Un piano per il miglioramento e la manutenzione straordinaria degli spazi pedonali

Manutenzione straordinaria strade, piazze, parcheggi ed aree di circolazione con superamento di barriere architettoniche - anno 2019

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Relazione Tecnica

RELAZIONE TECNICA Progetto: “Manutenzione straordinaria strade, piazze, parcheggi ed aree di circolazione con superamento di barriere architettoniche - anno 2019”

PREMESSA Nel Programma Triennale delle Opere Pubbliche 2019-2021, approvato con deliberazione consiliare in data 20.12.2018 n. 196 Reg. C.C./93 Prop. Del. e successive modificazioni, è previsto, all’annualità 2019, l’intervento titolato “Manutenzione straordinaria strade, piazze, parcheggi ed aree di circolazione con superamento di barriere architettoniche - anno 2019” cod. int. n. 2019-60, per una spesa complessiva di € 400.000,00.

1. ESIGENZE ED OBIETTIVI Obiettivo del progetto è inoltre la contestuale formazione, o miglioramento, di itinerari ad uso pedonale, garantendo massima sicurezza e fruibilità grazie a percorsi appositamente dedicati procedendo inoltre alla riqualificazione urbana delle aree di intervento.

Gli interventi in progetto, in ognuna delle aree individuate, si configurano come completamento e ampliamento di interventi similari eseguiti o in corso di esecuzione su aree immediatamente limitrofe.

Gli interventi individuati sono: 1- Piazzale della funicolare-viale Vittorio Emanuele II; 2- Completamento marciapiede in via della Fara; 3- Via San Matteo alla Benaglia; 4- Viale delle Mura; 5- Via Rovelli; 6- Opere Complementari: Porta San Giacomo.

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1 - PIAZZALE DELLA FUNICOLARE-VIALE VITTORIO EMANUELE II

CARTA TECNICA

PR7- ESTRATTO PIANO DELLE REGOLE

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PR8 PR8-ESTRATTO VINCOLI E TUTELE

PLANIMETRIA STATO DI FATTO Il progetto prevede in corrispondenza del piazzale della Funicolare, l’allargamento della carreggiata stradale per consentire ai veicoli, in presenza di autobus bus fermo alla fermata ATB, di poter proseguire in direzione del centro cittadino.

Le lavorazioni prevedono rimozione cordoni, scarifica, riposizionamento cordoni, fornitura e stesa di tout-venant venant bitumato e tappeto d’usura.

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Negli ultimi anni, in seguito all’uso improprio del piazzale della funicolare e all’aumento della frequenza di passaggio da parte degli autobus, autobus, si sono verificati avvallamenti e quindi si è reso necessario tamponare provvisoriamente parti localizzate del lastricato in piastrelle di porfido per consentire cosi in sicurezza la transitabilità ai mezzi e ai pedoni.

Le scelte progettuali indicate sono volte per lo più al recupero con interventi cuci e scuci e/o sostituzione con materiali analoghi agli esistenti,

confermando così l’insieme l’insie del quadro

ambientale fino a qui tramandato.

In

particolare verranno sostituiti tutti i materiali lapidei frantumati o fortemente compromessi,

compresa la sigillatura dove necessaria.

PLANIMETRIA SOVRAPPOSIZIONI E PROGETTO

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FOTOGRAFIE STATO DEI LUOGHI

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2- COMPLETAMENTO MARCIAPIEDE IN VIA DELLA FARA-VIA PORTA DIPINTA

CARTA TECNICA

ESTRATTO PR7-PIANO DELLE REGOLE

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ESTRATTO PR8 –VINCOLI E TUTELE L'intervento oggetto di manutenzione straordinaria è volto alla riqualificazione del perimetro del prato della Fara; in particolare i lavori si concretizzeranno con il collegamento e completamento tra il marciapiede realizzato nel 2017 in via Porta Dipinta e il tratto nei pressi della fermata dell’autobus (da realizzarsi a breve), Autorizzato con parere della Sovrintendenza Archeologica n° prot. 20192 del 17/12/2018 ed Autorizzazione Paesaggistica Istanza prot. gen. I0338029 del 27/09/2018.

L’intervento di completamento del perimetro del prato della Fara è necessario per mettere in sicurezza i pedoni, nel pieno rispetto del luogo, progettato con adeguate dimensioni e materiali e studiato affinché vengano eliminate le barriere architettoniche secondo la legge n°13/89 e la L.R. 6/89.

Il secondo aspetto è quello che ha portato ad uno studio di riqualificazione opportuna dell'intero perimetro, nel rispetto e in continuità dell’attuale pavimentazione in pietra.

Quindi scopo del progetto di manutenzione è quello di assolvere alle richieste di carattere tecnico integrandole con soluzioni che migliorino ed esaltino il carattere di spazio pubblico e di incontro di cui il Prato della Fara è di fatto da sempre carico nei confronti non solo della Città Alta ma più in generale dell'intera città.

PROPOSTA PROGETTUALE In prima analisi si è proposto di realizzare sul viale della Fara, nel tratto privo di camminamento, un marciapiede al fine di eliminare gli inconvenienti relativi alla percorribilità e fruibilità di quel percorso da parte degli utenti, in particolare dei diversamente abili, evitando cosi di dover percorrere pericolosamente il lato strada senza le dovute protezioni.

Si fa presente che l'attuale staccionata non risolve le problematiche legate alla sicurezza. (es: gioco del pallone da parte di bimbi e squadre dilettantistiche, animali privi di guinzaglio) di separazione del prato dal Viale, interessato da intenso traffico veicolare.

Ciò premesso, si è quindi proceduto a prevedere un marciapiede di lastre in arenaria posate trasversalmente di larghezza cm 40, delimitato da due cordonature in granito tipo San Fedelino.

Il marciapiede così eseguito garantirà l’agevole percorribilità anche da parte dei pedoni e impedirà la sosta selvaggia a lato strada.

E’ necessaria la messa in opera di un cordolo in pietra in quanto impedirà alla terra delle scarpate di “scivolare” sulla sede percorribile del marciapiede.

In prossimità dei passaggi pedonali, al fine di compensare il dislivello tra la carreggiata e il marciapiede si provvederà a posizionare il piano pedonale a raso e raccordato con rampe di non più dell’8% .

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Marciapiede nel tratto d’intersezione tra la via Fara e via Porta DipintaDipinta da realizzare in continuità con il marciapiede realizzato nel 2017 - Autorizzato con parere della Soprintendenza rintendenza Archeologica n° prot. 20192 del 17/12/2018 ed Autorizzazione Paesaggistica Istanza prot. gen.

I0338029 del 27/09/2018.

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Marciapiede in corrispondenza della fermata dell’autobus nel tratto d’intersezione tra la via Fara e via Porta Dipinta- da realizzare - Autorizzato con parere della Soprintendenza rintendenza Archeologica n° prot. 20192 del 17/12/2018 ed Autorizzazione Paesaggistica Istanza prot. gen. I0338029 del 27/09/2018.

Planimetria di raffronto

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Planimetria di progetto - Completamento tra i due tratti di marciapiede recentemente autorizzati

Nuovo marciapiede da realizzare con lastre di arenaria sabbiate, disposte trasversalmente, larghezza cm 40,

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FOTOGRAFIE STATO DEI LUOGHI Parcheggio selvaggio in occasione di eventi culturali o sportivi

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Evidente disagio e difficoltĂ per il pedone di percorrere il bordo strada per la presenza di pietre sconnesse e vegetazione a prato della scarpata

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3 -VIA VIA SAN MATTEO ALLA BENAGLIABENAGLIA

CARTA TECNICA

PR8 PR8-ESTRATTO VINCOLI E TUTELE 13

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MAPPA SCHEDE MONUMENTI E SITI

DESCRIZIONE: Via San Matteo alla Benaglia è compresa tra la via San Matteo della Pigrizia e la via Strada Vecchia ed è caratterizzata da una pavimentazione in acciottolato e da un percorso pedonale laterale in arenaria per una lunghezza complessiva di metri 670.00.

ANALISI DELLO STATO DI FATTO Tutti i materiali lapidei e cementizi, una volta esposti agli agenti atmosferici, manifestano fenomeni di alterazione.

Le lastre di pietra sono in uno stadio di avanzato degrado, mostrando segni evidenti di erosione del el materiale con lacune diffuse, soprattutto dove la via si stringe stringe e le macchine invadono lo spazio pedonale.

Sono presenti, in modo più o meno diffuso, patine di croste nere, perdita di materiale in seguito a fenomeni di alveolizzazione, lizzazione, disgregazione, esfoliazione, esfoliazione, scagliatura e distacco a strati del materiale.

Il tutto come meglio descritto negli elaborati grafici allegati, dove sono riportati i dettagli dei tratti in oggetto.

PROPOSTA PROGETTUALE La situazione di forte degrado delle pavimentazioni in arenaria rende necessaria la sostituzione delle lastre pari all’esistente e sviluppo lungo l’intero tratto di progetto al fine di garantire una migliore e sicura percorribilità pedonale.

Lavorazioni previste nel progetto: 14

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Esse possono riassumersi come segue, salvo tutte quelle piÚ precise indicazioni che verranno fornite dalla Direzione Lavori all’atto esecutivo: - sostituzione e sigillatura pavimentazione con lastre di arenaria come quelle esistenti - ripristino e sigillatura di parti della pavimentazione in acciottolato;

PLANIMETRIA AREA DI INTERVENTO

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FOTOGRAFIE STATO DEI LUOGHI

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4 - NUOVO MARCIAPIEDE IN VIA DELLE MURA-

CARTA TECNICA

ESTRATTO PR7-PIANO DELLE REGOLE

ESTRATTO PR8- VINCOLI E TUTELE 17

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L'intervento oggetto di manutenzione straordinaria è volto alla messa in sicurezza dei pedoni che scendendo da via Simone Mayr devono poter raggiungere l’attraversamento pedonale per portarsi sul lato opposto della via in corrispondenza della fermata dell’autobus .

A monte dell’intersezione con il Vicolo Bettami, verrà realizzato un tratto di marciapiede di lunghezza m 17.00 autorizzato con parere della Soprintendenza Archeologica n° prot. 20192 del 17/12/2018 ed Autorizzazione Paesaggistica Istanza prot. gen. I0338029 del 27/09/2018.

L’intervento è necessario per mettere in sicurezza i pedoni, nel pieno rispetto del luogo, progettato con adeguate dimensioni e materiali e studiato affinché vengano eliminate le barriere architettoniche secondo la legge n°13/89 e la L.R. 6/89.

PROPOSTA PROGETTUALE Si è proposto di realizzare sul viale delle Mura, nel tratto compreso tra via Mayr e Vicolo Bettami, un marciapiede al fine di eliminare gli inconvenienti relativi alla percorribilità e fruibilità di quel percorso da parte degli utenti, evitando cosi di dover percorrere non in sicurezza il lato strada per raggiungere l’attraversamento pedonale.

Ciò premesso, si è quindi proceduto a prevedere un marciapiede con le stesse caratteristiche e materiali del progetto precedentemente approvato.

Verrà realizzato con lastre di arenaria sabbiate in superficie e posate trasversalmente, delimitandole sul lato strada con cordolo in granito e sul lato aiuola con una lastra di arenaria di spessore cm 3./4 In prossimità dei passaggi pedonali, al fine di compensare il dislivello tra la carreggiata e il marciapiede si provvederà a posizionare il piano pedonale a raso e raccordato con rampe di non più dell’8% .

Planimetria stato di fatto

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Planimetria comparativa

Planimetria di progetto

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FOTOGRAFIE STATO DEI LUOGHI

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5 - VIA ROVELLI

CARTA TECNICA

PR7-ESTRATTO PIANO DELLE REGOLE 21

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PR8 PR8-ESTRATTO VINCOLI E TUTELE

Planimetria di progetto 22

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Obiettivo di questo intervento è la contestuale formazione, o miglioramento, di itinerari ad uso pedonale, che possano garantire la massima sicurezza e fruibilità grazie a percorsi appositamente dedicati procedendo inoltre, all’inserimento di elementi progettuali finalizzati alla moderazione azione della velocità dei veicoli in transito e, contestualmente, alla riqualificazione urbana delle aree di intervento.

Nella via oggetto dei lavori si provvederà: •

alla messa in quota delle cordonature esistenti per la formazione delle rampe di raccordo dei marciapiedi con la carreggiata stradale;

•

alla sistemazione puntuale della pavimentazione stradale in conglomerato bituminoso e dei marciapiedi;

•

alla realizzazione ne di attraversamenti pedonali utilizzando percorsi tattili per ipo e non vedenti con linguaggio tipo “Loges”;

•

alla messa in quota di forate, chiusini e pilette;

•

al rifacimento della segnaletica orizzontale e verticale;

•

all’adeguamento della rete di smaltimento smaltimento delle acque meteoriche con inserimento di eventuali nuove caditoie stradali o lo spostamento di quelle esistenti;

•

alla realizzazione di una piattaforma pedonale rialzata in corrispondenza del nuovo attraversamento pedonale, pedonale per la moderazione della velocità.

PLANIMETRIA PROGETTO

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FORMAZIONE DI PIATTAFORMA PEDONALE RIALZATA lunghezza m 12.00,, con inserimento di percorsi tattili per ipovedenti e predisposizione plinti per nuovi pali della pubblica illuminazione

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FOTOGRAFIE STATO DEI LUOGHI

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OPERE COMPLEMENTARI PORTA SAN GIACOMO INTRODUZIONE STORIA Le porte di ingresso alla città fortificata furono quattro già in epoca romana, ed erano orientate verso i quattro punti cardinali: la porta di san Giacomo, che prima della demolizione della chiesa era chiamata porta di santo Stefano, continuò a essere chiamata a mezzodì e quella di sant'Agostino (prima di San Andrea) denominata a levante essendo posizionata a est.

Le mura e le porte preesistenti vennero più volte distrutte e ricostruite, ne rimane poca testimonianza se non vicino al monastero di santa Grata e in via Vagìne.

Nel 1593 venne costruita la bianca struttura in marmo di Zandobbio sostituendo quella in legno risalente a trent'anni precedenti, o come scriverà il Calvi “….dal 27 gennaio 1592, fu in quell'occasione che vennero demolite molte delle abitazioni di proprietà della famiglia Brembati, e sostituite da tre casermette per i soldati, due poste di fronte e una attaccata alla porta. La struttura venne completata con l'affresco raffigurante il leone alato ad opera di Gian Paolo Cavagna. Le abitazioni vennero invece pitturate dal Valerio Lupi…..”

Di seguito la descrizione storica riportata sul Vincolo Culturale n° 29 dell’ 11 marzo 1912:

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MAPPA del MANZINI (1816)

ESTRATTO ASSETTO URBANISTICO GENERALE - PR7

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CATASTO STORICO LOMBARDO VENETO- 1901 (Archivio di Stato)

ESTRATTO TAVOLA DEI VINCOLI E TUTELE - PR8

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L’ intervento rientra all'interno del: • perimetro degli Ambiti storici per la valorizzazione del sistema commerciale.

• Sistema Insediativo della Città storica antica e moderna, NS1-Nucleo Storico di Città Alta • Sistema Infrastrutturale Ve-Viabilità principale e secondaria esistente.

• Sistema Ambientale V3 (orti urbani) e PA (prati arborati) • Centro abitato ed edificato.

• Zona Territoriale ed Omogenea - A – • Classe sismica – Z3 • Classe geologica – 2a-3a-3b.

• Vincolo Culturale 26 e 29 • Vincolo Ambientale N • Coni panoramici n° 1-1a-2-3-4-5-6-8-9-10

La Stazione Appaltante, ai sensi dell'art. 63 co. 5 del D.Lgs 50/2016 e s.m.e i. si riserva la facoltà di affidare all'Appaltatore, alle stesse condizioni da Egli offerte in sede di gara, i lavori complementari conformi al progetto definitivo-esecutivo di cui al presente appalto relativi al completamento di un percorso pedonale da realizzarsi in corrispondenza della porta San Giacomo sul viale delle Mura.

L’intervento, finalizzato all’adeguamento alle norme sull’abbattimento delle barriere architettoniche e alla realizzazione di un percorso pedonale protetto organicamente collegato agli esistenti, prevede le seguenti lavorazioni di massima: −

rimozione della pavimentazione esistente in acciottolato e in pietra di Credaro posato ad “opus”;

−

rimozione di una o due scale esistenti (secondo la scelta della

Commissione

Paesaggio); −

nuove opere in c.a. per la realizzazione del nuovo percorso pedonale;

−

rivestimento manufatti in pietra di Credaro;

−

posa di pavimentazione del nuovo percorso pedonale in lastre di arenaria di Sarnico;

−

nuova pavimentazione in pietra di Credaro tipo opus come l’esistente;

−

nuova barriera in ferro.

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PLANIMETRIA STATO DI FATTO

L’area a ridosso della porta San S Giacomo, fronte posteriore, non mostra stra particolari problemi relativi ai materiali che caratte erizzano la carreggiata stradale, ma necessita essita di percorsi più funzionali e di maggiori protezio oni per i pedoni.

Per questo motivo nel progetto o è prevista l’integrazione di un nuovo perccorso mantenendo le protezioni attuali costituite da dissuasori in pietra.

Al presente progetto, sono state apportate modifiche migliorative per la sicurezza dei pedoni : 33

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Il camminamento verrà realizzato con lastre di arenaria sul percorso che, naturalmente, i pedoni hanno creato andando a degradare il manto erboso per poi ricollegarsi dove si interrompe il percorso esistente, in corrispondenza della scalinata in pietra.

Verrà mantenuta la delimitazione con i paracarri esistenti e ridisegnato un camminamento della larghezza minima di cm 200, in lastre di pietra arenaria disposte a correre (larghezza cm 40), sostenuto da un muro di pietra di Credaro con copertina in arenaria.

Nella prima ipotesi progettuale, presentata con istanza n° AP152/2019 in data 18 novembre 2019 prot. N ID366604, la Commissione per il Paesaggio ha sospeso l’espressione del parere chiedendo una soluzione alternativa che preveda la eliminazione delle due scale esistenti.

In data 5 dicembre 2019 con protocollo n° I0387464sono state trasmesse due soluzioni alternative a integrazione dell’Istanza precedentemente presentata.

Di seguito il pare sospensivo della Commissione del Paesaggio e le due soluzioni alternative proposte .

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SOLUZIONE 2

Per consentire la realizzazione del percorso pedonale di larghezza m 2.00 , è prevista l’eliminazione della scalinata destra in pietra, che non riveste particolari caratteri storici.

La nuova rampa sarà protetta da una barriera in ferro verso la porta e da paracarri in pietra esistenti che delimitano e proteggono il lato verso la carreggiata stradale.

Viene mantenuta la scala a valle per consentire così un percorso alternativo alla rampa.

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SOLUZIONE 3

In questa proposta è prevista la realizzazione del percorso pedonale di larghezza m 2.00 e l’eliminazione di entrambe le scalinate in pietra, che non rivestono particolari caratteri storici.

La nuova rampa sarà protetta da una barriera in ferro verso la porta e da paracarri in pietra esistenti che delimitano e proteggono il lato verso la carreggiata stradale.

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Manutenzione straordinaria strade, piazze, parcheggi ed aree di circolazione con superamento di barriere architettoniche - anno 2019

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Relazione Tecnica

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Vista stato di fatto 40

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Si evidenzia la pericolositĂ per i pedoni nel percorrere il bordo strada senza protezioni 41

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Relazione Tecnica

QUADRO ECONOMICO DELL’OPERA Il quadro economico del progetto è il seguente: A) OPERE A BASE D'APPALTO Importo lavori soggetti a ribasso Importo oneri sicurezza non soggetti a ribasso totale A

€ 245.000,00 € 5.000,00 € 250.000,00

totale B

€ 55.000,00 € 5.000,00 € 4.000,00 € 7.000,00 € 3.000,00 € 75.000,00 € 1.000,00 € 150.000,00

B) SOMME A DISPOSIZIONE I.V.A. 22% sui lavori a base d'appalto Incentivo art. 113 del D.lgs. 50/2016 Sorveglianza archeologica Spese tecniche per collaudi, c.s.e., prove di laboratorio Allacciamenti e spostamenti impianti Opere complementari presso Porta San Giacomo (vedere quadro economico specifico) Imprevisti e arrotondamento IMPORTO COMPLESSIVO PROGETTO A+B

€ 400.000,00

OPERE COMPLEMENTARI PRESSO PORTA SAN GIACOMO A) OPERE A BASE D'APPALTO Importo lavori soggetti a ribasso Importo oneri sicurezza non soggetti a ribasso totale A

€ 53.500,00 € 1.500,00 € 55.000,00

totale B

€ 2.200,00 € 1.100,00 € 10.000,00 € 4.000,00 € 1.200,00 € 1.500,00 € 20.000,00

B) SOMME A DISPOSIZIONE I.V.A. 4% sui lavori a base d'appalto Incentivo art. 113 del D.lgs. 50/2016 Sorveglianza archeologica Spese tecniche per collaudi, c.s.e., prove di laboratorio Allacciamenti e spostamenti impianti Imprevisti e arrotondamento IMPORTO COMPLESSIVO PROGETTO A+B

€ 75.000,00

ELENCO ALLEGATI 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

Relazione Tecnica Illustrativa Capitolato speciale d'appalto Schema di contratto Cronoprogramma esecutivo Elenco prezzi Computo metrico Computo metrico estimativo Piano di sicurezza e coordinamento Fascicolo informazioni Piano di manutenzione dell’opera Quadro dell'incidenza percentuale della manodopera Manufatti unificati Elaborati grafici

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Relazione Tecnica

ELENCO ELABORATI GRAFICI

Localizzazione Tavola n° 1

Descrizione

Scala

PIAZZETTA DELLA FUNICOLARE VIALE VITTORIO EMANUELE II°

PLANIMETRIA STATO DI FATTO , 1:200 PROGETTO,SOVRAPPOSIZIONI

2

VIA DELLA FARA

PLANIMETRIA STATO DI FATTO , 1:200 PROGETTO,SOVRAPPOSIZIONI

3

VIA SAN MATTEO ALLA BENAGLIA

4

VIALE DELLE MURA

PLANIMETRIA INTERVENTO E 1:1000/20/ PARTICOLARI 15 PLANIMETRIA STATO DI FATTO , 1:200/20 PROGETTO,SOVRAPPOSIZIONI

5

VIA ROVELLI

PLANIMETRIA INTERVENTO

OPERE COMPLEMENTARI PORTA SAN GIACOMO

PLANIMETRIA STATO DI FATTO , 1.100 PROGETTO,SOVRAPPOSIZIONI

6-7

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1:250/500