CLUB
Imaginează-ți un club de lectură; sau un club de șah; poate unul de electronică, sau unul de filme, sau de teatru. Uniunea Europeană este tot un club - unul de țări. Ideea e similară (deși mai complexă): membrii au valori similare, iau decizii împreună și pun resurse în comun, pentru a susține clubul.
PACE
Ideea de a construi o Europă unită a fost legată dintotdeauna de dorința de a asigura un cadru de colaborare și o pace durabilă în regiune. După Al Doilea Război Mondial, câțiva lideri europeni au făcut primul pas: organizarea industriilor cărbunelui și oțelului sub o nouă autoritate comună. Materiile prime esențiale pentru război au fost astfel transformate în instrumente ale păcii și cooperării.
60 de ani de
Responsabilități*
+
pace
Uniunea are instituții proprii, conduse de oameni trimiși de cele 28** de state membre. Instituțiile UE au rol diferit în luarea deciziilor, în funcție de domenii.
Exclusiv UE acorduri internaționale
State & UE protecția consumatorului
uniunea vamală
tehnologie & cercetare
comerț & concurență
securitate & justiție
conservare resurse marine
sănătate publică
transporturi
Winston Churchill
Prim-ministru al Marii Britanii 1940 – 1945 / 1951– 1955
agricultură energie mediu
* Domeniile sunt prezentate sintetizat, nu exhaustiv. ** Regatul Unit a inițiat în 2017 procesul de a părăsi Uniunea Europeană (BREXIT).
„Nu ne putem dori decât Uniunea Europei ca un întreg și privim înainte cu încredere spre ziua în care această Uniune va fi înfăptuită.”
2009
Tratatul de la Lisabona
1993
Piața unică 1992 europeană Tratatul de la Maastricht (UE)
1957
Comunitatea 1957 Economică Comunitatea Europeană Energiei Atomice
„Integrarea europeană nu se va produce peste noapte[...]. Ea se va face prin realizări concrete, creând mai întâi o solidaritate de facto ”
1951
Comunitatea Cărbunelui și Oțelului
Robert Schuman
Ministru de Externe al Franței 1948 - 1952 Părinte fondator al Uniunii Europene
BANI EUROPENI!
drepturi & beneficii
Pentru oamenii din țările non-UE poate fi complicat să călătorească în alte țări. Înainte de 2007, în România se făceau cozi la consulatele și ambasadele străine pentru o viză de turist. Acum poți călători în Europa doar cu cartea de identitate și e simplu să studiezi sau să te angajezi în străinătate. În plus, firmele din România pot face afaceri cu ușurință în alte țări din Uniune („piața europeană”), iar reprezentanții românilor pot influența deciziile europene.
Colaborarea în economie, tehnologie, cercetare și alte domenii ne ajută să creștem și ne ușurează viața. Datorită UE avem încărcătoare standard la telefon și costuri de roaming zero.
Politici care urmăresc sprijinirea persoanelor defavorizate dar și a statelor mai puțin dezvoltate. Include mecanisme de ajutor reciproc atunci când este nevoie (ex. dezastre naturale).
colaborare & solidaritate
Uniunea Europeană dispune de un buget semnificativ - bani strânși din contribuția proporțională a statelor membre, dar și din alte surse (ex. taxe vamale, TVA). Bugetul este cheltuit în țările membre („fonduri europene”) în diferite domenii. Din banii europeni se finanțează autostrăzi, programe sociale, programe de studii (ex. Erasmus+), proiecte de antreprenoriat și altele. România este beneficiar net al fondurilor UE (primește mai mult decât contribuie). Pentru toate proiectele din perioada 2007-2013 s-au primit circa 18 miliarde EURO, deși potențialul este mai mare (am reușit să depunem proiecte pentru aproximativ 80% din totalul disponibil).
Tratatele UE asigură siguranța cetățenilor de la siguranța alimentară și protecția consumatorului la prevenirea atacurilor teroriste. Relațiile multiple dintre state asigură stabilitatea regiunii, politic și economic. Pactul de stabilitate european cuprinde măsuri să prevină crizele dar și să sprijine țări afectate de diverse probleme.
STABILITATE + SI GU RAN ȚĂ
C
DE TEA JUSTIȚ R U
PE N E
Reprezintă guvernele statelor. Cuprinde 10 formațiuni pe domenii majore[4] (ex.: mediu, economie, sănătate, justiție, educație & cultură etc).
UL
RO
PE
R U E UL
O
EN T
Reprezentanți aleși prin vot de cetățeni.
ILI C O NS
LA
M
Alegeri europarlamentare
PAR
PE aprobă tratate europene (cadrul de colaborare), directive (ex. combaterea spălării banilor) și regulamente (ex. eliminarea costurilor de roaming).
AN
Reprezintă cetățenii. 751[1] deputați europeni (RO - 32[2]).
IE
O parte din legislația țărilor membre în „clubul UE” este stabilită în comun cu ceilalți membri.
UNIUNII EU
Coordonează politicile comune, încheie acorduri cu state non-UE, adoptă bugetul și legile Uniunii (împreună cu Parlamentul).
Instanța supremă în dreptul european.
Aprobă prin vot președintele și membrii Comisiei.
Asigură președinția (6 luni, prin rotație)[3].
Formulează strategia UE. Decide, prin întâlniri periodice, prioritățile și direcțiile UE.
Șefi de stat sau de guvern.
SI
N LIU
EA
AN
A EURO
PE
Președintele Comisiei
N
IS I
CO
CO
M
Ă
Verifică respectarea legilor europene.
Președintele reprezintă UE în relații internaționale, conduce ședințele consiliului și prezintă rapoartele ședințelor în PE; este ales de membrii Consiliului la fiecare 2,5 ani.
P O L EUR
CU
Investighează plângeri legate de administrația UE.
EA DE CONT RT
I UR
Constituie „Guvernul Uniunii Europene”.
Comisia aplică deciziile luate de Consiliu & Parlament, propune legi, gestionează bugetul UE, consultă cetățenii și urmărește respectarea legilor europene de către statele membre.
Miniștri sau secretari de stat.
ȚĂRI MEMBRE UE
Propune legi noi.
Poate demite Comisia prin moțiune de cenzură.
Verifică legalitatea cheltuielilor UE.
Propune președintele Comisiei (către Parlament) [1] din 2019 numărul este redus la 705 | [2] din 2019 România va avea 33 deputați europeni) | [3] România va deține președinția consiliului în perioada 1 ian. - 31 iul. 2019 | [4] http://www.consilium.europa.eu/ro/council-eu/configurations/
CE PE A LAȘI D
Motto-ul Uniunii Europene sugerează aprecierea față de varietatea de culturi și idealuri, care converg spre țeluri comune și care formeză „clubul UE”.
1.
cetățenii sau Ombudsman Reprezintă organizațiile în plângeri legate european de instituțiile UE.
Unul dintre cele cinci scenarii prezentae va fi ales în urma consultărilor cu cetățenii. Alege și tu scenariul în care crezi! Detalii - http://bit.ly/viitor-eu
3.
Statele care doresc, pot crea grupuri integrate în diferite domenii.
În mai 2016, președintele Comisiei Europene - Jean-Claude Juncker a propus 5 scenarii pentru dezvoltarea Uniunii în următorii 6 ani.
MA ȚIN, I EFIC U P
ITEZE V E
MA I
MAI MU LT
comunicarea directă cu instituțiile europene
Inițiativa cetățenească
Cetățenii EU pot trimite Comisiei Europene propuneri legislative. Pentru a fi luate în calcul trebuie să fie susținute de 1 milion de cetățeni din minim 7 state.
VIITORUL UNIUNII EUROPENE
4.
Atenție concentrată spre un număr limitat de domenii.
Participă la consultările publice, sau răspunde online Detalii: bit.ly/viitor-eu / afacerieuropene.mae.ro
MAI MUL T
REUNĂ MP ,Î
Serviciul SOLVIT
Ajută cetățenii în probleme legate de recunoaşterea calificărilor, a drepturilor de pensie şi de muncă în altă ţară, accesul la educaţie și altele. (http://ec.europa.eu/solvit)
Focalizarea pe măsuri economice și comerciale ce țin de piața unică.
T IEN
Cetățenii (sau organizațiile) din UE pot adresa petiții, individual sau în asociere, către Parlament, pentru a atenționa față de încălcarea unor drepturi sau despre neaplicarea legilor europene.
2.
Continuarea reformelor și măsurilor din planurile deja stabilite.
Cetățean european Petiții către Parlamentul European
PIA UNICĂ ȚA
“Uniți în diversitate”
M RU
5.
Mai multă colaborare și cooperare în toate domeniile.
PĂREREA TA CONTEAZĂ!
Votul e vocea ta Alegerile pentru Parlamentul European au loc la fiecare 5 ani (2014 / 2019 / 2024). Poți decide cine va negocia în numele tău legile europene.
Grupuri politice Parlamentul European cuprinde grupuri politice (EPP, S&D, ALDE, ECR ș.a.), la care se afiliază partidele naționale. Deputații aleși în PE stau în sală cu grupul lor politic, indiferent de țara din care vin.
Candidatul de vârf
Procesul „spitzenkandidat” folosit în 2014 presupune ca grupurile din PE să desemneze înainte de alegeri pe cine propun pentru președinția Comisiei Europene. Criticii spun că procesul nu este suficient de transparent și că desemnarea președintelui este rolul Consiliului European.
Puterea cetățenilor
ALEGERI EUROPENE Votează. Vocea ta contează!
Dreptul de a vota și dreptul de a candida sunt garantate. La alegerile europene poți vota în țara în care locuiești legal (ex. un român stabilit în Franța poate vota acolo).
Votul obligatoriu? În majoritatea țărilor din UE, votul este facultativ, dar este obligatoriu în Belgia, Cipru, Grecia și Luxemburg. Pe acest subiect există încă opinii pro și contra în statele membre.
direcții noi și dezbateri privind alegerile europene
Liste transnaționale
Ideea propune existența unor liste de candidați la nivel european (pe lângă listele naționale), susținând că ar sprijini democrația și colaborarea în Europa. Oponenții susțin că procesul ar favoriza statele mari și că nu asigură responsabilizarea celor care nu sunt votați într-un anumit stat.