvenimai“ – tai socialinė
Ritchie Cunningham, darbo su jaunimu
duomenys
ūkininkavimo
specialisto
ir
mokyklos
vidurinė
mokytojo
Iain
Clyne
įmonė
vidurinėje
tarp
mokyklos
rektoriaus geografijos
rodo, mokykla
kad aprėpia
Inverneso socialiai
Dennis
problemiškiausias Aukštumų vietoves
Aukštumų mieste. Projekto metu buvo
Overton – „AquaScot“, vietinės įmonės,
(Škotijos vyriausybė 2005). Kai kuriems
sukurta maisto gamybos ir platinimo
parduodančios ekologiškas jūros žuvis,
jos aprėpiamiems rajonams būdingas
socialinė įmonė, įsikūrusi mokykloje.
generalinio direktoriaus.
aukštas ilgalaikis sergamumas ir ilgalaikis
Remiantis
Projekto
mokykloje
Invernese,
ataskaita
didžiausiame
„Inverneso
valdymo
bei
Škotijos vyriausybės parengti statistiniai
grupėje
prie
nedarbas, o nepriteklius beveik dukart
įskaitant
viršija Aukštumų vidurkį (Aukštumų
vidurinė mokykla – REAL istorija“37,
jų
kurioje aprašyta projekto raida, jis
Lorna Campbell, kuri tuo metu dirbo
gimė diskusijose, kurios 2002 metais
Bendruomenių veiklos tinkle (CAN).
prisijungė
savanoriai,
taryba 2013 m.).
37. Tyrime remiamasi šia išsamia ataskaita, kurioje aprašyta projekto REAL iniciatyva, o visos be nuorodų pateiktos citatos paimtos iš jos. Ataskaitą galima rasti Inverneso vidurinės mokyklos interneto svetainėje adresu www.inverness.highland.sch.uk/The%20Real%20Story%20%20Inverness%20High.pdf
83
Atvejų
tyrimai
J K – Š kotija Projektas REAL
„Projektas REAL – realus išsilavinimas,
tapo vienu svarbiausių projekto tikslų.
labdaros organizacijos, kurių direktoriai
aktyvūs gyvenimai“ – tai socialinė ūkininkavimo mokykloje
įmonė Invernese,
vidurinėje
turi būti savanoriai, CIC gali samdyti Šie
tikslai
buvo
suformuluoti
per
apmokamus direktorius. Pasak straipsnio,
didžiausiame
vizijos kūrimo susitikimą 2003 metais,
paskelbto Škotijos socialinių įmonių tinklo
Aukštumų mieste. Projekto metu buvo
kuriame dalyvavo grupė iš 26 mokyklos
svetainėje:
sukurta maisto gamybos ir platinimo
atstovų, įskaitant darbuotojus, mokinius
socialinė įmonė, įsikūrusi mokykloje.
ir projekto valdymo grupės narius.
CIC veiklos tikslas yra rasti pusiausvyrą
Pagrindiniai tikslai buvo tokie:
tarp poreikio ginti visuomenės interesus
Remiantis ataskaita „Inverneso vidurinė
1. sukurti bendrą Inverneso mokyklos
ir galimybės mokėti pagrįstą darbo
mokykla – REAL istorija“ , kurioje aprašyta
viziją;
užmokestį
projekto raida, jis gimė diskusijose, kurios
2. sukurti pirmojo projekto etapo veiksmų
ribotą investicijų grąžą investuotojams
2002 metais prasidėjo tarp mokyklos
planą;
(SENSCOT 2013).
rektoriaus Ritchie Cunningham, darbo
3. pasiekti platesnę bendruomenę.
su jaunimu specialisto ir mokyklos
direktoriams
2006
metais
Komanda nusprendė, kad jos darbe yra
„The
Ardmore
Dennis Overton – „AquaScot“, vietinės
labai svarbu „papasakoti pozityvią istoriją
sudarė Dennis Overton, Iain Clyne ir
įmonės,
apie mokyklą ir įtraukti visą bendruomenę
privilegijuotasis apskaitininkas Robert
į mokyklos raidą“.
Murray,
ekologiškas
jūros žuvis, generalinio direktoriaus. Projekto jų
valdymo
prisijungė
grupėje
valdyti
pasamdė
Partnership“,
mokyklos
kurią
iniciatyva
sukurtoms socialinėms įmonėms ir steigti
įskaitant
2005 m. projekte buvo sukurta labdaros
partnerystėms bei valdymo komandoms,
Lorna Campbell, kuri tuo metu dirbo
organizacija „REAL Inverness“, skirta
turinčioms
Bendruomenių veiklos tinkle (CAN).
Inverneso vidurinės mokyklos mokiniams,
valdyti. Lorna Campbell, kuri tapo CIC
Škotijos vyriausybės parengti statistiniai
buvo
nare, teigė, kad jie manė, jog, įvertinus
duomenys
specialistas, turintis padėti mokiniams
novatorišką
patiems
arba
įmones ir vidurinę mokyklą, siūlomų
problemiškiausias Aukštumų vietoves
„paversti savo idėjas praktiškais dalykais,
socialines įmones ir vidurinę mokyklą,
(Škotijos vyriausybė 2005). Kai kuriems
apimant viską – nuo talentų renginio
siūlomų įmonių valdytojų samdymas
jos aprėpiamiems rajonams būdingas
organizavimo
leistų CIC pasiekti didesnę specialistų grupę.
aukštas ilgalaikis sergamumas ir ilgalaikis
projektų“.
Ji pasakojo: „Manėme, kad tradicinis
nedarbas, o nepriteklius beveik dukart
Kitais metais projekto valdymo grupė
valdymo sprendimas, kai įdarbinamas
viršija Aukštumų vidurkį (Aukštumų
tapo bendruomenės interesų įmone
vyriausiasis
taryba 2013 m.).
(CIC), kurią sudarė rektorius, rektoriaus
vadovas, nėra geriausias sprendimas
Mokykla savo bendruomene laiko ne tik
pavaduotojas,
ir
siekiant ilgalaikio tvarumo, nes tenka
darbuotojus ir mokinius, bet ir žmones,
savanoriai. CIC yra įmonė, kuri pagal
pernelyg kliautis vienu asmeniu, iš kurio
gyvenančios
aptarnaujamoje
įstatymus turi dirbti bendruomenės
tikimasi įvairių vaidmenų vykdymo ir
zonoje, todėl platesnės aplink mokyklą
tikslais ir kurios ištekliai gali būti skirti
visapusiškų įgūdžių turėjimo“.
gyvenančios bendruomenės pasiekimas
tik šio tikslo siekimui. Bet kitaip nei
vidurinė
savanoriai,
prie
REAL
skirti
geografijos mokytojo Iain Clyne bei parduodančios
CIC
bei
rodo, mokykla
jos
84
kad aprėpia
Inverneso socialiai
paskirtas
darbo
organizuoti
iki
su
renginius
aplinkos
verslo
jaunimu
apsaugos
atstovai
reikiamos
idėją
patirties
susieti
vadovas
arba
joms
socialines
projekto
Bendruomeninės maisto tiekimo sistemos
socialines įmones ir vidurinę mokyklą,
„REAL FOODS“, kuri užsiėmė mažmenine
taigi be savo produkcijos imta pardavinėti
siūlomų įmonių valdytojų samdymas
prekyba.
ir tokių augintų produktus: minkštą
leistų CIC pasiekti didesnę specialistų grupę.
sūrį, uogas, laisvai laikomus viščiukus ir
Ji pasakojo: „Manėme, kad tradicinis
2009 m. ekologinis ūkis jau dirbo trijuose
kiaušinius.
valdymo sprendimas, kai įdarbinamas
šiltnamiuose maždaug vieno akro plote.
Projektas
vyriausiasis
Pirmaisiais
vyriausybės
vadovas
arba
projekto
metais
buvo
auginamos
greitai
užsitikrino
paramą
didelę (daugiau
vadovas, nėra geriausias sprendimas
daugiausia šakniavaisinės daržovės ir
informacijos žr. e.5 dalyje). Bet nepaisant
siekiant ilgalaikio tvarumo, nes tenka
bastutiniai, pavyzdžiui, porai, griežčiai
tokios sparčios plėtros, 2010 metais
pernelyg kliautis vienu asmeniu, iš kurio
ir bulvės. Bet paaiškėjo, kad pajamos
projekto REAL apimtis buvo sumažinta
tikimasi įvairių vaidmenų vykdymo ir
iš tokių kultūrų yra mažos, todėl veikla
siekiant užtikrinti finansinį jo stabilumą.
visapusiškų įgūdžių turėjimo“.
buvo ekonomiškai netvari. Reaguojant
Tuo metu mokyklos rektorius aiškino,
Dennis Overton manė, kad laikui bėgant
į tai, ūkyje pereita ir prie brangesnės
kad mažmeninės prekybos krypties buvo
mokykla galėtų tapti socialinių įmonių
produkcijos, pavyzdžiui, salotų, pomidorų
atsisakyta, nes „buvo vis sunkiau ją valdyti
verslų ir projektų daigynu. Jis sakė: „Esame
ir daiginamų pupelių.
ir išvengti nuostolių“. Tarp šio sprendimo
pasiryžę siekti, kad mūsų kuriamos
veiksnių buvo nurodyta prekybos centrų
įmonės būtų tvarios, tad laikui bėgant
Pirmoji ūkio produkcija 2006 metais
įtaka ir platesnio ekonominio nuosmukio
jos turi tapti finansiškai savarankiškos,
buvo parduota mokykloje ir Inverneso
padariniai nepelno sektoriui („Inverness
antraip mums teks liautis ir sugalvoti ką
ūkininkų turguje. Ateinančiais metais
Courier“ 2010).
nors kitką“.
produktai buvo pardavinėjami įvairiuose kaimų turguose ir daugiau nei pusė
Kita vertus, didmeninė prekyba vyko
steigimas
tuzino parduotuvių, taip pat prekystalyje
sėkmingai ir ši veikla buvo išsaugota.
buvo būtinas siekiant sukurti pastovius
Inverneso prekybos centre, kuris dešimt
Projektas padėjo pasiekti ir platesnių
pinigų srautus. Pirmoji iš jų buvo „REAL
mėnesių veikė visą darbo dieną. Darbo
socialinių tikslų: mokykla siūlė kaimo
Organics“, kuri įkūrė mokykloje ekologinį
dienomis prekystaliai taip pat veikė
įgūdžių kursus, įtraukė bendruomenę,
ūkį,
didelėse įstaigose, pavyzdžiui, regiono
pradėjo ekologinių mokyklų projektą
ligoninėje ir vyriausybinės agentūros biure.
ir skatino mokinių lyderystės ir verslo
Įvairių
socialinių
kuriame
įmonių
auginamos
daržovės
parduodamos įvairiose parduotuvėse. Ši informacija rodo, kad projektas REAL
įgūdžius. Mokiniai taip pat galėjo dirbti
nebuvo pradedamas specialiai siekiant
Kurdami vietinę gamybos ir platinimo
ūkyje per kitas pamokas, daržininkystės
tapti
sistemą,
klube, o dalis mokinių vėliau grįžo dirbti
socialine
Mokykla
ūkininkavimo
neskyrė
ypatingo
įmone. dėmesio
tiekdami
parduotuvėms
ir
prekes
regiono
viešbučiams
bei
kaip savanoriai.
ekologiniam žemės ūkiui prieš pradedant
savo
vykdyti projektą. Tai valdymo grupė
vykdytojai siekė mažinti energijos kiekius,
nusprendė, kad maisto ir ūkininkavimo
naudojamus
veikla turi didžiausią potencialą tapti
iš jo auginimo vietos į vartojimo vietą.
1. Tikslinių grupių dalyvavimas
sėkminga pirmąja socialine mokyklos
Projekte buvo ne tik mažinami maisto
Iniciatyva apima jaunimą, gamintojus,
įmone. Ši ūkininkavimo įmonė atsirado
pervežimo atstumai, bet ir naudojamos
vartotojus ir centrinės bei vietos valdžios
kaip priemonė įgyvendinti daug platesnį
vietinės ekologiškos medžiagos: tręšimui
įstaigas.
tikslų rinkinį, kurio pagrindą sudarė
mokiniai patys augino taukes ir rinko
socialinė įtrauktis ir tvarumas [ekonominis
jūros dumblius Beauly Firth pakrantėje,
2. Apimtis
ir aplinkosauginis].
esančioje vos kelios mylios nuo mokyklos.
Vidutinė apimtis.
Siekdama optimizuoti įmonės veiklą, CIC
Maistas buvo vežamas į turgų ir
3. Aplinkosauginis tvarumas
užmezgė partnerystę su komerciniais
parduodamas perdirbamose plastikinėse
Produktai yra ekologiški ir auginami
pagrindais veikiančiu ekologiniu augintoju
dėžutėse,
naudojant trąšas iš vietinių šaltinių.
ir pradėjo prekybą vietos turguose, o
pakavimo medžiagų ir atliekų kiekį.
už prekystalių dirbo mokiniai. Galiausiai
CIC suprato, kad didžiąją metų dalį jai
pradinis ūkininkavimo projektas buvo
nepavyks užpildyti prekystalio vien savo
4. Plėtra
padalytas į dvi dalis: „REAL Organics“,
produktais, todėl buvo užmegzti santykiai
Taip, atidžiai apsvarsčius, šį projektą
kurios pagrindinė veikla buvo auginimas, ir
su kitais vietos ūkininkais ir gamintojais,
galima kartoti kitose vietose.
pačių
prekystaliams, transportuojant
kurios
padėjo
projekto Atrankos kriterijų atitiktis
maistą
sumažinti
Platinimo sistema taip pat yra vietinė.
85
Atvejų
tyrimai
J K – Š kotija Projektas REAL
5. Socialinės inovacijos lygis (santykiai ir partnerystės, poveikis visuomenės pažiūroms) Mokykla kaip socialinių įmonių tinklo pagrindas yra labai novatoriška idėja, novatoriška taip pat yra partnerystė ir struktūros, sukurtos šiai idėjai įgyvendinti. Mokiniai teigia, kad projektas padėjo asmeninei jų raidai. 6. Vietos bendruomenių dalyvavimas Mokykla ir CIC aktyviai siekė vietos bendruomenės dalyvavimo. Dalis buvusių mokinių grįžo į šį projektą kaip savanoriai. 7. Tiekimo grandinė Tiekimo grandinė buvo labai lokali ir valdoma vietinių veikėjų. 8. Dėmesys maisto tiekimo grandinės kaimo ir miesto dinamikai Projekte naudojami natūralūs ištekliai, randami šalia Inverneso, o prekystalyje buvo siūlomi vietos ūkininkų produktai. 9. Svarbus smulkių ūkių arba smulkių maisto
tiekimo
grandinės
dalyvių
vaidmuo Rengti projektą padėjo vietos ūkininkas iš ekologinio ūkio. Vietos ūkininkai galėjo parduoti savo produktus nuo projekto prekystalio. 10. Kiti kriterijai • Projektas buvo vykdomas Aukštumų bendruomenėse, kurios buvo apibūdinamos kaip labiausiai kamuojamos nepritekliaus. • Projektas aptarnavo masinę rinką, nes prekės buvo tiekiamos parduotuvėms ir restoranams.
86
Bendruomeninės maisto tiekimo sistemos
Analizė 1. Motyvai ir sąlygos
Savanorių sektoriaus poveikis dažnai
4. Bendravimas ir koordinavimo
Projektą motyvavo vietos verslininkų
būna labai ribotas, o mes norėjome
mechanizmai
nusivylimas jaunais žmonėmis, kuriems
užmegzti stiprius darbinius santykius
Kaip
dažnai
tarp verslo, labdaros organizacijų ir
svarbi projekto dalis buvo sukurti
švietimo.“
bendravimo priemonę ir koordinavimo
trūko
pasitikėjimo
savimi
įvairiose darbinėse situacijose. Dennis Overton išreiškė susirūpinimą tuo, kad
teigė
Lorna
Campbell,
labai
mechanizmus, kad įvairūs partneriai
kai kurie jaunuoliai paliko mokyklą tokie
2. Sunkumai
nepasiruošę, jog jie „faktiškai pranyks,
CAN atstovė Lorna Campbell pripažino,
o vėliau galbūt ir prisidarys problemų“.
kas vienas iš projektui kilusių iššūkių
5. Politika
buvo
kalbos
Projektą parėmė regiono vietos valdžios
Žvelgdamas iš švietimo perspektyvos, Ritchie mokyklos
galėtų efektyviau dirbti kartu.
„skirtingos
kultūros,
ir darbo metodai“ versle, labdaros
įstaiga „Aukštumų taryba“. Taryba veikė
Cunningham
teigė,
kad
organizacijose ir valdžios sektoriuose,
kaip
programos
turinys
vadovaujanti
įstaiga
skirstant
buvo
kuriuos jie siekė integruoti. Ji teigė, kad
Škotijos vyriausybės „Miestų augimo
pernelyg nelankstus ir pasenęs, kad
tai buvo kliūtis, nes prireikė daug laiko
fondo“ lėšas Invernesui, o įtraukdama
galėtų
išversti valdymo grupės idėjoms į kalbą,
projektą REAL į „miesto viziją“ taryba
kuri suprantama kituose sektoriuose.
padėjo projektui gauti 60 000 svarų
tenkinti
visuomenės
arba
mokinių poreikius. Jis norėjo įtraukti daugiau profesinio mokymo ir suteikti mokytojams galimybių dirbti kūrybiškai.
finansavimą. 3. Tvarumas Siekiant sumažinti ekologinį pėdsaką,
Projektas taip pat buvo įtrauktas į
CAN atstovė Lorna Campbell paaiškino
projekte buvo stengiamasi naudoti
vyriausybės
dar vieną svarbų projekto motyvą:
vietines
medžiagas,
mokyklos“ [kurią panaikino vėlesnė
„Norėjome sužinoti, kaip naudojantis
pavyzdžiui, jūros dumblius iš pakrantės
administracija]. Dėl to trejus metus CIC
verslumą
ir vietoje auginamas taukes. Buvo
REAL gaudavo po 50 000 svarų kasmet.
sukurta
vietinė
Projektas netruko pritraukti iš viso 270
socialinėmis problemomis ir mažinti
platinimo sistema. Siekiant didesnės
000 svarų viešojo finansavimo, nes jame
didelę priklausomybę nuo dotacijų
finansinės
buvo sprendžiami svarbūs vyriausybės
ir trumpalaikio finansavimo. Patirtis
prekių, įmonė perėjo nuo pagrindinių
politinės
rodo, kad tradiciniai viešojo sektoriaus
kasdienių
tvaraus ekonominio augimo ir socialinės
arba labdaringos veiklos sprendimai
didesnės vertės produktų.
galima
skatinančiais kovoti
su
veiksmais
įsišaknijusiomis
ir
natūralias
gana
sudėtinga
naudos daržovių
iš
parduodamų
auginimo
prie
aiškiai negali panaikinti tokių problemų.
programą
aplinkos
rekomendacijų
rinkinį,
skirtą visoms trims šio atvejų tyrimo
elementai,
pvz.,
įtraukties klausimai (Škotijos valdžia 2007: 13).
Rekomendacijos Integruotą
„Ambicingos
iniciatyvoms, žr. Škotijos iniciatyvos Nr. 3 rekomendacijų dalyje.
87
Atvejų tyrimai
J K – Š kotija
Baros ir Vatersio salų augintojai„Buth Bharraigh“ Tyrimo laikotarpis 2013 m. rugpjūtis–rugsėjis. Dalyvaujančios grupės
Įžanga
Ši iniciatyva apima gamintojų,
„Buth Bharraigh“ [Škotijos šiaurės vakarinės dalies gėlų kalba tai reiškia „Baros
vartotojų ir pilietinės visuomenės
parduotuvė“] – tai projektas, kuriuo siekiama įkurti bendruomenei priklausančią
organizacijų tikslines grupes.
parduotuvę, kuri padės plėtoti vietoje pagaminto maisto rinką atokių salų
Jaunimas buvo įtrauktas į platesnį
bendruomenėse Išoriniuose Hebriduose. 2011 m. ataskaitoje, skirtoje žemės
projektą, dalyvavo ir vietos
ūkio produkcijai šiose salose, pažymima, kad pastaraisiais dešimtmečiais jų
valdžia.
maisto ekonomika „transformavosi iš 90 procentų savarankiškos į 95 procentais priklausomos nuo importo. Salų atokumo nulemti maisto pervežimo atstumai ir
Dalyvavimo lygis
CO2 tarša yra vieni didžiausių Britanijoje“ (Newman 2011: 3). „Buth Bharraigh“
Maisto pardavimo ir platinimo
tikslas yra sumažinti šią priklausomybę nuo išorės tiekėjų.
mažose atokiose salose problema dažnai minima susitikimuose su gamintojais ir diskusijose Išorinių Hebridų pilietinės visuomenės
Aprašymas
organizacijose, pvz., „Sustainable
„Buth Bharraigh“ ketina plėsti vietinio maisto rinką Hebridų salose Baroje ir
Uist“, taip pat atskirų gamintojų,
Vatersyje. Šios salos yra sujungtos pylimu, jose gyvena vos kiek daugiau nei 1000
vartotojų ir vietos valdžios
žmonių. Tai toliausiai į pietus nutolusios apgyventos Hebridų salos, iš pagrindinės
įstaigų. Ši informacija buvo gauta
Škotijos dalies jos pasiekiamos keltu per penkias valandas.
kalbantis su Sarah MacLean, viena iš projekto iniciatorių.
Tradiciškai salų ekonomikoje vyravo žvejyba ir smulkūs ūkiai. Smulkūs ūkiai – žemės valdymo būdas, palankus mažos apimties kolektyviniam žemės ūkiui – salose smunka jau daug metų; nors saloje vis dar veikia žuvies perdirbimo įmonė, žvejybos pramonė pastaraisiais dešimtmečiais taip pat patiria nuosmukį. Tai bendras fonas pirmiau pateiktai statistinei informacijai, kuri kvestionuoja salų dabartinės maisto ekonomikos tvarumą. Negalima paneigti, kad pastaraisiais dešimtmečiais salos iš 90 procentų savarankiškai apsirūpinančių maistu virto 95 procentais priklausomomis nuo išorės tiekimo (Newman 2011: 3). Viena iš organizacijų, bandančių kovoti su šia tendencija, yra Baros ir Vatersio žemės ūkio ir sodininkystės asociacija (BVAHA). Jų sumanymas kurti bendruomenės parduotuvę saloms rodo, kad pasitelkus stiprius šiose salose vis dar veikiančius socialinius tinklus jie suteikia veiksmingus koordinavimo mechanizmus plėtros veiklai. Ši iniciatyva taip pat rodo, kaip kukli parama iš politinės aplinkos (šiuo atveju – vietinės sveikatos tarybos) gali pasirodyti labai naudinga mažiems vietiniams projektams, nes pasiūlo labai reikalingą paramą svarbiose jų vykdymo srityse. Bet pradinis salų vietos valdžios požiūris rodo, kad nors tam tikrais atvejais valdžios
88
Bendruomeninės maisto tiekimo sistemos
įstaigos gali remti alternatyvių maisto
neturės pakankamai pajėgumų patenkinti
savanoriaus patys gamintojai, nes būtent
tiekimo sistemų kūrimą, bet kitose
paklausai,
tektų
jie gauna naudą. Bet vieni gamintojai negali
situacijose jos gali veikti ir kaip kliūtis.
Kaslbėjuje. Eksperimentinė įmonė veikė
dalyvauti prekyboje, kiti to imasi nenoriai.
kuri
parduotuvei
2012 metų liepos–rugsėjo mėnesiais. Bet
Kitais metais persikelsime į naują pastatą ir
ir
apklausa aiškiai parodė, kad gyventojai
galėsime viską pradėti iš naujo.“ Ji mano, kad
sodininkystės asociacija buvo įsteigta
labiau nori, jog parduotuvė įsikurtų
galima sukurti narių įpareigojimo sistemą,
2000 metais ir pradėjo rengti turgus,
Kaslbėjuje.
pagal kurią prekes tiekiantys nariai, kurie
Baros
ir
Vatersio
žemės
ūkio
kuriuose buvo parduodamos aštuonių
nenori savanoriškai dirbti parduotuvėje,
augintojų daržovės. Iš pradžių turgūs vyko
Todėl 2012 metais BVAHA nusprendė
mokėtų brangiau už savo prekių laikymą
nereguliariai, bet 2009 m. šis renginys
Kaslbėjuje atidaryti kalėdinę parduotuvę,
parduotuvėje nei gamintojai, kurie užsiima
įgijo geresnę struktūrą ir nuo šiol vyksta
kuri veiktų lapkričio 12–16 dienomis
savanoriška veikla. Ji teigia: „Savanorių
kiekvieną mėnesį.
ir gruodžio 10–14 dienomis. Šios dvi
pasitelkimas gerokai padidina tvarumą ir
savaitės praėjo taip gerai, kad parduotuvė
sėkmės tikimybę lyginant su samdomais
Tai padėjo pritraukti daugiau gamintojų,
liko dirbti iki Kūčių ir šiuo laikotarpiu
darbuotojais.
daugiau dalyvių ir daugiau pirkėjų.
uždirbo 10 000 svarų, daugiausia – iš
žmogų pagal Škotijos Tarybos savanoriško
Tokiu būdu žmonės pamažu įprato pirkti
amatininkų dirbinių prekybos.
darbo
vietinius produktus. Turgūs rengiami
Bet dabar turime vieną
organizacijų
bendruomenės
darbo vietų sistemą ir galime tam skirti
vietinėse mokyklose ir salėse, be daržovių
Naudodamasi 10 000 svarų parama iš
daug daugiau laiko. Šiuo metu turime
juose parduodama vietoje užauginta
loterijos, BVAHA parengė verslo planą,
labai daug darbo ir tenka ilgai dirbti, bet
mėsa, naminiai kepiniai, uogienės ir
atliko tyrimus ir sumokėjo architektams.
galiausiai visa tai duos naudos!“
padažai, taip pat širdutės (valgomieji
Sarah MacLean pasakojo: „Nenaudojome
moliuskai), kurių galima gausiai rasti
šių pinigų pačiai parduotuvei įrengti.
Bendruomenės daržas, įkurtas Baros
smėlėtose pakrantėse. Turguje taip pat
Nenorėjome, kad ji būtų kaip nors
saloje, tiekia parduotuvei pomidorų,
prekiaujama arbata, o tai puiki galimybė
remiama.
įranga
salotų ir morkų, o kiti augintojai atveža
šiek tiek užsidirbti vietinei labdaros
ir reikiamos paslaugos turėjo būti
kopūstų, bulvių, burokėlių ir kitų daržovių.
organizacijai.
finansuojamos iš pelno, tai turėjo įrodyti,
Augintojai gali parduoti savo produktus,
kad toks modelis veikia.“ Ji pasakoja,
jei
Didindama turgaus reguliarumą BVAHA
kad nuo 2013 m. balandžio iki rugsėjo
kad produktai parduodami nešvarūs
atliko apklausą norėdama sužinoti, ar
parduotuvė uždirbo 44 000 svarų ir 2013
ir vartotojai turi nuplauti ir paruošti
salų gyventojai norėtų, kad jų vyktų
m. rugsėjį turėjo maždaug 7000 svarų
daržoves.
daugiau. Atsakymas buvo garsus „taip“,
rezervą.
Visa
parduotuvės
todėl naudodamiesi 10 000 svarų
kiekvieną
Kiekviena
kartą
parduota
aiškiai
daržovė
nurodo,
buvo
finansine parama iš „didžiosios loterijos“
Parduotuvė yra ribotos atsakomybės
užauginta saloje, o ne atvežta į laivu
projekto
ieškoti
garantinė bendrovė, ji bus valdoma
ar keltu į prekybos centrą Kaslbėjuje –
vietinio turgaus plėtros salose būdų ir
vykdytojai
pradėjo
kaip kooperatyvas. Pagal įstatus ji bus
pagrindinę maisto prekių parduotuvę
ypač ėmėsi idėjos įsteigti bendruomenės
atskira nuo BVAHA, bet su ja susijusi
saloje. „Šiuo metu mums reikia daug
parduotuvę, pavadintą „Buth Bharraigh“.
– kooperatyvo direktoriai bus BVAHA
daugiau visko, – sako Sarah MacLean.
nariai. Gamintojai patys nustato savo
– Yra daug žemės, kurioje galima
prekių kainą, o parduotuvė gauna 20
auginti daugiau daržovių, bet ją reikia
narių, sakė, kad jie norėjo išbandyti
procentų nuo visų prekių. Parduotuvėje
rekultyvuoti, o tai priklauso nuo ūkininkų
šią idėją ir todėl 2012 m. metais įkūrė
parduodamos
motyvacijos.
eksperimentinę įmonę. Buvo kruopščiai
prekės, šiuo metu prekes tiekia 66
suteikti jiems stimulą.“ Parduotuvėje
apsvarstyta vietinio turgaus tvarumo
gamintojai, kurių dauguma yra iš Baros.
bus prekiaujama ir jūros produktais. Kai
tokiu
Sarah Maclean, viena iš BVAHA komiteto
ankstyvu
etapu
tik
BVAHA
narių
Mes
tik
stengiamės
problema.
Parduotuvėje dirba savanoriai. Sarah
parduotuvė bus oficialiai įsteigta, Sarah
Galiausiai nuspręsta įkurti ją mažame
MacLean teigia, kad dalis savanorių
ketina prašyti žuvų supirkimo licencijos,
Nortbėjaus kaime, o ne Kaslbėjuje –
ateina, nes jiems patinka savanorystė ir
kad būtų galima pirkti žuvį tiesiai iš vietos
pagrindinėje Baros gyvenvietėje. Taip
dalyvavimas bendruomeniniame gyvenime
žvejų. Kadangi dalis prekybos centre
nuspręsta baiminantis, kad gamintojai
parduotuvėje. Ji priduria: „Tikimasi, kad
parduodamos žuvies atvežama iš visos
89
Atvejų tyrimai
J K – Š kotija Baros ir Vatersio salų augintojai „Buth Bharraigh“
JK ir kitų šalių, tai gali gerokai sumažinti
per dieną, nes brangi jo priežiūra, bet
Baroje veikia du „Croitear Òg“ klubai.
anglies pėdsaką, daromą jūros gėrybių
mokestis gali būti taikomas lanksčiau,
Jų
vartojimo šiose salose.
atsižvelgiant į naudotojo pajamas.
programos, patyrę specialistai atvyksta
Telefono linijos ir „Wi-Fi“ interneto
Kitas svarbus vietinio maisto ekonomikos
vaikai dalyvauja turguose bei parodose
prieigos
veikla
pritaikyta
prie
mokyklos
dirbti su vaikais į mokyklą, o ir patys parduotuvėje
Baroje ir Vatersyje gamybos aspektas yra
– Sarah didžiuojasi tuo, kad penki iš
suteiks papildomą paslaugą; taip pat
įdiegimas
vietos produkcijos paroda, rengiama nuo
šešių pagrindinių prizų laimėtojų Baros
numatoma
kavinę,
2007 metų. Ji yra atskira nuo BVAHA,
parodoje, vykusioje 2013 m. rugsėjį,
dirbtuves ir savitarnos skalbyklą, kuria
atidaryti
mažą
nors praktiškai dalis žmonių priklauso
buvo jaunuoliai, o vienas iš jų dabar kepa
galėtų naudotis dalis vasarą atvykstančių
abiem komitetams. BVAHA daugiausia
pyragus savo mamos virtuvėje (turinčioje
turistų, apgyvendinimo paslaugų teikėjai
dėmesio skiria gamintojų poreikiams, o
visus sveikatos ir saugos sertifikatus!).
ir restoranai, o žiemą – vietiniai gyventojai.
Baros ir Vatersio parodos komitetas yra
Vėliau parduotuvėje numatoma įrengti
atsakingas už švietimą. Iš pradžių jį įkūrė
Ji pasakoja: „Stengiamės duoti vaikams
bendruomenės kepyklą, kuri tieks gaminius
trijų asmenų grupė, norėjusi, kad salų
žemės, kad jie galėtų auginti. Pagal vieną
parduotuvei, ir nuomojamą virtuvę.
gyventojai dalytųsi žemės ūkio ir amatų
iš modelių, pirmaisiais metais vaikai
įgūdžiais bei juos tobulintų, augintų
užsiaugina savo bulvių. Tėvai gali ateiti
Buvo surengtas „maisto ant ratų“ – maisto
daugiau produkcijos, pristatytų savo salas
pažiūrėti, ką jie veikia, ir jiems padėti –
tiekimo senyvo amžiaus salų gyventojams
ir šiek tiek pasilinksmintų. Rengiami įvairių
taip įtraukiami ir suaugusieji. Antraisiais
– konkursas ir „Buth Bharraigh“ svarsto
produktų ir amatų geriausių pavyzdžių
metais vaikai gali auginti dvi kultūras.
galimybę teikti šią paslaugą, ypač jei
konkursai.
Manau, kad atnešę šeimoms savo
parduotuvės pastate bus įrengta virtuvė.
užaugintų daržovių jauni žmonės jaučiasi
Šiuo metu „maisto ant ratų“ paslauga
Dalis saloje gyvenančių vaikų ne itin domisi
naudojasi 14 žmonių. Sarah MacLean
mokykla, bet nori daugiau sužinoti apie
pažymi, kad tai galėtų būti būdas
žvejybą arba žemės dirbimą. Kai kurių vaikų
Sarah MacLean nuomone, svarbiausios
sunaudoti augintojų produktų perteklių.
šeimose nėra žemės dirbimo arba žvejybos
savybės, reikalingos bandant stiprinti
Patiekalai būtų gaminami partijomis,
tradicijų. Siekiant jiems padėti, buvo įkurtas
vietinio maisto ekonomiką, yra kantrybė
tada sparčiuoju būdu užšaldomi ir laikomi
būrelis „Croitear Òg“ [„Jaunieji ūkininkai].
ir atkaklumas. Ji tvirtina: „Tenka priimti
šaldiklyje, iš kurio kas dvi savaites juos
Sarah pasakojo: „Mes vadovaujamės
smūgius, nusipurtyti dulkes ir tęsti! Jei
paimtų pristatymo tarnyba ir nuvežtų
„keturių H“ modeliu [„Head, Hand, Heart,
kam nors lemta įvykti, reikia įdėti daug
senyvo amžiaus žmonėms į namus. Ji
Health“ – „galva, ranka, širdis, sveikata“;
sunkaus darbo, ir tai įvyks!“
priduria: „Paslaugos naudotojai gauti
taip vadinasi kaimo jaunimo organizacija
tradicinio maisto, pagaminto iš šviežių
Europoje ir Amerikoje] ir priimame
„Mums buvo svarbu kurti šią sistemą ilgą
vietinių produktų, maisto, kurį jie gali
vaikus nuo aštuonerių iki dvidešimties
laiką. Viskas prasidėjo 2000 metais, taigi
atpažinti.“
metų.“ Daug jaunų žmonių palieka salas
tai, ką turime dabar, pasiekėme per 13
sulaukę aštuoniolikos, bet šis formatas
metų. Dabar tikimės, kad sukūrę tai, ką
Augintojams BVAHA siūlo išsinuomoti
suteiks jaunimui galimybę palaikyti ryšį
turime, galime siekti didesnio poveikio
įvairios įrangos – rotovatorių, šakes ir
su „Croitear Òg“ ištisą savo jaunystės
ir dirbti su žmonėmis kitu lygiu. Bet
kastuvus. Šie įrankiai priklauso asociacijai.
dešimtmetį.
svarbiausia yra tai, kad visko pasiekėme
Rotovatoriaus nuoma kainuoja 20 svarų
90
labai laimingi.“
pamažu.“
Bendruomeninės maisto tiekimo sistemos
Atrankos kriterijų atitiktis
dialogui ir jaunesnių žmonių maisto
Vietos gamintojai ir žvejai kviečiami tiekti
1. Tikslinių grupių dalyvavimas
gamybos bei ruošimo įgūdžių ugdymui.
savo produktus parduotuvei.
Projektas apima jaunimą, gamintojus ir
Sukurtas stiprus savanorių tinklas.
vartotojus, aktyviau dalyvauti projekte
Tikimasi, kad iniciatyva laimės vietos
10. Kiti kriterijai
ėmė ir vietos valdžia.
valdžios sutartį dėl maisto tiekimo
•
senyvo amžiaus žmonėms.
Salų atokumą nuo pagrindinės šalies teritorijos galima laikyti tam tikra socialine atskirtimi. Bet projekto
2. Apimtis 6. Vietos bendruomenių dalyvavimas
vaidmuo palaikant esamus stiprius
Projektą vykdo dviejų salų gyventojų
socialinius ryšius ir santykius reiškia,
3. Aplinkosauginis tvarumas
bendruomenės nariai. Sukurtas platus
kad salų „atokumo“ nereikėtų laikyti
Projektas gali padėti sumažinti į salas
vietinių savanorių tinklas.
trūkumu.
Maža / vidutinė apimtis.
•
importuojamų maisto produktų kiekį. 7. Tiekimo grandinė
Projektui buvo naudinga bendruomenės integravimo politika.
4. Plėtra
Tiekimo grandinė yra trumpa ir valdoma
Iniciatyva gali gauti viešąją sutartį dėl
salos gyventojų.
maisto tiekimo. 5. Socialinės inovacijos lygis (santykiai
8. Dėmesys maisto tiekimo grandinės
ir partnerystės, poveikis visuomenės
kaimo ir miesto dinamikai
pažiūroms)
9. Svarbus smulkių ūkių arba smulkių
Projektas
turi
daugiausia
šviečiamąją
dėmesio
pusę
skiriama
–
kartų
maisto
tiekimo
grandinės
dalyvių
vaidmuo
Analizė 1. Motyvai ir sąlygos Pastarąją
amžiaus
Hebriduose
labai
pusę
Išoriniuose
sumažėjo
alternatyvias maisto tiekimo sistemas.
bandymų sėkmės, ji nusprendė steigti
Bet salose susidarė įspūdis, kad vietos
parduotuvėje Kaslbėjuje 2013 m. vasarą.
salose
valdžios įstaigos „Comhairle nan Eilean
Bandyta derėtis dėl parduotuvės patalpų
išauginto maisto vartojimo kiekis. Yra
Siar“ (CnES) biurokratizmas iš pradžių
su CnES nuo 2013 m. sausio. Bet nevyko
labai mažai galimybių įsigyti vietinės
buvo kliūtis jų planams.
jokių teigiamų pokyčių, o kitų patalpų
produkcijos. Projektu tikimasi paskatinti
nebuvo, tad teko grįžti į nenaudojamas
maisto auginimą salose ir padėti jaunimui
Kalėdinę parduotuvę įkūrusi įmonė
tarybai
užsiimti dviem pagrindinėmis tradicinėmis
susidūrė su problemomis taryboje, kuri
Kaslbėjuje, kurios buvo naudojamos iki
pragyvenimą užtikrinančiomis veiklomis
pareiškė asmeniui, maloniai leidusiam
Kalėdų. Parduotuvė buvo atidaryta 2013
salose: smulkiu ūkininkavimu ir žvejyba.
naudotis
m. balandį.
jo
valdoma
erdve
(CnES
priklausančias
patalpas
nuomininkui), kad jis nesilaikė reikiamos 2. Sunkumai
tvarkos užleisdamas patalpą parduotuvei.
Atidaryti
Kitos dvi šio atvejų tyrimo iniciatyvos
Bet grupės tai neatbaidė ir, paskatinta
prasideda turizmo sezonas, buvo svarbu
rodo, kaip vietos valdžia padeda kurti
dviejų ankstesnių mažmeninės prekybos
siekiant neprarasti šių ypač pelningų
parduotuvę
91
balandį,
kai
Atvejų tyrimai
J K – Š kotija Baros ir Vatersio salų augintojai – „Buth Bharraigh“
vasaros mėnesių, antraip galėjo sumažėti
4. Bendravimas ir koordinavimo
5. Politika
augintojų
mechanizmai
Grupė tvirtina, kad parduotuvė privalo
sėkmingai baigus vasarą, atrodo, kad
Vykdant projektą remtasi veikiančiose
išsilaikyti pati, be jokios paramos, bet
taryba pakeitė nuomonę ir suteikė
organizacijose užmegztais santykiais.
nevengia finansavimo, jei jis prieinamas
parduotuvei didelę paramą atverdama
Baros ir Vatersio salos garsios stipriomis
platesnėje politinėje aplinkoje; kaip
galimybę turėti nuolatines patalpas.
tradicinėmis gėlų kalba kalbančiomis
pavyzdį galima paminėti Išorinių Hebridų
bendruomenėmis.
sveikatos tarybos sistemą „Living it up“,
motyvacija.
Parduotuvei
3. Tvarumas Energijos
Projektas
kiekis,
produktams
reikalingas
transportuoti
į
jose
padedančią ligotiems žmonėms grįžti
maisto
egzistuojančiais socialiniais tinklais ir
pasinaudojo
į bendruomenės gyvenimą. Ši sistema
salas,
savanorystės dvasia siekdamas riboti
padės sumokti už telefono ryšio ir
lemia ypač ryškų ekologinį jų pėdsaką.
išlaidas
„Wi-Fi“ interneto prieigos įrengimą
Projektas leis daugiau salose vartojamo
parduotuvės veiklos etapais.
maisto čia ir užauginti, taigi sumažės bendrasis ekologinis pėdsakas.
Rekomendacijos Integruotą
rekomendacijų
rinkinį,
skirtą visoms trims šio atvejų tyrimo iniciatyvoms, žr. Škotijos iniciatyvos Nr. 3 rekomendacijų dalyje.
92
darbuotojams
pradiniais
parduotuvėje.
BendruomeninÄ&#x2014;s maisto tiekimo sistemos
93
Atvejų tyrimai
J K – Š kotija
Aukštumų tarybos maisto viešojo pirkimo politika Tyrimo laikotarpis 2013 m. rugpjūtis–rugsėjis. Dalyvaujančios grupės Šios iniciatyvos aprėpiamos tikslinės grupės yra vietos valdžios įstaigos ir
Įžanga Aukštumų tarybos „Žaliųjų viešųjų pirkimo politika“ suteikė galimybę vietos augintojams tiekti žalumynus, salotas ir salotų lapus tarybos maitinimo įstaigoms. Šią permainą reikia suvokti platesniame Škotijos kontekste, kur tyrimai ne vieną kartą parodė vaikų mitybos skurdumą (Škotijos vyriausybė
gamintojai.
2008: 5). O privalomų konkurencinių konkursų įvedimas maitinimo mokyklose
Dalyvavimo lygis
mokykloje teikiamo maisto, „Iš esmės maisto tiekėjai buvo skatinami kuo
paslaugai 1988 metais lėmė situaciją, kai, pasak vyriausybės ataskaitos dėl
Vietos valdžios įstaigų vaidmuo remiant alternatyvias maisto tiekimo sistemas išryškėjo keliuose susitikimuose, bet ypač buvo akcentuojamas salų vietos valdžios atstovo, kuris prašė daugiau
labiau mažinti išlaidas, ir tai galėjo lemti mažesnį dėmesį tokiems aspektams kaip sveikata, dieta, pasirinkimas, porcijos ir pan.“ (Škotijos valdžia 2002: 23f). Taigi išeities taškas buvo labai žemas, ir reikia pabrėžti, kad tai, jog mokyklos Aukštumose ir salose nuo šiol gali pasiūlyti savo mokiniams salotų lapus iš vietinių šaltinių, jau yra nemažas laimėjimas.
informacijos apie viešuosius pirkimus. Be abejonės, pavyzdžiai, kai vietos valdžios įstaigos aktyviai dalyvauja alternatyviose maisto tiekimo sistemose, būtų naudingi
Aprašymas
ir savalaikiai, nes netrukus turi
Aukštumų tarybai priklauso didžiausia vietos valdžios valdoma teritorija Škotijoje;
būti rengiama nauja Išorinių
jos dydis yra maždaug toks kaip Belgijos. Kiekvienais metais ji skiria maždaug 3
Hebridų vietinio maisto politika.
milijonus svarų maisto produktams savo vidiniuose maitinimo taškuose; per dieną
Susidomėjimą šia tema išreiškė
pateikiama maždaug 15 000 patiekalų. 2012 m. du Aukštumų ūkininkai, Jo Hunt ir
ir vartotojų organizacijų atstovai.
Maggie Sutherland, laimėjo vietos valdžios konkursą dėl salotų, žalumynų ir salotų
Apie šią iniciatyvą pateikiama
lapų tiekimo maždaug dviem šimtams tarybos maitinimo vietų bent ketveriems
informacija buvo gauta kalbantis
metams.
su Marion Ross, Aukštumų tarybos valymo, maitinimo ir įrenginių
Šiame tyrime konkrečiai nagrinėjami pokyčiai Škotijos vyriausybės ir Aukštumų
tvarkymo tarnybų vyriausiąja išteklių
tarybos politinėje aplinkoje, kurie padėjo laimėti augintojų pasiūlymui.
pareigūne, bei atliekant tolesnį tyrimą. Jei daugiau dėmesio būtų
2006 m. McLellando ataskaita buvo parengta Škotijos vyriausybei pradėjus tirti,
skirta gamintojų, o ne vietos valdžios
kaip Škotijos viešajame sektoriuje vykdomas viešasis prekių pirkimas. Ataskaitoje
nuomonei, galbūt rezultatai būtų
buvo siekiama įsitikinti, kad šalis laikosi Europos teisės aktų reikalavimų, ir
buvę kitokie.
padidinti viešojo sektoriaus viešųjų pirkimų efektyvumą. Buvo sukurta nacionalinė viešųjų pirkimų tarnyba, kuri dabar yra atsakinga už visus vietos valdžios vykdomus viešuosius pirkimus, rengiamus nacionaliniu mastu. Ataskaitoje teigiama, kad tam tikros viešojo pirkimo sritys būtų veiksmingiau tvarkomos vietos lygmeniu. Jos vadinamos C kategorijos procesais, už kuriuos atsako konkrečios valdžios įstaigos
94
Bendruomeninės maisto tiekimo sistemos
(McLelland 2006: 40ff). Dalis viešųjų
procentų svarba, skiriama „pasiūlymams,
su „Swansons“ – Inverneso maisto
maisto pirkimų, pvz., džiovintų produktų,
kurie užtikrina šviežius /sezoninius /
prekių didmenininku, kuris yra tarybos
vykdoma nacionaliniu mastu, bet kitų
ekologiškus konkretaus verslo, kurio
pagrindinis vaisių ir daržovių tiekėjas
tipų maisto produktai perkami atliekant
konkurse dalyvaujate, produktus, ir kuo
bei platintojas. Kai Aukštumose yra
C kategorijos procesus. Tai apima šviežius
trumpesnį laiką nuo pagaminimo iki
produkcijos sezonas, „Swansons“ tieks
vaisius ir daržoves, duonos produktus ir
pristatymo“. Santykinės svarbos taip pat
ir platins Jo Hunt ir Maggie Sutherland
šviežią žuvį. C kategorijos viešųjų pirkimų
suteikiama taršos ir atliekų mažinimui
užaugintas salotas tarybos maitinimo
vykdymui reikia, kad tarybos parengtų ir
– transporto priemonių ir pakuočių
vietose.
vykdytų oficialią viešųjų pirkimų politiką.
naudojimui. Platintojų
prašoma
Aukštumų
Konkrečių duomenų apie Aukštumų
„papildomas
sąnaudas“,
regioną, todėl C kategorijos konkursuose
tarybos
pirkimų
sandėliuojant ir platinant produktus,
dalyvauja mažiau nacionalinių įmonių:
politikos aplinkosauginį efektyvumą dar
kurie gaunami iš kitur, pavyzdžiui, iš
tiekiant maisto produktus tokioje didelėje
nėra, bet šios politikos vertinimas padėjo
smulkesnių gamintojų. Tai reiškia, kad
teritorijoje, kurioje daugelis vietų yra toli
tarybai gauti „Carbon Trust“ standarto
salotų
nuo centralizuotų paskirstymo sandėlių,
sertifikatą, kurį pirmą kartą pavyko
mažiau pajamų nei gautų, jei platintų
reikia didelių logistikos sąnaudų. Bet toks
laimėti 2008 metais. „Carbon Trust“ – tai
salotas patys. Šios papildomos lėšos
akivaizdus suvaržymas iš tiesų gali atverti
organizacija, siekianti padėti visuomenei
atitenka platintojui, kuris jomis padengia
kelią didesniam skaičiui vietinių dalyvių,
pereiti prie mažo anglies dioksido kiekio
papildomas sąnaudas.
ypač jei jiems padeda tarybos naujosios
technologijų ekonomikos. Kitose Škotijos
viešųjų pirkimų politikos nuostatos.
vietovėse vykdomų panašių projektų
Tarybos viešųjų pirkimų politika padėjo
Politikoje
taryba
nustatyti
valdo
kaimišką
žaliosios
viešųjų
augintojų
nurodyti patiriamas
partnerystė
gaus
aplinkosauginio
tyrimai rodo, kad jie padeda sumažinti
sukurti koordinavimo ir bendravimo
tvarumo ir trumposios tiekimo grandinės
išmetamus šiltnamio efektą sukeliančių
mechanizmus, kad smulkesni gamintojai
reikalavimai perkeliami į tarybos maisto
dujų
galėtų
viešųjų pirkimų procesus taip, kad jų
MacKenzie 2006: 5).
kiekius
(Bowden,
Holmes
ir
susitarti
su
stambesniais
platintojais. Tai skatina vietos gamintojus
nesilaikant konkursą laimėti yra sunkiau.
ir įmones dalyvauti konkursuose ir
Marion Ross teigia, jog tai reiškia, kad
Jo Hunt, vienas iš konkursą laimėjusių salotų
taip padidina tikimybę, kad tarybos
„konkurse dalyvaujančios organizacijos
lapų augintojų, teigė, kad būtent vertinimo
maitinimo įstaigose bus siūlomi vietiniai
žino, kad taryba vertins jų pasiūlymus
kriterijų pakeitimas padėjo partnerystei
maisto produktai.
ne tik pagal kainą, bet ir pagal kokybės
„įkišti koją tarp durų“ (Hunt n.d.).
rodiklius“.
Kiti Aukštumų gamintojai taip pat Jo Hunt ir Maggie Sutherland priklausė
dalyvauja tiekiant produktus tarybai.
Pasiūlymai viešųjų pirkimų konkursuose
17
sukurtam
Pavyzdžiui, mėsą tiekia Aukštumose
vertinami derinant „kainos“, „kokybės“
konsorciumui, ankstesniame 2008 m.
įsikūręs mėsininkas, o laisvai laikomų
ir „paslaugų“ aspektus. Marion Ross
vykusiame konkurse siūliusiam Aukštumų
vištų
pridūrė,
kad
gamintojų
kiaušinius
regione
platina
mastu
tarybai tiekti vaisius ir daržoves, mėsą
„Swansons“, vaisių ir daržovių tiekėjas.
daugiau dėmesio skiriama „kainos“
ir žuvį. Tada jiems nepavyko. Viena iš
Dar vienas iš „Swansons“ tiekėjų yra
klausimams (paprastai 60–70 procentų),
kliūčių smulkiems vietos gamintojams
stambus ekologiškų morkų augintojas,
bet Aukštumų taryba pakeitė savo
yra tai, kad norėdami laimėti tarybos
dirbantis netoli Inverneso.
prioritetus ir „kaina“ dabar sudaro tik
konkursus, jie turi ne tik tiekti prekes, bet
50 procentų vertinimo ir daugiau svorio
ir paskirstyti jas į tarybai priklausančias
Nors ši viešųjų pirkimų politika buvo
suteikiama „kokybei“, „paslaugoms“ ir
platinimo vietas. Teritorijoje, kurios dydis
įstatyminis
„tvarumui“.
lygus Belgijos plotui, tai yra bauginanti
McLellando ataskaitos, pasak Marion
užduotis, kuri galėjo sudaryti sunkumų
Ross,
tam
tarybos politikoje motyvavo maisto
Aplinkosauginio
nacionaliniu
vietos
tvarumo
aspektas
tikriems
vietos
gamintojams
reikalavimas,
ypatingą
kylantis
dėmesį
iš
tvarumui
numanomas keliuose maisto viešųjų
praeityje.
pirkimų
kriterijuose.
sulaukusį savo pasiūlymą 2012 metais,
kokybės vietiniam maistui ir noras,
Pavyzdžiui, kriterijuose numatyta 10
Jo Hunt ir Maggie Sutherland susitarė
kad ta aistra būtų atspindima viešųjų
vertinimo
Prieš
pateikdami
sėkmės
tiekimo
departamento
95
aistra
geros
J K – Š kotija
Atvejų tyrimai
Aukštumų tarybos maisto viešojo pirkimo politika
pirkimų politikoje, remiančioje regiono
Dar anksti kalbėti apie pasikeitusius
5. Socialinės inovacijos lygis (santykiai
ekonomiką. Ji pridėjo, kad taryba dirba
įpročius, bet jau pastebėti tam tikri
ir partnerystės, poveikis visuomenės
su Lėto maisto sąjūdžiu, kuris padėjo
valgyklų darbuotojų ir mokinių požiūrio
pažiūroms)
užmegzti ryšius su „Soil Association“
skirtumai. Valgyklų darbuotojai, kurie
Politika skatina vietos augintojų ir platintojų
(Dirvožemio asociacija), ir tarybai jau
buvo įpratę gauti vienodas švarias
partnerystę. Be to, vietos valdžios ir vietos
laimėjo bronzinį apdovanojimą „Soil
gūžines salotas iš Ispanijos, dabar
augintojų
Association“
turi pratintis prie kitokių salotų lapų,
geriau informuoti jaunimą apie tai, iš kur
kuriuos reikia nuplauti. Atrodo, kad jie
tiekiamas jų maistas ir kaip jis gaminamas.
pakėlė kartelę ir dabar kartais prašo, kad
6. Vietos bendruomenių dalyvavimas
gamintojai jų racionui pateiktų tam tikrų
Netiesioginis.
žalumynų.
7. Tiekimo grandinė
valdomoje
tvarumo
sistemoje „Maistas gyvenimui“. Aukštumų politiką
tarybos
palaiko
viešųjų
pirkimų
nacionaliniai
teisės
aktai. Iš jų galima paminėti 2007 m.
bendradarbiavimas
padeda
Tiekimo grandinė yra regioninė, už ją
Škotijos įstatymą dėl mokyklų (sveikatos
Tokios sutartys yra dalis platesnio
atsako gamintojas ir platintojas; pastarasis
skatinimo ir mitybos), kuriame nurodoma
proceso,
yra vietinė Aukštumų tarybos regiono
mažinti riebalų, cukraus ir sūrių produktų
mokiniams daugiau sužinoti apie tai, kur
įmonė.
kiekį mokyklų patiekaluose ir raginama
ir kaip gaminamas jų valgomas maistas
8. Dėmesys maisto tiekimo grandinės
naudoti
ir
ir kodėl dabar jie gauna įvairesnių
kaimo ir miesto dinamikai
daržoves. Taip pat svarbus 2009 m.
žalumynų mokyklų valgyklose. Tai didelė
Taip, šie augintojai gyvena šalia miesto ir
(Škotijos) įstatymas dėl klimato kaitos,
pridėtinė vertė švietimo sistemai. Kaip
tiekia produktus ne tik įvairiems taškams
kuriame Škotija įpareigojama mažinti
sakė Jo Hunt, jų sklypai dabar tapo
mieste, bet ir įvairioms kaimo vietovėms
išmetamus šiltnamio efektą sukeliančių
„mokymo programos dalimi, o to nebuvo
Aukštumų tarybos teritorijoje.
dujų kiekius ateinančiais metais.
įmanoma pasiekti tiekiant produktus iš
9. Svarbus smulkių ūkių arba smulkių
Ispanijos“ (Hunt n.d.).
maisto
Salotų
duoną,
lapų
grūdus,
augintojų
vaisius
kuris
padeda
mokyklų
partnerystės
tiekimo
grandinės
dalyvių
vaidmuo
iniciatyva gali būti perkelta ir į kitas vietos
Atrankos kriterijų atitiktis
Taip, labai svarbus.
valdžios teritorijas. Jo Hunt pasakoja, kad
1. Tikslinių grupių dalyvavimas
10. Kiti kriterijai
pas jį lankėsi trys grupės iš kitų Škotijos
Iniciatyva apima gamintojus, jaunimą ir
•
regionų, dvi iš jų šiuo metu siekia laimėti
vietos valdžią.
vietos valdžia aktyviai padėjo šiai
viešojo sektoriaus sutartis (Hunt n.d.).
2. Apimtis
iniciatyvai atsirasti.
Vidutinė / didelė apimtis.
•
Viešųjų pirkimų sutartys yra svarbios
3. Aplinkosauginis tvarumas
gamintojams, nes gali suteikti jų veiklai
Konkrečių duomenų nėra, bet tikėtina,
stabilumo. Sandoriai sudaromi didesnėms
kad tarybos iniciatyva sumažino anglies
sumoms
nei
dioksido
ūkininkų
turguose.
pajamos, Maisto
gaunamos tiekimas
išmetimą
maisto
tiekimo
sistemoje.
vietinėms mokykloms ne tik tenkina juos
4. Plėtra
kaip gamintojus, bet ir stiprina jų įmonių
Kitos grupės jau nagrinėja galimybes
reputaciją.
pakartoti šią iniciatyvą kitose Škotijos dalyse.
96
Įgyvendindama politikos nuostatas
Iniciatyva aptarnauja masinę rinką.
Bendruomeninės maisto tiekimo sistemos
Analizė 1. Motyvai ir sąlygos
2. Sunkumai
susijusius su tarybos perkamomis maisto
Viešųjų pirkimų taisyklėse paprastai
Praeityje tai, kad daug Aukštumų ir salų
produktų tiekimo paslaugomis.
labai akcentuojami kainos veiksniai
bendruomenių yra toli nuo komercinių
4. Bendravimas ir koordinavimo
ir taupymas. Kaimo vietovių valdžios
centrų,
mechanizmai
įstaigų atokumas nuo skirstymo centrų
trukdančių
buvo
laikoma
suvaržymu,
stambioms
įmonėms
Viešųjų
gali riboti konkurenciją ir vietos valdžios
dalyvauti konkursuose. Todėl naujoji
smulkių
galimybes mažinti išlaidas, susijusias
Aukštumų
pirkimų
platintojų koordinavimo ir bendravimo
su maisto produktų tiekimu. Naujose
politika, kurioje tiesiogiai sprendžiami
mechanizmus, kurie padeda užtikrinti,
taisyklėse daugiau dėmesio skiriama ne
platesni tvarumo klausimai, gali atverti
kad tarybos prižiūrimose maitinimo
kainos veiksniams, ir tai atveria galimybių
naują rinką vietos gamintojams.
vietose būtų vietinių maisto produktų.
vietiniams augintojams ir tiekėjams. Be
3. Tvarumas
5. Politika
to, įtakingų tarybos narių noras remti
Tikslių duomenų nėra, bet ši politika
Ši iniciatyva buvo įtraukta į atvejų tyrimą
vietinius maisto produktus taip pat buvo
pavertė
dėl to, kad Aukštumų taryba nusprendė
svarbus naujosios politikos motyvas ir
rodiklius neatskiriama konkursų dalimi,
įgyvendinti
vietos augintojų sėkmingo dalyvavimo
todėl tikėtina, kad ši iniciatyva sumažino
galimybes valgyklose tiekti vietinius
konkurse priežastis.
išmetamus anglies dioksido kiekius,
maisto produktus.
Visoms trims iniciatyvoms, įtrauktoms į šį
Tai galėjo prisidėti prie projekto apimties
bendro žodyno ir semantinio pagrindo,
atvejo tyrimą, taikomos toliau nurodytos
sumažinimo vėlesniu etapu.
nuo kurio galima atsispirti, paieškoms.
rekomendacijos.
Kad pradėti reikia nuo mažų dalykų,
tarybos
viešųjų
aplinkosauginio
tvarumo
pirkimų
politika
gamintojų
politiką,
sukūrė
ir
stambių
kuri
pagerino
Rekomendacijos
moko ir Aukštumų tarybos maisto viešųjų
Sarah Maclean iš Baros ir Vatersio žemės
Maži žingsniai
pirkimų politika. Pradinis vietos gamintojų
ūkio ir žemdirbystės asociacijos pabrėžė,
Baros ir Vatersio iniciatyva rodo, kaip
pateiktas didelės apimties pasiūlymas
kaip svarbu nubrėžti aiškiais linijas tarp
naudinga
mažais
patenkinti daugelį tarybos vaisių ir
iniciatyvų organizatorių ir sukurti gerą
žingsneliais ir dirbant kaupti žinias bei
pradėti
daržovių poreikių buvo nesėkmingas. Bet
valią, kurią lemia pasišventusi ir linkusi
įgūdžius, taip pat įgyti įvairių dalyvaujančių
mažesnės apimties partnerystė, skirta
padėti
šalių pasitikėjimą. Dabar, praėjus daugiau
patenkinti tik vaisių ir daržovių poreikiams,
suprantanti iniciatyvos svarbą platesnėje
nei dešimtmečiui nuo dienos, kai salos
susilaukė sėkmės, o jos šalininkai kaupia ir
bendruomenės aplinkoje.
gyventojai ėmėsi turgaus idėjos, jie turi
dalijasi naudingais įgūdžiais bei žiniomis
eilę veikiančių projektų, kurie gali padėti
apie vietos valdžios reikalavimus, taip
Atsižvelgiant
sukurti
pat mezga santykius su įtakingais tarybos
tiekimo Aukštumų tarybos teritorijoje
nariais. Tai gali praversti ateityje.
sudėtingumą,
alternatyvią
iniciatyvą
maisto
tiekimo
ekonomiką salose.
savanorių
komanda,
į
maisto stiprių
savaip
produktų santykių
užmezgimas tarp augintojų ir platintojų, Be to, atrodo, kad nacionalinės politikos
Pasitikėjimo kūrimas
o tada tarp jų ir personalo, atsakingo
tikslų vykdymas gali kelti sunkumų
Kitas pasikartojantis aspektas šiame
už vietos valdžios prižiūrimo maisto
iniciatyvoms. Projektas REAL Invernese
atvejų tyrime yra gerų santykių kūrimo
produktų
leido
tarp iniciatyvos dalyvių svarba.
lemiamas veiksnys norint sėkmingai kurti
Škotijos
vyriausybei
teigiamai
pasirodyti daugelyje sričių ir netrukus
tiekimo
logistiką,
bus
alternatyvias maisto tiekimo sistemas
pritraukė daug lėšų, padėjusių labai
Pirmaisiais veiklos etapais projekte REAL
aplinkose, peržengiančiose pasidalijimą į
greitai plėstis. Bet paaiškėjo, kad kai kurios
pirmenybė buvo teikiama santykiams
miesto ir kaimo teritorijas.
plėtros kryptys nebuvo finansiškai tvarios.
tarp pagrindinės komandos narių, ypač
97
Nuorodos ir šaltinių sąrašas Ekologiškų maisto produktų pirkimas internetu – Kipras Kipro ekologinių ūkių asociacija 2011 m. „Survey on organic products“, „BioCyprus“ interneto svetainė. Pasiekiama internete, adresu http://biocyprus.blogspot.com/2011/08/european-university-of-cyprus.html (skaityta 2013 m. gruodžio 10 d.). Kneafsey, M., Venn, L., Schmutz, U., Balázs, B. Trenchard, L., Eyden-Wood, T., Bos, E., Sutton, G., Blackett, M. 2013. Short Food Supply Chains and Local Food Systems in the EU. A State of Play of their Socio-Economic Characteristics. Europos Komisija. Jungtinis tyrimų centras. Pasiekiama internete, adresu http://ipts.jrc.ec.europa.eu/publications/pub.cfm?id=6279 (skaityta 2013 m. gruodžio 8 d.). Žemės ūkio, gamtos išteklių ir aplinkos ministerija, 2011. Žemės ūkio departamento metinė ataskaita. Žemės ūkio, gamtos išteklių ir aplinkos ministerija. Pasiekiama internete, adresu http://www.moa.gov.cy/moa/da/da.nsf/FF86FB2B9015DEBEC22579AD0026F597/ $file/EtisiaEkthesi2011.pdf Energetikos, prekybos, pramonės ir turizmo ministerija, 2011. Programa „Verslas internetu“, 2 finansinės pagalbos paketas. Energetikos, prekybos, pramonės ir turizmo ministerija. Pasiekiama internete, adresu http://www.go-e.mcit.gov.cy/mcit/trade/go-e. nsf/eco22_gr/eco22_gr?OpenDocument (skaityta 2013 m. gruodžio 8 d.). Be autoriaus. Be datos. „Kipro 2007–2013 m. kaimo plėtros programa“. Pasiekiama internete, iš Kipro Žemės ūkio, gamtos išteklių ir aplinkos ministerijos, adresu http://www.moa.gov.cy/moa/da/da.nsf/A9AC8C327C7C318CC22579AD0028B11B/$file/ CyprusRDPSummary2007_2013.pdf (skaityta gruodžio 8 d.). Ekologiškas mokyklos daržas kaimo vietovėje – Kyvides, Kipras Kampanija: „Daržai 100-ui Kipro mokyklų“ (2013 m. balandžio 25 d.). Kathimerini. Skaityta 2013 m. rugsėjo 15 d. adresu http:// www.kathimerini.com.cy/index.php?pageaction= kat&modid=1&artid=131528 Jungtinių Tautų Maisto ir žemės ūkio organizacija, Žemės ūkio ir vartotojų apsaugos departamentas, 2005. Mokyklos daržo steigimas ir valdymas. Vadovas mokytojams, tėvams ir bendruomenėms. ISBN 92-5-105408-8 Švietimo ir kultūros ministerija, 2009. Švietimo programa: Aplinkosauginis švietimas ir tvarios plėtros švietimas. Skaityta adresu http://www.schools.ac.cy/klimakio/Themata/perivallontiki_ekpaidefsi/analytika_programmata/Programma_Spoudon_gia_tin_ Perivallontiki_Ekpaidevsi.pdf Švietimo ir kultūros ministerija, 2013. Švietimo ir kultūros ministro kalba. Kampanija: daržai 100-ui Kipro mokyklų. 2013 m. balandžio 24 d. Skaityta adresu http://www.moec.gov.cy/minoffice/2013/pdf/2013_04_25_ekstrateia_lachanokipoi.pdf Vietinio ir tradicinio maisto gamyba ir platinimas kaimo bendruomenėje – Anogyra, Kipras Kipro turizmo organizacija. Kaimo turizmo rėmimo planas 2007–2013 m. Skaityta adresu http://www.visitcyprus.com/media/b2b_ gr/Research_Projects/Sxedio_Provolias_Ipethrou_2007_2013.pdf Limasolio rajono plėtros agentūra, 2012 m. Nacionalinis bendradarbiavimo projektas „Kelionės po mažiau išsivysčiusias kaimo sritis Kipre“. 4 kryptis – LEADER, 2007–2013 kaimo plėtros programa. http://www.beautifulvillages.com.cy/profile/ Vidaus reikalų ministerija, Miestų planavimo departamentas. 2007–2013 m. dotacijų agroturizmui planas. http://www. structuralfunds.org.cy/uploadfiles/booklet%20final.pdf Tvarios plėtros ir konkurencingumo skatinimo veiksmų programa, 2007–2013 m. http://www.mcit.gov.cy/mcit/mcit.nsf/All/49D78D 8AADF2EBA0C225766D00303F92/$file/BA3.1.42%20(GR-pdf)%20Odigos%20Sxediou%20-Female%202009.pdf?OpenElement Tvarios plėtros ir konkurencingumo skatinimo veiksmų programa, 2007–2013 m. http://www.planning.gov.cy/planning/planning. nsf/All/E44D22BC2E766F88C22574CD002A1701/$file/Translation%20OPSDC.doc
98
Bendruomeninės maisto tiekimo sistemos
2007–2013 m. Kipro kaimo plėtros programa. LEADER 4 prioritetinė kryptis, 4.1 priemonė: Vietos plėtros strategijų įgyvendinimas. 1.2 priemonė: Jaųnų ūkininkų steigimasis. 1.5.1 priemonės dalis: Žemės ūkio valdų modernizavimas. Skaityta adresu http://www. moa.gov.cy/moa/da/da.nsf/A9AC8C327C7C318CC22579AD0028B11B/$file/CyprusRDPSummary2007_2013.pdf Socialinė vietinio maisto tiekimo įmonė – „Séson“, Nožanas prie Uazos, Prancūzija AGRESTE. 2012. ‘Agreste Picardie’. Les feuilles de Liaison, nº40, mai 2012. (données issues du recensement agricole 2010). SCOT. 2009. Schéma de Cohérence Territoriale du Grand Creillois, diagnostic territorial. Agence d’urbanisme et de développement de la vallée de l’Oise, septembre 2009. Ekopiliečių turgus („Marche Ecocitoyen“) Krėjuje, Prancūzijoje Laville, J.L. and Sainsaulieu, R. 2013. L’association, sociologie et économie. Hachette Pluriel.
Ekologinių gamintojų ir perdirbėjų įmonių konsorciumas „BioPiace“, Italija
AIAB. 2011. „Bionews XVIII“, Associazione italiana per l’agricoltura biologica interneto svetainėje. Pasiekiama internete, adresu http://www.aiab.it/index.php?option=com_content&view=article&id=843:bionews-17-marzo-n28&catid=122:bionews&Itemid=239 (skaityta 2014 m. sausio 3 d.). Bocchi, R., Spigarolo, N., Marcomini, V., Sarti, V. 2008. ‘Organic and conventional public food procurement for youth in Italy, 2008’. Bioforsk Report Vol. 3 No. 42. iPOY discussion paper 3/2008. Pasiekiama internete, adresu http://orgprints.org/13347/1/PDF_NATIONAL_REPORT_ITALY_rev_042008.pdf (skaityta 2014 m. sausio 3 d.). EURISPES. 2013. Il Rapporto Italia 2013 | L’Italia del presentismo. EURISPES. Pasiekiama internete, adresu http://www.eurispes.eu/ content/rapporto-italia-2013-25a-edizione (skaityta 2014 m. sausio 3 d.). Federazione Italiana pubblici esercizi. 2011. Centro Studi Fipe. Federazione Italiana pubblici esercizi. ISTAT. 2013. La situazione del Paese. Italijos nacionalinis statistikos institutas. Pasiekiama internetu, adresu http://www.istat.it/it/ files/2013/05/Rapporto_annuale_2013.pdf (skaityta 2014 m. sausio 3 d.). Mingozzi. A. and Bertino, R.M. 2013. ‘L’Italia delle reti e del biologico nel Rapporto Bio Bank 2013’, BioBank interneto svetainėje. Pasiekiama internete, adresu http://www.biobank.it/it/BIO-articoli.asp?id=891 (skaityta 2014 m. sausio 3 d.). Productos Ecologicos. 2012. ‘Ecoalimentación for Social Comsumption in Andalucia’, „Productos Ecologicos“ interneto dienoraštyje. Pasiekiama internete, adresu http://blog.productosecologicossinintermediarios.es/2012/03/ecoalimentacion-for-socialconsumption-in-andalusia/ (skaityta 2014 m. sausio 3 d.). Dar žr. http://www.juntadeandalucia.es/agriculturaypesca/portal/areastematicas/produccion-ecologica/promocion/consumo-social/prueba_consumo.html (skaityta 2014 m. sausio 3 d.). Regione Emilia Romagna. 2011. Rapporto Sull’Agricoltura Biologica in Emilia Romagna Anno 2010. Regione Emilia Romagna. Pasiekiama internete, adresu http://agricoltura.regione.emilia-romagna.it/produzioni-agroalimentari/temi/qualita/documentiqualita/documenti-agricoltura-biologica/rapporto-sullagricoltura-biologica-in-emilia-romagna-anno-2010/view (skaityta 2014 m. sausio 3 d.).
„Aequos“ – tinklų tinklas – Italija
Barilla. 2012. Food waste: causes, impacts and proposals. Barilla Center for Food & Nutrition. Pasiekiama internete, adresu http:// www.barillacfn.com/en/position-paper/pp-spreco-alimentare-cause/ (skaityta 2014 m. sausio 5 d.). CIA. 2013. ‘Agroalimentare: una filiera più corta e più equa è possibile. Ma bisogna tagliare i passaggi inutili che “scippano” il 12% del valore del prodotto’. 2013 m. birželio 21 d. Confederazione Italiana Agricoltori (CIA) pranešimas spaudas. Pasiekiama internete, adresu http://www.cia.it/svl/documentiLst?offset=21&sez_id=28&conc=0 (skaityta 2014 m. sausio 5 d.). ES. 2013 m. „Environment“, Žemės ūkio ir kaimo plėtros interneto svetainėje. Europos Komisija. Pasiekiama internete, adresu http://ec.europa.eu/agriculture/organic/environment_it (skaityta 2014 m. sausio 5 d.). EU Bio Intelligence Service and AEA. 2010. BIO IS. Preparatory Study on Food Waste across EU 27. Pasiekiama internete, adresu http://ec.europa.eu/environment/eussd/reports.htm (skaityta 2014 m. sausio 5 d.) EU Fusions 2012. Apie maisto atliekas „EU Fusions“ interneto svetainėje. Pasiekiama internetu, adresu http://www.eu-fusions.org/ about-food-waste (skaityta 2014 m. sausio 5 d.).
99
IAOA, Coldiretti, Legambiente. 2011. I valori del biologico - sociali , economici e ambientali - Dossier 2011 The Italian Association for Organic Agriculture, Coldiretti, Legambiente. Pasiekiama internete, adresu http://www.legambiente.it/sites/default/files/docs/dossier_i_valori_del_biologico.pdf (skaityta 2014 m. sausio 5 d.). Legambiente. NDA (duomenų nėra). „Consumo di Suolo“, Legambiente interneto svetainėje. Pasiekiama internete, adresu http:// lombardia.legambiente.it/temi/territorio/consumo-di-suolo (skaityta 2014 m. sausio 5 d.). Legambiente. 2012. Pesticidi nel piatto 2012. Legambiente. Pasiekiama internete, adresu http://www.legambiente.it/contenuti/ comunicati/pesticidi-nel-piatto-2012-legambiente-lancia-l-allarme-il-multi-residuo-e-i-suo (skaityta 2014 m. sausio 5 d.). Rete Rurale Nazionale. 2011. BioReport 2011 L’agricoltura biologica in Italia. Rete Rurale nazionale. Pasiekiama internete, adresu http://www.reterurale.it/flex/cm/pages/ServeBLOB.php/L/IT/IDPagina/5859 (skaityta 2014 m. sausio 5 d.). UACLS, 2013. Pagrindinis puslapis Un Anno Contro Lo Spreco interneto svetainėje. Pasiekiama internete, adresu www. unannocontrolospreco.org/ (skaityta 2014 m. sausio 5 d.). Willer, H., and Kilcher, L. (eds.). 2012. The World of Organic Agriculture – Statistics and Emerging Trends 2012. Research Institute of Organic Agriculture (FIBL) and International Federation of Organic Agriculture Movements (IFOAM). Pasiekiama internete, adresu http://www.organic-world.net/1690.html?&L=0 (skaityta 2014 m. sausio 5 d.). Sveika dieta: nauda visiems – Italija Adnkronos. nda. ‘Ambiente, per l’Eurispes ogni italiano ‘emette’ 1.778 kg Co2 l’anno con l’alimentazione’, Adnkronos interneto svetainėje. Pasiekiama internete, adresu http://www.adnkronos.com/IGN/Sostenibilita/World_in_Progress/Ambiente-per-lEurispesogni-italiano-emette-1778-kg-Co2-lanno-con-il-cibo_314136884188.html (skaityta 2014 m. sausio 9 d.). Castaldi, S., Fidaleo, M., Moresi, M., Valentini, R. 2009. Impatto del sistema agroalimentare Italiano, ISMEA. EK, 2013. ‘Product Environmental Footprint (PRF) News’, EK interneto svetainėje. Pasiekiama internete, adresu http://ec.europa.eu/ environment/eussd/smgp/product_footprint.htm (skaityta 2014 m. sausio 9 d.). EURISPES. 2013. Il Rapporto Italia 2013 | L’Italia del presentismo. EURISPES. Pasiekiama internete, adresu http://www.eurispes.eu/ content/rapporto-italia-2013-25a-edizione (skaityta 2014 m. sausio 3 d.). Eurostat, 2012. ‘Greenhouse gas emissions from agriculture (data source: EEA)’ EUROSTAT interneto svetainėje. Pasiekiama internete, adresu http://appsso.eurostat.ec.europa.eu/nui/show.do?dataset=aei_pr_ghg&lang=en (skaityta 2014 m. sausio 9 d.). Georgescu-Roegen, N. 1971. The Entropy Law and the Economic Process. Harvard University Press. Gonzalez, D. 2008. ‘The Lost Supermarket: A Breed in Need of Replenishment’ in The New York Times 5th May 2008. The New York Times Company. Pasiekiama internete, adresu http://www.nytimes.com/2008/05/05/nyregion/05citywide.html?ex=1210737600&e n=1d4747dab5e72fdc&ei=5070&emc=eta1&_r=0 (skaityta 2014 m. sausio 9 d.). IFOAM. nda. ‘Participatory Guarantee Systems (PGS)’, IFOAM interneto svetainėje. International Federation of Organic Agriculture Movements. Pasiekiama internete, adresu http://www.ifoam.org/en/value-chain/participatory-guarantee-systems-pgs (skaityta 2014 m. sausio 9 d.). Impronta Idrica. nda. Impronta Idrica home page. Water Footprint Network. Pasiekiama internete, adresu http://www.improntaidrica.org/?page=files/home (skaityta 2014 m. sausio 9 d.). ISPRA. 2012. Emissioni Di Gas Serra Dall’agricoltura. Istituto superiore per la protezione e la ricerca ambientale. Pasiekiama internete, adresu http://annuario.isprambiente.it/content/schedaindicatore/?v=10&id_ind=4420&id_area=D02&id_tema=T35 (skaityta 2014 m. sausio 9 d.). Johnson, P.M. and Kenny, P.J. 2010. ‘Dopamine D2 receptors in addiction-like reward dysfunction and compulsive eating in obese rats’ in Nature Neuroscience 13 (635-641). Nature. Pasiekiama internete, adresu http://www.nature.com/neuro/journal/v13/n5/ full/nn.2519.html (skaityta 2014 m. sausio 9 d.). Martino, S. 2012. Realizzazione di analisi del ciclo di vita (Life cycle assessment) su 2 prodotti tipici “medi” del territorio lombardo. Eupolis Lombardia. Pasiekiama internete, adresu http://www.regione.lombardia.it/shared/ccurl/697/124/2012B032_RF_LCA_ dic12%20finale2.pdf (skaityta 2014 m. sausio 9 d.).
100
Bendruomeninės maisto tiekimo sistemos
McMillan, T. 2008. ‘City Farmers’ Crops Go From Vacant Lot to Market’ in The New York Times 7th May 2008. The New York Times Company. Pasiekiama internete, adresu http://www.nytimes.com/2008/05/07/dining/07urban.html?pagewanted=1 (skaityta 2014 m. sausio 9 d.). Moresi, M. and Valentini, R. 2010. ‘Dieta Mediterranea e impatto ambientale’ in Industrie Alimentari anno 49 n.501 maggio 2010. Chiriotto Editori. Pasiekiama internete, adresu http://www.federalimentare.it/documenti/Cibus2010/SISTAL/Moresi-Valentini.pdf (skaityta 2014 m. sausio 9 d.). SETAC. 1993. Life-Cycle Assessment: A Code of Practice. Society of Environmental Toxicology and Chemistry. Tukker, A., Bausch-Goldbohm, S., Verheijden, M., de Koning, A., Kleijn, R., Wolf, O. and Pérez Domínguez, I. Environmental Impacts of Diet Changes in the EU. European Commission Joint Research Committee and Institute for Prospective Technological Studies. Pasiekiama internete, adresu http://ftp.jrc.es/EURdoc/JRC50544.pdf (skaityta 2014 m. sausio 8 d.). UNESCO. nda. ‘La Dieta Mediterranea è patrimonio immateriale dell’Umanità’, UNESCO Italy interneto svetainėje. United Nations Educational, Scientific and Cultural Organisation. Pasiekiama internete, adresu http://www.unesco.it/cni/index.php/archivionews/174-la-dieta-mediterranea-e-patrimonio-immateriale-dellumanita (skaityta 2014 m. sausio 9 d.). Wadema, B.P., Wesnaess, M., Hermansen, J., Kristensen, T. and Halberg, N. 2008. Environmental Improvement Potentials of meat and Dairy Products. European Commission Joint Research Committee and Institute for Prospective Technological Studies. Pasiekiama internete, adresu http://ipts.jrc.ec.europa.eu/publications/pub.cfm?id=1721 (skaityta 2014 m. sausio 9 d.). gies économiques des exploitations agricoles familiales rurales dans la région de Mékhé au Sénégal. December 2009] on SENSCOT website. Available on-line at: http://www.senscot.net/view_art.php?viewid=8949 (accessed 21st July 2013) Gamintojų ir vartotojų asociacija „VivaSol“ – Lietuva Pokalbis su Valdu Kavaliausku, „Viva Sol“ tarybos vadovu, vykęs 2013-06-12, kalbėjosi Kęstutis Navickas Asociacijos „Viva Sol“ interneto svetainė – www.vivasol.lt Lietuvos kaimo plėtros planas 2007–2013 m. Žalioji knyga. Lietuvos kaimo ateitis. Vilnius, 2010 m. Vartotojų ir gamintojų asociacija: „Viskoko“, Lietuva Pokalbis su Mantu Baršiu, vykęs 2013-06-04, kalbėjosi Kęstutis Navickas Asociacijos „Viskoko“ interneto svetainė – www.viskoko.lt Lietuvos kaimo plėtros planas 2007–2013 m. Žalioji knyga. Lietuvos kaimo ateitis. Vilnius, 2010 m. Lietuvos šeimos ūkininkų sąjunga – Lietuva Pokalbis su Vidu Juodsnukiu, Šeimos ūkininkų sąjungos vadovu, vykęs 2013-09-23, kalbėjosi Kęstutis Navickas Sąjungos interneto svetainė – www.seimosukiai.lt; www.ukiai.lt Lietuvos kaimo plėtros planas 2007–2013 m. Žalioji knyga. Lietuvos kaimo ateitis. Vilnius, 2010 m. Senegalas ACAPES. 2012. Présentation d’une expérience de micro jardinage. Boisot, H. 1995. Les représentations de l’agriculture périurbaine : Périgny-sur-Yerres ou l’utopie d’un lieu de rencontre entre le monde rural et le monde citadin, Mémoire de DEA de l’école d’architecture de Paris-la-Villette et de l’EHESS. ENDA GRAF. 2002. Le financement de l’agriculture périurbaine par un système de crédit à caution solidaire. FAO. December 2010. Les micros jardins du Sénégal – Manuel. Be autoriaus. No date. Les éléments ont été vérifiés et complétés grâce à des enquêtes de terrains effectuées en août 2013 auprès de 45 femmes pratiquant le micro jardinage en banlieue dakaroise. Be autoriaus. Be datos. Projet FONGS/ ONG Solidarité (France) pour la valorisation des céréales locales en panification. UGPM. December 2009. Étude des impacts écologiques des stratégies économiques des exploitations agricoles familiales rurales dans la région de Mékhé au Sénégal.
101
Projektas REAL – JK – Škotija CnES. 2013a. ‘Fact-file – Economy’, Comhairle nan Eilean Siar interneto svetainėje. Pasiekiama internete, adresu http://www.cnesiar.gov.uk/factfile/economy/index.asp (skaityta 2013 m. spalio 31 d.). CnES. 2013b. ‘Children and Education’s Service. Curriculum Support. Determined to Succeed’, Comhairle nan Eilean Siar interneto svetainėje. Pasiekiama internete, adresu http://www.cne-siar.gov.uk/education/edc/determinedtosucceed.asp (skaityta 2013 m. spalio 31 d.). Ewart MacKenzie, J. 2009. ‘Keeping it REAL: a food initiative teaching school pupils the value of sustainable farming’ in The List 1st May 2009. Pasiekiama internete, adresu http://food.list.co.uk/article/17304-keeping-it-real-a-food-initiative-teaching-school-pupilsthe-value-of-sustainable-farming/ (skaityta liepos 23 d.). Highland Council. 2013. ‘Your ward – ward 15’, Aukštumų tarybos interneto svetainėje. Pasiekiama internete, adresu http://www.highland.gov.uk/yourcouncil/yourward/ward15/ward-15-z-wardstats.htm (skaityta 2013 m. liepos 20 d.). Include Us. 2013. ‘About – Include Us’, Facebook interneto svetainėje. Pasiekiama internete, adresu https://www.facebook.com/ IncludeUs/info (skaityta 2013 m. spalio 31 d.). Inverness Courier. 2010. ‘Cash Worries hit school project backed by Prince’ in Inverness Courier. Pasiekiama internete, adresu http:// www.inverness-courier.co.uk/Home/Cash-worries-hit-school-project-backed-by-prince-6451469.htm (skaityta 2013 m. spalio 30 d.). REAL Project. Undated. Inverness High School: the REAL Story. Pasiekiama internete, adresu www.inverness.highland.sch.uk/ The%20Real%20Story%20%20Inverness%20High.pdf (skaityta 2013 m. liepos 18 d.). REAL Project 2010. ‘Real Food Operating Statement’ on Real@Inverness High School Blogspot 9th September 2010. Pasiekiama internete, adresu http://real-ihs.blogspot.co.uk/ (skaityta 2013 m. liepos 23 d.) Scottish Government. 2005. ‘Inverness High School’, pranešimas spaudai Škotijos vyriausybės interneto svetainėje. Pasiekiama internete, adresu http://www.scotland.gov.uk/News/Releases/2005/09/16104300 (skaityta 2013 m. liepos 20 d.). Scottish Executive. 2007. ‘Inverness City Vision’ in Cities Growth Fund annual report 2006-2007. Škotijos valdžia Pasiekiama internete, adresu http://www.scotland.gov.uk/Resource/Doc/1070/0052731.pdf (skaityta 2013 m. liepos 24 d.) SENSCOT. 2013. ‘Q&A: Setting up a Community Interest Company’ [originalus Tom Pratt straipsnis dienraštyje The Guardian, 2009 m. gruodžio 3 d.], SENSCOT interneto svetainėje. Pasiekiama internete, adresu http://www.senscot.net/view_art.php?viewid=8949 (skaityta 2013 m. liepos 21 d.) Woolcock, M. 2001. ‘The place of social capital in understanding social and economic outcomes’ in Isuma: Canadian Journal of Policy Research 2:1, pp 1-17. Cituojama „infed“ svetainėje. Pasiekiama internete, adresu http://infed.org/mobi/social-capital/ (skaityta 2013 m. spalio 30 d.) Baros ir Vatersio salų augintojai – „Buth Bharraigh“ – JK – Škotija Newman, D. 2011. Uist Horticulture Education and Research Project. Sustainable Uist. Pasiekiama internete, adresu http://www.sustainable-uist.org/file_store/files/Horticulture_Project_Final_Report_II.pdf (skaityta 2013 m. spalio 30 d.) Aukštumų tarybos maisto viešojo pirkimo politika – Škotija, JK Bowden, C., Holmes, M., and MacKenzie, H. 2006. Evaluation of a Pilot Scheme to Encourage Local Suppliers to Supply Food to Schools. Škotijos vyriausybė. Pasiekiama internete, adresu http://www.scotland.gov.uk/Resource/Doc/138163/0034389.pdf (skaityta 2013 m. spalio 30 d.) Hunt, J. n.d. Knockfarrel Produce, Highlands. Scotland Food and Drink website. Pasiekiama internete, adresu http://www. scotlandfoodanddrink.org/showcase/case-studies/knockfarrel-produce.aspx#.UkjRHkbrzLc (skaityta 2013 m. rugsėjo 27 d.). McLelland, J.F. 2006. Review of Public Procurement in Scotland - Report and Recommendations. Škotijos valdžia. Pasiekiama internete, adresu http://www.scotland.gov.uk/Resource/Doc/96269/0023302.pdf (skaityta 2013 m. rugsėjo 28 d.). Scottish Executive. 2002. Hungry for Success - A Whole School Approach to School Meals in Scotland. Škotijos valdžia. Pasiekiama internete, adresu http://www.scotland.gov.uk/Resource/Doc/47032/0023961.pdf (skaityta 2013 m. spalio 30 d.). Scottish Government. 2008. Healthy Eating in Schools: A Guide to Implementing the Nutritional Requirements for Food and Drink in Schools (Scotland) Regulations 2008. Škotijos vyriausybė. Pasiekiama internete, adresu http://www.scotland.gov.uk/Resource/Doc/238187/0065394.pdf (skaityta 2013 m. spalio 30 d.)
102
Hungry for
rights Global issues, local solutions
www.hungryforrights.org
Šis leidinys buvo parengtas vykdant projektą „Išalkę teisių. Globalus mokymasis iš vietinių alternatyvių maisto tiekimo sistemų“ (DCI NS A-ED /2012/281-937), kurį iš dalies finansuoja Europos Sąjunga.