Bendruomenines Maisto Tiekimo Sistemos

Page 1

B e n d r u o m e n i nĖs m a i s to t i e k i m o s i s t e m o s

Hungry FOR

rights

ATVEJŲ TYRIMAI IR REKOMENDACIJOS IŠ Kipro, Prancūzijos, Italijos, Lietuvos, Senegalo ir JK rinkinys


Hungry for

rights Global issues, local solutions

Šis leidinys buvo parengtas vykdant projektą „Išalkę teisių. Globalus mokymasis iš vietinių alternatyvių maisto tiekimo sistemų“ (DCI NSA-ED/2012/281-937), kurį iš dalies finansuoja Europos Sąjunga. Už šio leidinio turinį atsako tik ACRA-CCS, jis nebūtinai atspindi Europos Sąjungos nuomonę.


BendruomeninĖs maisto tiekimo sistemos

ATVEJŲ TYRIMAI IR REKOMENDACIJOS IŠ

KI P R a s

PRANCŪZIJA

ITALIJA

LIETUVA

seneg a l A S

JK-ŠKOTIJA


Parengė

ACRA-CCS www.acraccs.org

Redaktorius Įvadas Maketavo

Iain MacKinnon Giuseppe De Santis Chiara Baggio ir Laura De Vanna

Atvejų tyrimai Kipre

Friends of the Earth – Cyprus www.foecyprus.org Elpida Shoukri ir Ouranios Tzamaloukas

Atvejų tyrimai Prancūzijoje URGENCI www.urgenci.net Didier Bloch ir Claire Tauty Atvejų tyrimai Italijoje

Fondazione Legambiente Innovazione www.legambiente.it Teresa Borgonovo

Atvejų tyrimai Lietuvoje

Baltijos aplinkos forumas Lietuvoje http://www.bef.lt Kęstutis Navickas

Atvejų tyrimai Senegale

FONGS http://www.fongs.sn Pape Assane Diop

Atvejų tyrimai JK

SCF – Scottish Crofting Federation http://www.crofting.org Maria Scholten

www.hungryforrights.org


Bendruomeninės maisto tiekimo sistemos

Turinys Metodologinės pastabos Santrumpų sąrašas Įvadas Atvejų tyrimai

KIPRAS

8 9 10

- Ekologiškų maisto produktų pirkimas internetu 12 - Ekologiškas mokyklos daržas kaimo vietovėje - Kyvides 16 - Vietinio ir tradicinio maisto gamyba ir platinimas kaimo bendruomenėje - Anogyra 20

Atvejų tyrimai

PRANCŪZIJA

- Vietinio maisto tiekimo socialinė įmonė - „Séson“, Nožanas prie Uazos - Ekopiliečių turgus („Marche Ecocitoyen“) Krėjuje - Moterų migrančių kolektyvas „Saveurs d’ailleurs“ Žoržo Brasenso

24 30

- Ekologinių gamintojų ir perdirbėjų įmonių konsorciumas „BioPiace“ - „Aequos“ - tinklų tinklas I GAS Maisto atliekos Ekologiškų produktų rinka Italijoje - Lietuvos šeimos ūkininkų sąjunga

38 44 48 49 49 50

- Gamintojų ir vartotojų asociacija „VivaSol“ - Vartotojų ir gamintojų asociacija: „Viskoko“ - Ekopiliečių turgus („Marche Ecocitoyen“) Krėjuje

56 62 66

- Smulki daržininkystė miestuose - Baros ir Vatersio salų augintojai - „Buth Bharraigh“ - Kininės pupuolės auginimo sistemų ir vartojimo įvedimas ir plėtra Mékhé

70 74

78

- Projektas REAL - Baros ir Vatersio salų augintojai – „Buth Bharraigh” - Aukštumų tarybos maisto viešojo pirkimo politika

82 88 94

Nuorodos ir šaltinių sąrašas

98

bendruomenės centre

Atvejų tyrimai

ITALIJA

Atvejų tyrimai

Atvejų tyrimai

LIETUVA

seneg a las

mieste ir jo apylinkėse

Atvejų tyrimai

JK-Š KOT IJA

5

34


TURINYS

Naujovių strategijos

Naujovės vietinėse maisto tiekimo sistemose, vystant pirkimo/pardavimo platformas, kolektyvines parduotuves, bendruomenės remiamus ūkininkų turgelius. Pagrindinės temos

Lietuva

Senegalas

p. 16

Anogyra kaimas (ekokaimas)

p. 20

Séson (Vietinis maisto tiekimas)

p. 24

,,Saveurs d’ailleurs “ (moterų kolektyvas/ maisto tiekimas)

p. 34

,,Marche Ecocitoyen” (ekopiliečių turgus)

p. 30

Viduržemio dieta (piliečių gyvenimo būdas)

p. 38

Aequos (Abipusės naudos kooperatyvas)

p. 44

Biopiace (viešieji pirkimai)

p. 50

Viskoko (gamintojų-vartotojų asociacija)

p. 62

VivaSol (gamintojų-vartotojų asociacija)

p. 56

Šeimos ūkių sąjunga (ūkininkų sąjunga)

p. 66

Micro jardins (smulki daržininkystė mieste)

p. 70

Vietinių grūdų naudojimas (vietinė gamyba)

p. 74

Kininės pupuolės auginimo sistema (vietinė gamyba)

p. 78

REAL projektas (socialinio ūkininkavimo iniciatyva) p. 82 Buth Bharraigh (kolektyvinė parduotuvė)

JK-Škotija

p. 88

Aukštumų tarybos maisto viešųjų pirkimų politika p. 94 (viešieji pirkimai)

6

Rinkodara

Italija

Kyvide (Ekologiškas daržas mokykloje)

Platinimas

Prancūzija

p. 12

Apdorojimas

Kipras

,,Bioshop – organic for all’’ (pirkimas internetu/ internetinė platforma)

Gamyba

Organinis maistas

Aktualūs atvejai

Šalis


Bendruomeninės maisto tiekimo sistemos

Naujovių strategijos

Naujovių strategijos

Integracija, darnumas ir sinergija tarp vietinės administracinės politikos ir piliečių gyvenimo būdo.

Gerbūvio tikslų kūrimas ir integravimas

Pagrindinės temos

Pagrindinės temos Mokslas, visuomeniškumas

Pažinimas ir tradicijos

Ekologinis pėdsakas

Tinklų kūrimas

Politika

Kaimo ir miesto kontekstai

Moterys

Sveikata

Solidarumas

Paslaugos

7


Metodologinės pastabos

Alternatyvios maisto tiekimo sistemos (AMTS) galėtų būti

tikslines grupes, kiekvieno projekto aplinkos apsaugos tvarumas,

laikomos pagrindiniu kaimo ir priemiesčių plėtros pasauliniu

socialinių naujovių lygis, vietos bendruomenių dalyvavimas,

lygiu elementu ir perspektyviu atsakymu į globalias apsirūpinimo

trumpa tiekimo grandinė, valdoma vietos lygiu ir žmonių iš

maistu saugumo ir savarankiškumo problemas.

socialiai ir ekonomiškai nuskriaustų grupių įtraukimas. Pagal

AMTS – tai bendruomeniniai tinklai, pasižymintys geografiniu

konstruktyvisto paradigmą, kai besimokantysis yra mokymosi

artumu ir socialiniu organizavimu, orientuotu į tarpusavio

proceso centre, šis gerų praktikų rinkinys yra dalijimosi žiniomis

mainus, ir nauja socialinės-ekonominės plėtros dinamika.

metodikos pavyzdys, kai pagrindiniai vietinių AMTS dalyviai yra įgūdžių, kompetencijų ir patirties šaltinis. Šio proceso

AMTS įtraukimas vietiniu lygiu Europos Sąjungoje (ES) yra būdas

tikslas – pasiūlyti strategijas ir, kur galima, erdves su maistu

veiksmingai prisidėti prie pasaulinių maisto tiekimo valdymo

susijusių problemų sprendimui. Tuo tikslu kiekviena AMTS siūlo

procesų, išklausant mažų maisto gamintojų ir vartotojų nuomonę

bendruomenės plėtros modelį, kur bendruomenė yra bendrų

apie tiesiogiai su jais susijusias problemas ir galimybė geriau

jos nustatytų ir įgyvendintų sprendimų šaltinis. 18 šiame

suprasti plėtros ir aplinkosaugos tarpusavio priklausomybės

leidinyje pateiktų iniciatyvų rodo įspūdingą įvairovę jų dalyvių,

problemas.

skirtingų

ketinimų, gebėjimų ir strategijų, jų tinklų sudėties, sprendžiamų

alternatyvių maisto tiekimo sistemų istorijos penkiose Europos

Šiame

leidinyje

pateikiamos

18

problemų, siekiamų tikslų, gautos ir reikalingos valstybinės

šalyse (Italijoje, Prancūzijoje, Škotijoje, Lietuvoje ir Kipre) ir

paramos, jų pasisekimo lygio ir poveikio vietos plėtrai atžvilgiu.

Afrikoje (Senegale). Jame pateikiama miesto ir priemiesčių

Šios geriausios praktikos negarantuoja sėkmės. Jos turėtų būti

maisto gamybos ir vietinio maisto vartojimo apribojimai ir

vertinamos kaip strateginių rekomendacijų rinkinys, padedantis

silpnosios vietos tiek Šiaurėje, tiek Pietuose, surinkta geriausia

nustatyti veiklą ir metodus, prisidedančius prie sėkmingo tvarios

sėkmingos bendruomenės darbo praktika ir dalyvavimo

maisto tiekimo grandinės kūrimo ir įtvirtinimo.

sprendimai. Šis geros praktikos rinkinys yra kiekvienos šalies partnerių organizacijų vertinimo rezultatas. Į šį bendrą kelių partnerių dalyvavimo procesą buvo įtraukti maži ūkininkai ir maisto gamintojai, etinio pirkimo grupės, pilietinės visuomenės organizacijos (PVO) ir nevyriausybinių organizacijų darbuotojai ir savanoriai, vietinių valdžios institucijų administratoriai ir (arba) techniniai darbuotojai, migrantų organizacijų atstovai, susiję su Europos ir Pietų šalių patirtimi. Įvairios perspektyvos, patirtys ir kiti faktai suteikė švietėjiškam procesui pridėtinės vertės, praplėtė įgūdžių ir kompetencijų, kuriais buvo dalijamasi, spektrą. Vertinimo dalyvaujant metu buvo atsižvelgta į daugybę atrankos kriterijų. Tai bent dviejų ar trijų veiklos rūšių dalyvių įtraukimas į

8


Bendruomeninės maisto tiekimo sistemos

Santrumpų sąrašas

AMTS

Alternatyvios maisto tiekimo sistemos

ATTAC Pagalbos piliečiams finansinių sandorių

Italija AINPO

apmokestinimo klausimais asociacija

Viena svarbiausių gamintojų organizacijų Šiaurės Italijoje

B2B

Verslas verslui

ARP

Agricoltori Riuniti Piacentini

ES

Europos Sąjunga

CIO

Tarpregioninis vaisių ir daržovių konsorciumas

FAO

Jungtinių Tautų Maisto ir žemės ūkio organizacija

DES

Solidarios ekonomikos rajonas

ŽVP

Žalieji viešieji pirkimai

GAS

Etiško pirkimo grupės

IFOAM ES Tarptautinė ekologinio žemės ūkio sąjūdžio

GDO Grande Distribuzione Organizzata [didelės apimties

federacija – Europos Sąjunga

mažmeninės prekybos kanalai]

NVO

Nevyriausybinė organizacija

FIBL

PGS

Dalyvaujamosios garantijų sistemos

LCA Gyvavimo ciklo analizė

MVĮ:

Mažosios ir vidutinės įmonės

MDC

Ekologinio žemės ūkio tyrimų institutas Movimento Difesa del Cittadino

PSO Pasaulio sveikatos organizacija Lietuva Kipras

LEADER Kaimo ekonomikos plėtros veiksmų ryšiai

CTO:

Kipro turizmo organizacija

VVG

Vietos veiklos grupė

JRC

Jungtinis tyrimų centras

KPP

Kaimo plėtros planas.

VVG:

Vietos veiklos grupės

MOEC: Švietimo ir kultūros ministerija

Senegalas CFD

Smulkiosios daržininkystės centrai

Prancūzija

DH

Sodininkystės direktoratas

ACSE

Nacionalinė socialinės sanglaudos ir lygių galimybių

FONGS Senegalo nevyriausybinių organizacijų federacija

agentūra.

ISRA

Senegalo žemės ūkio tyrimų institutas

ADEL

Vietos ekonomikos plėtros agentūra.

ITA

Nacionalinis maisto technologijos institutas

AMAP

Association pour le Maintien de l´Agriculture

SPFS

Specialioji aprūpinimo maistu programa

Paysanne [Smulkių šeiminių ūkių išsaugojimo

UGPM Union des Groupements Paysans de Mékhé

asociacija]. CBG Georges Brassens socialinis centras.

JK – Škotija

DLA

Vietinės paramos mechanizmas.

BVAHA Baros ir Vatersio žemės ūkio ir sodininkystės

ESS

Économie Sociale et Solidaire [Socialinė solidarumu

FACT

asociacija

pagrįsta ekonomika].

CAN

Bendruomenių veiklos tinklas

Veiklos prieš atskirtį fondas.

CnES

Comhairle nan Eilean Siar

CIC

Bendruomenės interesų įmonė Comhairle nan Eilean Siar

FNDVA Bendruomeninio įtraukimo plėtros nacionalinis fondas.

CnES

INFA

Nacionalinis mokymų ir įgyvendinimo institutas.

REAL Project -Projektas „Real Education Active Lives“

SCIC

Société Coopérative d´Intérêt Collectif.

TAP

SENS

Solidarités Entreprises Nord Sud.

SNCF

Ardmore partnerystė

Société Nationale des Chemins de Fer [Prancūzijos nacionalinė geležinkelių įmonė].

9


Įvadas

2008 metais pasaulio miesto gyventojų populiacija savo

Dėmesys aplinkosaugos problemoms, pavyzdžiui, ekologiškai

skaičiumi pranoko kaimo gyventojų populiaciją. Šis urbanizacijos

gamybai, ir jų valdymas dar nelaikomas tikra alternatyva

procesas yra glaudžiai susijęs su vis didėjančiu skurdu ir maisto

vyraujančiam modeliui.

stygiumi miestuose. Šiandien pasaulyje yra bent 20 miestų su daugiau kaip 10 milijonų gyventojų.

Šie demografiniai

Šiame

atvejo

tyrime

parodytas

alternatyvus

gamybos,

populiacijos pokyčiai sukelia naujų sunkumų valstybių politikai

paskirstymo ir vartojimo modelis, galintis sukurti „naujas erdves

dėl maisto tiekimo ir paskirstymo. Gamybos ir vartojimo

ir naujus kelius“ tradicinei žemės ūkio maisto produktų sistemai.

vietų atskyrimas nepadeda suderinti paklausos ir pasiūlos: su

Esame liudytojai daugelio žemės ūkio ir maisto patirčių, kurios

gabenimu, išlaikymu ir rinka susiję problemos sumažina maisto

paprastai vadinamos „alternatyviu maistu“. Šią oficialią ir

maistinę vertę ir padidina maitinimosi išlaidas. Per pastarąjį

neoficialią patirtį palaiko vietos valdžios institucijos, galinčios

dešimtmetį skurdžiai gyvenantys miesto žmonės susiduria su

paįvairinti maisto šaltinius, sukurti darbo vietų galimybes ir

dar didesniu maisto stygiumi, daugiamilijoniniuose miestuose

tuo pačiu išlaikyti nepažeistas kaimo teritorijas bei pagerinti

gyvenantys žmonės 30 procentų daugiau išleidžia maistui nei

bioįvairovę.

žmonės, gyvenantys kaime, bet jie suvartoja mažiau kalorijų. Maisto auginimas ir jo pateikimas vartotojui sukuria socialinę Per pastarąjį dešimtmetį Europos šalyse spragos, susiję su

sanglaudą mūsų projekto „Išalkę teisių“ reklamavimo kelyje.

vyraujančiu maisto gamybos, paskirstymo ir vartojimo modeliu, dar padidėjo. Per paskutinius 40 metų valgymo įpročiai stipriai

Pagal gamintojų ir vartotojų išreikštus poreikius buvo sukurtos

pasikeitė – sumažėjo vaisių ir daržovių vartojimas, bet padidėjo

trumpos tiekimo grandinės. Pasitelkę institucijų ir bendruomenių

jau nuplautų, dažnai apvirtų produktų pirkimas.

metodą, tokios šalys kaip Senegalas, Lietuva ir Prancūzija, įrodė, kad galima pagerinti maisto grandinę ir socialinę sanglaudą

Regione, kurio namuose, prekybos centruose ir restoranuose

naudojant alternatyvią maisto tiekimo sistemą (AFS). Pritaikymo

bei maisto tiekimo grandinėje 50 procentų valgomo maisto

praktikoje rezultatas – pagerinta vaikų mityba mokyklose ir

išmetama, 79 mln. ES piliečių gyvena žemiau skurdo ribos

naujų pajamų galimybės užmiestyje ir atokiose kaimo vietovėse

ir 16 mln. žmonių gauna pagalbą maistu. Iš kiekvieno 100

gyvenantiems žmonėms. Šie projektai taip pat pagerina miesto

eurų, šeimų išleistų šviežiam vartojimui skirtiems žemės ūkio

erdvių panaudojimą remiant viešąsias valgyklas ir tos vietovės

produktams, 75 eurai atitenka taip vadinamai komercinio

ūkininkų turgelius.

sektoriaus, paskirstymo ir gabenimo kontribucijos maržai, o ūkininkai maisto grandinėje nustumiami į pakraštį. Todėl maisto

Visame pasaulyje daugybė valdžios institucijų užduoda

kaina vis labiau siejama su gabenimo ir pakavimo sąnaudomis,

klausimus, kaip skatinti veiksmingą maisto politiką, remiančią

o mažiau su socialinėmis išlaidomis ir žemės ūkio darbų kokybe

alternatyvios maisto tiekimo sistemos augimą į pasaulinį

bei yra visiškai nesusijusi su tokiomis neigiamomis sąnaudomis

aprūpinimo maistu modelį. Daugelis vyriausybių žino, kad

kaip tarša ir apskritai atliekos.

alternatyvios maisto tiekimo sistemos gali būti vietinės plėtros priemonėmis, nes jos gali išlaikyti didelę dalį pridėtinės vertės

Mūsų kasdieniame gyvenime maisto ir žemės ūkio sistemos tvarumas per dažnai laikomas savaime suprantamu dalyku. Neseniai vykę maisto skandalai prisidėjo prie didesnio dėmesio poreikio naujovėms maisto gamybos ir paskirstymo srityse.

10

teritorijoje, kurioje gaminami maisto produktai.


Bendruomeninės maisto tiekimo sistemos

Strategijos, atsiradusios iš su šiuo projektu

3.

susijusio mokslinio tyrimo:

alternatyvaus maisto tiekimo sistemose. Vartotojų atitolimas

Palaikyti

politiką,

skatinančią

piliečių

dalyvavimą

nuo gamybos lėmė sąmoningumo ir informacijos praradimą, bet 1. Skatinti ir gerinti vietines maisto paskirstymo sistemas per

vartotojų sąmoningumas apie su maistu susijusias problemas

surinkimo punktus, bendras parduotuves ir ūkininkų turgelius.

vis didėja. Todėl labai svarbu laikyti maisto vartojimo švietimą

Alternatyvių maisto tiekimo sistemų tvarumo išankstinė sąlyga –

svarbia dalimi kuriant maisto politiką. Maisto politikoje turėtų

tiekimo grandinės gerinimas. Tiekimo grandinė – tai eilė etapų,

būti laikomasi apsirūpinimo maistu savarankiškumo, o ne

kuriuos turi praeiti produktas, kad patektų pas galutinį vartotoją.

apsirūpinimo maistu saugumo požiūrio.

Šios tiekimo grandinės trumpinimas yra vienas iš būdų, kaip sumažinti laiką nuo tos akimirkos, kai maistas yra paruoštas vartojimui, iki akimirkos, kai jis yra prieinamas vartotojui. Taip pat galima mažinti sąnaudas, susijusias su maisto gabenimu traukiniais, vilkikais ar orlaiviais. Etapų skaičiaus mažinimas šioje grandinėje gali pagerinti produktų kokybę bei suteikti mažiau apčiuopiamos naudos, pavyzdžiui, darbo vietų atsiradimas ir įprastų bioįvairovės žinių išlaikymas. 2. Kurti ir įtraukti socialinės rūpybos tikslus: palaikyti veiksmus, didinančius darbo galimybes palankių sąlygų neturintiems žmonėms (pavyzdžiui, bedarbiams ir migrantams), mokyti naujus ūkininkus plečiant nenaudojamos žemės išteklius. Tokios iniciatyvos taip pat gali stiprinti paslaugų tinklą pakraščiuose esančių priemiesčių ir kaimo teritorijose. Šios teritorijos gali atrodyti patrauklesnės ir gyvesnės jaunimui ir tai gali padėti spręsti platesnę urbanizacijos tendencijos problemą.

11


Ekologiškų maisto produktų pirkimas internetu

Atvejų tyrimai

Kipras

Tyrimo laikotarpis 2013 m. rugpjūtis–rugsėjis

Įžanga

Dalyvaujančios grupės Ekologinio ūkininkavimo

Ekologiškų produktų pirkimas internetu buvo pripažintas geriausia tirtina praktika,

asociacija, Ekologiškų ir

nes atitinka atrankos kriterijus ir yra remiamas tikslinių grupių. O svarbiausia, kad

kokybiškų maisto produktų

jis remia ekologišką ūkininkavimą ir produktus bei vietinę maisto gamybą ir turi

asociacija, Vartotojų asociacija,

netiesioginės įtakos vartotojų sveikatai, tvariam žemės ūkiui, gamtos apsaugai nuo

etiško pirkimo grupės ir NVO

žemės ūkiui skirtų cheminių medžiagų ir GMO, biologinei žemės ūkio įvairovei, taip

dalyvavo pirmajame ir trečiajame

pat padeda mažinti anglies pėdsaką.

vietiniuose aktyvumo skatinimo

Internetas vis dažniau naudojamas ieškant informacijos apie ekologiškus produktus

susitikimuose, surengtuose 2013

Kipre, tai patvirtina rezultatai dviejų tyrimų, kuriuos 2010 ir 2011 metais Kipro

m. birželio 7 ir 14 d.

ekologinių ūkių asociacijos užsakymu atliko Kipro Europos universitetas. Šie tyrimai parodė, kad interneto naudojimas išaugo 5 procentais (Kipro ekologinių ūkių

Dalyvavimo lygis

asociacija, 2011 m.).

Dalyviai išreiškė paramą projektui

Rengiant šią ataskaitą buvo identifikuotos dvi išsamiausios interneto svetainės

ir ypač iniciatyvai. Jų pasiūlymai

Kipre: „Bioshop – organic for all“ ir „Cyprus Organics - Healthy LifeStyle“. Interneto

apėmė internetines ekologiško

svetainė „Cyprus Organics - Healthy LifeStyle“ yra puiki vieta ieškant informacijos

maisto parduotuves ir internetinę

apie ekologinius ūkius ir ekologiškus produktus, be to, joje pateikiamas Kipro

platformą, padedančią rasti

parduotuvių, prekiaujančių ekologiškais produktais, sąrašas, bet ji nebuvo atrinkta,

ūkininkų turgus. Internetinės

nes dar neveikia internetinė parduotuvė. Geriausia praktika tyrimui buvo pripažinta

parduotuvės savininkas padėjo

internetinė parduotuvė „Bioshop – organic for all“.

tyrimui suteikdamas visą reikiamą informaciją.

Aprašymas Šios interneto svetainės savininkas yra Viso Kipro ekologinių ūkių asociacijos ir IFOAM ES grupės narys, turintis keturias ekologiškų produktų parduotuves Nikosijoje ir Limasolyje bei dešimties metų patirtį mažmeninės prekybos sveiku maistu rinkoje. Remdamasis šia patirtimi jis neseniai sukūrė internetinę parduotuvę „Bioshop – organic for all“. Tai internetinė parduotuvė, kurioje siūlomi įvairūs ekologiški produktai, bet tyrime dėmesys sutelkiamas į produktus, kuriuos Kipre gamina ir apdoroja smulkūs ūkininkai ir gamintojai.

Atrankos kriterijų atitiktis 1.Tikslinių grupių dalyvavimas Dalyvauja ekologiniai ūkiai ir vartotojai. 2.Apimtis Didelė apimtis. 3. Aplinkosauginis tvarumas Šis kriterijus tenkinamas, nes internetinė parduotuvė prekiauja tik sertifikuotais ekologiškais produktais, kurie pagal apibrėžimą neturi cheminių medžiagų ir saugo biologinę įvairovę. Be to, siekiant sumažinti jos paliekamą pėdsaką ir remti vietos gamybą, prekes „Bioshop“ parduotuvei tiekia daugiausia vietos gamintojai (60

12


Bendruomeninės maisto tiekimo sistemos

procentų vaisių ir daržovių, 100 procentų

padarinių, nes padeda tam tikromis

8.Dėmesys maisto tiekimo grandinės

alyvuogių aliejaus, 2 procentai riešutų

ligomis (pavyzdžiui, diabetu) sergantiems

kaimo ir miesto dinamikai

gaunami iš vietinių šaltinių). Anglies

žmonėms, yra patogus žmonėms su

Interneto

pėdsaką papildomai mažina tai, kad

negalia arba senyvo amžiaus asmenims ir

ekologiškų

internetinė parduotuvė priklauso jau

padeda spręsti konkrečias problemas, pvz.,

miestų

veikiančiai struktūrai, todėl nesukuria

maisto netoleravimą. Be to, tai padeda

naudotojams. Internetinės parduotuvės

jokios

ekologiškų produktų gamintojams platinti

savininkas

savo

kuriuose

šia svetaine, skatinti dalyvavimą kaimo

negeneruojama jokių pakavimo atliekų, nes

nėra ekologiškų produktų parduotuvių,

teritorijose organizuojamuose renginiuose,

senos pakuotės pakartotinai naudojamos

ir tuo pačiu leidžia tokiuose rajonuose

skatinančiuose ekologinį ūkininkavimą

kaip pakavimo medžiaga. Anglies pėdsaką

gyvenantiems žmonėms įsigyti ekologiškų

ir ekologiškus produktus. Taip siekiama

sumažina ir kurjerių tarnybos naudojimas,

produktų.

stiprinti ryšius tarp gamintojų ir vartotojų.

taigi

„Bioshop“

papildomos

naudojamas

taršos.

perdirbtas

vartotojams

Pakavimui

popierius

nebūtina

ir

naudotis

produkciją

rajonuose,

platina

tik

sertifikuotus

svetainė produktų

teritorijose, planuoja,

padidina pasiekiamumą

ypač

interneto

naudodamasis

9.Svarbus smulkių ūkių arba smulkių

automobiliais (Kipro viešasis transportas yra

ekologiškus produktus. Bet siekdamas

maisto

labai ribotas).

skatinti

vaidmuo

4.Plėtra

ūkininkavimą, savo keturiose ekologiškų

Internetinė prekyba suteikia galimybę

Atsižvelgiant į ribotus Kipro ekologiškų

produktų parduotuvėse savininkas platina

smulkiems ekologiniams ūkiams platinti

produktų kiekius, tinkamiausias būdas

ir produktus iš ūkių, pereinančių nuo

savo produktus. „Bioshop“ gauna prekes

šiai iniciatyvai plėsti yra vietos gamintojų

įprastinio prie ekologinio ūkininkavimo.

iš šešiasdešimties vietinių sertifikuotų

(įskaitant ekologinius) ir vietinių tradicinių

6.Vietos bendruomenių dalyvavimas

organiškų produktų gamintojų.

produktų internetinės duomenų bazės

„Bioshop“ teikia pirmenybę vietiniams

kūrimas.

sertifikuotiems

5.Socialinės inovacijos lygis (santykiai

gamintojams, taip remdama vietinę gamybą

Ryšys su aktyviu vietos valdžios įstaigų

ir partnerystės, poveikis visuomenės

ir, netiesiogiai, vietos bendruomenes.

arba

pažiūroms)

7.Tiekimo grandinė

vaidmeniu

Interneto svetainė remia vietos gamintojus

Vietinių produktų tiekimo grandinė yra

„Bioshop“ pasinaudojo „Elektroninės

ir skatina bendradarbiavimą siekdama

trumpa,

parduotuvė

prekybos Kipre rėmimo planu“, kuris

palaikyti

ir

nes

remti

vietinį

ekologiškų

internetinė

ekologinį

produktų

tiekimo

grandinės

dalyvių

Papildomi reikalavimai viešosios

politikos

apskritai

ekologinio

prekiauja vietiniais ekologiškais produktais,

priklauso programai „Verslas internetu“.

ūkininkavimo sektorių Kipre. Ji propaguoja

kuriuos tiesiogiai tiekia gamintojai. Bet

Pagal šią programą, kurią Energetikos,

sveiką mitybą ir padeda vartotojams įsigyti

dėl ribotos ekologiškų produktų gamybos

prekybos, pramonės ir turizmo ministerija

ekologiškų produktų. Internetinė prekyba

Kipre, siekdama patenkinti poreikius, tam

vykdo įgyvendindama strateginį planą

ekologiškais produktais yra palyginti naujas

tikrus produktus „Bioshop“ turi importuoti.

spartinti el. prekybos plėtrą Kipre, MVĮ

reiškinys Kipre, tad internetinę parduotuvę

Ekologinis ūkininkavimas Kipre vykdomas

gauna paramą savo internetinei ir el.

„Bioshop – organic for all“ galima laikyti

3970 ha plote, tai sudaro 3 procentus visus

prekybai vykdyti.

žingsniu į priekį.

žemės ūkio paskirties žemės laisvojoje

Ekologišką gamybą įvairiomis priemonėmis,

ir

toliau

plėtoti

ekologiškų

Kipro teritorijoje (Žemės ūkio ministerija,

įtrauktomis į bendrąją žemės ūkio politiką,

maisto produktų pristatymas į namus

2011 m.). Produktų pristatymui „Bioshop“

remia Europos Sąjunga.

ne komerciniais tikslais turi socialinių

pasitelkia kurjerių tarnybą.

Internetinė

prekyba

ir

13


Atvejų tyrimai

Kipras Ekologiškų maisto produktų pirkimas internetu

Analizė 1. Motyvai ir sąlygos Internetinė

prekyba

naudojimu ar turi galimybę juo naudotis,

bendradarbiauja

todėl

apsiriboja

vietinių ekologinių ūkių, platinančių

vartotojai gali sugaišti mažiau laiko nei

tam tikromis socialinėmis ir amžiaus

savo produkciją. Daug gamintojų ėmėsi

lankydamiesi įprastose parduotuvėse

grupėmis. Be to, Kipre etiškų vartotojų

iniciatyvos ir patys kreipėsi į interneto

(Kneafsey ir kt. 2013).

grupės dar nėra tokios įprastos kaip

svetainės savininką norėdami platinti

Genamas savo aistros ekologiškiems

kitose ES valstybėse.

savo produktus per „Bioshop“. Be

produktams

ir

internetinės

remdamasis

ūkiams ir gamintojams, nes parduotuvė

produkcijos šviežumą ir patogumą, nes

sektoriuje

vertinama

Ne visi yra susipažinę su interneto prekyba

internetu

su

50

procentų

šiame

Dar viena kliūtis yra tai, kad nepaisant

to, didindama ekologiškų produktų

įgytomis

žiniomis,

plataus Kipre gaminamų ekologiškų

žinomumą, ši interneto svetainė skatina

parduotuvės

savininkas

produktų

jaunus darbo neturinčius asmenis verstis

nusprendė perkelti veiklą į internetą.

asortimento,

kiekiai

nėra

pakankami poreikiams patenkinti.

Taip jis siekia patenkinti vartotojų norus

ekologiniu ūkininkavimu. Nemažai jaunų žmonių jau kreipėsi į svetainės savininką

turėti internetinę parduotuvę Kipre.

3. Tvarumas

Ši alternatyvi prekybos forma suteikia

Ekonominis tvarumas

pranašumų ekologiškiems produktams,

Svetainė pradėjo veikti 2013 m. birželį,

4. Bendravimas ir koordinavimo

lyginant su pigesniais įprastais gaminiais,

todėl dar nėra tikslių duomenų apie

mechanizmai

ir padeda jiems atlaikyti konkurenciją.

ekonominį jos gyvybingumą. Savininko

Internetinės parduotuvės savininkas turi

nuomone, jei tai būtų savarankiška

didelę ankstesnę mažmeninės prekybos

įmonė (nesusijusi su parduotuvėmis),

ekologiškais produktais patirtį, todėl jis

2. Sunkumai Prekybos

internetu

yra

jai būtų sunku išgyventi ekonomiškai,

jau buvo užmezgęs stiprius santykius

tiesioginio / asmeninio ryšio tarp

nes Kipre nėra daug žmonių, perkančių

su

gamintojų

ir

silpnybė

siūlydami bendradarbiauti.

vartotojų

vietiniais

ekologiškų

produktų

nebuvimas;

ekologiškus produktus (maždaug nuo trijų

gamintojais ir vartotojais.

toks ryšys laikomas trumpųjų maisto

iki penkių procentų gyventojų). „Bioshop“

Ekologiško

tiekimo grandinių ir tiesioginio platinimo

kaip esamos struktūros / veiklos plėtra

reguliuojama.

pranašumu. Vartotojai dažnai naudojasi

veikiausiai bus ekonomiškai gyvybinga.

reikalauja išsamios informacijos apie

internetu ieškodami informacijos apie

maisto Vis

gamyba dėlto,

griežtai vartotojai

ekologiško maisto gamybą.

Siekiant

gamintojus, ypač vietinius, ir pardavimo

Aplinkosauginis tvarumas

užtikrinti skaidrumą ir patikimumą,

vietas, bet neperka maisto produktų, nes

Ekologiška gamyba yra ekologiškai tvari.

ekologiški

baiminasi tiekimo neapibrėžtumo ir žalos

Didelė produktų dalis gaminama vietoje.

sertifikuoti

transportuojant (Europos Komisija 2013).

Dedamos tolesnės pastangos mažinti anglies

kuriose nurodoma, kad produktas buvo

Be to, kaip pabrėžė „Bioshop“ savininkas,

pėdsaką, perdirbti ir naudoti pakartotinai.

pagamintas pagal galiojančius ekologinės

vartotojai

internetinę

prekybą

gamybos

produktai ir

standartus.

ekologiškais maisto produktais vertina

Socialinis ir politinis tvarumas

mechanizmai

šiek tiek skeptiškai ir įtariai, ypač dėl

„Bioshop“ skatina, remia ir reklamuoja

etiketėmis,

žinių trūkumo. Dėl produktų išvaizdos jie

vietinį ekologinį ūkininkavimą ir smulkius

sertifikavimo organizacijų.

mano, kad ekologiški vaisiai yra daržovės

ekologinius ūkius. Tai svarbus rinkodaros

yra prastesnės kokybės.

ir platinimo kanalas ekologiniams Kipro

14

turi

pažymėti

būti

etiketėmis,

Koordinavimo

grindžiami

ženklinimu

suteiktomis

ekologinio


Bendruomeninės maisto tiekimo sistemos

5.Politika

1.8.1

2007–2013 m. Kipro kaimo plėtros programa.

dalyvavimas maisto kokybės schemose“: ji

gyvulininkystės,

1 prioritetinė kryptis: žemės ūkio ir

teikia paramą ūkininkams, dalyvaujantiems

sektoriuose siekiant stiprinti aplinkos

miškininkystės sektoriaus konkurencingumo

bendruomenės arba nacionalinėse maisto

apsaugą ir biologinę įvairovę, mažinti

didinimas. 1.6 priemonė: „Žemės ūkio ir

kokybės schemose, kurių paskirtis yra

sąnaudas bei gerinti kokybę produktų,

miškininkystės produktų vertės didinimas.

užtikrinti produktų arba gamybos metodų

kuriems taikoma 2.3.7 priemonės dalies

Perdirbimas ir rinkodara“: šia priemone

kokybę, gausinti galimybes didinti pirminių

„Ekologiškų produktų plėtra“ 2 prioritetinė

siekiama kurti naujus didelės pridėtinės

žemės ūkio produktų vertę ir gerinti

kryptis

vertės produktus, pvz., tradicinius ir

rinkodaros galimybes.

gerinimas“ (be autoriaus, be datos: 7f, 13f).

priemonės

dalis:

„Ūkininkų

Ekologinė

gamyba

skatinama

ir

„Aplinkos

ir

augalininkystės

ir

kaimo

vietovių

ekologiškus produktus.

Rekomendacijos Tyrime

sukurti

kriterijus, t. y. jie turi būti gamintojai /

visuomenę apie vietinio ir ekologiško

internetinę vietos gamintojų (įskaitant

rekomenduojama

augintojai, o ne prekybininkai, privalo

maisto vertę bei įprastinių šiandien

ekologinius)

tradicinių

laikytis visų taikomų valstybės teisės

vyraujančių

produktų duomenų bazę suteikiant

aktų ir geros žemės ūkio praktikos

grandinių trūkumus.

daugiau informacijos apie gamybos vietą

dėl maisto gamybos bei vykdyti savo

Vietinis ir ekologinis ūkininkavimas Kipre

ir įsigijimo būdus, kad visi duomenys

mokestinius

Tokios

turi būti toliau skatinamas ir stiprinamas,

būtų

Interneto

duomenų bazės kūrimas padės įveikti

kad patenkintų salos aprūpinimo maistu

svetainėje taip pat bus reklamuojamos

pagrindines kliūtis vykdomai iniciatyvai,

poreikius.

kelios

mažų

sąnaudų

ūkininkavimo

būtent mažus ekologiškų Kipro produktų

parengti ir taikyti strateginį planą ir

žemės

ūkio

praktikos

ir

pateiktos

kiekius ir atitinkamai dideles jų kainas.

priežiūros priemones gindama vietos

nuorodos į ekspertus, pvz., agronomus ir

Speciali vietos gamybai skirta duomenų

gamintojus, pavyzdžiui, reguliuodama

specialistus, kurie konsultuoja ūkininkus

bazė paskatins didesnį Kipro ūkininkų

prekybą

ir kitus ūkininkavimu besidominčius

ir vartotojų dalyvavimą be privačios

paneigdama informaciją, kuria vartotojai

asmenis. Į duomenų bazę įtraukti atrinkti

įmonės įsikišimo ir papildomų išlaidų.

klaidinami dėl jų perkamo maisto kilmės.

gamintojai turi tenkinti tam tikrus

Taip pat rekomenduojama informuoti

lengvai

ir

vietinių

pasiekiami.

įsipareigojimus.

ilgų

Kipro

maisto

15

prekybos

vyriausybė

maistu

privalo

produktais

ir


Atvejų tyrimai

K i p r a s K yvides

Ekologiškas mokyklos daržas kaimo vietovėje

Tyrimo laikotarpis 2013 m. rugsėjis. Dalyvaujančios grupės Viešojo sektoriaus institucijos (Švietimo ir kultūros ministerija (MOEC), už aplinką atsakingas Komisijos narys), Mokytojų organizacija, Tėvų asociacija, mokiniai, mokyklos komitetas, vietos bendruomenė, vietos ūkininkai, ekologiniai ūkiai, privačios įmonės. Dalyvavimo lygis Antrojo vietinio aktyvumo skatinimo susitikimo dalyviai (ūkininkai iš ekologinių ūkių, mokytojai, aplinkosaugos NVO, pilietinės visuomenės organizacijos) išreiškė geresnio maitinimo mokyklose ir geresnių maistui ir sveikatai skirtų švietimo programų poreikį, todėl mokyklos daržas buvo pasirinktas kaip tinkama tirti iniciatyva. Be to, vyko pokalbiai su asmeniu, atsakingu už aplinkosauginio švietimo programas pradinio lavinimo sistemoje, su MOEC atstovu ir mokyklos direktoriumi.

Įžanga Mokyklos daržas – tai ekologiška gebėjimų ugdymui skirta švietimo priemonė, skatinanti įvairius mokomuosius dalykus aprėpiančią veiklą, perkeliančią mokymąsi už mokyklos sienų. Pagrindiniai šios iniciatyvos tikslai – kuo daugiau žmonių supažindinti su ekologiniu ūkininkavimu ir tvariu žemės ūkiu, padėti vaikams suprasti maisto gamybą ir gerinti vaikų žinias apie įvairesnę dietą ir sveikesnius valgymo įpročius. Ekologiniai mokyklų daržai padeda mokiniams atkurti ir stiprinti ryšį su gamta bei supažindinti juos su pagrindiniais moksliniais principais stebint, registruojant, tiriant ir suprantant įvairius biologinius ciklus bei reiškinius (Švietimo ir kultūros ministerija 2009 m., 2013 m.). Be to, mokiniai susipažįsta su įvairiomis daržovių rūšimis, sužino, kokiu metų laiku jos auga, ir išsiaiškina ryšį tarp to, ką jie augina, ir to, ką jie valgo. Maisto sistemos yra vienijanti sąvoka. „Eidami nuo vieno sklypo prie kito“ mokiniai išmoksta auginti, prižiūrėti, nuimti ir paruošti maistingus sezoninius produktus (FAO, 2005).

Aprašymas Šios interneto svetainės savininkas yra Viso Kipro ekologinių ūkių asociacijos ir IFOAM ES grupės narys, turintis keturias ekologiškų produktų parduotuves Nikosijoje ir Limasolyje bei dešimties metų patirtį mažmeninės prekybos sveiku maistu rinkoje. Remdamasis šia patirtimi jis neseniai sukūrė internetinę parduotuvę „Bioshop – organic for all“. Tai internetinė parduotuvė, kurioje siūlomi įvairūs ekologiški produktai, bet tyrime dėmesys sutelkiamas į produktus, kuriuos Kipre gamina ir apdoroja smulkūs ūkininkai ir gamintojai.

Atrankos kriterijų atitiktis 1. Tikslinių grupių dalyvavimas Projekte dalyvauja ekologiniai ūkiai, mokytojai, mokiniai, mokyklos komitetas ir tėvų asociacija. 2. Apimtis: maža 3. Aplinkosauginis tvarumas Šie reikalavimai tenkinami, nes auginamos ekologiškos vietinės veislės, nenaudojama cheminių medžiagų. Vietinės veislės prisitaikiusios prie vietos klimato sąlygų, todėl joms reikia mažai vandens. Daržovės suvartojamos mokykloje arba kaime, todėl nereikia pakuočių ar transportavimo. Derliaus likučiai užkasami praturtinant

16


Bendruomeninės maisto tiekimo sistemos

dirvožemį maistinėmis ir organinėmis

Mokyklos darže dirbantys mokymosi

kitus vietos ūkininkus. Ateityje vietinių

medžiagomis (žaliosios trąšos). Saugoma

sutrikimų turintys mokiniai lavina kitus

mažų ūkių savininkai gali pasiūlyti

ir biologinė įvairovė, nes auginamos

įgūdžius ir savivertę.

rekomendacijų ir dalytis savo patirtimi bei

vietinės ekologiškos veislės. Daržas labai

Formuojant vaikų požiūrį į žemės ūkį ir

žiniomis su mokytojais ir mokiniais.

tvarus ir energetinio tvarumo požiūriu,

daržininkystę labai svarbus mokyklos

nes energija naudojama tik pradiniam

direktoriaus vaidmuo. Dalis vaikų manė,

Papildomi reikalavimai

dirvos paruošimui, kuris atliekamas

kad daržininkystė yra tiesiog sunkus

Ryšys su aktyviu vietos valdžios įstaigų

mechaninėmis priemonėmis. Vanduo

ir nešvarus darbas, bet direktoriaus

arba viešosios politikos apskritai vaidmeniu

naudojamas

pasišventimas pakeitė jų požiūrį ir

MOEC

suteikė motyvacijos.

programoje siūloma steigti mokyklų daržus

taupiai,

nes

vandens

ištekliai kaime yra negausūs. 4. Plėtra

aplinkosauginio

švietimo

6. Vietos bendruomenių dalyvavimas

ir naudoti juos kaip švietimo priemonę.

išplėsta

Tėvai suprato mokyklos daržo vertę ir

Tai nėra privaloma, bet padeda skatinti

– 2013 m. balandį trys privačios

pritarė jam. Jie pasiūlė visą reikiamą

aplinkosauginį švietimą. Ministerija ketina

įmonės, vykdydamos savo socialinius

pagalbą

per

tobulinti programą ir rengti mokymo

įsipareigojimus ir bendradarbiaudamos

asociaciją. Mokykla platina sėklas ir

medžiagą bendradarbiaudama su Kipro

su MOEC bei už aplinką atsakingu

sodinukus

universitetu.

Komisijos

Iniciatyva

jau

yra

gerokai

tiek

asmeniškai,

skatindama

tiek

vaikus

kurti

vykdyti

nuosavus daržus namuose įtraukiant

Sveikos mitybos ir daržovių temos įtrauktos

kampaniją „Ekologiniai daržai 100-ui

šeimos narius ir taip stiprinant mokyklos

į sveikatos švietimo ir mokslo programas.

mokyklų“. Vykdydamos šią kampaniją jos

ir šeimos santykius.

Informacija turi būti pasiekiama /

pasiūlė 100 mokyklų savo konsultacijas,

7. Tiekimo grandinė

prieinama

komposto,

drėkinimo

sistemas

sodinukus

(Švietimo

ir

nariu,

pradėjo

ir

Tiekimo grandinė yra trumpa. Daržovės

MOEC nuolat informuojama ir perduoda

kultūros

nėra parduodamos, jos suvartojamos

informaciją

Prie programos

kitoms

mokykloms

bei

mokykloje arba vaikų namuose. Sėklas

suinteresuotosioms grupėms. Naujausia

jau prisijungė keturiasdešimt šešios

tiekia vietos gamintojai.

informacija taip pat teikiama mokyklos

mokyklos. Ministerija planuoja tobulinti

8. Dėmesys maisto tiekimo grandinės

komitetui ir tėvų asociacijai. Šeimos

šią veiklą ir įtraukti specialią mokomąją

kaimo ir miesto dinamikai

nuolat gauna visapusišką informaciją,

medžiagą į mokyklų programas.

Miesto

5.Socialinės inovacijos lygis (santykiai

gyvenantys

ministerija 2013).

rajonuose

be to, mokykla siunčia į mokinių namus

dalyvauja

daržoves, sėklas ir sodinukus. Mokykla

ir partnerystės, poveikis visuomenės

prižiūrint ekologinį mokyklos daržą,

organizuoja renginius (pvz., daržovių

pažiūroms)

susipažįsta su ūkininkavimu ir maisto

valgymo dieną), į kuriuos kviečiami tėvai

gamyba

vietines

ir visa bendruomenė. Mokyklos daržas yra

vaikai

gerai matomas bendruomenei ir svečiams,

Iniciatyva

skatina

geresnį

maisto

ar

priemiesčio vaikai,

bei

kurie

sužino

apie

gamybos supratimą (iš kur atsiranda

ir

maistas) bei natūralių procesų ir aplinkos

ugdosi geresnius mitybos įpročius, o

suvokimą. Ji remia sveikesnius valgymo

parduotuvėse renkasi ekologiškas, vietoje

įpročius. Ekologiško maisto auginimas

auginamas ir sezonines daržoves bei

mokyklose turi teigiamos įtakos visiems

vaisius, o ne importuojamus nesezoninius

dalyviams ir platesnei bendruomenei. Be

produktus.

to, jis skatina įvairių socialinių ir amžiaus

9. Svarbus smulkių ūkių arba smulkių

grupių bendravimą, bendradarbiavimą ir

maisto

komandinį darbą.

vaidmuo

Dalis daržovių

Smulkūs ūkiai tiekia mokyklai vietinių

atiduodamanepasiturinčioms šeimoms,

veislių sėklas. Mokyklos direktorius turi

taip skatinant solidarumą vietos

daug ekologinio ūkininkavimo patirties,

bendruomenėje.

tad nereikėjo kreiptis konsultacijų į

sezonines

tiekimo

veisles.

Šie

grandinės

todėl padidėja projekto žinomumas.

dalyvių

17


Atvejų tyrimai

K ip r a s K yvides Ekologiškas mokyklos daržas kaimo vietovėje

Analizė 1. Motyvai ir sąlygos

3. Tvarumas

ir mokyklos komitetas sudarė neformalų

Turėdamas daug ekologinio ūkininkavimo

Ekonominis tvarumas

tinklą, kuris padeda prižiūrėti daržą.

patirties,

direktorius

Mokyklos daržo priežiūra ekonominiu

Ekologinių daržų kūrimas mokyklose buvo

nusprendė

mokyklos

kuriame

požiūriu yra gyvybinga dėl labai mažų

ypač išpopuliarintas pradėjus kampaniją

vaikai galėtų susipažinti su ekologiniu

įsteigti

daržą,

eksploatacijos išlaidų, kurias padengia

„Ekologiniai daržai 100-ui mokyklų“ 2013

ūkininkavimu, įgyti daugiau žinių apie

mokyklos biudžetas.

m. balandį.

aplinkos apsaugą ir ugdytis sveikos

Aplinkosauginis tvarumas

mitybos įpročius.

Daržovės mokyklos darže auginamos

5. Politika

Švietimo ministerija skatina mokyklos

ekologiškai, ir tai prisideda prie jo

MOEC pritaria ekologinių daržų kūrimui

daržų kūrimą per savo aplinkosauginio

aplinkosauginio

ir priežiūrai mokyklose, ši veikla įtraukta

švietimo programą.

vietinės

Už aplinką atsakingas Komisijos narys ir

vietos sąlygų ir galinčios augti naudojant

bet jai nėra skirta lėšų. Be to, ekologiniai

Švietimo ministerija patvirtino iniciatyvą

tinkamas

drėkinimo

daržai mokyklose skatina sveikos mitybos

„Ekologiniai daržai 100-ui mokyklų“.

sistemas. Produktus suvartoja vaikai, todėl

įpročius ir pagrindinius mokslo principus

transportavimo ar pakavimo nereikia.

naudojantis MOEC sveikatos švietimo ir

2. Sunkumai

Socialinis ir politinis tvarumas

mokslo programomis. MOEC ir už aplinką

Neigiamo požiūrio į ekologinio daržo

Mokytojų, mokinių, ūkininkų, tėvų ir jų

atsakingas Komisijos narys remia ir skatina

kūrimą mokykloje nebuvo. Vis dėlto, keli

asociacijų dalyvavimas padeda skatinti

ekologinius daržus mokyklose (Švietimo ir

mokiniai išreiškė jam nepalankumą, nes

bendruomenės sanglaudą.

kultūros ministerija 2013).

veislės, mažo

tvarumo.

Auginamos

prisitaikiusios masto

prie

nenorėjo skirti laisvo laiko daržininkystei.

į

aplinkosauginio

švietimo

programą,

Žemės ūkio, gamtos išteklių ir aplinkos

Sunkumų kilo ir padengiant daržui steigti

4. Bendravimas ir koordinavimo

reikalingas išlaidas. Mokyklos direktorius

mechanizmai

įveikė šią kliūtį bendradarbiaudamas

Veikla

su mokyklos komitetu, kuris skyrė

programos

reikiamų lėšų tvorai statyti ir drėkinimo sistemai įrengti. Ši iniciatyva nesprendžia

Mokyklos

daržo

naudojanti ES paramą, kad mokyklos galėtų

problemų, susijusių su maisto platinimu

prižiūrėtojas, ir mokytojai atlieka svarbų

tiekti mokiniams atrinktą pieną ir pieno

arba alternatyviomis maisto sistemomis,

vaidmenį koordinuojant daržo kūrimą bei

produktus. Antroji yra ES vaisių vartojimo

ja siekiama tik šviesti vaikus ir tėvus apie

priežiūrą. Mokiniai, mokyklos direktorius,

skatinimo programa, skatinanti vaisių ir

tokias sistemas.

mokytojai, tėvai, vietiniai ekologiniai ūkiai

daržovių vartojimą mokyklose.

18

ministerijos Žemės ūkio departamentas įgyvendina dvi europines programas,

koordinuojama

pagal

MOEC

skatinančias tinkamus valgymo ir mitybos

švietimo,

įpročius. Pirmoji iš jų yra Europos pieno

sveikatos švietimo ir mokslo programas.

vartojimo skatinimo mokyklose programa,

aplinkosauginio direktorius,

kaip


Bendruomeninės maisto tiekimo sistemos

Rekomendacijos • Visos mokyklos Kipre turėtų įkurti ir prižiūrėti po nuosavą ekologinį daržą. • Reikia

įsteigti

daržus

• Valgyklos

ir

mokinių

maitinimo

• Kaimo vietovėse įsikūrusios mokyklos

įstaigos turėtų įsipareigoti naudoti

turėtų

pritaikyti

savo

mokymo

turinčių

tik ekologiškus ir vietinius produktus;

programas ir skirti daugiau mokymo

mokyklų tinklą, kad būtų lengviau

pavyzdžiui, konkursų dalyviai turėtų

laiko

keistis žiniomis ir patirtimi, bei

įrodyti, kad perka vietinius ir (arba)

ir gebėjimų ugdymui žemės ūkio

socialinį tinklą ar interneto svetainę,

ekologiškus

Pirmoje

srityje. Ši priemonė galėtų padėti

skirtą vietiniams produktams.

iniciatyvoje

internetinė

spręsti gyventojų skaičiaus mažėjimo

produktus. pasiūlyta

• Mokyklų ekologinių daržų derlius

duomenų bazė padėtų valgykloms

gali tapti maistingų daržovių ir

ir mokinių maitinimo įstaigoms

vaisių šaltiniu, papildančiu mokinių

apsirūpinti ekologiškais ir vietiniais

maitinimo programas (valgyklos ir

produktais.

mokyklos

daržo

kaimo vietovėse problemą.

mokykloje teikiami patiekalai).

19

priežiūrai


Vietinio ir tradicinio maisto gamyba ir platinimas kaimo bendruomenėje Tyrimo laikotarpis 2013 m. rugsėjis.

Atvejų tyrimai

KIPRAS A no gyra

Įžanga Anogyros kaimas buvo pripažintas geriausia praktika, nes čia derinamas ekologiškas

Dalyvaujančios grupės

labai savitų Kipro kultūrų auginimas ir didelės vertės ekologiškų bei vietinių tradicinių

Ekologiniai ūkiai, vietos

produktų gamyba; platinimą daugiausia vykdo patys gamintojai.

ūkininkai ir gamintojai, vietos bendruomenė, privačios įmonės,

Anogyra yra maždaug už 45 kilometrų į šiaurės vakarus nuo Limasolio, 170 metrų

vietos valdžia.

aukštyje virš jūros lygio. Remiantis 2011 m. atliktu surašymu, Anogyroje gyvena 287 gyventojai. Kaimo istorija siekia neolito laikotarpį. Kasinėjant aptikti archeologiniai

Dalyvavimo lygis

radiniai patvirtina, kad ši gyvenvietė buvo nuolat apgyvendinta bent nuo 3500 prieš

Dalyviai pritarė projektui ir

Kristų. Kaimas turi labai turtingą kultūrinį paveldą ir tradicijas bei saugo savo tradicinį

pasidalijo visa turima informacija.

savitumą – siauras grįstas gatveles ir akmeninius namus.

Tyrėjai pasikalbėjo su Limasolio rajono vietos veiklos grupės

Anogyra yra vienas iš dvidešimties kaimų, sudarančių tinklą „Nuostabūs Kipro kaimai“,

(VVG) vadovu, bendruomenės

kuris buvo sukurtas pagal 2007–2013 m. LEADER kaimo plėtros programos 4 kryptį,

tarybos pirmininku ir sekretoriumi

kuri įgyvendinama vykdant patvirtintų VVG vietos plėtros strategijas. Kaimai buvo

bei keturiais vietos gamintojais

atrinkti remiantis įvairiais kriterijais, t. y. istorija, tradicijomis, reputacija, užstatytąja ir

(Anogyros eterinių aliejų gamykla;

gamtine aplinka ir pan.

alyvmedžių parkas „Oleastro“; Ceratonijos muziejus ir fabrikas; „Nicolaides“ vyno darykla).

Aprašymas Kaimui pavyko pavyzdingai suderinti viešą ir privačią iniciatyvą siekiant išsaugoti ir stiprinti vietinių kultūrų auginimą bei tradicinių produktų gamybą. Gyventojai bendradarbiauja vieni su kitais skatinant ir padedant vietos valdžiai; Anogyros ekspatriantų ir draugų asociacija bei Limasolio rajono VVG papildomai padeda naudotis nacionalinėmis ir europinėmis programomis bei politikos kryptimis. Jie kuria naujas idėjas stengdamiesi išsaugoti vietinę gamybą ir reklamuoti savo produktus versdamiesi tiesiogine prekyba bei užmegzdami glaudžius santykius su vartotojais – daugiausia per mažus muziejus ir teminius parkus, statomus jų žemėse. Vietos ūkininkai augina grūdus maistui ir pašarams, daržoves, vaisius, ankštinius, alyvuoges ir saldžiąsias ceratonijas, taip pat vynmedžius. Mažuose vietiniuose fabrikuose gaminamas ekologiškas alyvuogių aliejus, vynas, pieno produktai (tradicinis sūris „halloumi“), „pasteli“ (unikalūs vietiniai tradiciniai saldumynai, gaminami iš saldžiosios ceratonijos sirupo) ir eteriniai aliejai, gaminami iš ekologiškų ir laukinių vietinių žolių. Anogyra yra vienintelis kaimas Kipre, kuriame vis dar tęsiamos senos „pasteli“ gamybos iš saldžiosios ceratonijos sirupo tradicijos. Kaimas yra ekonomiškai nepriklausomas savo gaminamais produktais, nes

20


Bendruomeninės maisto tiekimo sistemos

ūkininkai iš pradžių parduoda produkciją

• „Oleastro“ – alyvmedžių parkas:

bei tradicijas, nes steigia muziejus

vietos rinkoje, patenkindami vietinius

Kipre unikalus teminis alyvmedžių

ir teminius parkus. Tokios privačios

poreikius, o tada prekiauja ja visame

parkas, kuriame derinama įvairi

iniciatyvos

Kipre ir (arba) eksportuoja. Didžioji

veikla: ekologiškas alyvmedžių sodas,

Kiprui svarbias tradicijas, pavyzdžiui,

produkcijos dalis perdirbama mažuose

ekologiška

spaudykla,

saldžiosios ceratonijos apdorojimą ir

kaimo fabrikėliuose ir lygiai taip pat iš

kurioje alyva spaudžiama šaltuoju

unikalių produktų gamybą iš jos, taip pat

pradžių parduodama vietoje, o tada į

būdu, naudojant girnas, alyvuogių

tradicinius alyvuogių aliejaus spaudimo

kitus rajonus ir (arba) eksportuojama.

aliejaus muziejus, tradicinė kavinė

būdus. Jos kuria naudingus tarpusavio

Garsiausios yra šios mažosios kaimo

ir dovanų iš alyvuogių aliejaus

santykius su bendruomene ir vietos

įmonės:

parduotuvė. Produktai parduodami

gyventojais, nes stiprina ekonominę

• Anogyros eterinių aliejų gamykla:

tiesiogiai, be jokių tarpininkų.

veiklą ir kuria darbo vietas. Po didelio

alyvuogių

ši įmonė spaudžia eterinius aliejus

puoselėja

demografinio

nuosmukio

paveldėtas

praėjusio

iš ekologiškai auginamų ir laukinių

Atrankos kriterijų atitiktis

amžiaus antroje pusėje, kaimo gyventojų

augalų

1.Tikslinių grupių dalyvavimas

skaičius vėl didėja, nes daug jaunų

veikla, t. y. distiliavimas, nedidelis

Projekte dalyvauja ekologiniai ūkiai /

žmonių ir diasporos narių grįžta gyventi

teminis

ir

gamintojai, vartotojai, vietos bendruomenė,

ir dirbti kaime.

platinami

Anogyros ekspatriantų ir draugų asociacija,

Tarp vietos gyventojų labai paplitusi

vietoje, per internetinę parduotuvę

vietos valdžia, Limasolio rajono VVG ir

savitarpio pagalba ir bendradarbiavimas.

ir eksportuojami be jokių tarpininkų.

– per įvairias politikos kryptis ir rėmimo

Puikus to pavyzdys yra eterinių aliejų

programas – valstybė.

gamykla. Dalis kaimiečių savanoriškai

ir fabrikas „Mavros Chrysos“: tai

2.Apimtis:

augina žoles gamyklos poreikiams, o

tradicinės

Maža ir didelė (dėl eksporto) apimtis

renkant laukinių augalų derlių į pagalbą

saldžiosios ceratonijos sirupo, kuris

3.Aplinkosauginis tvarumas

ateina daug vietinių gyventojų, ypač

gaunamas iš atrinktų vietinės veislės

Kalbant apie žemės ūkio sąnaudas, jos

moterų.

saldžiosios

medžių,

yra mažesnės, nes dalis produkcijos

6.Vietos bendruomenių dalyvavimas Anogyros kaimas rodo puikų vietos

veislių.

Derinama

parkas,

restoranas.

sodinimas

Produktai

• Saldžiosios

įvairi

ceratonijos dirbtuvės,

muziejus kuriose

ceratonijos

gaminami

„pasteli“.

Mažame

auginama

muziejuje

pristatomas

tradicinis

finansinės krizės įprastiniuose ūkiuose

bendruomenės

saldžiosios ceratonijos ir „pastelli“

sumažėjo

chemikalų

pavyzdį. Gyventojai dirba kartu ir

produktų

naudojimas. Didžioji produkcijos dalis

dalydamiesi bendra vizija bei kartu

Savininkai parduoda savo produktus

apdorojama

vietoje ir tiekia juos į sveikatos prekių

o

parduotuves be jokių tarpininkų.

gamybos

procesas.

ekologiškai. žemės

ūkio

to,

dėl

bendradarbiavimo

platinama

vietoje,

dėdami pastangas rūpinasi savo kaimu.

sumažinti

anglies

Jie skatina vietinę gamybą ir saugo

pėdsaką. Kai kurie gamintojai veiklą

tradicinius maisto produktų ruošimo

vykdo ekologiškiau, t. y. jie perdirba,

būdus. Anogyros ekspatriantų ir draugų

kurioje, be kitų pieno produktų,

pakartotinai

asociacija

gaminamas

tradicinis

medžiagas, naudoja kompostą ir naudoja

kaimo plėtroje. Ji remia vietos gamybą ir

kipriečių sūris, vadinamas „halloumi“.

biomasę šildydami vandenį alyvuogių

tradicijas įvairiais renginiais, pavyzdžiui,

Produktai parduodami vietoje ir

aliejaus gamybai.

rengdama „pasteli“ šventę.

tiekiami tiesiai į parduotuves Kipre.

4.Plėtra

7.Tiekimo grandinė

Tinkama plėtrai. Vietos valdžia planuoja

Trumpa tiekimo grandinė. Daugelis

bendradarbiaudama

gamintojų patys platina savo produktus.

• „To

Anoirkatiko“:

maža

savitas

pieninė,

• „Nicolaides“ vyno darykla: maža šeimos

valdoma

vyno

darykla,

tai

ir

Be

padeda

naudoja

su

pakavimo

kaimyniniais

atlieka

svarbų

vaidmenį

kurioje vynas gaminamas iš vietinių

kaimais kurti „žaliųjų“ teritorijų tinklą.

Dalis

(„Xynisteri“ – vietinė baltųjų vynuogių

Kiti Kipro kaimai noriai sektų Anogyros

tarpininkus.

veislė, auginama Kipre) ir importuotų

sėkmės istorija.

8.Dėmesys maisto tiekimo grandinės

veislių,

produkcijos

parduodama

nuosavame

5.Socialinės inovacijos lygis (santykiai

kaimo ir miesto dinamikai

vynuogyne ir kituose atrinktuose

ir partnerystės, poveikis visuomenės

Teminiai

vietiniuose

auginamų

parkai,

su

per

ekologiniu

pažiūroms)

ūkininkavimu ir tradicinių produktų

parduodamas vietoje ir platinamas

Be komercinės savo veiklos, mažosios

apdorojimu susiję muziejai bei kaime

tiesiogiai arba per tarpininkus.

šio regiono įmonės remia ir kultūrą

rengiamos maisto šventės pritraukia

vynuogynuose.

Vynas

21


Atvejų tyrimai

A no gyra

KIPRAS

Vietinio ir tradicinio maisto gamyba ir platinimas kaimo bendruomenėje

svečių iš miestų teritorijų, kurie perka

kaimuose. Kai kurie gamintojai parduoda

naujus projektus ir kuriant naujas

vietos gaminius tiesiai iš gamintojų

gaminius

juos

darbo vietas. Ji skatina ir remia vietos

ir susipažįsta su senomis vietinėmis

eksportuoja (ekologiškas alyvuogių aliejus,

gamintojus ir vietinius gaminius. Kaimas

produktų

eteriniai aliejai ir pan).

ir didelė dalis jo gyventojų naudojosi

gamybos

ir

perdirbimo

miestuose,

o

keli

tradicijomis.

įvairiomis ES ir valstybinėmis rėmimo

9. Svarbus smulkių ūkių arba smulkių

Papildomi reikalavimai

maisto

programomis ir dotacijomis, suteiktomis

Ryšys su aktyviu vietos valdžios įstaigų

pagal įvairias programas.

vaidmuo

arba

Anogyros

Daugumą sudaro smulkūs ūkiai, kurie

vaidmeniu

suderinti privačias iniciatyvas, vietos

perdirba ir parduoda savo produktus

Vietos valdžia atlieka svarbų vaidmenį

valdžios planus ir viziją bei valstybines

kaime arba platina juos kaimyniniuose

plėtojant kaimą apskritai, įgyvendinant

politikos kryptis ir programas.

1. Motyvai ir sąlygos

produktus,

neformalų

Vietos valdžia ėmėsi visų šių veiksmų

daryklą, kuriai tenka dirbti mažoje ir

viena

siekdama atgaivinti kaimą ir kovoti su

konkurencingoje Kipro rinkoje.

socialinės sanglaudos. Vietos valdžia

gyventojų skaičiaus mažėjimu kaimo

3. Tvarumas

bendradarbiauja su gyventojais siekdama

vietovėse. Tai padėjo suprasti žemės ūkio

Ekonominis tvarumas

tolesnės pažangos ir ekonominio, socialinio

ir vietinės gamybos svarbą bei įvertinti

Anogyros kaime derinamos kelios viena

bei aplinkosauginio tvarumo.

vietinius tradicinius produktus.

tiekimo

grandinės

dalyvių

viešosios

politikos

apskritai

kaime

pavyko

sėkmingai

Analizė išskyrus

vietinę

vyno

tinklą,

kitą

bei

remia leidžia

ir

papildo

kartu

siekti

kitą remiančios veiklos, pavyzdžiui, žemės

4. Bendravimas ir koordinavimo

išsaugoti

ūkis, gyvulininkystė, agrarinis turizmas,

mechanizmai

senas ūkininkavimo ir maisto perdirbimo

maisto perdirbimas, maži teminiai parkai,

• Vietos

valdžia

ir

gyventojai

tradicijas, o kai kurie iš jų taip pat norėjo

muziejai ir pan., todėl jis įgyja pranašumų

bendradarbiauja

su

Limasolio

prisidėti prie gamtos apsaugos versdamiesi

lyginant su kitais kaimais. Dėl to ir mažosios

rajono VVG ir įvairiais vyriausybės

ekologiniu žemės ūkiu.

šio rajono įmonės, taip pat apjungiančios

departamentais reklamuodami kaimą ir

Grįžimas į gamtą, tradicijų saugojimas ir

įvairią veiklą, pvz., ūkininkavimą, produktų

technologijų derinimas su ekologiška ir

perdirbimą, savarankišką jų platinimą,

• Maži teminiai parkai ir muziejai suteikia

tradicine vietinių produktų gamyba suteikė

mažus teminius parkus ir mažus muziejus

lankytojams galimybę susipažinti su

motyvacijos jaunimui, kuris grįžo gyventi ir

savo žemėje, yra ekonomiškai tvirtesnės.

natūralia vietos aplinka, gamyba ir

dirbti kaime.

Aplinkosauginis tvarumas

2. Sunkumai

Dalis

Bendruomenės pirmininkas ir pokalbiuose

ekologiška, t. y. ekologinis ūkininkavimas,

organizuoja

dalyvavę vietos gyventojai teigė, kad

trumpoji tiekimo grandinė, mažesnės

alyvuogių dieną, taip reklamuodamos

jiems teko įveikti finansines problemas

žemės

ir biurokratines kliūtis, ypač pradedant

naudojimas ir pan.

vykdyti įvairius planus ir projektus. Jiems

Socialinis ir politinis tvarumas

produkciją

nekyla

Įvairi kaime vykdoma veikla sudaro

interneto svetainėse.

Vietiniai

gyventojai

jokių

norėjo

problemų

22

parduodant

kaime

vykdomos

ūkio

sąnaudos,

jo produktus.

tradicijomis. veiklos

yra

biomasės

• Vietinės

įmonės

ir

„pasteli“

asociacijos šventę

ir

savo vietinius tradicinius produktus. • Kai kurie vietos verslininkai savo pristato

nuosavose


Bendruomeninės maisto tiekimo sistemos

• Kaimas plačiai reklamuojamas Kipro

kryptimis bei programomis. Kelios iš

• Veiksmų programa „Tvari plėtra ir

turizmo organizacijos (KTO) brošiūrose

tokių programų:

ir interneto svetainėje, ypač pristatant

• 2007–2013 m. kaimo plėtros programa

• Prioritetinė kryptis: gamybos aplinkos

išskirtinius turizmo būdus (vyno kelias

pagal Kipro prioritetinės 4 krypties

skatinimo programa moterų verslumui

Nr. 4: Limasolio vyndarių kaimai).

LEADER programos 4.1 priemonę „Vietos

remti.

• Anogyra yra vienas iš dvidešimties

konkurencingumas“, 2007–2013 m.

plėtros strategijų įgyvendinimas“.

• Vidaus reikalų ministerija, Miestų

kaimų, sudarančių tinklą „Nuostabūs

1 prioritetinė kryptis, 1.2 priemonė

planavimo departamentas. Agrarinio

Kipro kaimai“, kuris buvo sukurtas

„Jaunų

kuria

turizmo dotacijų planas 2007–2013

pagal 2007–2013 m. LEADER kaimo

siekiama apversti dabartinę ūkininkų

metams. Finansuojama iš struktūrinio

plėtros programos 4 kryptį. Kaimas

amžiaus

pristatomas oficialioje tinklo interneto

kaimišką vietovę, kurti gyvybingas ir

svetainėje

konkurencingas valdas ir skatinti jaunimą

planavimo

likti kaimo teritorijose.

Struktūrinis ir sanglaudos fondai

ir

1.5.1 priemonės dalis „Žemės ūkio

bei

integruotus pasiūlymus lankytojams,

valdų modernizavimas“. Šia priemone

fondas (2007–2013 m.). Bendrasis

turo vadove ir specialiai žurnalistams

siekiama didinti žemės ūkio sektoriaus

programavimo dokumentas, skirtas

rengiamuose

apsilankymuose

konkurencingumą ir bendrą žemės ūkio

2 tikslui, 1.3 priemonei „Tvarių kaimo

(Limasolio rajono plėtros agentūra

valdų efektyvumą stiprinant fizinį jų

bendruomenių plėtra“.

2012).

kapitalą.

com.cy), kuriant

(www.beautifulvillages. socialiniuose teminius

tinkluose,

maršrutus

5. Politika

ūkininkų piramidę

įsikūrimas“, ir

atgaivinti

šią

departamentas.

Europos

regioninės

plėtros

• KTO. Kaimo turizmo rėmimo planas

Anogyros kaimai sėkmingai suderino

2007–2013 m. – specialios turizmo

viešąsias ir privačias iniciatyvas ir todėl

formos (vyno kelias Nr. 4: Limasolio

galėjo

vyndarių kaimai).

naudotis

ir sanglaudos fondų. • Vidaus reikalų ministerija, Miestų

įvairiomis

politikos

Rekomendacijos Pirmoji rekomendacija – kaime sukurti

svetainę, kurioje būtų galima lengvai

gamintojų (įskaitant ekologinius ūkius)

ūkininkų, gamintojų ir vietos valdžios

rasti visą veiklą, ūkininkus, gamintojus,

ir vietinių tradicinių produktų duomenų

tinklą siekiant toliau remti ekologišką

garsenybes, archeologines įžymybes ir pan.

bazės siekdami papildomai reklamuoti

ir vietinę tradicinę gamybą. Antroji

Vietos ūkininkai ir gamintojai taip pat

savo veiklą.

rekomendacija – sukurti kaimo interneto

galėtų prisijungti prie internetinės vietos

23


Atvejų tyrimai

Vietinio maisto tiekimo socialinė įmonė

PRANCŪZIJA

S éson“, N ožanas p rie Ua zos

Tyrimo laikotarpis 2013 m. liepa. Dalyvaujančios grupės Šioje iniciatyvoje dalyvavo maisto gamintojai ir perdirbėjai, pilietinės visuomenės organizacijos ir centrinės / vietos valdžios įstaigos. Dalyvavimo lygis Dvidešimt dalyvių pritarė trims atvejų tyrimams aktyvumo skatinimo susitikime, vykusiame 2013 m. liepos 10 d. Dalis informacijos buvo gauta kalbantis su įmonės direktoriumi ir steigėju Antoine Ferchaud.

Įžanga Vietinio maisto tiekimo įmonė „Séson“ įsikūrė pietinėje Uazos departamento, priklausančio Pikardijos regionui, dalyje. Nors šiame rajone ekologinius sertifikatus turinčių gamintojų skaičius yra ypač mažas, kitose Pikardijos regiono dalyse dirba daugiau ekologiškų produktų tiekėjų. Vis dėlto, Pikardija šiuo atžvilgiu atsilieka nuo daugelio kitų Prancūzijos regionų. Išskirtinis Pikardijos žemės ūkio bruožas yra gana stambūs ūkiai: šis regionas yra didžiausias runkelių ir žirnių augintojas Prancūzijoje, antras pagal dydį bulvių ir kviečių tiekėjas, čia taip pat stiprėja rapsų ūkis. Kiek mažiau nei 10 procentų ūkių bent vieną produktą parduoda trumpose tiekimo grandinėse (šalies vidurkis yra 15 procentų), daugelis jų vykdo tiesioginę prekybą ūkiuose. Iš tiesiogine prekyba besiverčiančių ūkių, 7 procentai turi ekologinius sertifikatus, iš viso jų yra 83. Iš kitų ūkių, kurie nevykdo tiesioginės prekybos, ekologinius sertifikatus turi tik vienas procentas, tokių ūkių yra 120. Apibendrinant, iš 13 035 ūkių maždaug 200 yra ekologiniai (1,5 procento) ir tik 83 (0,6 procento) bent vieną produktą parduoda trumpose tiekimo grandinėse (AGRESTE 2012). Tai labai maži skaičiai. Be to, pietinė Uazos dalis nukentėjo nuo vietos pramonės žlugimo, čia „asmenys be jokio diplomo sudaro daugumą, o magistro laipsnį turinčių žmonių yra labai mažai“, be to, „nedarbas gerokai viršija 18 procentų, o dalis gyventojų atsidūrė labai sudėtingoje socialinėje situacijoje“ (SCOT 2009). Paradoksalu, bet būtent tai įtikino socialinę įmonę „Séson“ įsikurti čia.

Aprašymas „Séson“ – tai vietinio maisto tiekimo įmonė, įkurta 2010 m. gruodį. Įmonė teikia pirmenybę vietinių, sezoninių ir, jei įmanoma, ekologinius sertifikatus turinčių produktų tiekėjams. Bedarbiai jaunuoliai dirba joje pagal integracijos sutartis. Įmonėje „Séson“ jie išmoksta gaminti tradicinius regiono patiekalus ir taip įgyja naujų darbo rinkoje naudingų įgūdžių. „Séson“ buvo įkurta remiant Nožano prie Uazos miesto tarybai, norėjusiai padėti steigiant restoraną novatoriškame Socialinės ir solidarios ekonomikos centre, kurio atidarymas numatytas 2013 m pabaigoje.

24


Bendruomeninės maisto tiekimo sistemos

Šioje mažoje įmonėje dirba direktorius,

Atrankos kriterijų atitiktis

projektas greitai taps sąjūdžio „Vienas

atsakingas už valdymą, rinkodarą, naujų

1.Tikslinių grupių dalyvavimas

procentas planetai“ (kurio dalyviai vieną

menių kūrimą ir naujų produktų kontrolę,

Projektas apima gamintojus ir perdirbėjus

procentą pajamų skiria aplinkos apsaugai)

direktoriaus asistentas, atsakingas už

(daugiausia vietinius, dauguma jų turi

narys. Taip pat planuojami renginiai,

rinkodarą ir integraciją, virėjas, pagal

ekologinius

remiantys vietos produktus ir pagarbą

integracijos padėjėjas,

sutartį pagal

dirbantis

virėjo

sunkumų

integracijos

sutartį

(bedarbiai

sertifikatus), patiriančius jaunuoliai),

socialinių gyventojus

vietos

valdžią

aplinkai. 4.Plėtra

Pikardijos

„Séson“ yra pirmoji vietinio maisto

darbuotojas, įvairias funkcijas atliekantis

regionas) ir valstybę (kuri finansuoja

tiekimo įmonė Prancūzijoje. Ji gavo kelis

sekretorius, atsakingas už rinkodarą ir

integracijos sutartis).

apdovanojimus ir buvo aprašyta keliuose

sutarčių valdymą, bei asmuo, atsakingas už

2. Apimtis

straipsniuose

restorano plėtrą, dirbantis pagal Pikardijos

Pikardijos regionas.

Table de Cana narė, ji gali įkvėpti ir kitas

regiono remiamą sutartį. „Séson“ dirba

3. Aplinkosauginis tvarumas

organizacijas.

su 25–30 tiekėjų, daugelis jų įsikūrę

Pirmenybė

Pikardijoje.

sertifikatus turintiems vietos tiekėjams,

dirbantis

pristatymą

atsakingas

(Nožano

miesto

taryba,

teikiama

/

ataskaitose.

Būdama

ekologinius

Analizė 1. Motyvai ir sąlygos

jis nusprendė grįžti į gimtinę ir įsteigti

įvykusius jo gimtojoje bendruomenėje.

„Séson“ direktorius Antoine Ferchaud

panašią įmonę.

Taip jis pradėjo mąstyti apie tiekimo

restoranų sektoriuje dirba jau dvidešimt

„Supratau, kad pietų Uazoje yra didelis

grandinę, kuri darytų kuo mažesnį poveikį

metų. Šis savamokslis žmogus taip pat

poreikis. Krėjaus rajonas nukentėjo dėl

aplinkai.

dirbo didelėje jūros gėrybių gamybos

pramonės nuosmukio. Vietinių fabrikų

„Norėdamas

sužinoti,

ar

pavyktų

įmonėje,

darbuotojai staiga neteko darbo. Paryžius

įgyvendinti

kuri labai išaugo dėl didelio masto

nėra toli, todėl yra daug migrantų. Taigi

kelionę po Pikardiją. Pastebėjau, kad

ir

mažmeninės

prekybos

mano

idėją,

pradėjau

komercinės plėtros pramoninio lašišų

egzistuoja daug socialinių problemų ir

beveik viską galima gauti vietoje. Norint

auginimo srityje. Taip jis iš vidaus pažino

didžiulis darbo vietų trūkumas. Maitinimo

daugiau ingredientų, galima jų įsigyti

tradicines žemės ūkio kilmės maisto

sektorius yra imlus darbui ir gali pasiūlyti

kaimyniniuose regionuose (pvz., vandenį

produktų sistemas (intensyvi akvakultūra,

karjerą nekvalifikuotiems darbuotojams.“

iš Sent Amano, Šiaurės departamente).

prekybos įmonės…), kuriose, jo žodžiais,

Uazoje jis įgyvendino Table de Cana

regione, pavyzdžiui, alyvuogių aliejaus

„svarbu pinigai, o žmonės tėra didžiulio

koncepciją. Į šį modelį jis taip pat

ar šokolado, galima gauti ekologiškų

mechanizmo sraigteliai“. Tada jis išvyko

įtraukė savo požiūrį į aplinkos apsaugą,

produktų

iš Liono ir pradėjo dirbti Table de Cana

susiformavusį reaguojant į produktyvumu

sistemos.

Taigi

– maisto tiekimo įmonėje, skatinančioje

grindžiamą ūkininkavimą, globalių šviežio

pagerintą

reintegraciją per ekonominę veiklą.

maisto tiekimo grandinių vykdomus

svarbiausių savo vertybių.“

Būdamas Uazos regiono ūkininko sūnus,

pažeidimus

antibiotikai,

stambios

Prireikus produktų, negaminamų šiame

mažmeninės

ir

didžiulius

sąžiningos

prekybos

galėjau

pasiūlyti

paslaugą

pokyčius,

25

laikydamasis


Atvejų tyrimai

PRANCŪZIJA

Vietinio maisto tiekimo socialinė įmonė

S éson“, N p rie Ua zosožanas

A. Ferchaud pristatė savo projektą

ekologinius sertifikatus. Vadovaujantis

sunku dėl gana siaurų įmonės

kelių savivaldybių merams pietinėje

A. Ferchaud mėgstama „mažų žingsnių

pasirinktų veiklos rėmų: visi priimti

Uazos dalyje. Daugelis jų nesuprato

metodologija“, vis daugiau vietinių ir

sprendimai – teikti kokybiškas

projekto, bet neseniai išrinktas Nožano

(arba) ekologiškų produktų kiekvienais

paslaugas,

meras parodė jam buvusį „Sarcus“

metais pakeičia produktus, kurie nėra

produktus (kurių transportavimo

viešbutį, kuriame savivaldybė ketina

nei vietiniai, nei ekologiški.

išlaidos gali būti mažesnės, tačiau

kurti socialinės ir solidarios ekonomikos

Kalbant

centrą su restoranu. Vadovaudamasis

siekia integracinių tikslų. Be to, ji

laikytis

Table de Cana pavyzdžiu A. Ferchaud

dirba

skirtomis

pirkti sąžiningos prekybos sistemos

įkūrė savo įmonę („Séson“, pikardų

priklausomybėms, būsto prieinamumui

produktus – lemia didesnę kainą nei

kalba tai reiškia „sezonas“) ir asociaciją

ir banko sąskaitos prieinamumui. Vienas

kituose veiklos modeliuose.

„Inserpicardie“,

labiausiai Antoine Ferchaud įkvėpiančių

įgyvendinti socialinę projekto dimensiją.

pavyzdžių yra Žanas Batistas Godenas,

Pikardija yra didelis regionas, ir

Iš pradžių, 2011 metais, „Séson“ buvo

kūrybingas

pramonininkas,

pietinėje dalyje, kurioje įsikūrusi

laikoma socialinės integracijos įmone,

socialistas utopistas, Furjė sekėjas, bet

pagrindinė įmonė, vis dar labai

teikiančia maisto pristatymo paslaugas.

kartu itin praktiškas žmogus. Kilęs iš

Jos klientai tuomet buvo asociacijos ir

neturtingos šeimos Godenas praturtėjo

vietos valdžios įstaigos. Bet to nepakako

išradęs ketaus krosnis, o išgarsėjo dėl savo

trūkumai, kuriuos šiek tiek galėtų

nuostoliams išvengti. Reikėjo pakeisti

sumanytų „familistère“, socialinių rūmų,

sumažinti numatomas restorano

strategiją ir įvaizdį:

kuriuos pastatė Guise (Pikardijoje!), kad

kurios

tikslas

apie su

darbuotojus,

asociacijomis,

XIX

a.

įmonė

perkeltų į juos savo darbuotojų šeimas

naudoti

vietos

bendra kaina gali būti ir didesnė),

ekologijos

standartų

ir

„Vietos“ gamintojų nėra labai daug.

trūksta gamintojų ir perdirbėjų. •

Maisto tiekimo veiklą varžo ir kiti

atidarymas: •

Įmonės

veikla

priklauso

nuo

„Mes permąstėme savo kaip „vietinio

(darbininkai, technikai, inžinieriai ir kt.

užsakymų,

maisto tiekimo įmonės“, naudojančios

visi gyvo kartu). Šiuose „rūmuose“ buvo

nepastovesnė nei restoranų veikla.

šviežius vietos produktus ir teikiančios

mokykla, biblioteka, baseinas, teatras,

kokybiškas paslaugas poziciją. Taip

parduotuvė… A. Ferchaud pasakoja,

mažiau nei restoranų ir tai gali

galėjome pasiekti naujų klientų,

jog ten „buvo netgi virtuvės daržas,

trukdyti jaunimui integruotis darbo

ypač tokias dideles įmones kaip SNCF

kad darbuotojai turėtų pigesnių šviežių

rinkoje.

(Prancūzijos nacionalinė geležinkelių

produktų“. Būsimas „Séson“ restoranas,

įmonė), „Audi“ ir kitos. Tiekdami maistą

žinoma, bus šildomas Godeno krosnimi,

tiesioginį ryšį su klientais ir suteikia

turime suteikti kokybės garantiją, o ne

jame bus informacijos apie familistère.

galimybę organizuojant renginius

siekti mažų sąnaudų. Sėkmę vertiname

Šią įtaką atspindi ir „įsipareigojimai“,

„išreikšti savo požiūrį“ į, pavyzdžiui,

trimis aspektais – ekonominiu,

nurodyti „Séson“ chartijoje (žr. toliau).

aplinkosaugos

socialiniu ir aplinkosauginiu – bet visų

ji

gerokai

Maisto tiekimo įmonių yra gerokai

Restoranas

leidžia

užmegzti

problemas

arba

vietinius maisto produktus.

pirma esame įmonė, todėl mūsų veiklos

2. Sunkumai

pagrindas yra ekonominis.“

Faktiškai šios dvi veiklos – maisto

„Séson“ yra privati įmonė. Ji

pristatymo ir restorano – papildo

naudojasi

parama,

viena kitą, o „Table de Cana“ tinkle

darbą

geriausiai sekasi toms įmonėms,

valstybės

Produktai įmonei tiekiami iš įvairių

nes

šaltinių. Gamintojai ir perdirbėjai yra

pagal integracijos programą, bet

vietiniai, daugelis jų – bet ne visi – turi

ekonominio gyvybingumo pasiekti

26

todėl

suteikia

žmonėms

kurios vykdo jas abi“.


Bendruomeninės maisto tiekimo sistemos

3. Tvarumas

apsaugą, lankytojai raginami „kasdien

gamintojais. Nuo to laiko šie santykiai su

Rezultatai žvelgiant iš socialinės ir

stengtis išsaugoti planetą“ ir „vartoti

maisto tiekėju leido kai kuriems gamintojas

atsakingai“.

padidinti gamybos apimtis. Bet kitiems tai

politinės perspektyvos • „Séson“ moko asmenis, kurie ilgai

Rezultatai

žvelgiant

neturėjo darbo arba susiduria su

perspektyvos

ekonominės

sekasi sunkiau, nes maisto tiekimo įmonės poreikiai nėra stabilūs – tikimasi, kad

kitokiais sunkumais. Nuo jos įkūrimo

• „Séson“ perka už gamintojų nustatytą

stabilumo suteiks restorano atidarymas.

pagal

kainą. Kitaip nei elgiasi stambios

• Nauji gamintojai reguliariai įtraukiami

mažmeninės

į „Séson“ tiekėjų sąrašą, daugiausia

priimta

integracijos dvidešimt

programą

buvo

darbuotojų,

60

prekybos

įmonės,

procentų iš jų baigė mokymus teigiamais

nedaromas spaudimas mažinti kainas.

remiantis

rezultatais.

Bet kadangi maisto tiekimo įmonėje

rekomendacijomis. Be to, direktorius stebi

• „Séson“ bendradarbiauja su Société

išlaidos žaliavoms sudaro trisdešimt–

situaciją ir įtraukia į meniu naujų produktų.

Coopérative d´Intérêt Collectif (SCIC)

keturiasdešimt

pardavimo

• Viena didžiausių problemų yra tiekimo

Solidarités Entreprises Nord Sud (SENS)

kainos, manoma, kad turėtų būti

grandinė ir pristatymo logistika. Daugelis

– iniciatyva, kuri suteikia pagrindus

„pajamas generuojančių parduotuvių“

smulkių

decentralizuotam

procentų

žodinėmis

gamintojų

kitų

neturi

gamintojų

galimybių

tarptautiniam

– kitaip tariant, šiuo metu rengiamas

garantuoti tiekimui į „Séson“. Todėl „Séson“

Pikardijos regiono bendradarbiavimui

kokybiškų patiekalų projektas klientams,

turi pati ieškoti produktų iš gamintojų,

ir remia solidarumu pagrįstas įmones

galintiems mokėti šiek tiek daugiau.

išsibarsčiusių didelėje teritorijoje. Reikia

Benine, įskaitant įmones, dirbančias

• Pagrindinė grėsmė įmonei „Séson“

kruopščiai

trumpose maisto tiekimo grandinėse.

yra ekonominė. 2011 metais „Séson“

dažnai jie skubiai organizuojami paskutinę

• Nėra lengva rasti darbuotojų, žinančių

pasiekė 280 000 eurų apyvartą, bet

minutę – tai lemia pats šviežių produktų

pagrindines

įmonės

vertybes,

planuoti

maršrutus,

nors

nes

neturėjo pelno. 2012 metais, kai

tiekimo veiklos pobūdis. Toks pat principas

Prancūzijos maisto ruošimo mokyklos

apyvarta sudarė 440 000 eurų, pelnas

taikomas ir pristatymui, kuris vykdomas

nesuinteresuotos didinti savo mokinių

buvo labai mažas. 2013 metais maisto

visame Uazos rajone ir netgi už jo ribų.

žinias apie aplinkosaugą.

tiekimo įmonės apyvarta sieks maždaug

Todėl reikėjo laikinai išsinuomoti antrą

Rezultatai žvelgiant iš aplinkos apsaugos

500 000 eurų; šis skaičius neapima

furgoną pristatymams, jis nuomojamas

perspektyvos

restorano, kuris turėtų atsidaryti iki

solidarumo pagrindais.

• Priedo prie vietinių šviežių ir ekologiškų

metų pabaigos, bet jam dar reikia

• Santykius su tiekėjais, klientais ir

produktų „Séson“ stengiasi naudoti

lėšų. Taigi maisto tiekimo ir restorano

darbuotojais reguliuoja ne rinka, o chartija,

kitus regioninius produktus (pavyzdžiui,

veiklą reikės kartu vykdyti sudėtingame

kurią sudaro septyni įsipareigojimai ir

maisto padėklus iš perdirbtų dėžių)

kontekste:

kurią galima perskaityti įmonės interneto

arba, jei neranda savo regione, atsiveža

svetainėje. Šie įsipareigojimai taikomi ne

juos iš kitų Prancūzijos regionų („Le

„Ekonominė aplinka nėra palanki. Kilus

tik produktams, nors tokie reikalavimai

Creuset“ virtuvės reikmenys, „Arc“

krizei, žmonės ieško pigesnių produktų“.

nustato, pavyzdžiui, kad produktai turi

kristalas ir pan.).

priklausyti nuo sezono, būti auginami 4. Bendravimas ir koordinavimo

vietoje, sveiki, ekologiški ir platinami

auginamos senovinės daržovių veislės

mechanizmai

sąžiningos

(pavyzdžiui, geltonieji runkeliai).

• A. Ferchaud atlikta „kelionė po Pikardiją“

įsipareigojimai apima glaudesnių santykių

svetainėje

metais prieš įmonės atidarymą padėjo

tarp gamintojo ir vartotojo kūrimą remiant

pateikiama informacijos apie aplinkos

užmegzti tiesioginius santykius su vietos

trumpas tiekimo grandines ir vietos

Į

meniu

Projekto

įtraukiamos

interneto

regione

prekybos

27

būdu.

Be

to,


Atvejų tyrimai

PRANCŪZIJA

Vietinio maisto tiekimo socialinė įmonė

S éson“, N p rie Ua zosožanas

ekonomiką, aplinkos apsaugą skatinant mokomąją veiklą ir vietines iniciatyvas, darbuotojų profesinį tobulėjimą, teisę klysti kaip amato mokymosi principą, ekonominio efektyvumo ir solidarumo bendrumą,

inovacijų

ir

didesnės

atsakomybės skatinimą darbe. 5. Politika •

„Séson“ naudojasi įvairia valstybės parama, skirta profesiniam jaunimo integravimui.

Įmonė

negauna

finansavimo iš Nožano tarybos, bet pastaroji investuoja į buvusio „Sarcus“ viešbučio pritaikymą verslo centrui, kuriame „Séson“ turės savo erdvę. •

„Séson“ atsako už „Sarcus“ centro

Tame pačiame centre bus salė, kurioje

Įmonė „Séson“ atsirado plintant Table

restoraną. Be centre įsikursiančių

„Séson“ pardavinės vietos produktus.

organizacijų personalo restoranas

Kiekvieną mėnesį bus pristatomas

stengsis pritraukti klientų iš Nožano,

kitas gamintojas, tai jiems padės

kuriame šiuo metu prieinamos tik

sulaukti pripažinimo. Ši veikla aprėps

greito maisto įstaigos, ir iš platesnio

ir restoraną – pavyzdžiui, jei „mėnesio

regiono. „Séson“ siūlys pusryčius,

gamintojas“ gamina sidrą, į meniu

savo veiklą, buvo akivaizdu, kad vietinio

staliuką aukšto lygio svečiams ir barą.

bus įtrauktas specialus patiekalas,

maisto principas nebuvo suprantamas.

Verslo ir socialinių inovacijų centre bus scena, 240 vietų auditorijų salė

de Cana idėjoms, todėl ji turi ambicijų plėstis į kitus Pikardijos miestus. •

Trumpųjų

grandinių

koncepcija

sulaukia pripažinimo. „Prieš trejus metus, kai tik pradėjome

pvz., sidre troškintas viščiukas.

O dabar mūsų pavyzdys, taip pat

Siekdama skleisti savo filosofiją

„Spanghero“ byla (kai „Findus“ lazanijoje

ir posėdžių salės. „Séson“ planuoja

ir

kokybę,

buvo aptikta arklienos), padėjo žmonėms

organizuoti

skirtus

sezoniškumą ir vietinių produktų

suprasti trumpų tiekimo grandinių kūrimo

aplinkosaugos problemoms, ypač

rinkimąsi, „Séson“ bendradarbiaus

būtinybę“.

rodyti filmus, kartu su asociacijomis,

su Veiklos prieš atskirtį fondu

kurios galės dalyvauti iniciatyvoje

(FACE) ir siūlysis rengti mokymus

„Vienas

Nacionaliniame

renginius,

procentas

planetai“

prisidėti atrankant filmus.

28

ir

reklamuoti

maisto

mokymų

įgyvendinimo institute (INFA).

ir


Bendruomeninės maisto tiekimo sistemos

Rekomendacijos Vietinio, ekologiško ir diversifikuoto

Reikia imtis veiksmų kartu su esamais

stebėjimo. Siūloma vietinio maisto taryba

maisto tiekimo problema dar nėra

gamintojais ir perdirbėjais, bet skatinant

neabejotinai

išspręsta. Pietinėje Uazos dalyje yra kitų

paklausą ir plečiant siūlomus produktus

oficialiai formuluojant šias problemas ir

organizacijų, ypač AMAP (tai prancūziška

reikalingos ir (valstybės) pastangos. Tam

siekiant jų sprendimo.

bendruomenių remiamos žemės ūkio

reikia politinės ir finansinės paramos –

veiklos, atsiradusios 2001 m., versija), jos

strateginės analizės rėmimo, teritorinių

patiria panašių sunkumų kaip „Séson“.

pagalbos priemonių ir būtino ilgalaikio

taps

29

svarbia

institucija


Atvejų tyrimai

Ekopiliečių turgus („Marche Ecocitoyen“) Krėjuje

Tyrimo laikotarpis 2013 m. liepa. Dalyvaujančios grupės Projektas apima vartotojus, pirkėjų grupes (turgus, bendruomenių remiama žemės ūkio veikla), pilietinės visuomenės organizacijas (plėtros, sąžiningos prekybos ir kultūros sričių), Krėjaus miesto tarybą ir vietinius ekologinius gamintojus. Dalyvavimo lygis: Dvidešimt žmonių, dalyvavusių vietiniame projekto „Išalkę teisių“ aktyvumo skatinimo susitikime 2013 m. liepos 10 d., patvirtino trijų atvejų tyrimų pasirinkimą. Informacija buvo gauta kalbantis su Lise Murré, ekopiliečių turgų organizuojančios asociacijos „Quinoa“ pirmininke.

PRANCŪZIJA

crei l

Įžanga Krėjuje yra 34 000 gyventojų, bet ekologiškų ir (arba) vietinių produktų pasiūla čia maža. Yra tik viena ekologiškų prekių parduotuvė, lauko turguose daugiausia prekiauja mažmenininkai, o iš vietinių gamintojų čia būna vos keli – nė vienas iš jų nėra iš ekologinio ūkio. Iš esmės tai galima paaiškinti paprastai – aplinkiniuose rajonuose beveik nėra ekologinių gamintojų arba perdirbėjų. Jei situacija ir gerėjo, tai tik dėl to, kad 2006 m. buvo įkurta AMAP (Association pour le maintien d’une agriculture paysanne – prancūziškasis bendruomenių remiamos žemės ūkio veiklos atitikmuo). Dėl šio pokyčio atsirado kritinė masė sąmoningų vartotojų, ir po trejų metų tai leido sukurti ekopiliečių turgų.

Aprašymas Ekopiliečių turgus Krėjuje buvo sukurtas 2009 m. rugsėjį, iniciatyvos ėmėsi sąžiningos prekybos asociacija „La Quinoa“ kartu su Krėjaus miestu, kuris ėmėsi atsakomybės už logistiką ir informavimą. Šis turgus vyksta kiekvieną antrą mėnesio ketvirtadienį (išskyrus sausį ir rugpjūtį) aikštėje, kurioje taip pat vyksta kassavaitinis AMAP daržovių paėmimas. Aikštės kavinėje susitinka AMAP nariai, gamintojai ir turgaus klientai. Iš viso turguje per mėnesį apsilanko maždaug penkiasdešimt klientų. Prekes siūlo šeši vietos gamintojai, yra prekystalis sąžiningos prekybos sistemos produktams. Čia galima rasti tokių produktų kaip sūris, duona, medus, kepiniai, daržovės, vaisiai, vaisių sultys, uogienės, paštetas, alus, taip pat dribsniai, kava, sąžiningos prekybos sistemos šokoladas ir t. t. Anksčiau atvykdavo ir kitų gamintojų (ekologiškų kosmetikos produktų, buitinių valiklių, upėtakių), bet jie nepasiliko. Šiuo metu organizatoriai ieško ekologiškos kiaulienos tiekėjų. Tai vienintelis turgus Krėjaus mieste, suburiantis ekologinius gamintojus, be to, tai vietinis turgus, kuriame daugiausia dalyvauja vietos gamintojai. Turgaus veiklą reglamentuoja chartija, kurioje reikalaujama skaidrumo tokiais klausimais kaip kainos matomumas, dialogas su gamintojais dėl jų taikomų gamybos modelių ir kainodaros ir siekiama sudaryti galimybes apsilankymams ūkiuose. Bet nereikalaujama, kad gamintojai pateiktų ekologinius sertifikatus. Vis dėlto visi produktai turi tokius sertifikatus, išskyrus medų ir tam tikrus sąžiningos prekybos sistemos produktus. Dažnai organizuojami renginiai: degustavimo konkursai, koncertai, žaidimai, obuolių derliaus šventė, debatai ir konferencijos.

30


Bendruomeninės maisto tiekimo sistemos

Atrankos kriterijų atitiktis 1. Tikslinių grupių dalyvavimas Šiame projekte atstovaujamos keturios tikslinės grupės. 2. Apimtis Maža apimtis. 3. Aplinkosauginis tvarumas

Turgus didžiąja dalimi yra ekologinis, verta paminėti ir sąžiningos prekybos sistemos tiekimo grandinių skaidrumą. 4. Plėtra Ekopiliečių turgus Krėjuje yra pirmasis ekologiškų ir vietos produktų turgus pietinėje Uazos departamento dalyje ir

galėtų įkvėpti kitus regiono gamintojus. Jau užmegzti kontaktai, padėsiantys idėjų plėtrai į kaimyninius miestus.

1. Motyvai ir sąlygos

AMAP įkūrimas Krėjuje 2006 metais

2. Sunkumai

Grįžę iš alternatyvaus globalizmo šalininkų

leido skirti energiją kitai veiklai ir padėjo

• Turgaus veikla iš esmės priklauso nuo

sambūrio Larzake 2003 metais, Lise ir

pasiekti naują veiksmų pusiausvyrą.

vieno asmens, kuriam padeda būrelis

Christian Murré kreipėsi į Kompjenėje

„La Quinoa“ narės atidėjo švietimo

narių ir kuris gauna ribotą savivaldybės

įsikūrusią asociaciją Artisans du Monde

prioritetus siekdamos visą dėmesį skirti

paramą.

– gerai žinomą ir daugiausia savanorišku

AMAP kūrimui, o kas savaitę dalydamos

• Gamintojų skaičius vis dar yra mažas.

darbu paremtą sąžiningos prekybos

daržoves AMAP nariams, „La Quinoa“

Turgus praktiškai kliaujasi trijų gamintojų

sistemos parduotuvių tinklą Prancūzijoje.

pardavė ir kelis sąžiningos prekybos

„branduoliu“ (sūris, obuoliai ir produktai

Be to, jie susitiko su sąžiningos prekybos

sistemos produktus.

iš obuolių, medus ir medaus produktai).

organizacijos „Minga“ atstovu. 2003

Idėja kurti ekopiliečių turgų kilo po trejų

Jei vienas iš šių gamintojų nuspręstų

m. lapkritį ši pora suorganizavo pirmąjį

metų, raginant „La Quinoa“. Tuo pačiu

palikti turgų ar nutraukti veiklą, kiltų

renginį

tarptautinio

metu už tvarią plėtrą atsakingam Krėjaus

pavojus visai sistemai.

solidarumo savaitei. 2004 metais Lise

vicemerui kilo mintis kurti ekologinį turgų.

• Bet atrodo, kad pagrindinė grupė yra

Murré kartu su dar dviem moterimis

Tokiu būdu, sutapus bendruomenės

pakankamai

nusprendė įkurti asociaciją „La Quinoa“

iniciatyvai

remiasi ne tik ekonominiais sumetimais,

ekopiliečių turgus. Paskutinis žingsnis

bet ir pilietiška perspektyva.

pavadinimas yra moteriškosios giminės.

buvo įtikinti dalyvauti gamintojus (ypač

• Klientų skaičius yra tik pakankamas.

„La

iki

ne daržovių augintojus), dirbančius kiek

• Vieta, kurioje vyksta turgus, nėra

keturiasdešimties narių. Ji sulaukė daug

toliau nuo Krėjaus. Pasiekus šio tikslo,

labai

prašymų skaityti pranešimus apie tvarią

„La Quinoa“ ir Krėjaus miestas pasirašė

pasiekiamumą būtų galima gerinti (žr.

plėtrą ir sąžiningą prekybą vidurinėse

partnerystės sutartį. Šis solidarumu,

toliau).

mokyklose ir asociacijose. Tada kilo įvairių

piliečių

organizacinių problemų, kurias ypač lėmė

ekologiškais produktais grįstas turgus yra

renginiams ir turi kliautis savanoriais

savanorių, pasirengusių atsakyti į tokius

unikalus pietinėje Uazos dalyje.

muzikantais, pranešėjais ir pan.

Analizė

tai

Krėjuje,

skirtą

paaiškina, Quinoa“

kodėl

greitai

asociacijos išaugo

ir

politinei

aktyvumu

vizijai,

ir

gimė

daugiausia

atkakli,

dažnai

Turgus

nes

lankoma

neturi

prašymus, trūkumas.

31

gamintojai

žmonių,

atskiro

jos

biudžeto


Atvejų tyrimai

Ekopiliečių turgus („Marche Ecocitoyen“) Krėjuje

PRANCŪZIJA

C R E IL

• Yra pastovių pirkėjų, bet atsakingiems

sunkumų: trūksta informacijos apie tai,

renginiais jį remiančios asociacijos; padeda

asmenims kyla sunkumų „skleidžiant

kur galima rasti produktų; už etiškai

ir savivaldybės pastangos. Bet lėšų labai

žinią apie ekopiliečų turgų“. Turguje

gaminamus produktus mokama didesnė

trūksta norint kokybiškų pranešimų ir

apsilankantys pirkėjai lieka renginiuose,

kaina – bent jau taip mano dauguma

reguliariai organizuojamų renginių.

tik jei jie yra šventiniai, pvz., muzikiniai

vartotojų, galbūt todėl, kad jie įpratę prie

arba degustavimo, bet vengia renginių,

sumažintų kainų dideliuose mažmeninės

4. Bendravimas ir koordinavimo

susijusių su gilesnėmis temomis, pvz.,

prekybos centruose.

mechanizmai

tvaria plėtra ir perdirbimu.

Kiekvieną

mėnesį

potencialiems

• Turgus papildo AMAP veiklą ir leidžia

Aplinkosauginis efektyvumas

klientams ir gamintojams elektroniniu

aiškiai atskirti tai, kas yra platinama (ne

• Turgaus chartijoje nurodoma, kad

paštu siunčiamas priminimas. Miesto

už pinigus, nes tai vykdoma narystės

produktai turi „kiek įmanoma gerbti

valdžios įstaigos yra atsakingos už

pagrindu), nuo to, kas yra parduodama

aplinką ir biologinę įvairovę“.

informacinę medžiagą ir paskelbia apie

(turguje).

• Nė vienas gamintojas / perdirbėjas

turgaus dienas lankstinukuose, kurie

3. Tvarumas

negyva šalia Krėjaus. Į turgų atvykstantys

metami į pašto dėžutes. Bet vargu, ar to

Socialinis-politinis efektyvumas

„vietos“ gamintojai iš tiesų keliauja

pakanka.

• Turgus – tai nuotaikinga susitikimų

iš gana toli (valanda ar daugiau kelio

• Todėl po ketverių turgaus gyvavimo

vieta, kurioje vyksta tiesiogiai mainai

automobiliu). Ekologijos požiūriu tai nėra

metu

tarp

idealu.

kad visi Krėjaus gyventojai žino apie

gamintojų

ir

vartotojų.

Todėl

organizatoriai mano, kad pagrindinis

„nesame

absoliučiai

įsitikinę,

šią iniciatyvą“. Taip pat reikia daugiau

jų tikslas yra pasiektas. Bet jie mano,

Ekonominis efektyvumas

informacijos kaimyniniuose miestuose.

kad turgus yra labai ribotas kiekybiškai,

• Gamintojams prekyba ištisus metus

•Be elektroninių laiškų nėra jokių kitokių

ir norėtų, kad jame lankytųsi daugiau

kompensuoja turguje praleistą laiką ir

specialių pranešimų arba oficialių susitikimų

žmonių.

transporto išlaidas.

tarp „La Quinoa“ ir gamintojų, kuriuos rasti

• Organizatoriai, mano, kad nepaisant

• Vidutiniškai penkiasdešimt klientų

ne visada lengva.

juntamo pagerėjimo – „žmonės vis

per mėnesį yra mažas skaičius, susidaro

• Bet turgus tapo gyva susitikimų vieta tam

labiau domisi problemomis, su kuriomis

ydingas ratas: „kad pritrauktume daugiau

tikram aktyvistų skaičiui.

susiduria

AMAP

žmonių, mums reikia daugiau gamintojų,

• Chartija yra reguliavimo priemonė, leidusi

sistemoje“, – jis retai virsta konkrečiais

o didesnį gamintojų skaičių gali pritraukti

turgui tapti „ekopiliečių“ turgumi: turgus

veiksmais: „nėra politinio ir globalesnio

tik daugiau pirkėjų“.

dirba ne tik pasiūlos ir paklausos pagrindu,

sąmoningumo“.

• Pats turgus gyvuoja dėl savanoriško

bet ir atrenka tam tikro tipo gamintojus,

• Kyla įvairių socialinių ir politinių

darbo, kurį atlieka „La Quinoa“ nariai ir

kurie laikosi tam tikrų etinių principų.

gamintojai,

32

pvz.,


Bendruomeninės maisto tiekimo sistemos

5. Politika

veiksnių:

• Lise Murré planuoja kurti pirkimo

organizuotų

grupę, kad galėtų išplėsti produktų

savo teise į sveikesnį vartojimo modelį,

asortimentą. Tai turėtų padidinti ir

ir

visą

„Mes džiaugiamės, kad sukūrėme turgų,

AMAP, ir turgaus asortimentą.

mechanizmą. Svarbūs ir kiti veiksniai:

bet nesame visiškai naivūs. Mes jau

• Ekopiliečių turgaus idėja galėtų būti

chartija, kurioje aiškiai nurodoma pilietinė

pamatėme, kad ekonominė atsakingo

skleidžiama ir kituose miestuose.

dimensija,

vartojimo nauda nėra akivaizdi. Turime

• Kad alternatyvios maisto sistemos

galinčios garantuoti tęstinumą, ypač „La

veiktų ir išsilaikytų, reikia trijų pagalbinių

Quinoa“ ir kavinė turgaus aikštėje, kuri

alternatyvių pirkėjų,

politinės

valios,

ir

gamintojų,

pasinaudojančių remiančios

pagalbinės

struktūros,

atsidaro vėliau AMAP platinimo ir turgaus dienomis bei šiltai priima klientus. • Priežasčių neprarasti vilties dar yra:

toliau dirbti ir daryti, ką galime.“

Rekomendacijos •

Ilgalaikėje

perspektyvoje,

jei

investuojamas į renginius), modeliu

galbūt svarsto ir kitų panašių iniciatyvų

organizatoriams pavyks padidinti turgaus

(Laville ir Sainsaulieu 2013).

lyderiai. Dalijimasis tokiomis mintimis

lankytojų skaičių, gamintojų skaičių ir

• Kodėl žmonės perima ekologiškesnes

gali būti naudingas bandant atsakyti į

apyvartą, šis modelis gali tapti pliuralistinės

praktikas nesusiedami jų su pamatine

šiuos klausimus ir ieškant būdų įveikti

ekonomikos, paremtos savitarpiškumu

politine vizija? Kodėl jie nori kitiems

tokios situacijos nulemtam nusivylimui;

(savanoriškumu), perskirstymu (valstybės

patikėti mažiau kasdieniškus, labiau

nusivylimui, kuris laikui bėgant gali atimti

dotacijos ir dalies funkcijų perėmimas

politinius ir teorinius veiksmus? Šiuos

drąsa veikti.

savivaldybėje)

(pavyzdžiui,

klausimus, kuriuos sau užduoda už

nedidelis pajamų procentas galėtų būti

ekopiliečių turgų atsakingi asmenys,

ir

rinka

33


Moterų migrančių kolektyvas „Saveurs d’ailleurs“ Žoržo Brasenso bendruomenės ceNTRE

Atvejų tyrimai

PRANCŪZIJA

Įžanga Kolektyvas „Saveurs d’ailleurs“ [skoniai iš svetur] veikia globojamas Žoržo Brasenso socialinio centro (CGB), kuriame dirba 14 darbuotojų ir kuris yra įsikūręs Krėjuje – Tyrimo laikotarpis 2013 m. liepa.

maždaug 34 000 gyventojų turinčiame mieste, maždaug penkiasdešimt kilometrų į šiaurę nuo Paryžiaus. CGB veikia Plateau Rouher rajone, kuriame gyvena trečdalis Krėjaus gyventojų. Šis rajonas buvo pripažintas „rizikinga miesto zona“ (zone

Dalyvaujančios grupės Šioje iniciatyvoje dalyvauja migrantai, pilietinės visuomenės organizacijos ir centrinės bei vietos valdžios įstaigos. Dalyvavimo lygis Informacija šiam tyrimui buvo gautą ilgame (dviejų valandų trukmės) grupiniame pokalbyje su kolektyvo koordinatore ir devyniomis moterimis iš skirtingų šalių.

urbaine sensible). Nedarbo lygis siekia net 27 procentus aktyvių gyventojų, žmonių su aukštuoju išsilavinimu procentas turbūt nebegali būti mažesnis, nes 70 procentų jaunų suaugusių asmenų neturi net vidurinės mokyklos diplomo, o daug šio rajono šeimų neseniai atvyko iš užsienio šalių, įskaitant 29 procentus visų gyventojų, kurie nėra Prancūzijos piliečiai.

Aprašymas Kartą per mėnesį kolektyvas, kurį sudaro maždaug 15 moterų migrančių iš septynių skirtingų šalių – Mauricijaus, Malio, Maroko, Alžyro, Tuniso, Turkijos ir Portugalijos, – ruošia tipinius savo gimtinės patiekalus. Šiais patiekalais dalijasi maždaug šimtas klientų CGB centre, kurio darbuotojai jau daug metų padeda šioms moterims. Tokie „klientai“ paprastai yra mokytojai, AMAP nariai, CGB nariai, migrantų organizacijų nariai, verslininkai ir rajono gyventojai. Be to, kolektyvas priima užsakymus kaip maisto tiekimo įmonė, o jo narės dalyvauja higienos, maisto ruošimo ir kituose reikiamuose mokymuose, kad galėtų gautu profesinį techninį diplomą ir 2014 metais atidaryti naują restoraną. Šią iniciatyvą reikėtų vertinti ne tik kaip ekonominę priemonę, bet labiau kaip būdą padėti šių moterų migrančių socialinei integracijai, pripažinimui ir emancipacijai per maisto ruošimą. Taip jos žingsnis po žingsnio mokosi imtis iniciatyvos ir įvertinti tai, ką jos daro ir kas jos yra. Atrankos kriterijų atitiktis 1. Tikslinių grupių dalyvavimas Dalyvauja septynių tautybių migrantės, joms padeda asociacijos (CGB, asociacijos, padedančios dalytis maistu) ir valdžios įstaigos, kurios finansuoja centro veiklą ir mokymus. 2. Apimtis Maža apimtis. 3. Aplinkosauginis tvarumas Šiuo metu netaikoma aplinkosauginė politika dėl naudojamų produktų kilmės. Vis dėlto, pirmas žingsnis šia linkme buvo žengtas užmezgant ryšius su asociacija Echanges pour une Terre solidaire, kuri vykdo į švietimą orientuotą maisto ruošimo

34


Bendruomeninės maisto tiekimo sistemos

veiklą pagal programą „Bio et Local, c’est

4. Plėtra

kituose Prancūzijos miestuose. Todėl

Vital“ [„Ekologiški ir vietiniai produktai

Moterų migrančių kolektyvai dalyvauja

sėkminga Krėjaus kolektyvo patirtis gali

yra būtinybė“].

maisto ruošimo pagrindų kursuose ir

būti naudinga kitoms grupėms.

lėšų naudojama žaliavoms pirkti ir

sumanumas, jų kvietimas prisijungti prie

Nuo 1985 metų Žoržo Brasenso centras

kitoms su veikla susijusioms išlaidoms

kelionės, auganti jų šlovė, jų uždirbti

rengia

finansuoti).

pinigai

Analizė 1. Motyvai ir sąlygos maisto

ruošimo

seminarus

Kolektyvo

moterys

jau

ir

koordinatorės

atliekamas

dvidešimčiai migrantų. Šis seminaras,

lankėsi

kurio metu ir atsirado aptariamas

jos planuoja keliauti į Maroką. Šios

įtikinti nepalankiai nusiteikusius savo

kolektyvas, vis dar veikia. Jis negauna

kelionės skirtos ne tik turizmui, daug

sutuoktinius.

specialaus finansavimo, bet grupės

laiko

Prieš trejus metus jos pakvietė Catherine

visada būna užpildytos. Užsiėmimai

asociacijose; jų požiūrį galima apibūdinti

Clausse,

direktoriaus

vyksta du kartus per mėnesį nuo 14:00

kaip

atsakingą

iki 16:00 val., jie sudaro sąlygas keistis

humanitarinį“.

reikalus, paruošti prancūzišką patiekalą.

patirtimi ir socializuotis.

Tokio paties solidarumo skatinamas

Nuo to laiko ji liko kolektyve kaip

kolektyvas kiekvieną mėnesį kviečia

savanorė koordinatorė. Be kitų užduočių,

žmones,

atsidūrusius

sunkioje

ji surinko lėšų mokymų programai, kuria

seminaro lankytojų pasiūlė ruošti maistą,

socialinėje

situacijoje,

nemokamai

siekiama įtvirtinti profesinį kolektyvo

kuris galėtų būti parduodamas per CGB.

pavalgyti. Tai gali būti Raudono kryžiaus

statusą. Pirmieji mokymai vyko 2013

Jos sužinojo apie panašią iniciatyvą Liono

arba „Emmaüs“ organizacijos remiami

m. pradžioje, jie buvo skirti maisto

socialiniame centre. Jų motyvas nėra

asmenys ar benamiai. Ši iniciatyva daug

higienai ir saugai. Kiti mokymai vyks

pinigai, o veikiau noras dalytis, „leisti

platesnė

netrukus. Jų tikslas – 2014 metais įkurti

kitiems valgytojams keliauti“ remiantis

Dalijimasis, dosnumas ir solidarumas –

bendruomenės

turimomis

2008

metais

maždaug

žiniomis

leidžiama

ir

lankantis

„grindžiamą

nei

Tunise,

dabar

vietinėse

solidarumu

paprastas

ir

restoranas.

tarpininkavimo

darbas

CBG

leido

joms

pavaduotoją, administracinius

remiamą

restoraną

egzotiškas

tai pagrindinės vertybės, kuriomis šios

naujose CGB patalpose. Kad pasiektų

virtuves – šis noras paaiškina kolektyvo

moterys – pačios patyrusios ir vis dar

šio tikslo, moterys migrantės turės gauti

pavadinimą

patiriančios didelių sunkumų – remiasi

oficialų diplomą atlikdamos akreditaciją

kiekvieną dieną.

pagal darbo patirties mechanizmą.

dalyvės kilmės šalį. Kiekvienais metais

Jų įgytas pripažinimas suteikė joms ir

2. Sunkumai

60 procentų pelno, gauto iš patiekalų

daugiau laisvės, net ir savo šeimose.

• Pareikalavus CGB valdybai, moterų

pardavimo ir užsakymų, naudojama

Beveik visos jos yra musulmonės, kai

migrančių

finansuoti kelionei (40 procentų likusių

kurios vilki hidžabą. Kartais būtent jų

savarankiškas.

Saveurs

apie

penkiolika

Turkijoje

d’ailleurs,

kuri

galima versti ir kaip „Egzotiški skoniai“. Kitas tikslas yra pristatyti kiekvienos

kolektyvas Be

35

to,

turės

tapti

direktoriaus


Atvejų tyrimai

PRANCŪZIJA

Moterų migrančių kolektyvas „Saveurs d’ailleurs“ Žoržo Brasenso bendruomenės cENTRE

asistentė

Catherine

Clausse

nebegalės

padėti

kolektyvui.

greitai

gaunamos iš Krėjaus miesto, kolektyvui,

pelningumą vis tik reikia gerinti, kad

Toks

to vos užteko vandens, elektros ir

tokiu būdu pavyktų padengti didesnę

savarankiškumas yra didelis iššūkis, šios

kopijavimo sąnaudoms padengti. Yra ir

darbo užmokesčio dalį.

„koordinatorės“ dalyvavimas buvo didelė

kitų dotacijų, bet jos labai ribotos.

pagalba

kolektyvui

administraciniu,

4. Bendravimas ir koordinavimo

organizaciniu ir ryšių palaikymo atžvilgiu.

• Orientuojamasi į „egzotišką“ virtuvę,

mechanizmai

• Kitas šių moterų laukiantis iššūkis yra

todėl naudojami produktai dažniausiai

• Išoriniam bendravimui iš pradžių

gauti daugiafunkcinį maitinimo diplomą

nėra nei vietiniai, nei ekologiški. Vis

buvo

(Agent polyvalent de Restauration). Jo

dėlto, kolektyvo moterys stengiasi pirkti

kolektyvas yra gerai žinomas, tad

siekia aštuonios moterys: jos dalyvauja

kaimyninėse krautuvėlėse, „kad paremtų

efektyviausias

mokymuose

profesionalių

mažas vietines įmones“, ir daugiausiai

yra

specialistų pagalbos, bet šio diplomo

perka šviežius sezoninius produktus.

naudojami

gavimas joms bus didelis laimėjimas.

Ko nepavyksta gauti rajone, perkama

paštu. Su kiekvienu užsakymu pateikiami

• Maisto tiekimo veikla, kurios imasi

didžiuosiuose prekybos centruose.

ir bukletai. Be to, kolektyvas dalyvauja

ir

kolektyvas,

gauna

reikalauja

organizuotumo

nei

didesnio maitinimas

naudojamos

Rezultatai

žvelgiant

ekonominės

bendravimo

atsiliepimai

daugybėje

skrajutės.

žodžiu,

priminimai

įvairių

Dabar būdas

papildomai elektroniniu

renginių:

maisto

ruošimo konkursuose, bendruomenės

restorane, užsakymai gaunami iš įvairių

perspektyvos

šventėse ir pan.

vietų ir dažnai turi būti vykdomi labai

• Kolektyvo narės visų pirma siekia

greitai.

kokybės ir tradicinių skonių, o tai gali

susitikimas,

Kiekvieną

mėnesį skirtas

rengiamas bendriesiems

centre

brangiai kainuoti. Kartais jos bando

organizaciniams

nėra profesionali. Maisto pristatymo

keisti pasiūlą ruošdamos brangesnius

jo metu parengiama darbotvarkė ir

užsakymų skaičius auga, o infrastruktūros

ar pigesnius patiekalus ir derasi su

paskirstomos pareigos.

galimybės yra ribotos.

pardavėjais dėl kainų – čia joms

• Po kiekvieno patiekalo atliekamas

3. Tvarumas

padeda

vertinimas, tada „puslapis užverčiamas“,

Rezultatai žvelgiant į socialinės-politinės

bendruomeniniam projektui.

kad būtų galima pereiti prie kitų

perspektyvos

• 9 eurai už visą egzotišką ir originalų

klausimų. Taigi „grupė daro pažangą

• Maisto ruošimas yra integracijos ir

patiekalą yra gana mažai. Kiekvieną

kalbant apie keitimąsi nuomonėmis,

pripažinimo priemonė įvairių tautybių

mėnesį paruošiamas šimtas patiekalų,

organizaciją ir patiekalų ruošimą“.

žmonėms,

taip

taigi kas mėnesį sukuriama maždaug

• Maisto tiekimo veikla keičia dalyvių

visuomenei.

Be

Virtuvė

Žoržo

Brasenso

pat

Prancūzijos

solidarumas,

jaučiamas

grupės

klausimams,

moterų

900 eurų apyvarta. Atmetus gamybos

įpročius. Catherine Clausse, dabartinė

dalyvauja raštingumo kursuose, kad

ir patalpų kainą, mėnesinės kiekvienos

koordinatorė,

galėtų mokytis receptų. Kitos siekia

iš 16 kolektyvo narių pajamos siekia

išrašo

įgyti kompiuterinio raštingumo įgūdžių,

vos 36 eurus už visą darbo dieną,

tenka organizuoti savo veiklą skubos

kad galėtų kurti maisto tiekimo įmonės

praleistą ruošiant maistą (ir už tris

sąlygomis, ir dabartinė kolektyvinio

interneto svetainę.

dienas virtuvės šefui). Nors nesiekiama

sprendimų priėmimo sistema tam nėra

• Iki pirmosios 2013 m. pusės kolektyvui

būsimo

tinkamiausia.

buvo skiriama labai mažai lėšų: CBG

darbuotojams mokėti tik iš pajamų,

perskirstydavo dalį veiklos dotacijos,

sukurtų

to,

36

dalis

bendruomeninio parduodant

restorano patiekalus,

priima

sąskaitas.

užsakymus

Kolektyvui

ir

dažnai


Bendruomeninės maisto tiekimo sistemos

5. Politika

ir taps patogia vieta susitikimams. Čia

agentūrai (ACSE) bei Nacionaliniam

• Dėl pasitikėjimu grindžiamų santykių,

galėtų būti vykdomi įvairūs projektai:

bendruomenės įtraukimo plėtros fondui

užmegztų per pastaruosius metus, ir

arbatos

(FNDVA).

dėl kolektyvo moterų turimų įgūdžių,

sodas, grupiniai renginiai (pavyzdžiui,

• Viena iš moterų grįžo į Turkiją ir pradėjo

kai kurie klientai kviečia jas dalyvauti ir

vaikams).

vykdyti panašų projektą socialiniame

kituose projektuose – pavyzdžiui, darbo

• Mokymai ir finansinė parama bus

centre. Kita moteris planuoja ką nors

su vaikais.

labai svarbūs kolektyvo ateičiai. Jo

panašaus vykdyti Viler Sen Polyje, mieste

• Bendruomeninio restorano naujajame

finansavimas numatytas nuo 2013 m.

netoli Krėjaus.

CGB projektas vis dar diskutuojamas.

rugsėjo, už tai reikia dėkoti Nacionalinei

Jis atliks ne tik maitinimo funkcijas, bet

socialinės sanglaudos ir lygių galimybių

kambarys,

bendruomenės

Rekomendacijos 1) Vienas iš potencialių pranešėjų

3) Siekiant padidinti profesionalumo

panašaus į siūlomą Vietos ekonomikos

mokymuose yra vietinio maisto tiekimo

lygį, reikia permąstyti visą kolektyvo

plėtros agentūros (ADEL). ADEL turi

įmonės „Séson“ atstovas. Galbūt tai

organizaciją. Be techninių mokymų,

daug patirties solidarumo ekonomikos

padės kolektyvui pakeisti orientaciją

grupei

projektuose ir dirbdama su moterų

įtraukiant ekologiškų ir vietinių produktų.

struktūruojant

2) Kolektyvas galėtų užmegzti ryšius

projektą. Vietinio paramos mechanizmo

4) Narės galėtų steigti iniciatyvinį

su AMAP ir didinti savo žinias apie

(Dispositif

komitetą, kaip tai padarė maisto tiekimo

ekologiškus

DLA) parama galėtų būti naudingas

ir

vietinius

produktus

reikės

tam

local

ir

tikros

paramos

baigiant

vykdyti

d’accompagnement,

pakviesdamas AMAP daržovių augintojo

pirmasis

sutuoktinę pagaminti patiekalą.

reikės specialaus stebėjimo proceso,

žingsnis,

bet

migrančių kolektyvais.

įmonė „Séson“ ir kitos.

veikiausiai

37


EKOLOGIŠKOS PRODUKCIJOS gamintojų ir perdirbėjų įmonių konsorciumas „BioPiace“

Atvejų tyrimai

I ta l I JA

Įžanga Tyrimo laikotarpis 2013 m. birželis–rugsėjis. Dalyvaujančios grupės Vartotojai (mokiniai ir jų šeimos), valdžios įstaigos, mokyklos ir gamintojai.

„BioPiace“ buvo įsteigtas 2002 m.1 padedant „Coldiretti“.2 Konsorciumą sudaro mažieji ekologiškų produktų gamintojai ir perdirbimo įmonės iš Pjačencos3 provincijos. Tai svarbi iniciatyva Italijoje, turinti mažai atitikmenų Europoje4 , nes buvo sukurta vietinio maisto sistema5 , galinti tiekti produktus pastoviai ir turinti galimybę patenkinti papildomą paklausą. Konsorciumas „BioPiace“ yra didelis laimėjimas Italijai, nes jam pavyko sukurti ir pasiūlyti novatorišką tiekimo grandinės B2B (verslas verslui) modelį, suburiant ekologiškų produktų gamintojus ir viešųjų koncesijų valdymo paslaugas. 2013 m. kovą, vykdant pradinį projekto „Išalkę teisių“

Dalyvavimo lygis

susitikimą, „BioPiace“ priėmė tarptautinius savo partnerius ir surengė susitikimą.

„Biopiace“ konsorciumo prezidentas ir įmonės „Agripiace“ vadovas Dr. Giacomo Sala padėjo parengti šį pasakojimą kalbėdamasis ir pasakodamas apie savo patirtį. Papildomos informacijos suteikė Dr. Roberto Spigarolo iš Milano universiteto Žemės ūkio mokslų fakulteto. Maitinimo mokyklose tema buvo įdomi ir vietos administracijoms, kurios dalyvavo ankstyvuosiuose projekto etapuose.

Aprašymas „BioPiace“ – tai ekologinių gamintojų ir perdirbėjų konsorciumas. Jo tikslas – remti ir didinti ekologiškų ir tradicinių produktų rinką bei teikti paramą ūkiams, ypač kalvotose ir kalnuotose vietovėse. Konsorciumas veiklą pradėjo turėdamas 22 narius, pradinis jo kapitalas siekė 2 750,00 eurų. Visa veikla buvo finansuojama bankų paskolomis, gautomis konsorciumo direktorių, ir „Coldiretti“ garantijomis prekėms. Bankų pasitikėjimas buvo įgytas pristačius projektą ir pateikus ilgalaikio tiekimo sutartis, sudarytas su viešojo administravimo įstaigomis. Siekdami plėsti veiklą, kai kurie ūkiai gavo papildomų finansinių išteklių dalyvaudami konkursuose, kuriuos finansavo Emilijos-Romanijos regiono Piano di Sviluppo Rurale. Pirmasis sėkmės veiksnys buvo paprastos vidinės struktūros (sprendimų priėmimo struktūros) išsaugojimas konsorciume. Techninėms, administracinėms ir komercinėms paslaugoms nuspręsta naudotis jau buvusia veiklos struktūra, pasiūlyta „Coldiretti“. Tai suteikė du svarbius pranašumus: reikėjo mažai pradinių investicijų, o konsorciumo vykdoma veikla sujungė teikiamas paslaugas, todėl buvo tiksliai žinomos išlaidos. Pirmasis „BioPiace“ tikslas buvo tapti maisto produktų tiekėju Pjačencos mokykloms.

1. Nuo 2011 m. sausio konsorciumas vykdo rėmimo ir konsultavimo užduotis; „Agripiace soc. coop. spa“ vykdo komercinę ir organizacinę veiklą. 2. „Coldiretti“ yra viena didžiausių Italijos ūkininkų organizacijų, turinti maždaug pusantro milijono narių (www.coldiretti.it/). 3. 2011 m. sausį Pjačencoje gyveno 289 875 gyventojai. 2002 metais Pjačencos provincijoje „Emilia Romagna“ buvo užregistravusi 370 ekologinių ūkių (iš kurių 160 buvo įsikūrę kalvose, o 185 kalnuose). 2010 m. atliekant 6-ąjį bendrąjį žemės ūkio surašymą, provincijoje buvo užregistruoti 347 ekologiniai ūkiai; šie duomenys patvirtino ekologinių ūkių mažėjimo tendenciją regione lyginant su 2002 m. skaičiais („Regione Emilia Romagna“ 2011). 4. Panašus procesas pradėtas Andalūzijoje (Ispanijoje), kur vykdoma programa „Ekologiški maisto produktai socialinėms reikmėms“ („Productos Ecologicos“ 2012). 5. AISRe (Italijos regioninės mokslo asociacijos) konferencija 2012 m. rugsėjį, R. Spigarolo kalba: „SAL pradžią galima apibūdinti kaip alternatyvą globalizuotam maisto modeliui, jų veikla grindžiama sudėtingais santykiais tarp žemės ūkio gamybos, perdirbimo, platinimo ir vartojimo konkrečiame rajone (Dunne ir kt. 2004). Bet vis dar nėra aišku, ką reiškia sąvoka „vietinis“, nes skirtingi žmonės priskiria jai skirtingas savybes ir idėjas.“

38


Bendruomeninės maisto tiekimo sistemos

regiono

Logistikos ir transporto santaupos padėjo

Atrankos kriterijų atitiktis

įstatymu Nr. 29/2002, kuris Emilijos-

atsverti dideles gamybos išlaidas. Todėl

1. Tikslinių grupių dalyvavimas

Romanijos regione reglamentuoja viešąjį

šeimoms nereikėjo mokėti didesnės kainos

Šioje iniciatyvoje dalyvaujančios tikslinės

maitinimą ir skatina ekologiško maisto bei

dėl produktų kilmės. Kai administracija

grupės yra vartotojai (mokiniai ir jų

vietinių ir tradicinių produktų vartojimą.

nusprendė padidinti ekologiškų produktų

šeimos), valdžios įstaigos, mokyklos ir

Tai buvo puiki galimybė „BioPiace“

kiekį meniu, kainos šiek tiek padidėjo.

gamintojai.

konsorciumui!

Vos keli tėvai Pjačencos regione nebuvo

2. Apimtis

patenkinti maitinimo paslaugos kaina arba

Vidutinė apimtis.

kokybe.

3. Aplinkosauginis tvarumas

Konsorciumas

pasinaudojo

2003 metais priėmus šį regioninį įstatymą, Comune di Piacenza kartu su Assessorato

Iniciatyva

skatina

ekologiškų

maisto

dell’Agricoltura della Provincia (Provincijos

Šiandien

žemės ūkio departamentu) ir CIR, maisto

priklauso 55 įmonės, ji gali užtikrinti

produktų transportavimo atstumus.

tiekimo įmone, turinčia sutartį dėl

nenutrūkstamą vietinių ir ekologiškų

4. Plėtra

maitinimo paslaugų mokyklų valgyklose,

produktų tiekimą ligoninėms ir mokyklų

Sąlygos, leidžiančios pakartoti šį projektą,

nusprendė įtraukti į meniu ekologiškus

valgykloms 38 savivaldybėse Pjačencos

yra griežtai ir tiesiogiai susijusios su

vietinius produktus.

provincijoje.

teritorija:

Be to, Pjačencos miestas į savo sutarčių

daugiau nei keturi milijonai patiekalų, visa

įgūdžiais, jungtis į tinklą pasiruošusiais

sąlygas įtraukė koeficientą, pagal kurį

apyvarta siekia beveik penkis milijonus

žmonėmis ir inovacijų nebijančiais ūkiais.

mokama įmonėms, ne tik „Biopiace“,

eurų. Be to, „BioPiace“ teikia paslaugas

Viena iš būtinų kartojimo sąlygų yra

galinčioms užtikrinti savo produktų kokybę.

įmonėms

maitinimo

dalijimasis žiniomis: gamintojai privalo

Lyginant su konkurentais, konsorciumui

paslaugą parduotuvėje, prijungtoje prie

turėti žinių apie vartojimą valgyklose,

ypač padėjo tai, kad jis galėjo pasiūlyti

Campagna Amica parduotuvių, taip pat

o vietos administracijų specialistai turi

daugiau nei 400 vietinių tiekėjų.

kartu su keliomis etiško pirkimo grupėmis.

būti susipažinę su vietos produkcija.

„BioPiace“

ir

Per

konsorciumui

metus

individualaus

pateikiama

6

produktų vartojimą ir mažina maisto

viešojo

administravimo

Šiame sudėtingame projekte keliamas

Norint sukurti naują ekonominį metodą ir

Šiuo ankstyvuoju etapu buvo labai svarbu

naujas tikslas – sukurti veiksmingą ir

užmegzti naujus verslo santykius, žmonės

pradėti dialogą su vietos administracijomis

nebrangią logistikos sistemą, galinčią

turi pajėgti veikti kaip katalizatoriai. Tokie

siekiant konsoliduoti ir įtvirtinti vietos

panaikinti

žmonės gali būti nepastebimi, bet iš tiesų

produktų

įprastos

GAS

logistikos

suteikti

trūkumus. Nuo pat projekto vykdymo

jie yra būtini.

visai sistemai tiekimo patikimumo ir

pradžios GAS logistika buvo viena iš taupyti

5. Socialinės inovacijos lygis

užtikrintumo

leidusių priežasčių. Bet dabar ji tampa

Pastebėti visų tikslinių grupių elgesio

trūkumu.

pokyčiai, iniciatyva suteikia ekonominių

pasirinkimą garantijas.

bei Tai

pirmas

kartas, kai žemės ūkio bendrovė veikė kaip platinimo įvairiomis grandinėmis

paskatų vietinei gamybai.

platforma.

6. Tiekimo grandinė

Per dešimt metų nuo įkūrimo konsorciumui

Integruotoje politikoje taikomi trumposios

pavyko teritorijoje sukurti sistemą, galinčią

tiekimo grandinės ir kiti panašūs kriterijai.

vykdyti sudėtingus procesus žemės ūkio sektoriuje ir maisto pramonėje.

6. Tai yra „Campagna Amica“ fondo iniciatyva (daugiau informacijos žr. www.campagnamica.it).

39


Atvejų tyrimai

I ta l I JA

EKOLOGIŠKOS PRODUKCIJOS gamintojų ir perdirbėjų įmonių konsorciumas „BioPiace“

Analizė 1. Motyvai ir sąlygos

Italijoje, bet ekologiško maisto vartojimas

auginamų galvijų mėsa Pjačencos teritorijoje

Italijos valstybės poreikiai (paklausa)

didesnis šiaurėje.

parduodama per „BioPiace“ konsorciumą,

Šiais ekonominės krizės laikais italų valgymo

Tokia situacija siūlo didelių galimybių.

kuris užtikrina tiekimą mėsos perdirbimo

būdas tapo truputį „šizofreniškas“. Viena

Yra didžiulės viešosios ir privačios maisto

pramonei ir prižiūri visą gamybos ciklą.

vertus, yra nerimą keliančių duomenų: nuo

vartojimo rinkos, galinčios sumažinti

Tada buvo imtasi pieno ir jo produktų

2011 m. iki 2012 m. 63 procentai namų

ekonominių sunkumų padarinius, vertinant

tiekimo grandinės: nuo ekologiško pieno

ūkių sumažino perkamo maisto kokybę ir

ir kiekybę, ir kokybę, ir kartu turinčios

gamybos iki išpilstymo į butelius. Trys maži

kiekybę bei ėmė ieškoti didelių nuolaidų

potencialą patenkinti sveikesnės mitybos

sūrio fabrikai pradėjo šviežio „mocarela“ ir

(ISTAT 2013: 12-17), 86,7 procento Italijos

poreikius, t. y. 12 milijonų piliečių valgo

„rikota“ sūrio gamybą, o 2007 m. balandį

šeimų (Eurispes 2013: skyrius „Vite low

ne namuose, viešojo maitinimo įstaigose

stambesnis pieno produktų ūkis pradėjo

cost“) sumažino išlaidas valgymui ne

(baruose, picerijose ir

gaminti ekologišką „Grana Padano DOP“.

namuose, o sveikatos duomenys rodo, kad

(Federazione Italiana pubblici esercizi

pamažu daugėja antsvorio turinčių arba

2011), o 5,5 milijono viešojo maitinimo

Šiam sūrio fabrikui šiandien reikia daugiau

nutukusių vaikų .

valgyklose, iš jų 2,4 milijono yra mokiniai ir

nei 60 tonų pieno per dieną, per mėnesį

studentai (AIAB 2011).

jame pagaminama maždaug 300 sūrio

7

restoranuose)

Kita vertus, yra daug požymių, rodančių

diskų.

naujo gyvenimo būdo, kuriame daug

2. Sunkumai

dėmesio skiriama mitybai ir aplinkai,

Pirmasis

atsiradimą. Didėja ekologiško maisto

užtikrinti,

paklausa, randasi etiško pirkimo grupės

sanitarinius

(GAS), auga naujų savo poreikiams auginančių asmenų skaičius (t. y. kolektyvų,

konsultuojami apie ženklinimą etiketėmis,

pradėta kurti apibrėžus pomidorų padažo

miestiečių, mikro ir terasiniai daržai),

sertifikavimą ir deklaravimą, taigi išaugo

gamybos struktūrą.

stabiliai auga įmonės, parduodančios

gamintojų kvalifikacija.

Remiantis tokiais pačiais principais buvo

konsorciumo

buvo

sukurta ir grūdų tiekimo grandinė: nuo

atitiktų

javų sėjimo iki malimo ir duonos kepimo.

standartus,

Keptų produktų gamybai buvo pasitelktos

nustatytus sutarties sąlygose. Nariai buvo

dvi kepyklos. Pomidorų tiekimo grandinė

kad ir

iššūkis

produkcija kokybės

ekologiškus savo produktus tiesiogiai vartotojams el. prekybos priemonėmis.

Skirtingų ir savitų grandinių kūrimas buvo Antrasis procesas buvo produktų tiekimo

vykdomas strategiškai, todėl konsorciumas

grandinės organizavimas, jis buvo suskaidytas

galėjo jas sutrumpinti ir savarankiškai

Minėti pavyzdžiai rodo šio reiškinio

į kelis etapus. Tai buvo novatoriškiausias

valdyti produktų platinimą. Platinimas turi

8

augimą, jie atspindi tą mažą rinkos

elementas, davęs daug įvairios naudos, ypač

didelės įtakos galutinei maisto produktų

dalį, kuri turi galimybių šitaip keisti

konkurencinės.

kainai, todėl savarankiškas valdymas

savo gyvenimo būdą; dėl individualių pasirinkimų sumos tai yra ilgas procesas.

padeda mažiesiems gamintojams atkovoti Pirmiausia buvo organizuojama mėsos

konkurencingas maržas lyginant su didelio

tiekimo grandinė: nuo gyvulių ūkių iki

masto tradicine žemės ūkio produktų

Egzistuoja ir geografinis pasidalijimas:

skerdyklos ir galiausiai iki mėsininko. Nuo

gamyba

ekologinių ūkių gerokai daugiau pietinėje

2005 m. iki šiandienos visų ekologiškai

produktais ir skverbtis į naujas rinkas.

bei

didžiųjų

mažmenininkų

7. Žr. Italijos atvejų tyrimo skyrių „Viduržemio regiono dieta“. 8. 2008–2012 m. tendencijų duomenis, susijusius su ekologiško maisto rinka Italijoje, žr. Mingozzi ir Bertino 2013. 9. Šie duomenys pateikti ISTAT 2010 m. 6-ajame visuotiniame žemės ūkio surašyme: „Šiaurės Italijoje mažėjimas siekė 21 %, šis skaičius didelis, bet gerokai mažesnis už nacionalinį vidurkį (–32,4 %). Mažėjimas buvo dar didesnis gyvulininkystės sektoriuje: šiaurės Italijoje užsidarė 33,3 % galvijų ūkių, lyginant su 41,3 % likusioje šalyje. Bet įmonių analizė pagal dydį rodo, kad dažnai užsidarė mažos įmonės, valdančios mažiau nei 20 hektarų. Užsidariusių įmonių žemės ūkio paskirties žemę daugiausia įsigijo vidutinės ir didelės įmonės, kurių UAA rodiklis didėjo. Šios struktūrinės dinamikos padarinys yra vidutinio ūkių dydžio padidėjimas Šiaurės Italijoje – nuo 8,3 iki 11,5 hektaro.“ (Šaltinis: ISTAT pranešimas spaudai 2012 m.). Duomenys grindžiami palyginimu su 2000 m. 5-ojo visuotinio žemės ūkio surašymo duomenimis.

40


Bendruomeninės maisto tiekimo sistemos

Taip pat buvo įmanoma pradėti ir vėliau

taip pat gali padidinti biologinę įvairovė

investavimo planus, bet ir garantuoja

didinti tiekimą į mokyklų valgyklas, įrodyti

lygumose, kurios tapo nuobodžios ir

ūkių saugumą ir tikėjimą ateitimi;

konsorciumo

monotoniškos nuolat auginant tuos

• kurti pridėtinę vertę žemės ūkio

pačius augalus.

paskirties žemei (t. y. teikti konsultavimo

patikimumą

užtikrinant

nuolatinį tiekimą ir jo gebėjimą visiškai tenkinti sutartyse numatytus kokybės,

paslaugas, kaip pakeisti ūkio pobūdį 4. Bendravimas ir koordinavimo

į ekologinį ir kaip gauti produktų

mechanizmai

sertifikatus, kurie atitinka techninius

Kitas varžantis veiksnys yra tai, kad

„BioPiace“ pavyko pradėti procesą, kuris

maisto saugos reikalavimus);

konkursai skelbiami atskirai: kiekviena

leidžia smulkiems vietos gamintojams

• kurti pridėtinę vertę teritorijoje

savivaldybė nori turėti atskirą sutartį.

patenkinti sveiko ir kokybiško maisto

vykdant naujas

kiekio ir sanitarijos standartus.

poreikius privačiu ir įmonių lygmeniu. 3. Tvarumas

Ši galimybė buvo įgyvendinta įdiegiant

5. Politika: valstybinės valgyklos ir

Konsorciumo darbas remia visą veiklą,

valdymo sistemą, kuri nuo pat pradžių

žalieji viešieji pirkimai

susijusią su žemės ūkio produktų ir

buvo palanki dialogui tarp gamintojų,

Įvertinus

galvijų auginimu. Tai labai svarbu

paslaugų teikimo įmonių ir viešojo

tampa akivaizdu, kad žaliųjų viešųjų

dabartinėje

administravimo įstaigų (kaip perkančiųjų

pirkimų

organizacijų).

ekologiškus produktus ir tiekti juos

finansinėje

situacijoje,

nes dažnai smulkūs ūkiai, nusilpę dėl produktų kainų mažėjimo ir išlaidų

pirmiau (ŽVP)

minėtus strategija

skaičius pirkti

viešojo administravimo įstaigoms gali

technologijoms, logistikai ir finansinėms

Kuriant šį procesą atsirado įvairių

ne tik skatinti žemės ūkio tvarumą ir

paslaugoms didėjimo, atsisako veiklos

produktų tiekimo struktūra, galinti:

didinti ekonominę ir socialinę teritorijos

Be to, intensyvi gamyba lygumose turi

• tiekti įvairius maisto produktus, net

sanglaudą, bet ir paskatinti geresnio

įvairių pranašumų lyginant su gamyba

ir apdorotus, panaikinant tam tikras

maisto kultūrą ir mitybos priemones,

kalvotose ir kalnuotose teritorijose.

tiekimo grandinės grandis;

apsaugančias vaikus nuo nutukimo.

Pastarosiose smulkiems žemdirbystės

ūkiams dirbti ypač sudėtinga dėl mažiau

nuolatines pajamas sudarant ilgalaikes

švietimui

palankių gamybos ir transportavimo

sutartis tarp sistemos dalyvių. Tai lėmė

klausimais. Tai svarbi mokyklų sistemos

sąlygų. Tokių teritorijų gaivinimas vykdant

ir didelį suinteresuotų šalių tarpusavio

dalis, o kadangi mokyklų valdymas

novatorišką veiklą, pavyzdžiui, rengiant

pasitikėjimą.

yra atviras tėvams, mokytojams ir

vyno degustacijos keliones ir mokomąsias

maitinimo paslaugas Pjačencos miestui

keliones į ūkius, padeda išvengti socialinio

(ligoninėms tiekiama maždaug 700

ir kultūrinio skurdimo bei „ribinių“

000 patiekalų per metus, o mokyklų

Nuo 2012 metų ekologiškų produktų

ekonominių sričių apleidimo. Be to,

valgykloms – daugiau nei 1 000 000)

naudojimas mokyklų valgyklose smarkiai

tai padeda saugoti žemę ir sumažina

nustatytas devynerių metų trukmės

išaugo

hidrogeologinius pavojus.

sutartyje. Sutarčių trukmė ir solidūs

įstatymą .

Galiausiai vietinio žemės ūkio stiprinimas

kiekiai ne tik leidžia plėsti verslą ir rengti

9.

užtikrinti

vietos

gamintojams

Įsipareigojimas

teikti

Mokyklų valgyklos yra labai svarbios maisto

ir

aplinkosaugos

mokiniams, jų įtaka gali būti didžiulė.

priėmus

pirmąjį

regioninį

10

10. Pirmųjų nacionalinių ir regioninių įstatymų, skatinančių ekologišką ir kokybišką maistą maisto tiekimo sistemoje Italijoje, apžvalgą žr. Bocchi ir kt. 2008. Šių regioninių įstatymų trūkumas yra tai, kad juose nenumatyta jokių sankcijų jų nevykdantiems asmenims, todėl jie laikytini labiau rekomendacijomis, o ne tikrais įpareigojimais: tokia situacija neišvengiama dėl poreikio suderinti sąnaudas ir kokybę. Patiekalo, kuris paruoštas vien iš įprastų sudedamųjų dalių, ir patiekalo, paruošto naudojant 50 procentų ekologiškų sudedamųjų dalių, kainų skirtumas yra 0,40 euro. Turime nepamiršti, kad Italijoje maisto produktų kaina sudaro maždaug 1/3 visos patiekalo kainos, todėl sąnaudos ekologiškiems produktams turi įtakos tik 1/3 visos patiekalo kainos.

41


I ta l I JA

Atvejų tyrimai

EKOLOGIŠKOS PRODUKCIJOS gamintojų ir perdirbėjų įmonių konsorciumas „BioPiace“

Pagal šio įstatymo nuostatas, valstybės

vidurio

sutartyse

regionų

(šiaurės

rytai:

56

Lombardijoje

ir

Emilijoje-Romanijoje

ruošti

procentai; šiaurės vakarai: 44 procentai;

yra didžiausia ekologiškus produktus

naudojamų produktų pirkimo turi būti

centrinė dalis: 68 procentai) ir pietinės šalies

naudojančių valgyklų proporcija. Be to,

numatyta, kad tam tikras produktų kiekis

dalies bei salų (atitinkamai 25 procentai ir

būtent Emilijoje-Romanijoje šis procesas

būtų ekologiškas, vietinis ir tradicinis.

9 procentai) (AIAB 2011). 2012 metais 23

ir prasidėjo: pirmoji mokykla Italijoje,

2006 metais, kai ekologiškų produktų,

procentai valgyklų siūlė patiekalus, kurių

pradėjusi tiekti ekologišką maistą, buvo

patenkančių į mokyklų valgyklas, kiekis

70 procentų ar daugiau sudarė ekologiškos

Čezenos mokykla, tai įvyko 1986 m.

nacionaliniu mastu siekė 40 procentų,

sudedamosios dalys (275 iš 1196, tiekiančių

buvo didžiulis skirtumas tarp šiaurės-

patiekalus su ekologiškais produktais)11 .

dėl

patiekalams

Rekomendacijos Būdas esamam varžančiam veiksniui,

Konsorciumo sukurta įvairių produktų

Net jei itališkos produkcijos būtų, jos

būtent, kad kiekviena savivaldybė nori

platforma padėjo smulkiems ūkiams

savybės neatitiktų reikalavimų (kokybės

skelbti konkursą atskirai, įveikti galėtų

suteikdama

ir (arba) kiekio), taikomų viešajam

būti savivaldybių vykdomų procesų, taigi

gebėjimų greitai reaguoti į institucinės

maitinimui,

potencialiai ir konsorciumo teikiamų

maisto tiekimo rinkos poreikius. Situacija

reikalavimų. Įveikti šią problemą padėjo

paslaugų,

demonstruoja

kompetencija, techninė patirtis, srities

sujungimas.

Jei

skirtingi

didesnio

Pjačencos

ribų

lankstumo

ir

ir

netenkintų

logistikos

rajonai galėtų susiorganizuoti ir sudaryti

sudėtines

naudojančių

ir žemės ūkio pramonės išmanymas

vieną sutartį dėl visų institucinių maisto

įmonių lankstumo pranašumus. Maisto

bei poreikis kurti ryšį tarp žemės ūkio

tiekimo

įmanoma

tiekimo įmonės perka ekologiškus pieno

produkcijos ir viešojo administravimo

įsteigti vieną centrą, kuris dirbtų visą

produktus, pagamintus iš kitų ES šalių

įstaigų bei maisto tiekimo įmonių.

dieną ir galėtų aptarnauti daugiau

(ne Italijos) šviežio pieno. Vienintelis ne

valgyklų, užuot turint kelis centrus,

Italijoje pagaminto pieno pranašumas

dirbančius tik rytais. Akivaizdu, kad tai

yra maža kaina, bet negalima garantuoti

padėtų administracijoms taupyti, būtų

atsekamumo

paprasčiau logistikos požiūriu ir padidintų

priežastis, dėl kurios naudojama ne

visos sistemos stiprumą.

itališka produkcija.

paslaugų,

būtų

11. Daugiau informacijos žr. Italijos atvejų tyrimo skyrių „Viduržemio jūros dieta“.

42

platformas

ir

kokybės.

Tai

buvo


BendruomeninÄ—s maisto tiekimo sistemos

43


Atvejų tyrimai

I ta l I JA

„Aequos“ tinklų tinklas

Tyrimo laikotarpis 2013 m. birželis–rugsėjis. Dalyvaujančios grupės

Įžanga Varezės, Moncos ir Briancos DES (solidariosios ekonomikos rajonas) nurodė „Aequos“ kaip geriausią praktiką savo teritorijoje ir pabrėžė dalyvaujančių

Smulkūs gamintojai ir vartotojai

gamintojų bei vartotojų įvairovę ir sukurtą logistikos tinklą.

Dalyvavimo lygis

„Aequos“ – tai savitarpio pagalbos kooperatyvas13 , apimantis etiško pirkimo grupes

Šios ataskaitos, skirtos „Aequos“ patirčiai, pagrindą sudarė pokalbis su Dr. Tamburini, kooperatyvo pirmininku, valdybos deleguotu dalyvauti atliekant šį tyrimą12 .

(GAS), asociacijas ir socialinius kooperatyvus, įsikūrusius šiaurės Lombardijoje, Varezės provincijoje. Maždaug 38 GAS nariai įsikūrę maždaug trisdešimties kilometrų spinduliu vieni nuo kitų. Kooperatyvas yra GAS solidarumo tinklas, o kiekvieną GAS sudaro vienas vartotojas, tiesiogiai bendraujantis su daugiau nei 40 ekologiško maisto gamintojų. Pagrindiniai tikslai yra tvarus išteklių naudojimas ir sveiko maisto gamyba už „sąžiningą kainą“, kuri užtikrina pagrįstas ūkininkų pajamas ir priimtiną kainą galutiniam vartotojui.

Aprašymas Ką daro „Aequos“? „Aequos“ valdo paslaugas savo narių labui. Šalindama tarpininkus gamybos, platinimo ir pardavimo procesuose, suteikdama galimybę rinktis ūkininkams ir sudarydama sutartis dėl kiekių, kokybės ir kainų ji siekia geresnių rinkos sąlygų prekyboje vaisiais ir daržovėmis. Savo nariams ir kitoms šalims, ypač mokiniams, „Aequos“ siūlo mokymus ir teikia informaciją apie savo produktus, gamybos procesus, taisykles ir įstatymus. Narių prašoma dalyvauti kooperatyvo veikloje (administravimo ir operacijų) proporcingai jų ištekliams14 . Valdymas ir veikla Svarbiausias valdymo organas yra narių susirinkimas. Jame gali dalyvauti ir ne nariai, bet jie neturi balsavimo teisės. Kitas valdymo organas yra direktorių valdyba, kurią sudaro 11 žmonių; juos siūlo GAS nariai, o dėl jų išrinkimo balsuoja asamblėja. Direktoriai renkami trejų metų laikotarpiui. Kasdienę veiklą vykdo šešios darbo grupės: Gamintojų ir logistikos (identifikuojami ūkininkai, produktai ir tiekimo logistika); Ryšių (vidaus ir išorės); Techninių ir administravimo klausimų

12. Duomenys ir nuorodos apie „Aequos“ buvo atnaujinti 2013 m. rugpjūtį. Kai šaltiniai nenurodomi, tyrime naudojamą informaciją suteikė kooperatyvas, jo pirmininkas prof. Alberto Tamburini, arba ji gauta iš interneto svetainės www.aequos.eu. 13. Italijos Konstitucijos 45 straipsnyje pripažįstamos savitarpio pagalbos kooperatyvų įmonės: „Respublika pripažįsta savitarpio pagalbos bendradarbiavimo neturint privačios spekuliacijos tikslų socialinę funkciją“. 14. Santykius tarp GAS grupių, susijusių su „Aequos“, reglamentuoja įstatai, kuriuos galima rasti adresu http://urlin.it/4638b.

44


Bendruomeninės maisto tiekimo sistemos

(užsakymų skaitmeninimas ir bazinė

Ateitis

gamintojams pateikus sąskaitas faktūras.

administravimo veikla); Kokybės (įsigytų

Vienas iš „Aequos“ tikslų yra tapti

Šiuo metu GAS nariai moka kooperatyvui

produktų

pagrindine pirkimo tarnyba mokyklų

per 15 dienų nuo prekių gavimo, o

sklaida ir kultūra); Kontrolės, valdymo

valgykloms

Pirmas

kooperatyvas sumoka gamintojams per

ir

žingsnis šia kryptimi žengtas aprūpinant

keturias–septynias dienas nuo sąskaitos

maistu skautų vasaros stovyklas.

faktūros gavimo, paprastai tai atliekama

plėtros;

vertinimas, ir

informacijos

Mokymų

(mokymų

koordinavimas ir siūlymai).

ir

asociacijoms.

Iniciatyvos darbe labai svarbų vaidmenį

kartą per mėnesį. Pradinė 7 procentų

atlieka GAS nariai, dalyvaujantys visuose

Atrankos kriterijų atitiktis

marža (vėliau sumažinta iki 4 procentų)

darbiniuose procesuose.

1. Tikslinių grupių dalyvavimas

buvo

Iniciatyvoje

dalyvauja

vartotojai

ir

naudinga

pradžioje,

kai

projekto reikėjo

vykdymo užsitikrinti

Ekonominiai elementai

smulkūs gamintojai.

minimalų pinigų kiekį.

Kooperatyvas negauna pelno ir nemoka

2. Apimtis

5. Socialinės inovacijos lygis (santykiai

dividendų už akcijas (kapitalo įmonių

Maža.

ir partnerystės, poveikis visuomenės

dividendų). 2012 metais apyvarta sudarė

3. Aplinkosauginis tvarumas

pažiūroms)

506 000 eurų, 88 procentų iš vaisių

Iniciatyva remia bioproduktų vartojimą ir

Iniciatyva sukūrė etiško pirkimo grupių

(penkiasdešimt procentų) ir daržovių

prisideda prie aplinkosauginio tvarumo

tinklą ir išsiugdė gebėjimus jį valdyti.

(penkiasdešimt procentų). 2012 metais

mažindama transporto taršą.

Buvo sukurti nauji santykiai tarp tinklo ir

vidutinė GAS narių mokama kaina siekė

4. Plėtra

1,70 euro už kilogramą (2012 m. pristatyta

Iniciatyvoje

300 tonų produktų). Transporto išlaidos

modelis ir jo veikimo principas atitinka

Vietos bendruomenės dalyvauja šioje

vidutiniškai sudaro aštuonis procentus,

tikslų ir konsoliduotą metodą, ir tai

iniciatyvoje.

sandėliavimo – keturis procentus, o

leidžia kartoti projektą. Tarp „Aequos“

7. Trumpoji tiekimo grandinė, valdoma

kitos išlaidos (pvz., apskaitos mokesčiai,

tikslų nurodoma GAS vertybių sklaida

vietos lygmeniu

registracija „Confcooperative“ federacijoje,

ir paramos teikimas norintiems kurti

Iniciatyva padėjo sukurti integruotą

dalyvavimas

panašius kooperatyvus. Projektas yra

trumpą tiekimo grandinę, kuri valdoma

medžiagos rengimas, apsilankymų pas

visiškai

vietos lygmeniu.

gamintojus išlaidos, draudimas ir bankų

produkcijos kiekiai išaugo laikui bėgant:

mokesčiai) – 3,5 procento.

už pirmuosius pirkimus buvo sumokėta

mugėse,

informacinės

gamintojų. naudojamas

savarankiškas

valdymo

finansiškai,

o

6. Vietos bendruomenių dalyvavimas

45


Atvejų tyrimai

I ta l I JA

„Aequos“ – tinklų tinklas

Analizė 1. Motyvai ir sąlygos

jau buvo susibūrusios į tinklą, nes nuo 2005

daug įvairių poveikių (galimybė įsigyti greitai

Kokios vertybės įkvėpė kooperatyvą?

metų kartu su kitomis asociacijomis jos

gendančių vaisių ir daržovių, skatinti kitokias

„Aequos“ buvo įkurtas vadovaujantis tomis

kartu padeda kurti Distretto di Economia

žemės ūkio praktikas gamintojų pusėje,

pačiomis vertybėmis, kokios lemia nuolatinį

Solidale di Varese (Varezės socialinės

tobulinti informavimo iniciatyvas siekiant

GAS grupių augimą Italijoje (žr. informaciją

ekonomikos rajoną )15.

padidinti sveikų ir atsekamų produktų

langeliuose): „Aequos“ naudoja perkamąją

Bendroji informacija

pasiūlą).

galią siekdama sukurti sąžiningesnę ir

Italijoje DES pasiskirstymas nėra tolygus;

atsakingesnę ekonomiką, kuri eikvoja

tiesą sakant iš vos 27 šalyje veikiančių DES

Aplinkosauga ir sveikata

mažiau gamtos išteklių ir paverčia žmones

devyni yra Lombardijoje. Pietų Italijoje jų

Savo veiksmais „Aequos“ remia ekologinį

turtingesniais santykinėmis gėrybėmis, o

yra tik du – Tarante (Apulijoje) ir Neapolyje

ūkininkavimą ir stengiasi didinti skaičių

ne pagal gamybos ir vartojimo standartus,

(Kampanijoje).

žmonių, galinčių gauti sveiko maisto ir

kurie nebėra suderinami su kokybišku

Išsami informacija

mėgautis turtinga bei įvairia mityba.

gyvenimo būdu nei globaliai, nei vietos

Vienas iš veiklos iššūkių, kurį kooperatyvui

mastu.

pavyko įveikti, buvo logistinis; mokantis iš

Ekologinio ūkininkavimo nauda aplinkai,

Pirmasis impulsas

jo patirties buvo sukurta bendroji krovinių

įskaitant dirvožemio naudojimą

Tradiciškai GAS neplatina šviežio maisto,

logistikos sistema, apimanti skirstymo

Ekologinis ūkininkavimas turi teigiamos įtakos

pvz., vaisių ir daržovių, nes jis greitai genda,

centrus, sandėlius ir transporto priemones

dirvožemio derlingumui, vandens kokybei,

todėl tam reikia didelių organizacinių ir

su šaldytuvais.

biologinei įvairovei ir kraštovaizdžio apsaugai

logistinių pajėgumų.

(ES 2013). Apskritai kalbant, galima teigti,

Iššūkis, lėmęs kooperatyvo atsiradimą,

3. Tvarumas

kad jis gali padėti ir mažinti klimato kaitą, ir

buvo sunkumai, patiriami bandant įsigyti

„Aequos“ yra alternatyvi maisto tiekimo

prisitaikyti prie jos. Be to, galima tvirtinti, kad

šviežio maisto. Po kelių bandymų sukurti

sistema, todėl jos veikla yra tiesiogiai ar

ekologinis ūkininkavimas yra priemonė,

GAS tarpusavio pirkimus, tuzinas vietinių

netiesiogiai susijusi su trimis tvarumo

padedanti išvengti žemės ūkio paskirties

GAS grupių ėmėsi kurti vieną subjektą,

principais:

aplinkosauginiu

žemės praradimo. Pelningas žemės ūkio

kuris organizuotų vaisių ir daržovių pirkimo

ir socialiniu. Šis iniciatyvos aspektas nėra

sektorius suteikia žemės ūkio paskirties

grupes siekiant optimizuoti transportą-

didelė naujovė, nes Italijoje gana dažnai

žemei

logistiką-kiekius ir pasiūlyti gamintojams

galima aptikti praktikų, veiklų ar projektų,

statybos sektoriumi, taigi užkerta kelią

tęstinumą bei stabilumą.

kuriuose atsižvelgiama į visus tris principus.

tokios žemės naudojimui kitoms paskirtims

Kitas svarbus dalykas yra tai, kad nors tam

nei žemdirbystė16 . Lyginant su tradiciniais

2. SunkumaI

tikri šios iniciatyvos aspektai yra būdingi

ūkiais, ekologiniai ūkiai gali duoti daugiau

GAS grupės jau buvo sukurtos anksčiau, taigi

kiekvienai GAS (trumpa tiekimo grandinė,

pelno dėl didesnio bendruomenės indėlio

vietinė aplinka, kurioje 2010 m. atsirado

bendri pasirinkimai, dėmesys produktų

(40 procentų lyginant su 36 procentais

„Aequos“, jau veikė bendrų vertybių

poveikiui aplinkai ir darbo sąlygoms), veiksmų

įprastiniuose ūkiuose). Nepaisant didelio

salelėse (žr. langelį „GAS“). Be to, šios salelės

koordinavimo ir planavimo struktūra lemia

intensyvumo darbo organizavimo, Italijoje

ekonominiu,

konkurencingumo

lyginant

su

15. http://www.des.varese.it/ 16. Italijoje urbanizuota žemė sudaro maždaug 7 procentus visos teritorijos. Bet Lombardijoje šis skaičius yra dukart didesnis. Be to, urbanizuotos žemės ploto augimas nėra tiesiogiai susijęs su gyventojų skaičiaus didėjimu: nuo 1999 m. iki 2007 m. gyventojų skaičius išaugo 7,5 procento, o urbanizuotos žemės kiekis padidėjo 11 procentų (Legambiente NDA).

46


Bendruomeninės maisto tiekimo sistemos

ekologiniai ūkiai pasiekia didesnę apyvartą

derinys. Viena iš didžiausią poveikį turinčių

funkcionuotų: nuo dalyvavimo darbo

už tradicinius (+9 procentai), generuoja

veiklų yra kooperatyvo ryšys su gamintoju /

grupėse, iki kassavaitinio platinimo (šioje

didesnes veiklos pajamas (+21 procentas) ir

ūkininku, padedantis kartu dirbant nustatyti

veikloje darbuotojai dirba pamainomis) ir

didesnes grynąsias pajamas (+22 procentai)

sąžiningą kainą už darbą ir produktą; tokiu

kokybės ataskaitų pildymo, nuo reklaminės

(Rete Rurale Nazionale 2011).

būdu gamintojas gauna tą savo darbo vertės

veiklos iki kooperatyvo susirinkimų per

Tarp kriterijų, kuriuos turi atitikti ekologinis

dalį, kuri kitu atveju atitektų tarpininkų

muges. Su logistika susijusiai veiklai reikia

ūkininkavimas, yra apribojimai, taikomi

grandinei – ji gali siekti net 75 procentus

daugiau nei 600 valandų savanoriško darbo

pesticidų ir sintetinių trąšų naudojimui,

mažmeninės kainos. Dėl maisto tiekimo

per mėnesį; kadangi GAS nariai dirba ir savo

antibiotikų naudojimui gyvulininkystėje ir

grandinės netobulumo Italijoje ūkiai gauna

„savarankiškos krovos“ versle, „Aequos“

maisto priedų bei pagalbinių perdirbimo

vos maždaug 18 procentų galutinės kainos,

apskaičiavo, kad galima pridėti dar 1000

medžiagų naudojimui. Pesticidai kelia

kurią vartotojai moka parduotuvėse (CIA

valandų per mėnesį.

pavojų aplinkai apskritai ir ypač žmonių

2013). „Aequos“ pasirinkti gamintojai

Kooperatyvo galimybes kurti vertingus

sveikatai, o tokie pavojai dar nėra iki galo

gauna 80–85 procentus kainos, kuria

santykius ypač gerai atskleidžia vienas

ištirti . „Aequos“ atliekamas darbas leido

GAS parduoda jų produktus, o vartotojų

duomuo: 2010 metais GAS tinklui priklausė

pasiekti, kad kiekvienas tinklui priklausantis

mokama kaina sudaro maždaug 50

14 narių (maždaug 400 šeimų); 2012 metais

asmuo (maždaug 3500 žmonių) į savo

procentų mažmeninės panašių ekologiškų

„Aequos“ tinkle jau buvo 40 GAS (maždaug

lėkštę per metus gautų daugiau nei 85 kg

produktų kainos stambiuose mažmeninės

1500 šeimų)20 .

„švaraus“ maisto .18

prekybos kanaluose.

Maisto atliekų ir pakavimo medžiagų kiekio

Taip yra ir dėl to, kad kritinė masė iš įvairių

Santykiai su gamintojais

mažinimas

GAS gaunamų užsakymų leidžia planuoti, o

Gamintojų ir logistikos grupė renkasi

Kiekybinis vertinimas nebuvo atliktas, bet

tai generuoja stabilią kainą, kuri naudinga

gamintojus, su kuriais dirbs tinklas. Kurie

tikėtina, kad „Aequos“ sukurtas tinklas

ir gamintojui, kuris apsaugomas nuo rinkos

gamintojai

padeda mažinti maisto atliekų kiekį

pakilimų ir nuosmukių, ir vartotojui. Šis

veiksniai kaip gamintojo turimas ekologinis

(žr. langelį „Maisto atliekos“), ir prie to

kainų reguliavimo metodas turi padarinių

sertifikatas ir atstumas iki gamybos vietos.

prisideda keli veiksniai: tai, kad produkcija

tiek socialiniu, tiek aplinkos apsaugos

Yra ir kitų veiksnių. Kokybiškas vietoje

yra ekologiška; kooperatyvo darbo pobūdis,

lygmeniu: sumažintos produktų, kurie yra

gaminamas maistas Italijoje dažnai žymimas

įskaitant asmeninį narių įsipareigojimą

tik ekologiški, sąnaudos leidžia didesniam

simboliu „0 km“. Nors visiškas apsirūpinimas

fiziškai atnešti maistą ant savo stalų;

skaičiui žmonių valgyti sveiką maistą;

tokio tipo maistu nėra laikomas visapusiškai

„tvarkomo“ maisto kiekis ir mažesnis

susitarimas dėl sąžiningų kainų panaikina

įgyvendinamu

žingsnių nuo ūkio iki stalo skaičius .

iškraipymus, dėl kurių ūkininkai leidžia savo

Lombardija – nes ekologiškai gamybai

Sistemoje

vienkartinės

produktams pūti laukuose arba ant medžių,

skirtos žemės plotas yra gana mažas21-

pakuotės: įsigytus produktus pasiimantiems

nes rinkos kainos kartais būna tokios mažos,

„Aequos“ siekia remti vietinius tradicinius

asmenims duodama dėžė, kuri vėliau

kad nuimti derliaus neapsimoka.

produktus.

17

19

nenaudojamos

pasirenkami,

tokiame

lemia

regione

tokie

kaip

Kita svarbi gamintojų grupės užduotis yra

grąžinama ir naudojama pakartotinai. Santykiai kaip prekė

išlaikyti pusiausvyrą tarp, viena vertus,

4. Bendravimas ir koordinavimo

Pagrindinės prekės, platinamos „Aequos“ ir

smulkių gamintojų įtraukimo į „Aequos“

mechanizmai

jo partnerių, yra socialiniai santykiai.

tinklą ir, kita vertus, poreikio užtikrinti

Solidarumo ekonomika Kooperatyvas

padėjo

tam tikrų kiekių tiekimą bei riboti išlaidas, sužinoti,

kad

Santykiai tarp narių

susijusias su sandėliavimu ir transportavimu.

socialines inovacijas lemia ne tik pavienis

Ekonominiu požiūriu sistema išsilaiko

Kadangi produktai yra švieži, svarbu ne

veiksmas ar veikla konkrečioje srityje, bet ir

dėl savanoriško GAS narių dalyvavimo

tik riboti išlaidas, bet ir turėti veiksmingą

tarpusavyje susijusių veiksmų bei priemonių

įvairioje veikloje, reikalingoje, kad sistema

logistikos sistemą. Dėl šios priežasties daug

17. „Naujos taisyklės lėmė griežtesnę sudėtyje naudojamų medžiagų [pesticidų] kontrolę ir Europos mastu suderintas didžiausias leidžiamų tokių medžiagų likučių normas maiste. Tai įvyko 2008 metais ir buvo svarbus žingsnis į priekį, bet vis dar nėra konkrečių taisyklių dėl kelių aktyviųjų sudedamųjų dalių naudojimo kartu bei dėl didesnio likučių skaičiaus atsekamumo vienoje maisto prekėje. Įstatymuose dar nereglamentuojama vadinamoji daugelio likučių problema, apimanti likučių, kurių galima aptikti maiste, kiekį, o pats didžiausias leidžiamas likučių skaičius vis dar grindžiamas atskirais likučiais, o ne jų suma“ (Legambiente 2012). 18. Šie duomenys buvo apskaičiuoti padauginus vidutinį šeimos narių skaičių Italijoje (2,3 žmonės) iš apytikslio su „Aequos“ susijusių šeimų skaičiaus (1500), o tada padalijus sumą iš tvarkomo maisto kiekio (300 tonų). 19. Daugiau informacijos apie maisto atliekų priežastis ir padarinius žr. Barilla 2012. EU Bio Intelligence Service and AEA 2010. EU Fusions 2012. UACLS 2013. 20. Šią informaciją tiesiogiai pateikė „Aequos“. 21. 2012 metais Lombardijos ekologiškų produktų rinkoje dirbo 1697 operatoriai (gamintojai, instruktoriai, importuotojai). Tai 12,7 procento daugiau nei 2011 metais ir sudaro 3,5 procento viso skaičiaus šalyje (49 709). Daugiau informacijos galima gauti iš SINAB – Ekologinio žemės ūkio nacionalinės informacinės sistemos (žr. www.sinab.it).

47


Atvejų tyrimai

I ta l I JA

„Aequos“ – tinklų tinklas

„Aequos“ tiekėjų yra konsorciumai ir (arba)

pagrįstus ryšius. „Aequos“ pirmenybę teikia

bet yra bent po vieną gamintoją ir iš

vidutinės–didelės įmonės.

ilgalaikiams santykiams, kurie leidžia iš

daugelio kitų Italijos regionų. Per metus

Ir galiausiai „Aequos“ reikalauja garantijų

anksto planuoti gamybą, todėl kooperatyvas

„Aequos“ įtraukia į prekybos sąrašus

dėl įstatymų laikymosi ir atidumo įmonės

skiria

specialiai

maždaug 400 produktų – dažniausiai

darbuotojų darbo sąlygoms.

mokomajai veiklai. Santykiai užmegzti

perkamų yra maždaug 25022 , – kai kurie

Kooperatyvo narių nuomone, kad verslo

jau daugiau nei su keturiasdešimt ūkių:

iš jų nėra siūlomi tradiciniais pardavimo

santykiai su ūkininkais būtų sėkmingi,

didžiausių jų koncentracija yra Lombardijoje

kanalais. Visas pristatytų produktų kiekis

svarbu užmegzti pasitikėjimu ir supratimu

(devyni) ir Emilijoje-Romanijoje (septyni),

2012 metais siekė 300 tonų.

i gas

tam

tikrą

biudžetą

Praėjus beveik 20 metų nuo pirmosios GAS įkūrimo Italijoje (Fidencoje, Emilijos-Romanijos provincijoje 1994 m.), dabar www.reteGAS.org iš viso užregistruotos 945 grupės. Bet manoma, kad yra maždaug 2000 GAS. Šis skaičius nuolat auga, šio augimo nebegalima laikyti tiesiog „tendencija“, jį reikia suprasti kaip ilgalaikį procesą, turintį vis didesnės ekonominės svarbos. Remiantis nacionaliniu tyrimo projektu „Dentro il capitale delle relazioni“, kurį atliko Bergamo universiteto „Osservatorio Cores“, bendradarbiaudama su „Tavolo Nazionale Res“ (Italijos solidarumo ekonomikos tinklu), Lombardijos regione šiaurės Italijoje veikia 249 užregistruotos GAS. Tai sudaro 26,3 procento „oficialaus“ skaičiaus visoje šalyje, šis santykis gerokai didesnis nei visų Lombardijos ir Italijos gyventojų skaičiaus santykis.

22. „Aequos“ interneto svetainėje, adresu http://www.ars-alimentaria.it, išvardyti visi produktai, kurių galima įsigyti. Prie daugelio išvardytų produktų pateikiama nuoroda į svetainėje esančius duomenų lapus, kuriuose aprašytas maisto naudojimas, auginimo metodai ir maistinės savybės. Planuojama, kad greitai savo informacinius lapus turės visi produktai.

48


Bendruomeninės maisto tiekimo sistemos

Maisto atliekos

Italijoje kelyje nuo ūkio iki valgomojo stalo išmetama 10 000 tonų maisto, 25 procentai – iš namų ūkių („Coldiretti“). Apskaičiuota, kad maisto atliekos kiekvienam ūkiui kainuoja 1693 eurų kasmet („Last Minute Market Survey“ ir Bolonijos universitetas kartu su SWG). Trisdešimt procentų vartotojų perkamos mėsos, 32 procentai pieno produktų, 28 procentai duonos ir makaronų, 15 procentų žuvies ir 17 procentų vaisių bei daržovių galiausiai atsiduria šiukšlių dėžėje. Maisto atliekos generuojamos visoje maisto tiekimo grandinės sistemoje. Toks išmetimas prasideda jau laukuose, kuriuose įprastinės rinkos standartų neatitinkantys produktai išmetami arba nesurenkami. Skirstymo grandinėje dalis prekių sugenda, dalis lieka neparduota dėl tiekimo klaidų 23 . Visa tai prisideda prie 25 procentų maisto, išmetamo namuose. „Coldiretti“ vertinimu, Italijoje maisto tiekimo nuo ūkio iki valgomojo stalo grandinėje iš viso prarandama 37 milijardai eurų. Tai atitinka 10 000–20 000 tonų maisto. „Pardavimo metu išmetamų vaisių ir daržovių kiekiui sunaudojama daugiau nei 73 milijonai kubinių metrų vandens [vandens naudojimo pėdsakas], maždaug 400 m2 aplinkosaugos išteklių [ekologinis pėdsakas], o į atmosferą išmetama daugiau nei aštuoni milijonai CO2 atitikmens [anglies pėdsakas]“ (Barilla 2012: 70).

Ekologiškų produktų rinka Italijoje

Atrodo, kad paklausos pusėje finansinė krizė neturėjo įtakos ekologiškų produktų vartojimui. Naujausi Panel famiglie Ismea / GFK-Eurisko duomenys patvirtina, kad pirmą 2013 m. ketvirtį išlaidos ekologiškiems produktams augo (+8,8 procento lyginant su tuo pačiu laikotarpiu praėjusiais metais). Pridėjus eksportą ir ekologiško maisto vartojimą vidaus rinkoje, visa apyvarta Italijoje naujausiais FIBLIFOAM duomenimis siekia maždaug 3 milijardus eurų. Tai paverčia Italiją ketvirtu pagal dydį ekologiško maisto vartotoju Europoje – po Vokietijos, Prancūzijos ir Jungtinės Karalystės – ir šeštuoju pasaulyje24 . Vis dėlto, Italija yra 6 šalis pagal ekologinio žemės ūkio paskirties žemės plotą pasaulyje (2012 m.) – 1 167 000 ha, bet ji užima 11 vietą pagal ekologinio žemės ūkio paskirties žemės proporcijas. Šaltinis: 2014 M. FIBL-FOAM tyrimas.

23. „Last Minute Market“ vertinimu, 2011 m. didelės apimties mažmeninės prekybos įmonėse Lombardijoje buvo išmesta 46 000 tonų maisto. 24. Ši informacija gauta iš 2013 m. liepos 5 d. SINAB pranešimo spaudai (žr. 16 išnašą).

49


Atvejų tyrimai

I ta l I JA

Sveika dieta: nauda visiems Tyrimo laikotarpis 2013 m. birželis–rugsėjis. Dalyvaujančios grupės

Įžanga

Žemės ūkį remiantis aplinkos apsaugos sąjūdis gali duoti visokeriopos naudos: piliečių sveikatai, gamtos funkcijų sveikatai

Nesveikas maistas Nesveikas maistas – tai maistas, kuris dėl jo apdorojimo būdo prarado didžiąją dalį

ir efektyvesniam gamtos išteklių

sveikatai būtinų maistinių elementų – mineralų ir vitaminų; jam būdingas didelis

naudojimui. Šiame tyrime

kalorijų skaičius, nes didelė cukraus ir sočiųjų riebalų koncentracija. Dažniausiai

nagrinėjamas aplinkosauginio

valgomas nesveikas maistas yra įvairūs užkandžiai, mėsainiai ir skrudintos bulvytės

pėdsako potencialas padidinti

(ne namų gamybos), taip pat saldūs gėrimai (nealkoholiniai gėrimai). Kartu su

maisto ekonomikos tvarumą

sėdimu gyvenimo būdu nesveikas maistas yra laikomas pagrindine nutukimo

ir pagerinti gyventojų mitybą.

didėjimo pramoninėse šalyse priežastimi. Kitas svarbus veiksnys yra skurdas –

Aplinkosauginio pėdsako projektai

dėl ekonominių priežasčių daugeliui žmonių gali būti sunku įsigyti sveiko maisto;

Italijoje tebėra pradiniuose

darbininkų rajonai dažnai vadinami „sveiko maisto dykumomis“ 27.

etapuose, jie atsirado dalyvaujant

Laboratoriniai tyrimai parodė, kad tam tikro tipo maistas, priskiriamas nesveikam,

įvairioms šalims: viešosioms

gali sukelti priklausomybė nuo tokio tipo maisto (Johnson and Kenny 2010).

administracijoms, mažoms

Egzistuoja alternatyva nesveikam maistui: jis ne tik sveikesnis ir maistingesnis, bet

įmonėms, žemės ūkio pramonės

ir ekologiškesnis.

sąjungai, konsorciumams ir aplinkosaugos organizacijoms. Šio tyrimo projektą padėjo parengti

Viduržemio jūros regiono dieta: sveikata ir aplinka Itališkas žodis „dieta“ kilęs iš graikų kalbos žodžio „díaita“, kuris reiškia taisyklę arba

organizacijos Legambiente „Stili

gyvenimo būdą; tiesą sakant, Viduržemio jūros regiono dieta ir yra gyvenimo būdas.

di vita“ rajonas ir Lombardijos

Būtent taip ją apibūdino UNESCO savo paaiškinimuose, kai Viduržemio jūros regiono

Movimento Difesa del Cittadino 25

dieta buvo registruojama žmonijos nematerialiojo kultūros paveldo sąraše (UNESCO

(Piliečių gynimo sąjūdis). Pastarasis

nda).

jau seniai dirba siekdamas

Bet Italijoje savo patrauklumą praranda ir gyvenimo būdas; pozityvius statistinius

tvaraus maisto vartojimo26 , ypač

duomenis, rodančius, kad mūsų šalyje nustatyta viena mažiausių nutukimo normų

per Bando sulle Buone pratiche

Europoje (9,6 procento moterų ir 11,1 procento vyrų), atsveria nerimą keliantys

dell’Agro-Alimentare, kuris atlieka

duomenys apie vaikus: 37,3 procento vaikų (ISTAT 2010) nuo šešerių iki devynerių metų

svarbų vaidmenį skleidžiant patirtį

turi antsvorio arba yra nutukę. Siekdama mažinti ekonominę, socialinę ir individualią

susijusioms šalims.

nutukimo žalą, Pasaulinė sveikatos organizacija (PSO) į savo mitybos rekomendacijas įtraukė mitybos nurodymų, būdingų Viduržemio jūros regiono dietai. Jie apima šiuos: valgyti daugiau vaisių, daržovių, ankštinių, sveikų grūdų ir riešutų, riboti riebalų vartojimą, pereiti nuo sočiųjų prie nesočiųjų riebalų ir atsisakyti hidrintų riebalų. Sveikesnė dieta, apimanti daugiau vaisių ir daržovių bei mažiau raudonos mėsos, yra tvaresnė ir aplinkosaugos požiūriu (žr. iliustraciją) 28. 25. „Movimento Difesa del Cittadino“ (MDC) – tai piliečių ir vartotojų asociacija. Ji nepriklausoma nuo politinių partijų ir profesinių sąjungų, jos tikslas yra ginti piliečių-vartotojų teises juos informuojant ir suteikiant jiems teisinių priemonių gintis (http://www.difesadelcittadino.it/). 26. „Gazzetta del Gusto Giusto“, http://urlin.it/57a14 ir pranešimas „Le buone pratiche dell’agroalimentare“. 27. Skurdesnėse centrinėse miestų dalyse, kurių gyventojai turi nepakankamai galimybių gauti šviežio maisto, plinta nutukimas ir kitos sveikatos problemos. Pavyzdžiui, 2008 metais Niujorke daugiau nei 750 000 žmonių gyveno daugiau nei penki kvartalai nuo parduotuvės / prekybos centro (Gonzalez 2008, McMillan 2008). 28. Daugiau informacijos apie Viduržemio jūros regiono dietą žr. Moresi ir Valentini 2010, kur teigiama: „[...] nors duomenys ir jų taikymo būdai yra riboti, išsamūs vertinimai rodo didesnę nei manyta iki šiol sveikos mitybos rekomendacijų, įkvėptų vadinamosios Viduržemio jūros dietos, vertę (www.inran.it/INRAN_LineeGuida.pdf). Panašu, kad šios dietos maistinę naudą žmogaus sveikatai papildo tiesioginė ir netiesioginė nauda aplinkai, nes šią dietą sudarančiam maistui užauginti reikia mažiau energijos, jos potencialus poveikis visuotiniam atšilimui yra mažesnis, o tokio maisto auginimas gali faktiškai pagerinti aplinkos sąlygas mažiau kenksminga oro, vandens ir dirvožemio tarša“ (Moresi ir Valentini 2010).

50


Bendruomeninės maisto tiekimo sistemos

Aplinkos piramidė

Dvigubos maisto ir aplinkos apsaugos piramidės modelis. Šaltinis: BCFN, 2011 m.

Maisto anglies pėdsakas

Maisto anglies dioksido išmetimo rodiklis (gCO2 atitikmuo vienam kg arba litrui maisto) Šaltinis: BCFN, 2011 m.

Maisto vandens pėdsakas

Vandens naudojimo rodiklis pagal maisto produktus (litrais vandens vienam kg arba litrui maisto) Šaltinis: BCFN, 2011 m.

51


I ta l I JA

Atvejų tyrimai

Sveika dieta: nauda visiems

Ekologinis maisto pėdsakas

Ekologinis pėdsakas pagal maisto produktus (m2 bendroji vertė vienam kg arba litrui maisto) Šaltinis: BCFN, 2011 m.

Italijos žemės ūkio ir maisto sektorius

už 33,7 Mt visų Italijoje išmetamų

2009, cituoja Moresi ir Valentini 2010 m.).

šiltnamio efektą sukeliančių dujų (ŠESD),

Norint sumažinti taršą ŠESD 20 % (nuo

Italijos žemės ūkio ir maisto sektoriaus

šis skaičius atitinka 6,7 visų emisijų šalyj29

1990 m. lygio) iki 2020 m., labai svarbu,

energetinis efektyvumas nėra itin didelis:

(ISPRA 2012). Šis skaičius atitinka

kad Italijos žemės ūkis taptų tvaresnis;

jame suvartojama daugiau energijos nei

bendrąją Europai būdingą žemės ūkio

tam taip pat reikia suprasti, kaip ir kodėl

pagaminama. Energijos, naudojamos

veiklos

žemės ūkio sektorių reikia saugoti nuo

maistui ruošti, ir maisto kaloringumo

tendenciją, nes geriau naudojamos

santykis rodo mažą tausumą. Faktiškai

trąšos ir sumažėjo gyvulių. Manoma, kad

šis santykis yra 100 ar dar daugiau;

2007 m. bendra ŠESD tarša žemės ūkio

aštuntajame dešimtmetyje jis siekė 9

ir maisto sektoriuje – įskaitant gamybą,

(„Eurispes“ 2013. Adnkronos nda).

platinimą ir vartojimą – siekė 104 Mt

2010 metais žemės ūkis buvo atsakingas

CO2 ekvivalentą per metus (Castaldi ir kt.

nulemtos

taršos

mažėjimo

klimato kaitos padarinių.

Aprašymas Aplinkosauginis pėdsakas: kas tai ir kodėl

aplinkosauginis pėdsakas. Tai naudinga

išteklių kiekio; ir būtinybės gerbti gamtos

jis naudingas?

priemonė

ciklus, kad ištekliai galėtų atsinaujinti.

Iniciatyvūs tyrimai, politikos kryptys,

žinioms

veiksmai ir priemonės gali padėti padidinti

metų

ūkininkų

vartotojų

Šiandien

niekam

nekelia

abejonių,

Jau

penkiasdešimt

aplinkosaugos

ekonomista30

kad ekonominės produkto sąnaudos

žemės ūkio ir maisto sistemos tvarumą

bando rasti būdų suprasti ryšiams

neatspindi jo aplinkosauginių išlaidų, ir šis

ir kartu sumažinti pavojus sveikatai,

tarp: ekonominio ir fizinio pasaulio bei

faktas svarbus pasaulinei bendruomenei:

keliamus netinkamos mitybos.

ribotų jo galimybių absorbuoti taršą

kas sumoka už žalą, sukeltą ekstremalių

ir

įvykių, kuriuos lėmė klimato kaita?

Viena

tokių

priemonių

yra

gerinti.

ir

atliekas;

riboto

neatsinaujinančių

29. Italijos duomenis galima palyginti su bendraisiais 2012 m. Europos duomenimis, pateiktais „Eurostat“ (žr. http://appsso.eurostat.ec.europa.eu/nui/show.do?dataset=aei_pr_ghg&lang=en). 30. Nicholas Georgescu-Roegen buvo pirmasis, susiejęs termodinamikos dėsnius su ekonominiais procesais savo 1971 m. knygoje „The Entropy Law and the Economic Process“ (Georgescu-Roegen 1971).

52


Bendruomeninės maisto tiekimo sistemos

Dėl

šios

priežasties

svarbu

žinoti

dviem tipiniams tradiciniams Lombardijos

įmonė, CO2 taršą; vienas meniu buvo

aplinkosaugines produktų sąnaudas: kiek

regiono produktams (Martino 2012).

vegetariškas, o kito pagrindą sudarė

išmetamo CO2 reikėjo jiems pagaminti;

Vienas iš dviejų analizuotų tipinių maisto

raudona mėsa. Pirmojo meniu CO2 kiekis

kiek atsinaujinančių ir neatsinaujinančių

produktų buvo kilogramas pomidorų

siekė 1,36 kg CO2 ekvivalento, o antrojo

išteklių buvo panaudota?

padažo. Visi analizėje naudoti duomenys

–8,35 kg CO2 ekvivalento!

yra

buvo gauti iš įrašų kaimo vietovėje ir

Šiuos rezultatus patvirtina ir platesnis

pagrindinė tokio vertinimo priemonė.

iš informacijos, kurią suteikė Distretto

tyrimas:

Bet įvertinti aplinkosauginį pėdsaką

del Pomodoro da industria (Pomidorų

vartojimas sudaro 24 procentus viso

nėra paprasta. Kad būtų efektyvus, toks

pramonės rajono) įmonės Šiaurės Italijoje.

poveikio aplinkai, kurį lemia Europos

vertinimas turi būti kuo tikslesnis ir remtis

Geografiniu požiūriu produkcija gaunama

Sąjungos piliečių vartojimo modeliai

bendrai pripažintu bei standartizuotu

iš Emilijos-Romanijos ir Lombardijos.

(Wadema ir kt. 2008).

metodu, kad būtų galima palyginti

Šis rajonas subūrė 21 privačią perdirbimo

Asmeninė 2108 kcal per dieną dieta daro

duomenis.

įmonę,

organizacijų,

skirtingą potencialų poveikį aplinkai

Būtent todėl Europos Komisij32 neseniai

įskaitant CIO (Tarpregioninę vaisių ir

priklausomai nuo to, kokios medžiagos

ėmėsi Europos mastu kurti produktų

daržovių asociaciją) ir AINPO, penkis

vartojamos baltymų poreikiui patenkinti;

aplinkosauginio

skaičiavimo

perdirbimo kooperatyvus (įskaitant ARP

skirtumas svyruoja nuo 3022 kg CO2

metodą ir svarsto, kaip tokią informaciją

ir Consorzio Casalasco36), žemės ūkio

ekvivalento per metus, jei dieta apima

pateikti vartotojams. Nuo 2014 metų

ir

atstovus,

jautienos nugarinę, iki 494 kg CO2

nustatytas metodas bus bandomas su

provincijos valdžios įstaigos ir kelis

ekvivalento, jei dietą sudaro kiaušiniai

maisto produktais. Kelerius pastaruosius

prekybos rūmus.

ir daržovės. Kitos apatinio diapazono

metus atskiros šalys, įskaitant Jungtinę

Tyrime

produkto

baltymų dietos apima kiaulienos kepsnį

Karalystę, Švediją, Prancūziją ir Italiją,

poveikis visu jo gyvavimo ciklu, išskyrus

(657 kg CO2 ekvivalento per metus), keptą

savarankiškai kuria metodus, leisiančius

vartojimo etapą.

viščiuką be odos (667 kg CO2 ekvivalento

įvertinti

produktų

Vienas pirmųjų projekto etapų buvo

per metus) ir džiovintus žirnius (615

sąnaudas33 Kai kuriose šalyse prie šios

turimos pomidorų gamybos patirties

kg CO2 ekvivalento per metus). Mėsos

iniciatyvos prisidėjo įvairios institucijos.

duomenų bazės kūrimas. Jis buvo

vartojimas susijęs ne tik su CO2 išmetimu,

Pavyzdžiui, Italijoje aplinkos apsaugos

numatytas

ir

bet ir su vandens vartojimu: vienam

organizacija

Gyvavimo

analiz31 (LCA)

ciklo

pėdsako

aplinkosaugines

Legambiente

pradėjo

12

gamintojų

perdirbimo

buvo

organizacijų

vertinamas

Lombardijos

regiono

mėsos

ir

pieno

produktų

Legambiente susitarime dėl Lombardijos

kilogramui jautienos pagaminti reikia 16

vykdyti projektą Etichetta per il clima34,

produkcijos

000 litrų vandens („Impronta Idrica“ nda)!

skirtą prekių ir paslaugų CO2 pėdsakui.

Consorzio

Be to, Aplinkos ministerijos (Ministero

susitarimui.

Atrankos kriterijų atitiktis

dell’Ambiente e della Tutela del Territorio

Baigus projektą, COD pėdsakas buvo

1. Tikslinių grupių įtraukimas

e del Mare) skelbiamuose konkursuose

nurodytas devynių produktų etiketėse.

Smulkūs ir vidutiniai gamintojai, vartotojai,

remiamos

Šie maisto produktai, kurių CO2 pėdsakas

valdžios įstaigos, ne pelno organizacijos.

buvo nurodomas ant pakuotės, buvo vieni

2. Apimtis

pirmųjų, pasiekusių didžiuosius prekybos

Vidutinė ir didelė apimtis.

centrus ir mažesnes parduotuves.

3. Aplinkosauginis tvarumas

įmonės,

skaičiuojančios

aplinkosauginį pėdsaką. Aplinkosauginio

pėdsako

analizės

CO2

pėdsako

Casalasco

kūrimo.

pritarė

šiam

pavyzdys

LCA tyrimų rezultatų paskirtis – padėti

Geras aplinkosauginio pėdsako analizės

Raudonos mėsos aplinkosauginis

didinti maisto sistemų tvarumą.

pavyzdys yra tyrimas, kurį Lombardijos

pėdsakas

4. Plėtra

regionas

Vykdant tą patį projektą buvo nuspręsta

CO2 ir vandens pėdsakus galima perkelti

Lombardy“ – „Gyvavimo ciklo analizės

kiekybiškai

naudojantis standartinėmis tarptautinėmis

(LCA) įgyvendinimas“. Jis buvo skirtas

meniu, kuriuos siūlė maža agroturizmo

pavedė

atlikti

„Éupolis

35

įvertinti

dviejų

skirtingų

metodologijomis.

31. Naudingas LCA apibrėžimas pateiktas Aplinkos toksikologijos ir chemijos draugijos leidinyje „Gyvavimo ciklo analizės gairės: praktikos kodeksas“ (SETAC 1993). Šis apibrėžimas dabar yra standartas ISO 14040:2006, kuriame aprašomi LCA principai ir bendroji sistema. 32. Europos Komisijos projekte bandoma metodologija, skirta stambioms vartojimo prekėms, išskyrus maisto produktus; šie bus bandomi nuo 2014 m. Daugiau informacijos žr. Europos Komisijos svetainėje (EC 2013) (http://ec.europa.eu/environment/eussd/smgp/product_footprint.htm). 33. 2008 m. Britanijos standartų institutas pristatė vieną labiausiai paplitusių metodų, kaip apskaičiuoti CO2 pėdsaką (Pas 2050). 34. Daugiau informacijos apie projektą galima rasti adresu www.viviconstile.org. Pagrindinis šios interneto svetainės tikslas – teikti informaciją, kaip piliečių pasirinktas gyvenimo būdas daro įtaką tvarumui. Tai vadovas kasdieniam gyvenimui, čia pateikti duomenų lapai, skirti mobilumui, laisvalaikiui ir mokyklai. 35. Daugiau informacijos galima rasti Eupolis Lombardia - Istituto superiore per la ricerca la statistica e la formazione interneto svetainėje http://www.eupolis.regione.lombardia.it. 36. Consorzio Casalasco del Pomodoro sudaro daugiau nei 300 augintojų, visus savo užaugintus pomidorus tiekiančių konsorciumo perdirbimo gamykloms.

53


I ta l I JA

Atvejų tyrimai

Sveika dieta: nauda visiems

5. Socialinės inovacijos lygis (santykiai

6. Vietos bendruomenių dalyvavimas

ir partnerystės, poveikis visuomenės

Šiame

pažiūroms)

konsorciumus dalyvauja maži ir vidutiniai

vaidmuo

Tikimasi, kad ilguoju laikotarpiu ši

ūkiai.

Iniciatyvose dalyvavo smulkūs ir vidutiniai

iniciatyva

7. Tiekimo grandinė

ūkininkai.

skaičiaus

pakeis elgesį,

didelio nes

vartotojų

suteiks

procese

per

asociacijas

8. Svarbus smulkių ūkių arba smulkių ir

jiems

Maisto tiekimo grandinių aplinkosauginiai

informacijos apie tai, kokią įtaką mūsų

pėdsakai gali būti naudingi ūkininkams ir

pasirinktas maistas daro įtaką sveikatai

naudojami vietos kontrolei.

maisto

tiekimo

grandinės

dalyvių

ir aplinkai.

Analizė 1. Motyvai ir sąlygos

įgyvendinti žaliųjų viešųjų pirkimų politiką

4. Bendravimas ir koordinavimo

Gyvavimo ciklo analizė suteikia gamintojui

(ŽVP) ir pirkti aplinkosaugos požiūriu

mechanizmai

galimybę

identifikuoti

visus

svarbius

geresnius produktus. Pavyzdžiui, labai

Aplinkosauginio

poveikius

aplinkai

įsikišti

siekiant

svarbu nustatyti aplinkosaugos kriterijus

savaime yra priemonė, didinanti ekologinį

juos mažinti arba užkirsti jiems kelią.

kvietimuose dalyvauti konkursuose dėl

sąmoningumą, kartu tai ir mechanizmas,

Etiketė, informuojanti galutinį vartotoją

maisto tiekimo paslaugų.

keičiantis

ir

arba gamintoją apie produktų pėdsaką

reikmėms

pėdsako

maisto

etiketė

pirkimo

koordinavimą

jau

viešosioms ir

ūkininkų

kaip

valdžios

taps įmonės atsakingumo požymiu ir

2. Sunkumai

žaliosios rinkodaros priemone, pagrįsta

Etiketės, kuriose nurodomos maistinės

duomenimis, o ne „įtikinėjimu“ (ekologiniu

maisto produktų savybės, jau naudojamos.

5. Politika

manipuliavimu).

Aplinkosauginio pėdsako etiketės taip pat

Štai

Kad ši priemonė būtų veiksminga, vartotojai

turi būti lengvai suprantamos vartotojams,

įstaigų

turi sužinoti savo pirkinių aplinkosauginę

kad padėtų pasirinkti perkant. Šiuo etapu,

regioniniu lygmeniu gali padėti tobulinti

vertę, kad galėtų vertinti savo gyvenimo

kuris Italijoje dar labai ankstyvas, labai svarbus

aplinkosauginio pėdsako nustatymą:

būdo pėdsaką ir netgi jį mažinti.

Europos Komisijos atliekamas vaidmuo ir jos

• lėšų skyrimas naujoms gyvavimo ciklo

idėja kurti bendrą metodologiją, turinčią

analizėms rengti – tai padės jų vykdomai

įvertinti poveikius ir informavimą apie juos.

politikai ir padidins naudojamų procesų

Aplinkosaugos

etiketės

tai

svarbi

priemonė viešosioms administracijoms.

gamybos metodus.

Jos gali padėti formuoti politikos kryptis

keli

pavyzdžiai, įsikišimas

nacionaliniu

ir

kokybę;

leisdamos apskaičiuoti skatinamuosius ir

3. Tvarumas

atgrasinamuosius veiksnius bei integruoti

Daugiau

informaciją

potencialą keisti maisto sistemų tvarumą žr.

įpročiams ir aplinkai, net ir vietos

tyrimo dalyje d).

lygmeniu;

apie

pačių

veiksmų

įgyvendinimą ir stebėjimą. Be to, jos padeda

54

informacijos

• reklamos ir informavimo iniciatyvos, apie

iniciatyvos

skirtos

gyvenimo

būdui,

valgymo


Bendruomeninės maisto tiekimo sistemos

• aplinkosauginio pėdsako įtraukimas į kriterijus, pagal kuriuos skiriamos prekių ir paslaugų sutartys; • aplinkosauginio pėdsako įtraukimas į kitas programavimo priemones ir (arba) strateginius vertinimus; • smulkiųjų gamintojų rėmimas analizuojant ir vertinant jų daromus poveikius / patiriamas sąnaudas.

Rekomendacijos Kiekvieno

produkto

aplinkosauginio

vidutinio

pasitikėjimu,

keitimusi žiniomis“ (IFOAM nda).

socialiniais

tinklais

ir

dydžio

galinčias

žinojimas gali būti naudingas ne tik

pėdsaką,

žemės ūkio pramonei, bet ir smulkiems

sistema (PGS) galėtų atlikti labai svarbų

Būtų naudinga, jei Europos Komisijos

ūkininkams.

vaidmenį kuriant bendrą kompetenciją

kuriamas

Būtina

sąlyga

pėdsako

žinių, kad galėtų inicijuoti permainas,

kiekvienam

aplinkosauginį

dalyvaujamoji

garantijų aplinkosauginio

pėdsako

rinką

ir poveikių analizę, kad būtų galima

skaičiavimo metodas (žr. 14 pastabą)

pateiktam produktui galėtų būti jo

tobulinti procesus. IFOAM pateikia tokį

galėtų būti naudojamas kaip kriterijus

palyginimas su vidutiniu tokio bendrojo

PGS

„Dalyvaujamosios

vertinant viešuosius prekių ir paslaugų

produkto

pėdsako

garantijų sistemos (PGS) – tai vietiniu

pirkimus, nes šiuo metu yra kitų

dydžiu, taigi ir ekonominių jo sąnaudų

mastu sutelktos kokybės užtikrinimo

aplinkosaugos

įvertinimas (t. y. naudojama energija turi

sistemos. Jos sertifikuoja gamintojus

ekologinis

didelės įtakos sąnaudoms).

padedant

produkto deklaracija), grindžiamų LCA

Jei įmonė neturi konkrečių įgūdžių ir

šalių dalyvavimui ir yra grindžiamos

aplinkosauginio

į

sumažinti

apibrėžimą:

aktyviam

suinteresuotųjų

etikečių

ženklas,

tyrimais.

55

(Europos

aplinkosauginė


Atvejų

tyrimai

Liet u va

Gamintojų ir vartotojų asociacija „VivaSol“

Tyrimo laikotarpis 2013 m. rugpjūtis. Dalyvaujančios grupės Projekte dalyvauja dvi nevyriausybinės aplinkos apsaugos organizacijos, 12 ūkininkų / maisto gamintojų ir maždaug 400 vartotojų.

Įžanga Kalbant apie alternatyvių maisto sistemų plėtrą, Lietuvos kaimo teritorijos susiduria su dviem pagrindinėmis problemomis: • gyventojų skaičius kaimo teritorijose mažėja dėl visuomenės senėjimo ir ypač didelės emigracijos iš kaimo teritorijų ir miestelių. Žemės ūkio veiklos pajamos yra mažos lyginant su reikalingo darbo kiekiu, todėl tokia veikla savo patrauklumu gali nusileisti darbui miestuose. Tai lemia žemės ūkio veiklos nuosmukį ir žemės

Dalyvavimo lygis Projektas buvo pristatytas gamintojų ir vartotojų asociacijos „VivaSol“ nariams metiniame asociacijos susitikime, kuris 2013 m. sausio 12 d. vyko Radžiūnuose, Varėnos rajone. Dalyvavo trisdešimt šeši atstovai. Projekto aktyvumo skatinimo susitikime, kuris 2013 m. kovo 18 d. vyko Dargužiuose, Varėnos rajone, dalyvavo trisdešimt devyni

apleidimą; • trūksta galimybių pirkti ekologišką maistą, nes ekologiško maisto parduotuvės ir atviri turgūs yra susitelkę didžiuosiuose Lietuvos miestuose. Asociacija „VivaSol“ stengiasi kovoti su abiem problemomis suteikdama ūkininkams galimybių gauti didesnę pridėtinę vertę už savo produktus, steigdama pardavimo vietas ir sistemas, pritraukdama jaunimo ir skatindama iš kaimo kilusius žmones keisti savo žemės ūkio praktiką ir pasinaudoti tokiais keitimais. Be to, asociacija suteikia galimybę įsigyti ekologiško maisto kaime – Dargužių kaime Varėnos savivaldybėje buvo įsteigti „Sūrininkų namai“.

Aprašymas Asociacija „Viva Sol“ buvo įsteigta 2006 metais, pagrindinis jos tikslas buvo skatinti

dalyviai.

solidarumo santykius tarp gamintojų ir miestų gyventojų („valgytojų“). Asociacijos steigėjai yra ūkininkai ir vartotojai, proporcingai dalyvaujantys asociacijos valdyme. Nuo 2011 m. asociacija „Viva Sol“ glaudžiai bendradarbiauja su šiomis aplinkosaugos organizacijomis: Baltijos aplinkos forumu, Lietuvos gamtos fondu, Lietuvos ornitologų draugija, „Heifer“ Baltijos fondu. Asociacija priklauso Kaimo plėtros tinklui ir Šeimos ūkininkų sąjungai. Asociacijos veikloje dalyvauja maždaug 15 ūkininkų ir daugiau nei 400 vartotojų. Visi asociacijai priklausantys ūkiai yra maži arba vidutinio dydžio. Geografiškai asociacija yra aktyviausia sostinėje Vilniuje, Klaipėdos krašte ir pietryčių Lietuvoje, bet turi narių ir kituose regionuose. Asociacijos veikla skatina trumpą maisto tiekimo grandinę – tiesioginio pardavimo metodą, remia gyvūnų gerovę ir gina aplinkos apsaugos klausimus, ypač biologinei įvairovei palankų ūkininkavimą. Asociacijos šūkis yra „Gerbkime žmones, gyvūnus ir aplinką“. Konkretūs veiksmai apima šiuos: • gerinti smulkių / šeimos valdomų ūkių įvaizdį ir plačiosios visuomenės požiūrį į juos; • platinti mažų ūkių produkciją ir skatinti tiesioginę prekybą;

56


Bendruomeninės maisto tiekimo sistemos

• mokyti naujus ūkininkus ir teikti

Asociacija glaudžiai bendradarbiauja su

Atrankos kriterijų atitiktis

tobulėjimo

galimybių

asociacijos

vietos bendruomenėmis Dargužių kaime.

1. Tikslinių grupių dalyvavimas

nariams;

Kartu su vietos gyventojais, Varėnos

Projekte dalyvauja smulkūs gamintojai ir

• padėti naujiems ūkininkams, kuriems

savivaldybe

verslininkais

vartotojai.

trūksta išteklių, pvz., gyvulių veislių ir

naudojantis „Darbotvarke 21“ buvo

2. Apimtis

įrangos;

parengtas veiklos planas. Numatoma jį

Maža apimtis

• rengti ūkininkų turgus Vilniuje ir

įgyvendinti 2013 m. rugpjūtį. Kabeliuose

3. Aplinkosauginis tvarumas

Klaipėdoje bei išlaikyti „Sūrininkų namus“

asociacijai

ūkininkas

Projektas skirtas tvariai ūkininkavimo

ir kavinę Dargužių kaime.

įgyvendina buveinės valdymo projektą

praktikai, trumposioms maisto tiekimo

ir

vietos

priklausantis

perkeldamas gyvulius į vertingas pievų

grandinėms, tiesioginiam pardavimui

Asociacijos nariai įvairiais būdais atsižvelgia

buveines.

ir socialinės bei aplinkosauginės verslo

į aplinkos apsaugos klausimus. Pavyzdžiui,

nacionalinio parko direkcija remia jo

atsakomybės skatinimui.

važiuodami į turgų trys ūkininkai dalijasi

produktus. Klaipėdos regione ūkininkas

4. Plėtra

viena transporto priemone, kad sumažintų

dirba su aplinkinėmis bendruomenėmis

Dar nežinoma, ar galima šį projektą

savo anglies pėdsaką. Kavinėje griežtai

ir ūkininkais stengdamasis įtraukti juos į

plėsti.

draudžiama naudoti vienkartinius indus, o

tiesioginės prekybos sistemą.

Atsilygindama

Dzūkijos

indams plauti naudojamos tik ekologiškos priemonės.

Analizė 1. Motyvai ir sąlygos

Ūkininkų ir vartotojų bendradarbiavimas

kaimo žmonėms trūksta bendravimo, jie

Pokalbiai su „VivaSol“ nariais parodė, kad

ne tik didina pasitikėjimą, bet ir suteikia

jaučia poreikį bendrauti su kitais (ne tik su

dalyvauti asociacijos veikloje juos skatina

galimybių mėgautis natūraliu bei sveiku

savo kaimynais), o turgus yra puiki vieta

šie motyvai:

maistu, kuris nėra gaminamas aklai

šiam poreikiui patenkinti.

laikantis higienos normų ir taisyklių, • Maisto kokybės užtikrinimas

paveikusių maisto kokybę taip, kad

Tvarus gyvenimo būdas yra svarbi varomoji

• Solidarumas

galiausiai

sintetinis

jėga žmonėms, kurie gyveno miestuose, o

• Bendravimas su vartotojais – socialinė

maistas, o įsigyti ekologiškų produktų

vėliau nusprendė pakeisti gyvenimo būdą

motyvacija

sudėtinga.

ir ieškoti vidinės harmonijos. Ūkininkams

pagaminamas

• Tvarus gyvenimo būdas

asociacijos nariams pagrindinis tvarumo

• Kaimo plėtros skatinimas įkvėpiančiais

Solidarumas yra kitas svarbus aspektas,

motyvas yra ekstensyvus ir natūralus

pavyzdžiais

remiantis gyventojų išlaikymą kaimo

ūkininkavimas, galintis užtikrinti finansinį

• Įsipareigojimas asociacijos vertybėms

teritorijose. Siekiant išsaugoti sunkiai

tvarumą, bet nesilaikant vien pelnui gauti

dirbantį žemės ūkio sektorių, reikia

pritaikytos ūkininkavimo praktikos.

Maisto minimas

kokybės

užtikrinimas

kaip

paramos. Solidarumas turi ir praktiškų

Kaimo plėtros skatinimas įkvėpiančiais

padarinių: viena vertus garantuojama,

pavyzdžiais. Asociacijos vadovai ir steigėjai

parduodamas maistas neturi šaknų: tai

kad produktai ras savo vartotojus, o kita

aktyviai skatina tvarią kaimo plėtrą. Jie

reiškia, kad vartotojas nežino produkto

vertus užtikrinama, kad dalis žmonių iš

užsiima ne tik politiniu lobizmu, bet ir

istorijos, jis tiesiog jį perka. Asociacija

miestų galės dalyvauti atliekant fizinius

savo įkvėpiančiu pavyzdžiu rodo, kad

mano,

darbus ūkyje.

tvarus gyvenimas kaimo teritorijose yra

kad

vartotojų

nes,

gyventojų organizacijų ir valstybės įstaigų

teigia ūkininkai, prekybos centruose

ir

dažniausiai,

buvo

tiesioginiai kontaktai

gamintojų gali

padėti

įmanomas neaukojant gerovės ir finansinio

gamintojams pasiūlyti produktų, kurie

Bendravimas su vartotojais: mažose ir

geriau

uždarose bendruomenėse gyvenantiems

atitinka

vartotojų

poreikius.

stabilumo.

57


Atvejų

tyrimai

Liet u va

Gamintojų ir vartotojų asociacija „VivaSol“

Savarankiškumas.

Atsakingiems

ir

• Nacionalinė žemės ūkio politika dar

aprėpė ekonominius, aplinkosauginius

lyderystės įgūdžių turintiems žmonėms

nėra palanki tvariai žemės ūkio praktikai,

ir kultūrinius aspektus. Svarbiausias

taip pat svarbu įrodyti, kad įmanoma

padedančiai

strategijos

turėti tvarų verslą be per petį veiklą

funkcijas (viešąsias gėrybes), nes šiuo

veiklos planą remiantis vietine kultūrine,

stebinčio viršininko.

metu

aplinkosaugine ir ekonomine aplinka.

2. Sunkumai •

Naujų

ūkininkų

pritraukimas

į

išsaugoti

vykdoma

ekosistemų

politika

daugiausiai

elementas

yra

parengti

skirta ekonomiškai naudingai žemės

Galutinis

ūkio praktikai ir gamybai skatinti, o

esamomis stiprybėmis pradėti vykdyti

ne

poveikiui

tikslas

naudojantis

gėrybėms

veiksmus, kad miestiečiai galėtų rasti

asociaciją buvo paminėtas kaip kliūtis.

mažinti. Net ir ES bendrojoje žemės ūkio

produktų, kurie yra unikalus Dargužių

Aiškinant, kodėl asociacijos veikla dar

politikoje ryšiai tarp I ir II ramsčių yra

kaimo ir jo apylinkių paveldas.

nėra labai populiari, buvo paminėtos

silpni. I ramstis skatina intensyvią žemės

• Asociacijos narys Audrius Jokubauskas

kelios priežastys. Viena iš jų, susijusi

ūkio praktiką tiesioginėmis išmokomis, o

pradėjo savo gyvulių bandos perkėlimą į

su miestiečiais, yra tai, kad gyvenant ir

II ramsčio tikslai yra socialinė sanglauda

Dzūkijos nacionalinį parką. Čia gyvenantys

dirbant ūkyje reikia daug fizinio darbo, o

bei

ūkininkai yra senyvo amžiaus, vietos plėtra

gyvenimo lygis kaimo teritorijose vis dar

agrarinės aplinkosaugos priemonėmis.

viešųjų

viešosioms

jos

gerybių

išsaugojimas

nesiekia vidurkio. Be to, kaime kultūrinis

sustingusi, o didžiajai daliai vertingų pievų ekosistemų gresia pablogėjimas. Jaunasis

ir socialinis gyvenimas gali būti palyginti

3. Tvarumas

ūkininkas ir jo šeima persikėlė į nacionalinį

neaktyvus, socialiniai tinklai silpni, daugelyje

Rezultatai žvelgiant iš socialinės ir

parką ir taip suteikė stimulą dalyvauti

vietų trūksta vaikų darželių. Apskritai čia

politinės perspektyvos

kitiems. Šiandien čia veikia mažas žemės

mažai jaunų šeimų ir jaunimo. Kita priežastis

susijusi su smulkiais ir vidutiniais ūkiais.

pirmaujančių

Buvo iškelta mintis, kad tiesioginė prekyba

bendradarbiaudamas

daugeliui ūkininkų yra didelis iššūkis, nes

technologijos universiteto Maisto institutu

vietos

jai reikia kitokių socialinių įgūdžių – labiau

rengia Sūrininkų mokyklos mokymo

produktais.

orientuotų į rinką nei būdinga tradicinei

programos koncepciją. Šios mokyklos

• Kita aktyvi asociacijos narė Julija Smiškal

socialinei ūkininkaujančių šeimų sferai.

idėja yra sutelkti nacionalinius pajėgumus

persikėlė į Klaipėdos kraštą ir čia įkūrė

Prie šio iššūkio prisideda papildomos

siekiant išplėsti sūrio gamintojų tinklą

sodininkystės įmonę. Julija ne tik dirba

finansinės išlaidos, reikalingos norint atvežti

Lietuvoje suburiant patyrusius sūrio

savo ūkyje, bet ir įkvėpė kitus regiono

produktus į pagrindinius miestus (Vilnių,

gamintojus mokymo įstaigose ir įtraukiant

ūkininkus

Kauną ir Klaipėdą), nes jos gali panaikinti

juos į mokymų infrastruktūrą. Mokymo

tiesioginę prekybą Klaipėdos mieste.

ekonominę

Kituose

programa turėtų apimti šias temas: sūrio

Šiandien jau septyni ūkininkai įvairius savo

Lietuvos miestuose tiesioginė prekyba

gamybos technologijos, ūkio ekonomikos

produktus parduoda tiesiai vartotojams

ir bendruomenių remiamo žemės ūkio

valdymas, gyvulių priežiūra ir įstatyminiai

Klaipėdos mieste. Jie dirba kaip mažas

sistemos nėra žinomos ir naudojamos. Be

produktų gamybai keliami reikalavimai.

kooperatyvas, kurio nariai ūkininkai kartu

to, mažesniuose miestuose žmonės yra

• Asociacija pradėjo vykdyti projektą

organizuoja įvairią rinkodaros veiklą ir

artimiau susiję su žemės ūkiu ir dažnai patys

Dargužių

parengti

atvirąsias dienas ūkiuose, kad vartotojai

turi mažus daržus šalia namų arba netoli

strategiją, skatinančią tvarią Dargužių

galėtų susipažinti su ūkininkais. Šiuo metu

miesto.

bendruomenės

Julija svarsto galimybę atidaryti Skonio

pastangų

58

naudą.

Valdas

Kavaliauskas, asociacijos

kaime

su

siekdama plėtrą.

Ši

vienas

ūkio kooperatyvas, padedantis dalytis

ūkininkų,

sūrio gamybos infrastruktūra, dalytis

Kauno

pardavimo sąnaudomis ir įtraukiantis

strategija

ūkininkus

į

kooperuotis

prekybą

savo

organizuojant


Bendruomeninės maisto tiekimo sistemos

mokyklą, kurioje vartotojai susipažintų su

Rezultatai

maisto gaminimo kultūra ir sužinotų apie

perspektyvos

žvelgiant

ekologiško maisto pranašumus.

Vieno

ekonominės

Kalbant apie vartotojų bendruomenę, kai

asociacijos

narių

ūkiuose

metinė

organizuojami kasmetiniai renginiai, kurių metu žmonės gali ne tik padėti ūkininkui,

Rezultatai žvelgiant iš aplinkos apsaugos

daržovių ūkiuose ji šiek tiek mažesnė ir

bet ir susitikti bei aptarti bendras

perspektyvos

siekia maždaug 18 000 eurų. Asociacija

problemas.

• Asociacijos nariams vertinant savo

daugiausia veikia savanorystės pagrindais,

• Interneto svetainė. Asociacija turi

gamybos

procesus,

renkamas simbolinis nario mokestis. Bet

interneto svetainę www.vivasol.lt, kurioje

anglies

asociacijos veikla finansuojama vykdant

dalijamasi informacija apie asociacijos ir

europinius projektus.

ūkininkų veiklą, įskaitant informaciją apie

visada

pardavimo

atsižvelgiama

į

pėdsaką. Važiuojant į prekybos vietas, konferencijas

ir

susitikimus

ūkio

kurių

apyvarta sudaro maždaug 20 800 eurų;

ir

sūrininkystės

visada

asociacijos narius ir jų produkciją. Taip 4. Bendravimas ir koordinavimo

pat pateikiama bendrosios informacijos

priemonių. Taip pat vertinamas gamybos

mechanizmai

apie solidarias bendruomenių remiamo

procesų ir įrenginių anglies pėdsakas.

Pagrindinis asociacijos valdymo organas

žemės ūkio ir kitas tvaraus ūkininkavimo

• Ekologiškas elgesys gamybos vietose ir

yra metinis narių susirinkimas, kuris turi

iniciatyvas.

namų ūkiuose. Tvarus gyvenimo būdas

būti rengiamas bent kartą per metus.

• Mugės ir šventės bendradarbiaujant

yra pagrindinis ideologinis asociacijos

Kiekvienas narys turi vieną balsą. Metinis

su savivaldybėmis. Asociacijos nariai

tikslas. Nariai ne tik įsipareigoja gyventi

susirinkimas turi teisę rinkti ir skirti

dalyvauja įvairiose žemės ūkio mugėse ir

santarvėje su gamta ir aplinka, bet ir aktyviai

asociacijos pirmininką, tvirtinti biudžetą

viešuose renginiuose, organizuojamuose

dalyvauti mokymuose ir rengti seminarus,

ir išlaidų ataskaitą bei rinkti priežiūros

asociacijos,

skatinančius tvarų gyvenimo būdą.

komiteto narius.

savivaldybių. Čia jie pristato asociacijos

naudojama

Indėlis

kuo

į

mažiau

biologinės

transporto

įvairovės

kitų

organizacijų

arba

veiklą ir tikslus.

išsaugojimą. Asociacijos nariai verčiasi

Metinis susirinkimas taip pat suteikia

• Konferencijos, praktiniai mokymai,

ekstensyviu natūraliu žemės ūkiu. Į ūkius

galimybę dalytis ir keistis informacija apie

seminarai. Asociacija organizuoja tokio

buvo kviečiami biologinės įvairovės

asociacijos laimėjimus ir naujienas, be

tipo renginius, skirtus ne tik žemės

ekspertai, kad įvertintų jų statusą

to, kiekvieną sekmadienį Vilniuje vyksta

ūkio klausimams, bet ir kaimo plėtros,

biologinės įvairovės požiūriu bei padėtų

asociacijos turgus, kuriame numatyta

aplinkosaugos ir socialiniams klausimams

daugiau sužinoti apie biologinę įvairovę

erdvė dalijimuisi naujausia informacija

ir juose dalyvauja.

mokymuose.

bei trumpalaikių tikslų ir veiklų aptarimui.

59


Atvejų

tyrimai

Liet u va

Gamintojų ir vartotojų asociacija „VivaSol“

Interviu

žiniasklaidoje.

spausdintinėje

arba

Kasmet

• Žemės ūkio politika daugiausiai yra

maisto sistemas arba bet kokias vietos

internetinėje

skirta intensyviai žemės ūkio produkcijai,

ūkininkų produktų platinimo iniciatyvas.

žiniasklaidoje pasirodo bent aštuoni

kai

interviu,

ekonominio efektyvumo kriterijams.

skirti

asociacijai

arba

konkretiems jos nariams.

didžiausia

svarba

teikiama

• Kaimo bendruomenių raidą daugiausia stimuliuoja

5. Politika

LEADER

programa,

o

įgyvendina vietos veiklos grupės (VVG).

Dabartinė žemės ūkio ir kaimo plėtros

Bet nagrinėjant 2007–2013 metų VVG

politika nėra palanki smulkiems ir

projektus, nepavyko rasti nė vieno

vidutiniams ūkiams, nes:

projekto,

skatinančio

alternatyvias

Rekomendacijos • Asociacija turėtų stiprinti gebėjimus

ekologinių ūkių būtų mokama sąžininga

subsidijomis iš valstybinių fondų arba

plėtoti

puoselėti

kaina. Rėmimo sistemos pagrindą turėtų

mokesčių

alternatyvias maisto tiekimo sistemas.

sudaryti įprastinių žemės ūkio praktikų

principais pagrįsta paramos sistema

Tai galima daryti įdarbinant profesionalų

ir alternatyvaus ūkininkavimo praktikų

suteiktų mažų ekologiškų ūkių produkcijai

vadybininką arba bendradarbiaujant su

poveikio aplinkai analizė. Pavyzdžiui,

konkurencingumo maisto rinkoje.

kitomis atitinkamomis asociacijomis ir

jei ūkininkavimo poveikis aplinkai yra

• Vietos valdžios įstaigos turėtų rimčiau

(arba) jose dalyvaujant.

neigiamas,

veiksnių

žvelgti į mažus ir vidutinius ūkius bei

savo

paramos

ir

neigiamų

Ekologijos

skirti

sąnaudas reikia pridėti prie gamybos

pirkti jų produktus. Vietos politikai

sąnaudų, o ne mažinti jas pasitelkiant

turėtų parodyti politinę valią ir remti

Jie turėtų apimti ūkininkų profesinį

valstybinius fondus, kaip tai daroma šiuo

ūkininkus kurdami palankią politiką, kad

mokymą ir formalaus bei neformalaus

metu. O ūkininkavimo praktikos, turinčios

galėtų pirkti maistą iš vietos ūkininkų

mokymo galimybes. Ekosistemų

reikėtų

reikėtų

tokių

lengvatomis.

asociacijos narių švietimui ir mokymui.

Daugiau

veiklą

funkcijų

įgyvendinti

paramos

teigiamos įtakos gamtai (pvz., teigiamas

ir gamintojų vietinėms mokykloms,

metodą

poveikis biologinės įvairovės rodikliams

ligoninėms

žemės

ir žemės ūkio chemikalų atsisakymas),

įstaigoms.

ūkiui sistemose, kad už produktus iš

60

turėtų

būti

pozityviai

remiamos

ir

kitoms

savivaldybių


BendruomeninÄ—s maisto tiekimo sistemos

61


Atvejų tyrimai

Vartotojų ir gamintojų asociacija: „Viskoko“

Tyrimo laikotarpis 2013 m. birželis.

Liet u va V i s ko ko

Įžanga Tradiciškai Lietuva yra žemės ūkio šalis (maždaug 30 procentų gyventojų yra

Dalyvaujančios grupės

susiję su žemės ūkio sektoriumi), čia dominuoja maži, vidutiniškai penkių hektarų,

Šiame projekte dalyvauja trys

ūkiai. Bet šiuo metu tokie maži ūkiai nėra gyvybingi ekonomiškai, todėl įvairios

ūkininkai / maisto gamintojai,

asociacijos ieško būdų, kaip gauti pakankamas pajamas iš mažos apimties gamybos.

dvidešimt vartotojų, viena

Viena iš tokių asociacijų yra „Viskoko“. Nuo 2011 m. „Viskoko“ prisijungė prie kitų

socialinė NVO ir viena

iniciatyvių, siekiančių atkurti artimą ryšį tarp ūkininkų ir vartotojų ir padėti steigtis

aplinkosaugos NVO.

naujiems mažiems ūkiams.

Dalyvavimo lygis Susitikimas su asociacijos ūkininkais buvo surengtas jų turguje Vilniuje, 2013 m. birželio 4 d., dalyvavo aštuoni nariai.

Aprašymas Asociacija „Viskoko“ buvo įkurta 2011 metais siekiant skatinti mažos apimties į gamtą orientuotą žemės ūkį bei gamintojų ir miesto gyventojų (vartotojų) solidarumą. Asociaciją įsteigė keturi ūkininkai, kurių pažiūros panašios į „VivaSol“ narių [žr. 1 iniciatyvą]. Asociacija „Viskoko“ glaudžiai bendradarbiauja su šiomis organizacijomis: asociacija „Viva Sol“, Prieraišiosios tėvystės centras, Baltijos aplinkos forumas ir „Heifer“ Baltijos fondas. Asociacijai priklauso trys ūkininkai ir maždaug dvidešimt vartotojų, tačiau vartotojų bendruomenė auga, tad asociacija tikisi suburti maždaug 500 vartotojų ir įtraukti daugiau ūkininkų. Ūkininkai tiekia pieno produktus, vaistines žoles, kiaušinius, aliejų, kosmetikos produktus ir daržoves. Visi asociacijai priklausantys ūkininkai laikomi smulkiais ir vidutiniais. Geografiniu požiūriu produkcija parduodama Vilniuje, o ūkininkaujama Šiaurės Rytų Lietuvoje (Švenčionyse, Molėtuose, Rokiškyje), bet narių yra ir kituose regionuose. Asociacijos

veiklos

tikslas

skatinti

miesto

ir

kaimo

bendruomenių

bendradarbiavimą, remti trumpąją maisto tiekimo grandinę – tiesioginę prekybą – bei skatinti gyvūnų gerovę ir aplinkosaugą, ypač biologinei įvairovei nekenksmingą ūkininkavimą. Asociacijos veikla grindžiama šiais principais ir vertybėmis: kurti bendruomenę užmezgant ryšius tarp ūkininkų ir vartotojų, kurie domisi tvarumo klausimais; skatinti ir palaikyti sveikas ekosistemas, sveikus produktus ir socialinę verslo atsakomybę; suteikti vartotojams galimybių mokytis ir sužinoti, kaip auginami ir jų stalui paruošiami produktai; asociacijos nariams dalytis patirtimi, nesėkmėmis ir išmoktomis pamokomis. Asociacijos nariai daugelyje sričių atsižvelgia į aplinkosaugos klausimus. Pavyzdžiui, važiuodami į turgų trys ūkininkai dalijasi viena transporto priemone, kad sumažintų savo anglies pėdsaką.

62


Bendruomeninės maisto tiekimo sistemos

Asociacija bendradarbiauja su įvairiomis

Atrankos kriterijų atitiktis

maisto tiekimo grandinės, tiesioginė

kitomis asociacijomis / NVO Vilniuje.

1. Tikslinių grupių dalyvavimas

prekyba, socialinė ir aplinkosauginė

Bendradarbiavimas

su

vietomis

Ūkininkai ir vartotojai.

įmonių atsakomybė.

bendruomenėmis dar yra riboto masto,

2. Apimtis

4. Plėtra

bet planuojama didesnė integracija ir

Maža apimtis.

Nėra žinoma, ar bus įmanoma plėsti šią

indėlis į tvarią vietinę plėtrą.

3. Aplinkosauginis tvarumas

iniciatyvą.

Tvarus

ūkininkavimas,

trumposios

Analizė 1. Motyvai ir sąlygos

2. Sunkumai

paslaugų, ūkininkams lieka dvi galimybės:

Asociacijos nariai – tai „emigrantai“ iš

• Didžiausias iššūkis naujai įsikūrusiai

jie gali kurtis ūkiuose, esančiuose arčiau

didmiesčių, nusprendę pakeisti savo

asociacijai – sukurti ilgalaikius ir tvarius

pagrindinių / didžiųjų miestų, arba

gyvenimą persikeldami arčiau gamtos,

santykius su vartotojais, kad ūkininkų

gali bandyti privilioti daugiau jaunų

kad galėtų padėti kurti sveiką aplinką

produktus perkančių vartotojų skaičius

šeimų į savo gyvenamąjį rajoną. Bet abi

ir sveiką maistą. Jie nusprendė gyventi

būtų pakankamas. Kita vertus ūkininkai

galimybės labai sunkiai įgyvendinamos,

lėčiau

turi užtikrinti produktų įvairovę ir stabilų

ir tai yra viena iš priežasčių, dėl kurių

visuomenės gyvenimo būdą į kaimo

jų tiekimą vartotojams.

jaunos šeimos nėra linkusios verstis

vietovėse randamą ramybę. Socialiniai

• Kitas sunkumas – ar veikiau iššūkis –

žemės ūkiu.

jų ryšiai su miestu lieka svarbūs kaip

yra sukurti tinklą vartotojų, kurie būtų

paskata ir motyvas tęsti ūkininkavimą.

solidarūs su ūkininkais, remtų jų veiklą ir

3. Tvarumas

iškeisdami

įtemptą

miesto

pirktų jų produktus.

Rezultatai žvelgiant iš socialinės ir

Maisto kokybės užtikrinimas. Būtent

• Nacionalinė žemės ūkio politika dar

politinės perspektyvos

čia susitinka ūkininkų / gamintojų ir

nėra palanki tvariai žemės ūkio praktikai,

vartotojų interesai. Vartotojai nori žinoti,

padedančiai

rengia praktinius seminarus, skirtus

iš kur atkeliauja jų vartojami produktai,

funkcijas (viešąsias gėrybes), nes šiuo

ekologinei

o ūkininkai nori ūkininkauti ekologiškai.

metu

daugiausiai

kosmetikos produktų ir aliejų gamybai.

Jie mielai demonstruoja savo gamybos

skirta ekonomiškai naudingai žemės

Tokia veikla nėra nuolatinė, bet per metus

metodus ir siekia vartotojų paramos bei

ūkio praktikai ir gamybai skatinti, o

surengiami keli tokie praktiniai seminarai.

pajamų iš ūkininkavimo. O vartotojus

ne

domina jų perkamų produktų istorija.

mažinti. Net ir ES bendrojoje žemės ūkio

natūralaus ūkininkavimo tinklo narė, šį

išsaugoti

vykdoma

poveikiui

ekosistemų

politika

viešosioms

gėrybėms

Savo ūkiuose asociacijos nariai daržininkystei,

ekologiškų

Asociacija yra aktyvi platesnio

politikoje ryšiai tarp I ir II ramsčių yra

tinklą sudaro nariai iš įvairių socialinių

Solidarumas – tai kitas svarbus aspektas

silpni. I ramstis skatina intensyvią žemės

grupių,

norint

įskaitant

ūkininkus,

mažus

kaimo

ūkio praktiką tiesioginėmis išmokomis, o

sodus turinčius, bet savo produktais

teritorijose. Siekiant išsaugoti sunkiai

II ramsčio tikslai yra socialinė sanglauda

neprekiaujančius

dirbantį žemės ūkio sektorių, reikalingos

bei

aplinkosaugos ir žemės ūkio ekspertus.

žmonių organizacijos ir valstybės įstaigų

agrarinės aplinkosaugos priemonėmis.

Asociacija

parama. Solidarumas turi ir praktinį

• Kita kliūtis yra tai, kad kaimo

pavyzdžiu ir įkvėpti žmones persikelti į

aspektą:

teritorijose trūksta saugių ir kokybiškų

kaimą bei pradėti verstis profesionaliu

kad produktai ras savo vartotojus, kita

socialinių

ūkininkavimu.

vertus pasiekiama, kad žmonės iš miestų

mokyklų ir kultūrinių renginių, galinčių

teritorijų galėtų dalyvauti fiziniame

patenkinti ūkininkų ir jų šeimų poreikius.

darbe ūkyje.

Jei savivaldybės negali suteikti tokių

išlaikyti

viena

gyventojus

vertus

užtikrinama,

viešųjų

gerybių

paslaugų:

išsaugojimas

vaikų

darželių,

miestų

siekia

63

rodyti

gyventojus, kelią

savo


Atvejų

tyrimai

Vartotojų ir gamintojų asociacija: „Viskoko“

Liet u va

Rezultatai žvelgiant iš aplinkos apsaugos

asociacijos nariai susitinka turguje Vilniuje ir

5. Politika

perspektyvos

gali pasidalyti informacija bei paskutinėmis

Dabartinė žemės ūkio ir kaimo plėtros

naujienomis.

politika

Asociacijos nariams vertinant savo

gamybos ir pardavimo procesus, visada

nėra

palanki

smulkiems

ir

vidutiniams ūkiams, nes:

atsižvelgiama į anglies pėdsaką. Važiuodami

• Interneto svetainė. Asociacija turi interneto

• Žemės ūkio politika daugiausiai yra skirta

į prekybos vietas, konferencijas ir susitikimus

svetainę www.viskoko.lt, kurioje skelbiama

intensyviai žemės ūkio produkcijai, kai

jie visada dalijasi viena transporto priemone.

informacija apie asociaciją ir ūkininkų veiklą,

didžiausia svarba teikiama ekonominio

Taip pat vertinamas gamybos procesų ir

įskaitant informaciją apie asociacijos narius

efektyvumo kriterijams.

įrenginių anglies pėdsakas.

ir jų produkciją. Čia taip pat pateikiama

• Kaimo bendruomenių raidą daugiausia

•Ekologiškas elgesys gamybos vietose ir

bendro pobūdžio informacijos apie solidarias

stimuliuoja LEADER programa, o įgyvendina

namų ūkiuose. Tvarus gyvenimo būdas yra

bendruomenių remiamo žemės ūkio ir kitas

vietos veiklos grupės (VVG). Bet nagrinėjant

pagrindinis ideologinis asociacijos tikslas.

tvaraus ūkininkavimo iniciatyvas.

2007–2013 metų VVG projektus, nepavyko

Jos nariai įsipareigoja ne tik gyventi darniai

• Mugės ir šventės bendradarbiaujant

rasti

su gamta ir aplinka, bet ir aktyviai dalyvauti

su

alternatyvias

mokymuose, rengti praktinius seminarus ir

dalyvauja įvairiose žemės ūkio mugėse ir

arba bet kokias vietos ūkininkų produktų

skatinti tvarų gyvenimo būdą.

viešuose renginiuose, organizuojamuose

platinimo iniciatyvas.

savivaldybėmis.

Asociacijos

nariai

pačios asociacijos, kitų organizacijų arba Rezultatai

žvelgiant

ekonominės

savivaldybių. Juose pristatoma asociacijos

perspektyvos

veikla ir tikslai.

Vieno ūkio metinė apyvarta siekia maždaug

• Konferencijos, praktiniai mokymai ir

16 000 eurų. Asociacijos darbas daugiausia

seminarai.

grindžiamas

tipų renginius, skirtus ne tik žemės ūkio

savanoriškumu,

narystės

mokesčio nėra.

Asociacija

organizuoja

šių

klausimams, bet ir kaimo plėtrai, aplinkos apsaugai ir socialinėms problemoms.

4. Bendravimas ir koordinavimo

mechanizmai

Interviu

spausdintinėje

žiniasklaidoje. arba

Kasmet

internetinėje

Asociacija

nedidelė,

todėl

sprendimų

žiniasklaidoje pasirodo bent keturi interviu,

priėmimo

procesas

nėra

sudėtingas.

skirti asociacijai arba konkretiems jos

Sprendimai priimami susitarimo principu.

nariams. 2013 metais Ieva ir Tomas Malukai

Vidiniam asociacijos narių bendravimui

dalyvavo televizijos laidoje, kurioje Lietuvos

nereikia jokios specialios priemonės, nes

verslo lyderiai teikė konsultacijas apie verslo

asociacija tokia maža, kad atsiradus bet

plėtrą. Laida buvo rodoma per nacionalinę

kokiai naujai informacijai pakanka pasikalbėti

televiziją.

telefonu. Be to, kiekvieną antradienį

64

vieno

projekto,

maisto

tiekimo

skatinančio sistemas


Bendruomeninės maisto tiekimo sistemos

Rekomendacijos •

Asociacijai

plėsti

kontaktus

socialinėmis,

rekomenduojama ir

partnerystę

žvelgti į mažus ir vidutinius ūkius bei

švietimo

sąnaudas reikia pridėti prie gamybos

pirkti jų produktus. Vietos politikai

sąnaudų, o ne mažinti jas pasitelkiant

turėtų parodyti politinę valią ir remti

iš jų daugiau informacijos apie tai,

valstybinius fondus, kaip tai daroma

ūkininkus kurdami palankią politiką, kad

kokių produktų jos norėtų, taip pat

šiuo metu. O ūkininkavimo praktikos,

galėtų pirkti maistą iš vietos ūkininkų

bendradarbiauti su aplinkos apsaugos

turinčios teigiamos įtakos gamtai (pvz.,

ir gamintojų vietinėms mokykloms,

NVO ir užsitikrinti jų paramą ekologiškam

teigiamas poveikis biologinės įvairovės

ligoninėms

ūkininkavimui.

rodikliams ir žemės ūkio chemikalų

įstaigoms.

Ekosistemų

reikėtų

įgyvendinti

ir

• Vietos valdžios įstaigos turėtų rimčiau

neigiamas, tokių neigiamų veiksnių

NVO bei asociacijomis ir stengtis gauti

auklėjimo

jei ūkininkavimo poveikis aplinkai yra

su

funkcijų paramos

metodą

atsisakymas), turėtų būti pozityviai

žemės

remiamos subsidijomis iš valstybinių

ūkiui sistemose, kad už produktus iš

fondų

ekologinių ūkių būtų mokama sąžininga

Ekologijos principais pagrįsta paramos

kaina. Rėmimo sistemos pagrindą turėtų

sistema suteiktų mažų ekologiškų ūkių

sudaryti įprastinių žemės ūkio praktikų

produkcijai konkurencingumo maisto

ir alternatyvaus ūkininkavimo praktikų

rinkoje.

arba

mokesčių

ir

kitoms

lengvatomis.

poveikio aplinkai analizė. Pavyzdžiui,

65

savivaldybių


Atvejų tyrimai

Lietuvos šeimos ūkininkų sąjunga

Tyrimo laikotarpis 2013 m. rugsėjis.

Liet u va

Įžanga Sovietiniu laikotarpiu Lietuvoje gamyba privačiuose ūkiuose buvo labai ribota

Dalyvaujančios grupės

ir griežtai reguliuojama, nes kaimo gyventojai turėjo dirbti valstybiniuose

Iniciatyva apima 1000 ūkininkų /

kolektyviniuose ūkiuose. Bet miestuose gyvenantys vartotojai gaudavo ūkininkų

maisto gamintojų, maždaug 600

produktų kitais būdais, pavyzdžiui, tiesioginės prekybos metodu. Šiandien, praėjus

dalyvauja tiesioginės prekybos

daugiau nei dvidešimt metų nuo nepriklausomybės atkūrimo, per kuriuos Lietuva

sistemose. Dalyvauja ir maždaug

pasuko rinkos ekonomikos keliu, alternatyvios maisto sistemos, pavyzdžiui, miestų

50 000 vartotojų.

bendruomenių remiamas žemės ūkis, Lietuvoje yra gana nauja idėja, nes žemės ūkis paprastai vis dar laikomas įprastu verslu, kuriam nereikia visuomenės paramos.

Dalyvavimo lygis

Lietuvos visuomenėje populiarėja naujos iniciatyvos, pvz., „ūkininkų turgūs“. Bet

Ši analizė buvo parengta remiantis

Lietuvos šeimos ūkininkų sąjunga neturi tikslo skatinti ekologinį ūkininkavimą ir

pokalbiu su sąjungos pirmininku

ekologiškų produktų gamybą. Pagrindinis sąjungos tikslas – suteikti galimybių

Vidu Juodsnukiu, vykusiu 2013 m.

ūkininkų šeimoms parduoti savo produktus.

rugsėjo 23 d.

Aprašymas Lietuvos šeimos ūkininkų sąjunga buvo įsteigta 2000 m., pagrindinis jai iškeltas tikslas buvo ginti smulkių ir vidutinių ūkininkų interesus Lietuvos žemės ūkio politikoje. Sąjungai priklauso maždaug 4000 narių, turinčių ūkius arba žemės ūkio verslą. Pagrindinis narystės kriterijus yra tai, kad visą darbą ūkyje / įmonėje turi atlikti šeimos nariai, nepasitelkiant samdomų darbuotojų. Sąjungos tikslai: • ginti jos narių interesus; • ugdyti sąjungos narių, ypač jaunimo, profesinius įgūdžius; • remti ūkininkavimo kultūrą; • siekti sąžiningo ir skaidraus nacionalinės ir ES finansinės paramos skirstymo bei nediskriminacinių sąlygų mažiems ir vidutiniams ūkiams; • raginti Žemės ūkio rūmus – žemės ūkio konsultavimo tarnybą – teikti konsultacijas ūkininkų šeimoms moksliniais, ekonominiais ir teisiniais klausimais; • skatinti ir remti kaimo bendruomenių ir ūkininkų sąjungų savivaldą; • teikti pasiūlymus dėl teisės aktų tobulinimo; • steigti, plėsti ir išlaikyti ūkininkų turgus bei kitas prekybos žemės ūkio produktais sistemas; • atstovauti sąjungai tarptautiniuose tinkluose ir renginiuose. Viena naujesnių svarbių veiklų yra ūkininkų turgų kūrimas; šie turgūs organizuojami bendradarbiaujant su vietinėmis savivaldybėmis. Didžiausios sėkmės sulaukė Pilies turgus Kauno mieste. Turgus vyksta iš ūkininkams priklausančių transporto priemonių, todėl nereikia jokios turgaus infrastruktūros (t. y. paviljonų, kioskų),

66


Bendruomeninės maisto tiekimo sistemos

o ūkininkai gali keliauti iš vieno turgaus

Kita gana intensyviai vykdoma veikla

vadybą ūkiuose. Nuodugnus šios temos

į kitą visoje Lietuvoje. Idėją sutrumpinti

yra ūkininkų mokymai, ypač skirti

vertinimas

maisto tiekimo grandines paskatino

tiesioginiam jų produkcijos pardavimui.

mokymų poreikius.

dvi aplinkybės: pirmoji yra tai, kad

Mokymo

smulkūs ir vidutiniai ūkininkai nepajėgia

aspektus: tiesioginė prekyba vaisiais ir

Atrankos kriterijų atitiktis

savo produktų kainomis konkuruoti

daržovėmis; tiesioginė prekyba pieno

1. Tikslinių grupių įtraukimas

su stambiais pramoniniais ūkiais dėl

ir

Projekte dalyvauja smulkūs ūkininkai ir

skirtingo darbo efektyvumo, be to,

keliami stacionarioms ir mobiliosioms

vartotojai.

mažuose ūkiuose reikia daugiau rankų

prekybos vietoms bei įrangai; higienos

2. Apimtis

darbo; antroji priežastis buvo ekonominė

reikalavimai;

ženklinimo

Maža apimtis.

defliacija. Ūkininkų turgūs Lietuvoje

reikalavimai;

rizikos

išpopuliarėjo dėl pasikeitusios vartotojų

valdymas;

elgsenos – vartotojai nori susitikti su

patarimai.

programa

mėsos

apima

produktais;

reklamos

atliktas

nagrinėjant

šiuos

reikalavimai,

etiketėmis

vertinimas ir

bus

ir

rinkodaros

3. Aplinkosauginis tvarumas Tvarus

ūkininkavimas,

trumposios

maisto tiekimo grandinės, tiesioginė prekyba, socialinė ir aplinkosauginė

ūkininku ir pamatyti jo ūkį, kad įsitikintų

verslo atsakomybė.

maisto produktų kokybe, be to, svarbiu

Sąjungai

aspektu tampa socialinė sanglauda su

apsaugos klausimai dar nėra didžiausias

4. Plėtra

smulkiais ūkininkais. Šiandien situacija ir

prioritetas. Bet trečdalį sąjungos narių

Nežinoma, ar galima plėsti šį projektą.

vėl pasikeitė, bet turgūs liko populiarūs,

sudaro ekologiniai ūkiai, be to, sąjunga

o tiesioginės prekybos metodas buvo

gauna vis daugiau prašymų suteikti

įtrauktas į politinę darbotvarkę.

savo nariams žinių apie aplinkosaugos

ir

jos

nariams

aplinkos

Analizė 1. Motyvai ir sąlygos

Maisto kokybės užtikrinimas. Ekologiški

lobizmu, jos nariai tiki, kad įkvėpiantys

Sąjungos pirmininkas nurodė šiuos savo

produktai yra pranašesni už intensyvių ūkių

jų pavyzdžiai rodo, jog tvarus gyvenimas

veiklos motyvus ir paskatas:

produktus. Asociacija mano, kad tiesioginiai

kaimo

kontaktai tarp gamintojų ir vartotojų gali

neaukojant gerovės ir finansinio stabilumo

• ekonominis stabilumas;

padėti gamintojui pasiūlyti produktų, geriau

bei gali prisidėti prie kaimo plėtros.

• maisto kokybės užtikrinimas;

atitinkančių vartotojų poreikius. Ūkininkų ir

• bendravimas su vartotojais – socialinė

vartotojų bendradarbiavimas ne tik didina

2. Sunkumai

pasitikėjimą, bet ir suteikia galimybių

• Sąjungos nariai nurodė, kad didžiausia

mėgautis natūraliu bei sveiku maistu, kuris

kliūtis yra vyresnių ūkininkų kartos

nėra gaminamas aklai laikantis higienos

pasitraukimas ir sunkumai pritraukiant

motyvacija; • kaimo plėtros skatinimas įkvėpiančiais pavyzdžiais.

teritorijose

yra

įmanomas

normų ir taisyklių, paveikusių maisto

jaunų

Svarbiausia paskata mažiems ir vidutiniams

kokybę taip, kad galiausiai pagaminamas

kiekvienais

metais

ūkiams yra galimybių parduoti ūkininkų

sintetinis maistas, o įsigyti ekologiškų

pasitraukia

maždaug

produktų kūrimas, tokiu būdu užtikrinant

produktų sudėtinga.

ūkininkų ir nėra kam juos pakeisti.

ekonominį

stabilumą.

Dabartinėmis

ūkininkų.

Jie

pasakojo, iš

kad

sektoriaus

penkiasdešimt

Vyksta didžiulė migracija – ypač darbingo

ekonominėmis aplinkybėmis jie negali

Bendravimas su vartotojais. Mažose ir

amžiaus asmenų – iš kaimo teritorijų;

konkuruoti rinkoje, nes jų produktų

uždarose bendruomenėse gyvenantiems

žmonės išvažiuoja į aukštesnio gyvenimo

gamybos sąnaudos yra didesnės nei

kaimo žmonėms trūksta bendravimo, jie

lygio valstybes. Dabartinė nacionalinė

intensyvių

sąnaudos.

jaučia poreikį bendrauti su kitais (ne tik su

socialinės

Norėdami užtikrinti, kad parduos savo

ūkių

gamybos

savo kaimynais), o turgus yra puiki vieta

palanki darbo galimybių ieškantiems

produktus,

šiam poreikiui patenkinti.

bedarbiams.

ūkininkai

privalo

verstis

tiesiogine prekyba bei sutelkti dėmesį į

apsaugos

politika

nėra

• Kitas veiksnys, turintis įtakos kaimo

ekologiškus produktus, kad įgytų vartotojų

Kaimo plėtros skatinimas įkvėpiančiais

visuomenės senėjimui, yra tai, kad

pasitikėjimą.

pavyzdžiais. Sąjunga ne tik užsiima politiniu

gyvenant ir dirbant ūkyje reikia daug

67


Atvejų tyrimai

Liet u va

Lietuvos šeimos ūkininkų sąjunga

fizinio darbo, o gyvenimo lygis kaimo

silpni. I ramstis skatina intensyvią žemės

4. Bendravimas ir koordinavimo

teritorijose vis dar nesiekia vidurkio.

ūkio praktiką tiesioginėmis išmokomis, o

mechanizmai

Be to, kaime kultūrinis ir socialinis

II ramsčio tikslai yra socialinė sanglauda

Aukščiausias sąjungos valdymo organas

gyvenimas gali būti palyginti neaktyvus,

bei

yra kasmetinis atstovų suvažiavimas;

socialiniai tinklai silpni, daugelyje vietų

agrarinės aplinkosaugos priemonėmis.

viešųjų

gerybių

išsaugojimas

trūksta vaikų darželių. Apskritai dėl

suvažiavimo

nariai

turi

teisę

rinkti

sąjungos valdybą, valdybos pirmininką, jo

intensyvios emigracijos į miestus ir

3. Tvarumas

užsienio šalis čia mažai jaunų šeimų

Sąjungos nariai netvirtina, kad jos veikla

ir jaunimo. Kita priežastis susijusi su

gerina tvarios plėtros indikatorius. Bet

Pirmininkas

smulkiais ir vidutiniais ūkiais. Buvo iškelta

remiantis pokalbiu galima daryti išvadą,

sekretoriatui, kuris yra atsakingas už

mintis, kad tiesioginė prekyba daugeliui

jog toliau nurodyta veikla padeda tvariai

kasdienius administracinius darbus ir

ūkininkų yra didelis iššūkis, nes jai

plėtrai.

ryšius. Jis arba ji samdo ir atleidžia

ar jos pavaduotojus ir priežiūros komitetą.

reikia kitokių socialinių įgūdžių – labiau

vadovauja

sekretoriato

darbuotojus

sąjungos

bei

turi

orientuotų į rinką nei būdinga tradicinei

Remdama

socialinei ūkininkaujančių šeimų sferai.

ūkininkus sąjunga prisideda prie tvarios

Prie šio iššūkio prisideda papildomos

kaimo plėtros, įskaitant darbo vietų

finansinės išlaidos, reikalingos norint

išsaugojimą,

skatinimą

Sąjunga turi biurą, kuris atidarytas darbo

atvežti produktus į pagrindinius miestus

ir socialinę plėtrą. Konkrečiai kalbant

valandomis ir kuriame sąjungos nariai

(Vilnių, Kauną ir Klaipėdą), nes jos gali

apie aplinkosauginį efektyvumą, galima

gali gauti informacijos apie sąjungos

panaikinti ekonominę pastangų naudą.

tvirtinti, kad maži ir vidutiniai ūkiai

veiklą, o nauji nariai – informacijos apie

Kituose Lietuvos miestuose tiesioginė

užtikrina žemės ūkio įvairovę, o maži

narystės sąlygas.

prekyba ir bendruomenių remiamo

sklypai padeda išsaugoti žemės ūkio

žemės ūkio sistemos nėra žinomos

kraštovaizdžio mozaiką, kuri būtina

• Interneto svetainė. Sąjunga turi interneto

ir naudojamos. Be to, mažesniuose

kokybiškai biologinei įvairovei.

svetainę

smulkius

ir

ekonomikos

vidutinius

miestuose žmonės yra artimiau susiję

teisę pasirašyti oficialius dokumentus sąjungos vardu.

www.seimosukis.lt,

kurioje

pateikiama informacija apie sąjungą ir

su žemės ūkiu ir dažnai patys turi mažus

Ilgalaikis sąjungos narių mokymas leidžia

ūkininkų veiklą, įskaitant informaciją apie

daržus šalia namų arba netoli miesto.

perduoti žinias apie geriausias turimas

sąjungos narius ir produkciją. Čia taip pat

technologijas. Jos tobulinamos siekiant

pateikiama bendro pobūdžio informacijos

• Nacionalinė žemės ūkio politika dar

mažinti poveikį aplinkai ir didinti gyvūnų

apie solidarias bendruomenių remiamo

nėra palanki tvariai žemės ūkio praktikai,

gerovę.

žemės ūkio ir kitas tvaraus ūkininkavimo

padedančiai

išsaugoti

ekosistemų

iniciatyvas. Kita interneto svetainė – www.

funkcijas (viešąsias gėrybes), nes šiuo

Diskusijoje, kurioje dalyvavo projekto

ukiai.lt – tai interaktyvi ūkininkų duomenų

metu

daugiausiai

„Išalkę teisių“ vadovas šalyje Kęstutis

bazė, kurioje vartotojai gali atlikti paiešką

skirta ekonomiškai naudingai žemės

Navickas ir Šeimos ūkininkų sąjungos

pagal regioną ir pagal produktus. Ši

ūkio praktikai ir gamybai skatinti, o

vadovas

Vidas

prieita

duomenų bazė – tai vartotojams skirta

ne

išvados,

kad

mokymo

priemonė, padedanti rasti ir tiesiogiai

vykdoma

poveikiui

politika

viešosioms

gėrybėms

Juodsnukis, į

sąjungos

mažinti. Net ir ES bendrojoje žemės ūkio

programas bus įtraukta daugiau aspektų,

politikoje ryšiai tarp I ir II ramsčių yra

susijusių su tvaria plėtra.

68

įsigyti produktų.


Bendruomeninės maisto tiekimo sistemos

• Mugės ir šventės bendradarbiaujant

su savivaldybėmis. Sąjungos nariai teikia

kasmetiniai mokymai, jų metu dalyviams

efektyvumo kriterijams.

informaciją apie savo veiklą ir tikslus

pristatoma naujausia informacija apie

• Kaimo bendruomenių raidą daugiausia

įvairiose žemės ūkio mugėse ir kituose

sąjungos veiklą ir kitus klausimus.

stimuliuoja

Sąjungos

nariams

organizuojami

viešuose renginiuose, organizuojamuose asociacijos,

kitų

organizacijų

arba

kai didžiausia svarba teikiama ekonominio

LEADER

programa,

o

įgyvendina vietos veiklos grupės (VVG). 5. Politika

Bet nagrinėjant 2007–2013 metų VVG

savivaldybių.

Dabartinė žemės ūkio ir kaimo plėtros

projektus, nepavyko rasti nė vieno

• Rengiamos konferencijos, praktiniai

politika

projekto, skatinančio alternatyvias maisto

mokymai ir seminarai, skirti ne tik žemės

vidutiniams ūkiams, nes:

tiekimo sistemas arba bet kokias vietos

ūkio klausimams, bet ir kaimo plėtros,

• Žemės ūkio politika daugiausiai yra

ūkininkų produktų platinimo iniciatyvas.

aplinkos apsaugos ir socialinėms temoms.

skirta intensyviai žemės ūkio produkcijai,

nėra

palanki

smulkiems

ir

Rekomendacijos • Sąjunga turėtų aktyviai ginti smulkių ir

kaina. Rėmimo sistemos pagrindą turėtų

Ekologijos principais pagrįsta paramos

vidutinių ūkininkų interesus nacionaliniu

sudaryti įprastinių žemės ūkio praktikų

sistema suteiktų mažų ekologiškų ūkių

lygiu. Ji turėtų stengtis bendradarbiauti

ir alternatyvaus ūkininkavimo praktikų

produkcijai konkurencingumo maisto

su potencialiais partneriais iš kitų

poveikio aplinkai analizė. Pavyzdžiui,

rinkoje.

sektorių, pavyzdžiui, aplinkos apsaugos

jei ūkininkavimo poveikis aplinkai yra

• Vietos valdžios įstaigos turėtų rimčiau

grupėmis.

neigiamas, tokių neigiamų veiksnių

žvelgti į mažus ir vidutinius ūkius bei

iniciatyvi

sąnaudas reikia pridėti prie gamybos

pirkti jų produktus. Vietos politikai

nevyriausybinė organizacija, remianti

Sąjunga

turėtų

būti

sąnaudų, o ne mažinti jas pasitelkiant

turėtų parodyti politinę valią ir remti

AMTS. Siekdama šio tikslo ji turėtų

valstybinius fondus, kaip tai daroma

ūkininkus kurdami palankią politiką, kad

peržiūrėti savo siekius ir pasirinkti

šiuo metu. O ūkininkavimo praktikos,

galėtų pirkti maistą iš vietos ūkininkų

atitinkamus

turinčios teigiamos įtakos gamtai (pvz.,

ir gamintojų vietinėms mokykloms,

teigiamas poveikis biologinės įvairovės

ligoninėms

metodą

rodikliams ir žemės ūkio chemikalų

įstaigoms.

žemės

atsisakymas), turėtų būti pozityviai

ūkiui sistemose, kad už produktus iš

remiamos subsidijomis iš valstybinių

ekologinių ūkių būtų mokama sąžininga

fondų

metodus

šiai

politikai

įgyvendinti. •

Ekosistemų

reikėtų

įgyvendinti

funkcijų paramos

arba

mokesčių

ir

kitoms

lengvatomis.

69

savivaldybių


Smulki daržininkystė miestuose

Tyrimo laikotarpis 2013 m. rugpjūtis.

Atvejų tyrimai

S eneg a l as

Įžanga Dakaras tapo Senegalo gyventojų veiklos centru dėl savo geografinės padėties ir

Dalyvaujančios grupės

stiprios industrializacijos lyginant su likusia šalies dalimi. Tai ekonominė, politinė,

Dalyvavo keturios tikslinės grupės,

administracinė ir kultūrinė sostinė. Visi šie veiksniai lėmė, kad Dakaras tapo gausiausiai

apimančios vietos valdžios

apgyvendintu šalies miestu, didelė gyventojų koncentracija būdinga ir priemiesčių

įstaigas, gamintojus, vartotojus

teritorijoms. Pastaruosius kelis dešimtmečius miesto teritorija labai plėtėsi ir tapo

ir įvairias asociacijas arba mažas

namais daugeliui naujų migrantų.

organizacijas. Pradinę veiklą vykdė

Dėl to tradicinių šeiminių miesto ūkių skaičius išaugo iki maždaug 3000, ūkininkai dirba

miesto ir valstybės institucijos,

daugiau nei 113 sodininkystės sklypų. Bet miesto ūkininkavimas vis dar susiduria su

vėliau ją pratęsė asociacijos.

problemomis, nes jo augimo potencialui grasina rimti iššūkiai, įskaitant žemės įsigijimą ir reikalingas lėšas. Vis dėlto miesto daržininkystė yra svarbi inovacija, padedanti gyventojams gauti daržovių ir kovoti su skurdu. Šis situacijos aprašymas gali padėti pristatyti smulkios daržininkystės plėtros programą pagal Senegalo FAO techninio bendradarbiavimo projektą, kurį vykdant 1999 m. Dakare buvo įkurtas Sodininkystės plėtros centras. Jis buvo sukurtas mokymų ir demonstravimo tikslais. Tada sekė specialioji aprūpinimo maistu programa (SPFS) – bendradarbiavimo programa, kurią kartu vykdo Dakaro ir Milano miestai, apimanti Italijos vyriausybės ir FAO bendradarbiavimą. Nuo 2006 m. iki šiandienos ši programa padėjo gausiam Dakare gyvenančių moterų skaičiui gauti reikiamų žinių apie smulkiąją daržininkystę ir jos vykdymą. Užbaigus šias programas, iniciatyvą tęsia visuomeninės asociacijos, nepelno organizacijos ir kitos institucijos. Šioje veikloje dominuoja moterys, pasinaudojusios galimybe susiburti į sąjungas, pavyzdžiui, Ekonominių interesų grupę. Mūsų turima informacija buvo gauta 2013 m. rugpjūtį atliekant tyrimą, kuriame dalyvavo maždaug 45 moterys, užsiimančios smulkia daržininkyste šiuose miesto rajonuose: Camberene 1, Camberene 2, Guédiawaye ir Pikine. Šis tyrimas padeda atskleisti, kaip smulki miesto daržininkystė kaip alternatyvi maisto tiekimo sistema gali padėti kovojant su maisto stygiumi.

Aprašymas Atrankos kriterijų atitiktis 1. Tikslinių grupių dalyvavimas Projekte dalyvauja įvairios šalys: • Dakaro ir Milano miestai / Dakaro priemiesčių gyventojai (gamintojai ir vartotojai) • Daugiašalis Senegalo ir Italijos kooperatyvas

70


Bendruomeninės maisto tiekimo sistemos

• Vietos moterų asociacijos ir grupės

kevalai), smulkiąja daržininkyste galima

Milano miestai, ir decentralizuotas Italijos

• Moterys gamintojos ir vartotojos

užsiimti beveik bet kur. Tai ypač svarbu

vyriausybės bei FAO bendradarbiavimas.

• Nevyriausybinės organizacijos ACRA,

tankiai

Dakaro miestas ir apylinkių miestų tarybos

COOPI (Italijos kooperatyvas)

kuriuose trūksta žemės ir erdvės.

suteikė

• Žemės ūkio ministerijos Sodininkystės

2.

daržininkystės

(instruktoriams ir gamintojams) keletą

skyrius

technologija yra paprasta ir nebrangi.

sklypų kultūroms auginti tarpininkaujant

Sukurti mažąjį daržą gali bet kas:

bendruomenių

2. Apimtis

jam reikia mažai fizinių pastangų, jis

mokykloms ir sveikatos centrams.

Maža ir vidutinė apimtis:

funkcionuoja uždaro ciklo principu,

Tyrimas

skirtas

smulkiems

Dakaro

priemiesčių daržininkams.

apgyvendintuose Smulkiosios

rajonuose,

suinteresuotosioms

kultūros

šalims

centrams,

taupo vandenį ir trąšas, o dirvožemio

7. Tiekimo grandinė

arba

Projektas remia trumpąją maisto tiekimo

substrato

derlingumą

galima

pagerinti pridedant iš atliekų pagaminto

grandinę, kuri valdoma vietos lygiu.

komposto.

Produkcijos vartotojai visų pirma yra

Trūksta auginimo erdvės, todėl smulkioji

Bet tokiai veiklai būtina, kad moterys

moterų augintojų šeimos. Tai reiškia,

daržininkystė

naudojant

galėtų mokytis, gauti konsultacijų ir

kad didžioji dalis produkcijos skirta savo

priemones

paramos veiklos pradžiai, ypač dėl

reikmėms. Bet koks perteklius visų pirma

butelius,

to, kad tokia veikla labiausiai domina

parduodamas vietos turguje (rajone), o

naudotas

skurdžiausiai

jei būtina – ir atokesniuose turguose, bet

3. Aplinkosauginis tvarumas

žmogaus

vykdoma pagamintas

(medines

lentas,

plastikinius

kibirus,

konteinerius,

gyvenančias

moteris

padangas). Substratą sudaro vietos

(našles ar išsiskyrusias moteris, taip pat

ryžių lukštai ir žemės riešutų kevalai.

penkių ar daugiau vaikų motinas).

Be šių pagrindinių veiksnių yra keli

tame pačiame mieste. Vykdant Dakaro miesto mažųjų daržų

pozityvūs poveikiai aplinkai. Smulkioji

5. Socialinės inovacijos lygis (santykiai

projektą planuojama įrengti daržovių

daržininkystė:

ir partnerystės, poveikis visuomenės

stendus,

• sukuria uždaro ciklo sistemas, kurios

pažiūroms)

mažųjų daržų produktai. Tokie kioskai

padeda gerokai sumažinti sąnaudas, CO2

Moterys ėmėsi šios alternatyvios veiklos

bus statomi rajonuose, dar neturinčiuose

emisijas ir energijos poreikius;

dėl dviejų priežasčių: ji padeda apsirūpinti

gamybos centrų: Dakar Plateau, Fann ir

• skatina greitą tam tikrų miesto atliekų

maistu ir prisideda prie ekonominės ir

Dieupeul.

perdirbimą (ribojama / stebima taršos

socialinės pažangos. Šešiasdešimt keturi

rizika);

procentai apklaustų moterų teigė, kad

9. Svarbus smulkių ūkių arba smulkių

• reaguoja į esamus žemės ploto

smulkioji daržininkystė padarė teigiamą

maisto

suvaržymus, nulemtus urbanizacijos;

poveikį jų šeimoms ir didelį socialinį

vaidmuo

• visiems gyventojų segmentams padeda

ekonominį poveikį joms pačioms – čia

Moterų

lengviau gauti kokybiško maisto.

kalbama apie savarankiškumą.

apibrėžti dviem lygiais:

Kalbant apie naudą sveikatai, tokia veikla

Kita vertus, įvertinus labai svarbų Dakaro

1) jos yra pagrindinė tikslinė šio projekto

gerina miesto gyventojų sveikatą, nes

ir Milano miestų vaidmenį projekte,

grupė, nes turi įgyti žinių apie smulkiąją

augalai mažina taršą. Be to, moterys gali

turinčiame tiesioginės įtakos minėtiems

daržininkystę ir jos praktikas;

auginti tam tikrus produktus, padėdamos

gyventojams, šį procesą galima laikyti

2)

mažinti

didele decentralizuoto bendradarbiavimo

asociacijose jos išlaikė savo veiklą iki

inovacija.

įvairių programų vykdymo pabaigos.

atliekų

kiekius,

darančius

neigiamą įtaką sveikatai. Mažuosiuose daržuose auginamų daržovių kokybė buvo gerai įvertinta jų augintojų.

kuriuose

tiekimo

bus

grandinės

gamintojų

dirbdamos

parduodami

dalyvių

vaidmenį

grupėse

ir

galima

moterų

Iniciatyva atitinka šiuos reikalavimus: 6. Vietos bendruomenių dalyvavimas

• Ji įtraukia palankių sąlygų neturinčius

Vietos bendruomenės atliko lemiamą

asmenis: ja užsiima tik moterys, bet

4. Plėtra

vaidmenį vykdant šį projektą. Tai rodo

svarbiau yra tai, kad ji suteikia tvarių

Smulkiosios daržininkystės pakartojimui

2006 m. pradėtas vykdyti projektas

sprendimų skurdžiausiai gyvenančioms

kitose vietose palankūs du veiksniai:

„Mažųjų daržų konsolidavimas siekiant

moterims. Iš 45 atsitiktinai pasirinktų

1.

ir

gerinti Dakaro bendruomenių gyventojų

dalyvaujančių

prieinamumo (tai gali būti mediena,

Dėl

medžiagų

paprastumo

mitybą ir aprūpinimą maistu“ (GDCP/

skirtingose vietose, 73 procentai yra

padangos, ryžių lukštai ir žemės riešutų

SEN/002/ITA), kurį remia Dakaro ir

vyresnės nei 50 metų, 40 procentų yra

moterų

71

keturiose


Atvejų tyrimai

S eneg a l as

Smulki daržininkystė miestuose

našlės arba išsiskyrusios, o 51 procentas

svarbų

buvo labai svarbus pradedant ir plėtojant

neturi jokio išsilavinimo ir turi nuo penkių

vaidmenį atlieka viešoji politika apskritai:

smulkiąją daržininkystę Dakare ir Senegale.

iki dešimties vaikų. Priedo prie moterų

viešųjų

grupių,

kelios

neturtingos

Vietos

bendruomenėse

programų,

pavyzdžiui,

TCP/

moterys

SEN/8823 1999 metais ir PSSA 2003

savarankiškai sukūrė mažuosius daržus

metais, taip pat Dakaro ir Milano miestų

siekdamos gauti pajamų, o atlikti šias

bendradarbiavimo

užduotis joms padėjo jų šeimų nariai.

GDCP/SEN/002/ITA nuo 2006 m. vaidmuo

vykdant

programą

Analizė 1. Motyvai ir sąlygos

naudą gerinant gyvenimo kokybę, nes jis

kad smulkiąja daržininkyste užsiimančios

Įvairių dalyvių motyvai yra skirtingi:

remia augalijos buvimą tankiai žmonių

moterys taip pat dalyvauja vaikų lavinime

• Moterys gamintojos ir vartotojos:

apgyvendintuose rajonuose.

pirkdamos mokyklos reikmenis, pietus

apsirūpinimas

Kaip rodo jau minėti statistiniai duomenys,

mokyklos valgykloje, drabužius vaikams

generuojanti veikla, aukštesnis socialinio

smulkioji

neabejotinai

ir kitaip rūpindamosi šeimos gerove.

statusas dėl didesnio savarankiškumo.

atveria galimybių suteikti galių sunkiausiai

Smulkioji daržininkystė taip pat riboja

• Asociacijos: narių poreikiai.

gyvenantiems

transporto, brangios saugojimo įrangos,

• Dakaro ir Milano miestai: kova su maisto

gyventojams.

maistu,

pajamas

daržininkystė miestų

ir

priemiesčių

stygiumi, sveikatos gerinimas (kokybiškos daržovės) ir ekologiškesni miestai.

mašinų ir degalų poreikius, todėl žmonės įgyja daugiau savarankiškumo.

Smulkioji daržininkystė pagerina kasdienį miestiečių šeimų racioną ir socialinę

4. Bendravimas ir koordinavimo

2. Sunkumai

moterų padėtį. Be to, šios gamybos

mechanizmai

Kyla tokių sunkumų: 1) nepakankamos

grupės dalyvauja tiekiant miestui šviežius

Informavimo poreikiai buvo tenkinami

galimybės mokytis ir gauti konsultacijų, 2)

žemės ūkio produktus ir suteikia darbo

kuriant rašytines vaizdines priemones,

mažos galimybės finansuoti veiklos pradžią,

vietas tūkstančiams moterų. Tokia nauja

kad žmonės sužinotų apie daržovių

3) nėra centro, tiekiančio ūkininkėms

žemės ūkio forma siūlo sveiką, įvairią

auginimo ir pardavimo vietas Dakaro

žemės ūkio reikmenis, 4) auginimo vietos

ir subalansuotą dietą. Dar daugiau –

rajonuose. Įvairūs gyventojų segmentai

nepakankamai apsaugotos.

kalbantis paaiškėjo, kad dalis pajamų,

informuojami plakatais, kuriuose įtaigiai

gautų verčiantis šia veikla, naudojama

vaizduojamos daržovės ir pateikiamas

3. Tvarumas

mitybai pakeisti ir pagerinti. Kita pajamų

šūkis „Smulkioji daržininkystė – šviežios ir

Smulkioji daržininkystė atnešė įvairių

dalis gali būti skirta nenumatytoms

sveikos daržovės“. Brošiūrose pateikiama

pokyčių – ji suteikė galių moterims ir

išlaidoms, mažų vaikų poreikiams ir

informacijos apie gamybos vietas (mokymo

jų šeimoms bei pagerino sunkiausiai

telefono bei transporto išlaidoms.

ir

gyvenančių žmonių sąlygas, bet taip pat

Galiausiai tai yra didelis šviežio oro

gamybos vietas). Tai dalis kampanijos,

verta paminėti aplinkosauginę projekto

gurkšnis šeimoms. Rezultatai atskleidė,

kuria informuojama apie smulkiosios

72

parodų

centrus,

bendruomeninės


Bendruomeninės maisto tiekimo sistemos

daržininkystės

naudą.

(SPFS) į kitus Senegalo regionus. Tai rodo

pagal

Priedo prie projekto suinteresuotųjų

produktus

Senegalo vyriausybės norą skatinti šią

informacinė veikla bei technologiniai

šalių

parengtos

ir

medžiagos,

Dakaro

kurią

vykdoma

reklaminė

ir

alternatyvią maisto tiekimo sistemą.

tyrimai. Ši programa yra labai svarbi

miestas netrukus nurodys įvairių centrų

Bendradarbiaujant Milano ir Dakaro

sektoriaus tvarumui ir projekto plėtrai į

geografinę vietą, įskaitant kiekvienos

savivaldybėms

kitus Senegalo kraštus.

iš jų GPS koordinates, savo interneto

mokymo

svetainėje.

nemokamus

5. Politika

buvo

centrų.

įsteigta

Šie

centrai

mokymus

dvylika siūlo

žmonėms,

Šio

tyrimo

respondentai,

ypač

norintiems pradėti verstis smulkiąja

Cambérène

daržininkyste.

padedant pareigūnams iš JT Viešojo sodo

Kaip jau minėta pirmiau, smulkioji

rajono,

buvo

pakviesti

centro, kuris yra šalia sveikatos centro.

daržininkystė iki šiol buvo remiama

Žemės ūkio ministerija koordinuoja visas

Visi jie dalyvavo šiame centre rengtuose

viešųjų

programų.

smulkiosios daržininkystės programas

mokymuose.

Bet reikia paminėti, kad 2003 metais

ir projektus per Sodininkystės direkciją

Daugiau informacijos žr. priede.

Senegalo vyriausybė paragino išplėsti

(DH). Sodininkystės direkcija parengė

specialiąją aprūpinimo maistu programą

smulkiosios

bendradarbiavimo

daržininkystės

programą,

Rekomendacijos Siekiant plėsti smulkiąją daržininkystę

jos pačios galėtų gauti techninių

į kitus Dakaro rajonus ir kitus Senegalo

konsultacijų ir finansavimo, būtino

programas, remiančias smulkiosios

regionus,

reikmenims pasiekti.

daržininkystės plėtrą.

reikia

atsižvelgti

į

kelis

veiksnius: •

Reikia

• stiprinti

Smulkioji daržininkystė turėtų būti

smulkiąja

integruota į miesto politiką kaip

daržininkyste užsiimančių moterų

pajamas generuojanti ir padedanti

organizacinius

apsirūpinti maistu veikla.

gebėjimus,

kad

Reikia

atnaujinti

valstybines

Reikia kurti ir organizuoti mažųjų daržų sektorių.

73


Atvejų tyrimai

Vietinių grūdų naudojimo duonos ir sausainių kepimui skatinimas

S eneg a l as

Įžanga Tyrimo laikotarpis

Kelis amžius – ir valdant kolonistams, ir įgijus nepriklausomybę – žemės ūkio

2013 m. birželis, liepa, rugpjūtis ir

politika Senegale stipriai rėmė duonos, pagamintos iš kviečių, pakeitusių vietos

rugsėjis.

gyventojų tradiciškai vartotus grūdus, vartojimą.

Dalyvaujančios grupės

Tokios politikos tikslas buvo sumažinti grūdų auginimui skirtos žemės plotą

Dalyvavo trys grupės:

skatinant žemės riešutų auginimą, nes riešutai buvo eksportuojami ir buvo svarbus

bendruomenės ir valstiečių

užsienio valiutos šaltinis. Praėjus daugeliui metų, iš kviečių miltų kepama duona

organizacijos; vietiniai smulkūs

virto įprasta senegaliečių šeimų raciono dalimi, tad gyventojai nenori pusryčiams

verslininkai (malėjai, kepėjai ir

valgyti košės iš vietinių grūdų.

moterys, turinčios mažas maisto parduotuves (arba restoranus)

Senegale suvartojami dideli kiekiai kviečių miltų, nes valgoma daug duonos ir kitų

gatvėse arba turguose); vartotojai.

produktų, kurie kepami iš kviečių miltų. Bet šalyje kviečiai nėra auginami. Todėl

Dalyvauja šios trys veikėjų grupės,

Senegalas kasmet importuoja vidutiniškai 300 000 tonų kviečių.

o geriausiai atstovaujamos gamintojų organizacijos, nes jos

Pastaraisiais metais įvairios grupės ėmėsi iniciatyvos skatinti duonos kepimą

geriau organizuotos ir ėmėsi

iš vietinių grūdų miltų. Tokių iniciatyvų sėkmė būtų svarbi ne tik nacionalinei

vadovauti projektui. Kepėjai labiau

ekonomikai, nes pagerintų prekybos balansą, bet ir padėtų plėsti vietinių grūdų

yra projekto naudos gavėjai, bet jie

auginimą bei sukurtų galimybių ūkininkų šeimoms.

dalyvavo atliktų veiksmų ir rezultatų

Susidūrusios su šiuo iššūkiu, ūkininkų organizacijos, pavyzdžiui, „Union des

vertinimuose. Sudėtingiausia yra

Groupements Paysans de Mékhé“ (UGPM), ėmėsi kurti dvi atskiras vertės

vartotojų grupė. Jie nedalyvauja

grandines: pirmoji driekiasi nuo grūdų augintojų iki duonos, kepamos iš mišrių

įgyvendinant projektą, bet jų

miltų (kviečių + sorų), vartotojų; antroji – nuo tarpinių perdirbimo įmonių (malūnų)

vartojimo pasirinkimai yra labai

iki kepėjų.

svarbūs projekto rezultatams.

UGPM iniciatyva aprėpia Mékhé miestą ir kaimiškas Koul, Merina Dakkhar ir

Dėl to jie tampa tiksline grupe,

Méouane bendruomenes. Jos yra maždaug 120 km nuo Dakaro.

kuri taip pat dalyvauja projekto vertinimuose.

Aprašymas Atrankos kriterijų atitiktis 1. Tikslinių grupių dalyvavimas Iniciatyvoje tiesiogiai dalyvauja: •

ūkininkų asociacija (UGPM);

smulkūs vietos verslininkai: malūnai, kepėjai (trys iš jų išmokyti UGPM remiant „Senegalo nevyriausybinių organizacijų federacijai“ (FONGS)) ir moterys, turinčios mažas maisto parduotuves (arba restoranus) gatvėse ar turguose (penkios verslininkės buvo išmokytos UGPM remiant FONGS);

74

kaimo ir miestų gyventojai – vartotojai (penkiasdešimt respondentų).


Bendruomeninės maisto tiekimo sistemos

2. Apimtis

įskaitant vieną kartą saugojimo bokštuose,

Maža ir vidutinė apimtis.

o cheminės trąšos naudojamos du–

Dalyvavimo dinamika yra vidinė, jai

Tivaouane

tris kartus. Tai kelia didelį susirūpinimą

visapusišką

gyventojų,

visuomenės sveikata.

asociacija.

kaimo bendruomenių, skaičius 2005

4. Plėtra

7. Tiekimo grandinė

metais siekė maždaug 350 000 žmonių.

Septynios kitos valstiečių asociacijos

Trumpoji tiekimo grandinė, valdoma

Šiame

FONGS narės vykdo tokias iniciatyvas

vietiniu mastu.

savo vietovėse. Vietinių grūdų auginimas

Galima išskirti dvi vertės grandines:

vykdomas beveik visuose Senegalo žemės

Iniciatyva

apima

departamentą,

kurio

6. Vietos bendruomenių dalyvavimas paramą

teikia

vietinė

gyvenančių trijuose miestuose ir 14-oje

departamente

įsikūrę

vertės

grandinės dalyviai.

Grūdai duonai: grūdų augintojai

3. Aplinkosauginis tvarumas

ūkio regionuose. Šiuolaikiškos ir tradicinės

> malūnai > kepyklos > moterys,

Ši iniciatyva padeda kovoti su įvairiomis

kepyklos, taip pat moterys, valdančios

turinčios mažas maisto parduotuves

grėsmėmis biologinei įvairovei ir aplinkai

mažas

(ar restoranus) gatvėse ar turguose >

tiek vietiniu, tiek pasauliniu mastu.

restoranus) gatvėse ar turguose, plačiai

Augantis kviečių importas į Senegalą (90

veikia visose kaimo ir miesto teritorijose.

procentų jų naudojama duonai kepti)

Šios iniciatyvos sėkmę ir plėtrą, taip pat jos

> moterys, turinčios mažas maisto

kelia grėsmę vietinei biologinei įvairovei:

plėtojimo kitose jurisdikcijose potencialą,

parduotuves (ar restoranus) gatvėse

tradicinis vartojimas parado struktūrą,

lems trys pagrindiniai veiksniai:

ar turguose > vartotojai.

todėl žlunga tradicinis vietinių grūdų ūkis.

maisto

parduotuves

technologinės

kepyklų

(arba

galimybės

Apskritai maisto importas ekologijos

įtraukti vietinius grūdus į savo

požiūriu yra tikra nelaimė. Dėmesys

produktus bei mažuose restoranuose

atkreiptinas į transportavimo poveikį

dirbančių

aplinkai: „ekologinio pėdsako“ tyrimai atskleidžia, kad tarptautiniai prekių ir

moterų

kulinarinis

novatoriškumas; •

politinė

valia

vartotojai; •

Blynai: grūdų augintojai > malūnai

Abiem atvejais grandinės yra trumpos ir apima vietines suinteresuotąsias šalis. 8. Svarbus smulkių ūkių arba smulkių maisto

ir

įstatymo,

tiekimo

grandinės

dalyvių

vaidmuo

paslaugų mainai dabar sudaro beveik 50

reikalaujančio, kad visos kepyklos

Iniciatyva daugiausiai vykdoma trijuose

procentų globalaus ekologinio pėdsako.

savo duonoje naudotų bent 30

kaimuose (Ndeckou Lamane, Payenne

Be to, neigiamas poveikis aplinkai

procentų vietinių grūdų, priėmimas,

ir Thiaréne) netoli Mékhé miesto.

daromas ir kviečius eksportuojančiose

kurio prašo ūkininkų organizacijos;

Kepyklos ir moterys, turinčios mažas

tradicinių Senegalo patiekalų (Thiéré,

maisto

thiackri, fondé ir pan.) rėmimas.

gatvėse ar turguose, parduoda produktus

šalyse: Europoje (įskaitant Prancūziją, kuri yra didžiausia kviečių eksportuotoja Europoje)

kviečių

vykdomas

auginimas

monokultūros

dažnai

parduotuves

(ar

restoranus)

savo kaimuose, keliuose aplinkiniuose

ūkiuose,

5. Socialinės inovacijos lygis (santykiai

kaimuose

retai taikoma sėjomaina (kai kuriuose

ir partnerystės, poveikis visuomenės

užtikrindamos miesto ir kaimo ryšį per

regionuose) ir naudojama daug cheminių

pažiūroms)

maistą.

medžiagų.

Gamintojų

Tokių

sistemų

poveikį

organizacijos

ir

ir

Mékhé

mieste,

taip

privačių

biologinės įvairovės mažėjimui reikia

verslininkų partnerystė yra gana naujas

9. Svarbus smulkių ūkių arba smulkių

pridėti prie tiesioginio poveikio aplinkai,

reiškinys. Kepėjai ir mažas parduotuves (ar

maisto

kurį daro intensyvus kviečių auginimas,

restoranus) gatvėse ar turguose turinčios

vaidmuo

pvz., dirvožemio blogėjimo, parazitų

moterys gali naudotis ūkininkų asociacijos

Šią iniciatyvą remia vietos ūkininkų

plitimo ir pan. Prancūzijoje saulėgrąžos,

siūlomais mokymais.

asociacija (UGPM, kuri yra FONGS narė),

miežiai ir sojos pupelės iš esmės dingo

Projektas taip pat padeda išsaugoti

kuri

iš sėjomainos – tai tiesioginis padarinys

kulinarines žinias, nes remia tradicinius

moteris,

specialiosios

pagalbos

kietiesiems

tiekimo

grandinės

mobilizuoja turinčias

dalyvius mažas

dalyvių

(kepėjus, maisto

Senegalo patiekalus, gaminamus iš vietinių

parduotuves (ar restoranus) gatvėse

kviečiams pervertinimo, atlikto 1992 m.,

grūdų.

ir turguose, malūnus, vartotojus) ir

bei lyginamųjų kietųjų kviečių ir aliejinių

Asociacijos ir vartotojų partnerystę sukurti

teikia jiems reikalingas paslaugas, pvz.,

augalų sėklų kainų skirtumų. Taip faktiškai

yra sunkiau, nes pastarieji nėra organizuoti.

mokymų, informavimo ir degustacijų,

susidaro ydingasis ratas.

Vartotojų nuomonę galima išsiaiškinti tik

rengia projektus, mobilizuoja techninius

Be to, importuojami kviečiai vidutiniškai

juos apklausiant degustavimo renginiuose

ir finansinius partnerius.

septynis kartus apdorojami pesticidais,

bei asociacijai atliekant tyrimus.

75


Atvejų tyrimai

S eneg a l as

Vietinių grūdų naudojimo duonos ir sausainių kepimui skatinimas

Iniciatyva atitinka šiuos reikalavimus:

tikslas yra modernizuoti jų gamybos

FONGS

a. ji apima palankių sąlygų neturinčius

padalinius;

federacijas. Šis projektas bus vykdomas

žmones: gamintojai yra šeimų ūkių

b. vietos bendruomenės ir viešoji

bendradarbiaujant

nariai, tokiems ūkiams būdingas didelis

politika

Senegalo kepėjų asociacija ir Nacionaliniu

deficitas ir nepakankamos pajamos.

vaidmenį iniciatyvoje: pagal 2013–2015

maisto

Iniciatyva apima ir kaimo kepėjus,

m.

juo bus siekiama plėsti vietinių grūdų

negalinčius

valstybė

naudotis

finansavimo

paprastai

valstybinę

atlieka

programą

sutiko

finansuoti

aktyvų Senegalo didesnį

sistemomis. Jiems teikiamos mokymo

projektą, apimsiantį UGPM ir septynias

paslaugos, bet vidutinio laikotarpio

kitas asociacijas, kurios taip pat yra

narės,

bei

technologijų

dvi su

gamintojų Nacionaline

institutu

(ITA),

naudojimą duonai nacionaliniu mastu.

Analizė 1. Motyvai ir sąlygos • •

3. Tvarumas

Tokia nauja žemės ūkio forma siūlo

Smulkioji daržininkystė atnešė įvairių

sveiką, įvairią ir subalansuotą dietą.

tyrimas.

pokyčių – ji suteikė galių moterims ir

Dar daugiau – kalbantis paaiškėjo, kad

Moterys, turinčios mažas maisto

jų šeimoms bei pagerino sunkiausiai

dalis pajamų, gautų verčiantis šia veikla,

parduotuves (ar restoranus) gatvėse

gyvenančių žmonių sąlygas, bet taip pat

naudojama mitybai pakeisti ir pagerinti.

ar turguose: pajamų įvairinimas.

verta paminėti aplinkosauginę projekto

Kita pajamų dalis gali būti skirta

Ūkininkų asociacija: ekonomikos

naudą gerinant gyvenimo kokybę, nes jis

nenumatytoms išlaidoms, mažų vaikų

vizija, grindžiama vietos produktų

remia augalijos buvimą tankiai žmonių

poreikiams ir telefono bei transporto

plėtra ir vietiniu vertės kūrimu.

apgyvendintuose rajonuose.

išlaidoms.

Gamintojai:

rinkos

galimybių

Šiuo etapu kiekvienas dalyvis vykdo savo veiklą savarankiškai, o asociacija valdo

Kaip

statistiniai

Galiausiai tai yra didelis šviežio oro

procesą naudodamasi FONGS ir Prancūzijos

duomenys,

daržininkystė

gurkšnis šeimoms. Rezultatai atskleidė,

NVO „Solidarity“ lėšomis ir parama.

neabejotinai atveria galimybių suteikti

kad smulkiąja daržininkyste užsiimančios

galių sunkiausiai gyvenantiems miestų ir

moterys taip pat dalyvauja vaikų lavinime

priemiesčių gyventojams.

pirkdamos mokyklos reikmenis, pietus

2. Sunkumai

rodo

jau

minėti

smulkioji

Jie yra tokie: 1) vietinių grūdų auginimo

mokyklos valgykloje, drabužius vaikams

sezoniškumas ir grūdų kainų nepastovumas;

Smulkioji daržininkystė pagerina kasdienį

ir kitaip rūpindamosi šeimos gerove.

2) menka vietinių grūdų įtraukimo į duonos

miestiečių šeimų racioną ir socialinę

Smulkioji daržininkystė taip pat riboja

kepimą metodų kontrolė; 3) mažos kepėjų

moterų padėtį. Be to, šios gamybos

transporto, brangios saugojimo įrangos,

ir mažų restoranų savininkų galimybės

grupės

mašinų ir degalų poreikius, todėl žmonės

investuoti į gamybos modernizavimą.

šviežius žemės ūkio produktus ir suteikia

dalyvauja

tiekiant

miestui

darbo vietas tūkstančiams moterų.

76

įgyja daugiau savarankiškumo.


Bendruomeninės maisto tiekimo sistemos

4. Bendravimas ir koordinavimo

savo interneto svetainėje ir socialiniuose

pasiekimus, dalis jų jau vykdoma. Bet

mechanizmai

tinkluose („Facebook“ ir „YouTube“).

stipri politinė valia priimant sprendimus,

Vietiniu lygmeniu informavimo funkcijas

pvz.,

nurodymas

kepėjams

įtraukti

padeda vykdyti bendruomenės radijo

5. Politika

vietinius grūdus į duonos kepimą, lieka

stotys. Savo ruožtu FONGS daug padarė

Politikos kūrėjai eina iniciatyvų parodyta

didelė problema ir prioritetas valstiečių

skleisdama informaciją nacionaliniu ir

kryptimi, deramasi dėl viešųjų programų,

organizacijoms.

regioniniu lygmeniu – žiniasklaidoje,

padėsiančių plėsti ir išlaikyti esamus

Rekomendacijos Šiame projekte dalyvaujančios asociacijos

(viena svarbių silpnųjų vietų yra duonos

4. Stiprinti vartotojų grupių ir gybimo

pasiūlė penkias rekomendacijas:

kokybė, įskaitant jos elastingumą… tai

organizacijų bendradarbiavimą raginant

1.

Sutelkti

dėmesį

į

vartotojų

padėtų konkuruoti su duona, iškepta

vyriausybę

informavimą apie vietinius produktus

naudojant tik kviečių miltus).

priemonių dėl vietinių grūdų įtraukimo į

ir siekti aktyvesnio vartotojų asociacijų

3. Didinti kepėjų galimybes gauti lėšų,

duonos kepimą.

dalyvavimo.

kurios jiems padėtų didinti darbo

5. Didinti derlių ir skatinti sveiką žemės

2. Daugiau investuoti į techninį mokymą

našumą ir atnaujinti įrangą.

ūkį be cheminių trąšų ir pesticidų

imtis

77

aktyvių

politinių


Kininės pupuolės auginimo sistemų ir vartojimo įvedimas ir plėtra Mékhé mieste ir jo apylinkėse

S eneg a l as Atvejų tyrimai

Įžanga Mékhé įsikūręs žemės riešutų auginimo regione, kuriame jau daug dešimtmečių auginama žemės riešutų monokultūra. Šiam regionui būdingas didelis miškų naikinimas, dirvožemio išeikvojimas ir pastebimas derlingumo sumažėjimas; ūkininkų šeimoms dažnai nepavyksta išgyvendinti ilgiau nei šešis mėnesius iš savo

Tyrimo laikotarpis 2013 m. rugpjūtis–rugsėjis. Dalyvaujančios grupės Šiame projekte dalyvauja šeimų ūkiai, gamintojų asociacijos, kaimo bendruomenės ir vartotojai.

produkcijos ir ūkio pajamų. Kasmet kartojantis maisto trūkumui, šeimos patenka į ydingą augančių skolų ratą, „jos skolinasi, kad galėtų prasimaitinti, auginti ir nuimti derlių, bet niekada nepajėgia atsikratyti skolų“. Kad padėtų tokioms šeimoms kovoti su maisto trūkumu ir skolų didėjimu, ūkininkų asociacija UGPM ėmėsi įvairių veiksmų: • įvedami produktai ir pasėlių veislės, pritaikytos naujoms žemės ūkio ir ekologinėms sąlygoms: kininė pupuolė yra trumpo ciklo produktas, todėl šeima gali gauti maisto atsargų praėjus vos 45 dienos nuo pirmojo lietaus – auginant kitas kultūras šis laikotarpis siekia tris mėnesius; • šeimos remiamos konsultuojant jas, kaip pagerinti valdymą ir sprendimų priėmimą gaminant ir vartojant maistą; • kaimų bendruomenės remiamos skatinant kolektyvinį valdymą maisto trūkumo laikotarpiais (grūdų bankai, bendri pietūs).

Aprašymas Atrankos kriterijų atitiktis 1. Tikslinių grupių dalyvavimas Dalyvauja šeimų ūkiai, gamintojų asociacija, kaimo bendruomenės ir vartotojai. Projektą vykdo UGPM asociacija, pokalbių metų paaiškėjo ir aktyvus šeimų bei kaimo bendruomenių dalyvavimas. Jų įsipareigojimą demonstruoja veiksmingas kolektyvinio su gamyba ir vartojimu susijusių sprendimų priėmimo įgyvendinimas. 2. Apimtis Tai yra mažos–vidutinės apimties projektas, vykdomas aplink Mékhé miestą ir jį supančiose kaimo bendruomenėse (Méouane, Koul ir Merina Dakkar). 3. Aplinkosauginis tvarumas Pastaraisiais metais kininės pupuolės auginimas plėtojamas šiaurinėje žemės riešutų auginimo regiono dalyje kaip tinkamas atsakas į dirvožemio eikvojimą ir bendrą šeimų ūkių efektyvumo nuosmukį po kelis dešimtmečius trukusio žemės riešutų monokultūros vyravimo. Kininė pupuolė tapo žemės ūkio įvairinimą skatinančiu produktu, padedančiu daugeliui šeimų kaimo bendruomenėse šalia

78


Bendruomeninės maisto tiekimo sistemos

Mékhé miesto pereiti nuo dviejų ar

pupuolė padeda rasti atsakymą į daugelį

7. Tiekimo grandinė

trijų tipų žemės ūkio produkcijos prie

problemų – gamtinių išteklių būklės

Trumpoji tiekimo grandinė, valdoma

trijų ar keturių tipų kiekvienais metais.

blogėjimą, kritulių kiekio mažėjimą

vietos lygiu.

Toks įvairinimas iš karto davė naudos

ir šeimų poreikį pirmąjį metų derlių

Vertės grandinės yra labai trumpos.

ūkių pajamoms. Be to, jis naudingas ir

nuimti kiek įmanoma anksčiau. Regionų,

Svarbiausią dalį sudaro vartojimas savo

gamtinių išteklių atsinaujinimui.

kuriems

reikmėms. Bet yra ir kelių kitų tipų

būdinga

tokia

situacija,

bendruomenės priėmė kininę pupuolę

grandinės:

Žvelgiant iš agronomijos perspektyvos,

kaip gelbėjimo ratą, juo labiau, kad jos

kininė pupuolė yra gerai prisitaikiusi prie

auginimo būdas yra paprastas ir panašus

> moterys, turinčios mažas maisto

dirvožemio, klimato, technologinių ir

į daugelio tradicinių produktų.

parduotuves

socialinių-ekonominių sąlygų Užsachario

Taip pat verta paminėti, kad pastaraisiais

gatvėse arba turguose Mékhé

Afrikoje. Ypatingą jos naudą šiame

metais kininė pupuolė plito ir ne tokiuose

mieste (ypač šalia nacionalinės

Afrikos regione lemia šeši veiksniai: (1)

sausringuose Rytų Senegalo regionuose

svarbos kelio);

prisitaikymas prie sausros, nes veislėms

šeimų ūkiams stengiantis įvairinti savo

būdingas labai trumpas ciklas; (2) didelis

racioną arba pajamas. Ji populiarėja

> pirkėjai (vietiniai namų ūkiai ir

biologinio azoto fiksavimo potencialas

ir gyvulininkystės regionuose, miškų

greitkeliu važiuojantys keliautojai).

tradicinių kultūrų regionuose, kuriuose

ganyklų zonose, nes tinka vartoti ir

dirvožemis yra prastas (mažai organinių

kaip maistas žmonėms, ir kaip pašarai

8. Dėmesys maisto tiekimo grandinės

medžiagų [<0,2 %], daug smėlio [> 85 %]),

gyvuliams. Maistinė jos nauda ir jos

kaimo ir miesto dinamikai

ir prisitaikymas prie plataus pH diapazono

auginimo

Maisto

[4,5–9,0]; (3) vegetaciniu laikotarpiu

veiksniai, skatinantys plėsti ir kartoti

Méouane, Koul ir Merina Dakkar kaimo

toleruojama aukšta temperatūra; (4)

kininės pupuolės kaip žemės ūkio augalų

bendruomenes bei Mékhé miestą. Jai

labai

auginimo veiklą.

būdingas stiprus ryšys tarp auginimo

geras

sąlygomis;

augimas (5)

greitas

pavėsingomis

metodai

yra

pagrindiniai

vegetacinis

Šeimų ūkiai > prekiautojos mieste (arba

restoranus)

Šeimų ūkiai > vietinės prekiautojos

regionų

tiekimo

ir

grandinė

miesto,

apima

kuriame,

šalia

augimas; (6) įvairūs naudojimo būdai:

5. Socialinės inovacijos lygis (santykiai

nacionalinės svarbos kelio, yra daug

galima naudoti kaip žalumynus (lapus ir

ir partnerystės, poveikis visuomenės

maisto parduotuvių ir restoranų.

ankštis), sausas sėklas ir pašarą. Kininės

pažiūroms)

pupuolės prisitaikymas prie sausros

Projekto

yra būtina sąlyga sausuose savanų

įpročiuose, svarbus ir kininės pupuolės

maisto

regionuose Vakarų ir Rytų Afrikoje.

vaidmuo nacionalinėje vietinio maisto

vaidmuo

Todėl Senegalo žemės ūkio tyrimų

sistemų

rėmimo

Net

Augintojai yra vietinių šeimų ūkių

institutas (ISRA) rekomenduoja auginti

keliose

kampanijose,

skatinančiose

nariai, be to, ypač verta paminėti,

kinines pupuoles šiaurinėje šalies dalyje,

„vietinės

buvo

kad iniciatyvą remia vietos ūkininkų

kurioje dirvožemis smėlingas ir neišlaiko

pristatomi patiekalai, sukurti ir paruošti

asociacija UGPM (ūkininkų sąjungos

vandens, čia labai mažai kritulių (izohieta

iš šio produkto: Nambé, thiacry, kininė

Mékhé grupė), kuri jungia daugiau

300), o lietingas laikotarpis labai trumpas

pupuolė ir pan.

nei keturiasdešimt grupių. Remiami

lyginant su pietiniais regionais.

Kalbant apie lyčių aspektą, reikia

šios asociacijos, kaimo gyventojai gali

paminėti, kad visi veikėjai vartotojų

plėtoti iniciatyvą savo kaimuose.

4. Plėtra Kininės

gamybos pupuolės

auginimas

buvo

inovacija

glūdi

valgymo

dinamikoje.

mitybos“

vertės

įpročius,

grandinėse

9. Svarbus smulkių ūkių arba smulkių tiekimo

grandinės

dalyvių

yra

moterys - prekiautojos arba mažų

Iniciatyva atitinka šiuos reikalavimus:

remiamas, nes šis produktas svarbiai

restoranų

prisideda prie pasėlių įvairinimo ir

gauna pakankamai pajamų ir gali

neturinčius

sumažina maisto stygių sausringuose

pagerinti

priklauso šeimų ūkiams, kai viena

regionuose. Todėl jos įvedimas ypač

(savarankiškumas).

lengvai

pavyko

riešutų

auginimo

šiauriniame regione

savininkės, socialinę

savo

kurios padėtį

žemės (Thiès,

Ji

apima

palankių žmones:

sąlygų augintojai

šeima vidutiniškai turi po dešimt hektarų, ūkyje vidutiniškai yra

6. Vietos bendruomenių dalyvavimas

Louga ir, mažesniu mastu, Diourbel).

Projekto dinamika kyla iš vidaus, jį

Šį įvedimą palengvino tai, kad kininė

visapusiškai remia vietos asociacija.

79


Atvejų

tyrimai

S eneg

Kininės pupuolės auginimo sistemų ir vartojimo įvedimas ir plėtra Mékhé mieste ir jo apylinkėse

a l as

dešimt aktyvių žmonių, kuriems

turguose, kuriuose prekiauja moterys,

aspektų:

tenka išmaitinti 15 žmonių.

gyvenančios tuose pačiuose kaimuose

mobilizacijos kuriant ankstyvąsias

kaip augintojai.

veisles, geriau prisitaikiusias prie

Tokie

šeimų

pelningi.

ūkiai

yra

Vidutiniškai

mažiausiai

šešis

metų

valstybės

pakitusio klimato; 2) įgyvendinta

mėnesius jie gyvena iš ūkio produktų

politika paprastai atlieka aktyvų

subsidijų sistema, padedanti įsigyti

ir pajamų. Jie patys yra pagrindiniai

vaidmenį: ypač verta paminėti

reikmenų

savo produktų vartotojai. Produkcijos

valdžios įstaigų svarbą, jos veikla

pradžioje.

perteklius

prisidėjo

parduodamas

vietos

Vietos

valdžia

prie

ir

1) nuolatinės tyrimų

dviejų

ūkininkavimo

sezono

svarbių

Analizė 1. Motyvai ir sąlygos

tam tikrose Vakarų ir Centrinės Afrikos

pajamų šaltinis, bet labai svarbus ir

Jie skiriasi priklausomai nuo dalyvių:

dalyse

maistinis jos potencialas. Subrendusioje

atsargų

Šeimų

ūkiai:

mažinimas, •

maisto

pajamų

trūkumo įvairinimas,

sukauptų vertė

kininės

trumpam

pupuolės gali

labai

sėkloje yra 23–25 procentai baltymų

išaugti. Jos sėklos paprastai malamos

ir 50–67 procentai krakmolo, taip pat

dirvožemio derlingumo didinimas.

ir naudojamos įvairiuose tradiciniuose

B grupės vitaminų, pvz., folio rūgšties,

Kaimo bendruomenės ir vartotojai:

Afrikos patiekaluose, pavyzdžiui, košėse,

kuri labai svarbi siekiant užkirsti kelią

maisto

duonoje ir kūdikių maiste, taip pat

naujagimių apsigimimams. Be to, sėkloje

kepamos spurgos („Akara“).

gausu

ir

trūkumo

prekybininkų,

mažinimas kurie

dažnai

piktnaudžiauja savo galia, įtakos mažinimas. •

Ūkininkų tvarus

asociacija

vietinių

(UGPM):

gamtos

išteklių

mikroelementų, pvz.,

Šiame regione naujoji kultūra padėjo

yra labai svarbi daugybės kaimo šeimų

pasiekti įvairinimo: kiekvienas šeimos

Afrikoje, Lotynų Amerikoje ir Azijoje

ūkis

gyvenimui,

augina

vidutiniškai

trijų

tipų

nes

suteikia

maistinių

valdymas, kova su maisto trūkumu

kultūras, naudojama sėjomaina. Tokia

medžiagų, kurių nėra gausu grūduose.

ir įsiskolinimu.

sistema leidžia dirvožemiui pailsėti ir

Papildomas jos pranašumas yra tai, kad

galiausiai išsaugo jo derlingumą.

jos virkščios yra vertingas pašarams

2. Sunkumai •

būtinų

geležies, kalcio ir cinko. Kininė pupuolė

gyvuliams, nes jose daug baltymų.

Žinių apie produkto konservavimo

Tam

būdus trūkumas;

subręsta anksti. Tai leidžia užauginti

4. Bendravimas ir koordinavimo

kokybiško maisto stygiaus laikotarpiu.

mechanizmai

Afrikos Sahelio regione toks laikotarpis,

UGPM

kuriuo labiausiai trūksta maisto, paprastai

informacijos

3. Tvarumas

būna rugpjūčio ir rugsėjo mėnesiais.

koordinavimo

Kininė pupuolė yra populiarus kasdienis

Jei šeima turi maisto šiuo laikotarpiu,

šeimų ūkius ir organizuodama dalijimosi

produktas Afrikoje dėl savo lapų, žalių

sumažėja jos poreikis naudotis brangiais

renginius, pvz., kaimų susirinkimus ir

ankščių ir sausų sėklų, kurias galima

kainuojančiomis paskolomis.

bendrus pietus kaime.

parduoti ir vartoti. Sausuoju laikotarpiu

Kininė pupuolė yra svarbus maisto ir

Trumpas

auginimo

laikotarpis

(ribojamas lietaus sezono).

80

tikros

trumpasezonės

veislės

asociacija

atlieka

teikimo vaidmenį

ir

svarbų veiksmų

stebėdama


Bendruomeninės maisto tiekimo sistemos

5. Politika Kininės

pupuolės

populiarinimas

skatinti, per ISRA, tinkamų kultūrų

Kininė pupuolė yra viena iš kultūrų,

auginimą

dalyje,

kurios įsigijimą ūkininkavimo sezono

dėl trumpesnio jos auginimo ciklo

kurioje žemdirbystės sąlygos yra daug

šiaurinėje

šalies

metu jau kelerius metus remia Senegalo

atspindi Senegalo vyriausybės norą

sudėtingesnės nei šalies pietuose.

vyriausybė.

Rekomendacijos Svarbiausios yra trys rekomendacijos:

ir

1. Skatinti šiuolaikiškos smulkios maisto

atsiradimą;

3. Kurti šviežio produkto ir sausų sėklų

pramonės, galinčios stimuliuoti gamybą

2. Populiarinti patiekalus, kuriems ruošti

konservavimo metodus.

geriau

aprūpinti

miestų

rinkas,

naudojamas šis produktas;

Priedas SMULKIOSIOS DARŽININKYSTĖS MOKYMO IR DEMONSTRAVIMO CENTRŲ (CFD) IR JŲ VIETŲ SĄRAŠAS

Centro pavadinimas

Vieta

01

Derklé

Centre socio culturel de Derklé, prés de l’école primaire de Derklé

02

Grand Yoff

Centre socio culturel de Grand Yoff, près de la mairie d’arrondissement

03

Cambérène

Jardin Public cité Nations Unies, prés du centre de santé

04

HLM

Centre socio culturel des HLM, près de la mairie de la commune d’arrondissement

05

Ouakam

Centre socio culturel Oukam, près de la mairie de la commune d’arrondissement

06

Parcelle Assainies

Ecole Primaire unité 8 des parcelles assainies

07

Grand Dakar

08

Dela fosse

Jardin public Cité des enseignants du lycée Maurice De la Fosse

09

Sacré cœur

Centre socio culturel de sacré cœur, prés du centre de formation IPG

10

Patte d’Oie

11

Fass

Centre socio culturel de la Fasse, prés du terrain de foot

12

Hann Bel Air

Centre socio culturel de Hann Bel Air, derrière de la cafétéria de Hann

Centre de formation du personnel municipal de Dakar, prés du centre d’Etat civil de Grand Dakar

Centre socio culturel de la patte d’oie, face de la tribune découverte du stand Léopold Sédar Senghor

81


Atvejų tyrimai

J K - Š kotija

Projektas REAL

Tyrimo laikotarpis 2013 m. rugpjūtis–rugsėjis. Dalyvaujančios grupės

Įžanga

Iniciatyva apima jaunimą,

Projekto „Išalkę teisių“ škotiškosios dalies objektas yra dabartinė maisto gamybos

gamintojus ir valdžios įstaigas.

ir vartojimo būklė Išorinių Hebridų salų archipelage, esančiame netoli Škotijos šiaurės vakarų pakrantės.

Dalyvavimo lygis

Bet faktiškai projektas REAL yra vykdomas pagrindinėje Škotijos dalyje – čia

Projektą REAL pasiūlė vietos

vykdoma didžioji dalis trečiosios iniciatyvos, kuri nagrinėjama šiame atvejo tyrime

valdžios švietimo tarnyba.

ir yra skirta viešųjų pirkimų politikai, dalis. Šie projektai buvo įtraukti į šį tyrimą dėl

Informacija, pateikiama šiame

to, kad salose nuspręsta, jog jose galima atkartoti šiuos du projektus, todėl buvo

atvejo tyrime, buvo gauta

paprašyta daugiau informacijos.

iš ataskaitos, kurią parengė

Todėl šiame įvadiniame skyriuje visų pirma bus aprašomos bendrosios maisto

projekto iniciatoriai, su kuriais

gamybos ir vartojimo sąlygos Išoriniuose Hebriduose, taigi jis pasitarnaus kaip

konsultuojantis ji ir buvo

bendrasis įvadas į visą atvejo tyrimą. Tada daugiau dėmesio bus skiriama pačiam

sudaryta.

projektui REAL.

Maisto gamybos ir vartojimo būklė Išoriniuose Hebriduose Galima teigti, kad Škotijos aukštumos ir salos yra tolimiausiame maisto tiekimo grandinės gale Didžiojoje Britanijoje. Salos yra ypač priklausomos nuo pramoninio maisto, didelių maisto transportavimo atstumų ir išmetamo anglies dioksido. Išorinių Hebridų archipelage, kuriame gyvena beveik 30 000 gyventojų, nėra pieno produktų gamybos, nėra komercinių vaisių ar daržovių augintojų, nevyksta šviežios žuvies aukcionų ir turgų, veikia mažai ir smulkių mėsinių. Taip yra nepaisant fakto, kad šeši procentai gyventojų dirba žuvininkystės sektoriuje, o daugiau nei 70 procentų žemės yra nedidelių ūkių valdos, kuriose ganosi daug tūkstančių avių ir galvijų (CnES 2013a). Priklausomybė nuo importuojamo maisto (iš pietų Anglijos, žemyninės Europos ir tolesnių kraštų) siekia 95 procentus. Vietinių maisto gamintojų infrastruktūros nėra arba ji fragmentuota ir nepakankamai finansuojama (įskaitant skerdyklas, mėsines, aukcionus ir turgus, vietinį profesinį mokymą bei mokslinių tyrimų ir technologinės plėtros veiklą, kuri remtų vietinę maisto gamybą ir plėtrą). Be to, yra didelė priklausomybė nuo darbo viešajame sektoriuje ir ištekliuose, esančiuose aukštumose ir salose (daugiau nei 30 procentų Išorinių Hebridų darbuotojų dirba viešajame sektoriuje). Tai didina vietos valdžios įstaigų svarbą remiant alternatyvias maisto tiekimo sistemas. Tvarios maisto tiekimo sistemos aukštumose ir salose numano ne tik maisto tiekimo grandinių trumpinimą siekiant gerokai sumažinti anglies pėdsaką, bet ir kitus aspektus: sveikas gyvenimo būdas populiacijai, kurioje dažnas nutukimas

82


Bendruomeninės maisto tiekimo sistemos

ir

diabetas;

ekonominis

tvarumas

(kartais vadinamos „surišančiu kapitalu“)

Prie

rizikingoje aplinkoje ir trapiose arba

pasitikėjimą ir pasiekti bei įtraukti į

miesto verslo bendruomenės skundai,

neegzistuojančiose rinkose; kultūrinis

projektą platesnę bendruomenę (dar

kad daug Inverneso jaunuolių palieka

paveldas ir tradicinių alternatyvių maisto

vadinamą

kapitalu“)

mokyklą nepasirengę darbo aplinkai,

tiekimo

(Woolcock 2001). Tokiems procesams

ir mokyklos vadovų pripažinimas, kad

reikia laiko ir pasišventimo.

šiems jauniems žmonėms galima duoti

sistemų

išsaugojimas

arba

atgaivinimas; ir demografinis tvarumas –

„siejančiuoju

gyventojų ir bendruomenių išsaugojimas

projekto

atsiradimo

prisidėjo

daugiau. Taip buvo sukurta socialinė

atokiuose rajonuose ir būsimų augintojų

Tyrimas taip pat rodo, kad pokyčiai,

bei ūkininkų kartų buvimo užtikrinimas.

atitinkantys

Rekomendacijų, skirtų visoms trims

politikos iniciatyvų tikslus, gali atskleisti,

Šiuo metu salose vykdomų projektų,

analizuojamoms

kad staigi jų plėtra, nulemta vyriausybės

pavyzdžiui

paramos,

galima

rasti

pabaigoje

trečiosios

šiame

Apibendrinant, tyrime

iniciatyvoms,

iniciatyvos

kad

pagrindinių

„Jaunimo

verslumo

projekto

skatinimas“ ir „Įtraukite mus“ (CnES

potencialui. Todėl rekomenduojamas

2013b. „Include Us“ 2013), tikslas –

pradiniame

atsargumas glaudžiai dirbant su didelės

sukurti galimybių jauniems žmonėms

iniciatyvos,

apimties vyriausybinėmis iniciatyvomis.

rasti darbo salose, kad jiems nereikėtų

gali

trukdyti

kurios prasidėjo kukliai, o augo lėtai, įgydamos

ūkininkavimo įmonė.

vyriausybės

tyrime.

atvejo

šiame

nustatyta,

skyrių

pagrindinių

suinteresuotų

vykti į pagrindinę šalies teritoriją ieškant

Projektas REAL

darbo. Tai būtina, kad saloje nemažėtų

maisto

tiekimo

Pirmoji iniciatyva yra „Projektas REAL“,

gyventojų skaičius. Projektas REAL buvo

bendruomenės

pasitikėjimą,

sulaukė

kuriuo siekiama kurti maisto gamybos ir

minimas kaip geras pavyzdys projekto,

apčiuopiamos

sėkmės.

šalių

ir

platesnės

šis

platinimo socialinę įmonę, kurios bazė

kuris ne tik skatina auginimą mokykloje,

kuriant

yra vidurinė mokykla miesto centre.

bet ir siekia plėsti sodininkystę ir jos

alternatyvią maisto tiekimo ekonomiką.

Mokyklos aprėpties zonoje yra keli

produktų platinimą socialinėje įmonėje,

Ypač

labiausiai socialiai skurstančių rajonų

kurią valdo mokiniai.

metodas

svarbu

projektui

Todėl

rekomenduojamas yra

įgyti

įsipareigojusios

pagrindinės komandos

Aukštumose ir salose.

Aprašymas „Projektas REAL – realus išsilavinimas,

prasidėjo

aktyvūs gyvenimai“ – tai socialinė

Ritchie Cunningham, darbo su jaunimu

duomenys

ūkininkavimo

specialisto

ir

mokyklos

vidurinė

mokytojo

Iain

Clyne

įmonė

vidurinėje

tarp

mokyklos

rektoriaus geografijos

rodo, mokykla

kad aprėpia

Inverneso socialiai

Dennis

problemiškiausias Aukštumų vietoves

Aukštumų mieste. Projekto metu buvo

Overton – „AquaScot“, vietinės įmonės,

(Škotijos vyriausybė 2005). Kai kuriems

sukurta maisto gamybos ir platinimo

parduodančios ekologiškas jūros žuvis,

jos aprėpiamiems rajonams būdingas

socialinė įmonė, įsikūrusi mokykloje.

generalinio direktoriaus.

aukštas ilgalaikis sergamumas ir ilgalaikis

Remiantis

Projekto

mokykloje

Invernese,

ataskaita

didžiausiame

„Inverneso

valdymo

bei

Škotijos vyriausybės parengti statistiniai

grupėje

prie

nedarbas, o nepriteklius beveik dukart

įskaitant

viršija Aukštumų vidurkį (Aukštumų

vidurinė mokykla – REAL istorija“37,

kurioje aprašyta projekto raida, jis

Lorna Campbell, kuri tuo metu dirbo

gimė diskusijose, kurios 2002 metais

Bendruomenių veiklos tinkle (CAN).

prisijungė

savanoriai,

taryba 2013 m.).

37. Tyrime remiamasi šia išsamia ataskaita, kurioje aprašyta projekto REAL iniciatyva, o visos be nuorodų pateiktos citatos paimtos iš jos. Ataskaitą galima rasti Inverneso vidurinės mokyklos interneto svetainėje adresu www.inverness.highland.sch.uk/The%20Real%20Story%20%20Inverness%20High.pdf

83


Atvejų

tyrimai

J K – Š kotija Projektas REAL

„Projektas REAL – realus išsilavinimas,

tapo vienu svarbiausių projekto tikslų.

labdaros organizacijos, kurių direktoriai

aktyvūs gyvenimai“ – tai socialinė ūkininkavimo mokykloje

įmonė Invernese,

vidurinėje

turi būti savanoriai, CIC gali samdyti Šie

tikslai

buvo

suformuluoti

per

apmokamus direktorius. Pasak straipsnio,

didžiausiame

vizijos kūrimo susitikimą 2003 metais,

paskelbto Škotijos socialinių įmonių tinklo

Aukštumų mieste. Projekto metu buvo

kuriame dalyvavo grupė iš 26 mokyklos

svetainėje:

sukurta maisto gamybos ir platinimo

atstovų, įskaitant darbuotojus, mokinius

socialinė įmonė, įsikūrusi mokykloje.

ir projekto valdymo grupės narius.

CIC veiklos tikslas yra rasti pusiausvyrą

Pagrindiniai tikslai buvo tokie:

tarp poreikio ginti visuomenės interesus

Remiantis ataskaita „Inverneso vidurinė

1. sukurti bendrą Inverneso mokyklos

ir galimybės mokėti pagrįstą darbo

mokykla – REAL istorija“ , kurioje aprašyta

viziją;

užmokestį

projekto raida, jis gimė diskusijose, kurios

2. sukurti pirmojo projekto etapo veiksmų

ribotą investicijų grąžą investuotojams

2002 metais prasidėjo tarp mokyklos

planą;

(SENSCOT 2013).

rektoriaus Ritchie Cunningham, darbo

3. pasiekti platesnę bendruomenę.

su jaunimu specialisto ir mokyklos

direktoriams

2006

metais

Komanda nusprendė, kad jos darbe yra

„The

Ardmore

Dennis Overton – „AquaScot“, vietinės

labai svarbu „papasakoti pozityvią istoriją

sudarė Dennis Overton, Iain Clyne ir

įmonės,

apie mokyklą ir įtraukti visą bendruomenę

privilegijuotasis apskaitininkas Robert

į mokyklos raidą“.

Murray,

ekologiškas

jūros žuvis, generalinio direktoriaus. Projekto jų

valdymo

prisijungė

grupėje

valdyti

pasamdė

Partnership“,

mokyklos

kurią

iniciatyva

sukurtoms socialinėms įmonėms ir steigti

įskaitant

2005 m. projekte buvo sukurta labdaros

partnerystėms bei valdymo komandoms,

Lorna Campbell, kuri tuo metu dirbo

organizacija „REAL Inverness“, skirta

turinčioms

Bendruomenių veiklos tinkle (CAN).

Inverneso vidurinės mokyklos mokiniams,

valdyti. Lorna Campbell, kuri tapo CIC

Škotijos vyriausybės parengti statistiniai

buvo

nare, teigė, kad jie manė, jog, įvertinus

duomenys

specialistas, turintis padėti mokiniams

novatorišką

patiems

arba

įmones ir vidurinę mokyklą, siūlomų

problemiškiausias Aukštumų vietoves

„paversti savo idėjas praktiškais dalykais,

socialines įmones ir vidurinę mokyklą,

(Škotijos vyriausybė 2005). Kai kuriems

apimant viską – nuo talentų renginio

siūlomų įmonių valdytojų samdymas

jos aprėpiamiems rajonams būdingas

organizavimo

leistų CIC pasiekti didesnę specialistų grupę.

aukštas ilgalaikis sergamumas ir ilgalaikis

projektų“.

Ji pasakojo: „Manėme, kad tradicinis

nedarbas, o nepriteklius beveik dukart

Kitais metais projekto valdymo grupė

valdymo sprendimas, kai įdarbinamas

viršija Aukštumų vidurkį (Aukštumų

tapo bendruomenės interesų įmone

vyriausiasis

taryba 2013 m.).

(CIC), kurią sudarė rektorius, rektoriaus

vadovas, nėra geriausias sprendimas

Mokykla savo bendruomene laiko ne tik

pavaduotojas,

ir

siekiant ilgalaikio tvarumo, nes tenka

darbuotojus ir mokinius, bet ir žmones,

savanoriai. CIC yra įmonė, kuri pagal

pernelyg kliautis vienu asmeniu, iš kurio

gyvenančios

aptarnaujamoje

įstatymus turi dirbti bendruomenės

tikimasi įvairių vaidmenų vykdymo ir

zonoje, todėl platesnės aplink mokyklą

tikslais ir kurios ištekliai gali būti skirti

visapusiškų įgūdžių turėjimo“.

gyvenančios bendruomenės pasiekimas

tik šio tikslo siekimui. Bet kitaip nei

vidurinė

savanoriai,

prie

REAL

skirti

geografijos mokytojo Iain Clyne bei parduodančios

CIC

bei

rodo, mokykla

jos

84

kad aprėpia

Inverneso socialiai

paskirtas

darbo

organizuoti

iki

su

renginius

aplinkos

verslo

jaunimu

apsaugos

atstovai

reikiamos

idėją

patirties

susieti

vadovas

arba

joms

socialines

projekto


Bendruomeninės maisto tiekimo sistemos

socialines įmones ir vidurinę mokyklą,

„REAL FOODS“, kuri užsiėmė mažmenine

taigi be savo produkcijos imta pardavinėti

siūlomų įmonių valdytojų samdymas

prekyba.

ir tokių augintų produktus: minkštą

leistų CIC pasiekti didesnę specialistų grupę.

sūrį, uogas, laisvai laikomus viščiukus ir

Ji pasakojo: „Manėme, kad tradicinis

2009 m. ekologinis ūkis jau dirbo trijuose

kiaušinius.

valdymo sprendimas, kai įdarbinamas

šiltnamiuose maždaug vieno akro plote.

Projektas

vyriausiasis

Pirmaisiais

vyriausybės

vadovas

arba

projekto

metais

buvo

auginamos

greitai

užsitikrino

paramą

didelę (daugiau

vadovas, nėra geriausias sprendimas

daugiausia šakniavaisinės daržovės ir

informacijos žr. e.5 dalyje). Bet nepaisant

siekiant ilgalaikio tvarumo, nes tenka

bastutiniai, pavyzdžiui, porai, griežčiai

tokios sparčios plėtros, 2010 metais

pernelyg kliautis vienu asmeniu, iš kurio

ir bulvės. Bet paaiškėjo, kad pajamos

projekto REAL apimtis buvo sumažinta

tikimasi įvairių vaidmenų vykdymo ir

iš tokių kultūrų yra mažos, todėl veikla

siekiant užtikrinti finansinį jo stabilumą.

visapusiškų įgūdžių turėjimo“.

buvo ekonomiškai netvari. Reaguojant

Tuo metu mokyklos rektorius aiškino,

Dennis Overton manė, kad laikui bėgant

į tai, ūkyje pereita ir prie brangesnės

kad mažmeninės prekybos krypties buvo

mokykla galėtų tapti socialinių įmonių

produkcijos, pavyzdžiui, salotų, pomidorų

atsisakyta, nes „buvo vis sunkiau ją valdyti

verslų ir projektų daigynu. Jis sakė: „Esame

ir daiginamų pupelių.

ir išvengti nuostolių“. Tarp šio sprendimo

pasiryžę siekti, kad mūsų kuriamos

veiksnių buvo nurodyta prekybos centrų

įmonės būtų tvarios, tad laikui bėgant

Pirmoji ūkio produkcija 2006 metais

įtaka ir platesnio ekonominio nuosmukio

jos turi tapti finansiškai savarankiškos,

buvo parduota mokykloje ir Inverneso

padariniai nepelno sektoriui („Inverness

antraip mums teks liautis ir sugalvoti ką

ūkininkų turguje. Ateinančiais metais

Courier“ 2010).

nors kitką“.

produktai buvo pardavinėjami įvairiuose kaimų turguose ir daugiau nei pusė

Kita vertus, didmeninė prekyba vyko

steigimas

tuzino parduotuvių, taip pat prekystalyje

sėkmingai ir ši veikla buvo išsaugota.

buvo būtinas siekiant sukurti pastovius

Inverneso prekybos centre, kuris dešimt

Projektas padėjo pasiekti ir platesnių

pinigų srautus. Pirmoji iš jų buvo „REAL

mėnesių veikė visą darbo dieną. Darbo

socialinių tikslų: mokykla siūlė kaimo

Organics“, kuri įkūrė mokykloje ekologinį

dienomis prekystaliai taip pat veikė

įgūdžių kursus, įtraukė bendruomenę,

ūkį,

didelėse įstaigose, pavyzdžiui, regiono

pradėjo ekologinių mokyklų projektą

ligoninėje ir vyriausybinės agentūros biure.

ir skatino mokinių lyderystės ir verslo

Įvairių

socialinių

kuriame

įmonių

auginamos

daržovės

parduodamos įvairiose parduotuvėse. Ši informacija rodo, kad projektas REAL

įgūdžius. Mokiniai taip pat galėjo dirbti

nebuvo pradedamas specialiai siekiant

Kurdami vietinę gamybos ir platinimo

ūkyje per kitas pamokas, daržininkystės

tapti

sistemą,

klube, o dalis mokinių vėliau grįžo dirbti

socialine

Mokykla

ūkininkavimo

neskyrė

ypatingo

įmone. dėmesio

tiekdami

parduotuvėms

ir

prekes

regiono

viešbučiams

bei

kaip savanoriai.

ekologiniam žemės ūkiui prieš pradedant

savo

vykdyti projektą. Tai valdymo grupė

vykdytojai siekė mažinti energijos kiekius,

nusprendė, kad maisto ir ūkininkavimo

naudojamus

veikla turi didžiausią potencialą tapti

iš jo auginimo vietos į vartojimo vietą.

1. Tikslinių grupių dalyvavimas

sėkminga pirmąja socialine mokyklos

Projekte buvo ne tik mažinami maisto

Iniciatyva apima jaunimą, gamintojus,

įmone. Ši ūkininkavimo įmonė atsirado

pervežimo atstumai, bet ir naudojamos

vartotojus ir centrinės bei vietos valdžios

kaip priemonė įgyvendinti daug platesnį

vietinės ekologiškos medžiagos: tręšimui

įstaigas.

tikslų rinkinį, kurio pagrindą sudarė

mokiniai patys augino taukes ir rinko

socialinė įtrauktis ir tvarumas [ekonominis

jūros dumblius Beauly Firth pakrantėje,

2. Apimtis

ir aplinkosauginis].

esančioje vos kelios mylios nuo mokyklos.

Vidutinė apimtis.

Siekdama optimizuoti įmonės veiklą, CIC

Maistas buvo vežamas į turgų ir

3. Aplinkosauginis tvarumas

užmezgė partnerystę su komerciniais

parduodamas perdirbamose plastikinėse

Produktai yra ekologiški ir auginami

pagrindais veikiančiu ekologiniu augintoju

dėžutėse,

naudojant trąšas iš vietinių šaltinių.

ir pradėjo prekybą vietos turguose, o

pakavimo medžiagų ir atliekų kiekį.

už prekystalių dirbo mokiniai. Galiausiai

CIC suprato, kad didžiąją metų dalį jai

pradinis ūkininkavimo projektas buvo

nepavyks užpildyti prekystalio vien savo

4. Plėtra

padalytas į dvi dalis: „REAL Organics“,

produktais, todėl buvo užmegzti santykiai

Taip, atidžiai apsvarsčius, šį projektą

kurios pagrindinė veikla buvo auginimas, ir

su kitais vietos ūkininkais ir gamintojais,

galima kartoti kitose vietose.

pačių

prekystaliams, transportuojant

kurios

padėjo

projekto Atrankos kriterijų atitiktis

maistą

sumažinti

Platinimo sistema taip pat yra vietinė.

85


Atvejų

tyrimai

J K – Š kotija Projektas REAL

5. Socialinės inovacijos lygis (santykiai ir partnerystės, poveikis visuomenės pažiūroms) Mokykla kaip socialinių įmonių tinklo pagrindas yra labai novatoriška idėja, novatoriška taip pat yra partnerystė ir struktūros, sukurtos šiai idėjai įgyvendinti. Mokiniai teigia, kad projektas padėjo asmeninei jų raidai. 6. Vietos bendruomenių dalyvavimas Mokykla ir CIC aktyviai siekė vietos bendruomenės dalyvavimo. Dalis buvusių mokinių grįžo į šį projektą kaip savanoriai. 7. Tiekimo grandinė Tiekimo grandinė buvo labai lokali ir valdoma vietinių veikėjų. 8. Dėmesys maisto tiekimo grandinės kaimo ir miesto dinamikai Projekte naudojami natūralūs ištekliai, randami šalia Inverneso, o prekystalyje buvo siūlomi vietos ūkininkų produktai. 9. Svarbus smulkių ūkių arba smulkių maisto

tiekimo

grandinės

dalyvių

vaidmuo Rengti projektą padėjo vietos ūkininkas iš ekologinio ūkio. Vietos ūkininkai galėjo parduoti savo produktus nuo projekto prekystalio. 10. Kiti kriterijai • Projektas buvo vykdomas Aukštumų bendruomenėse, kurios buvo apibūdinamos kaip labiausiai kamuojamos nepritekliaus. • Projektas aptarnavo masinę rinką, nes prekės buvo tiekiamos parduotuvėms ir restoranams.

86


Bendruomeninės maisto tiekimo sistemos

Analizė 1. Motyvai ir sąlygos

Savanorių sektoriaus poveikis dažnai

4. Bendravimas ir koordinavimo

Projektą motyvavo vietos verslininkų

būna labai ribotas, o mes norėjome

mechanizmai

nusivylimas jaunais žmonėmis, kuriems

užmegzti stiprius darbinius santykius

Kaip

dažnai

tarp verslo, labdaros organizacijų ir

svarbi projekto dalis buvo sukurti

švietimo.“

bendravimo priemonę ir koordinavimo

trūko

pasitikėjimo

savimi

įvairiose darbinėse situacijose. Dennis Overton išreiškė susirūpinimą tuo, kad

teigė

Lorna

Campbell,

labai

mechanizmus, kad įvairūs partneriai

kai kurie jaunuoliai paliko mokyklą tokie

2. Sunkumai

nepasiruošę, jog jie „faktiškai pranyks,

CAN atstovė Lorna Campbell pripažino,

o vėliau galbūt ir prisidarys problemų“.

kas vienas iš projektui kilusių iššūkių

5. Politika

buvo

kalbos

Projektą parėmė regiono vietos valdžios

Žvelgdamas iš švietimo perspektyvos, Ritchie mokyklos

galėtų efektyviau dirbti kartu.

„skirtingos

kultūros,

ir darbo metodai“ versle, labdaros

įstaiga „Aukštumų taryba“. Taryba veikė

Cunningham

teigė,

kad

organizacijose ir valdžios sektoriuose,

kaip

programos

turinys

vadovaujanti

įstaiga

skirstant

buvo

kuriuos jie siekė integruoti. Ji teigė, kad

Škotijos vyriausybės „Miestų augimo

pernelyg nelankstus ir pasenęs, kad

tai buvo kliūtis, nes prireikė daug laiko

fondo“ lėšas Invernesui, o įtraukdama

galėtų

išversti valdymo grupės idėjoms į kalbą,

projektą REAL į „miesto viziją“ taryba

kuri suprantama kituose sektoriuose.

padėjo projektui gauti 60 000 svarų

tenkinti

visuomenės

arba

mokinių poreikius. Jis norėjo įtraukti daugiau profesinio mokymo ir suteikti mokytojams galimybių dirbti kūrybiškai.

finansavimą. 3. Tvarumas Siekiant sumažinti ekologinį pėdsaką,

Projektas taip pat buvo įtrauktas į

CAN atstovė Lorna Campbell paaiškino

projekte buvo stengiamasi naudoti

vyriausybės

dar vieną svarbų projekto motyvą:

vietines

medžiagas,

mokyklos“ [kurią panaikino vėlesnė

„Norėjome sužinoti, kaip naudojantis

pavyzdžiui, jūros dumblius iš pakrantės

administracija]. Dėl to trejus metus CIC

verslumą

ir vietoje auginamas taukes. Buvo

REAL gaudavo po 50 000 svarų kasmet.

sukurta

vietinė

Projektas netruko pritraukti iš viso 270

socialinėmis problemomis ir mažinti

platinimo sistema. Siekiant didesnės

000 svarų viešojo finansavimo, nes jame

didelę priklausomybę nuo dotacijų

finansinės

buvo sprendžiami svarbūs vyriausybės

ir trumpalaikio finansavimo. Patirtis

prekių, įmonė perėjo nuo pagrindinių

politinės

rodo, kad tradiciniai viešojo sektoriaus

kasdienių

tvaraus ekonominio augimo ir socialinės

arba labdaringos veiklos sprendimai

didesnės vertės produktų.

galima

skatinančiais kovoti

su

veiksmais

įsišaknijusiomis

ir

natūralias

gana

sudėtinga

naudos daržovių

parduodamų

auginimo

prie

aiškiai negali panaikinti tokių problemų.

programą

aplinkos

rekomendacijų

rinkinį,

skirtą visoms trims šio atvejų tyrimo

elementai,

pvz.,

įtraukties klausimai (Škotijos valdžia 2007: 13).

Rekomendacijos Integruotą

„Ambicingos

iniciatyvoms, žr. Škotijos iniciatyvos Nr. 3 rekomendacijų dalyje.

87


Atvejų tyrimai

J K – Š kotija

Baros ir Vatersio salų augintojai„Buth Bharraigh“ Tyrimo laikotarpis 2013 m. rugpjūtis–rugsėjis. Dalyvaujančios grupės

Įžanga

Ši iniciatyva apima gamintojų,

„Buth Bharraigh“ [Škotijos šiaurės vakarinės dalies gėlų kalba tai reiškia „Baros

vartotojų ir pilietinės visuomenės

parduotuvė“] – tai projektas, kuriuo siekiama įkurti bendruomenei priklausančią

organizacijų tikslines grupes.

parduotuvę, kuri padės plėtoti vietoje pagaminto maisto rinką atokių salų

Jaunimas buvo įtrauktas į platesnį

bendruomenėse Išoriniuose Hebriduose. 2011 m. ataskaitoje, skirtoje žemės

projektą, dalyvavo ir vietos

ūkio produkcijai šiose salose, pažymima, kad pastaraisiais dešimtmečiais jų

valdžia.

maisto ekonomika „transformavosi iš 90 procentų savarankiškos į 95 procentais priklausomos nuo importo. Salų atokumo nulemti maisto pervežimo atstumai ir

Dalyvavimo lygis

CO2 tarša yra vieni didžiausių Britanijoje“ (Newman 2011: 3). „Buth Bharraigh“

Maisto pardavimo ir platinimo

tikslas yra sumažinti šią priklausomybę nuo išorės tiekėjų.

mažose atokiose salose problema dažnai minima susitikimuose su gamintojais ir diskusijose Išorinių Hebridų pilietinės visuomenės

Aprašymas

organizacijose, pvz., „Sustainable

„Buth Bharraigh“ ketina plėsti vietinio maisto rinką Hebridų salose Baroje ir

Uist“, taip pat atskirų gamintojų,

Vatersyje. Šios salos yra sujungtos pylimu, jose gyvena vos kiek daugiau nei 1000

vartotojų ir vietos valdžios

žmonių. Tai toliausiai į pietus nutolusios apgyventos Hebridų salos, iš pagrindinės

įstaigų. Ši informacija buvo gauta

Škotijos dalies jos pasiekiamos keltu per penkias valandas.

kalbantis su Sarah MacLean, viena iš projekto iniciatorių.

Tradiciškai salų ekonomikoje vyravo žvejyba ir smulkūs ūkiai. Smulkūs ūkiai – žemės valdymo būdas, palankus mažos apimties kolektyviniam žemės ūkiui – salose smunka jau daug metų; nors saloje vis dar veikia žuvies perdirbimo įmonė, žvejybos pramonė pastaraisiais dešimtmečiais taip pat patiria nuosmukį. Tai bendras fonas pirmiau pateiktai statistinei informacijai, kuri kvestionuoja salų dabartinės maisto ekonomikos tvarumą. Negalima paneigti, kad pastaraisiais dešimtmečiais salos iš 90 procentų savarankiškai apsirūpinančių maistu virto 95 procentais priklausomomis nuo išorės tiekimo (Newman 2011: 3). Viena iš organizacijų, bandančių kovoti su šia tendencija, yra Baros ir Vatersio žemės ūkio ir sodininkystės asociacija (BVAHA). Jų sumanymas kurti bendruomenės parduotuvę saloms rodo, kad pasitelkus stiprius šiose salose vis dar veikiančius socialinius tinklus jie suteikia veiksmingus koordinavimo mechanizmus plėtros veiklai. Ši iniciatyva taip pat rodo, kaip kukli parama iš politinės aplinkos (šiuo atveju – vietinės sveikatos tarybos) gali pasirodyti labai naudinga mažiems vietiniams projektams, nes pasiūlo labai reikalingą paramą svarbiose jų vykdymo srityse. Bet pradinis salų vietos valdžios požiūris rodo, kad nors tam tikrais atvejais valdžios

88


Bendruomeninės maisto tiekimo sistemos

įstaigos gali remti alternatyvių maisto

neturės pakankamai pajėgumų patenkinti

savanoriaus patys gamintojai, nes būtent

tiekimo sistemų kūrimą, bet kitose

paklausai,

tektų

jie gauna naudą. Bet vieni gamintojai negali

situacijose jos gali veikti ir kaip kliūtis.

Kaslbėjuje. Eksperimentinė įmonė veikė

dalyvauti prekyboje, kiti to imasi nenoriai.

kuri

parduotuvei

2012 metų liepos–rugsėjo mėnesiais. Bet

Kitais metais persikelsime į naują pastatą ir

ir

apklausa aiškiai parodė, kad gyventojai

galėsime viską pradėti iš naujo.“ Ji mano, kad

sodininkystės asociacija buvo įsteigta

labiau nori, jog parduotuvė įsikurtų

galima sukurti narių įpareigojimo sistemą,

2000 metais ir pradėjo rengti turgus,

Kaslbėjuje.

pagal kurią prekes tiekiantys nariai, kurie

Baros

ir

Vatersio

žemės

ūkio

kuriuose buvo parduodamos aštuonių

nenori savanoriškai dirbti parduotuvėje,

augintojų daržovės. Iš pradžių turgūs vyko

Todėl 2012 metais BVAHA nusprendė

mokėtų brangiau už savo prekių laikymą

nereguliariai, bet 2009 m. šis renginys

Kaslbėjuje atidaryti kalėdinę parduotuvę,

parduotuvėje nei gamintojai, kurie užsiima

įgijo geresnę struktūrą ir nuo šiol vyksta

kuri veiktų lapkričio 12–16 dienomis

savanoriška veikla. Ji teigia: „Savanorių

kiekvieną mėnesį.

ir gruodžio 10–14 dienomis. Šios dvi

pasitelkimas gerokai padidina tvarumą ir

savaitės praėjo taip gerai, kad parduotuvė

sėkmės tikimybę lyginant su samdomais

Tai padėjo pritraukti daugiau gamintojų,

liko dirbti iki Kūčių ir šiuo laikotarpiu

darbuotojais.

daugiau dalyvių ir daugiau pirkėjų.

uždirbo 10 000 svarų, daugiausia – iš

žmogų pagal Škotijos Tarybos savanoriško

Tokiu būdu žmonės pamažu įprato pirkti

amatininkų dirbinių prekybos.

darbo

vietinius produktus. Turgūs rengiami

Bet dabar turime vieną

organizacijų

bendruomenės

darbo vietų sistemą ir galime tam skirti

vietinėse mokyklose ir salėse, be daržovių

Naudodamasi 10 000 svarų parama iš

daug daugiau laiko. Šiuo metu turime

juose parduodama vietoje užauginta

loterijos, BVAHA parengė verslo planą,

labai daug darbo ir tenka ilgai dirbti, bet

mėsa, naminiai kepiniai, uogienės ir

atliko tyrimus ir sumokėjo architektams.

galiausiai visa tai duos naudos!“

padažai, taip pat širdutės (valgomieji

Sarah MacLean pasakojo: „Nenaudojome

moliuskai), kurių galima gausiai rasti

šių pinigų pačiai parduotuvei įrengti.

Bendruomenės daržas, įkurtas Baros

smėlėtose pakrantėse. Turguje taip pat

Nenorėjome, kad ji būtų kaip nors

saloje, tiekia parduotuvei pomidorų,

prekiaujama arbata, o tai puiki galimybė

remiama.

įranga

salotų ir morkų, o kiti augintojai atveža

šiek tiek užsidirbti vietinei labdaros

ir reikiamos paslaugos turėjo būti

kopūstų, bulvių, burokėlių ir kitų daržovių.

organizacijai.

finansuojamos iš pelno, tai turėjo įrodyti,

Augintojai gali parduoti savo produktus,

kad toks modelis veikia.“ Ji pasakoja,

jei

Didindama turgaus reguliarumą BVAHA

kad nuo 2013 m. balandžio iki rugsėjo

kad produktai parduodami nešvarūs

atliko apklausą norėdama sužinoti, ar

parduotuvė uždirbo 44 000 svarų ir 2013

ir vartotojai turi nuplauti ir paruošti

salų gyventojai norėtų, kad jų vyktų

m. rugsėjį turėjo maždaug 7000 svarų

daržoves.

daugiau. Atsakymas buvo garsus „taip“,

rezervą.

Visa

parduotuvės

todėl naudodamiesi 10 000 svarų

kiekvieną

Kiekviena

kartą

parduota

aiškiai

daržovė

nurodo,

buvo

finansine parama iš „didžiosios loterijos“

Parduotuvė yra ribotos atsakomybės

užauginta saloje, o ne atvežta į laivu

projekto

ieškoti

garantinė bendrovė, ji bus valdoma

ar keltu į prekybos centrą Kaslbėjuje –

vietinio turgaus plėtros salose būdų ir

vykdytojai

pradėjo

kaip kooperatyvas. Pagal įstatus ji bus

pagrindinę maisto prekių parduotuvę

ypač ėmėsi idėjos įsteigti bendruomenės

atskira nuo BVAHA, bet su ja susijusi

saloje. „Šiuo metu mums reikia daug

parduotuvę, pavadintą „Buth Bharraigh“.

– kooperatyvo direktoriai bus BVAHA

daugiau visko, – sako Sarah MacLean.

nariai. Gamintojai patys nustato savo

– Yra daug žemės, kurioje galima

prekių kainą, o parduotuvė gauna 20

auginti daugiau daržovių, bet ją reikia

narių, sakė, kad jie norėjo išbandyti

procentų nuo visų prekių. Parduotuvėje

rekultyvuoti, o tai priklauso nuo ūkininkų

šią idėją ir todėl 2012 m. metais įkūrė

parduodamos

motyvacijos.

eksperimentinę įmonę. Buvo kruopščiai

prekės, šiuo metu prekes tiekia 66

suteikti jiems stimulą.“ Parduotuvėje

apsvarstyta vietinio turgaus tvarumo

gamintojai, kurių dauguma yra iš Baros.

bus prekiaujama ir jūros produktais. Kai

tokiu

Sarah Maclean, viena iš BVAHA komiteto

ankstyvu

etapu

tik

BVAHA

narių

Mes

tik

stengiamės

problema.

Parduotuvėje dirba savanoriai. Sarah

parduotuvė bus oficialiai įsteigta, Sarah

Galiausiai nuspręsta įkurti ją mažame

MacLean teigia, kad dalis savanorių

ketina prašyti žuvų supirkimo licencijos,

Nortbėjaus kaime, o ne Kaslbėjuje –

ateina, nes jiems patinka savanorystė ir

kad būtų galima pirkti žuvį tiesiai iš vietos

pagrindinėje Baros gyvenvietėje. Taip

dalyvavimas bendruomeniniame gyvenime

žvejų. Kadangi dalis prekybos centre

nuspręsta baiminantis, kad gamintojai

parduotuvėje. Ji priduria: „Tikimasi, kad

parduodamos žuvies atvežama iš visos

89


Atvejų tyrimai

J K – Š kotija Baros ir Vatersio salų augintojai „Buth Bharraigh“

JK ir kitų šalių, tai gali gerokai sumažinti

per dieną, nes brangi jo priežiūra, bet

Baroje veikia du „Croitear Òg“ klubai.

anglies pėdsaką, daromą jūros gėrybių

mokestis gali būti taikomas lanksčiau,

vartojimo šiose salose.

atsižvelgiant į naudotojo pajamas.

programos, patyrę specialistai atvyksta

Telefono linijos ir „Wi-Fi“ interneto

Kitas svarbus vietinio maisto ekonomikos

vaikai dalyvauja turguose bei parodose

prieigos

veikla

pritaikyta

prie

mokyklos

dirbti su vaikais į mokyklą, o ir patys parduotuvėje

Baroje ir Vatersyje gamybos aspektas yra

– Sarah didžiuojasi tuo, kad penki iš

suteiks papildomą paslaugą; taip pat

įdiegimas

vietos produkcijos paroda, rengiama nuo

šešių pagrindinių prizų laimėtojų Baros

numatoma

kavinę,

2007 metų. Ji yra atskira nuo BVAHA,

parodoje, vykusioje 2013 m. rugsėjį,

dirbtuves ir savitarnos skalbyklą, kuria

atidaryti

mažą

nors praktiškai dalis žmonių priklauso

buvo jaunuoliai, o vienas iš jų dabar kepa

galėtų naudotis dalis vasarą atvykstančių

abiem komitetams. BVAHA daugiausia

pyragus savo mamos virtuvėje (turinčioje

turistų, apgyvendinimo paslaugų teikėjai

dėmesio skiria gamintojų poreikiams, o

visus sveikatos ir saugos sertifikatus!).

ir restoranai, o žiemą – vietiniai gyventojai.

Baros ir Vatersio parodos komitetas yra

Vėliau parduotuvėje numatoma įrengti

atsakingas už švietimą. Iš pradžių jį įkūrė

Ji pasakoja: „Stengiamės duoti vaikams

bendruomenės kepyklą, kuri tieks gaminius

trijų asmenų grupė, norėjusi, kad salų

žemės, kad jie galėtų auginti. Pagal vieną

parduotuvei, ir nuomojamą virtuvę.

gyventojai dalytųsi žemės ūkio ir amatų

iš modelių, pirmaisiais metais vaikai

įgūdžiais bei juos tobulintų, augintų

užsiaugina savo bulvių. Tėvai gali ateiti

Buvo surengtas „maisto ant ratų“ – maisto

daugiau produkcijos, pristatytų savo salas

pažiūrėti, ką jie veikia, ir jiems padėti –

tiekimo senyvo amžiaus salų gyventojams

ir šiek tiek pasilinksmintų. Rengiami įvairių

taip įtraukiami ir suaugusieji. Antraisiais

– konkursas ir „Buth Bharraigh“ svarsto

produktų ir amatų geriausių pavyzdžių

metais vaikai gali auginti dvi kultūras.

galimybę teikti šią paslaugą, ypač jei

konkursai.

Manau, kad atnešę šeimoms savo

parduotuvės pastate bus įrengta virtuvė.

užaugintų daržovių jauni žmonės jaučiasi

Šiuo metu „maisto ant ratų“ paslauga

Dalis saloje gyvenančių vaikų ne itin domisi

naudojasi 14 žmonių. Sarah MacLean

mokykla, bet nori daugiau sužinoti apie

pažymi, kad tai galėtų būti būdas

žvejybą arba žemės dirbimą. Kai kurių vaikų

Sarah MacLean nuomone, svarbiausios

sunaudoti augintojų produktų perteklių.

šeimose nėra žemės dirbimo arba žvejybos

savybės, reikalingos bandant stiprinti

Patiekalai būtų gaminami partijomis,

tradicijų. Siekiant jiems padėti, buvo įkurtas

vietinio maisto ekonomiką, yra kantrybė

tada sparčiuoju būdu užšaldomi ir laikomi

būrelis „Croitear Òg“ [„Jaunieji ūkininkai].

ir atkaklumas. Ji tvirtina: „Tenka priimti

šaldiklyje, iš kurio kas dvi savaites juos

Sarah pasakojo: „Mes vadovaujamės

smūgius, nusipurtyti dulkes ir tęsti! Jei

paimtų pristatymo tarnyba ir nuvežtų

„keturių H“ modeliu [„Head, Hand, Heart,

kam nors lemta įvykti, reikia įdėti daug

senyvo amžiaus žmonėms į namus. Ji

Health“ – „galva, ranka, širdis, sveikata“;

sunkaus darbo, ir tai įvyks!“

priduria: „Paslaugos naudotojai gauti

taip vadinasi kaimo jaunimo organizacija

tradicinio maisto, pagaminto iš šviežių

Europoje ir Amerikoje] ir priimame

„Mums buvo svarbu kurti šią sistemą ilgą

vietinių produktų, maisto, kurį jie gali

vaikus nuo aštuonerių iki dvidešimties

laiką. Viskas prasidėjo 2000 metais, taigi

atpažinti.“

metų.“ Daug jaunų žmonių palieka salas

tai, ką turime dabar, pasiekėme per 13

sulaukę aštuoniolikos, bet šis formatas

metų. Dabar tikimės, kad sukūrę tai, ką

Augintojams BVAHA siūlo išsinuomoti

suteiks jaunimui galimybę palaikyti ryšį

turime, galime siekti didesnio poveikio

įvairios įrangos – rotovatorių, šakes ir

su „Croitear Òg“ ištisą savo jaunystės

ir dirbti su žmonėmis kitu lygiu. Bet

kastuvus. Šie įrankiai priklauso asociacijai.

dešimtmetį.

svarbiausia yra tai, kad visko pasiekėme

Rotovatoriaus nuoma kainuoja 20 svarų

90

labai laimingi.“

pamažu.“


Bendruomeninės maisto tiekimo sistemos

Atrankos kriterijų atitiktis

dialogui ir jaunesnių žmonių maisto

Vietos gamintojai ir žvejai kviečiami tiekti

1. Tikslinių grupių dalyvavimas

gamybos bei ruošimo įgūdžių ugdymui.

savo produktus parduotuvei.

Projektas apima jaunimą, gamintojus ir

Sukurtas stiprus savanorių tinklas.

vartotojus, aktyviau dalyvauti projekte

Tikimasi, kad iniciatyva laimės vietos

10. Kiti kriterijai

ėmė ir vietos valdžia.

valdžios sutartį dėl maisto tiekimo

senyvo amžiaus žmonėms.

Salų atokumą nuo pagrindinės šalies teritorijos galima laikyti tam tikra socialine atskirtimi. Bet projekto

2. Apimtis 6. Vietos bendruomenių dalyvavimas

vaidmuo palaikant esamus stiprius

Projektą vykdo dviejų salų gyventojų

socialinius ryšius ir santykius reiškia,

3. Aplinkosauginis tvarumas

bendruomenės nariai. Sukurtas platus

kad salų „atokumo“ nereikėtų laikyti

Projektas gali padėti sumažinti į salas

vietinių savanorių tinklas.

trūkumu.

Maža / vidutinė apimtis.

importuojamų maisto produktų kiekį. 7. Tiekimo grandinė

Projektui buvo naudinga bendruomenės integravimo politika.

4. Plėtra

Tiekimo grandinė yra trumpa ir valdoma

Iniciatyva gali gauti viešąją sutartį dėl

salos gyventojų.

maisto tiekimo. 5. Socialinės inovacijos lygis (santykiai

8. Dėmesys maisto tiekimo grandinės

ir partnerystės, poveikis visuomenės

kaimo ir miesto dinamikai

pažiūroms)

9. Svarbus smulkių ūkių arba smulkių

Projektas

turi

daugiausia

šviečiamąją

dėmesio

pusę

skiriama

kartų

maisto

tiekimo

grandinės

dalyvių

vaidmuo

Analizė 1. Motyvai ir sąlygos Pastarąją

amžiaus

Hebriduose

labai

pusę

Išoriniuose

sumažėjo

alternatyvias maisto tiekimo sistemas.

bandymų sėkmės, ji nusprendė steigti

Bet salose susidarė įspūdis, kad vietos

parduotuvėje Kaslbėjuje 2013 m. vasarą.

salose

valdžios įstaigos „Comhairle nan Eilean

Bandyta derėtis dėl parduotuvės patalpų

išauginto maisto vartojimo kiekis. Yra

Siar“ (CnES) biurokratizmas iš pradžių

su CnES nuo 2013 m. sausio. Bet nevyko

labai mažai galimybių įsigyti vietinės

buvo kliūtis jų planams.

jokių teigiamų pokyčių, o kitų patalpų

produkcijos. Projektu tikimasi paskatinti

nebuvo, tad teko grįžti į nenaudojamas

maisto auginimą salose ir padėti jaunimui

Kalėdinę parduotuvę įkūrusi įmonė

tarybai

užsiimti dviem pagrindinėmis tradicinėmis

susidūrė su problemomis taryboje, kuri

Kaslbėjuje, kurios buvo naudojamos iki

pragyvenimą užtikrinančiomis veiklomis

pareiškė asmeniui, maloniai leidusiam

Kalėdų. Parduotuvė buvo atidaryta 2013

salose: smulkiu ūkininkavimu ir žvejyba.

naudotis

m. balandį.

jo

valdoma

erdve

(CnES

priklausančias

patalpas

nuomininkui), kad jis nesilaikė reikiamos 2. Sunkumai

tvarkos užleisdamas patalpą parduotuvei.

Atidaryti

Kitos dvi šio atvejų tyrimo iniciatyvos

Bet grupės tai neatbaidė ir, paskatinta

prasideda turizmo sezonas, buvo svarbu

rodo, kaip vietos valdžia padeda kurti

dviejų ankstesnių mažmeninės prekybos

siekiant neprarasti šių ypač pelningų

parduotuvę

91

balandį,

kai


Atvejų tyrimai

J K – Š kotija Baros ir Vatersio salų augintojai – „Buth Bharraigh“

vasaros mėnesių, antraip galėjo sumažėti

4. Bendravimas ir koordinavimo

5. Politika

augintojų

mechanizmai

Grupė tvirtina, kad parduotuvė privalo

sėkmingai baigus vasarą, atrodo, kad

Vykdant projektą remtasi veikiančiose

išsilaikyti pati, be jokios paramos, bet

taryba pakeitė nuomonę ir suteikė

organizacijose užmegztais santykiais.

nevengia finansavimo, jei jis prieinamas

parduotuvei didelę paramą atverdama

Baros ir Vatersio salos garsios stipriomis

platesnėje politinėje aplinkoje; kaip

galimybę turėti nuolatines patalpas.

tradicinėmis gėlų kalba kalbančiomis

pavyzdį galima paminėti Išorinių Hebridų

bendruomenėmis.

sveikatos tarybos sistemą „Living it up“,

motyvacija.

Parduotuvei

3. Tvarumas Energijos

Projektas

kiekis,

produktams

reikalingas

transportuoti

į

jose

padedančią ligotiems žmonėms grįžti

maisto

egzistuojančiais socialiniais tinklais ir

pasinaudojo

į bendruomenės gyvenimą. Ši sistema

salas,

savanorystės dvasia siekdamas riboti

padės sumokti už telefono ryšio ir

lemia ypač ryškų ekologinį jų pėdsaką.

išlaidas

„Wi-Fi“ interneto prieigos įrengimą

Projektas leis daugiau salose vartojamo

parduotuvės veiklos etapais.

maisto čia ir užauginti, taigi sumažės bendrasis ekologinis pėdsakas.

Rekomendacijos Integruotą

rekomendacijų

rinkinį,

skirtą visoms trims šio atvejų tyrimo iniciatyvoms, žr. Škotijos iniciatyvos Nr. 3 rekomendacijų dalyje.

92

darbuotojams

pradiniais

parduotuvėje.


BendruomeninÄ—s maisto tiekimo sistemos

93


Atvejų tyrimai

J K – Š kotija

Aukštumų tarybos maisto viešojo pirkimo politika Tyrimo laikotarpis 2013 m. rugpjūtis–rugsėjis. Dalyvaujančios grupės Šios iniciatyvos aprėpiamos tikslinės grupės yra vietos valdžios įstaigos ir

Įžanga Aukštumų tarybos „Žaliųjų viešųjų pirkimo politika“ suteikė galimybę vietos augintojams tiekti žalumynus, salotas ir salotų lapus tarybos maitinimo įstaigoms. Šią permainą reikia suvokti platesniame Škotijos kontekste, kur tyrimai ne vieną kartą parodė vaikų mitybos skurdumą (Škotijos vyriausybė

gamintojai.

2008: 5). O privalomų konkurencinių konkursų įvedimas maitinimo mokyklose

Dalyvavimo lygis

mokykloje teikiamo maisto, „Iš esmės maisto tiekėjai buvo skatinami kuo

paslaugai 1988 metais lėmė situaciją, kai, pasak vyriausybės ataskaitos dėl

Vietos valdžios įstaigų vaidmuo remiant alternatyvias maisto tiekimo sistemas išryškėjo keliuose susitikimuose, bet ypač buvo akcentuojamas salų vietos valdžios atstovo, kuris prašė daugiau

labiau mažinti išlaidas, ir tai galėjo lemti mažesnį dėmesį tokiems aspektams kaip sveikata, dieta, pasirinkimas, porcijos ir pan.“ (Škotijos valdžia 2002: 23f). Taigi išeities taškas buvo labai žemas, ir reikia pabrėžti, kad tai, jog mokyklos Aukštumose ir salose nuo šiol gali pasiūlyti savo mokiniams salotų lapus iš vietinių šaltinių, jau yra nemažas laimėjimas.

informacijos apie viešuosius pirkimus. Be abejonės, pavyzdžiai, kai vietos valdžios įstaigos aktyviai dalyvauja alternatyviose maisto tiekimo sistemose, būtų naudingi

Aprašymas

ir savalaikiai, nes netrukus turi

Aukštumų tarybai priklauso didžiausia vietos valdžios valdoma teritorija Škotijoje;

būti rengiama nauja Išorinių

jos dydis yra maždaug toks kaip Belgijos. Kiekvienais metais ji skiria maždaug 3

Hebridų vietinio maisto politika.

milijonus svarų maisto produktams savo vidiniuose maitinimo taškuose; per dieną

Susidomėjimą šia tema išreiškė

pateikiama maždaug 15 000 patiekalų. 2012 m. du Aukštumų ūkininkai, Jo Hunt ir

ir vartotojų organizacijų atstovai.

Maggie Sutherland, laimėjo vietos valdžios konkursą dėl salotų, žalumynų ir salotų

Apie šią iniciatyvą pateikiama

lapų tiekimo maždaug dviem šimtams tarybos maitinimo vietų bent ketveriems

informacija buvo gauta kalbantis

metams.

su Marion Ross, Aukštumų tarybos valymo, maitinimo ir įrenginių

Šiame tyrime konkrečiai nagrinėjami pokyčiai Škotijos vyriausybės ir Aukštumų

tvarkymo tarnybų vyriausiąja išteklių

tarybos politinėje aplinkoje, kurie padėjo laimėti augintojų pasiūlymui.

pareigūne, bei atliekant tolesnį tyrimą. Jei daugiau dėmesio būtų

2006 m. McLellando ataskaita buvo parengta Škotijos vyriausybei pradėjus tirti,

skirta gamintojų, o ne vietos valdžios

kaip Škotijos viešajame sektoriuje vykdomas viešasis prekių pirkimas. Ataskaitoje

nuomonei, galbūt rezultatai būtų

buvo siekiama įsitikinti, kad šalis laikosi Europos teisės aktų reikalavimų, ir

buvę kitokie.

padidinti viešojo sektoriaus viešųjų pirkimų efektyvumą. Buvo sukurta nacionalinė viešųjų pirkimų tarnyba, kuri dabar yra atsakinga už visus vietos valdžios vykdomus viešuosius pirkimus, rengiamus nacionaliniu mastu. Ataskaitoje teigiama, kad tam tikros viešojo pirkimo sritys būtų veiksmingiau tvarkomos vietos lygmeniu. Jos vadinamos C kategorijos procesais, už kuriuos atsako konkrečios valdžios įstaigos

94


Bendruomeninės maisto tiekimo sistemos

(McLelland 2006: 40ff). Dalis viešųjų

procentų svarba, skiriama „pasiūlymams,

su „Swansons“ – Inverneso maisto

maisto pirkimų, pvz., džiovintų produktų,

kurie užtikrina šviežius /sezoninius /

prekių didmenininku, kuris yra tarybos

vykdoma nacionaliniu mastu, bet kitų

ekologiškus konkretaus verslo, kurio

pagrindinis vaisių ir daržovių tiekėjas

tipų maisto produktai perkami atliekant

konkurse dalyvaujate, produktus, ir kuo

bei platintojas. Kai Aukštumose yra

C kategorijos procesus. Tai apima šviežius

trumpesnį laiką nuo pagaminimo iki

produkcijos sezonas, „Swansons“ tieks

vaisius ir daržoves, duonos produktus ir

pristatymo“. Santykinės svarbos taip pat

ir platins Jo Hunt ir Maggie Sutherland

šviežią žuvį. C kategorijos viešųjų pirkimų

suteikiama taršos ir atliekų mažinimui

užaugintas salotas tarybos maitinimo

vykdymui reikia, kad tarybos parengtų ir

– transporto priemonių ir pakuočių

vietose.

vykdytų oficialią viešųjų pirkimų politiką.

naudojimui. Platintojų

prašoma

Aukštumų

Konkrečių duomenų apie Aukštumų

„papildomas

sąnaudas“,

regioną, todėl C kategorijos konkursuose

tarybos

pirkimų

sandėliuojant ir platinant produktus,

dalyvauja mažiau nacionalinių įmonių:

politikos aplinkosauginį efektyvumą dar

kurie gaunami iš kitur, pavyzdžiui, iš

tiekiant maisto produktus tokioje didelėje

nėra, bet šios politikos vertinimas padėjo

smulkesnių gamintojų. Tai reiškia, kad

teritorijoje, kurioje daugelis vietų yra toli

tarybai gauti „Carbon Trust“ standarto

salotų

nuo centralizuotų paskirstymo sandėlių,

sertifikatą, kurį pirmą kartą pavyko

mažiau pajamų nei gautų, jei platintų

reikia didelių logistikos sąnaudų. Bet toks

laimėti 2008 metais. „Carbon Trust“ – tai

salotas patys. Šios papildomos lėšos

akivaizdus suvaržymas iš tiesų gali atverti

organizacija, siekianti padėti visuomenei

atitenka platintojui, kuris jomis padengia

kelią didesniam skaičiui vietinių dalyvių,

pereiti prie mažo anglies dioksido kiekio

papildomas sąnaudas.

ypač jei jiems padeda tarybos naujosios

technologijų ekonomikos. Kitose Škotijos

viešųjų pirkimų politikos nuostatos.

vietovėse vykdomų panašių projektų

Tarybos viešųjų pirkimų politika padėjo

Politikoje

taryba

nustatyti

valdo

kaimišką

žaliosios

viešųjų

augintojų

nurodyti patiriamas

partnerystė

gaus

aplinkosauginio

tyrimai rodo, kad jie padeda sumažinti

sukurti koordinavimo ir bendravimo

tvarumo ir trumposios tiekimo grandinės

išmetamus šiltnamio efektą sukeliančių

mechanizmus, kad smulkesni gamintojai

reikalavimai perkeliami į tarybos maisto

dujų

galėtų

viešųjų pirkimų procesus taip, kad jų

MacKenzie 2006: 5).

kiekius

(Bowden,

Holmes

ir

susitarti

su

stambesniais

platintojais. Tai skatina vietos gamintojus

nesilaikant konkursą laimėti yra sunkiau.

ir įmones dalyvauti konkursuose ir

Marion Ross teigia, jog tai reiškia, kad

Jo Hunt, vienas iš konkursą laimėjusių salotų

taip padidina tikimybę, kad tarybos

„konkurse dalyvaujančios organizacijos

lapų augintojų, teigė, kad būtent vertinimo

maitinimo įstaigose bus siūlomi vietiniai

žino, kad taryba vertins jų pasiūlymus

kriterijų pakeitimas padėjo partnerystei

maisto produktai.

ne tik pagal kainą, bet ir pagal kokybės

„įkišti koją tarp durų“ (Hunt n.d.).

rodiklius“.

Kiti Aukštumų gamintojai taip pat Jo Hunt ir Maggie Sutherland priklausė

dalyvauja tiekiant produktus tarybai.

Pasiūlymai viešųjų pirkimų konkursuose

17

sukurtam

Pavyzdžiui, mėsą tiekia Aukštumose

vertinami derinant „kainos“, „kokybės“

konsorciumui, ankstesniame 2008 m.

įsikūręs mėsininkas, o laisvai laikomų

ir „paslaugų“ aspektus. Marion Ross

vykusiame konkurse siūliusiam Aukštumų

vištų

pridūrė,

kad

gamintojų

kiaušinius

regione

platina

mastu

tarybai tiekti vaisius ir daržoves, mėsą

„Swansons“, vaisių ir daržovių tiekėjas.

daugiau dėmesio skiriama „kainos“

ir žuvį. Tada jiems nepavyko. Viena iš

Dar vienas iš „Swansons“ tiekėjų yra

klausimams (paprastai 60–70 procentų),

kliūčių smulkiems vietos gamintojams

stambus ekologiškų morkų augintojas,

bet Aukštumų taryba pakeitė savo

yra tai, kad norėdami laimėti tarybos

dirbantis netoli Inverneso.

prioritetus ir „kaina“ dabar sudaro tik

konkursus, jie turi ne tik tiekti prekes, bet

50 procentų vertinimo ir daugiau svorio

ir paskirstyti jas į tarybai priklausančias

Nors ši viešųjų pirkimų politika buvo

suteikiama „kokybei“, „paslaugoms“ ir

platinimo vietas. Teritorijoje, kurios dydis

įstatyminis

„tvarumui“.

lygus Belgijos plotui, tai yra bauginanti

McLellando ataskaitos, pasak Marion

užduotis, kuri galėjo sudaryti sunkumų

Ross,

tam

tarybos politikoje motyvavo maisto

Aplinkosauginio

nacionaliniu

vietos

tvarumo

aspektas

tikriems

vietos

gamintojams

reikalavimas,

ypatingą

kylantis

dėmesį

tvarumui

numanomas keliuose maisto viešųjų

praeityje.

pirkimų

kriterijuose.

sulaukusį savo pasiūlymą 2012 metais,

kokybės vietiniam maistui ir noras,

Pavyzdžiui, kriterijuose numatyta 10

Jo Hunt ir Maggie Sutherland susitarė

kad ta aistra būtų atspindima viešųjų

vertinimo

Prieš

pateikdami

sėkmės

tiekimo

departamento

95

aistra

geros


J K – Š kotija

Atvejų tyrimai

Aukštumų tarybos maisto viešojo pirkimo politika

pirkimų politikoje, remiančioje regiono

Dar anksti kalbėti apie pasikeitusius

5. Socialinės inovacijos lygis (santykiai

ekonomiką. Ji pridėjo, kad taryba dirba

įpročius, bet jau pastebėti tam tikri

ir partnerystės, poveikis visuomenės

su Lėto maisto sąjūdžiu, kuris padėjo

valgyklų darbuotojų ir mokinių požiūrio

pažiūroms)

užmegzti ryšius su „Soil Association“

skirtumai. Valgyklų darbuotojai, kurie

Politika skatina vietos augintojų ir platintojų

(Dirvožemio asociacija), ir tarybai jau

buvo įpratę gauti vienodas švarias

partnerystę. Be to, vietos valdžios ir vietos

laimėjo bronzinį apdovanojimą „Soil

gūžines salotas iš Ispanijos, dabar

augintojų

Association“

turi pratintis prie kitokių salotų lapų,

geriau informuoti jaunimą apie tai, iš kur

kuriuos reikia nuplauti. Atrodo, kad jie

tiekiamas jų maistas ir kaip jis gaminamas.

pakėlė kartelę ir dabar kartais prašo, kad

6. Vietos bendruomenių dalyvavimas

gamintojai jų racionui pateiktų tam tikrų

Netiesioginis.

žalumynų.

7. Tiekimo grandinė

valdomoje

tvarumo

sistemoje „Maistas gyvenimui“. Aukštumų politiką

tarybos

palaiko

viešųjų

pirkimų

nacionaliniai

teisės

aktai. Iš jų galima paminėti 2007 m.

bendradarbiavimas

padeda

Tiekimo grandinė yra regioninė, už ją

Škotijos įstatymą dėl mokyklų (sveikatos

Tokios sutartys yra dalis platesnio

atsako gamintojas ir platintojas; pastarasis

skatinimo ir mitybos), kuriame nurodoma

proceso,

yra vietinė Aukštumų tarybos regiono

mažinti riebalų, cukraus ir sūrių produktų

mokiniams daugiau sužinoti apie tai, kur

įmonė.

kiekį mokyklų patiekaluose ir raginama

ir kaip gaminamas jų valgomas maistas

8. Dėmesys maisto tiekimo grandinės

naudoti

ir

ir kodėl dabar jie gauna įvairesnių

kaimo ir miesto dinamikai

daržoves. Taip pat svarbus 2009 m.

žalumynų mokyklų valgyklose. Tai didelė

Taip, šie augintojai gyvena šalia miesto ir

(Škotijos) įstatymas dėl klimato kaitos,

pridėtinė vertė švietimo sistemai. Kaip

tiekia produktus ne tik įvairiems taškams

kuriame Škotija įpareigojama mažinti

sakė Jo Hunt, jų sklypai dabar tapo

mieste, bet ir įvairioms kaimo vietovėms

išmetamus šiltnamio efektą sukeliančių

„mokymo programos dalimi, o to nebuvo

Aukštumų tarybos teritorijoje.

dujų kiekius ateinančiais metais.

įmanoma pasiekti tiekiant produktus iš

9. Svarbus smulkių ūkių arba smulkių

Ispanijos“ (Hunt n.d.).

maisto

Salotų

duoną,

lapų

grūdus,

augintojų

vaisius

kuris

padeda

mokyklų

partnerystės

tiekimo

grandinės

dalyvių

vaidmuo

iniciatyva gali būti perkelta ir į kitas vietos

Atrankos kriterijų atitiktis

Taip, labai svarbus.

valdžios teritorijas. Jo Hunt pasakoja, kad

1. Tikslinių grupių dalyvavimas

10. Kiti kriterijai

pas jį lankėsi trys grupės iš kitų Škotijos

Iniciatyva apima gamintojus, jaunimą ir

regionų, dvi iš jų šiuo metu siekia laimėti

vietos valdžią.

vietos valdžia aktyviai padėjo šiai

viešojo sektoriaus sutartis (Hunt n.d.).

2. Apimtis

iniciatyvai atsirasti.

Vidutinė / didelė apimtis.

Viešųjų pirkimų sutartys yra svarbios

3. Aplinkosauginis tvarumas

gamintojams, nes gali suteikti jų veiklai

Konkrečių duomenų nėra, bet tikėtina,

stabilumo. Sandoriai sudaromi didesnėms

kad tarybos iniciatyva sumažino anglies

sumoms

nei

dioksido

ūkininkų

turguose.

pajamos, Maisto

gaunamos tiekimas

išmetimą

maisto

tiekimo

sistemoje.

vietinėms mokykloms ne tik tenkina juos

4. Plėtra

kaip gamintojus, bet ir stiprina jų įmonių

Kitos grupės jau nagrinėja galimybes

reputaciją.

pakartoti šią iniciatyvą kitose Škotijos dalyse.

96

Įgyvendindama politikos nuostatas

Iniciatyva aptarnauja masinę rinką.


Bendruomeninės maisto tiekimo sistemos

Analizė 1. Motyvai ir sąlygos

2. Sunkumai

susijusius su tarybos perkamomis maisto

Viešųjų pirkimų taisyklėse paprastai

Praeityje tai, kad daug Aukštumų ir salų

produktų tiekimo paslaugomis.

labai akcentuojami kainos veiksniai

bendruomenių yra toli nuo komercinių

4. Bendravimas ir koordinavimo

ir taupymas. Kaimo vietovių valdžios

centrų,

mechanizmai

įstaigų atokumas nuo skirstymo centrų

trukdančių

buvo

laikoma

suvaržymu,

stambioms

įmonėms

Viešųjų

gali riboti konkurenciją ir vietos valdžios

dalyvauti konkursuose. Todėl naujoji

smulkių

galimybes mažinti išlaidas, susijusias

Aukštumų

pirkimų

platintojų koordinavimo ir bendravimo

su maisto produktų tiekimu. Naujose

politika, kurioje tiesiogiai sprendžiami

mechanizmus, kurie padeda užtikrinti,

taisyklėse daugiau dėmesio skiriama ne

platesni tvarumo klausimai, gali atverti

kad tarybos prižiūrimose maitinimo

kainos veiksniams, ir tai atveria galimybių

naują rinką vietos gamintojams.

vietose būtų vietinių maisto produktų.

vietiniams augintojams ir tiekėjams. Be

3. Tvarumas

5. Politika

to, įtakingų tarybos narių noras remti

Tikslių duomenų nėra, bet ši politika

Ši iniciatyva buvo įtraukta į atvejų tyrimą

vietinius maisto produktus taip pat buvo

pavertė

dėl to, kad Aukštumų taryba nusprendė

svarbus naujosios politikos motyvas ir

rodiklius neatskiriama konkursų dalimi,

įgyvendinti

vietos augintojų sėkmingo dalyvavimo

todėl tikėtina, kad ši iniciatyva sumažino

galimybes valgyklose tiekti vietinius

konkurse priežastis.

išmetamus anglies dioksido kiekius,

maisto produktus.

Visoms trims iniciatyvoms, įtrauktoms į šį

Tai galėjo prisidėti prie projekto apimties

bendro žodyno ir semantinio pagrindo,

atvejo tyrimą, taikomos toliau nurodytos

sumažinimo vėlesniu etapu.

nuo kurio galima atsispirti, paieškoms.

rekomendacijos.

Kad pradėti reikia nuo mažų dalykų,

tarybos

viešųjų

aplinkosauginio

tvarumo

pirkimų

politika

gamintojų

politiką,

sukūrė

ir

stambių

kuri

pagerino

Rekomendacijos

moko ir Aukštumų tarybos maisto viešųjų

Sarah Maclean iš Baros ir Vatersio žemės

Maži žingsniai

pirkimų politika. Pradinis vietos gamintojų

ūkio ir žemdirbystės asociacijos pabrėžė,

Baros ir Vatersio iniciatyva rodo, kaip

pateiktas didelės apimties pasiūlymas

kaip svarbu nubrėžti aiškiais linijas tarp

naudinga

mažais

patenkinti daugelį tarybos vaisių ir

iniciatyvų organizatorių ir sukurti gerą

žingsneliais ir dirbant kaupti žinias bei

pradėti

daržovių poreikių buvo nesėkmingas. Bet

valią, kurią lemia pasišventusi ir linkusi

įgūdžius, taip pat įgyti įvairių dalyvaujančių

mažesnės apimties partnerystė, skirta

padėti

šalių pasitikėjimą. Dabar, praėjus daugiau

patenkinti tik vaisių ir daržovių poreikiams,

suprantanti iniciatyvos svarbą platesnėje

nei dešimtmečiui nuo dienos, kai salos

susilaukė sėkmės, o jos šalininkai kaupia ir

bendruomenės aplinkoje.

gyventojai ėmėsi turgaus idėjos, jie turi

dalijasi naudingais įgūdžiais bei žiniomis

eilę veikiančių projektų, kurie gali padėti

apie vietos valdžios reikalavimus, taip

Atsižvelgiant

sukurti

pat mezga santykius su įtakingais tarybos

tiekimo Aukštumų tarybos teritorijoje

nariais. Tai gali praversti ateityje.

sudėtingumą,

alternatyvią

iniciatyvą

maisto

tiekimo

ekonomiką salose.

savanorių

komanda,

į

maisto stiprių

savaip

produktų santykių

užmezgimas tarp augintojų ir platintojų, Be to, atrodo, kad nacionalinės politikos

Pasitikėjimo kūrimas

o tada tarp jų ir personalo, atsakingo

tikslų vykdymas gali kelti sunkumų

Kitas pasikartojantis aspektas šiame

už vietos valdžios prižiūrimo maisto

iniciatyvoms. Projektas REAL Invernese

atvejų tyrime yra gerų santykių kūrimo

produktų

leido

tarp iniciatyvos dalyvių svarba.

lemiamas veiksnys norint sėkmingai kurti

Škotijos

vyriausybei

teigiamai

pasirodyti daugelyje sričių ir netrukus

tiekimo

logistiką,

bus

alternatyvias maisto tiekimo sistemas

pritraukė daug lėšų, padėjusių labai

Pirmaisiais veiklos etapais projekte REAL

aplinkose, peržengiančiose pasidalijimą į

greitai plėstis. Bet paaiškėjo, kad kai kurios

pirmenybė buvo teikiama santykiams

miesto ir kaimo teritorijas.

plėtros kryptys nebuvo finansiškai tvarios.

tarp pagrindinės komandos narių, ypač

97


Nuorodos ir šaltinių sąrašas Ekologiškų maisto produktų pirkimas internetu – Kipras Kipro ekologinių ūkių asociacija 2011 m. „Survey on organic products“, „BioCyprus“ interneto svetainė. Pasiekiama internete, adresu http://biocyprus.blogspot.com/2011/08/european-university-of-cyprus.html (skaityta 2013 m. gruodžio 10 d.). Kneafsey, M., Venn, L., Schmutz, U., Balázs, B. Trenchard, L., Eyden-Wood, T., Bos, E., Sutton, G., Blackett, M. 2013. Short Food Supply Chains and Local Food Systems in the EU. A State of Play of their Socio-Economic Characteristics. Europos Komisija. Jungtinis tyrimų centras. Pasiekiama internete, adresu http://ipts.jrc.ec.europa.eu/publications/pub.cfm?id=6279 (skaityta 2013 m. gruodžio 8 d.). Žemės ūkio, gamtos išteklių ir aplinkos ministerija, 2011. Žemės ūkio departamento metinė ataskaita. Žemės ūkio, gamtos išteklių ir aplinkos ministerija. Pasiekiama internete, adresu http://www.moa.gov.cy/moa/da/da.nsf/FF86FB2B9015DEBEC22579AD0026F597/ $file/EtisiaEkthesi2011.pdf Energetikos, prekybos, pramonės ir turizmo ministerija, 2011. Programa „Verslas internetu“, 2 finansinės pagalbos paketas. Energetikos, prekybos, pramonės ir turizmo ministerija. Pasiekiama internete, adresu http://www.go-e.mcit.gov.cy/mcit/trade/go-e. nsf/eco22_gr/eco22_gr?OpenDocument (skaityta 2013 m. gruodžio 8 d.). Be autoriaus. Be datos. „Kipro 2007–2013 m. kaimo plėtros programa“. Pasiekiama internete, iš Kipro Žemės ūkio, gamtos išteklių ir aplinkos ministerijos, adresu http://www.moa.gov.cy/moa/da/da.nsf/A9AC8C327C7C318CC22579AD0028B11B/$file/ CyprusRDPSummary2007_2013.pdf (skaityta gruodžio 8 d.). Ekologiškas mokyklos daržas kaimo vietovėje – Kyvides, Kipras Kampanija: „Daržai 100-ui Kipro mokyklų“ (2013 m. balandžio 25 d.). Kathimerini. Skaityta 2013 m. rugsėjo 15 d. adresu http:// www.kathimerini.com.cy/index.php?pageaction= kat&modid=1&artid=131528 Jungtinių Tautų Maisto ir žemės ūkio organizacija, Žemės ūkio ir vartotojų apsaugos departamentas, 2005. Mokyklos daržo steigimas ir valdymas. Vadovas mokytojams, tėvams ir bendruomenėms. ISBN 92-5-105408-8 Švietimo ir kultūros ministerija, 2009. Švietimo programa: Aplinkosauginis švietimas ir tvarios plėtros švietimas. Skaityta adresu http://www.schools.ac.cy/klimakio/Themata/perivallontiki_ekpaidefsi/analytika_programmata/Programma_Spoudon_gia_tin_ Perivallontiki_Ekpaidevsi.pdf Švietimo ir kultūros ministerija, 2013. Švietimo ir kultūros ministro kalba. Kampanija: daržai 100-ui Kipro mokyklų. 2013 m. balandžio 24 d. Skaityta adresu http://www.moec.gov.cy/minoffice/2013/pdf/2013_04_25_ekstrateia_lachanokipoi.pdf Vietinio ir tradicinio maisto gamyba ir platinimas kaimo bendruomenėje – Anogyra, Kipras Kipro turizmo organizacija. Kaimo turizmo rėmimo planas 2007–2013 m. Skaityta adresu http://www.visitcyprus.com/media/b2b_ gr/Research_Projects/Sxedio_Provolias_Ipethrou_2007_2013.pdf Limasolio rajono plėtros agentūra, 2012 m. Nacionalinis bendradarbiavimo projektas „Kelionės po mažiau išsivysčiusias kaimo sritis Kipre“. 4 kryptis – LEADER, 2007–2013 kaimo plėtros programa. http://www.beautifulvillages.com.cy/profile/ Vidaus reikalų ministerija, Miestų planavimo departamentas. 2007–2013 m. dotacijų agroturizmui planas. http://www. structuralfunds.org.cy/uploadfiles/booklet%20final.pdf Tvarios plėtros ir konkurencingumo skatinimo veiksmų programa, 2007–2013 m. http://www.mcit.gov.cy/mcit/mcit.nsf/All/49D78D 8AADF2EBA0C225766D00303F92/$file/BA3.1.42%20(GR-pdf)%20Odigos%20Sxediou%20-Female%202009.pdf?OpenElement Tvarios plėtros ir konkurencingumo skatinimo veiksmų programa, 2007–2013 m. http://www.planning.gov.cy/planning/planning. nsf/All/E44D22BC2E766F88C22574CD002A1701/$file/Translation%20OPSDC.doc

98


Bendruomeninės maisto tiekimo sistemos

2007–2013 m. Kipro kaimo plėtros programa. LEADER 4 prioritetinė kryptis, 4.1 priemonė: Vietos plėtros strategijų įgyvendinimas. 1.2 priemonė: Jaųnų ūkininkų steigimasis. 1.5.1 priemonės dalis: Žemės ūkio valdų modernizavimas. Skaityta adresu http://www. moa.gov.cy/moa/da/da.nsf/A9AC8C327C7C318CC22579AD0028B11B/$file/CyprusRDPSummary2007_2013.pdf Socialinė vietinio maisto tiekimo įmonė – „Séson“, Nožanas prie Uazos, Prancūzija AGRESTE. 2012. ‘Agreste Picardie’. Les feuilles de Liaison, nº40, mai 2012. (données issues du recensement agricole 2010). SCOT. 2009. Schéma de Cohérence Territoriale du Grand Creillois, diagnostic territorial. Agence d’urbanisme et de développement de la vallée de l’Oise, septembre 2009. Ekopiliečių turgus („Marche Ecocitoyen“) Krėjuje, Prancūzijoje Laville, J.L. and Sainsaulieu, R. 2013. L’association, sociologie et économie. Hachette Pluriel.

Ekologinių gamintojų ir perdirbėjų įmonių konsorciumas „BioPiace“, Italija

AIAB. 2011. „Bionews XVIII“, Associazione italiana per l’agricoltura biologica interneto svetainėje. Pasiekiama internete, adresu http://www.aiab.it/index.php?option=com_content&view=article&id=843:bionews-17-marzo-n28&catid=122:bionews&Itemid=239 (skaityta 2014 m. sausio 3 d.). Bocchi, R., Spigarolo, N., Marcomini, V., Sarti, V. 2008. ‘Organic and conventional public food procurement for youth in Italy, 2008’. Bioforsk Report Vol. 3 No. 42. iPOY discussion paper 3/2008. Pasiekiama internete, adresu http://orgprints.org/13347/1/PDF_NATIONAL_REPORT_ITALY_rev_042008.pdf (skaityta 2014 m. sausio 3 d.). EURISPES. 2013. Il Rapporto Italia 2013 | L’Italia del presentismo. EURISPES. Pasiekiama internete, adresu http://www.eurispes.eu/ content/rapporto-italia-2013-25a-edizione (skaityta 2014 m. sausio 3 d.). Federazione Italiana pubblici esercizi. 2011. Centro Studi Fipe. Federazione Italiana pubblici esercizi. ISTAT. 2013. La situazione del Paese. Italijos nacionalinis statistikos institutas. Pasiekiama internetu, adresu http://www.istat.it/it/ files/2013/05/Rapporto_annuale_2013.pdf (skaityta 2014 m. sausio 3 d.). Mingozzi. A. and Bertino, R.M. 2013. ‘L’Italia delle reti e del biologico nel Rapporto Bio Bank 2013’, BioBank interneto svetainėje. Pasiekiama internete, adresu http://www.biobank.it/it/BIO-articoli.asp?id=891 (skaityta 2014 m. sausio 3 d.). Productos Ecologicos. 2012. ‘Ecoalimentación for Social Comsumption in Andalucia’, „Productos Ecologicos“ interneto dienoraštyje. Pasiekiama internete, adresu http://blog.productosecologicossinintermediarios.es/2012/03/ecoalimentacion-for-socialconsumption-in-andalusia/ (skaityta 2014 m. sausio 3 d.). Dar žr. http://www.juntadeandalucia.es/agriculturaypesca/portal/areastematicas/produccion-ecologica/promocion/consumo-social/prueba_consumo.html (skaityta 2014 m. sausio 3 d.). Regione Emilia Romagna. 2011. Rapporto Sull’Agricoltura Biologica in Emilia Romagna Anno 2010. Regione Emilia Romagna. Pasiekiama internete, adresu http://agricoltura.regione.emilia-romagna.it/produzioni-agroalimentari/temi/qualita/documentiqualita/documenti-agricoltura-biologica/rapporto-sullagricoltura-biologica-in-emilia-romagna-anno-2010/view (skaityta 2014 m. sausio 3 d.).

„Aequos“ – tinklų tinklas – Italija

Barilla. 2012. Food waste: causes, impacts and proposals. Barilla Center for Food & Nutrition. Pasiekiama internete, adresu http:// www.barillacfn.com/en/position-paper/pp-spreco-alimentare-cause/ (skaityta 2014 m. sausio 5 d.). CIA. 2013. ‘Agroalimentare: una filiera più corta e più equa è possibile. Ma bisogna tagliare i passaggi inutili che “scippano” il 12% del valore del prodotto’. 2013 m. birželio 21 d. Confederazione Italiana Agricoltori (CIA) pranešimas spaudas. Pasiekiama internete, adresu http://www.cia.it/svl/documentiLst?offset=21&sez_id=28&conc=0 (skaityta 2014 m. sausio 5 d.). ES. 2013 m. „Environment“, Žemės ūkio ir kaimo plėtros interneto svetainėje. Europos Komisija. Pasiekiama internete, adresu http://ec.europa.eu/agriculture/organic/environment_it (skaityta 2014 m. sausio 5 d.). EU Bio Intelligence Service and AEA. 2010. BIO IS. Preparatory Study on Food Waste across EU 27. Pasiekiama internete, adresu http://ec.europa.eu/environment/eussd/reports.htm (skaityta 2014 m. sausio 5 d.) EU Fusions 2012. Apie maisto atliekas „EU Fusions“ interneto svetainėje. Pasiekiama internetu, adresu http://www.eu-fusions.org/ about-food-waste (skaityta 2014 m. sausio 5 d.).

99


IAOA, Coldiretti, Legambiente. 2011. I valori del biologico - sociali , economici e ambientali - Dossier 2011 The Italian Association for Organic Agriculture, Coldiretti, Legambiente. Pasiekiama internete, adresu http://www.legambiente.it/sites/default/files/docs/dossier_i_valori_del_biologico.pdf (skaityta 2014 m. sausio 5 d.). Legambiente. NDA (duomenų nėra). „Consumo di Suolo“, Legambiente interneto svetainėje. Pasiekiama internete, adresu http:// lombardia.legambiente.it/temi/territorio/consumo-di-suolo (skaityta 2014 m. sausio 5 d.). Legambiente. 2012. Pesticidi nel piatto 2012. Legambiente. Pasiekiama internete, adresu http://www.legambiente.it/contenuti/ comunicati/pesticidi-nel-piatto-2012-legambiente-lancia-l-allarme-il-multi-residuo-e-i-suo (skaityta 2014 m. sausio 5 d.). Rete Rurale Nazionale. 2011. BioReport 2011 L’agricoltura biologica in Italia. Rete Rurale nazionale. Pasiekiama internete, adresu http://www.reterurale.it/flex/cm/pages/ServeBLOB.php/L/IT/IDPagina/5859 (skaityta 2014 m. sausio 5 d.). UACLS, 2013. Pagrindinis puslapis Un Anno Contro Lo Spreco interneto svetainėje. Pasiekiama internete, adresu www. unannocontrolospreco.org/ (skaityta 2014 m. sausio 5 d.). Willer, H., and Kilcher, L. (eds.). 2012. The World of Organic Agriculture – Statistics and Emerging Trends 2012. Research Institute of Organic Agriculture (FIBL) and International Federation of Organic Agriculture Movements (IFOAM). Pasiekiama internete, adresu http://www.organic-world.net/1690.html?&L=0 (skaityta 2014 m. sausio 5 d.). Sveika dieta: nauda visiems – Italija Adnkronos. nda. ‘Ambiente, per l’Eurispes ogni italiano ‘emette’ 1.778 kg Co2 l’anno con l’alimentazione’, Adnkronos interneto svetainėje. Pasiekiama internete, adresu http://www.adnkronos.com/IGN/Sostenibilita/World_in_Progress/Ambiente-per-lEurispesogni-italiano-emette-1778-kg-Co2-lanno-con-il-cibo_314136884188.html (skaityta 2014 m. sausio 9 d.). Castaldi, S., Fidaleo, M., Moresi, M., Valentini, R. 2009. Impatto del sistema agroalimentare Italiano, ISMEA. EK, 2013. ‘Product Environmental Footprint (PRF) News’, EK interneto svetainėje. Pasiekiama internete, adresu http://ec.europa.eu/ environment/eussd/smgp/product_footprint.htm (skaityta 2014 m. sausio 9 d.). EURISPES. 2013. Il Rapporto Italia 2013 | L’Italia del presentismo. EURISPES. Pasiekiama internete, adresu http://www.eurispes.eu/ content/rapporto-italia-2013-25a-edizione (skaityta 2014 m. sausio 3 d.). Eurostat, 2012. ‘Greenhouse gas emissions from agriculture (data source: EEA)’ EUROSTAT interneto svetainėje. Pasiekiama internete, adresu http://appsso.eurostat.ec.europa.eu/nui/show.do?dataset=aei_pr_ghg&lang=en (skaityta 2014 m. sausio 9 d.). Georgescu-Roegen, N. 1971. The Entropy Law and the Economic Process. Harvard University Press. Gonzalez, D. 2008. ‘The Lost Supermarket: A Breed in Need of Replenishment’ in The New York Times 5th May 2008. The New York Times Company. Pasiekiama internete, adresu http://www.nytimes.com/2008/05/05/nyregion/05citywide.html?ex=1210737600&e n=1d4747dab5e72fdc&ei=5070&emc=eta1&_r=0 (skaityta 2014 m. sausio 9 d.). IFOAM. nda. ‘Participatory Guarantee Systems (PGS)’, IFOAM interneto svetainėje. International Federation of Organic Agriculture Movements. Pasiekiama internete, adresu http://www.ifoam.org/en/value-chain/participatory-guarantee-systems-pgs (skaityta 2014 m. sausio 9 d.). Impronta Idrica. nda. Impronta Idrica home page. Water Footprint Network. Pasiekiama internete, adresu http://www.improntaidrica.org/?page=files/home (skaityta 2014 m. sausio 9 d.). ISPRA. 2012. Emissioni Di Gas Serra Dall’agricoltura. Istituto superiore per la protezione e la ricerca ambientale. Pasiekiama internete, adresu http://annuario.isprambiente.it/content/schedaindicatore/?v=10&id_ind=4420&id_area=D02&id_tema=T35 (skaityta 2014 m. sausio 9 d.). Johnson, P.M. and Kenny, P.J. 2010. ‘Dopamine D2 receptors in addiction-like reward dysfunction and compulsive eating in obese rats’ in Nature Neuroscience 13 (635-641). Nature. Pasiekiama internete, adresu http://www.nature.com/neuro/journal/v13/n5/ full/nn.2519.html (skaityta 2014 m. sausio 9 d.). Martino, S. 2012. Realizzazione di analisi del ciclo di vita (Life cycle assessment) su 2 prodotti tipici “medi” del territorio lombardo. Eupolis Lombardia. Pasiekiama internete, adresu http://www.regione.lombardia.it/shared/ccurl/697/124/2012B032_RF_LCA_ dic12%20finale2.pdf (skaityta 2014 m. sausio 9 d.).

100


Bendruomeninės maisto tiekimo sistemos

McMillan, T. 2008. ‘City Farmers’ Crops Go From Vacant Lot to Market’ in The New York Times 7th May 2008. The New York Times Company. Pasiekiama internete, adresu http://www.nytimes.com/2008/05/07/dining/07urban.html?pagewanted=1 (skaityta 2014 m. sausio 9 d.). Moresi, M. and Valentini, R. 2010. ‘Dieta Mediterranea e impatto ambientale’ in Industrie Alimentari anno 49 n.501 maggio 2010. Chiriotto Editori. Pasiekiama internete, adresu http://www.federalimentare.it/documenti/Cibus2010/SISTAL/Moresi-Valentini.pdf (skaityta 2014 m. sausio 9 d.). SETAC. 1993. Life-Cycle Assessment: A Code of Practice. Society of Environmental Toxicology and Chemistry. Tukker, A., Bausch-Goldbohm, S., Verheijden, M., de Koning, A., Kleijn, R., Wolf, O. and Pérez Domínguez, I. Environmental Impacts of Diet Changes in the EU. European Commission Joint Research Committee and Institute for Prospective Technological Studies. Pasiekiama internete, adresu http://ftp.jrc.es/EURdoc/JRC50544.pdf (skaityta 2014 m. sausio 8 d.). UNESCO. nda. ‘La Dieta Mediterranea è patrimonio immateriale dell’Umanità’, UNESCO Italy interneto svetainėje. United Nations Educational, Scientific and Cultural Organisation. Pasiekiama internete, adresu http://www.unesco.it/cni/index.php/archivionews/174-la-dieta-mediterranea-e-patrimonio-immateriale-dellumanita (skaityta 2014 m. sausio 9 d.). Wadema, B.P., Wesnaess, M., Hermansen, J., Kristensen, T. and Halberg, N. 2008. Environmental Improvement Potentials of meat and Dairy Products. European Commission Joint Research Committee and Institute for Prospective Technological Studies. Pasiekiama internete, adresu http://ipts.jrc.ec.europa.eu/publications/pub.cfm?id=1721 (skaityta 2014 m. sausio 9 d.). gies économiques des exploitations agricoles familiales rurales dans la région de Mékhé au Sénégal. December 2009] on SENSCOT website. Available on-line at: http://www.senscot.net/view_art.php?viewid=8949 (accessed 21st July 2013) Gamintojų ir vartotojų asociacija „VivaSol“ – Lietuva Pokalbis su Valdu Kavaliausku, „Viva Sol“ tarybos vadovu, vykęs 2013-06-12, kalbėjosi Kęstutis Navickas Asociacijos „Viva Sol“ interneto svetainė – www.vivasol.lt Lietuvos kaimo plėtros planas 2007–2013 m. Žalioji knyga. Lietuvos kaimo ateitis. Vilnius, 2010 m. Vartotojų ir gamintojų asociacija: „Viskoko“, Lietuva Pokalbis su Mantu Baršiu, vykęs 2013-06-04, kalbėjosi Kęstutis Navickas Asociacijos „Viskoko“ interneto svetainė – www.viskoko.lt Lietuvos kaimo plėtros planas 2007–2013 m. Žalioji knyga. Lietuvos kaimo ateitis. Vilnius, 2010 m. Lietuvos šeimos ūkininkų sąjunga – Lietuva Pokalbis su Vidu Juodsnukiu, Šeimos ūkininkų sąjungos vadovu, vykęs 2013-09-23, kalbėjosi Kęstutis Navickas Sąjungos interneto svetainė – www.seimosukiai.lt; www.ukiai.lt Lietuvos kaimo plėtros planas 2007–2013 m. Žalioji knyga. Lietuvos kaimo ateitis. Vilnius, 2010 m. Senegalas ACAPES. 2012. Présentation d’une expérience de micro jardinage. Boisot, H. 1995. Les représentations de l’agriculture périurbaine : Périgny-sur-Yerres ou l’utopie d’un lieu de rencontre entre le monde rural et le monde citadin, Mémoire de DEA de l’école d’architecture de Paris-la-Villette et de l’EHESS. ENDA GRAF. 2002. Le financement de l’agriculture périurbaine par un système de crédit à caution solidaire. FAO. December 2010. Les micros jardins du Sénégal – Manuel. Be autoriaus. No date. Les éléments ont été vérifiés et complétés grâce à des enquêtes de terrains effectuées en août 2013 auprès de 45 femmes pratiquant le micro jardinage en banlieue dakaroise. Be autoriaus. Be datos. Projet FONGS/ ONG Solidarité (France) pour la valorisation des céréales locales en panification. UGPM. December 2009. Étude des impacts écologiques des stratégies économiques des exploitations agricoles familiales rurales dans la région de Mékhé au Sénégal.

101


Projektas REAL – JK – Škotija CnES. 2013a. ‘Fact-file – Economy’, Comhairle nan Eilean Siar interneto svetainėje. Pasiekiama internete, adresu http://www.cnesiar.gov.uk/factfile/economy/index.asp (skaityta 2013 m. spalio 31 d.). CnES. 2013b. ‘Children and Education’s Service. Curriculum Support. Determined to Succeed’, Comhairle nan Eilean Siar interneto svetainėje. Pasiekiama internete, adresu http://www.cne-siar.gov.uk/education/edc/determinedtosucceed.asp (skaityta 2013 m. spalio 31 d.). Ewart MacKenzie, J. 2009. ‘Keeping it REAL: a food initiative teaching school pupils the value of sustainable farming’ in The List 1st May 2009. Pasiekiama internete, adresu http://food.list.co.uk/article/17304-keeping-it-real-a-food-initiative-teaching-school-pupilsthe-value-of-sustainable-farming/ (skaityta liepos 23 d.). Highland Council. 2013. ‘Your ward – ward 15’, Aukštumų tarybos interneto svetainėje. Pasiekiama internete, adresu http://www.highland.gov.uk/yourcouncil/yourward/ward15/ward-15-z-wardstats.htm (skaityta 2013 m. liepos 20 d.). Include Us. 2013. ‘About – Include Us’, Facebook interneto svetainėje. Pasiekiama internete, adresu https://www.facebook.com/ IncludeUs/info (skaityta 2013 m. spalio 31 d.). Inverness Courier. 2010. ‘Cash Worries hit school project backed by Prince’ in Inverness Courier. Pasiekiama internete, adresu http:// www.inverness-courier.co.uk/Home/Cash-worries-hit-school-project-backed-by-prince-6451469.htm (skaityta 2013 m. spalio 30 d.). REAL Project. Undated. Inverness High School: the REAL Story. Pasiekiama internete, adresu www.inverness.highland.sch.uk/ The%20Real%20Story%20%20Inverness%20High.pdf (skaityta 2013 m. liepos 18 d.). REAL Project 2010. ‘Real Food Operating Statement’ on Real@Inverness High School Blogspot 9th September 2010. Pasiekiama internete, adresu http://real-ihs.blogspot.co.uk/ (skaityta 2013 m. liepos 23 d.) Scottish Government. 2005. ‘Inverness High School’, pranešimas spaudai Škotijos vyriausybės interneto svetainėje. Pasiekiama internete, adresu http://www.scotland.gov.uk/News/Releases/2005/09/16104300 (skaityta 2013 m. liepos 20 d.). Scottish Executive. 2007. ‘Inverness City Vision’ in Cities Growth Fund annual report 2006-2007. Škotijos valdžia Pasiekiama internete, adresu http://www.scotland.gov.uk/Resource/Doc/1070/0052731.pdf (skaityta 2013 m. liepos 24 d.) SENSCOT. 2013. ‘Q&A: Setting up a Community Interest Company’ [originalus Tom Pratt straipsnis dienraštyje The Guardian, 2009 m. gruodžio 3 d.], SENSCOT interneto svetainėje. Pasiekiama internete, adresu http://www.senscot.net/view_art.php?viewid=8949 (skaityta 2013 m. liepos 21 d.) Woolcock, M. 2001. ‘The place of social capital in understanding social and economic outcomes’ in Isuma: Canadian Journal of Policy Research 2:1, pp 1-17. Cituojama „infed“ svetainėje. Pasiekiama internete, adresu http://infed.org/mobi/social-capital/ (skaityta 2013 m. spalio 30 d.) Baros ir Vatersio salų augintojai – „Buth Bharraigh“ – JK – Škotija Newman, D. 2011. Uist Horticulture Education and Research Project. Sustainable Uist. Pasiekiama internete, adresu http://www.sustainable-uist.org/file_store/files/Horticulture_Project_Final_Report_II.pdf (skaityta 2013 m. spalio 30 d.) Aukštumų tarybos maisto viešojo pirkimo politika – Škotija, JK Bowden, C., Holmes, M., and MacKenzie, H. 2006. Evaluation of a Pilot Scheme to Encourage Local Suppliers to Supply Food to Schools. Škotijos vyriausybė. Pasiekiama internete, adresu http://www.scotland.gov.uk/Resource/Doc/138163/0034389.pdf (skaityta 2013 m. spalio 30 d.) Hunt, J. n.d. Knockfarrel Produce, Highlands. Scotland Food and Drink website. Pasiekiama internete, adresu http://www. scotlandfoodanddrink.org/showcase/case-studies/knockfarrel-produce.aspx#.UkjRHkbrzLc (skaityta 2013 m. rugsėjo 27 d.). McLelland, J.F. 2006. Review of Public Procurement in Scotland - Report and Recommendations. Škotijos valdžia. Pasiekiama internete, adresu http://www.scotland.gov.uk/Resource/Doc/96269/0023302.pdf (skaityta 2013 m. rugsėjo 28 d.). Scottish Executive. 2002. Hungry for Success - A Whole School Approach to School Meals in Scotland. Škotijos valdžia. Pasiekiama internete, adresu http://www.scotland.gov.uk/Resource/Doc/47032/0023961.pdf (skaityta 2013 m. spalio 30 d.). Scottish Government. 2008. Healthy Eating in Schools: A Guide to Implementing the Nutritional Requirements for Food and Drink in Schools (Scotland) Regulations 2008. Škotijos vyriausybė. Pasiekiama internete, adresu http://www.scotland.gov.uk/Resource/Doc/238187/0065394.pdf (skaityta 2013 m. spalio 30 d.)

102



Hungry for

rights Global issues, local solutions

www.hungryforrights.org

Šis leidinys buvo parengtas vykdant projektą „Išalkę teisių. Globalus mokymasis iš vietinių alternatyvių maisto tiekimo sistemų“ (DCI NS A-ED /2012/281-937), kurį iš dalies finansuoja Europos Sąjunga.


Turn static files into dynamic content formats.

Create a flipbook
Issuu converts static files into: digital portfolios, online yearbooks, online catalogs, digital photo albums and more. Sign up and create your flipbook.