FUNDAMENTACIÓN Modelo de Acompañamiento SITUADO MAS+ coordinadorEs
En el marco del contrato interadministrativo entre el Fondo de ICETEX–ICBF 1622 de 2018 y la Fundación Carvajal Operador contratista
Presidencia de la República Iván Duque Márquez Presidente
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF) Lina María Arbeláez Arbeláez Directora General
Agradecimiento especial al equipo de profesionales de la SGTAPI, quienes participaron en el enriquecimiento de los documentos que forman parte de esta metodología.
Fundación Carvajal
Liliana Pulido Villamil Subdirectora General Claudia Alejandra Gélvez Ramírez Directora de Primera Infancia Laura Cristina Ochoa Foschini Subdirectora de Gestión Técnica para la Atención a la Primera Infancia Revisión imagen corporativa Oficina Asesora de Comunicaciones Profesionales Subdirección de Gestión Técnica para la Atención a la Primera Infancia (SGTAPI) Sandra Liliana Pinzón Duarte Coordinación editorial Ximena Ramírez Ayala Jefe Oficina Asesora de Comunicaciones Grupo Imagen Corporativa
Presidente ejecutivo Marcela Astudillo Palomino Dirección pedagógica David Gironza Lisep Castillo Equipo de trabajo Katerine Libreros Silvia Matuk Viviana Varón Carolina Velásquez Montoya Diseño y diagramación El Bando Creativo Primera edición, diciembre de 2020 Cali, Colombia
Esta publicación es producto del contrato interadministrativo entre el Fondo de ICETEX–ICBF 1622 de 2018 y la Fundación Carvajal. Los contenidos son responsabilidad de las entidades participantes.
Contenido INTRODUCCIÓN........................................................................................ 5 CONCEPTUALIZACIÓN Y ENFOQUE DEL MODELO DE ACOMPAÑAMIENTO SITUADO MAS+ Coordinadores............................ 9 ¿QUÉ ES EL MAS+ COORDINADORES?........................................................10 OBJETIVOS..................................................................................................11 Objetivo general......................................................................................11 Objetivos específicos................................................................................11 PRINCIPIOS.................................................................................................11 EJES DE LA PRÁCTICA.................................................................................12 PROPUESTA METODOLÓGICA DEL MODELO DE ACOMPAÑAMIENTO SITUADO MAS+ Coordinadores.......................... 16 ACTORES Y ROLES.......................................................................................17 Niñas, niños, mujeres gestantes y familias usuarias de las UDS..................18 Coordinadores de UDS............................................................................18 Equipo técnico de implementación del MAS+ para coordinadores...........18 Talento humano de UDS..........................................................................20 Representantes EAS.................................................................................20 Enlaces de asistencia técnica de Regionales y Centros Zonales del ICBF......20 Instituciones y actores sociales.................................................................21 ESTRATEGIAS DE ACOMPAÑAMIENTO.........................................................21 Encuentros grupales (EG).........................................................................21 Acompañamiento situado (AS).................................................................22 Reflexión autónoma (RA).........................................................................22 Mesas Técnicas Regionales (MTR)............................................................22
INSTRUMENTOS DE ACOMPAÑAMIENTO....................................................23 Documentos orientadores........................................................................23 Guías de reflexión autónoma...................................................................23 Bitácora..................................................................................................23 Documentos de apoyo ejes de la práctica.................................................23 ESQUEMA OPERATIVO................................................................................24 CICLO DE ACOMPAÑAMIENTO....................................................................25 RECORRIDO DEL MAS+ .............................................................................28 GESTIÓN DEL MODELO DE ACOMPAÑAMIENTO SITUADO MAS+COORDINADORES........................... 30 ALISTAMIENTO...........................................................................................31 Focalización............................................................................................31 Socialización...........................................................................................31 Selección de profesionales para el acompañamiento.................................31 Distribución de grupos.............................................................................32 Fortalecimiento a tutoras.........................................................................32 CICLO DE ACOMPAÑAMIENTO....................................................................32 Duración.................................................................................................32 Tiempos y espacios..................................................................................32 Materiales...............................................................................................33 SEGUIMIENTO............................................................................................33 Nivel central...........................................................................................33 Nivel local..............................................................................................33 Nivel coordinación de tutoras..................................................................34 BIBLIOGRAFÍA......................................................................................... 34
ILUSTRA
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esde hace más de una década, la sociedad colombiana ha venido evidenciando la importancia de diseñar y consolidar un trabajo alrededor de la atención a la primera infancia, de manera que se corresponda con los avances de orden internacional en la materia y de orden nacional en el ámbito legislativo. Es así como, desde la formulación de la Ley 1098 de 2016 (Código de Infancia y Adolescencia), y posteriormente, la Ley 1804 de 2016 por medio de la cual se establece la Política de Estado para el Desarrollo Integral de la Primera Infancia De Cero a Siempre, se han aunado esfuerzos que propendan por la materialización de la defensa y garantía de los derechos de las niñas y los niños más pequeños(as) del país. En esa vía, cada una de las instituciones involucradas ha liderado diferentes estrategias que permitan concretar las acciones planificadas, tanto de carácter nacional como territorial, dirigidas a promover y garantizar el
INTRODUCCIÓN
desarrollo integral de las niñas y los niños de primera infancia. Este proceso ha sido posible mediante un trabajo unificado e intersectorial que desde la perspectiva de derechos y con un enfoque diferencial, articule y promueva la puesta en marcha de planes, programas y proyectos para la atención que debe asegurarse a cada niña y cada niño, de acuerdo con su edad, contexto y condición. Partiendo de la comprensión de educación inicial en el marco de la integralidad, la Comisión Intersectorial para la Atención Integral de la Primera Infancia (2013), la define como “la forma a través de la cual los actores responsables de garantizar el derecho al pleno desarrollo de las niñas y los niños en primera infancia, materializan de manera articulada la protección integral” (p. 139), resulta clave identificar posibles rutas de acción que contribuyan a lograrla. Así, además del cuidado y la crianza, la salud, la alimentación y la nutrición, la recreación y el ejercicio de
Conceptualización y enfoque
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la ciudadanía y la participación, la educación inicial ha sido concebida como uno de los cinco estructurantes de la atención integral a la primera infancia. Es por esto que dentro del fortalecimiento a la educación inicial
Resulta fundamental construir una estrategia de fortalecimiento que contemple las particularidades del rol de coordinación, así como los impactos que tiene en el quehacer un acompañamiento situado que responde a lo singular de cada Unidad de Servicio.
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Fundamentación MAS+ Coordinadores
se ha buscado “promover el desarrollo de capacidades que permitan que el talento humano de los servicios de educación inicial en las modalidades institucional y familiar del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF) generen acciones oportunas, pertinentes y de calidad en cada uno de los seis componentes de atención para garantizar una gestión administrativa y de operación que se enfoque en promover el desarrollo integral de la primera infancia” (ICBF, 2020). Este desarrollo de capacidades ha adoptado múltiples formas para dar respuesta a las particularidades de cada uno de los componentes de la educación inicial1.
1. A saber: a) Familia, comunidad y redes, b) Salud y nutrición, c) Proceso pedagógico, d) Componente talento humano, e) Componente ambientes educativos y protectores y f) Componente proceso administrativo y de gestión.
En este orden de ideas, en 2016 se inicia la construcción de una apuesta de fortalecimiento centrada en lo pedagógico, que privilegia el acompañamiento situado como ruta de acción para el trabajo con maestras y agentes educativas, dando como resultado lo que se conoce como el Modelo de Acompañamiento Pedagógico Situado MAS+. Dicha iniciativa, que articuló esfuerzos de actores públicos y privados (ICBF, MEN, Fundación Bancolombia, 2014), abrió la posibilidad a una serie de acciones de carácter nacional, que han venido transformándose en el tiempo para dar respuesta a las particularidades de estos roles en cada región. Las reflexiones a la luz de los hallazgos generados dentro de los procesos de acompañamiento pedagógico pusieron de presente algo históricamente reconocido como un interés y una necesidad en los escenarios de educación inicial, y es que, si bien es fundamental fortalecer el accionar del talento humano responsable del desarrollo de experiencias pedagógicas cotidianas con niñas y niños, se requiere articular y vigorizar la importante labor que adelantan quienes lideran los distintos roles y perfiles que participan de la atención integral, es decir, las coordinadoras y los coordinadores de Unidades de Servicio. Es precisamente en el reconocimiento de dicha necesidad que surge la apuesta de construir un Modelo de Acompañamiento Situado para Coordinadores. Así, entendiendo la cualificación del talento humano que trabaja con la primera infancia, según la definición del MEN (2014), como “un proceso estructurado en el que las personas actualizan y amplían sus conocimientos,
El Modelo de Acompañamiento Situado (MAS+) para coordinadores nace como una apuesta por mejorar la calidad de la educación inicial para la primera infancia.
resignifican y movilizan sus creencias, imaginarios, concepciones y saberes, y fortalecen sus capacidades y prácticas cotidianas con el propósito de mejorar en un campo de acción determinado” (p. 15), es fundamental construir una estrategia de fortalecimiento que contemple las individualidades del rol de coordinación, así como los impactos que tiene en el quehacer un acompañamiento situado que responda a las necesidades y contexto de cada Unidad de Servicio. De este modo, el Modelo de Acompañamiento Situado (MAS+) para coordinadores nace como una apuesta por mejorar la calidad de la educación inicial en el marco de la atención integral para la primera infancia, buscando enriquecer la labor de los coordinadores mediante el fortalecimiento de habilidades relacionadas con su rol, tales como el liderazgo y la comunicación asertiva, la planeación y la gestión, al igual que las acciones encaminadas a crear sinergias con otros sectores. Lo anterior requiere partir del reconocimiento de los equipos de coordinación como portadores de saber, de modo que en el encuentro e intercambio con otros (pares, tutores, etc.)
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puedan desarrollar ejercicios de análisis, reflexión, valoración y resignificación de sus prácticas desde diferentes campos de acción, reconociéndose capaces de transformar su propia realidad, la de sus equipos de Talento Humano y la de sus Unidades de Servicio. Adicionalmente, es importante señalar que si bien ya existía un Modelo de Acompañamiento Situado MAS+, al cual se le han hecho ajustes y actualizaciones para responder de manera más acertada a las diferentes necesidades de cualificación, en esta versión se realizó un ejercicio de construcción de nuevos ejes de la práctica y nuevas metodologías, a partir de la comprensión de que la labor de coordinación no se centra únicamente en lo pedagógico – aunque tampoco lo excluye – e implica otras herramientas y habilidades propias para el desempeño de dicho rol.
A continuación, se presenta el MAS+ Coordinadores, que tiene como propósito contribuir al enriquecimiento del quehacer de los coordinadores de los servicios de educación inicial en el marco de la atención integral para la primera infancia.
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Fundamentación MAS+ Coordinadores
Teniendo en cuenta los antecedentes y justificación señalados, a continuación se presenta el MAS+ Coordinadores, que tiene como propósito contribuir al enriquecimiento del quehacer de los coordinadores de los servicios de educación inicial en el marco de la atención integral para la primera infancia, por medio del fortalecimiento de su rol de liderazgo y gestión, en lo que respecta a las condiciones de calidad. Para esto, incorpora metodologías, principalmente experienciales, que posibiliten la puesta en circulación de los saberes existentes en cada grupo e individuo, de tal manera que sea desde este reconocimiento que se generen reflexiones conducentes a mejorar las prácticas de liderazgo, acompañamiento a equipos, gestión y articulación. En consecuencia, la mirada al propio ejercicio y al de otros pares será un insumo para encontrar horizontes de sentido compartidos que contribuyan gradualmente a la transformación y enriquecimiento de los actuales escenarios, como un aporte a la construcción de espacios sociales más equitativos e incluyentes para niñas, niños, familias y territorios del país. Este documento presenta los componentes del MAS+ Coordinadores a través de tres apartados: el primero, en el cual se detalla la información de carácter conceptual y de enfoque orientador del modelo; el segundo, en el que se presenta la propuesta metodológica con la que se pretenden desarrollar los objetivos planteados; y un tercero, en el cual se esbozan elementos generales a considerar para la implementación del modelo en los distintos territorios con el apoyo de las Direcciones Regionales, los Centros Zonales y las Entidades Administradoras del Servicio (EAS).
CAPÍT ULO
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CONCEPTUALIZACIÓN Y ENFOQUE DEL MODELO DE ACOMPAÑAMIENTO SITUADO MAS+ Coordinadores
Conceptualización y enfoque
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¿QUÉ ES EL MAS+ COORDINADORES?
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l Modelo de Acompañamiento Situado MAS+ Coordinadores2 es una propuesta de mejoramiento de la calidad de la educación inicial, en el marco de la atención integral, enfocado en el fortalecimiento de las habilidades de liderazgo y gestión de los coordinadores y coordinadoras que tienen a su cargo las Unidades de Servicio del ICBF en el territorio nacional. Se espera que este proceso de fortalecimiento permita generar un ambiente de reflexión e intercambio de experiencias, saberes y análisis entre los participantes, llevando a la construcción colectiva e individual de conocimientos que movilicen otras formas de ser y hacer que contribuyan a robustecer las condiciones de calidad en el servicio de educación inicial en el marco de la atención integral para la primera infancia. A continuación se presentan los componentes conceptuales del Modelo (objetivos, principios y ejes de la práctica). Posteriormente se exponen los aspectos relacionados con la propuesta metodológica a través de la cual este se materializa.
2. A lo largo del texto se hará referencia a “coordinadores”, para efectos de economía del lenguaje, con el fin de hacer más liviano el texto y su lectura. Sin embargo, este término incluye también a “coordinadoras”, desde el reconocimiento a la labor de coordinación que tanto mujeres como hombres desarrollan dentro de las Unidades de Servicio.
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OBJETIVOS Objetivo general Fortalecer el quehacer de los coordinadores de los servicios de educación inicial en el marco de la atención integral, mediante un proceso de acompañamiento en su rol de liderazgo y gestión de la calidad.
Objetivos específicos Desarrollar espacios de reflexión sobre el quehacer cotidiano desde el rol de coordinación, tendientes a identificar saberes, fortalezas y oportunidades de mejora que contribuyan a la calidad de educación inicial de las Unidades de Servicio Generar procesos de fortalecimiento de habilidades personales y sociales que enriquezcan las acciones de trabajo con equipos de talento humano, familias, organizaciones y comunidades, partiendo de los marcos de política y los horizontes de comprensión de los contextos particulares. Enriquecer las capacidades de planeación, gestión, articulación intersectorial y movilización social, a partir del intercambio de experiencias y saberes que contribuyan a un trabajo colectivo para el mejoramiento de los procesos de trabajo intra e interinstitucional.
principios Los principios son elementos transversales que configuran las interacciones y experiencias que se desarrollan en el marco de la implementación del Modelo, así: Reconocimiento de la pluralidad: Este principio parte de asumir que cada participante cuenta con sus propias experiencias y saberes, las cuales deben ser tenidas en cuenta para concebir nuevas comprensiones y marcos de acción colectivos. Para esto se busca propiciar espacios de socialización, comunicación y reflexión de las experiencias y saberes de los diferentes actores involucrados en la gestión de políticas y la atención integral de la primera infancia. Reflexión permanente: El ejercicio reflexivo articulado con el trabajo cotidiano que realizan los coordinadores en los diferentes contextos de atención a las niñas y los niños y de la gestión que la favorece, permite que las y los participantes puedan alternar de manera permanente la acción con una mirada analítica de la misma, así como movilizar la teoría con la práctica, y fortalecer su rol de generadores de acciones tendientes a aportar soluciones en su contexto.
Se busca propiciar espacios de socialización, comunicación y reflexión de las experiencias y saberes de los diferentes actores.
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Cuidado y valoración del otro: Mediante este principio se busca reconocer la necesidad de cuidado del cuidador y favorecer espacios de entendimiento, cordialidad y calidad en las interacciones entre las personas integrantes del talento humano que labora en el marco de los servicios de atención a la primera infancia y los coordinadores como líderes de dichos equipos. Aprendizaje colaborativo3: Propone entender el aprendizaje y el fortalecimiento como una práctica que se construye por medio de procesos de diálogo y reflexión entre pares, como lo son otros coordinadores
y la tutora. Para el modelo son muy importantes los encuentros que generen disertaciones, consensos y oportunidades para reflexionar con pares, lo que supone, además, posibilidades de interlocución, construcción colectiva e intercambios significativos y transformadores. Trabajo en contexto: Reconoce la diversidad de los lugares, saberes, tiempos y personas que participan en el proceso de atención que se da dentro de las Unidades de Servicio. Tiene en cuenta los escenarios donde se desarrolla la labor del coordinador y las características y condiciones particulares que requiere el acompañamiento.
EJES DE LA PRÁCTICA Los ejes de la práctica constituyen elementos articuladores del acompañamiento, los cuales son identificados como aspectos estructurales que hacen parte de la labor que se desarrolla desde las coordinaciones en las Unidades de Servicio. Es a partir de ellos que se organiza la propuesta metodológica para el acompañamiento, siendo orientadores para la reflexión y la acción, en tanto que con ellos se identifican potencialidades, fortalezas y áreas de oportunidad en cada uno de los coordinadores participantes. Los ejes de la práctica identificados como marco de referencia técnica son tres: (a) fortalecimiento personal y liderazgo, (b) planeación y gestión de la calidad de la educación inicial y (c) movilización social y articulación intersectorial.
3. Los dos últimos principios –Aprendizaje colaborativo y Trabajo en contexto– se retoman del MAS+ “tradicional”, por la potencia y pertinencia que suponen en los procesos de acompañamiento situado.
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Cabe mencionar que los ejes propuestos buscan dar respuesta al reconocimiento de habilidades y fortalezas y, a su vez, favorecer la articulación, construcción y gestión de cooperación con el otro para trabajar en la realización de los
eje 1.
derechos de las niñas y los niños de las Unidades de Servicio del ICBF. A continuación, se presenta un resumen de los elementos constitutivos de cada eje, a partir de su definición y los descriptores que permiten comprender cómo se materializan en la labor de coordinación:
Fortalecimiento personal y liderazgo para la gestión
El fortalecimiento personal de cada uno de los coordinadores de las Unidades de Servicios es un aspecto crucial, en tanto son los dinamizadores de procesos de carácter operativo, administrativo y pedagógico. En este sentido, es necesario que cuenten con herramientas que les permitan liderar a su equipo de colaboradores, para favorecer una gestión efectiva y oportuna que redunde en la calidad de la atención. Dentro de este eje se abordan las cualidades para un liderazgo que favorezca estilos de comunicación asertiva, así como la promoción del trabajo colaborativo, el mejoramiento continuo alrededor de las condiciones de calidad del servicio y de las competencias, saberes y prácticas del Talento Humano de la UDS.
Descriptores del eje 1. Se distinguen y resaltan los talentos y singularidades del equipo de trabajo, valorando su experiencia e historia de vida. 2. Se promueven ejercicios reflexivos sobre el quehacer institucional, con acento en las fortalezas y oportunidades de mejora. 3. Se favorece una comunicación y relacionamiento basado en un enfoque apreciativo e incluyente, que posibilita interacciones permanentes y de calidad. 4. Se reconocen las emociones emergentes y, con base en ello, se brinda soporte para que el equipo de trabajo gestione situaciones del día a día, basado en principios de solidaridad, sororidad y respeto. 5. Se generan espacios que contribuyen a un clima organizacional cálido, empático e incluyente. 6. Se organizan y desarrollan espacios de cualificación del talento humano, que contribuyen al mejoramiento de la calidad de la educación inicial y que se basan en las orientaciones que, sobre esta cualificación y fortalecimiento, brinda el ICBF.
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eje 2.
Planeación y Gestión de la Calidad en la Educación Inicial
El reconocimiento de la importancia de la planeación dentro de la educación inicial es un factor clave para comprender que solo a través de una acción organizada y sinérgica en la UDS se impacta de manera directa la gestión de la calidad. Es así como, mediante un trabajo que promueva todas las acciones que implica el ejercicio de planear, se garantiza la creación, implementación y ajuste continuo de estrategias y recursos a favor del desarrollo integral de
niñas y niños, desde una perspectiva que reconozca las particularidades de los contextos, así como la riqueza de la participación, la inclusión y la diversidad en el marco de la atención integral. Para lograr este fin de movilizar acciones para impactar la calidad y generar las sinergias requeridas, se abordarán de manera transversal las orientaciones dadas desde el POAI.
Descriptores del eje 1. El POAI se reconoce como la herramienta de planeación que organiza la atención y que se construye de forma participativa entre el equipo de talento humano, familias, cuidadores, niñas, niños, mujeres gestantes y comunidad de una UDS. 2. La planeación es estratégica, flexible y se ajusta de manera continua junto con el equipo de talento humano, niñas, niños, familias y comunidades. 3. Los procesos de seguimiento a la implementación del POAI se hacen de forma planeada y continua; responden, además, a las realidades de los usuarios y a los acontecimientos del territorio. 4. La mejora continua es una premisa que orienta los procesos de atención integral a la primera infancia.
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eje 3.
Movilización Social y Articulación Intersectorial
La comprensión de la movilización social como un proceso en el cual se vincula a distintos actores en torno a un mismo objetivo, pone de presente la importancia de este en el plano de la atención integral a la primera infancia. Es así como el reconocimiento de los distintos agentes involucrados e interesados por las niñas y los niños en el marco de la educación inicial es fundamental para que cada uno pueda desarrollar las acciones que
le corresponden en torno a la garantía de la atención integral. En este sentido, resultan claves las diferentes acciones que se realizan desde las coordinaciones de las UDS para lograr una efectiva articulación intersectorial, de modo que se favorezca el cumplimiento de las atenciones de los niños, niñas y sus familias, así como la sensibilización y actuación efectiva frente a situaciones que puedan conducir a la vulneración de derechos.
Descriptores del eje 1. Existe una agenda de acciones de articulación, con una estructura que da cuenta de las necesidades de la UDS, los espacios de incidencia existentes y las posibilidades de participación de las familias, las niñas y los niños. 2. El equipo de talento humano contribuye a la identificación de la oferta institucional y comunitaria, y promueve acciones de gestión, participación y articulación. 3. La movilización social y la articulación intersectorial son pertinentes y oportunas, basadas en principios de legitimidad de la UDS, participación con calidad y enfoque diferencial. 4. Los espacios de participación e incidencia son consecuentes con los conceptos y las líneas de acción de la política de Estado.
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PROPUESTA METODOLÓGICA del modelo de acompañamiento situado MAS+ Coordinadores
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ACTORES Y ROLES
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l ser el Modelo de Acompañamiento Situado para Coordinadores un proceso participativo, vincula en su desarrollo a diversos actores que cumplen diferentes funciones, de acuerdo con el nivel de involucramiento que se requiere de parte de cada cual en los distintos momentos de la implementación. Se detallan a continuación, comprendiendo que no hay relaciones de jerarquía en esta presentación, al ser una propuesta que se apoya en una mirada colaborativa desde la horizontalidad.
Coordinadores UDS
Equipo implementación MAS+ para coordinadores
Instituciones y actores sociales
Enlaces de asistencia técnica de Regionales y Centros Zonales del ICBF
Niñas, niños, mujeres gestantes y familias usuarias Equipo de talento humano UDS
Representantes EAS
Propuesta metodológica
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Niñas, niños, mujeres gestantes y familias usuarias de las UDS Los niños, niñas, mujeres gestantes y familias son parte fundamental de las acciones que se movilizan dentro del modelo, entendiendo que, al propender por la mejora en la calidad de la educación inicial a través del trabajo con coordinadores, se estimulan reflexiones y acciones que retornan a ellos en mejores prácticas y relaciones, y, en esa medida, favorecen el desarrollo integral. De igual modo, las familias y cuidadores son esenciales dentro del proceso de desarrollo de niñas y niños, por lo cual resulta fundamental vincularles en las propuestas de planeación, gestión y movilización que lideran los coordinadores en el marco de la atención integral.
Coordinadores de UDS Son los protagonistas del MAS+ coordinadores, dado que al interior del modelo se crean oportunidades para que reflexionen conjuntamente sobre sus experiencias y saberes, posibilitando el fortalecimiento y transformación de sus prácticas en el ejercicio de coordinación de las UDS. Sus roles son: Reconocer en sí mismos y en los demás participantes elementos conceptuales, experienciales y personales susceptibles de ser compartidos y enriquecidos colectivamente. Contar con receptividad, disposición, actitud de escucha y reflexión para compartir sus inquietudes, búsquedas y logros alrededor de la labor de coordinación.
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Integrar a su práctica cotidiana los saberes y hallazgos movilizados en las distintas estrategias, en relación con los Ejes de trabajo y descriptores contemplados en el MAS+ Coordinadores.
Equipo técnico de implementación del MAS+ para coordinadores Dados los principios que fundamentan el modelo y la metodología planteada para alcanzar los objetivos propuestos, se conforman equipos de implementación integrados por tutoras, asesores temáticos y coordinadoras técnicas, cada cual con roles específicos. A continuación se detallan dichos roles: Tutoras4: El modelo es dinamizado por tutoras(es) que acompañan a los coordinadores y, de manera conjunta, propician espacios de encuentro y reflexión en torno a la labor de coordinación dentro de las UDS. En este
4. Se usa el término “tutoras” en femenino, toda vez que en su mayoría son mujeres quienes desempeñan ese rol. En el término comprendemos que se incluyen tutores hombres.
sentido, las tutoras apoyan directamente el proceso de los coordinadores desde una perspectiva de colegaje, identificando las potencialidades y fortalezas de su quehacer, con retroalimentaciones que partan del enfoque apreciativo. Sus roles son: Reconocer la situación de los contextos particulares y diversos, las condiciones de trabajo y las características específicas de cada coordinador, y, en consecuencia, proponer experiencias y prácticas pertinentes durante el acompañamiento. Establecer relaciones basadas en el respeto y la confianza, manteniendo una comunicación asertiva con los coordinadores al compartir con claridad y oportunidad los objetivos y orientaciones propuestas por el modelo. Promover actitudes de observación y escucha activa, propicias para el compartir de experiencias, la reflexión y el diálogo, retroalimentando de manera respetuosa las acciones y propuestas de los coordinadores. Construir de manera conjunta con los coordinadores nuevas experiencias, propuestas y estrategias para el trabajo en sus Unidades de Servicio, según las reflexiones generadas alrededor de los Ejes de trabajo contemplados en el MAS+ coordinadores. Desarrollar de manera asertiva las estrategias de encuentros grupales y acompañamientos situados, de tal forma que aporte a la gestión cotidiana del coordinador. Asesores temáticos: Son profesionales con experiencia vinculada a los Ejes de la Práctica del MAS+ para coordinadores, quienes son los encargados de dinamizar los espacios de reflexión y profundización de los conceptos
y elementos abordados en los encuentros grupales. Sus roles son: Establecer relaciones basadas en el respeto y la confianza, manteniendo una comunicación asertiva con los coordinadores al compartir con claridad y oportunidad el abordaje temático y las orientaciones propuestas por el modelo. Promover actitudes de observación y escucha activa, propicias para el compartir de experiencias, la reflexión y el diálogo, retroalimentando de manera respetuosa las acciones y propuestas de los coordinadores. Ofrecer otros referentes que permitan enriquecer las comprensiones conceptuales y abordajes metodológicos de aspectos relacionados con cada eje de la práctica propuesto en el modelo. Coordinadoras técnicas: Tienen como tarea acompañar, retroalimentar y hacer seguimiento a las acciones adelantadas por las tutoras y los asesores temáticos, así como liderar las acciones operativas y administrativas que garanticen el buen desarrollo del proceso en cada Unidad de Servicio y Entidad Territorial. Sus roles son: Brindar acompañamiento y fortalecimiento metodológico permanente a las tutoras a su cargo, resolviendo oportunamente sus consultas e inquietudes y garantizando que la línea técnica que enmarca el MAS+ coordinadores sea clara. Apoyar a las tutoras en la identificación y consolidación de propuestas y recursos teóricos y pedagógicos que resulten pertinentes y de calidad para ser desarrollados en las diferentes estrategias de trabajo con los coordinadores.
Propuesta metodológica
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Crear y mantener canales de comunicación permanentes con las directivas de las EAS, así como con los funcionarios y colaboradores de las distintas Direcciones Regionales y Centros Zonales, para compartir avances sobre el proceso de implementación del MAS+ coordinadores.
Talento humano de UDS Si bien la labor de acompañamiento no recae directamente sobre este rol, el trabajo de fortalecimiento con los coordinadores impacta su labor cotidiana en las UDS. Igualmente, algunas de las actividades y experiencias que se diseñarán en el proceso de acompañamiento les involucrará, por lo que se espera de ellos una actitud de apertura y receptividad a las propuestas que requieran de su participación.
Representantes EAS Los representantes de las EAS son clave en la implementación del MAS+ para coordinadores, puesto que son los actores involucrados en la toma de decisiones frente a la gestión de las atenciones de la UDS y quienes trabajan de la mano con los coordinadores para garantizar la calidad de los servicios en la educación inicial. En tal sentido, se espera de estos representantes una actitud de apertura y receptividad a las propuestas que requieran la participación propia o la de los equipos de talento humano de la UDS. Sus roles son: Disponer de las condiciones que se requieran para garantizar la participación de los coordinadores y el equipo de talento humano de la UDS en el proceso de acompañamiento, favorecer los tiempos
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y los espacios para que los coordinadores puedan llevar a cabo las actividades de fortalecimiento. Sostener un diálogo con la coordinadora de la UDS participante, para armonizar la propuesta del modelo con la gestión de las atenciones en la UDS. Mantener canales de comunicación permanentes con el enlace de asistencia técnica del ICBF, así como con las coordinadoras técnicas del MAS+, para compartir avances sobre el proceso de implementación del MAS+ coordinadores
Enlaces de asistencia técnica de Regionales y Centros Zonales del ICBF Los enlaces de asistencia técnica del ICBF, por ser los encargados de realizar la asesoría y acompañamiento continuo de las EAS y UDS, tienen el conocimiento preciso de los aspectos que se requieren potenciar y a su vez forman parte de la toma de decisiones relacionadas con la calidad de las atenciones en las UDS. Igualmente, poseen los mecanismos para facilitar y respaldar el desarrollo de las propuestas que desde la instancia nacional se movilizan en las Direcciones Regionales y que redunden en el mejoramiento de la calidad de los servicios de educación inicial. Sus roles son: Focalizar los coordinadores que harán parte del proceso de acompañamiento situado en asocio con las EAS, de conformidad con las necesidades identificadas en las UDS y los criterios de vinculación establecidos.
ESTRATEGIAS DE ACOMPAÑAMIENTO Las estrategias del MAS+ Coordinadores corresponden a las diferentes metodologías a través de las cuales se realizan los procesos de acompañamiento, reflexión y resignificación de las prácticas para la gestión de los servicios de educación inicial en el marco de la atención integral, lideradas por los coordinadores de las UDS, así como el abordaje de los distintos ejes de la práctica que articulan el proceso de acompañamiento. Todas las estrategias se relacionan entre sí para generar un proceso articulado que permita dar cumplimiento a los objetivos establecidos. A continuación, se describen las estrategias: Acompañar el proceso de implementación para retroalimentar las propuestas del modelo, y lograr que se armonice con las acciones de asistencia técnica. Mantener canales de comunicación permanente con las directivas de las EAS, así como con las coordinadoras técnicas del MAS+, para compartir avances sobre el proceso de implementación del MAS+ coordinadores.
Instituciones y actores sociales Si bien la labor de acompañamiento no recae directamente sobre estos, el trabajo de fortalecimiento que se realiza con coordinadores busca incidir en la labor que se gestiona desde la UDS, articulada a otras entidades y actores sociales para lograr la atención integral de niñas, niños, mujeres gestantes y familias.
Encuentros grupales (EG) Son escenarios de encuentro entre las tutoras y el grupo de coordinadores, con el propósito de poner en práctica diálogos, reflexiones e intercambio de experiencias entre colegas, que permitan enriquecer las prácticas de liderazgo, gestión y articulación en el marco de la atención integral en las UDS. Estos encuentros de seminario-taller buscan proporcionar elementos conceptuales y prácticos alrededor de los ejes que se han considerado esenciales en la gestión de los servicios de educación inicial y propiciar reflexiones que movilicen saberes situados y transformación de las prácticas en las UDS. Se privilegia una metodología mixta, donde el seminario brindará la oportunidad a cada participante de ampliar la comprensión sobre los ejes de la práctica, en el marco de una
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interacción y un diálogo con un experto en el tema de cada sesión. Al mismo tiempo, estas comprensiones serán integradas en el taller mediante experiencias prácticas que propicien la reflexión, la negociación de significados y el trabajo cooperativo a partir del intercambio de experiencias y los hallazgos, aportes y construcciones que se generan en el desarrollo de las otras dos estrategias, como son los acompañamientos situados y las reflexiones autónomas que se detallan a continuación.
Acompañamiento situado (AS) Esta estrategia se configura a partir de encuentros presenciales entre la tutora y cada uno de los coordinadores,encuentros que tienen lugar al interior de las UDS y buscan fortalecer el desempeño por medio de la revisión crítica de la práctica, la reflexión colegiada, el trabajo de campo conjunto y la generación de formas de intervención que permitan fortalecer la calidad de los procesos. Tales encuentros ponen énfasis en la reflexión sobre el papel que juegan los coordinadores en su propia UDS, la revisión crítica de su manera de comunicar y movilizar los diversos componentes de la atención en la UDS, buscando construir acuerdos y objetivos personalizados para la cualificación de las prácticas de gestión. El proceso que se desarrolla en estos acompañamientos se organiza y articula a partir del plan de trabajo construido conjuntamente entre tutora y coordinador, enfatizando en el abordaje de los ejes de la práctica.
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Fundamentación MAS+ Coordinadores
Reflexión autónoma (RA) Es el espacio propio del coordinador, para decantar y apropiar los contenidos y experiencias propuestos en los encuentros grupales y el acompañamiento situado, así como para concretar las propuestas de enriquecimiento de su práctica de gestión. Este ejercicio personal propicia la búsqueda de nuevas formas de comprender las dinámicas de sus equipos de trabajo e interacciones con las familias y demás actores de la comunidad, con miras a diseñar estrategias que contribuyan a fortalecer la calidad de las atenciones en el marco de la integralidad. En este sentido, puede incluir trabajo individual, así como acciones de trabajo directo con el talento humano, de tal modo que le permita tener insumos para profundizar en las reflexiones propuestas.
Mesas Técnicas Regionales (MTR) Con la intención de propiciar la participación de los enlaces del ICBF, tanto en el ámbito regional como local, así como de las representantes legales de las EAS, para el desarrollo del proceso, estas mesas constituyen encuentros que dan lugar al diálogo, la reflexión y la construcción de conocimiento en torno a los ejes de la práctica. Esto es clave para proveer apoyo y continuidad a las propuestas y experiencias que diseñan los coordinadores en el marco del fortalecimiento que brinda el MAS+. Igualmente, es un espacio para hacer seguimiento a aspectos como la focalización de participantes, la asistencia, los cronogramas y las alertas que deban ser atendidas de manera conjunta.
INSTRUMENTOS DE ACOMPAÑAMIENTO Documentos orientadores Se entienden como una serie de indicaciones, a modo de paso a paso, que facilitan a las tutoras el desarrollo de las actividades propuestas para los encuentros grupales y los acompañamientos pedagógicos situados. Contemplan además los insumos requeridos para cada sesión y las maneras de orientar las reflexiones con los coordinadores que hacen parte del proceso.
Guías de reflexión autónoma Son instrumentos que plantean premisas claras para proponer acciones, definir o ajustar propuestas, crear estrategias o diseñar materiales para enriquecer la labor de coordinación. Se trata de documentos cortos y sintéticos que procuran que el coordinador los aborde sin que requiera tiempos extendidos para su realización. Se dirigen específicamente a las coordinadoras, pero las tutoras deben conocerlos a fondo, pues se trabajará con ellos para retroalimentar o profundizar en algunos acompañamientos situados.
ejes de la práctica dentro del proceso, lo cual les posibilita a la tutora y al coordinador hacer seguimiento y ajustes con base en los hallazgos que se generan.
Documentos de apoyo ejes de la práctica Son documentos que buscan aportar elementos conceptuales, reflexivos y prácticos sobre cada uno de los ejes. Están estructurados de la siguiente manera: + MAS reflexiones: son preguntas movilizadoras para coordinadores, sobre temas que tienen que ver con el eje (de la mano de los descriptores). + MAS conceptos: donde se da una conceptualización de distintos aspectos del eje. + Mas descriptores del eje: definen la forma como se visibilizan y concretan las acciones con respecto a cada eje del MAS+. + MAS referencias: es la bibliografía que sirve de referencia para profundizar.
Bitácora Es una herramienta que le permite al coordinador recoger los planes de trabajo y el balance sobre los ejes y las reflexiones autónomas, de manera que sea un elemento que vaya de la mano y fortalezca el proceso de acompañamiento situado a partir de los
Los documentos orientadores se entienden como una serie de indicaciones, a modo de paso a paso, que facilitan a las tutoras el desarrollo de las actividades propuestas.
Propuesta metodológica
23
ESQUEMA OPERATIVO El esquema operativo que se presenta a continuación da cuenta de la organización metodológica, los tiempos, los perfiles y las relaciones técnicas requeridas para la implementación del MAS+ Coordinadores.
ICBF sede Dirección General
Regional y Centro Zonal Coordinadora técnica de tutores
Socios operadores (universidades, fundaciones, etc.)
1 por cada 10 tutoras
TUTORAS 1 por cada 20 coordinadores 1 por cada 15 en ruralidad dispersa
EAS, socios operadores y Regionales ICBF
Coordinador
Mesas Técnicas Regionales 4 de 4 horas
24
Encuentros grupales
Acompañamientos situados
Reflexión autónoma
1 de 16 horas 7 de 5 horas
8 de 4 horas
7 de 4 horas
Fundamentación MAS+ Coordinadores
CICLO DE ACOMPAÑAMIENTO El ciclo de acompañamiento requerido para la implementación del MAS+ Coordinadores se desarrolla en tres etapas: alistamiento, implementación (compuesta por siete momentos) y cierre. Para mayor ilustración, de manera gráfica el cierre se presenta como el octavo momento.
A continuación, se presenta de manera general cómo se desarrolla el proceso de implementación, evidenciando la forma en que se articulan las cuatro estrategias (encuentros grupales, acompañamientos situados, reflexiones autónomas y mesas técnicas regionales), dando cuenta de la vinculación y secuencialidad de estas, los contenidos de cada una y el abordaje de los ejes de la práctica:
Momento de alistamiento
momento
Reconociéndonos como líderes desde nuestra trayectoria vital.
momento
Fortaleciendo el talento humano en clave del desarrollo humano y liderazgo.
momento
Acercándonos a la planeación y la gestión desde el POAI.
momento
Reconociendo la riqueza de nuestras familias en el quehacer con niñas y niños.
momento
Valorando la riqueza de la diferencia para ser garantes de derechos.
1
2
3
6
momento
7
Documentando experiencias para compartir saberes.
momento
momento
4
5
Tejiendo lazos en el territorio.
8
Compartiendo experiencias.
Propuesta metodológica
25
MTR1
m om e nto
1
Reconociéndonos
EG1
Experiencia como líder. DÍA 2.
Seminario “Liderazgo integral”.
Construcción plan de trabajo Eje 1.
MTR2
AS3
RA3
26
RA2
Valorando
Seminario “Enfoque Diferencial de Derechos en la Atención Integral”. Fortaleciendo la atención a la diversidad y potenciando la participación. Revisión sobre procesos de construcción del diagnóstico situacional del POAI y análisis sobre estrategias de participación de equipos y familias.
a la planeación y la gestión desde el POAI
Revisión de los POAI del grupo de coordinadores.
Revisión sobre procesos de evaluación y seguimiento del POAI de la UDS. Reunión con equipo de talento humano para socializar el diseño de planeación hecho en EG2.
Acompañamiento a la implementación de la experiencia. Balance acciones del Eje 1.
4
la riqueza de la diferencia para ser garantes de derechos
EG4
EG3
3
Acercándonos
Seminario “Elementos de planeación estratégica para la gestión de la organización”.
m om e nto
Tejiendo lazos en el territorio
Seminario “Qué es el SNBF (articulación y gestión intersectorial)”. Descifrando el territorio a través de la cartografía social. Diseño de experiencia de articulación intersectorial.
RA4
m om e nto
AS2
Reconocimiento de fortalezas y oportunidades de mejora en los tres ejes.
Implementación de una experiencia por parte de la tutora
Revisión de los insumos del ejercicio “Constelación de relaciones intersectoriales”. Ajuste del diseño de experiencia a partir de la retroalimentación del equipo de talento humano.
Construcción plan de trabajo del Eje 2. Sensibilización sobre la diversidad y la gestión de las atenciones con un enfoque diferencial. Socialización balance de implementación MAS+
Fundamentación MAS+ Coordinadores
AS4
RA1 AS1
Identificando mis fortalezas y oportunidades de mejora.
Presentación MAS+ Coordinadores
Diseño de experiencia de planeación estratégica.
¿Cómo impactar mi liderazgo teniendo mayor consciencia de las dinámicas relacionales? Reconocimiento del talento humano UDS.
Sensibilización sobre la importancia del fortalecimiento
2
como líderes desde nuestra trayectoria vital Seminario “Potenciando el desarrollo personal”.
Focalización
m o m e nto
EG2
DÍA 1.
EG0
Momento de alistamiento
Presentación MAS+ Coordinadores
Acompañamiento en la implementación de la experiencia. Balance de acciones del Eje 2.
EG5
5
momento
Fortaleciendo
6
el Talento Humano en clave del desarrollo humano y el liderazgo
Seminario “Cualificación del talento humano en clave de fortalecimiento personal y liderazgo para la gestión”.
Reconociendo
la riqueza de nuestras familias en el quehacer con niñas y niños
Seminario “Familias, diversidad familiar e inclusión”. EG6
momento
Enriqueciendo mi plan de trabajo como líder y hacia mi equipo.
Reconociendo la diversidad en nuestras familias. Balance y proyección de acciones con familias. Diseño de experiencia para implementar con familias.
AS5
Diseño de una experiencia buscando potenciar las interacciones del coordinador hacia su equipo de trabajo.
RA6
RA5
Revisión del enfoque de trabajo actual con familias, de acuerdo al POAI.
Acompañamiento a la implementación de la experiencia
Balance de acciones de vinculación a familias, planteadas en el POAI. Revisión de propuesta de experiencia a realizar con familias, diseñada en el anterior encuentro grupal (EG6). Análisis sobre la experiencia que desarrollará la tutora en el siguiente acompañamiento situado (AS6).
Construcción plan de trabajo Eje 3.
AS6
Realización de experiencia liderada por la tutora. Presentación de la experiencia diseñada por el coordinador. Retroalimentación y ajustes de la experiencia liderada por la tutora. Balance de acciones del Eje 3.
Documentando
8
EG7
Seguimiento de la experiencia MAS+ Coordinadores.
RA7
Seminario “Sentido de la documentación”.
Avanzar en la construcción de la documentación de la experiencia seleccionada de la UDS.
Compartiendo
experiencias
AS8
experiencias para compartir saberes
Acompañamiento en la implementación de la experiencia con actores involucrados.
EG8
7
m ome nt
o
momento
Presentación de las experiencias documentadas de los coordinadores.
Proyectando la documentación de las experiencias significativas de las UDS.
Retroalimentar el ejercicio de documentación realizado por el coordinador de la experiencia significativa.
Conversatorio de balance del MAS+ Coordinadores.
Planear encuentro con otros actores para propiciar. la participación en la interpretación y comprensión de la experiencia a documentar, para potenciar la construcción de conocimientos colectivos.
MTR4
AS7
Retroalimentar el ejercicio de documentación realizado por el coordinador de la experiencia significativa. Socialización balance final de implementación MAS+ Coordinadores.
MTR3
Balance de acciones de los tres ejes. Sensibilización sobre las estrategias de documentación como medio para construir aprendizajes colectivos. Socialización balance de implementación MAS+
Propuesta metodológica
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RECORRIDO DEL MAS+ MTR1
Focalización MAS+
RA2
Revisar las estrategias de seguimiento al POAI.
EG4
Socializar MAS+
AS2
Enriquecer estrategias de seguimiento POAI de forma articipativa.
RA4
¿Qué es el Sistema Nacional de Bienestar Familiar (SNBF) (Articulación y gestión intersectorial)?
EG6
Diseño de experiencia para enriquecer movilización y articulación.
RA6
Potenciar la vinculación de familias en las acciones de la UDS.
AS7
Diseñar experiencia con otros actores para vincularlos en el seguimiento del proceso.
28
EG0
Diseñar experiencia para enriquecer la participación de las familias.
AS8
Implementar experiencia con diferentes actores para seguimiento del proceso.
Fundamentación MAS+ Coordinadores
EG1
Reconocimiento de liderazgo
EG3
Reflexionar sobre Modelo de Enfoque Diferencial de Derechos y Participación.
AS4
Implementación diseño para fortalecer movilización y articulación.
AS6
Implementación experiencia para enriquecer la vinculación de las familias.
EG8
Visibilización e intercambio de experiencias.
RA1
Reconocimiento del equipo de trabajo.
RA3
Análisis sobre estrategias de participación de equipos y familias.
EG5
Cualificación del talento humano como clave para el desarrollo integral.
MTR3
Balance implementación MAS+ Articulación.
AS1
Identificando fortalezas y oportunidades de mejora para plan de trabajo.
AS3
Reflexionar sobre la educación inicial con enfoque inclusivo.
RA5
Diseño de experiencia para el fortalecimiento del liderazgo y trabajo en equipo.
EG7
Reflexionar sobre el sentido de la documentación.
EG2
La planeación estratégica como aliado de la AI con calidad.
MTR2
Balance implementación MAS+ Revisar focalización.
AS5
Implementación experiencia para fortalecer liderazgo y trabajo en equipo.
RA7
Proyectar una estrategia de documentación de una experiencia.
MTR4
Socialización balance final de implementación MAS+ Coordinadores.
Propuesta metodológica
29
CAPÍT ULO
3
30
GESTIÓN DEL MODELO DE ACOMPAÑAMIENTO SITUADO MAS+ COORDINADORES
Fundamentación MAS+ Coordinadores
3
E
n este apartado se precisan las condiciones y acciones que se requieren para la implementación y seguimiento del Modelo de Acompañamiento Situado para coordinadores en las entidades territoriales. El modelo está organizado en tres apartados: (a) alistamiento, (b) ciclo de acompañamiento y (c) seguimiento.
ALISTAMIENTO Abarca todas aquellas actividades preparatorias para que el modelo se implemente de manera óptima. Contempla acciones de focalización, socialización, selección de profesionales y distribución de grupos.
Focalización Este ejercicio corresponde a la preparación y organización para dar inicio a la implementación del proceso de fortalecimiento. De esta manera, se socializan sus componentes y bondades, y se llega a acuerdos frente a quiénes se vincularán al MAS. A partir de la identificación de los coordinadores que participarán en el proceso de formación, se avanza tanto en la convocatoria directa como en la conformación de los grupos de trabajo.
Socialización Se realizan encuentros de socialización con un equipo de la Regional y Centro Zonal, socio operador y representante legal de EAS
o a quien delegue. Se presentan los objetivos del modelo MAS+ Coordinadores. En este espacio se llega a acuerdos y compromisos. Esta socialización se materializa en la Mesa Técnica Regional 1.
Selección de profesionales para el acompañamiento Considerando la importancia que tienen las tutoras y las coordinadoras pedagógicas de tutoras en el proceso de acompañamiento, se debe garantizar la selección de profesionales con las capacidades, formación y experiencia requeridas para acompañar a coordinadores. De igual modo, se contempla la selección y contratación de un experto que desarrollará el seminario para cada encuentro grupal, en sinergia con la tutora5.
5. El perfil de dicho experto corresponderá a criterios del ICBF, de acuerdo con la temática abordada en el seminario de cada encuentro grupal.
Gestión del modelo
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Distribución de grupos Cuando se cuente con la focalización, así como con el equipo de profesionales seleccionado y contratado, se deben organizar los grupos de acompañamiento, de manera que haya una tutora por cada veinte coordinadores. En los casos de ruralidad dispersa, se prevé un total de quince coordinadores por tutora.
Fortalecimiento a tutoras Dada la importancia de las tutoras en el desarrollo del MAS+ Coordinadores, se debe garantizar que cuenten con los conocimientos y las competencias necesarias. Asimismo, se pueda alinear su experticia con la propuesta específica que contempla el acompañamiento a coordinadores. Por ello, se consideran dos jornadas de fortalecimiento a las tutoras a lo largo de la implementación, una inicial en la fase de alistamiento y otra en la mitad de la fase de implementación del ciclo de acompañamiento.
CICLO DE ACOMPAÑAMIENTO Para el proceso de implementación se tendrán en cuenta los siguientes aspectos, que resultan necesarios para garantizar el buen desarrollo del proceso:
Duración Para dar respuesta a los objetivos del MAS+ Coordinadores, es importante tener en cuenta que la implementación tiene una duración de nueve meses. En los ocho meses centrales se desarrolla un encuentro grupal, un acompañamiento situado y una reflexión autónoma. La periodicidad de las Mesas Técnicas Regionales varía de acuerdo con el esquema presentado en el apartado anterior. El mes restante se distribuye entre las acciones que corresponden al alistamiento y al cierre del proceso.
Tiempos y espacios Encuentros grupales: se debe garantizar que los coordinadores puedan participar en todos los encuentros grupales que comprende el ciclo de acompañamiento, los cuales son de carácter mensual y tienen una duración de cinco horas. La programación de estos se hará de manera concertada entre las Regionales y Centros Zonales del ICBF y con las Entidades Administradoras de Servicios al inicio del proceso, de tal forma que se garantice la articulación de cronogramas institucionales. Para estos encuentros se requieren salones que cuenten con condiciones adecuadas de espacio, aire, luz y movilidad para trabajo
32
Fundamentación MAS+ Coordinadores
en plenaria y por grupos. También se debe contar con recursos audiovisuales para el desarrollo de las actividades pedagógicas. Es importante que se especifique desde un inicio dónde se llevarán a cabo y cuál será la institución encargada de proveer espacios y demás recursos, garantizando la disponibilidad de materiales requeridos para cada sesión (computador, vídeo beam y equipos de ampliación de sonido). Acompañamientos situados: se debe garantizar la entrada a las tutoras a las Unidades de Servicio, para que puedan desarrollar las actividades programadas, de tal manera que los coordinadores cuenten con el tiempo necesario y puedan aprovechar los acompañamientos, los cuales se realizan mensualmente con una duración de cuatro horas.
Materiales Las tutoras deben contar con todo el material que compone el MAS+ en versión digital e impresa, pues ese es el insumo básico para realizar su acompañamiento de manera eficiente. Igualmente, cada tutora debe tener un kit de materiales, de acuerdo con lo que se requiere para cada encuentro grupal y para cada acompañamiento situado, que le procuren el desarrollo óptimo de las distintas actividades diseñadas. También es clave que cada coordinador cuente con su bitácora en medio físico, para promover el buen desarrollo de las diferentes acciones programadas, especialmente en lo relacionado con las reflexiones autónomas.
SEGUIMIENTO Se trata de un proceso transversal y continuo a la implementación del modelo, que contribuye a garantizar la fidelidad en su línea técnica y pedagógica, el cumplimiento de sus objetivos y la identificación de dificultades y alertas tempranas. Este proceso también posibilita, según las necesidades y características de los territorios, considerar y realizar los ajustes pertinentes para su implementación. De igual modo, da vía a un proceso de reflexión permanente para ajustar y enriquecer el modelo de forma continua. El proceso de seguimiento implica acciones en tres niveles6:
Nivel central Este nivel está integrado por profesionales de la Subdirección de Gestión Técnica para la Atención a la Primera Infancia del ICBF, quienes en el marco de la asistencia técnica que realizan lideran la socialización del MAS+ Coordinadores en las entidades territoriales, la fidelización de la línea técnica y el seguimiento a su implementación.
Nivel local Este nivel está integrado por los enlaces de primera infancia de las regionales y centros zonales del ICBF, y por los equipos de socios operadores que lideran la implementación del proceso. El seguimiento se realiza en el marco de las Mesas Técnicas Regionales.
6. La periodicidad y estructura de los encuentros estará dada por las orientaciones que brinde el ICBF.
Gestión del modelo
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Nivel coordinación de tutoras Hace referencia al acompañamiento por parte de los socios operadores a las tutoras, así como al registro y sistematización que hacen las tutoras sobre la implementación del modelo. Este seguimiento puede contemplar encuentros grupales entre el equipo de tutoras, visitas de acompañamiento en el desarrollo de las distintas estrategias que realiza la tutora, apoyo telefónico y, de manera paralela, el registro de información cualitativa y cuantitativa sobre el proceso a través de listados, actas e informes.
BIBLIOGRAFÍA Castro, A. (2007). Estilos de liderazgo, inteligencia y conocimiento táctico. Anales de Psicología, 23(2), 296. Comisión Intersectorial para la Atención Integral de la Primera Infancia. (2013). Fundamentos políticos, técnicos y de gestión. Estrategia de Atención Integral a la Primera Infancia De Cero a Siempre. Bogotá D.C., Colombia: Autor. Congreso de Colombia. (2016). Ley 1804. Por la cual se establece la política de Estado para el Desarrollo Integral de la Primera Infancia de Cero a Siempre y se dictan otras disposiciones. Bogotá, Diario Oficial. Año CLI. N. 49953. 2, agosto, 2016. Consejería Presidencial para la Niñez y la Adolescencia. (2013). Comisión Intersectorial de Primera Infancia (CIPI). Colombia: Autor. Recuperado de http://www.deceroasiempre.gov.co/QuienesSomos/Paginas/ActaComision-Intersectorial-de-Primera-Infancia.aspx Fernández, E. y Cardona, F. (2017). Los pliegues del liderazgo social y comunitario. Jangwa Pana, 16(2), 197-215. doi: http://dx.doi. org/10.21676/16574923.2133 Gutiérrez, H. (2005). Calidad total y productividad (2.a ed.). México: McGraw-Hill.
34
Fundamentación MAS+ Coordinadores
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar [ICBF]. (2006). Anexo 1 Políticas Públicas Intersectoriales. En Colombia por la Primera Infancia. Política pública por los niños y las niñas, desde la gestación hasta los 6 años. Colombia: Autor. Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, Ministerio de Educación Nacional y Fundación Bancolombia. (2016). Convenio de asociación 900/1045. Bogotá D.C., Colombia. Instituto Colombiano de Bienestar Familiar [ICBF]. (2019). Guía para la construcción del Plan Operativo de Atención Integral - POAI. Colombia: Autor. Instituto Colombiano de Bienestar Familiar [ICBF]. (2020) Fortalecimiento de la Educación Inicial. Recuperado de https://www.icbf.gov.co/ fortalecimiento-de-la-educacion-inicial Ministerio de Educación Nacional [MEN]. (2014). Guía No. 54 Fortalecimiento institucional modalidades educacion inicial. Serie de orientaciones para favorecer la calidad de la la educación inicial en el marco de la atención integral. Bogotá, Colombia: Autor. Ministerio de Educación Nacional [MEN]. (2014). La cualificación del talento humano que trabaja con primera infancia. Documento 19. Bogotá D.C., Colombia: Autor. Sistema Nacional de Bienestar Familiar [SNBF], Instituto Colombiano de Bienestar Familiar [ICBF], Ministerio de Educación [MEN], Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia [Unicef], Save the Children. (2017). Lineamiento de movilización social para la protección integral de la primera infancia, infancia y adolescencia. Colombia: Autor. Torres, J. (2017). Planificación Estratégica. Planificación (1), 3-18.
Gestión del modelo
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En el marco del contrato interadministrativo entre el Fondo de ICETEX–ICBF 1622 de 2018 y la Fundación Carvajal Operador contratista
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Fundamentación MAS+ Coordinadores
