邀 請 函 敬邀： 謹請
撥冗出席
中華民國全國建築師公會
召開
「建請臺北市政府取消『臺北市立美術館擴建統包工 程』案招標 改為『設計工作』先行招標模式」記者會
「濫用『統包』以犧牲建築文化為代價」 —「臺北市立美術館擴建統包工程」流標的警訊
「臺北藝術園區‐臺北市立美術館擴建」是臺北市指標性工程，也是 北美館創建近 40 年後，第一次擴充空間以因應新時代的需求。不只 是建築界，這個擴建工程更是藝文界眾所矚目的重要期待。 然而，在之前北美館慎重舉辦座談會，專家學者早已殷殷告誡，對本 案採用「統包工程」模式不當的警告下，本月 12 日招標結果，果然 因投標未達法定家數，以流標收場，讓人遺憾。全國許多關心本案的 建築師，原本都懷抱理想與熱情意欲參與，為何最終卻只剩下兩家投 標，箇中原因引起建築界廣泛討論。 主辦單位「臺北市政府工務局」與所屬機關「臺北市政府文化局」於 流標當日即對外表示，第二次招標「只要有一家參與就合法，市府將 以最快的效率，於本月底前再次公告，並以最短 7 日的等標期招標， 這個案子一定標得出去! 」 ，今更於流標後 6 日(111/04/18)即重新公 告第二次招標，甚至僅提供幾近法定最低期限 8 天的等標期。這麼重
要的案子，為何如此急就章，似乎只要草草辦完了事，更引起各界的 疑惑與不安。 中華民國全國建築師公會劉國隆理事長呼籲：因大環境受到疫情影響 建材生產減緩、戰事致油價、鋼價飆漲等實質問題,，而公共工程的 預算通常都在三、五年前即已編列，目前工程因缺工、缺料、缺機具， 預算已不符實際，建請公共工程委員會以及各縣市政府，應該每年度 總預算執行前，做一個所有工程的總量與預算的總審查，包含設計規 劃至工程發包之總預算，都應將每個案子的規模以及預算跟現有的造 價做一個審視！修正規模或者是修正預算然後再啟動設計監造等招 標！這樣才不會勞民傷財！ 衡諸過往， 「桃園市立圖書館」預算 23 億，有 10 家國內外知名建築 師團隊投標； 「新竹市圖書館新總館暨停車場興建工程」預算 8 億， 有 12 家國內外知名建築師團隊投標； 「高雄市立圖書館總館新建工程」 預算 12 億，參加者眾，更分兩階段評選； 「臺灣高等法院及臺灣臺北 地方法院遷建華山司法園區新建工程」預算 100 億，有 7 家內知名建 築師團隊投標；……….更不要說當年的國際競圖： 「臺中歌劇院」投 標國內外建築師 40 多家；而剛試營運啟用的「臺北藝術中心」更多 達 136 家；……。 以上簡單的紀錄，可顯示不論何時何地，甚至不論預算金額大小，只 要是指標性的建築設計案，都可引起眾人矚目，也都會一如預期的投 標熱烈、競爭激烈。只要是能在那樣高度競爭過程中脫穎而出的案子， 沒有人會懷疑它的價值。 但為何，「臺北藝術園區‐臺北市立美術館擴建」案，預算近五十億， 竟然湊不到三家投標?是眾家不屑於參與臺北市的標案嗎? 如果再拿「臺北市音樂與圖書中心」來看，是另一個指標性工程，總 工程經費 71 億元，以統包模式招標，歷經一年以四次流標方式收場， 而於 111/03/18 重新宣布改為「設計工作」先行招標模式 。我們不 禁要問，臺北市辦理公共工程是否出了什麼問題?! 這個問題出在哪裡? 是出在「統包」的招標模式!？ 這個致命性的「統包」招標模式問題又出在那裏?
在疫情後，國際局勢影響了臺灣，形成特殊的營建市場狀態下，臺灣 整體工程量能飽和，物價飆漲、缺工缺料，臺北市政府為何仍執意採 取「統包」招標模式? 在此一特殊的營建市場狀態下，乏人問津的政府統包招標案，如同形 成一個全國廣大建築師專業能量挹注政府公共工程與文化建設的「窄 門」 ，這是一個集體專業能量的浪費，也是國家的重大損失。 中華民國全國建築師公會將於 111/04/20 假「臺灣基督長老教會濟南 教會」舉辦記者招待會剖析説明。 時間：111/04/20（週三)下午 2:00 地點：「臺灣基督長老教會濟南教會」 地址：臺北市中山南路 3 號(地下 1 樓小禮拜堂) 主辦單位：中華民國全國建築師公會 協辦單位：建築改革社 敬邀參加，並請惠予報導。 相關資訊詳如附件：
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一、2022/04/07 全國建築師公會致臺北市
相關資訊二、建築界投書