Urbanismo Sustentable

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Eje 4. Urbanismo Sustentable Las calidad de vida de la población se determina a partir de las características de la zona de ubicación de la vivienda y de la vivienda en sí, del acceso de las personas a los servicios públicos domiciliarios y servicios de salud, de su infraestructura vial y de comunicaciones, de la calidad de sus medios de traslado y de sus tiempos para trasladarse, de sus espacios para la recreación, la cultura y el desarrollo físico y mental, de sus ingresos y del entorno en general. Por ello, este eje temático tiene una gran incidencia en la calidad de vida de las y los habitantes de este municipio.

Tuxtla Gutiérrez, capital del estado de Chiapas, se ha distinguido en las últimas cuatro décadas como una de las ciudades de mayor y más rápido crecimiento en la república mexicana, lo que aunado a la situación económica y tecnológica que vivió el país en ese periodo, llevó a que la infraestructura y los servicios públicos municipales no pudieran incrementarse con la misma tasa de crecimiento de la población. A pesar de su acelerado crecimiento, Tuxtla es una ciudad que, inmersa en la modernidad, conserva muchos aspectos del Tuxtla tradicional, tales como los rituales, las leyendas y la arquitectura vernácula. La ciudad se encuentra dentro del grupo de ciudades más dinámicas de los estados de la región Sur sureste, cuya oferta de empleo, bienes y servicios las ha llevado a experimentar tasas de crecimiento demográfico (3.8%),

superiores al promedio urbano; tal es el caso de Chilpancingo (4.0%), Oaxaca (3.4%), Xalapa (2.8%), Villahermosa (3.2%), Campeche (2.4%), Mérida (2.5%) y Chetumal (2.6%).

El municipio de Tuxtla Gutiérrez comprende una superficie de 24,000 hectáreas, con un área urbana de 7,800 hectáreas que se integran por un centro urbano, 23 barrios tradicionales, 37 colonias y 367 fraccionamientos regulares e irregulares. La prestación y mayor cobertura de los servicios públicos, tales como: agua potable, drenaje, alcantarillado, alumbrado públicos, parques y jardines, unidades deportivas e infraestructura vial, entre otros, ha sido en los últimos seis años una de las prioridades del Gobierno del Estado y del Ayuntamiento.

El tratamiento de las descargas de agua residuales urbanas de la ciudad de Tuxtla Gutiérrez es sin lugar a dudas un asunto de alta prioridad, debido a que se vierten

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aguas residuales al río Sabinal, y a su vez al río Grijalva el cual desemboca en la zona del Cañón del Sumidero. La ciudad de Tuxtla Gutiérrez se localiza en la parte baja de la cuenca del río Sabinal, por lo que el río además de funcionar como un receptor de los escurrimientos pluviales, recibe las descargas de los arroyos que arrastran todo tipo de sólidos. La contaminación ambiental de la cuenca y del río en su parte urbana se debe en parte por la falta de una red de atarjeas. En época de secas el agua que fluye por el río es sólo agua servida, agravando la contaminación y los posibles daños a la salud de la población. El problema de contaminación se ve acentuado también porque la parte del río que se localiza en la zona urbana recibe la basura que no se alcanza a recolectar con el servicio municipal. Para atender esta problemática, los gobiernos federal, estatal y municipal han dado inicio al programa de rehabilitación de la red de colectores y subcolectores sanitarios de la ciudad.

En materia de agua potable, el gobierno estatal y el Ayuntamiento de Tuxtla Gutiérrez, en colaboración con el Fondo Nacional de Infraestructura (FONADIN), que ha servido como medio de coordinación para el desarrollo de infraestructura

fundamentalmente en materia de agua y medio ambiente, han venido trabajando para fortalecer el desempeño técnico y financiero del organismo operador Sistema Municipal de Agua Potable y Alcantarillado (SMAPA), mediante la ejecución de un plan de acciones que ha permitido optimizarlo financieramente, mejorar su eficiencia física, comercial y operativa. De igual forma, con la voluntad de los gobiernos municipal, estatal y federal mediante BANOBRAS, y con el propósito de asegurar el suministro de agua potable a por lo menos 75% de los habitantes de la capital del estado, así como a los ejidos de El Jobo y Copoya y a los municipios de Chiapa de Corzo y Berriozábal, se han invertido más de 400’000,000 de pesos en la construcción, modernización y ampliación del sistema de agua potable Ciudad del Agua "Juan Sabines Gutiérrez”.

El tránsito vehicular en Tuxtla Gutiérrez se ha vuelto dificultoso y el tiempo de recorridos de un lugar a otro se incrementa.

Ello en buena parte se debe a la presencia de unos 120,000 vehículos automotores, tanto privados como del transporte público que circulan ya por las arterias de la capital chiapaneca. Con el aumento de vehículos automotores, se hace indispensable proyectar y equipar la infraestructura de la ciudad de Tuxtla Gutiérrez, de acuerdo a distancias, así como reducir tiempos de recorrido, a la vez optimizar el crecimiento económico y social de la ciudad; por ello es necesario modernizar sus vialidades y libramientos, así como aumentar el trabajo de pavimentación en zonas de difícil acceso y el mejoramiento de la vialidad. De igual forma, se hace indispensable rediseñar

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espacios de esparcimiento públicos, como parques y plazas, y rehabilitar edificios públicos para la atención ciudadana.

La planeación estratégica del crecimiento ordenado de la ciudad de Tuxtla Gutiérrez requiere de una reingeniería en materia de obras, destinos de suelo mejor orientados, mayor control de vialidades y nomenclaturas.

La sociedad demanda una vigilancia y atención permanente de sus necesidades: mejores vialidades, autorización justa en la apertura de negocios, espacios públicos, así como su rehabilitación y acondicionamiento que brinden elementos visuales, físicos y de infraestructura necesarios para el fortalecimiento de la identidad como ciudad, a los ojos del mundo. Al mismo tiempo, es igualmente importante mejorar la infraestructura en materia de imagen urbana, con más puentes peatonales, embellecimiento del paisaje urbano y adecuación de la infraestructura municipal a las necesidades de las personas con capacidades diferentes.

En materia de regulación de los usos y destinos del suelo; es preocupante saber que existen un gran número de negocios establecidos dentro del primer cuadro de la ciudad, y que estando en funcionamiento, 88% de los mismos, no cuentan con los permisos de factibilidad de uso de suelo ni con licencia de funcionamiento; por lo anterior, se requiere implementar acciones de supervisión y notificación de cada negocio establecido en el primer cuadro de la ciudad, a afectos de que se regularicen y cumplan con el pago sus obligaciones

tributarias. En este tenor, para procurar un crecimiento ordenado de la ciudad, es necesario y obligatorio, contemplar la proyección a futuro de espacios de esparcimiento, edificios públicos, centros de desarrollo comunitarios, pavimentación de calles, alcantarillado sanitario y mejoramiento de imagen urbana.

Actualmente la ciudad de Tuxtla Gutiérrez tiene instaladas en toda la geografía municipal un total de 31,349 luminarias de diferentes tipos y potencia, principalmente de 100 watts vapor de sodio alta presión en vialidades secundarias, 150 watts vapor de sodio alta presión en vialidades primarias y de 250 watts vapor de sodio alta presión en el eje central. De este universo solo 50% de las luminarias cuentan con equipo de medición.

En el municipio existen 11 mercados públicos municipalizados que en total cuentan con 3,159 locales. Además de dos panteones públicos que registran una ocupación del 98% de su capacidad; existen 193 parques en todo el territorio municipal.

La ciudad por su parte se encuentra rodeada de tres reservas naturales y una zona de protección forestal las cuales

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demandas acciones para su protección y conservación. De igual forma, las áreas verdes y espacios públicos deben ser forestadas con las mejores especies nativas, aplicando criterios técnicos que prevean y eviten posibles afectaciones a la infraestructura urbana y a propiedad privada. El mantenimiento de toda esta infraestructura se centra en la poda de árboles, desmonte de jardineras, pintura, arreglo y mantenimiento de juegos infantiles, de 11 fuentes ubicadas en diferentes puntos de la ciudad, así como limpieza a camellones y retiro de propaganda publicitaria colocada en espacios públicos; también se proporcionan servicios de limpieza de calles y avenidas, recolección de producto verde, animales muertos y desechos sólidos de comercios.

Tuxtla Gutiérrez presenta un gran reto en materia ambiental dadas las circunstancias que a nivel mundial envuelven a las sociedades en desarrollo. Bajo esta perspectiva cobra especial relevancia que por iniciativa del gobernador Juan Sabines Guerrero se haya elevado a rango

constitucional el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio de la ONU, especialmente el séptimo, que registra el compromiso de realizar acciones para garantizar la sostenibilidad del medio ambiente.

El Sistema Integral de Limpia, en operación desde el 13 de septiembre de 2006, tiene la capacidad de recolectar, transportar y manejar hasta 2,000 toneladas diarias de residuos sólidos municipales, con una cobertura del 100% de las colonias de la ciudad. Para reforzar la cultura ambiental en la población, se tiene previsto realizar acciones para fomentar la cultura del manejo de los residuos sólidos domésticos e industriales, su disposición final, el reciclaje y valorización de los materiales susceptibles de ser comercializados.

Los principales problemas generados por la actividad humana en el municipio son: ruido, disposición de basura en sitos no autorizados, derribo de árboles sin autorización, generación de malos olores, desrame y poda excesiva sin autorización y quema en predios baldíos. Para estar en posibilidad de evitar daños al medio ambiente por las conductas mencionadas, es necesario actualizar y reformar los reglamentos ambientales municipales, que ejerzan un estricto control y sancionen conductas y prácticas nocivas al medio ambiente.

La infraestructura en general de la ciudad de Tuxtla Gutiérrez, necesita enfocarse a un desarrollo óptimo, seguro y vanguardista

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de acuerdo a las necesidades de la población en general; los costos que esta infraestructura produce deben ir acorde a los espacios públicos requeridos, a la imagen urbana, a la mejora en la atención de la salud, la educación, al bienestar social; reconociéndose que el desarrollo humano es decisivo para el desarrollo económico y para la rápida estabilización de la población.

El desarrollo urbano sustentable necesario para Tuxtla Gutiérrez debe incluir una rápida transformación de la base tecnológica, para lo cual se hace necesario el uso de nuevas tecnologías, más limpias, de mayor rendimiento y ahorre de nuestros recursos naturales a fin de poder reducir la contaminación, ayudar a estabilizar el clima y ajustar el crecimiento de la población y la actividad económica. Además debe considerar un componente importantísimo que se relaciona con la equidad: la equidad para las generaciones venideras, cuyos intereses no están representados en los análisis económicos estándares ni en las fuerzas que desestiman el futuro, y la equidad para la gente que vive actualmente en nuestro municipio y en nuestra ciudad, que no tiene un acceso igual a los recursos naturales o a los bienes sociales y económicos.

La creciente importancia económica y demográfica de la ciudad, conlleva la necesidad de seguir avanzando en la transición hacia un patrón de desarrollo urbano más diversificado y equitativo, que propicie una distribución territorial de la población acorde con las potencialidades del desarrollo regional. Para ello se hace

necesario fortalecer los vínculos económicos y de servicios entre las ciudades del sistema urbano, con el fin de atenuar la concentración de la población y ampliar las oportunidades de desarrollo del conjunto de ciudades medias y pequeñas de la entidad, mediante la oferta de empleo suficiente y bien remunerado, vivienda e infraestructura, que permita a la población asentarse en zonas aptas para el desarrollo urbano, preservando al mismo tiempo las áreas de alto valor ambiental y productivo.

POLÍTICA PÚBLICA 1. GOBIERNO IMPULSOR DEL DESARROLLO URBANO SUSTENTABLE. Objetivo 1. Impulsar el ordenamiento urbano territorial para regular el uso del suelo y el crecimiento ordenado de la ciudad.

Estrategia 1.1.

Regularización del funcionamiento de establecimientos comerciales y usos de suelo.

Líneas de acción 1.1.1. Programar inspecciones a negocios dentro del primer cuadro de la ciudad a efecto de identificar a los irregulares.

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1.1.2. Orientar a los propietarios de establecimientos irregulares y brindarles las facilidades necesarias para su regularización.

1.1.3. Aplicar la legislación en la materia sancionando a los propietarios de que operen establecimientos irregularmente.

Estrategia 1.2. Respuesta más eficiente a los trámites de ordenamiento y control urbano.

Líneas de acción 1.2.1. Crear portales electrónicos para agilizar la tramitación y pago de permisos.

1.2.2. Capacitar al personal a cargo de la tramitación de dichos permisos.

1.2.3. Simplificar los procesos para otorgar licencias de funcionamiento y de factibilidad de uso del suelo.

1.2.4. Sectorizar la cartografía de la ciudad para evitar retrasos en la atención de las solicitudes ciudadanas que ameriten una inspección.

1.2.5. Implementar un Sistema de Gestión de la Calidad, bajo la norma ISO 9001:2008.

Objetivo 2. Actualizar la cartografía urbana para impulsar el crecimiento ordenado de la ciudad.

Estrategia 2.1. Impulso al crecimiento ordenado de la ciudad.

Líneas de acción 2.1.1. Crear campañas de concientización sobre el crecimiento urbano.

2.1.2. Programar inspecciones en toda la ciudad como método de prevención.

2.1.3. Revisar y en su caso actualizar el Programa Municipal de Desarrollo Urbano y la Carta Urbana de Tuxtla Gutiérrez y su reglamento.

2.1.4. Aplicar la normatividad para obtener un crecimiento urbano ordenado.

2.1.5. Detectar las alteraciones al medio físico (aire, agua y suelo), e incorporar medidas que garanticen su mitigación y control.

Estrategia 2.2. Difusión a la sociedad información sobre el uso de suelo.

Líneas de acción 2.2.1. Brindar información de usos de suelo mediante medios electrónicos.

2.2.2. Crear una base de datos actualizada sobre los diferentes usos de suelo.

Estrategia 2.3. Aplicación de normatividad de uso de suelo ordenamiento territorial.

la y

Líneas de acción 2.3.1. Informar de la normatividad mediante el uso de medios electrónicos.

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2.3.2. Implementar campañas de difusión y divulgación de la normatividad en diferentes medios de comunicación.

POLÍTICA PÚBLICA 2. UNA MEJOR CIUDAD, PARA UNA VIDA MEJOR. Objetivo 1. Mejorar el conjunto de elementos naturales y artificiales para mejorar el marco visual de la ciudad.

1.3.1. Establecer un criterio para la construcción de mobiliario urbano.

1.3.2. Instrumentar un programa de reordenamiento de mobiliario urbano.

Estrategia 1.4. Diseño de un programa de rescate de espacios públicos para garantizar a la población el cuidado del ambiente.

Estrategia 1.1. Mejoramiento de los espacios públicos respetando su carácter natural distintivo mejorando la calidad de vida de la población.

Líneas de acción 1.1.1. Rescatar los espacios públicos que presenten condiciones de deterioro y abandono.

1.1.2. Implementar convocatorias para la realización de proyectos de remodelación de parques y otros espacios públicos.

Estrategia 1.2. Mejoramiento de la imagen urbana artificial de la ciudad.

Líneas de acción 1.2.1. Establecer un criterio para la colocación de publicidad exterior y anuncios visibles.

1.2.2. Instrumentar un programa de reordenamiento de anuncios y recuperación de la imagen urbana Estrategia 1.3.

Mejoramiento mobiliario urbano de la ciudad.

del

1.4.1. Construir un parque anexo al Centro de Convivencia Infantil que permita a la población el desarrollo de actividades al aire libre.

1.4.2. Construir un parque integral para atender las necesidades de recreación de la población y favorecer la concientización de la misma sobre el desarrollo sostenible.

Objetivo 2. Asegurar mayores y mejores vías de comunicación que conecten circuitos viales que enlacen el área urbana.

Estrategia 2.1. Mejoramiento de la infraestructura vial con el fin de tener accesos adecuados para el traslado de personas, insumos y productos.

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Líneas de acción 2.1.1. Crear circuitos viales que nos ayuden a enlazar a las colonias y fraccionamientos en crecimiento con las vías primarias de la ciudad.

2.1.2. Aperturar nuevas vialidades que contribuyan a la agilización del tráfico en las principales vías de la ciudad.

POLÍTICA PÚBLICA 3. COMBATE A POBREZA URBANA EN LAS COLONIAS CRECIMIENTO.

1.1.2. Establecer alianzas estratégicas con el sector empresarial para posibilitar la obtención de financiamientos y materiales alternativos para dotar de infraestructura y de servicios básicos a la población.

1.1.3. Ampliar y rehabilitar la infraestructura social básica en materia de agua potable, alcantarillado, saneamiento, vialidades, electrificación, infraestructura básica de salud, deporte y recreación.

LA EN

Objetivo 1. Mejorar y ampliar la cobertura en infraestructura y equipamiento urbano a la población en situación de pobreza y marginación.

Estrategia 1.1. Construiremos obras y rehabilitaremos la infraestructura y equipamiento urbano, cuidando la sustentabilidad ambiental.

Líneas de acción 1.1.1. Celebrar convenios de coordinación y colaboración con los gobiernos: federal y estatal, para conjuntar esfuerzos, programas y acciones.

POLÍTICA PÚBLICA 4. MEJORAR LA CALIDAD, LA GESTIÓN DE PROCESOS Y EL USO DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN. Objetivo 1.

Desarrollar proyectos priorizados a través de un proceso de planeación participativa y estratégica.

Estrategia 1.1. Agilidad en los trámites para la formulación, autorización y ejecución de proyectos.

Líneas de acción 1.1.1. Mejorar la calidad de los procesos de trabajo y la oportunidad con que se ofrecen los servicios a los usuarios.

1.1.2. Implementar un Sistema de Gestión de la Calidad, bajo la norma ISO 9001:2008.

1.1.3. Intensificar la simplificación, desregulación y adecuación del marco normativo aplicable.

Estrategia 1.2. Supervisión de la ejecución de obras de construcción, instalación, conservación, mantenimiento, reparación, ampliación, adecuación, remodelación, restauración, modificación y demolición de la infraestructura y equipamiento urbano y los espacios públicos municipales.

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Líneas de acción 1.2.1. Vigilar que en la ejecución de proyectos autorizados se utilicen los materiales en calidad y calidad que el proyecto demande.

1.2.2. Hacer uso de medios electrónicos para el seguimiento y control adecuado y oportuno de proyectos autorizados en ejecución.

1.2.3. Asegurar la suficiencia de los medios que pone el contratista para la ejecución del proyecto, de forma que se obtenga la calidad indicada en el propio proyecto o en el contrato de obra.

1.2.4. Establecer un programa de seguimiento y control de obras y de avances físico-financiero de las mismas.

Objetivo 2. Obtener las propuestas de ejecución de obras más convenientes para el municipio en cuanto a eficiencia, eficacia, economía, imparcialidad y honradez, para la adjudicación de contratos.

Estrategia 2.1. Modernización del proceso de adjudicación de obras y suscripción de contratos.

Líneas de acción 2.1.1. Cumplir con la legislación en la materia.

2.1.2. Incorporar el uso de medios electrónicos para la presentación de propuestas por parte de empresas y contratistas.

2.1.3. Subir a la página de internet del Ayuntamiento cuadros de evaluación de propuestas, dictámenes técnicos y económicos.

2.1.4. Elaborar y mantener actualizado el Catálogo General de Precios Unitarios del municipio.

Estrategia 2.2. Organización el área de costos y contratos de obra.

Líneas de acción 2.2.1. Sistematizar los procesos para agilizar los trámites de presentación y pago de estimaciones.

2.2.2. Organizar el proceso programación de obras.

2.2.3. Establecer un programa para la presentación de estimaciones con el fin de no interrumpir las obras en ejecución.

POLÍTICA PÚBLICA 5. AGUA LIMPIA SUFICIENTE.

Y

Objetivo 1. Fortalecer la infraestructura y suministro de agua potable del municipio.

Estrategia 1.1. Incremento de la infraestructura hidráulica de Tuxtla Gutiérrez.

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Líneas de acción 1.1.1. Continuar con la construcción de los brazos Norte y Sur de la red hidráulica.

1.1.2. Construcción de la línea de conducción para el Jobo y Copoya y derivación a La Reliquia Brazo Sur Alto (segunda etapa).

Estrategia 1.2. Mejoramiento y eficiencia de la red de distribución de agua potable en Tuxtla Gutiérrez.

Líneas de acción 1.2.1. Consolidar cada uno de los 132 distritos hidrométricos e integración operativa a los Brazos Norte y Sur. 1.2.2. Rehabilitar y modernizar las plantas de bombeo de la infraestructura Santo Domingo Grijalva y Potabilizadoras "Los Pájaros", así como también los rebombeos y captaciones alternas. y proyecto 1.2.3. Realizar estudio ejecutivo para rehabilitar y modernizar las plantas potabilizadoras de 1,000 y 500 litros. y proyecto 1.2.4. Realizar estudio ejecutivo para sustituir las líneas de conducción primaria de la infraestructura

Santo Domingo Grijalva y potabilizadoras "Los Pájaros".

1.2.5. Dar mantenimiento a las redes de distribución de agua potable para reducir el número de fugas.

Estrategia 1.3. Mejoramiento de la medición y la eficiencia en el servicio y cobro de agua potable.

Líneas de acción 1.3.1. Sustituir y modernizar los micro medidores electromagnéticos, por los de lectura remota.

1.3.2. Actualizar el padrón de usuarios.

1.3.3. Realizar inspecciones para detectar tomas clandestinas para su regularización.

Objetivo 2. Ejecutar plan de acciones que permitan fortalecer financieramente al SMAPA y mejorar la eficiencia física, comercial y operativa.

Estrategia 2.1. Mejoramiento e incremento la eficiencia de los servicios de agua potable y alcantarillado sanitario.

Líneas de acción 2.1.1. Automatizar el Sistema de bombeo.

2.1.2. Fortalecer el sistema comercial.

2.1.3. Sustituir y reparar tomas, sectorizarla red y atender fugas en la red.

Estrategia 2.2. Aplicación de tarifas de pago del servicio de agua potable que sean representativas del costo de brindar el servicio.

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Líneas de acción

Líneas de acción

2.2.1. Integrar el padrón de usuarios por sectores de la población y por tipo de servicio.

2.2.2. Realizar una campaña de concientización ciudadana para dar a conocer los beneficios de la medición y cobro del servicio de agua en proporción a los costos de operación del sistema de agua.

3.2.1. Clausurar descargas de aguas negras.

3.2.2. Ampliar la red sanitaria y de tratamiento de las aguas residuales generadas por la ciudad.

Objetivo 3. Disminuir las cargas contaminantes de las aguas servidas que se depositan en los cauces federales.

Estrategia 3.1. Incremento de la capacidad de saneamiento en las plantas de tratamiento del municipio.

Líneas de acción 3.1.1. Construir una nueva planta de tratamiento de aguas residuales.

3.1.2. Rehabilitar la infraestructura existente.

3.1.3. Rehabilitar los colectores marginales, de interconexión de drenes y de los interceptores norte y sur para la conducción de las aguas residuales.

3.1.4. Rehabilitar y modernizar las plantas de tratamiento de aguas residuales de Copoya y El Jobo.

Estrategia 3.2. Reforestación afluentes del río Sabinal.

de

los

Objetivo 4. Mejorar los servicios de agua potable y alcantarillado, incrementar su cobertura y fortalecer la cultura de la salud e higiene.

Estrategia 4.1. Mejoramiento de la infraestructura hidrosanitaria de Tuxtla Gutiérrez.

Líneas de acción 4.1.1. Colocar de tubería sanitaria para la conducción de aguas residuales.

4.1.2. Sustituir y dar mantenimiento a las tuberías de las redes sanitarias con base a los antecedentes de afectación.

4.1.3. Evitar la saturación de las redes sanitarias de la zona centro de Tuxtla Gutiérrez.

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Estrategia 4.2. Ampliación de la cobertura de los servicios de agua potable, drenaje y alcantarillado.

Líneas de acción 4.2.1. Establecer un programa de fortalecimiento institucional del Sistema Municipal de Agua Potable y Alcantarillado del municipio.

4.2.2. Construir y mejorar la red que conforma el sistema de abastecimiento de agua potable, alcantarillado y saneamiento.

POLÍTICA PÚBLICA 6. EL SABINAL, RÍO LIMPIO. Objetivo 1. Recuperar parcialmente la cuenca del río Sabinal, en la parte que atraviesa el área urbana de la ciudad de Tuxtla Gutiérrez.

Estrategia 1.1. Realizaremos obras que permitan mitigar los efectos de inundaciones en colonias y barrios de la ciudad.

Líneas de acción 1.1.1. Celebrar convenios de coordinación y colaboración con los gobiernos federal y estatal para conjuntar esfuerzos, programas y acciones orientadas a mitigar los efectos de inundaciones en colonias y barrios de la ciudad.

1.1.2. Participar con el gobierno federal en la proyección de las obras necesarias para mejorar y rehabilitar el cauce del río Sabinal.

1.1.3. Realizar obras de protección y encausamiento de arroyos que provocan inundaciones, para mitigar y prevenir riesgos y afectaciones por la ocurrencia de desastres naturales.

Estrategia 1.2. Rescataremos las márgenes del río Sabinal para convertirlas en un área de deporte, recreación y esparcimiento de la comunidad tuxtleca.

Líneas de acción 1.2.1. Celebrar convenios de coordinación con los gobiernos federal y estatal para conjuntar esfuerzos, programas y acciones para el rescate del río Sabinal.

1.2.2. Participar en la realización de obras de rescate de los espacios públicos aledaños al río Sabinal para convertirlos en parques y zonas deportivas.

1.2.3. Transformar el uso del suelo en las áreas del río Sabinal para convertirlas en lugares de reunión y esparcimiento de la ciudad.

1.2.4. Recuperar la sustentabilidad ambiental y el entorno ecológico del río Sabinal.

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1.3.4. Promover la proyección de recorridos y actividades culturales en los espacios recuperados.

Objetivo 2. Conservación de la cuenca del río Sabinal.

Estrategia 2.1. Promoción del programa de reconversión productiva para la reforestación de áreas críticas de la cuenca del río Sabinal.

Líneas de acción 2.1.1. Reactivar la participación del municipio de Tuxtla Gutiérrez en el organismo de cuenca del río Sabinal para promocionar la reconversión productiva en otros municipios participantes.

2.1.2. Coordinar acciones con dependencias estatales y federales para el pago de servicios ambientales.

2.1.3. Impulsar las acciones de difusión ambiental en los ejidos de los municipios participantes en el organismo de cuenca del río Sabinal.

Estrategia 2.2. Rescate del río Sabinal con el apoyo de la sociedad para una participación corresponsable.

Líneas de acción 2.2.1. Campañas de limpieza del río Sabinal y sus afluentes con la participación de la ciudadanía y asociaciones civiles.

2.2.2. Campaña de sensibilización de la población para el rescate del río Sabinal y sus afluentes.

2.2.3. Campaña de reforestación de los afluentes y las zonas altas de la ciudad, en

el marco del programa de rescate del río Sabinal.

POLÍTICA PÚBLICA 7. SERVICIOS PÚBLICOS PARA LA SATISFACCIÓN DEL CIUDADANO. Objetivo 1. Contar con un servicio de alumbrado público que satisfaga las necesidades de la población.

Estrategia 1.1. Sectorización de la ciudad para establecer rutas de mantenimiento de luminarias.

Líneas de acción 1.1.1. Realizar un censo de las luminarias existentes en el municipio.

1.1.2. Integrar una base de datos para elaborar el diagnóstico situacional.

1.1.3. Sectorizar la ciudad por cuadrantes para establecer rutas que agilicen el mantenimiento correctivo y preventivo de luminarias.

Estrategia 1.2. Incremento el número de luminarias instaladas en la red de alumbrado público, mediante la utilización de un sistema administrador eficiente.

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Líneas de acción 1.2.1. Desarrollar un sistema informático administrador de acuerdo a las necesidades del servicio de alumbrado público del municipio.

1.2.2. Ubicar con tecnología GPS los lugares donde faltan luminarias en el municipio.

1.2.3. Codificar cada una de las luminarias instaladas para su registro.

1.2.4. Establecer una bitácora de seguimiento y control de la red de alumbrado público.

1.2.5. Mantener un padrón de luminarias actualizado.

1.2.6. Instalar nuevas luminarias de acuerdo con las necesidades de la ciudadanía y la disponibilidad financiera del municipio.

1.2.7. Promover el uso de nuevas tecnologías ahorradoras para el alumbrado público municipal.

Objetivo 2. Mejoraremos el estado físico de las vialidades de la ciudad mediante acciones de bacheo.

Estrategia 2.1. Establecimiento de un programa integral de bacheo en todas sus modalidades, para hacer transitables las vialidades de Tuxtla Gutiérrez.

Líneas de acción 2.1.1. Localizar las vialidades de la ciudad que se encuentran en mal estado a través del programa Escuadrón Caza-Baches.

2.1.2. Atender las quejas y denuncias ciudadanas sobre vialidades en mal estado.

2.1.3. Priorizar acciones de bacheo, para atender las necesidades de bacheo más apremiantes.

2.1.4. Establecer de un programa de trabajo para la atención integral del bacheo de la ciudad.

2.1.5. Gestión de recursos con el estado y la federación para el financiamiento de acciones de bacheo.

Objetivo 3. Reconstruir con concreto asfáltico las vialidades de la ciudad que lo requieran.

Estrategia 3.1. Reconstrucción total de las calles con concreto asfáltico, mediante el programa Calle Digna.

Líneas de Acción 3.1.1. Realizar un censo de las vialidades que necesitan reconstrucción con concreto asfáltico mediante la participación corresponsable de las Asambleas de Barrios.

3.1.2. Generar una base de datos para la elaboración del diagnóstico de la situación que guardan las calles de Tuxtla Gutiérrez.

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3.1.3. Establecer un programa para reconstruir las vialidades que necesitan reconstrucción con concreto asfáltico.

Objetivo 4. Reconstruir las vialidades de la ciudad con concreto hidráulico, alcantarillas, banquetas y guarniciones.

Estrategia 4.1. Reconstrucción total de las calles y avenidas con concreto hidráulico incluyendo alcantarillado, banquetas y guarniciones, mediante el programa Acciones en Concreto.

5.1.3. Programar acciones para la conservación de la infraestructura física de los mercados.

5.1.4. Realizar el mantenimiento programado de los mercados públicos municipalizados.

Objetivo 6. Satisfacer la demanda de la ciudadanía en materia de panteones.

Estrategia 6.1. Gestión la creación de un nuevo panteón municipal, para cubrir la demanda de servicios.

Líneas de Acción 4.1.1. Realizar un censo de las vialidades que necesitan reconstrucción con concreto hidráulico mediante la participación corresponsable de las Asambleas de Barrios y el municipio.

4.1.2. Crear una base de datos para la elaboración del diagnóstico situacional.

4.1.3. Generar un programa para realizar los trabajos de reconstrucción de calles con concreto hidráulico del municipio.

Objetivo 5. Mejorar la infraestructura de los mercados públicos municipales.

Estrategia 5.1. Establecimiento de grupos de trabajo dentro de mercados.

Líneas de acción 5.1.1. Establecer brigadas de limpieza en coordinación con los locatarios a través del programa Actívate por tu Mercado.

5.1.2. Implementar acciones de fumigación y descacharramiento en los mercados públicos municipales.

Líneas de acción 6.1.1. Elaborar la propuesta para la creación del nuevo panteón municipal.

6.1.2. Establecer una estrategia para el financiamiento del nuevo panteón municipal.

6.1.3. Coordinar acciones con dependencias municipales para realizar los trabajos del nuevo panteón.

6.1.4. Elaborar un plan de recuperación de la inversión.

Estrategia 6.2. Fortalecimiento de la infraestructura de los panteones municipales.

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Líneas de acción 6.2.1. Establecer un programa de mantenimiento periódico de los panteones públicos municipales.

6.2.2. Organizar brigadas de aseo de los panteones públicos, con la participación de las Asambleas de Barrios, servidores públicos municipales y población en general.

6.2.3. Implementar un calendario de fumigación y mantenimiento en panteones.

Objetivo 7. Mejorar la imagen urbana de la ciudad.

Estrategia 7.1. Establecimiento de un plan de mantenimiento integral y limpieza de las principales vialidades de la ciudad para una mejor imagen urbana, en el marco del programa Trabajamos Mientras tú Descansas.

Líneas de acción 7.1.1. Elaboración de un plan de trabajo con el establecimiento de rutas sectorizadas para mejorar la imagen urbana de la ciudad.

7.1.2. Establecer un plan de supervisión de los trabajos de mantenimientos de las principales vialidades.

7.1.3. Coordinar los servicios municipales para el mantenimiento integral de las vialidades que contribuya al embellecimiento de la ciudad, como son: rehabilitación de luminarias y pintado de postes, poda de árboles, recolección del producto verde, pintado de acotamientos y señalización vial, entre otros.

Estrategia 7.2. Rehabilitación de parques y jardines del municipio con el programa Actívate por tu Colonia.

Líneas de acción 7.2.1. Establecer un plan de trabajo para la rehabilitación integral de los parques y jardines del municipio.

7.2.2. Promover la participación de la ciudadanía y los servidores públicos municipales para realizar acciones conjuntas para el embellecimiento de los espacios públicos de las colonias.

7.2.3. Establecer un plan de supervisión de los trabajos de rehabilitación.

7.2.4. Organizar grupos de mantenimiento de áreas verdes, alumbrado público, limpieza, pintura, reparación de mobiliario de los parques y jardines, y bacheo de las principales calles y avenidas de las colonias.

Objetivo 8. Fortalecer el sistema de recolección y disposición final de los residuos sólidos del municipio.

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Estrategia 8.1. Impulso a la mejora continua de los procesos de recolección de residuos sólidos municipales.

Estrategia 1.1. Donación de plantas nativas a la ciudadanía para incrementar el arbolado en patios y banquetas.

Líneas de acción

Líneas de acción

8.1.1. Realizar un estudio de los procesos, tiempos y movimientos de la recolección de residuos sólidos en el municipio.

8.1.2. Realizar una supervisión más estrecha de las rutas de recolección de residuos sólidos.

8.1.3. Ampliar la cobertura del servicio de limpia y aseo municipal.

8.1.4. Proponer alternativas sobre la disposición final de los residuos sólidos que contribuyan al cuidado y conservación del medio ambiente.

1.1.1. Fortalecer la campaña de donación Adopta un Árbol.

1.1.2. Continuar la campaña de donación 10 por 1 (10 envases de pet por un árbol).

1.1.3. Ampliar la campaña de donación permanente a particulares.

Estrategia 8.2. Fomento de la cultura de reciclaje y disposición de los residuos sólidos domésticos de la ciudad.

Líneas de acción

Estrategia 1.2. Adopción de áreas verdes en barrios y colonias para un Tuxtla Verde.

8.2.1. Implementar una campaña de difusión para fomentar la cultura del reciclaje y disposición final de los residuos sólidos domésticos.

8.2.2. Integrar equipos de trabajo con personal del Ayuntamiento para concientizar a la ciudadanía tuxtleca sobre el reciclaje y disposición final de residuos sólidos.

POLÍTICA PÚBLICA 8. ACTÍVATE TUXTLA SUSTENTABLE.

POR UN

Objetivo 1. Incrementar la superficie arbolada de la ciudad.

Líneas de acción 1.2.1. Convocar a los comités ambientales de las Asambleas de Barrios a realizar acciones para la protección y conservación de las áreas verdes de las colonias.

1.2.2. Concursos para premiar a la colonia más limpia de la ciudad, para fomentar el cuidado y conservación del entorno.

1.2.3. Promover el establecimiento de terrazas verdes en la zona centro de Tuxtla Gutiérrez.

1.2.4. Convocar a las empresas a adoptar un área verde cercana a su domicilio.

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Estrategia 1.3. Realización de campañas de reforestación con especies nativas para despertar en la ciudadanía un sentido de pertenencia.

Líneas de acción 1.3.1. Donar de árboles en todas las celebraciones de fechas ambientales (Día del Árbol, Día Mundial del Medio ambiente, Ensarta de la Flor de Mayo, Feria del Cuchunuc, Feria del Sospó, entre otras).

1.3.2. Coordinar esfuerzos con entidades estatales y federales del sector ambiental para el uso correcto de especies nativas en las reforestaciones urbanas.

Líneas de acción 1.1.1. Capacitar alumnos y personal docente de escuelas primarias en el manejo de residuos sólidos.

1.1.2. Aplicar el manual Escuela Limpia en escuelas primarias de Tuxtla Gutiérrez.

1.1.3. Instalar los Comités Ambientales Escolares (CAE) en escuelas primarias del municipio.

1.1.4. Promover la creación de viveros escolares en instituciones del nivel primaria.

1.1.5. Entrega el reconocimiento Escuela Ecológica a las escuelas que impulsen la cultura medio ambiental.

POLÍTICA PÚBLICA 9. EDUCACIÓN Y CULTURA AMBIENTAL PARA UN TUXTLA SUSTENTABLE.

Estrategia 1.2. Integración de los comités de padres de familia de las escuelas primarias visitadas al Programa Municipal de Educación Ambiental.

Objetivo 1. Fortalecer la cultura ambiental en los diferentes sectores de la población del municipio.

Líneas de acción

Estrategia 1.1. Reactivación del convenio de colaboración con la Secretaría de Educación Pública para promover el manejo de residuos sólidos urbanos en escuelas primarias.

1.2.1. Capacitar a los comités de padres de familia en materia de protección y conservación ambiental.

1.2.2. Realizar campañas de limpieza y reforestación con el comité de padres de familia de las escuelas.

Estrategia 1.3. Impulso a la cultura de separación y valoración de residuos sólidos en comercios y centros de abasto.

Líneas de acción 1.3.1. Proporcionar asesoría y capacitación a los mercados públicos municipalizados en el manejo de sus residuos sólidos.

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1.3.2. Proporcionar asesoría y capacitación a la industria restaurantera de la ciudad para el manejo y disposición final de sus residuos sólidos y aceite comestible usado.

1.3.3. Proporcionar asesoría y capacitación a comercios de la ciudad en el manejo y disposición final de sus residuos sólidos.

1.3.4. Distribuir material publicitario a población abierta para fomentar la cultura de la separación de residuos doméstico y el conocimiento de la reglamentación ambiental. empresas 1.3.5. Promover las recicladoras, para el impulso a la valoración de material reciclable.

1.3.6. Promocionar en las empresas, instituciones y población en general el uso de bolsas ecológicas.

POLÍTICA PÚBLICA 10. MODERNIZACIÓN LA LEGISLACIÓN AMBIENTAL.

Estrategia 1.4. Lanzamiento de campañas de difusión sobre las capacidades ambientales del municipio entre grupos ecológicos, organizaciones civiles y de estudiantes.

Líneas de acción

Líneas de acción 1.4.1. Promover conferencias magistrales en foros ambientales.

1.4.2. Promover visitas guiadas al Sistema Integral de Manejo de Residuos Sólidos y Especiales.

1.4.3. Promover visitas guiadas a las plantas de tratamiento de aguas residuales y potabilizadoras del municipio.

DE

Objetivo 1. Contar con un marco normativo actualizado y eficiente en materia ambiental.

Estrategia 1.1.

Actualizaremos y reformaremos los reglamentos ambientales del municipio.

1.1.1. Reformar los reglamentos de Protección Ambiental y Aseo Urbano, de Áreas Verdes, y de Prevención y Gestión Integral de Residuos Sólidos.

1.1.2. Coordinar esfuerzos con otras aplicar instancias municipales para sanciones a infractores de las disposiciones legales en materia ambiental.

Estrategia 1.2. Implementación de un programa para la especialización del cuerpo de inspectores ambientales.

Líneas de acción 1.2.1. Gestionar ante las instancias estatales y federales de justicia ambiental

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apoyos para la capacitación de los inspectores ambientales.

1.2.2. Fortalecer el cuerpo de inspección y vigilancia en materia ambiental del municipio.

Estrategia 1.3. Creación Ambiental Municipal.

del

Fondo

Líneas de acción 1.3.1. Crear el Fondo Ambiental Municipal con fondos de las recaudaciones por derechos, aprovechamientos e infracciones en materia ambiental.

1.3.2. Financiar con recursos del Fondo los proyectos de cultura ambiental, forestación y restauración ambiental.

POLÍTICA PÚBLICA 11. CONSERVACIÓN LOS RECURSOS NATURALES.

Líneas de acción 1.1.1. Reactivar la participación del municipio de Tuxtla Gutiérrez en el organismo de cuenca del río Sabinal para promocionar la reconversión productiva en otros municipios participantes. acciones con 1.1.2. Coordinar dependencias estatales y federales para el pago de servicios ambientales.

1.1.3. Impulsar las acciones de difusión ambiental en los ejidos de los municipios participantes en el organismo de cuenca del río Sabinal.

Estrategia 1.2. Impulso al proyecto de viveros de autoconsumo en colonias populares del municipio para el fortalecimiento de la economía familiar.

DE

Objetivo 1. Contribuir a mitigar el cambio climático y a la conservación de la cuenca del río Sabinal.

Estrategia 1.1. Realización de una campaña de promoción del programa de reconversión productiva para la reforestación de áreas críticas de la cuenca del río Sabinal.

Líneas de acción 1.2.1. Gestionar ante las instituciones y empresas la donación de semillas para el establecimiento de viveros de autoconsumo de traspatio.

1.2.2. Capacitar a los habitantes de las colonias vulnerables en técnicas para el cultivo de plantas en viveros de autoconsumo.

Estrategia 1.3. Rescata del río Sabinal con el apoyo de la sociedad para una participación corresponsable.

Líneas de acción 1.3.1. Realizar Campañas de limpieza del río Sabinal y sus afluentes con la participación de la ciudadanía y asociaciones civiles.

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1.3.2. Realizar Campaña de sensibilización de la población para el rescate del río Sabinal y sus afluentes.

1.3.3. Campaña de reforestación de los afluentes y las zonas altas de la ciudad, en el marco del programa de rescate del río Sabinal.

Estrategia 1.4. Impulso al programa Apoyo a la No Quema.

Líneas de acción 1.4.1. Informar a los beneficiarios del programa Apoyo a la No Quema la importancia de evitar la rosa y quema como práctica de cultivo, en el marco de acciones para la mitigación del cambio climático.

1.4.2. Promover la incorporación de más beneficiarios del sector agropecuario del municipio al programa Apoyo a la No Quema.

Estrategia 1.5. Impulso al programa de Acopio de Pilas para apoyar el cuidado del medio ambiente.

Líneas de acción 1.5.1. Difundir entre los habitantes del municipio los beneficios que presenta al cuidado del medio ambiente la separación de las pilas del resto de los residuos sólidos.

1.5.2 Invitar a los empresarios locales a apoyar la creación de nuevos centros de acopio. la responsabilidad 1.5.3 Fomentar ciudadana de recolección de pilas para su disposición final en contenedores apropiados. competencias en 1.5.4 Organizar escuelas públicas y privadas para estimular la recolección de pilas.

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