CNFPT SEPTEMBRE 2018

Bulletin documentaire du 1er au 30 septembre 2018 Table des matières Focus ..................................................................................................................................................................... 2 Action éducative/Sport ........................................................................................................................................... 2 Action Internationale/Europe .................................................................................................................................. 3 Aménagement et développement des territoires .................................................................................................... 3 Culture .................................................................................................................................................................... 5 Droit public/Citoyenneté/Institutions/Collectivités territoriales/Achats Publics ......................................................... 6 Emploi/Formation ................................................................................................................................................... 7 Finances publiques et gestion locale ..................................................................................................................... 8 Fonction publique / Statut ...................................................................................................................................... 9 Information/Communication/TIC ........................................................................................................................... 10 Management / Ressources humaines .................................................................................................................. 11 Documents Outre-Mer .......................................................................................................................................... 13 Sciences humaines - Société .............................................................................................................................. 14 Sécurité civile et publique ................................................................................................................................... 14 Services techniques urbains et infrastructures publiques .................................................................................... 15 Social - Santé ...................................................................................................................................................... 16 Pour aller plus loin .... .......................................................................................................................................... 18 Lectures ............................................................................................................................................................... 19 Mentions légales .................................................................................................................................................. 21

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Focus Le sens de l'action publique CNFPT, 09/2018, 306 p. http://www.cnfpt.fr/sens-laction-publique/national-0 Ce livre présente les enjeux actuels relatifs au sens de l’action publique. Il est illustré par des vidéos d’experts français et du pourtour méditerranéen qui approfondissent certaines notions et apportent des éléments de compréhension des évolutions actuelles et des défis qui sont à relever.

Action éducative/Sport Eduquer, le conflit des modèles [DOSSIER] Sciences humaines, 10/2018, n° 307, p. 27-57 L'éducation - qu'elle soit familiale, scolaire ou extrascolaire - est un théâtre où s'affrontent des valeurs, des cultures et des convictions. À la bataille traditionnelle entre pédagogues et républicains s'ajoutent aujourd'hui de nouvelles disputes, qui correspondent à autant de manières contemporaines de voir l'humain et son devenir en société. (...)

Ce dossier n'a pas vocation à arbitrer entre pédagogues et scientifiques, promoteurs d'écoles Montessori et défendeurs de l'école publique républicaine, autoritaires et permissifs, mais justement de faire état de l'ensemble des débats qui agitent le champ éducatif, des savoirs qui s'y jouent et des consensus, peut-être, qu'y peuvent s'y nouer. Car à bien y regarder, l'éducation est moins un champ de guerre qu'un chantier en travaux... https://www.scienceshumaines.com/eduquer-le-conflit-des-modeles_fr_39930.html L'interco sur le chemin de l'école [dossier] Gazette des communes, des départements, des régions (la), 03/09/2018, n° 2430, p. 36-42 http://archives.lagazettedescommunes.com/35745296/l-interco-sur-le-chemin-de-l-ecole - Egalité Mettre en place une prestation équitable sur un territoire hétérogène en matière d'offre de services scolaires, péri ou extrascolaires : telle est la principale motivation des élus qui acceptent de déléguer la question scolaire à leur communauté.

- Confiance Le lien entre l'école et la commune reste symboliquement très fort.

Une telle délégation doit se faire dans la confiance avec l'assurance pour les maires que la voix de leurs administrés sera entendue, et qu'ils seront parties prenantes dans les décisions.

- Imbroglio Conséquence de la loi « Notre », l'harmonisation des compétences scolaires après des fusions contraintes peut se transformer en véritable casse-tête, surtout quand les nouveaux périmètres ainsi créés ne correspondent pas aux bassins de vie. https://www.caissedesdepotsdesterritoires.fr/cs/BlobServer? blobkey=id&blobnocache=true&blobwhere=1250171000973&blobheader=application %2Fpdf&blobcol=urldata&blobtable=MungoBlobs [Interview] Jean-Michel Blanquer : "Il faut cesser d'opposer enjeux urbains et ruraux" / GERBEAU Delphine, MAZON Romain Gazette des communes, des départements, des régions (la), 03/09/2018, n° 2430, p. 8-10 http://archives.lagazettedescommunes.com/35745235/-il-faut-cesser-d-opposer-enjeux-urbains-et-ruraux Jean-Michel Blanquer, le ministre de l'Education nationale, de la jeunesse et de la vie associative, veut mettre l'accent sur l'école primaire durant le quinquennat, notamment au travers du Plan mercredi, et compte bien sur les collectivités pour l'épauler dans cette mission. « Il y a énormément à faire pour le dialogue avec les élus », affirme-t-il.

Education - Tout ce que la rentrée scolaire 2018 réserve aux collectivités / LIQUET Valérie Localtis.info, 03/09/2018 https://www.caissedesdepotsdesterritoires.fr/cs/ContentServer/?pagename=Territoires/Articles/ Articles&cid=1250281554124&nl=1

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Retour massif à un rythme de 4 jours de classe par semaine à l'école, mise en place du plan Mercredi, dédoublement de classes en éducation prioritaire, évaluation des établissements scolaires, introduction des neurosciences dans le numérique éducatif, préparation de l'instruction obligatoire à 3 ans, accueil des élèves handicapés... tout ce que l'année scolaire 2018-2019 réserve aux collectivités.

Grâce à un concours interécoles, les gestes écoresponsables deviennent un réflexe / SIMEON Gabriel Gazette des communes, des départements, des régions (la), 03/09/2018, n° 2430, p. 51 http://archives.lagazettedescommunes.com/35745327/grace-a-un-concours-ew-interecoles-ew-les-gestesecoresponsables-deviennent-un-reflexe Pour comprendre les effets de leurs comportements sur les consommations (eau, énergie... ), élèves et professeurs ont participé à un jeu de sensibilisation pendant plusieurs mois. " Le Plan mercredi aura un impact sur les animateurs" / CONTASSOT Florent Journal de l'animation (le), 09/2018, n° 191, p. 20-21 Romain Triau travaille pour la ville d’Angers, dans un groupe scolaire situé en réseau d’éducation prioritaire (REP) accueillant quelque 300 enfants de maternelle et d’élémentaire. Il dirige une équipe d’une vingtaine d’animateurs et d’Atsem. Ce professionnel de l’animation est membre du Réseau Anim Action et s’est engagé contre le Plan mercredi.

Rencontres territoriales de l'action éducative 2018 - Colloque CNFPT, 08/2018 https://video.cnfpt.fr/questions-cles 8 vidéos pour revivre le colloque : -dialogue autour des représentations, de la conception et de l'appropriation des espaces par la communauté éducative -dialogues des espaces issus des nouveaux usages d'apprentissages pour tous -Atelier 1: quels équipements éducatifs publics ou comment (re)penser stratégiquement l'implantation et l'organisation d'équipements éducatifs -Atelier 2: penser autrement les espaces éducatifs -Atelier 2.2: penser autrement les espaces éducatifs -Atelier 3: relier les ressources éducatives du territoire dans un espace éducatif partagé -Atelier 4: faciliter l'usage multiple d'un espace par le numérique -Atelier 5: repenser les pratiques professionnelles et les relations entre acteurs

Action Internationale/Europe Les décodeurs de l'Europe Commission Européenne, 04/07/2018, 200 p. https://publications.europa.eu/fr/publication-detail/-/publication/8f418c70-69fd-11e8-9483-01aa75ed71a1/ language-fr/format-PDF/source-75827565 Nous fêtons le premier anniversaire des « Décodeurs de l’Europe » ! En 2017, l’Europe a été au coeur d’une année électorale riche en débats… mais aussi en approximations voire contre-vérités à propos de la construction européenne. A l’approche des élections européennes de 2019, la vérification des faits s’avère plus que jamais nécessaire. Forts du succès de la première édition - plus de 45 millions de personnes touchées sur Twitter, 1 million de personnes sur Facebook, plus de 100 000 vues sur notre site… -, nous vous présentons une nouvelle édition revue et augmentée, avec de nombreuses nouvelles fiches allant de la politique commerciale à la défense européenne en passant par la qualité de l’air ! Le principe reste inchangé : décodage minutieux des idées reçues et présentation documentée de ce qui fonctionne bien dans l’Union. Et nous sommes ravis de continuer notre belle collaboration avec Nicolas Vadot, qui vous offre de nouveaux dessins aussi humoristiques que percutants !

Aménagement et développement des territoires Pour limiter les flux aux heures de pointe, Rennes Métropole joue sur le temps (35) / LELONG Claire Localtis.info, 10/09/2018

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https://www.caissedesdepotsdesterritoires.fr/cs/ContentServer/?pagename=Territoires/Experiences/ Experiences&cid=1250281515933&nl=1 Logement - "La relation maire - promoteur est primordiale" / GERBEAU Delphine Gazette des communes, des départements, des régions (la), 03/09/2018, n° 2430, p. 20-21 http://archives.lagazettedescommunes.com/35745262/-la-relation-maire-promoteur-est-primordiale L'Etat, qui, depuis une vingtaine d'années, cherche à faire baisser son investissement dans les aides à la pierre, est entré dans une logique du "faire faire" avec les promoteurs.

Jean Viard prône une "politique disruptive des territoires" / BOURGEOIS Marie-Pierre Gazette des communes, des départements, des régions (la), 03/09/2018, n° 2430, p. 13 http://archives.lagazettedescommunes.com/35745241/jean-viard-prone-une-politique-disruptive-des-territoires Dans un essai paru cet été, le sociologue macroniste estime qu'il faut "assumer que les territoires éloignés des grandes métropoles vont en partie être oubliés.

Créer des tiers-lieux ruraux en réseau / STERN Catherine Maires de France, 09/2018, n° 360, p. 54 La communauté de communes Nord-Est-Béarn (64) fédère la création d'espaces collaboratifs destinés à développer l'innovation, l'entreprenariat, l'emploi local et le lien social.

Les collectivités passent à l'offensive pour doper les monnaies locales / BERKOVICIUS Christine Maires de France, 09/2018, n° 360, p. 22 Elles militent pour une clarification des règles d'utilisation afin de pouvoir notamment régler leurs dépenses en "Eusko", en "SoNantes", en "cairn".

La réforme du logement social inquiète les maires / KIS Martine Maires de France, 09/2018, n° 360, p. 42-47 La réforme des aides personnalisées au logement (APL) et des loyers ainsi que la restructuration du tissu HLM qui se dessine ont fait naître un certain nombre d'inquiétudes chez les élus locaux sur leur rôle et leurs compétences en matière d'habitat. Ils conservent néanmoins des moyens d'action.

Mobilité : les bornes de recharge électrique toujours à la peine / SELOSSE Camille Gazette des communes, des départements, des régions (la), 27/08/2018, n° 2428-2429, p. 10 http://archives.lagazettedescommunes.com/35734068/les-bornes-de-recharge-electrique-toujours-a-la-peine Hors des villes et des grands axes routiers, l'installation des bornes de recharge revient aux collectivités et se fait actuellement à perte.

Les régions vont-elles faire dérailler la SNCF ? / STOLL Stéphanie Gazette des communes, des départements, des régions (la), 27/08/2018, n° 2428-2429, p. 40-41 http://archives.lagazettedescommunes.com/35734094/les-regions-vont-elles-faire-derailler-la-sncf-r Avec la loi pour un nouveau pacte ferroviaire, les régions pourront exploiter directement des lignes de transport express régional (TER) ou les attribuer à un opérateur privé.

Plusieurs d'entre elles ont annoncé leur intention de s'emparer de cette possibilité. Quelques territoires disposent de lignes gérées en régie ou par un opérateur externe.

Ces expériences passent par des solutions sur mesure en partenariat avec l'opérateur historique et ses filiales, et celles d'organismes publics Action publique : la prévention, on a tout à y gagner ! (dossier) Gazette des communes, des départements, des régions (la), 27/08/2018, n° 2428-2429, p. 26-34 http://archives.lagazettedescommunes.com/35734181/la-prevention-on-a-tout-a-y-gagner La prévention a démontré son intérêt dans moult domaines relevant des compétences des maires : gestion des risques naturels, lutte contre les discriminations... Non seulement elle est efficace, mais elle permet aussi de réaliser des économies.

Cependant, la poursuite de l'étalement urbain, par exemple, prouve qu'elle ne pèse pas lourd, surtout lorsqu'il s'agit d'accorder des permis de construire. Pourtant, nul ne peut en ignorer les effets négatifs, tant sur l'environnement que sur l'économie.

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Formations, journées d'études, séminaires en ligne... les occasions pour les élus de se former aux enjeux de la prévention abondent. Mais ceux qui y participent ne sont souvent pas aux manettes, et les connaissances peinent à cheminer jusqu'aux décideurs. http://www.lagazettedescommunes.com/578715/politiques-de-prevention-on-a-tout-a-y-gagner/ Sraddet : planifier autrement ? / PORTIER Nicolas Intercommunalités, 08/2018, n° 231, p.8 https://www.adcf.org/files/MAG-INTERCO/AdCF-Interco231-basse-def.pdf Le document régional de planification « intégrateur » que constitue le Sraddet est encore en devenir. Si beaucoup d’acteurs doutent de l’utilité de l’exercice, il peut pourtant contribuer à redynamiser la planification régionale. À la condition d’en penser au plus tôt les modes de territorialisation et de déclinaison contractuelle.

Des trames urbaines aux "supermanzanas" / BODEGO Béatrice, LAVADINHO Sonia, LENSEL Bernard Urbanisme, 07/2018, n° 409, p. 17-29 Depuis longtemps, les trames urbaines visent à structurer l'espace public.

Le concept des "supermanzanas" (superblocs) mis en oeuvre dans plusieurs villes d'Espagne vise à générer une intermodalité équilibrée. En France comme en Espagne, l'enjeu est de mettre l'habitant au coeur des démarches de partage de l'espace public.

Les apports de la loi Biodiversité du 8 août 2016 : Actes de la journée d'étude du 15 mars 2017 Droit de l'environnement, 06/2018, n° Hors-série, 50 p.

Au sommaire : - Introduction I - De nouveaux principes, de nouveaux fondements II - La loi biodiversité et les espaces III - De nouveaux outils IV - La loi biodiversité et l'usage des ressources - Conclusion

Culture La médiathèque en kit itinérante met la culture à portée de main / LAHIDELY Myriem Gazette des communes, des départements, des régions (la), 03/09/2018, n° 2430, p. 52-53 http://archives.lagazettedescommunes.com/35745333/la-ew-mediatheque-ew-en-kit-itinerante-met-la-culture-aportee-de-main Montpellier Méditerranée métropole (Hérault) propose une médiathèque en kit "Ideas box", modulable et itinérante, qui tient dans quatre malles et est déployable facilement en extérieur comme en intérieur. L'objectif est de renforcer l'offre de services en matière d'accès à la culture en proposant une ressource de proximité riche et variée aux publics en difficulté.

Les quartiers prioritaires de la politique de la ville sont des cibles privilégiées, tout comme les zones éloignées d'un centre culturel.

Les collectivités peinent à financer l'entretien du "petit" patrimoine" / NEDEY Fabienne Maires de France, 09/2018, n° 360, p. 12-13 Les bénéfices du loto du patrimoine, dont le tirage aura lieu le 14 septembre, reviendront dans une faible proportion aux éléments non protégés.

Quelle place pour l’écriture dans le métier de bibliothécaire ? / ARAGUAS Laurie EMPAN, 06/2018, n° 110, p. 92-97 Comment la bibliothèque, ce temple historique de l’écrit, intègre-t-elle l’écriture dans ses pratiques professionnelles ? Le traitement des collections et de l’information, cœur de métier traditionnel du bibliothécaire, doit se combiner avec des compétences de médiation, à travers des services innovants dont la maîtrise de l’écrit est un atout. Cet article interroge la place de l’écriture dans les pratiques professionnelles du bibliothécaire d’aujourd’hui. https://www.cairn.info/revue-empan-2018-2-p-92.htm

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Droit public/Citoyenneté/Institutions/Collectivités territoriales/Achats Publics Concessions provisoires, mode d'emploi / DE BELENET Alain, APELBAUM Raphael Gazette des communes, des départements, des régions (la), 03/09/2018, n° 2430, p. 58-60 http://archives.lagazettedescommunes.com/35745361/-ew-concessions-ew-provisoires-mode-d-emploi Les acteurs publics locaux sont parfois soumis à des contraintes de temps et à des circonstances d'urgence qui opposent le formalisme à l'intérêt général du service public. L'exonération de procédure de publicité et de mise en concurrence ne peut être justifiée que par la réunion de conditions strictes et cumulatives que les acheteurs publics oublient parfois.

La jurisprudence du Conseil d’État est, en pratique, assez complexe à manier. Les conditions d'application s'apprécient en fonction de l'espèce.

L'offre de concours : une procédure atypique / OLLIER Jean-Baptiste Gazette des communes, des départements, des régions (la), 03/09/2018, n° 2430, p. 64-66 http://archives.lagazettedescommunes.com/35745368/l-offre-de-ew-concours-ew-une-procedure-atypique Une offre de concours n'est pas une contribution d'urbanisme et ne peut servir qu'à aider à une opération de travaux publics.

La conclusion d'une offre de concours à l'occasion de l'octroi d'une autorisation d'urbanisme est strictement interdite.

L'offre de concours est un contrat de droit public, le plus souvent unilatéral.

Marchés publics dématérialisés (1/2). Ajustements de dernière minute sur les données essentielles à publier / MICHON Jérôme Gazette des communes, des départements, des régions (la), 03/09/2018, n° 2430, p. 62-63 http://archives.lagazettedescommunes.com/35745365/-ew-ajustements-ew-de-derniere-minute-sur-les-donneesessentielles-a-publier Trois arrêtés ont été adoptés le 27 juillet 2018 concernant certains aspects de la dématérialisation de la commande publique. Voici les éléments nouveaux issus de l'arrêté portant sur la publication des données essentielles, prévues notamment par l'article 107 du décret n° 2016-360 du 25 mars 2016 relatif aux marchés publics.

Jean Viard prône une "politique disruptive des territoires" / BOURGEOIS Marie-Pierre Gazette des communes, des départements, des régions (la), 03/09/2018, n° 2430, p. 13 http://archives.lagazettedescommunes.com/35745241/jean-viard-prone-une-politique-disruptive-des-territoires Dans un essai paru cet été, le sociologue macroniste estime qu'il faut "assumer que les territoires éloignés des grandes métropoles vont en partie être oubliés.

Loi pour un Etat au service d'une société de confiance : ce qu'il faut en retenir / MARCANGELO LEOS Philie Localtis.info, 30/08/2018 https://www.caissedesdepotsdesterritoires.fr/cs/ContentServer/?pagename=Territoires/Articles/ Articles&cid=1250281538908&nl=1 Agents publics, état civil, modes de garde, spectacles vivants, énergies renouvelables, construction… les domaines intéressant les collectivités territoriales ne manquent pas dans ce nouveau texte à vocation simplificatrice qui promeut une administration "de conseil et de service". Localtis en fait le tour d'horizon point par point.

Dématérialisation des marchés publics : des précisions réglementaires et des réponses pratiques / APASP Localtis.info, 30/08/2018 https://www.caissedesdepotsdesterritoires.fr/cs/ContentServer/?pagename=Territoires/Articles/ Articles&cid=1250281544049&nl=1 Trois arrêtés sur la dématérialisation ont été publiés le 27 juillet 2018. Ils viennent compléter le cadre réglementaire du passage à la dématérialisation totale de la commande publique qui aura lieu ce 1er octobre. Dans le même état d'esprit, la Direction des affaires juridiques (DAJ) de Bercy a mis à jour son guide "très pratique" pour accompagner les acheteurs publics et les entreprises vers la dématérialisation. https://www.legifrance.gouv.fr/eli/arrete/2018/7/27/ECOM1817537A/jo/texte https://www.legifrance.gouv.fr/eli/arrete/2018/7/27/ECOM1817546A/jo/texte https://www.legifrance.gouv.fr/eli/arrete/2018/7/27/ECOM1800783A/jo/texte

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Zoom sur l'harmonisation des compétences / MAUROUX Simon Intercommunalités, 08/2018, n° 231, p. 18-23 https://www.adcf.org/files/MAG-INTERCO/AdCF-Interco231-basse-def.pdf L’harmonisation des compétences est à l’esprit des élus communautaires et municipaux actuellement à l’œuvre pour régler les suites des fusions de 2017. Au-delà des obligations légales, le travail interroge la façon de concevoir l’intercommunalité telle qu’elle avait été développée de part et d’autre avant la fusion. Ce mini-dossier propose plusieurs articles d’analyse sur ces travaux en cours dans les territoires, ainsi que des retours d’expérience.

Parité : l’intercommunalité à la traîne Intercommunalités, 08/2018, n° 231, p. 4-5 https://www.adcf.org/files/MAG-INTERCO/AdCF-Interco231-basse-def.pdf Si la parité progresse lentement au sein des fonctions électives des collectivités locales, les communautés et métropoles ont connu un retour en arrière avec les fusions de 2017. Directement issue de la carte intercommunale, la composition des conseils communautaires génère des contraintes fortes qui limitent mécaniquement l’accession des femmes aux mandats intercommunaux. Mais de nombreux progrès restent à faire au sein des exécutifs, dont les règles de nomination sont moins strictes, et qui restent aujourd’hui encore trop peu féminisés. Ce focus analyse les enjeux de parité au sein des conseils communautaires et métropolitains et donne la parole au réseau Elles aussi, ainsi qu’à un retour d’expérience.

- 2017 : un pas en arrière - Un espace démocratique en construction, avec un objectif de parité - Une logique peu favorable à la parité - Retour d’expérience : agglomération de Saint-Quentin-en-Yvelines (Yvelines) : L’exception paritaire Le design management des services publics [dossier] Revue du gestionnaire public, 07/2018, n° 3, p. 5-28 Le design représente actuellement une voie d'innovation importante dans les organisations publiques. Il permet en effet de faire émerger une forme de créativité collective associant des designers de différents métiers, des usagers, des personnels, pour penser des projets et services innovants. Dans un contexte public marqué à la fois par la recherche d'amélioration de la qualité des services, mais aussi par l'augmentation des contraintes, notamment financières, ce dossier met ainsi à l'honneur le design management, appréhendé comme un changement majeur de conception, de production et d'évaluation des politiques publiques, et non pas seulement comme une nouvelle mode instrumentale. Pour cela, nous nous appuyons sur plusieurs retours d'expérience, à savoir ceux : - de la ville d'Ermont (95), où Armelle Pierre, chargée de mission Développement durable, décrit la mise en œuvre du design management pour renouveler le projet local de développement durable, en lançant son premier forum contributif ; - du musée du Louvre-Lens, où Jean-Michel Tobelem, professeur associé à l'université Paris 1 Panthéon-Sorbonne, montre comment le design des politiques publiques peut permettre des innovations locales ; - du conseil départemental Loire-Atlantique, où Florian Graveleau, chef du service innovation, et Isabelle Thoumin, chargée de veille stratégique, décrivent quelques pratiques en matière d'innovation managériale et de design management.

Ce dossier s'appuie aussi sur 2 études plus conceptuelles, à savoir celles de : - Laurent Barbut et Anne Desgrée du cabinet EPICES qui expliquent comment le design management peut être utile aux collectivités locales pour évaluer leurs politiques publiques et innover de manière durable ; - Muriel Michel-Clupot et Serge Rouot, maîtres de conférences en sciences de gestion à l'université de Lorraine, qui analysent, eux, la pénétration du design management à travers la communication des métropoles françaises.

Managers, prêts ? Designez !!!

Emploi/Formation Malgré le développement des contrôles, le piège des sectes persiste / DELON Eric Inffo formation (l'), 01/09/2018, n° 949, p. 24-25 En raison de son poids financier et de son atomisation, le secteur de la formation professionnelle est la cible de mouvements ou réseaux à caractère sectaire. Comment les identifier ?

La Mission interministérielle de vigilance et de lutte contre les dérives sectaires (Milviludes) nous répond. www.derives-sectes.gouv.fr

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Formation professionnelle et apprentissage. La réforme entre dans sa phase de mise en oeuvre Inffo formation (l'), 01/09/2018, n° 949, p. 2-3 "La loi "pour la liberté de choisir son avenir professionnel" a été définitivement adoptée par le Parlement le 1er août.

A ce jour examinée par le Conseil constitutionnel, elle va être très prochainement promulguée. Le titre I modifie en profondeur le système de la formation et de l'apprentissage : 70 décrets et arrêtés sont attendus. La plupart seront publiés avant fin 2018." Commentaire Les étapes clés de la réforme. https://reforme.centre-inffo.fr Intelligence artificielle. Le robot formateur se profile Inffo formation (l'), 01/09/2018, n° 949, p. 9-14 Ce dossier est composé des articles portant sur les aspects suivants : - l'intelligence artificielle : révolution industrielle ?

- l'IA : une ressource pour la formation - 3 questions à Cécile Dejoux -professeure des universités au Cnam- "l'intelligence artificielle fait peur, c'est pourquoi il faut se former". https://www.fun-mooc.fr/courses/course-v1:CNAM+01034+session01/about

Finances publiques et gestion locale Un état des lieux des finances des collectivités Acteurspublics.com, 12/09/2018 https://www.acteurspublics.com/2018/09/12/etat-des-lieux-des-finances-des-collectivites La direction générale des collectivités locales (DGCL) a mis en ligne un bulletin d'information statistique consacré aux finances des collectivités territoriales en 2017 et 2018.

Les dépenses de fonctionnement des collectivités locales sont reparties à la hausse en 2017 (+ 1,8 %) après une légère baisse en 2016 (- 0,1 %). La moitié de cette hausse de 2017 s'explique par les frais de personnel. Les recettes de fonctionnement des collectivités locales, quant à elles, progressent elles aussi davantage qu’en 2016 (+ 2,3 % après + 0,5 %), grâce notamment au dynamisme des recettes fiscales. Après trois années de baisse, les dépenses d’investissement renouent pour leur part avec la croissance (+ 6,1 %), en particulier dans le bloc communal.

Les chiffres qui figurent dans cette publication reprennent en grande partie les résultats du dernier rapport de l'Observatoire des finances et de la gestion publique locales (OFGPL), l'organisme placé auprès du Comité des finances locales (CFL https://www.collectivites-locales.gouv.fr/files/files/statistiques/bis_125_0.pdf Smart city : Quelles relations public-privé pour rendre la ville plus intelligente ? / STAROPOLI Carine, THIRION Benoit Terra Nova, 09/2018 http://tnova.fr/rapports/smart-city-quelles-relations-public-prive-pour-rendre-la-ville-plus-intelligente La smart city est une réponse, fondée sur les technologies numériques et la donnée, aux défis auxquels sont confrontés les territoires urbains : sécurité, pollution, gaspillage énergétique, changement climatique, urbanisation galopante, inégalités et exclusion sociale… Elle poursuit un objectif essentiel : améliorer la qualité de vie des citoyens. Si elle est portée par une dynamique indéniable, la ville intelligente fait cependant face à un double risque : d’une part, rester à l’état d’outil marketing, passant à côté des potentialités du numérique pour les territoires, et, d’autre part, échapper aux collectivités publiques, au profit des plateformes numériques et plus généralement des opérateurs privés. Dans ce contexte, le rôle des collectivités publiques doit être réaffirmé. Mais la transformation numérique des territoires ne peut se faire contre les acteurs privés de la ville ni sans eux. Les relations public-privé doivent ainsi être mieux organisées pour favoriser l’émergence de villes intelligentes en France. En particulier dans trois domaines : la réalisation des investissements nécessaires, le renforcement de la « transversalité » de la ville et la complémentarité entre services publics et privés. Ce sont ces trois enjeux que présente ce rapport de Terra Nova.

Collectivités locales : modes de financement alternatifs [Dossier spécial] Revue française de finances publiques, 09/2018, n° 143, p.79-168 Dossier issu d'un colloque organisé par MARDIF/AFIGESE/FONDAFIP, à Paris, Conseil Régional d'Ile-de-France, le 13 décembre 2017 :

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Introduction. Par Patrick Brenner Les financements désintermédiés et innovants des collectivités locales : mécénat et financements participatifs. Par Éric Portal Les ressources fiscales à l'ère du numérique : l'adaptation de la fiscalité locale. Par Aurélien Dehaine Les grilles tarifaires à l'ère du numérique. Par Thomas Eisinger La responsabilisation dans la nouvelle gestion publique est-elle effective ? Par Didier Migaud Questions à René Dosière sur la moralisation de la vie publique L'hypothèse de la Nouvelle-Calédonie comme État associé à la France. Par Manuel Tirard Régions, métropoles : finances locales et développement économique Revue française de finances publiques, 09/2018, n° 143, p. 3-78 Les communications qui suivent sont issues du colloque organisé à Lyon, le 6 octobre 2017, par la Chambre régionale des comptes d'Auvergne-Rhône-Alpes et FONDAFIP, avec le soutien de la RFFP : Allocution d'ouverture. Par Marie-Christine Dokhelar Allocution d'ouverture. Par Catherine De Kersauson La Métropole de Lyon. Par David Kimelfeld Régions et métropoles : une impossible alliance ? Par Michel Bouvier Quelles compétences pour les nouvelles régions ? Par Damien Catteau Quels projets de développement économique pour la région Auvergne-Rhône-Alpes ? Par Étienne Blanc La Métropole, un grand moteur de solidarité interterritoriale Le cas du Grand Lyon. Par Laurent Davezies Quelle place pour le département ? Par Michel Bouvard Quelle place pour la région ? Par Jean-Charles Manrique Les relations régions/métropoles, illustration des transformations en cours du droit des collectivités territoriales. Par Alain Pariente CCSPL et CCF : quelles différences pour quel fonctionnement ? / HURLIN SANCHEZ Pablo Intercommunalités, 08/2018, n° 231, p. 17 https://www.adcf.org/files/MAG-INTERCO/AdCF-Interco231-basse-def.pdf La commission consultative des services publics locaux (CCSPL) doit être distinguée de la commission de contrôle financier (CCF). Explications sur ces deux commissions et leur régime distinct.

Fiscalité : l'affaire des citoyens / BOUVIER Michel, DUMONT Alexandre, PERRI Pascal, MATAS Jennifer, LE CACHEUX Jacques, ESCLASSAN Marie-Christine, BIN Fabrice Cahiers français, 07/2018, n° 405, p. 17-95 Le versement de l’impôt constitue un des fondements essentiels de la citoyenneté, il est nécessaire pour assurer les dépenses de l’État. Le consentement à l’impôt ne dépend par contre pas seulement du montant de la charge fiscale, mais également d’autres facteurs comme la perception de ce qui est légal et de ce qui est légitime. Le dossier revient sur les différents liens entre fiscalité et citoyenneté. De nombreuses questions d’actualité sont abordées : la réforme de la taxe d’habitation, le prélèvement à la source, la fraude et l’évasion fiscale. http://www.ladocumentationfrancaise.fr/ouvrages/3303330404058-fiscalite-l-affaire-des-citoyens

Fonction publique / Statut Fonction publique - Egalité entre les femmes et les hommes : le gouvernement veut "des résultats tangibles" / BEUREY Thomas Localtis.info, 10/09/2018 https://www.caissedesdepotsdesterritoires.fr/cs/ContentServer/?pagename=Territoires/Articles/ Articles&cid=1250281602963&nl=1 Le secrétaire d'Etat Olivier Dussopt a ouvert ce 10 septembre une négociation sur l'égalité professionnelle entre les femmes et les hommes dans la fonction publique. Objectif : parvenir dans le courant du mois de novembre à la signature d'un accord avec les syndicats et les employeurs publics.

Les chefs de service de police municipale / SOYKURT Sophie Gazette des communes, des départements, des régions (la), 03/09/2018, n° 2430, p. 70-71 http://archives.lagazettedescommunes.com/35745374/les-chefs-de-service-de-ew-police-ew-municipale

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Outre les concours (externe, interne et 3e concours), la promotion interne permet d'accéder au cadre d'emplois des chefs de service de police municipale.

Pour être admis à concourir, les candidats doivent satisfaire à un test destiné à permettre une évaluation de leur profil psychologique.

Un agrément du procureur de la République et du préfet est requis pour exercer les fonctions du cadre d'emplois.

Les Atsem à la croisée des réformes / MAISONNEUVE Catherine Gazette des communes, des départements, des régions (la), 03/09/2018, n° 2430, p. 26-28 http://archives.lagazettedescommunes.com/35745280/les-atsem-a-la-croisee-des-reformes Le décret du 1er mars 2018 visant à clarifier le statut d'agent territorial spécialisé des écoles maternelles (Atsem) doit trouver sa traduction dans les communes, avec la spécificité, unique, d'une double dépendance hiérarchique et d'une large polyvalence du métier.

Le sens de l'action publique CNFPT, 09/2018, 306 p. http://www.cnfpt.fr/sens-laction-publique/national-0 Ce livre présente les enjeux actuels relatifs au sens de l’action publique. Il est illustré par des vidéos d’experts français et du pourtour méditerranéen qui approfondissent certaines notions et apportent des éléments de compréhension des évolutions actuelles et des défis qui sont à relever.

Rapport annuel sur l'égalité professionnelle entre les femmes et les hommes dans la fonction publique / LE GOFF Thierry, Ministère de la Fonction Publique Direction générale de l'administration et de la fonction publique, 23/08/2018, 386 p. http://www.ladocumentationfrancaise.fr/rapports-publics/184000576/index.shtml Prévu par la loi du 12 mars 2012 et précisé par le protocole d’accord du 8 mars 2013, le Rapport annuel sur l’égalité professionnelle entre les femmes et les hommes dans la fonction publique présente l’actualité de la politique d’égalité. https://www.fonction-publique.gouv.fr/files/files/publications/rapport_annuel/CC-egalite-2017.pdf Police municipale : les conditions de recrutement Informations administratives et juridiques (les), 08/2018, n° 8, p. 2-22 La filière police municipale de la fonction publique territoriale comporte trois cadres d'emplois de police municipale ainsi que le cadre d'emplois des gardes champêtres. Le recrutement dans ces cadres d'emplois est encadré par des conditions générales exigées de tout candidat à la fonction publique mais aussi par des conditions spécifiques fixées par les statuts particuliers.

Information/Communication/TIC Médias territoriaux : tout repenser ? [Dossier] / GUICHETEAU Barbara, WALTER Bruno, GAZEAU Antoine, LY VINEC Gwenaëll Brief, 09/2018, n° 60, p.24-38 Est-il encore légitime de parler de "presse" territoriale ? Le terme de "médias" territoriaux semble davantage adapté à la réalité tant le print joue désormais la complémentarité avec le Web et les réseaux sociaux. Les collectivités ontelles un autre choix que de privilégier un véritable écosystème multimédiatique ?

Intelligence artificielle : opportunités et risques / PORTNOFF André-Yves, SOUPIZET Jean-François Futuribles, 09/2018, n° 426, p. 5-26 L’intelligence artificielle (IA) bénéficie depuis quelque temps d’une attention sans précédent. Pourquoi ? Parce qu’elle accomplit un véritable bond en avant sous l’effet combiné de quatre facteurs : l’essor des communications permettant désormais, à l’échelle planétaire et à la vitesse de la lumière, de transporter toutes les formes d’expression, la puissance de calcul (qui se mesure en millions de milliards d’opérations par seconde), l’explosion des données disponibles et le progrès des algorithmes apprenants. Ainsi, affirment André-Yves Portnoff et Jean-François Soupizet, émerge tout un écosystème nouveau.

Des étudiants imaginent chatbot, carte interactive et appli à partir des données fournies par les collectivités / GINIBRIERE Gaëlle Gazette des communes, des départements, des régions (la), 27/08/2018, n° 2428-2429, p. 42

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http://archives.lagazettedescommunes.com/35734113/des-etudiants-imaginent-chatbot-carte-interactive-et-appli-apartir-des-donnees-fournies-par-les-collectivites Infocom'94 (Val-de-Marne) - 18 collectivités 500 000 hab.

Le syndicat Infocom'94 a accompagné les projets de deux groupes d'étudiants, et a mis à leur disposition des jeux de données.

Le wifiterritorial,une solution pour votre collectivité Banque des Territoires, 07/2018, 32 p. https://www.caissedesdepots.fr/sites/default/files/medias/cp_et_dp/guide_wifi_territorial.pdf Ce document résulte d’une étude menée par la Banque des Territoires début 2018 avec les cabinets Cepheïd et DS Avocats début 2018.

L’objectif de cette étude était d’analyser les enjeux du WiFi territorial : de quoi parle-t-on ? pour quoi faire ? comment mettre en place ce type de projets sur un territoire ? avec quelles obligations ? … L’étude s’est appuyée à la fois sur un travail amont et sur une vingtaine d’entretiens avec diverses collectivités territoriales, des opérateurs, des offices de tourisme, etc.

Le document présenté ici rassemble les différents éléments de l’étude, éléments qui sont de nature à aider les collectivités qui se poseraient des questions sur ce sujet. Il a vocation à accompagner et à sensibiliser les collectivités territoriales, à les aider à appréhender les différentes étapes d’un projet de WiFi territorial.

Rapport d'information fait au nom de la commission de la culture, de l'éducation et de la communication sur la formation à l'heure du numérique / MORIN DESAILLY Catherine Sénat, 06/2018, 170 p. http://www.ladocumentationfrancaise.fr/rapports-publics/184000472-rapport-d-information-fait-au-nom-de-lacommission-de-la-culture-de-l-education-et-de?xtor=EPR-526 A l'ère du « tout data » et de l'essor de l'intelligence artificielle, quel statut, quelle place, quelle utilité pour l'Homme dans cet écosystème numérique ? C'est à cette question que tente de répondre le présent rapport d'information.

La rapporteure passe en revue les différents défis associés à la révolution numérique (économiques, sociaux, stratégiques, démocratiques, éthiques et sociétaux). Pour répondre à ces défis, la rapporteure insiste sur l'éducation et la formation de l'ensemble des citoyens afin d'assurer leur montée en compétence numérique et de les sensibiliser aux enjeux de la digitalisation du monde. 36 propositions sont présentées, autour des objectifs suivants : mettre en place une stratégie nationale pour le numérique ; encourager la montée en compétence numérique de tous ; former les formateurs ; encourager l'orientation vers les métiers du numérique ; réussir la digitalisation des entreprises ; former des citoyens avertis et responsables ; apprendre à se servir des écrans et apprendre à s'en passer ; mettre le numérique au service de l'égalité ; défendre la souveraineté numérique française en matière d'éducation et de formation.

Management / Ressources humaines Les manageurs face à l'injonction contradictoire de l'innovation Monde (le), 13/09/2018 Les cadres, sans cesse sommés de " faire du nouveau ", n'ont pas accès aux résultats de la recherche en gestion et restent confinés dans une contrainte de conformité, regrette la sociologue Agathe Cagé Faut-il contrôler les télétravailleurs ? / DIARD Caroline The Conversation, 03/09/2018 https://theconversation.com/faut-il-controler-les-teletravailleurs-97605 La loi a profondément amélioré les conditions de mise en œuvre du télétravail mais elle semble néanmoins muette au sujet du contrôle de la performance et de l’évaluation des télétravailleurs. Seul le contrôle du temps de travail et de la charge de travail sont mentionnés.

Les DRH au pied de la montagne des datas / MAZON Romain Gazette des communes, des départements, des régions (la), 03/09/2018, n° 2430, p. 32 http://archives.lagazettedescommunes.com/35745288/les-ew-drh-ew-au-pied-de-la-montagne-des-datas Les administrateurs territoriaux veillent sur la place du numérique et des données dans les métiers des ressources humaines, osant la question d'un futur DRH « data scientist ».

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Ressources humaines : la nouvelle mission impossible / ROLLANDIN Philippe, TRAN Nathalie, D'ALGUERRE Benjamin Entreprise et carrières, 03/09/2018, n° 1397, p. 12-15 Entreprise & Carrières est partenaire des Assises du droit social, un colloque qui se tient le 20 septembre à Paris - dont l'objectif est de réfléchir aux évolutions de la fonction RH dans les entreprises confrontées aux mutations digitale, "millenniale" et sociale.

Pour mieux comprendre les enjeux, nous consacrons une série de trois dossiers à ce thème de la révolution RH en marche.

L'ouverture de cette série est consacrée à l'impact de la transformation digitale sur l'entreprise, ce qui implique, rien moins, que de réinventer le métier de DRH. www.lesassisesdudroitsocial-lecolloque.com Du management de contrôle au management de confiance / LOPEZ Irène Liaisons sociales magazine, 09/2018, n° 194, p. 18-28 Le numérique, le télétravail, la soif d'entreprenariat et l'arrivée des Millenials "au pouvoir" bouleversent le monde du travail et la façon de manger. Confiance, agilité, hiérarchie horizontale...sont devenues les maîtres-mots et questionnent les managers. Quelle place leur reste-t-il ? Quels codes doivent-ils adopter ? Revue de détail des modes de management en mutation.

"Les LGBT doivent pouvoir se rendre visibles dans les entreprises". Entretien avec Catherine TRIPON, porte-parole de l'Autres Cercle, Association de professionnels LGBT (Lesbiennes, Gays, Bi et Trans - et leurs ami-e-s) / ZOHIN Lys Entreprise et carrières, 27/08/2018, n° 1396, p. 22-23 Dans le cadre de leurs politiques diversité, ainsi que des évolutions sociales et législatives, certaines entreprises s'intéressent aux salariés LGBT, qui jusqu'à récemment étaient invisibles dans le monde du travail.

Toutefois, les salariés concernés craignent encore les représailles.

La formation des dirigeants, des RH et des managers est essentielle pour lutter contre les discriminations.

Une économie de 4 % sur les charges de personnel / DA CRUZ Nathalie Gazette des communes, des départements, des régions (la), 27/08/2018, n° 2428-2429, p. 22 http://archives.lagazettedescommunes.com/35734139/une-economie-de-4-sur-les-charges-de-personnel Apt (Vaucluse) 241 agents - 11 600 hab.

La municipalité déploie une stratégie pour réduire sa masse salariale, revenir sur des avantages et prévenir les arrêts de maladie.

Gestion de paie : les services se préparent au prélèvement à la source / DESCAMPS Aurélia Gazette des communes, des départements, des régions (la), 27/08/2018, n° 2428-2429, p. 18-20 http://archives.lagazettedescommunes.com/35734119/les-services-se-preparent-au-prelevement-a-la-source La collecte directe de l'impôt sur le revenu entre en vigueur l'année prochaine. En tant que collecteurs, les employeurs territoriaux devront remplir une déclaration mensuelle spéciale. Ils peuvent profiter du second semestre pour tester la procédure et préparer les agents.

Design et innovation managériale au département de Loire-Atlantique / GRAVELEAU Florian, THOUMIN Isabelle Revue du gestionnaire public, 07/2018, n° 3, p. 14-17 Le terme d'innovation est partout, dans la presse, le marketing, les organisations, les discours politiques. Mais de quoi parle-t-on exactement ? Pourquoi ce terme est-il autant à la mode ? Pourquoi est-il parfois ressenti comme une injonction ? Comment est-il devenu le mantra de nombreux managers ?

Dans le secteur public, si les collectivités ont toujours cherché à évoluer et s'adapter, elles semblent parfois subir les transitions en cours qui impactent les organisations, réinterrogent le travail des équipes et le sens des missions.

Pour une collectivité, l'innovation repose avant tout sur la capacité à réinventer le service public afin d'apporter des réponses toujours plus pertinentes aux usagers. L'objectif est la satisfaction de deux intérêts : l'intérêt général bien sûr, mais aussi celui des agents qui oeuvrent au quotidien sur ces missions.

Il n'y a aucune recette miracle qui permette de répondre à la question du "comment". En revanche, il y a des principes incontournables : se fonder sur l'écoute et la compréhension des usagers internes et externes, coconcevoir de façon transversale des réponses adaptées, souples, agiles afin de pouvoir plus facilement les ajuster, penser

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le changement de façon systémique et durable, sortir d'une logique de sachants pour irriguer l'ensemble de l'organisation.

Santé au travail : vers un système simplifié pour une prévention renforcée / LECOCQ Charlotte, DUPUIS Bruno, LANOUZIERE Hervé Premier ministre, 07/2018, 174 p. http://www.ladocumentationfrancaise.fr/rapports-publics/184000578/index.shtml Mme Charlotte Lecocq, députée, a été chargée par le Premier ministre, d'une mission de réflexion sur le système de prévention des risques professionnels. Cette réflexion devait s'articuler autour de deux axes : d'une part, la définition des enjeux et des objectifs de ce système, et son évaluation au regard de ces enjeux et objectifs ; d'autre part, les leviers professionnels, notamment juridiques et organisationnels, à actionner pour atteindre des résultats.

Documents Outre-Mer Taxe d’embarquement sur les passagers : une circulaire rappelle les règles applicables en outre-mer Maire-info.com, 10/09/2018, n° 1077 http://www.maire-info.com/article.asp?param=22187&PARAM2=PLUS&nl=1 Dans une circulaire datée du 30 août et publiée vendredi, le ministère de l’Action et des Comptes publics rappelle les règles applicables à la taxe d’embarquement sur les passagers (TEP) perçue par les collectivités d’outre-mer de Guadeloupe, Martinique, Guyane, Mayotte et La Réunion dans le cadre du Code des douanes. http://www.maire-info.com/upload/files/cir_43956.pdf Outre-mer : la réduction des aides agricoles inquiète / STEIWER Nathalie Maires de France, 09/2018, n° 360, p. 31 L'enveloppe européenne dédiée à "l'éloignement" diminuerait de 3,9%, même si les montants pour la cohésion, la coopération transfrontalière ou la pêche restent importants.

Rapport d'information fait au nom de la délégation aux outre-mer sur la défiscalisation dans les Outre-Mer / GOMES Philippe, VIGIER Philippe Assemblée nationale, 09/2018, 59 p. http://www.ladocumentationfrancaise.fr/rapports-publics/184000575-rapport-d-information-fait-au-nom-de-ladelegation-aux-outre-mer-sur-la?xtor=EPR-526 Compte tenu des évolutions du droit et de la pratique depuis cinq ans, le présent rapport dresse en premier lieu un état descriptif des divers dispositifs fiscaux d'aide aux activités économiques dans les outre-mer. Il présente ensuite une évaluation de ces outils, à partir des auditions auxquelles ont procédé les rapporteurs et des contributions dont ils ont été destinataires. Cette évaluation conduit les rapporteurs à relever un certain nombre de dysfonctionnements, nécessitant des modifications législatives ou règlementaires ou relevant du domaine de l'interprétation fiscale, qu'ils recommandent de résoudre. C'est ainsi que sont développées plusieurs propositions que les rapporteurs estiment nécessaires pour assurer la pérennité et améliorer l'efficience de ces outils jugés essentiels au développement économique des collectivités d'outre-mer.

Rapport d'information fait au nom de la délégation aux outre-mer sur les débats institutionnels dans les Outre-Mer / SERVA Olivier Assemblée nationale, 07/2018, 59 p. http://www.ladocumentationfrancaise.fr/rapports-publics/184000545-rapport-d-information-fait-au-nom-de-ladelegation-aux-outre-mer-sur-les-debats?xtor=EPR-526 Le rapport de la délégation parlementaire aux outre-mer analyse les enjeux ultramarins de la future réforme constitutionnelle. Les débats ont été organisés en trois tables rondes, la première sur la question des compétences des collectivités uniques, la deuxième sur l'actuel alinéa 5 de l'article 73 de la Constitution, et la troisième sur la Nouvelle-Calédonie.

Rapport d'information fait au nom de la délégation sénatoriale aux outre-mer sur les risques naturels majeurs dans les outre-mer (volet relatif à la prévention, l'alerte et la gestion de l'urgence) - Tome 2 : auditions / ARNELL Guillaume, DARNAUD Mathieu, JASMIN Victoire Sénat, 07/2018, 370 p.

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http://www.ladocumentationfrancaise.fr/rapports-publics/184000528-rapport-d-information-fait-au-nom-de-ladelegation-senatoriale-aux-outre-mer-sur-les?xtor=EPR-526 Rapport d'information (…) sur les risques naturels majeurs dans les outre-mer (volet relatif à la prévention, l'alerte et la gestion de l'urgence) - Tome 2 : auditions Rapport d'information fait au nom de la délégation sénatoriale aux outre-mer sur les risques naturels majeurs dans les outre-mer (volet relatif à la prévention, l'alerte et la gestion de l'urgence) - Tome 1 : rapport / ARNELL Guillaume, DARNAUD MATHIEU, JASMIN Victoire Sénat, 07/2018, 224 p. http://www.ladocumentationfrancaise.fr/rapports-publics/184000527-rapport-d-information-fait-au-nom-de-ladelegation-senatoriale-aux-outre-mer-sur-les?xtor=EPR-526 Le présent document correspond au premier volet de l'étude relative aux risques naturels majeurs en outre-mer, volet centré sur les problématiques de la prévention, de l'alerte ainsi que de la gestion de la crise et des situations d'urgence de l'immédiat après-crise. Après avoir dressé le panorama des risques pour l'ensemble des territoires concernés, le rapport procède ainsi à une évaluation de leur situation au regard des exigences de la prévention et des nécessités de l'alerte et de la gestion de crise ; il formule ensuite une soixantaine de propositions.

Sciences humaines - Société Les migrants, gage de richesse ?

Sciences humaines, 10/2018, n° 307, p. 9 Une nouvelle étude macroéconomique révèle que les flux migratoires ont eu un effet positif sur l’économie au cours des trente dernières années en Europe. Plus encore, les demandeurs d’asile ne pèseraient pas sur les finances publiques des pays qui les accueillent. Si les décideurs politiques choisissent de réduire l'immigration pour des raisons culturelles ou sécuritaires, conclut sobrement Hippolyte d'Albis, économiste au CNRS, un des auteurs de l'étude, ils devront en payer le prix économique. https://lejournal.cnrs.fr/articles/de-leffet-benefique-des-migrations-sur-leconomie Donner une seconde vie aux objets du quotidien Monde Economie & Entreprise (Le), 07/09/2018, p. 6 Le réseau des 150 ressourceries françaises connaît un engouement croissant des consommateurs La fabrique de l'islamisme / EL KAROUI Hakim Institut Montaigne, 2018, 617 p. http://www.maire-info.com/upload/files/Rapport_Islamisme.pdf Ce rapport très approfondi du géographe et ancien membre du cabinet de Jean-Pierre Raffarin en 2002, Hakim El Karaoui, explore sur plus de 600 pages les modes de diffusion de l’islamisme radical. Partant d’une distinction simple, « l’islam est une religion, l’islamisme est une idéologie », le chercheur tente d’expliquer pourquoi et comment l’islamisme est devenue « une idéologie de masse » dans les années 1980 et décrypte les raisons de son succès, en partant des sources de cette idéologie (Égypte, Iran, Afghanistan, Arabie saoudite, aujourd’hui Turquie) et en expliquant ses différentes tendances (notamment le wahhabisme et le salafisme). Il étudie notamment les modes de propagande de l’islamisme radical, en particulier les réseaux sociaux qui jouent un rôle-clé dans la diffusion de ces idées.

Sécurité civile et publique Plus exposés qu'avant, les policiers municipaux se forment à l'auto-défense / PERRIER Nathalie Gazette des communes, des départements, des régions (la), 03/09/2018, n° 2430, p. 48-49 http://www.lagazettedescommunes.com/579136/plus-exposes-quavant-les-policiers-municipaux-se-forment-alautodefense/ Les policiers municipaux voient leurs missions s'accroître et sont plus que jamais exposés à des actes de violence.

Ils recherchent des techniques d'autodéfense.

Si les policiers municipaux sont les premiers concernés, les agents de surveillance de la voie publique et les gardes de parcs et jardins peuvent l'être également.

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Les villes ne savent pas toujours quelle formation choisir. Certaines font appel à des professeurs de sport, d'autres à des diplômés du CNFPT. http://archives.lagazettedescommunes.com/35745323/plus-exposes-qu-avant-les-ew-policiers-ew-municipaux-seforment-a-l-autodefense D'un continuum de sécurité à une sécurité globale / THOUROT Alice, FAUVERGUE Jean-Michel Premier ministre, 09/2018, 180 p. https://www.gouvernement.fr/partage/10495-rapport-de-mme-alice-thourot-et-m-jean-michel-fauvergue-deputes-dun-continuum-de-securite-vers-une Rendre l’armement des polices municipales obligatoire, "sauf décision motivée du maire" : c’est l’une des propositions fortes de ce rapport de la mission parlementaire sur le "continuum de sécurité" remis au gouvernement mardi 11 septembre. Un rapport qui vise à une meilleure "coproduction" entre les différentes composantes de la sécurité, y compris privée. Il propose notamment de fusionner les différentes instances de concertation en un "contrat local unique".

Inondations : huit ans après, l'épilogue judiciaire de l'affaire « Xynthia » / POIGNARD Michel Gazette des communes, des départements, des régions (la), 27/08/2018, n° 2428-2429, p; 48-49 http://archives.lagazettedescommunes.com/35734160/huit-ans-apres-l-epilogue-judiciaire-de-l-affaire-xynthia Le feuilleton judiciaire du drame de La Faute-sur-Mer vient de connaître son épilogue avec l'arrêt de la chambre criminelle et par le jugement indemnitaire du TA de Nantes.

Deux juridictions collégiales ont rendu des décisions divergentes, tant sur le quantum des peines que sur le raisonnement adopté. Une singularité qui interpelle dans un Etat de droit.

La chambre criminelle de la Cour de cassation, en rejetant le pourvoi formé par les parties civiles, a confirmé que les faits reprochés au maire n'étaient pas détachables de ses fonctions.

Les gendarmes reprennent leur place au cœur des villages / THIERRY Gabriel Gazette des communes, des départements, des régions (la), 27/08/2018, n° 2428-2429, p. 36-38 http://www.lagazettedescommunes.com/578053/les-gendarmes-reprennent-leur-place-au-coeur-des-villages/ Après avoir subi depuis une dizaine d'années une baisse de ses effectifs qui l'a éloignée du terrain, la gendarmerie cherche à renouer le contact avec la population.

Dans sa ligne de mire, les communes rurales, territoires dans lesquels sa mission s'est initialement développée.

Elle a d'abord créé trente brigades de contact dédiées à la proximité, une expérimentation qui va être étendue.

Le fonds spécial « événement climatique ou géologique » / LEVRAY Nathalie Gazette des communes, des départements, des régions (la), 27/08/2018, n° 2428-2429, p. 53 http://archives.lagazettedescommunes.com/35734184/le-fonds-special-evenement-climatique-ou-geologique En cas d'événement climatique ou géologique, les communes, les établissements publics de coopération intercommunale à fiscalité propre, certains syndicats mixtes, ainsi que les départements, la métropole de Lyon, les régions et la collectivité territoriale de Corse sont éligibles à la dotation de solidarité en faveur de l'équipement touché. Les collectivités d'outre-mer et leurs groupements sont exclus du bénéfice de ce fonds.

Prévention des risques Commune cherche pilote afin de sécuriser zone inondable / HUTEAU Hélène Gazette des communes, des départements, des régions (la), 27/08/2018, n° 2428-2429, p; 43 http://archives.lagazettedescommunes.com/35734123/commune-cherche-pilote-afin-de-securiser-zone-inondable Pour Villeneuve-Saint-Georges, la crue survenue début 2018 fut moins brutale que celle de 2016, la ville ayant pu mettre à l'abri des équipements. Pourtant, la facture s'élèvera à plus d'un million d'euros pour la commune, selon les premières estimations. Soit « autant, voire plus, qu'après les inondations de 2016 », indique le directeur de cabinet de la maire, Lionel Chabert.

Services techniques urbains et infrastructures publiques Donner une seconde vie aux objets du quotidien Monde Economie & Entreprise (Le), 07/09/2018, p. 6

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Le réseau des 150 ressourceries françaises connaît un engouement croissant des consommateurs Transports gratuits : Dunkerque frappe les esprits Monde Economie & Entreprise (Le), 06/09/2018, p. 3 L'agglomération devient la plus grande collectivité d'Europe à instaurer la gratuité pour tous dans ses bus Locminé en pointe sur les énergies vertes / JOURDAIN Franck Maires de France, 09/2018, n° 360, p. 57 Engagées dans la lutte contre le réchauffement climatique, Locminé et Centre Morbihan Communauté (19 communes) disposent d'un pôle de valorisation de la biomasse.

L'activité portuaire observée de près pour en limiter l'impact / GARCIA Caroline Gazette des communes, des départements, des régions (la), 27/08/2018, n° 2428-2429, p. 39 La pollution de l'air et sonore est mesurée par des capteurs mobiles sur les quais du port de Nice. Des données qui vont aider à mieux piloter l'activité des navires.

Social - Santé Pauvreté : de quoi et de qui parle-t-on ? / DUVOUX Nicolas Monde Economie & Entreprise (Le), 09/09/2018, p. 6-7 Mesurer le phénomène selon différents critères – revenu, consommation, ressenti – permet de dépasser les représentations courantes, et en particulier la dichotomie entre actifs et " assistés ", démontre le sociologue Nicolas Duvoux Les risques de l'âgisme Actualités sociales hebdomadaires, 07/09/2018, n° 3074, 6-9 Compte tenu du vieillissement de la population occidentale et de l'allongement de l'espérance de vie, la société doit faire face à l'arrivée d'un nouveau phénomène : l'âgisme, à savoir toutes les formes de discriminations, de stéréotypes fondés sur l'âge. Or, comme le racisme et le sexisme, l'âgisme a des conséquences sociales et économiques, qui au final, ne font que maintenir les inégalités entre les âges.

Pléthore de services à la conciergerie municipale seniors / MAISONNEUVE Catherine Gazette des communes, des départements, des régions (la), 03/09/2018, n° 2430, p. 47 http://archives.lagazettedescommunes.com/35745319/-ew-plethore-ew-de-services-a-la-conciergerie-municipaleseniors De l'accompagnement de courses au bricolage, le centre communal d'action sociale offre une palette de prestations aux aînés.

Picauville, un autre regard sur la santé mentale / LE GALL Sophie Maires de France, 09/2018, n° 360, p. 51 La commune (Manche, 3 300 habitants) s'appuie sur un conseil local de santé mentale pour mieux faire cohabiter les habitants et les patients d'établissements spécialisés.

Répondre aux demandes de domiciliation / STROESSER Emmanuelle Maires de France, 09/2018, n° 360, p. 53 Le CIAS des Pays de l'Aigle (Orne) assume les obligations qui incombent aux 30 communes de la communauté.

La réforme du logement social inquiète les maires / KIS Martine Maires de France, 09/2018, n° 360, p. 42-47 La réforme des aides personnalisées au logement (APL) et des loyers ainsi que la restructuration du tissu HLM qui se dessine ont fait naître un certain nombre d'inquiétudes chez les élus locaux sur leur rôle et leurs compétences en matière d'habitat. Ils conservent néanmoins des moyens d'action.

Aider un migrant est-ce un crime ? / MOUZON Céline Alternatives économiques, 09/2018, n° 382, p. 56-58 Asile. Le Conseil constitutionnel a récemment consacré le principe de fraternité, mais le délit de solidarité n'en est pas pour autant abrogé.

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Comment en finir avec la pauvreté / CLERC Denis Alternatives économiques, 09/2018, n° 382, p. 22-23 Trois questions : - Où en est-on ?

- Les politiques publiques sont-elles efficaces ?

- Que peut-on faire de plus ?

Appel à projets : une procédure qui va dans le mur ?

Travail Social Actualités, 09/2018, n° 95, p. 15-22 Mise en concurrence effrénée, acteurs rétrogradés en simples prestataires... Les appels à projet suscitent la critique, quand ce n'est pas un tollé comme dans le Maine-et-Loire, où ils ont été utilisés pour redistribuer toute l'offre de protection de l'enfance. La multiplication des dérogations pourrait faire penser que cette procédure a atteint ses limites. https://www.cnsa.fr/node/3795 Accueillir des enfants handicapés en crèche / STROESSER Emmanuelle Maires de France, 09/2018, n° 360, p. 50 A Lorient (Morbihan, 57 600 hab.), une psychomotricienne et un agent spécialisé assurent leur intégration dans les structures d'accueil. En toute complémentarité.

En finir avec quelques idées reçues sur la radicalisation / BONELLI Laurent, CARRIE Fabien Monde diplomatique (le), 09/2018, n° 774, p. 12-13 N'importe quel bavard a son idée arrêtée sur la "radicalisation" et sur le terrorisme. Désormais, il est possible de confronter toute cette glose à la réalité des dossiers instruits par la justice française. Et on découvre alors la place réelle qu'occupent l'échec scolaire, les réseaux sociaux, la volonté de provoquer, la sexualité, la religion et le basculement de milliers de jeunes vers la violence.

Handicap : la pression monte pour la mise en accessibilité numérique / RAYNAUD Isabelle Gazette des communes, des départements, des régions (la), 27/08/2018, n° 2428-2429, p. 6-8 http://archives.lagazettedescommunes.com/35734042/la-pression-monte-pour-la-mise-en Alors que la loi « handicap » de 2005 prévoyait que tous les sites de collectivités soient accessibles aux personnes handicapées, l'absence de sanctions avait peu motivé.

Mais une directive européenne vient changer la donne, et ce, dès le 23 septembre.

"Seules 20 % des femmes enceintes sont vues en prénatal par la PMI !" - Interview de Thomas Saïas, chercheur en psychologie communautaire / MAISONNEUVE Catherine Gazette des communes, des départements, des régions (la), 27/08/2018, n° 2428-2429, p. 15 http://archives.lagazettedescommunes.com/35734101/-seules-20-des-femmes-enceintes-sont-vues-en-prenatalpar-la-pmi Psychologue clinicien et communautaire de formation, Thomas Saïas a créé en 2014 une association de recherche interventionnelle sur les inégalités sociales et leurs effets sur la santé : l'Agence des nouvelles interventions sociales et de santé (Aniss). Aujourd'hui professeur à l'université du Québec à Montréal (Uqam), il poursuit ses travaux sur la protection maternelle et infantile (PMI), qui vont de la recherche expérimentale au développement d'outils pour les professionnels. A paraître dans la revue « Santé publique », sa nouvelle étude sur les interventions à domicile montre que les services de PMI ne disposent ni des outils ni des moyens suffisants pour assurer leur mission de prévention universelle.

L'accompagnement des bénéficiaires du RSA / PITOLLAT Claire, KLEIN Mathieu Premier ministre, 08/2018, 70 p. https://www.gouvernement.fr/sites/default/files/document/document/2018/09/ rapport_de_claire_pitollat_et_mathieu_klein_sur_laccompagnement_des_beneficiaires_du_rsa.pdf Ce rapport avance une cinquantaine de propositions centrées sur l'activation du dispositif, préconisant entre autres de supprimer le "clivage" entre accompagnement professionnel et accompagnement social. Et, en termes de gouvernance et de financement, d'élaborer un "nouveau modèle de contractualisation entre l’État et les territoires".

L'inclusion scolaire des jeunes handicapés / LE CAPITAINE Jean-Yves, CALIN Daniel Cahiers français, 07/2018, n° 405, p. 97-108

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Dès son élection, en mai 2017, Emmanuel Macron a présenté le handicap comme une priorité de son quinquennat.

En décembre 2017, le gouvernement a lancé un plan visant à transformer en profondeur le système éducatif et médicosocial afin d'offrir à tout jeune handicapé le droit à une scolarisation de qualité. Jean-Yves Le Capitaine et Daniel Calin exposent leurs points de vue respectifs sur l'inclusion scolaire. http://www.cnesco.fr/fr/accueil/ Accueillir et scolariser les enfants en situation de handicap, de la naissance à 6 ans et accompagner Haut Conseil de la famille, de l'enfance et de l'âge, 07/2018, 153 p. http://www.strategie.gouv.fr/publications/accueillir-scolariser-enfants-situation-de-handicap Le présent rapport du Conseil de l'enfance du HCFEA [Accueillir et scolariser les enfants en situation de handicap, de la naissance à 6 ans et accompagner leur famille], est réalisé dans le cadre d'une saisine conjointe de la Ministre de la Santé et des Solidarités Agnès Buzyn, et de la Secrétaire d’Etat aux Personnes Handicapées, Sophie Cluzel. Il vise à mieux « Accueillir et scolariser les enfants en situation de handicap de la naissance à ses six ans et accompagner leur famille », à faciliter l'articulation avec la vie professionnelle, et ce faisant, d'en prévenir les risques additionnels de fragilisations du couple, des fratries et de l'économie familiale.

Laïcité et travail social. Du principe aux pratiques / BOUQUET Brigitte, CRESPO Geneviève, RIFFAULT Jacques Vie sociale, 2018, n° 21, 178 p. https://www.cairn.info/revue-vie-sociale-2018-1.htm Le principe républicain de laïcité est une idée historique assez récente qui a subi de très nombreuses variations dans l’histoire française. La laïcité est une garantie légale des droits à la liberté de religion mais dont la conception est fortement discutée actuellement. Les professionnels des champs sociaux et médicosociaux sont notamment interpellés à partir d’exigences à connotation religieuse ou identitaire des jeunes et adultes dont ils s’occupent.

Pour aider à la clarification d’un problème dont la complexité entraîne parfois la confusion, et permettre une réflexion suffisante sur des pratiques du travail social qui ne vont pas d’elles-mêmes, ce numéro fait le point sur les différentes conceptions aujourd’hui en débat et analyse une cohérence possible entre les finalités de la laïcité comme principe et les modalités de sa mise en œuvre selon les situations singulières.

Pour aller plus loin ....

Bienvenue sur le site d’Erasme, living lab de la Métropole de Lyon Nous cherchons à mettre toutes les possibilités du numérique au service de la ville intelligente, de la transmission du savoir, de la culture et de l’action sociale. Pour cela nous faisons appel à des méthodes de co-design et à toutes les ressources et détournements de la culture numérique. http://www.erasme.org/ «Thinkerview est un groupe indépendant issu d’Internet, très différent de la plupart des think tanks qui sont inféodés à des partis politiques ou des intérêts privés.»

La phrase de présentation lapidaire sur la page du média donne le ton. A contre-courant des interviews buzz et des montages épileptiques qui font souvent loi en télévision https://thinkerview.com Plateforme de travail et d'échanges du Service Public lab Le laboratoire d'innovation au service des habitants de la Seine-Saint-Denis https://www.innov93.fr/ Territoires conseil Base d’expériences de la Caisse des dépôts https://www.caissedesdepotsdesterritoires.fr/cs/ContentServer?pagename=Territoires/Page/Base-experiences ème

La 27 Région http://www.la27eregion.fr/

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LaBase, laboratoire d'innovation publique en Nouvelle-Aquitaine, porté par le Secrétariat Général pour les Affaires Régionales (SGAR), la Direction Régionale de l’Environnement de l’Aménagement et du Logement (DREAL), le Département de la Gironde et Bordeaux Métropole. https://www.facebook.com/LaBaseNA M3 La prospective de la Métropole de Lyon http://www.millenaire3.com

Lectures Gestion des Ressources humaines dans la Fonction Publique / COLIN Frédéric Gualino, coll : Fonction Publique, 2018, 128 p.

La Gestion des Ressources humaines (GRH), au-delà du respect nécessaire et préalable des règles de droit par tous les agents publics, implique la référence à la qualité et à la performance dans la fonction publique. Pour la "fonction publique à la française", il s'agit de passer d'une conception homogène de personnes chargées d'appliquer des textes normatifs, à une vision plus hétérogène d'agents dotés de spécificités propres, avec des fonctions très individualisées et garants de l'efficacité de l'action publique.

Ce mouvement, en cours, interroge à la fois la structure de la fonction publique et ses finalités. La GRH permet donc d'interroger les contraintes spécifiques à la fonction publique. Parmi elles, figurent notamment : l'accomplissement d'une mission de service public, l'accès à l'emploi public, la stabilité du lien professionnel via la titularisation... La GRH offre enfin des perspectives d'amélioration dans l'accomplissement des missions des agents publics (efficience par exemple), et dans la mise en oeuvre de leurs droits et obligations : parcours professionnel, participation...

47-098747 RH 01 G Le marché de la démocratie participative / MAZEAUD Alice, NONJON Magali Croquant (Éditions du), coll : Sociopo, 2018, 365 p.

Aujourd'hui la démocratie participative ne s'affiche plus seulement dans les discours, elle s'incarne dans des règles juridiques, des dispositifs participatifs, des services administratifs, des échanges marchands, etc. Les militants d'hier sont pour l'essentiel concurrencés par des professionnels (agents publics, consultants, salariés de grandes entreprises d'aménagement) qui vivent de l'offre de participation et ont, à ce titre, intérêt à l'entretenir. La demande de participation tend désormais à devenir la finalité et l'alibi de ce que les auteures qualifient de marché de la démocratie participative.

En s'intéressant à la construction savante de l'impératif participatif, aux luttes d'expertises professionnelles qui l'ont accompagnée tout comme à la sociologie et aux pratiques concrètes de ces acteurs auxquels les autorités publiques ont confié la charge d'animer, d'organiser ou encore d'évaluer des dispositifs participatifs, cet ouvrage rappelle combien la qualité démocratique ne peut à elle seule expliquer le développement des politiques participatives en France. Les dynamiques de professionnalisation y ont joué un rôle majeur. C'est ce que montre cet ouvrage qui éclaire également les logiques sociales et politiques de la sophistication croissante des technologies de gouvernement et plus largement l'ambivalence politique du tournant participatif contemporain. Remise en cause sur le plan symbolique par la promotion du citoyen-expert et des formes participatives de légitimation politique, la division du travail politique entre le professionnel et le profane semble en pratique plus solide que jamais.

47-098740 AD 24 M Harcèlement moral. Comment s'en sortir ? / GAVA Marie-José Prat (Éditions), coll : Les guides pratiques pour tous, 2018, 263 p.

Le harcèlement moral fait tache d'huile dans les entreprises, à tel point que certains experts parlent même d'une véritable méthode de management ! Comment distinguer désagréments de la vie en entreprise et harcèlement moral ? Comment neutraliser son "agresseur" ? Vers qui s'orienter en interne et à l'extérieur de l'entreprise ?

Comment établir le harcèlement ? Enfin, comment préparer une action en justice et obtenir réparation ? L'auteur propose également la médiation qui peut être un recours à l'amiable en cas de harcèlement et apporte des précisions sur le "post harcèlement".

47-098738 RH 313 H Conduire le changement en action sociale.

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Mutations sociétales, transformation des pratiques et des organisations / DUBREUIL Bertrand, JANVIER Roland ESF, coll : Actions Sociales, 2018, 239 p.

Les mutations sociétales amènent les professionnels du travail social à revoir leurs postures. Cet ouvrage fait le point sur les diverses évolutions relatives à la place de l'usager et leurs impacts sur les pratiques professionnelles et les missions. Il fournit des repères nécessaires à la compréhension des interactions de ces évolutions ainsi que des pistes d'action.

47-098709 SO 7 C Disruption : Intelligence artificielle, fin du salariat, humanité augmentée / MALLARD Stéphane Dunod, 2018, 256 p.

Ce n’est pas une révolution. C’est une disruption. À la fois rapide, violente et inéluctable, la période dans laquelle nous sommes propulsés par les progrès technologiques est aussi incroyablement féconde et porteuse d’espoir. Tout est disruptable : les entreprises et leurs services, mais aussi nos modèles d’organisation, nos manières de penser, de communiquer, de travailler, nos valeurs et jusqu’à notre propre corps.

Intelligence artificielle, fin du salariat, inversion de tous les repères… Face à la puissance de cette vague qui balaie tout sur son passage, il est urgent de comprendre les dynamiques et les nouveaux codes exigés par la disruption, et se disrupter soi-même pour ne pas disparaître.

Sur un ton libre et enthousiasmant, en mêlant analyses, illustrations et prospectives des meilleurs disrupteurs, ce livre engagé d’un auteur de la génération Y donne les clés pour comprendre ce monde en train de naître, ne pas le craindre, et s’y engager, pour éviter que d’autres ne le bâtissent à notre place.

47-098696 SH 2 D Je m'exprime avec fermeté et bienveillance / VAN STAPPEN Anne Jouvence éditions, coll : Mon cahier de poche, 2018, 104 p.

Je m'exprime avec fermeté et bienveillance. Je me relie à une intention de bienveillance. J'exprime mes besoins, mes rêves, mes valeurs, mes aspirations. J'envisage les besoins de chacun comme équivalents, sans placer ceux des autres avant les miens. Je me transforme intérieurement. Votre cahier poche vous accompagnera pour vous coacher et vous encourager à avoir l'audace de vous exprimer avec fermeté et bienveillance.

Transformez vos relations personnelles ou professionnelles, elles le méritent !

47-098691 IF 13 J Gagner en leadership : 7 ressources indispensables pour devenir un manager leader / DUSEHU Bertrand Géréso édition, coll : Développement Personnel et Efficacité Professionnelle, 2018, 168 p.

Le manager doit toujours être le personnage central d'une équipe, celui qui donne confiance, celui qui rassure, celui qui entraîne. Il est donc essentiel qu'il connaisse son degré de leadership et les moyens de l'entretenir.

Mais tout manager n'est pas un leader. Pourtant, il devrait prendre en compte cet aspect indispensable qu'est le leadership, non seulement pour gagner en autorité légitime, mais surtout pour vivre sa vie professionnelle avec le plus d'efficacité possible.

Manager aujourd'hui associe la complexité de la mission à des exigences génératrices de stress, dont certains managers paient le prix fort. Mais bien utilisé, le leadership permettra plus de latitude dans sa pratique managériale et un équilibre plus satisfaisant entre sa vie professionnelle et personnelle.

Le manager idéal n'existe pas ! Mais fort de ce constat, l'auteur vous démontre qu'il est possible d'exploiter au mieux vos capacités, tout en surveillant vos fragilités, pour acquérir un vrai leadership ou le faire progresser.

47-098687 MAN 2 G Le nouveau marketing territorial : Enjeux, pratiques, facteurs clés de succès et nouveaux modèles / GAYET Joël Corps & Ame Editions, 2017, 502 p.

Avec plus de 1 700 références citées, 800 cas étudiés dans le monde et une multitude de conseils opérationnels, "Le Nouveau Marketing Territorial" est un livre qui apporte aux élus, techniciens ou étudiants des solutions nouvelles et des idées inspirantes pour construire et renforcer l'attractivité des territoires. Après un diagnostic approfondi sur l'évolution de l'environnement dans lequel évoluent les collectivités territoriales et une analyse des enjeux et des limites actuelles du marketing territorial, ce livre présente une synthèse exhaustive des tendances et des nouvelles pratiques du marketing territorial dans le monde, prolongeant et actualisant ainsi les travaux présentés par l'auteur dans ses ouvrages précédents.

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L'auteur tire de l'analyse des pratiques les plus performantes et innovantes dans le monde ainsi que des expériences pilotes qu'il a accompagnées, quatorze concepts et facteurs clés de succès ainsi que de nouvelles approches méthodologiques et managériales du marketing. Il présente en conclusion du livre un modèle inédit de "comarketing" et de création de valeur pour les territoires, fondé sur la force des liens et la création d'écosystèmes vivants particulièrement efficaces et vertueux ; une vision nouvelle de l'attractivité qui bouleverse les approches et les pratiques actuelles, décloisonne le marketing et favorise l'émergence d'une nouvelle forme de démocratie.

47-098749 IF 15 N

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