ALGEMENE BESCHOUWINGEN KADERNOTA 2012 Geachte voorzitter, Het jaar 2011 is reeds lange tijd achter ons en wij zijn halverwege het jaar 2012. Politiek gezien is er veel gebeurd. Grote politieke verschuivingen in ons vaderland maar ook in Europa. Landen in grote financiĂŤle problemen en met hen natuurlijk ook mensen, gezinnen, ouderen maar ook jongeren. Wat zal de toekomst ons brengen, hoe zal het zijn? Voor menig gezin, bedrijf of persoon grote zorgen. Zien wij met ons verstand richting de toekomst dan is die zorgelijk te noemen. Het is tegelijk een oproep om als raad bedachtzaam en weloverwogen te handelen. Financieel zullen wij ook een pas op de plaats moeten maken! Toch mogen wij weten dat dit alles, voorspoed en tegenspoed ons niet van enig schepsel overkomt maar ons van God wordt toebedeeld, al hoe moeilijk dit ook is. In Zijn alwijze Raad en Voorzienigheid doet Hij dit ons land, volk en onze gemeente met haar burgers toekomen. De Heidelbergse Catechismus leert het ons als volgt: Wat verstaat gij door de voorzienigheid Gods? De almachtige en alom tegenwoordige kracht Gods , door welke Hij hemel en aarde, mitsgaders alle schepselen, gelijk als met zijn hand nog onderhoudt, en alzo regeert , dat loof en gras, regen en droogte ,vruchtbare en onvruchtbare jaren, spijze en drank, gezondheid en krankheid, rijkdom en armoede , en alle dingen, niet bij geval, maar van zijn vaderlijke hand ons toekomen. Waartoe dient ons dat wij weten, dat God alles geschapen heeft en nog door zijn voorzienigheid onderhoudt? Dat wij in allen tegenspoed geduldig , in voorspoed dankbaar zijn mogen , en in alles, dat ons nog toekomen kan, een goed toevoorzicht hebben op onzen getrouwen God en Vader , dat ons geen schepsel van Zijn liefde scheiden zal, aangezien alle schepselen alzo in zijn hand zijn, dat zij tegen Zijn wil zich noch roeren, noch bewegen kunnen. In deze woorden gegrond op Gods Woord ligt troost en bemoediging. Groot zal het zijn wanneer wij in dit vertrouwen mogen zien richting de toekomst en ons als raad van Urk alzo opstellen onder de voorzienigheid des HEEREN en om dan met de dichter te zingen: Wat de toekomst brenge moge mij / ons geleid des HEEREN hand Schenke de Heere dat ons allen. 1. Ruimte en ontwikkeling. Wij lezen in de inleiding van de kadernota (blz. 8) dat het college werkt aan een zogenaamd Masterplan Urk waarin belangrijke projecten geclusterd worden tot herkenbare eenheden. Als SGP juichen wij deze ontwikkeling toe. Kan het college hier al wat meer van zeggen ? Urk is nog steeds een gemeente die groeit, zij het niet meer zo sterk als enkele jaren geleden. De economische situatie is daar mede debet aan. De verkoop van bedrijventerreinen stagneert. Wel zagen we een revitalisering van het Westgat. Als SGP juichen wij dit soort van activiteiten toe, wethouder ga zo door! Tevens zien wij uit naar de initiatieven om met de buurgemeente NOP plannen voor een buitendijkse haven op te pakken. Haast is hierbij geboden, maar ook zorgvuldigheid !! Tijdig communiceren richting raad en andere partijen is volgens de SGP van cruciaal belang. Zoals de SGP bij de vorige kadernota ook heeft aangegeven is het van belang om genoeg woningen te realiseren voor starters. Wat betreft de ontwikkeling van de Waterwijk zouden wij het als SGP graag zo zien dat vooraf werd vastgelegd waar eventueel hoogbouw gerealiseerd kan worden. Nu is dit voor burgers nog te vaag. Voordeel is dat mensen niet achteraf worden geconfronteerd met een appartementencomplex in de achtertuin.
Wat betreft de invulling van de havenlocatie willen wij er dit van zeggen dat er zorgvuldig gekeken moet worden wat wij met deze locatie gaan doen. Wat de SGP betreft mag hier meer vaart in komen.
Dan nog een opmerking m.b.t. het GRP : Breng mensen tijdig op de hoogte welk gebied en wanneer de riolering wordt aangepakt. Je zult maar net je tuin voor een kapitaal opgeknapt hebben en dan te horen krijgen dat volgend jaar die zelfde tuin er weer uit moet !! 2. Economie en vrije tijd Diversificatie en vestigingsklimaat: Als raad hebben wij allen kunnen vernemen vanuit de nota Economisch beleid dat er voor bedrijven op Urk kansen liggen. Urkers zijn harde werkers, geen 9 tot 5 mentaliteit en arbeidsintensieve bedrijvigheid ligt goed in de volksaard. Al met al zaken waar wij trots op mogen zijn. Toch heeft het aantrekken van andersoortige bedrijven nog niet tot het gewenste resultaat geleid. Ook in deze economisch moeilijke tijd zal dat er niet makkelijker op worden. In dezelfde nota kunnen we vernemen dat over +/- 5 jaar een extra golf van schoolverlaters op de arbeidsmarkt terecht komen, men schat 1000 jongeren. Is er dan ruimte op de arbeidsmarkt? Regeren is vooruit zien. Als SGP pleiten wij voor initiatieven om nu reeds te starten met campagnes op de scholen om de jeugd ervan te doordringen dat een goede opleiding noodzakelijk is en dat door studeren gezien moet worden als een extra kans om in de toekomst een arbeidsplaats te garanderen. Wat betreft het evenementenbeleid willen wij als SGP het volgende B en W meegeven. Het doet ons goed dat B en W duidelijke kaders stelt m.b.t. evenementen. De afgelopen maanden hebben wij als Urkers genoten van onze vlaggetjesdag en de activiteiten hier omheen, als mede onze Urkerdag. Als SGP pleiten wij dan ook wanneer er evenementen worden georganiseerd dit ten doel moet zijn van een prettig verblijfklimaat van onze burgers maar ook van mensen buitenaf. Juist bij evenementen moet de gemeente een duidelijk alcoholmatigingsbeleid laat zien. Goed voorbeeld doet goed volgen. Als ouders en raad van Urk hebben wij een voorbeeldfunctie en in dezen ook onze verantwoordelijkheid. Evenementen, die i.p.v. burgers binden juist leiden tot ontwrichting van de samenleving, zien wij als SGP het liefst niet op Urk. Wij noemen in deze het ontwrichtende karakter van het muziekfestival FEST. 3. Jeugd, gezin en ouderen Het gezin is de hoeksteen van de samenleving. Het is van groot belang dat jongeren opgevoed worden in een veilig en warm gezin. Dit voorkomt talloze problemen in onze maatschappij. Het is goed als er voldoende faciliteiten en voorzieningen zijn voor ontspanning van de jongeren. Naast de playgrounds voor de oudere jeugd hebben we nu ook een prachtig speelbos voor de jongere kinderen. Alcohol zorgt voor veel problemen in en buiten het gezin. Preventie staat bij ons hoog in het vaandel. Door goede voorlichting onder ouderen en jongeren kun je veel ellende voorkomen. De SGP blijft het alcoholmatigingsbeleid van de gemeente Urk toejuichen. Om dit beleid verder te etaleren zullen wij hierover met een motie komen. Al diverse keren is aangegeven dat begin 2014 gestart zou worden met de bouw van de nieuwe Harmpje Visserschool. Wij willen dit hier nogmaals benadrukken, ook gezien de discussie in de raad. Eerst de school en dan wijk! In de stukken lezen wij dat er ook sprake is van het realiseren van een nieuw gymlokaal. Zijn er hier al concrete plannen voor en kan de wethouder dit toelichten? Met betrekking tot het kindcentrum heeft de wethouder onlangs aangeven dat wij als gemeente in aanmerking komen voor de SVN plus lening. Is er ook daadwerkelijk â‚Ź 750.000,00 toegekend en mogen wij dit bedrag gebruiken voor het energieneutraal bouwen? Urk kent naar verhouding meer jongeren dan welke gemeente dan ook. Als gemeente moeten we er zorg voor dragen dat de voorzieningen voor deze jongeren optimaal zijn. Een prachtig nieuw zwembad komt eraan. De nieuwe kleedkamers bij de hobbyvelden zijn zo goed als klaar. En zo zijn er meer projecten die goed op de rails zijn gezet. Echter de bloeiende en gewaardeerde Hapkido-vereniging heeft nog geen eigen gebouw. Deze club is op een moderne manier bezig met weerbaarheid en preventie. De SGP wil dan ook een oplossing aandragen voor deze vereniging. Hierover zullen wij met een motie komen.
4. Bijstand en Zorg De financiĂŤle crisis gaat Urk niet voorbij. Sommige gezinnen worden hard getroffen. Juist nu hebben ze onze steun hard nodig. De vraag naar schuldhulpverlening neemt snel toe. Ook het beroep op de WMO voorzieningen stijgt. Wij gaan ervan uit dat mensen in nood snel en laagdrempelig worden geholpen. Wij zijn blij dat de First Responder structureel financieel wordt ondersteund. Wij hopen dat de vrijwilligers van de FRS hun levensreddende werk met liefde zullen voortzetten. Verder zijn we tevreden dat de ambulancepost op Urk blijft. Wij vragen het college ook in de toekomst voor het behoud van deze ambulancepost te blijven vechten. De SGP is blij dat de draconische bezuinigingen op de sociale werkplaatsen voorlopig van de baan zijn. Het is nu wachten op een nieuw kabinet met nieuwe plannen. Wij vragen het college hier de vinger aan de pols te houden. 5. Burger en Bestuur Burgers ervaren veiligheid als een groot goed. Urk is nr. 3 op het gebied van veiligheid in heel Nederland en de veiligste gemeente van Flevoland. Op Urk willen wij ook de verkeersveiligheid vergroten o.a. bij de kruising van de Frits Bodeschool en de oversteek bij winkelcentrum het Urkerhard. Er komen strengere eisen voor jeugdhonken. De regels worden aangescherpt om onze jeugd te beschermen tegen onveilige situaties, drankmisbruik. Ook willen wij voorkomen dat jongeren onder de 16 jaar deze jeugdhonken kunnen bezoeken. Alleen regels opstellen heeft weinig zin, er zal ook gecontroleerd en gehandhaafd moeten worden. Dat willen we doen door een aantal BOA's in te zetten die de jeugdhonken gaan controleren. Ook de bestaande horeca krijgt deze BOA's regelmatig op bezoek. Wat betreft de jeugd onder de 16 jaar zien wij uit naar initiatieven van bv de Rots en Buurtwerk om onze jeugd aan zich te binden en op een verantwoorde wijze op te vangen. 6. FinanciĂŤn Decentralisatie van taken gaat gepaard met bezuinigingen in het nadeel van de gemeenten. Omdat we D.V. 12 september opnieuw naar de stembus mogen heeft het kabinet vele transities controversieel verklaard. Dat betekent o.a. dat de decentralisatie van de begeleiding AWBZ naar gemeenten op 1 januari niet doorgaat. Ook de Wet werken naar vermogen (WWNV) is voorlopig ingetrokken. Over de decentralisatie jeugdzorg wordt in de voorjaarsnota van het Rijk met geen woord gerept en gaat waarschijnlijk wel door. De plandatum is 1 januari 2015, of deze plandatum gehaald wordt is nog maar de vraag. De toekomst op tal van terreinen is erg onzeker voor onze gemeenten en het wordt daardoor moeilijk om goed te begroten voor de jaren 2013-2016. De doorwerking van de aangekondigde bezuiniging van 12 miljard op het gemeentefonds is ook erg onduidelijk. Gelukkig hebben we de jaarrekening 2011, vanwege incidentele meevallers, positief kunnen afsluiten. Dit bedrag komen we nu ongeveer in 2013-2016 tekort! Als SGP fractie maken we ons zorgen over de grondexploitaties van vooral de bedrijventerreinen. Bij de rekening 2011 hebben we kunnen zien dat de winstverwachting fors terug is gelopen terwijl er tevens een voorziening moest worden getroffen voor het negatieve resultaat in Zwolsehoek fase 4 en 5. Positief is dat Urk blijft groeien. Eerder dit jaar mochten wij de grens van 19.000 inwoners passeren. Wie de jeugd heeft, heeft de toekomst! De SGP wil vooral voor onze jonge starters op de woningmarkt het beleid van de laatste jaren doorzetten. Geachte voorzitter, Als SGP fractie spreken wij de wens uit of de Heere U, de wethouders, de raad maar ook de ambtenaren en een ieder die betrokken is bij het besturen van onze gemeente wijsheid wil schenken om het goede voor en met elkaar te zoeken in deze toch wel moeilijke tijd. Ik dank u.