PERIÓDICO APERTURA - Edición N°04 by GCM APERTURA GCM APERTURA

EDICIÓN EXTRAORDINARIA. AUMENTAMOS DE 16 A 20 PÁGINAS. TIRAJE DE 7 MIL EJEMPLARES. GRACIAS A SU ACOGIDA

CENSURA MUNICIPAL

S/. 1.00

IMPIDEN EXHIBICIÓN DE APERTURA Director General: Pedro Martínez Valera

Sanborjinos engañados

Freddy Ternero “Jugó Sucio” Candidatura a San Martín de Porres sería anulada

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DEL 31 DE AGOSTO AL 30 DE SETIEMBRE DE 2006

www.aperturasanborja.com

director@aperturasanborja.com

Alcalde Tejada no acepta entrevista de APERTURA SAN BORJA. Teniente Alcaldesa Rosario Bazalar denuncia y no calla nada

“REELECCION ES

CORRUPCION”

Regados con aguas servidas

Año 1 Nº 004

Ex Alcaldes enfrentados PÁGINA 3 Urge priorizar Obras Municipales

Dinero al agua en Piletas Ornamentales

Lo dijo el entonces candidato ALBERTO TEJADA en el 2002, en una entrevista televisiva con ZENAIDA SOLÍS en RED GLOBAL Ocho de tres y una de 15 metros

de diámetro a 800 mil nuevos soles

Parques y Jardines Contaminados

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Urge Planta de Tratamiento

PÁGINA 9 De tres a dos sesiones mensuales

Regidores trabajarán y ganarán menos

De 9 mil a menos de 3 mil Nuevos Soles mensuales

Sorprendieron a vecinos en ESAN

ALBERTO TEJADA: “Nosotros no creemos en las

Presupuesto Negociado

Reelecciones. Estas experiencias son nefastas”. PÁGINA 16 ZENAIDA SOLIS: “Si usted gana en ésta elección, ¿No lo Alcalde Tejada crea dos Periodista amenazado en San Borja vamos a tener como alcalde reelecto?” Organizaciones Políticas ALBERTO TEJADA: “Seguramente que no. Hay que ceder Censura Municipal Con Premeditación el paso a otras autoridades”. Limitan Libertad de Expresión

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PÁGINAS 10 - 15

PÁGINA 8 Candidato a la Alcaldía

Candidato a la Alcaldía

y Ventaja

Candidata a la Alcaldía

Martín D’Azevedo García Movimiento

Jorge Lermo Rengifo

Lita Aicardi Govea

San Borja Unido

Movimiento Somos Libres

Restauración Nacional

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Haz Deporte, no fumes ni tomes ¡Tu Familia te espera! Av. José Galvez Barrenechea 1398 - San Borja Telefax: (511) 225-4233 / deporteperu@yahoo.es

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ACTUALIDAD MUNICIPAL

Del 31 de Agosto al 30 de Setiembre de 2006

Vecinos Subvencionados

Pedro Martínez Valera DIRECTOR GENERAL director@aperturasanborja.com

El Miedo Escénico

l igual que los artistas, todas las personas que practican un deporte y específicamente los futbolistas, comparten algo en común: El miedo a fracasar, perder, hacer el ridículo ante muchas personas. Algo que golpea su autoestima. Tan intensa puede ser esta emoción natural que algunos actores, faltando minutos, deciden no salir al escenario. Otros deportistas no soportan el distres o tensión negativa y optan por no querer patear un penal, no aparecer ante la televisión en la conferencia de prensa posterior a una vergonzosa y abultada derrota. Este miedo escénico no es exclusividad de actores, actrices y deportistas. También lo sufren los candidatos a ser elegidos mediante elección popular y autoridades municipales en función. Esperamos más de 45 días sin obtener respuesta, realizamos 16 llamadas telefónicas, hablamos con las dos secretarias de alcaldía Roxana Gutiérrez y Bety Remar. Nos pasearon de lo lindo, hasta Liliana Ballón y Zarela Valencia fungieron de encargadas de Imagen Institucional. Todo para que al final, Alberto Tejada sea desbordado por este miedo escénico. Comprendemos su negativa a querer ser entrevistado por un periódico que no iba a hablarle de reglas de arbitraje ni de disfunción eréctil. Lo nuestro es y será la gestión municipal. Su rotundo no, nos halaga. Los sanborjinos ahora comprendemos el nivel de conocimiento y manejo de un alcalde en torno a la problemática específica de su ciudad. Hacerlo hablar de presupuesto participativo, priorización de obras y gerencia municipal, sería tan difícil como poner a un vecino a dirigir con éxito un caliente clásico UAlianza. Y con las tribunas repletas. Para ser árbitro o médico se necesita estudiar. Para ser alcalde, según Alberto Tejada, basta una supuesta 'honestidad'. Tremendo disparate que no sólo encierra un doble discurso. Sino una ignorancia total, peor aún, una doble moral. ¿De qué honestidad estamos hablando cuando un alcalde crea, no una, sino dos Organizaciones Políticas con gerentes, funcionarios, empleados de la Municipalidad y hasta con sus propios familiares directos? ¿De qué ética y moral se habla cuando se paga más de 6 mil nuevos soles a incompetentes gerentes municipales, como Nori Paz de Ayala, que careciendo de profesión alguna, su único mérito es ser junto a su marido, miembro activo de uno de los Movimientos Políticos de Alberto Tejada? Y como si esto fuese poco, también sus tres hijos, son miembros fundadores, junto a los otros tres hijos de Tejada, del otro Movimiento Político del alcalde. El sanborjino no sabe si indignarse o reírse. En la historia de las candidaturas municipales a nivel de 43 distritos de Lima Metropolitana, nunca se ha visto un caso similar a la desfachatez de Alberto Tejada Noriega. Difícil es aunque sea imaginarnos que algo similar podría haber hecho, Dibós en la Molina, Andrade en Miraflores, Dargent en Surco o el 'Churre' Hinostroza en San Juan de Miraflores. Exponer como fachada a los hijos o rodearse de opacas personas, dice mucho acerca de su autoestima, de sus alucinaciones de grandiosidad y más aún, del nivel de sus celos persecutorios de nuestra autoridad municipal. Si a esto le sumamos no pedir, por ética, licencia municipal apartándose de la alcaldía, no hay que ser un estratega para darse cuenta que la mesa reeleccionista 'esta servida'. Más de ocho candidatos están en inferioridad de condiciones, en total desventaja para esta competencia municipal. Y eso que no hablamos de más de los 200 serenos, funcionarios y empleados municipales que ya están hostilizando a cual candidato aparezca en San Borja. Su sueldo es primero. Próximamente habrá un pronunciamiento publicado en los principales medios periodísticos, de parte de todos los candidatos, denunciando éstas irregularidades. De seguro que si Alberto Tejada concediera una de las ya acostumbradas entrevistas afraneladas en algún diario deportivo, sólo le bastaría decir, en lenguaje deportivo, que sobre una carrera de 100 metros planos, él comenzó con una ventaja de 90.

PEDRO MARTÍNEZ VALERA Director General Redacción y Preprensa ROEL SAC Telefax: 225-4233 Cel.: 9555-9740 - 9787-9452 www.aperturasanborja.com / info@aperturasanborja.com Hecho el Depósito Legal Nº 2006-3784

Edición Nº 004

Ganarán y Trabajarán menos

Los sanborjinos se preguntan: ¿Quién financia la revista Vecinos en Acción por San Borja? Tiene el mismo formato de la revista institucional de la Municipalidad de San Borja. Posee 12 páginas impresas en papel bond, algunas a color. Lo curioso es que su distribución es gratuita y casi no posee publicidad. Tampoco dirección de redacción ni de impresión. La inversión no debe ser menor a los 25 mil nuevos soles. Muchos aseveran que la Municipalidad la financia con dinero de todos nosotros, los sufridos contribuyentes. El nexo es un fiel regidor del alcalde Tejada, amante de las flores y los viveros, muy amigo de su directora, la señora Isabel Taipe Palacios. Sería bueno que también explique, cómo logra obtener fotografías que más parecen haber sido tomadas por el fotógrafo que trabaja en la Gerencia de Imagen Institucional de la Municipalidad de San Borja. No por que se regale, el vecino es tan ingenuo de creer en su contenido.

Publireportajes Reeleccionistas La actual administración municipal, por todos los medios, pretende impedir que se siga publicando APERTURA SAN BORJA. Algo que no lograrán y que nos motiva aún más a seguir investigando y escribiendo. Las multas, resoluciones y notificaciones preventivas no se han hecho esperar. Se amenaza a los dueños de los kioscos si exhiben y venden nuestro periódico. Personal de la Policía Municipal dependiente de la gerente de Comercialización, María Elena Parra (abogada inhabilitada en el Colegio de Abogados de Lima por adeudar cuotas institucionales desde noviembre del 2005), acosan a los propietarios de empresas comerciales que son nuestros anunciadores. Los llaman y presionan. Cae fiscalización a 'verificar' su licencia y demás permisos municipales. Esto refleja que están 'temblando'. Parece que más piensan en su sueldo que en San Borja. En el marketeo de la reelección que en el ahorro municipal. Basta con mencionar los publireportajes municipales publicados en el diario El Comercio el sábado 24 de junio a un costo cercano a los 52 mil Nuevos Soles. Y otro publicado el domingo 6 de agosto por tan sólo 15 mil nuevos soles. ¡Que viva la fiscalización! Pero sin publicherrys.

De 9 mil a menos de 3 mil nuevos soles ganarán los regidores de San Borja. Más que fijo sólo sesionarán dos veces. No tres, porque la tercera la Municipalidad no les pagará. Lo publicamos en la edición anterior: “Los regidores de San Borja tienen una dieta demasiado alta para lo que hacen. Van muy poco a la municipalidad y sólo cuando hay sesiones de Concejo. La actual gestión, labor de fiscalización y control del gasto municipal, salvo honrosas excepciones, es casi nula”. A partir de agosto los regidores de San Borja recibirán el 30% del sueldo de Alberto Tejada que como máximo podrá ser de 11 mil 50 nuevos soles. Estos montos estarían sujetos a un 20% de descuento de ley. En sesión de Concejo del jueves 10 se aprobó con la abstención de tres regidores. Ver el video de esta sesión en nuestra web www.aperturasanborja.com Los que están temblando son los gerentes y funcionarios de confianza, ya que muchos de ellos sin contar con profesión alguna como es el caso de la gerente de Participación Vecinal (Nori Paz) y de Desarrollo Humano (Nancy Pisfil), reciben sueldos de más de 6 mil nuevos soles. Lo que sucede es que son miembros del Movimiento Político del Alcalde ¿Las dejará algún día sin sueldo? Lo más curioso es que los regidores cobrarán el 15% por cada sesión. ¿Seguirán sesionando tres veces al mes y cobrar sólo por dos? Nuestros vecinos están pendientes a cuanto ascenderá el sueldo del alcalde y el de sus funcionarios de confianza. Y de su Movimiento Político Provincial.

Escuelita Participativa Próximamente el proceso del Presupuesto Participativo de San Borja aparecerá en el libro de Records Guiness. Nori Paz (dejó el cargo para postular como regidora), gerente de Participación Vecinal avaló la publicación de una convocatoria para la inscripción de representantes especializados. Se exigía una serie de requisitos en tan sólo, ¡dos días útiles! Es decir, sólo 'Vecinos Digitados' pudieron inscribirse. A esto se suma el ómnibus que los llevó a ESAN, en Surco, a los presidentes de las Juntas Vecinales Comunales para aprobar un presupuesto hecho antidemocráticamente. Algunos abogados se han pronunciado señalando este abuso de autoridad por acción, de parte de la Municipalidad de San Borja, ¿Por qué se impide al vecino asistir libremente a estas reuniones? Toma tu micro.

Con Serenazgo recorría todo nuestro distrito. De la Municipalidad de San Borja al Congreso, aunque sea un exceso.

¿Aguantaré tanto tiempo sentada escuchando tonterías?

Joseph Farfán Galindo Caricaturista

Gracias por su preferencia. Número 1, 2 y 3 agotados.

La “telaraña” que salvó al alcalde

caricaturista@aperturasanborja.com

Editor Asociado Joaquín García Calderón Editor General Miguel Morán Riveros Jefa de Redacción Liz Diana Saldaña Marcos Estilo y Corrección Nora Pesantes Silva Coordinador Max Lizana Medina Unidad de Estudios de Opinión Joel Marcos Deportes Walter Alcócer Perales, Andrés Chumpitáz Flores, Rafael Velorio Navarro Defensor del Lector Steve Sánchez Barreto Fotografía APERTURA y Jafetts Miranda Felipe Caricatura Joseph y Miguel Farfán Galindo Diseño y Diagramación Periodística Raúl Castro Pinedo Arte Patricia Paz Muro Marketing y Publicidad Hanny Salazar Pinto Teléfono 9755-8486 publicidad@aperturasanborja.com Imagen Pablo Espinoza Bendezú Proyectos Especiales Jeff Cueto Rivera y Rocío Trucios Loayza Organización de Eventos Carmen Heyssen Siguas Asesor Político Luis Fernández Sánchez Asesoría Legal Marcel Tamayo Maticorena, Edmundo Delgado, Iván Palacios El PERIÓDICO APERTURA SAN BORJA no se responsabiliza por los artículos firmados. Asesor Contable José Gurmendi Chávez Impresión Editorial ROEL SAC - Ate Vitarte Se autoriza la reproducción parcial, mencionando la fuente. El Periódico Apertura San Borja es una publicación mensual de la Asociación de Propietarios, Empresarios, Residentes y Trabajadores de San Borja. Asociación Civil sin fines de lucro inscrita en el Registro de Personas Jurídicas de la SUNARP, Partida N° 11791842, Asiento A0001. Reconocida e inscrita en el Registro de Organizaciones Sociales de la Municipalidad de San Borja, mediante Resolución Gerencial N° 060-2005-MSB de la Gerencia de Participación Vecinal.

CONTACTO CIUDADANO

a n B o r j a , 03.Julio.2006 Doris Chamorro de A l z a m o r a Presidenta “San Borja Sí” Calle Vesalio No. 586 – San Borja Es objeto de la presente carta hacerle llegar mi cordial saludo y en atención a la decisión acordada por su Movimiento respecto a haberme designado como su candidato a la alcaldía por el distrito de San Borja, cumplo con manifestar lo siguiente: 1. Si bien es cierto, meses atrás actuando de buena fe firmé un documento de afiliación al Movimiento “San Borja Sí”. Lamento informarle que al no haber sido aceptada mi renuncia al Partido “Somos Perú”; conforme a lo preceptuado en el artículo 18º de la Ley Nº 28094 – Ley de Partidos Políticos, mi inscripción en su Movimiento deviene en nula y por tanto carece de efectos legales. 2. En razón de lo expuesto y a fin de que ambas partes no contravengan lo dispuesto en el referido artículo 18º, y siendo necesario corregir la situación descrita, es que le solicito me excluya del padrón de afiliados del Movimiento “San Borja Sí”, lo que también le solicito haga de cabal y oportuno conocimiento de la Oficina d e R e g i s t r o d e Organizaciones Políticas (OROP). 3. Agradezco la deferencia mostrada hacia mi persona al haberme propuesto como candidato a la Alcaldía del distrito de San Borja, pero que por los hechos detallados no me es posible aceptar. En ese sentido formulo votos a fin que puedan participar en el proceso eligiendo a otro ciudadano. Freddy Santos Ternero Corrales DNI Nº 0848926 Calle Fray Luis de León Nº 445 – San Borja.

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Freddy Ternero ‘Jugó Sucio’ Sanborjinos se sienten engañados. No podría postular a San Martín de Porres

a n B o r j a , 18.Julio.2006 Señor: Freddy Ternero C. Av. Fray Luis de León Nº 445 San Borja Me dirijo a usted acusando al documento de la referencia, haciéndome conocer que su Afiliación en la Organización Política bajo mi Presidencia, deviene en nula y por lo tanto carece de efectos legales. Lo cual es verdad; por las siguientes razones: 1. Cuando usted nos manifestó su intención de afiliarse a nuestra Organización, se le informó que, de conformidad al Art. Nº 18 b. de la Ley de Partidos Políticos, debía presentar previamente su Declaración Jurada de no pertenecer a otro Partido Político; comprometiéndose a entregar dicho documento oportunamente. 2. Bajo esta promesa, el día 18 Abril de 2006, en la página 61 de nuestro Registro de Padrón de Socios, usted se afilió reglamentariamente. 3. El día 11 de Mayo de 2006, entregó a usted a la suscrita el Certificado de fecha 10 de Mayo de 2006, en el que la Oficina de Registro de Organizaciones Políticas del Jurado Nacional de Elecciones, en atención a su Carta de fecha 09 de Mayo de 2006, cerifica que con fecha 09 de Mayo de 2006 usted no es miembro de alguna Organización Política. 4. Con fecha 19 de Mayo de 2006, mi despacho cursó a la OROP del JNE el oficio Nº 113-2006-MISBS de fecha 19 de Mayo de 2006, remitiendo el Padrón Actualizado de Afiliados de nuestro Movimiento “San

LUNA DE HIEL. Cuando todo era felicidad Doris Chamorro bailaba con Freddy Ternero. Aceptó ser candidato a la alcaldía por “San Borja Sí”. Al llamado de Alberto Andrade de “Somos Perú”, no dudó en abandonar y defraudar a los sanborjinos que depositaron su confianza en él.

PÉSIMO SOCIO. Freddy Ternero firmó el Padrón de Asociados del Movimiento “San Borja Sí” el 18 de abril de 2006. El 26 de mayo lo designan como candidato y el 4 de julio Ternero renuncia.

Borja Sí”, en el que usted figura como Afiliado. 5 . A l q u e d a r instrumentalmente probado que usted no pertenecía a otro Partido Político es que nuestro movimiento político, el día 26 de Mayo de 2006, en una Asamblea General Extraordinaria, lo designa candidato a la Alcaldía de San Borja para el proceso electoral municipal distrital 2006. 6. El día 28 de Junio de 2006, en mi domicilio, me entregó su Proyecto de Convenio, que deberíamos firmar las partes para impulsar la campaña electoral municipal distrital 2006, el que por decir lo menos, es totalmente inaceptable.(Nota de Redacción: Entre otras razones porque Freddy Ternero se auto designa como jefe absoluto. Se atribuye individualmente el designar a los personeros legales, técnicos, apoderados, asesores, tesoreros, gerentes, personal de confianza. Y como si fuese poco, designar a los 11 candidatos a regidores. Reservándose el derecho de modificar, según su interés personal, el convenio). 7. El día 30 de Junio de 2006, en la casa de Campaña, la suscrita le entregó su Proyecto de Convenio, como contrapropuesta al anterior Proyecto, redactado con un criterio democrático y equitativo. Momento en que me manifestó que el día Sábado 01 de Julio de 2006 me daría su contestación, lo que no se ha producido el momento de la entrega de su Carta Notarial. 8. Por todo lo expuesto y otros argumentos más que no es del caso comentar, es pertinente precisar que su afiliación a

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nuestro movimiento es legalmente válida y genera derechos y obligaciones de acuerdo a nuestro derecho positivo, toda vez que el Certificado expedido por la OROP del JNE demuestra que usted no pertenecía a otro Partido Político. Dándose cuenta en forma oportuna a dicha Oficina en el sentido que usted es afiliado de “San Borja Sí”. Es precisamente en dicha condición que se le designa como Candidato en una Asamblea General Extraordinaria para el proceso electoral municipal distrital año 2006. 9. No es demás hacer mención que el Movimiento San Borja Sí, se reserva el derecho de adoptar acciones que estime pertinentes, desde el punto de vista legal, considerando que nos ha causado daños y perjuicios. Lic. Doris Chamorro Presidenta “San Borja Sí”

ima, 10.Mayo.2006 El Jefe de la Oficina de R e g i s t r o d e Organizaciones Políticas del Jurado Nacional de Elecciones que suscribe: CERTIFICA: Que en la fecha, revisados los padrones actualizados de afiliados presentados por las organizaciones políticas inscritas o en proceso de inscripción, así como su relación de militantes, y luego de procesarse las desafiliaciones solicitadas, se advierte que con fecha 9 de Mayo de 2006, el ciudadano FREDDY SANTOS TERNERO CORRALES identificado con DNI Nº 0848926, no se encuentra a la fecha ante esta Oficina, como miembro de alguna organización política. Se expide el presente Certificado, a solicitud del propio interesado para los fines que estime pertinentes. Fernando Rodríguez Patrón. Jefe de la OROP Jurado Nacional de Elecciones (JNE).

Ex alcaldes enfrentados Hugo Sánchez Solari aclara a Luisa Cuculiza Torre

eñor Director. Al leer una vez más con atención su independiente medio en su edición Nº 03, no pude menos que sorprenderme de las declaraciones de quien fuera mi regidora y posteriormente alcaldesa de San Borja. Afirmaciones que no se ajustan en absoluto a la verdad por lo siguiente: l.-La referida señora manifiesta que obtuvo una beca para Italia, ganada en un concurso sudamericano, a fin de hacer un curso sobre drogas. Sólo me queda manifestar que recién me entero, y que jamás recibí tal pedido que sólo correspondía resolver al Concejo Municipal. 2.-No es cierto tampoco que el Centro Médico Municipal, edificado durante mi gobierno municipal, haya sido un “cuchitril”, ya que contaba no solo con una apropiada infraestructura, y no era un simple tópico. Tampoco es cierto que sólo “ponían inyecciones, había una enfermera que hacía curaciones y un doctor que atendía dos o tres veces por semana”. La verdad la conocen todos los vecinos que disfrutaban del Centro Médico Municipal no sólo con servicios de medicina general, laboratorio y servicios de odontología integral a cargo de destacados profesionales por la módica tarifa de S/. 3.00 por consulta. DETONANTE. “Yo tenía una beca para hacer un curso las declaraciones de dicha señora contienen otras inexactitudes que prefiero no comentar ni de drogas en Italia. El alcalde Sánchez me negó el permiso. adjetivar por decoro. Hugo Sánchez Solari. Ex alcalde de San Borja DNI 08182001 Éste fue el inicio de mi carrera como alcaldesa”.

NO SE NADA . “Recién me entero que la señora obtuvo una beca. Jamás recibí tal pedido que sólo correspondía resolver al Concejo Municipal”.

CONTRATACIONES & ADQUISICIONES Edwars Cotrina Chávez Ingeniero Civil articulista@aperturasanborja.com

e viene advirtiendo constantes críticas relacionadas con el Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP). Mientras algunos se ocupan de afrontar las críticas otros continúan interesados en sacar provecho de ello y mantener el desorden en nuestro país, en cuanto a la ejecución de proyectos de obras se refiere. Estas críticas sistemáticas intentan orientar a la opinión pública a fin de, en el peor de los casos, desaparecer el SNIP, por lo menos, para debilitarlo. Llegando al extremo malintencionadas críticas en cuanto a lentitud y burocracia, situaciones que serían las razones fundamentales del atraso y bajo desarrollo de nuestro país. Lo interesante de todo esto radica en que no es el ciudadano común y corriente quien esparce las críticas como reguero de pólvora. Por el contrario, son determinados funcionarios públicos y políticos que vienen cerrando filas para dejar de lado un sistema joven en pleno crecimiento y con

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Inversiones deben satisfacer expectativas sociales. No intereses particulares

Urge priorizar Obras Públicas Pretenden eliminar el Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP) sin conocerlo enormes posibilidades de ajustes y adecuaciones. Desde los años noventa, nuestro país no ha contado con un mecanismo útil de priorización de la inversión pública. Ahora que se cuenta con esta valiosa herramienta, se pretende soslayar sus ventajas para garantizar el adecuado uso de nuestros escasos recursos públicos. Existen muchas razones poderosas para impulsar esta m a r e a d e l a n t i S N I P. Queremos seguir haciendo solamente por hacer, seguir gastando solamente por gastar, construir por construir. No nos interesa cambiar de actitud, valorar la razón. Es justamente el objetivo que persigue el SNIP, como mecanismo de desarrollo integral a nivel nacional. Desarrollo integral concebido como el logro de un entendimiento coherente entre las diversas expectativas de nuestra sociedad, a nivel de

NECESIDAD O INTERÉS. A un costo de más de un millón de nuevos soles, la municipalidad retira césped en aceptable estado de la berma central de la Av. San Borja Norte. Ya iluminó algunos árboles, viene sembrando más árboles y pronto construirá una ciclo-vía ¿Crecerá césped en medio de tantos árboles que hacen sombra?

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DINERO AL AGUA. La municipalidad esta construyendo piletas ornamentales de 15 metros de diámetro y ocho de tres metros. Su costo sobrepasa los 600 mil nuevos soles. Y cerca de 200 mil nuevos soles, sólo en proyectores de alumbrado decorativo ¡Que tal derroche!

organizaciones sociales, comunales, locales, departamentales y regionales. Organizaciones que requieren entenderse a nivel vertical y horizontal. No tocamos el tema de desarrollo integral, para ocultar nuestra falta de c a p a c i d a d p a r a c o m u n i c a r n o s y entendernos, respecto al interés supremo que corresponde a nuestro país. Es triste que a pesar de los tiempos difíciles que hemos pasado, sumados a problemas sociales, económicos y políticos, no hayamos visualizado el camino del desarrollo y del crecimiento sostenido y sostenible en el tiempo. Aún no encontramos el mecanismo por el cual entendamos que la priorización de la inversión pública no significa postergación de determinadas ciudades. No todas las áreas rurales o urbanas pueden crecer y desarrollarse al mismo tiempo. Debemos validar,

establecer y respetar las prioridades en la inversión. Las carencias de nuestra población de menores recursos son innumerables, todo les hace falta. También hay carencias para quienes cuentan con recursos, pero es obvio que son otro tipo de carencias. Si a todos nos hace falta algo ¿Cómo establecer las prioridades de atención del Estado?, ¿A quién se debe atender primero? Esto exige la necesidad de estudiar las circunstancias o escenarios e s p e c í f i c o s y correlacionarlos con las diversas expectativas que existen para determinar y ordenar la inversión, esto es, aplicar el SNIP. Las respuestas podrían variar según el entrevistado, sin embargo, proyectándose hacia una visión a futuro, nos daremos cuenta que a unos nos falta más de algo que de lo otro. Entendernos significaría respetar la priorización, ordenar las atenciones y empezar a cumplirlas.

Asociación Civil “CONTIGO PERÚ” Promovemos alternativas de desarrollo económico local a fin de erradicar la pobreza en las zonas más deprimidas de nuestro país, en beneficio de los mas necesitados, personas discapacitadas y seres en estado de abandono. Jr. General Córdova No. 103 San Juan de Lurigancho Lima – Perú Telf.: (511)799-0483 387-0379 (511)9849-3131

To d o l o e x p u e s t o , d e cumplirse en la práctica, debería mostrar un país en el cual la población y sus autoridades de todo nivel, velan por la ejecución de sus proyectos y respetan a los proyectos de otros. Una nación donde se sumen los esfuerzos y se preste la atención adecuada a las exigencias fundamentales de nuestra población a nivel municipal, regional y nacional. Nuestros vecinos deberían reclamar por qué en una localidad no se dan las condiciones económicas para colocar siquiera ripio y utilizar las vías de transporte. En otras se advierte la colocación de asfalto sobre concreto, lo que no es malo, pero es fácil entender que ésta inversión no sería prioridad uno, dentro de un sistema de desarrollo integral y en un esquema de prioridades técnicoeconómicas.

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Existen situaciones que e x i g e n d e u n desprendimiento, respecto a particulares intereses localistas. Importantes recursos económicos son invertidos para cambiar toda la estructura de un pavimento, argumentando que se requiere contar con infraestructura adecuada a las exigencias del tráfico y de la zona. En otros lugares, a falta de recursos, se acumula material para poder sortear la dura topografía de la zona y de esta manera poder transitar. Lo primero no es malo, pero urge evaluar las prioridades que motivan tales decisiones. El recurso económico está allí pero no es para todos y menos aún al mismo tiempo. Entonces ¿Cómo orientamos nuestras vidas al desarrollo integral de nuestra ciudad? La respuesta pasa por la manera en que como ciudadanos vayamos entendiéndonos y respetando las prioridades que nosotros mismos establezcamos dentro de un P l a n I n t e g r a l . Definitivamente esto no es fácil pero el SNIP nos quiere ayudar a lograrlo y contra toda lógica, algunos pretenden eliminarlo. ¿Lo conseguirán matar?

¿QUIÉN SE BENEFICIA? Césped en buen estado de la cuadra 7 de la Av. San Borja Norte, es retirado mediante 'champas' tipo alfombra, que en rollos se apilan, para ser trasladados y resembrados en otros jardines públicos ¿Cuánto y a quién se paga por este 'servicio'?

DESARROLLO HUMANO Bethuel Alvarado Malpica Escritor cronista@aperturasanborja.com

El hombre que esperaba

iene 33 años y afirma no estar loco. Desde hace siete años, cada jueves de su vida espera sentado a la enamorada que nunca tuvo en una de las bancas del Parque número 2 de la Urbanización Javier Prado, en San Borja. No ha faltado a la cita porque tiene la seguridad que ella aparecerá alguna vez. José Temario Luna, quizá no sea su verdadero nombre, pero eso qué importa, sólo interesa su increíble historia, una mezcla inexacta de amor y locura. Llega a las 7 de la noche en punto. La “coaster” que llega proveniente de Ate-Vitarte se detiene en la esquina de la avenida De La Rosa Toro. Mira a ambos lados como si lo estuvieron siguiendo. Extrae una cajetilla de cigarros Montana de la casaca marrón de cuero que trae puesta y enciende el primero de la noche. José Temario, cabello negro semiondeado, nariz aguileña, mirada esquiva como su vida, no se inmuta ante el claxon de un auto que le advierte que no debe ser imprudente al cruzar. Camina pidiendo permiso a cada transeúnte con el que se cruza hasta llegar a la avenida Julio Mayor Bayletti. Hace una pausa y extrae el segundo cigarrillo de la noche. Los palos de fósforo se

“Durante dos años la acompañaba a todos lados, claro, siempre que no estaba su esposo” apagan por el viento reinante, pero eso no parece importarle; tiene una caja más consigo. A pesar que conoce el sendero hacia el Parque número 2, escudriña cada dirección como si tuviera temor a perderse. Ese mismo hecho le valió para detectar el error en la escritura de la avenida Bayletti. En la esquina de la calle José Jiménez Borja y Bayletti, en la pared de una de las viviendas, la mencionada Avenida está escrita con i latina. “Qué error tan garrafal”, afirma. Es hora de encender el tercero de la noche. No hay luna y eso lo desespera. Le gusta observar el satélite que alumbra la oscuridad de la Tierra. Quizá sea ese el argumento para inventarse el apellido que me dijo. Antes de sentarse en una de las bancas centrales, se acerca y persigna en la estatua de la Virgen que protege la estación de los serenos. Son las 7.30 p.m. y sentado ya, enciende uno más. Observa a los vecinos que pasean su perro por dicho parque. “Los hay de muchas razas, pero mis preferidos son los Cocker Spanish”,

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comenta. Se le nota preocupado, el reloj avanza, ya son casi las 8 y no llega su cita. Fuma uno tras otro. Se pone de pie, amaga unos pasos, y se vuelve a sentar. Levanta la mirada, intenta divisar la figura de Ana María Lucía Roldán. Pero no, ella no llegará.-¿Tienes encendedor?, requiero. -No. Me voy por donde vine, a medio camino regreso y repregunto.-¿Y, fósforos?-Sí. Enciendo el Hamilton y le agradezco. No me dice nada. No parece notar que quiero entablar una conversa. “Qué frío, ¿no?”, le digo. Un parco sí obtengo por respuesta. “Espero a alguien pero parece que me plantó”, añado. “Yo también, es mejor que te vayas porque ella es muy tímida y si te ve…”. Me siento en la siguiente banca y lo observo. Calculo que debe tener unos 40 años. Luce limpio y aseado. Hago el ademán de alguien en espera de un acompañante y me mira por primera vez. Se acerca hasta mí y me dice: “¿qué hora es?”. “Son las 8.05 p.m.”, contesto. “Ya es tarde, parece que te dejaron como a mí”. Compartimos la misma banca y empezamos el diálogo; es un decir, porque lo de él es un monólogo que parece aprendido. Me cuenta de su pasado como marino mercante, de sus pericias por el Caribe y las costas de Europa. Hago un ademán de incredulidad, pero no repara en ello, y sigue. Sus historias con mujeres distintas (las tuvo rubias, morenas, blancas, hasta griegas), me suenan divertidas e interesantes. “No continúo en embarcaciones porque una vez me 'pescaron' con la mujer de un oficial, y en donde se come… tú ya sabes, ¿verdad?”. Sí, claro, entiendo perfectamente. Conversamos acerca de muchas cosas hasta que menciona el motivo de su espera. “Hace varios años (9) conocí a Ana María, es una mujer fabulosa en todos los aspectos. Ella es del Callao y nos conocimos en el puerto chalaco. Yo desembarcaba y ella despedía a su esposo. Lo primero que me atrajo de ella fue su coqueto caminar; la abordé y empezó nuestra amistad. La llamaba todos los días que yo estaba en tierra. Con el tiempo, nos hicimos muy buenos amigos, eso lo dejó remarcado ella, “sólo te prometo amistad”. A mí no me importaba con tal de tenerla cerca.”. “Durante dos años la acompañaba a todos lados, claro siempre que no estaba su esposo. Hacíamos el mercado, fuimos al cine, una que otra vez a bailar, era encantador tenerla en mis brazos y tocar las fibras de su espalda; bailaba como pocas. Después de un tiempo, no pude más y traicioné nuestro pacto y me le declaré. Sus ojos brillaron, lloró, le pedí perdón. No tienes que hacerlo, pues siento lo mismo por ti, pero no digas más, calla, por favor”. “La llamé por teléfono las dos semanas siguientes y me contestaba Aurora (6), la segunda de sus hijas: mi mamá dice que no está. Esperé un mes más y fui a buscarla cerca del colegio de las niñas. Hasta que un día la encontré; nos miramos, confundidos en un abrazo eterno nos dijimos cuanto nos habíamos extrañado. Me pidió paciencia y una nueva cita, pero lejos del Callao. Acepté y le dije que en San Borja existen parques muy lindos. Está bien, me dijo, y quedamos el jueves en el Parque número 2 de San Borja. Yo lo conocía porque en varias oportunidades había visitado a un antiguo amigo que residía por la zona. Ok, respondió, entonces me bajo entonces en el puente de De La Rosa Toro con Javier Prado. Sí, sí, ahí mismo. Espérame, por favor, yo llego”. Fue la última vez que la vio. Nunca más nadie contestó el teléfono. Las niñas mudaron de colegio y la casa del Callao está alquilada. Nadie da razón del paradero de Ana María. José Temario Luna continúa su espera y no piensa faltar a la cita de cada jueves. “Ella me pidió que la esperara, y yo soy hombre de palabra”.

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Leandro Sandoval Alvarado Ingeniero. Master en Ecología columnista@aperturasanborja.com

Ciclo de Vida de la Basura

l sistema de manejo de los Residuos sólidos (Rs) o basura, se refiere a las siguientes operaciones y procesos: La Minimización de residuos, comprende las acciones orientadas a reducir al mínimo posible el volumen y peligrosidad de los Rs, a través de una adecuada estrategia preventiva, procedimiento, método o técnica utilizada en la actividad generadora. La Segregación en la fuente, refiérase a la acción de agrupar determinados componentes o elementos físicos de los residuos sólidos para ser manejados en forma especial. Por ejemplo: plásticos, papel y cartones, vidrios, pilas, entre otros. El Reaprovechamiento, comprende las operaciones que tienen por fin volver a obtener un beneficio del bien, artículo, elemento o parte del mismo que constituye Rs. Se reconoce como técnica de reaprovechamiento el reciclaje, la recuperación o la reutilización. El Almacenamiento, es una etapa que comprende el acondicionamiento del Rs en recipientes apropiados, de acuerdo a la cantidad y tipo del residuo. La Recolección, es la acción que tiene por objetivo evacuar el Rs que debería encontrarse adecuadamente condicionado, para llevarlo hacia las unidades de transporte. La Comercialización, se refiere a la compra y/o venta de los Rs recuperables, para obtener un beneficio económico. El Transporte, es la actividad que desplaza a los Rs desde su fuente de generación hacia su punto de destino, sea estación de transferencia, planta de tratamiento o relleno sanitario. Los tres últimos puntos son: El Tratamiento, cualquier proceso, método o técnica que permita modificar la característica física, química o biológica del Rs, a fin de reducir o eliminar su potencial peligro de causar daños a la salud y el ambiente. Transferencia, es el traslado de un vehículo recolector a otro vehículo con mucha mayor capacidad de carga, lo cual es posible con el empleo de una instalación diseñada para tal fin, denominada estación de transferencia. El segundo vehículo o transporte suplementario, es el que transporta los Rs hasta su destino final. La Disposición final es la última etapa del ciclo de vida del Rs; comprende los procesos u operaciones para tratar o disponer en un lugar a los Rs, de forma permanente, sanitaria y ambientalmente segura. La alternativa más idónea para la disposición final de los Rs del ámbito municipal es el relleno sanitario. La recolección de Rs es el nexo entre la segregación inicial en las viviendas y el sistema de disposición final. La recolección debe estar organizada de tal modo que permita un servicio eficiente y equitativo, sin producción de malos olores, polvos, ruidos molestos y desorden. ¿Dónde comienzan los problemas para el servicio de limpieza pública en nuestro distrito? Empiezan en nuestros propios hogares. ¿A qué nos referimos por almacenamiento o acondicionamiento domiciliario? Significa hacer la presentación de los Rs para su recolección en forma sanitaria y adecuada. Para escoger el tipo de acondicionamiento se debe tomar en cuenta: Las características de los Rs, la generación, densidad, volumen, frecuencia con que se realiza la recolección, los horarios y días de recolección, el tipo de edificación, el lugar de colocación y el precio del recipiente. Los costos de recolección convencional no deben ser mucho mayores entre 20 y 40 dólares por tonelada. Cuando se recolectan materiales reciclables como cartón, papel, vidrio, hojalata, aluminio, plástico, los costos suben mucho más, a niveles que una tonelada recogida puede costar entre 150 y 600 dólares. El valor que tiene esa tonelada en el mercado de reciclables es de 50 a 70 dólares. Por eso casi todos los proyectos de reciclaje deben ser subsidiados por las municipalidades u otras instituciones. La ventaja que tiene este tipo de proyectos es el alto impacto social, ya que hacen participar a la población en la problemática del manejo de Rs. A medida que exista mayor participación, los costos de recolección serán menores. Hoy son desarrolladas diversas experiencias, como el “Proyecto Recicla”, que mediante una educación ambiental adecuada, promueve la recolección selectiva de papel y cartón en cerca de 800 colegios de nuestro país.

GERENCIA MUNICIPAL

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Edición Nº 004

FOTO: Diario Líbero

Sanborjinos se sienten defraudados. Alcalde calla sobre grandes problemas distritales

Alberto Tejada “Arrugó” A lo largo de cuatro años sólo hemos escuchado hablar al alcalde de San Borja, sobre fútbol, impotencia sexual, arbitraje y castración química. Mientras nuestros vecinos exigen respuestas en torno a su gestión municipal, Alberto Tejada, prefiere conceder complacientes entrevistas en periódicos deportivos, revistas publicitarias y suplementos financiados con el dinero de nuestros contribuyentes. A continuación, la problemática de nuestro distrito según su particular visión, recopilada en la prensa deportiva.

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Aclara que el cargo de burgomaestre no le prohíbe dirigir la Federación Peruana de Fútbol (FPF)” EL COMERCIO 02.08.06 APERTURA SAN BORJA. Pareciera que existe un “síndrome” en acumular cargos y poder. Si descartamos el dinero, sería muy cierta la frase en cuanto “el sexo es el poder de los jóvenes y el poder es el sexo de ciertos adultos”.

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¿Cómo hizo para identificar a San Borja con el deporte? Es una tarea que hemos cumplido y que nos llevó años. Impulsamos las escuelas de fútbol, somos la única municipalidad que pone a los profesores de educación física en los colegios estatales y promovemos la práctica del deporte en los niños, jóvenes, adultos y personas de la tercera edad. Es un modo de mejorar como sociedad. Otra de las cosas que hemos inculcado es la política de la participación y luego de exigir. Muchos vecinos venían y reclamaban cosas y varias veces les dije: “¿Y usted qué hace por el distrito?”. Nosotros tenemos un programa que se llama “Muévete por un sol”. Así como existen las boticas de a sol, aquí en San Borja las personas pueden acudir a determinados puntos del distrito, hacer deporte y dejarle un sol a los profesores”. LÍBERO 29.07.06 APERTURA SAN BORJA. Deporte no sólo es hacer trote por el Pentagonito. Implica tener una eficiente organización municipal para promover y masificar, todas las disciplinas deportivas. Y no sólo las de “a sol”. Sólo basta ver el abandono en que se encuentra nuestra Liga Distrital de Fútbol de San Borja para comprobar que en más de tres años no se ha hecho nada por promover ni siquiera el fútbol amateur.

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Estamos terminando cuatro años de una gestión que nos hemos preocupado para que sea honesta y dirigida a mejorar la calidad de vida. Nuestro concepto de ciudad saludable ha apuntado hacia la calidad del aire, tratamiento de aguas servidas, cuidado de alimentos, control de ruidos, orden, respeto y actividad física. Hemos puesto a hacer ejercicio a 150 mil personas, desde ancianos hasta jóvenes. Ahí está aquello de lo que provengo: el deporte y la medicina”, ¿Es más difícil ser árbitro que alcalde? Cuando actúo como médico cirujano, a partir del momento en que le abro la panza a un paciente, todo depende de mí; cuando era árbitro y cobraba el penal, las pifias eran para mí. Pero, en política, uno depende de los demás. Se me ha volteado el escenario. Es como si uno cobrara un penal y tuviera que contar con la aprobación de la mayoría del estadio. ¿Botamos a Zidane o no? ¡¡¡Noooo!!! Claro que luego dirán 'bien botado'. Pero lo dicen después. Hay un precio por ejercer la autoridad. En Argentina nos dicen vendidos, acá nos dicen ladrones. Y de alcalde puede pasar lo

mismo. Me preguntan por qué me voy a las cinco de la tarde de mi despacho, Pues, porque soy un doctor que sigue ejerciendo su profesión, porque de eso vivo. A las cinco de la tarde me voy a mi consultorio porque vivo de mi trabajo, no de la política”. PERÚ 21 05.08.06 APERTURA SAN BORJA. Así como cualquier vecino no puede dirigir un partido de fútbol profesional, un médico, más que con buenas intenciones y supuestos ‘valores’, no puede gerenciar eficientemente una municipalidad. El alcalde tiene la obligación de atender a sus vecinos. Tejada o está de viaje, con licencia, en su consultorio o atendiendo sus compromisos con la FIFA. Y eso que amenaza postular a la FPF.

¿ALCALDE O ÁRBITRO? Tejada confunde la autoridad con el autoritarismo, la participación con la manipulación vecinal. A ineficientes gerentes de su total confianza, no les saca ‘tarjeta roja’, por que son de su equipo: De alguno de sus dos Movimientos Políticos. Y encima, no quiere “soltar la pelota”.

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No dejo de ser el doctor Tejada”. Le decían así en la cancha, cuando vestía de negro y con un pito en la boca, se lo dicen ahora que viste de traje y la placa de su escritorio anuncia que se trata del alcalde de San Borja. Pero por encima de todo es médico, una profesión que, según dice, “es el respaldo que tengo para que mis funciones públicas no sean vistas como síntoma de enriquecimiento personal. Sólo quiero encontrar un grupo de gente con ganas de servir a la comunidad. Además iría como independiente porque no me interesa ser parte de un partido político solo para tener más votos, espero que la gente confíe en mí, sino, no me interesa ser alcalde”. Dicen que es fácil ser alcalde de un distrito acomodado como San Borja. Claro… y que lo difícil es trabajar en un cono. Todo es cuestión de manejar el distrito como una empresa. San Borja es un buen lugar para las clínicas, farmacias, parques, los otros distritos tienen otras características que explorar. APERTURA SAN BORJA. Tener una profesión, maestría o doctorado, no es sinónimo de honradez, ni de antídoto contra el enriquecimiento personal. La Municipalidad de San Borja, en estos últimos cuatro años, no ha sido gerenciada como una empresa. Incapacidad, desconocimiento e improvisación han sido el sello de la administración Tejada. Sólo basta mencionar a los cuatro Gerentes Municipales que pasaron por su deficiente administración. Incluso uno de ellos, sólo duró algunos meses. Su pasado tenía denuncias judiciales.

Ha descuidado su profesión por estar sumido en otras actividades? En estos años estuve casi a tiempo completo en la municipalidad, pero tengo mis pacientes a los que no descuido. Soy directivo de la Sociedad Latinoamericana de Medicina Sexual, así que mi profesión de urólogo siempre es importante. Por ahora la reelección, la postulación a la Federación Peruana de Fútbol y mi consultorio son materia de análisis, pero siempre enfocado a servir. La reforma del fútbol debe empezar por el fútbol de

FOTOS: Revista Institucional de la Municipalidad de San Borja

AL VECINO DILE NO. Luego de meditar cerca de 45 días, el alcalde Tejada no aceptó ser entrevistado por APERTURA. Nos negamos a entregarle las preguntas por escrito ¿Quién la hubiese respondido? VIDRIERIA

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ALCALDÍA COMO TRAMPOLÍN. Ser alcalde otorga una imagen pública. Más aún si se explota y se marketea reconociendo y premiando a un urólogo, al Presidente de la República y al presidente de la FIFA. Pareciera que su verdadero objetivo no está en lograr una eficiente gestión municipal que promueva el desarrollo humano y social de nuestros sanborjinos, sino en la posibilidad de obtener un cargo internacional que satisfaga aspiraciones personales.

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GERENCIA MUNICIPAL menores. De lo que se trata es de conseguir apoyo de la empresa privada Paraíso, así lo hemos hecho en San Borja. Hay que tener un carácter decidido para hacer las cosas”. Deporte Total de EL COMERCIO 07.08.06 APERTURA SAN BORJA. Alberto Tejada no sólo es directivo de la Sociedad Latinoamericana de Medicina Sexual, también es miembro de la Comisión de Arbitraje de la Confederación Sudamericana de Fútbol (CSF), miembro del Grupo Consultor FIFA. Atiende su consultorio privado, ha formado dos movimientos políticos, piensa postular a la presidencia de la Federación Peruana de Fútbol. Y de ‘yapa’, ser nuevamente alcalde de San Borja.

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Manejar un gobierno local es una tarea difícil por las expectativas de las personas, pero también porque existe una cultura de la queja. Yo creo que lo que proponemos nosotros es que exista una cultura de la participación, de la colaboración, de la solidaridad.Porque una organización, un gobierno, no depende necesariamente de quien lo dirija. Este país no va a cambiar sólo por cambiar a sus gobernantes, va a cambiar el día en que los peruanos cambiemos. La fortaleza de un distrito está en sus ciudadanos, y yo creo que en San Borja tenemos ciudadanos que cuidan sus áreas verdes, por ejemplo, que las mantienen limpias y que valoran los esfuerzos que hace la municipalidad por dar calidad de vida a cada uno de ellos. Yo creo que una de las partes ingratas de la administración es el excesivo legalismo y el poco sentido común. Pienso que si tan solo refundáramos nuestra legalidad en mayor justicia, en más respeto con nuestro vecino, las cosas serían diferentes. A veces un papel puede más que lo sensato y los alcaldes un poco lo que queremos es que haya un principio de autoridad, de orden, de respeto fundado más en el desarrollo humano de la colectividad. No creo que haya alcalde que por poner orden, por generar desarrollo, no tenga problemas en un aspecto – el legal – que, obviamente, nosotros no dominamos a la perfección. Pero son gajes, igual de lo que se trata es de liderar una gestión exitosa con la que los vecinos se sientan auténticamente identificados. APERTURA SAN BORJA. Hablar de la importancia del ciudadano, cuando se obstaculiza y limita su participación, es tan similar como hablar de ética y valores, cuando se forman dos Movimientos Políticos aprovechándose de los recursos de la municipalidad. Frases huecas que sólo transmiten un doble discurso, una doble moral.

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APERTURA SAN BORJA. No se puede ejercer la función municipal amparándose en una supuesta honestidad. Esta, más que una virtud es una obligación. La gestión municipal requiere de información y decisión política para actuar. En términos de Seguridad Ciudadana, las autoridades de San Borja han carecido de ésta. El ‘Mapa del Delito’ fue dejado de lado por Tejada y el “Plan Telaraña” es un logro del Ministerio del Interior. Le cayó como anillo al dedo.

a reelección no la tenemos definida. Yo siempre respondo que hemos sido elegidos por cuatro años y en este momento estamos absolutamente entregados a que este gobierno local de San Borja sea un ejemplo de gestión, de participación para otros gobiernos locales, porque estoy convencido que la administración del estado debe descentralizarse hacia gobiernos locales eficientes, para poder administrar en un futuro los sistemas de educación primaria, para poder administrar la salud y la atención primaria, por ejemplo. Pero eso significa que tenemos que trabajar en todas las aristas del gobierno para que la descentralización sea efectiva, porque no se trata simplemente de descentralizar sino que los que vayan a administrar los recursos del Estado sepan qué hacer con ellos. Queremos seguir trabajando por el país, nosotros estamos inscribiendo una agrupación que se llama 'Democracia con Valores' que ya cuenta con 85 mil firmas registradas. Pero la intención no es ir a las elecciones con propósitos electorales solamente, yo creo que hay que organizarnos para crear conciencia ciudadana, para que realmente exista un liderazgo con sentido y una empatía con el pueblo. El pueblo no sabe a quien elegir, especula entre lo que tenemos pero no cree finalmente en ello”. REVISTA PUBLICITARIA “DETALLES”, de Supermercados WONG. APERTURA SAN BORJA. Los supuestos ‘independientes’, muchas veces son más intrépidos que nuestros ‘políticos tradicionales’. Durante éstos últimos tres años, Alberto Tejada formó no sólo su Movimiento Político ‘Democracia con Valores’, sino otro de alcance local VALORES PERÚ. Lo integran familiares, regidores, gerentes y empleados con jugosos sueldos municipales. Y ojo, ‘no pensaba ir a la reelección’. Sólo un ejemplo de su doble discurso.

cabar con la inseguridad ciudadana que todos vivimos debe pasar un poco por la cultura de la cooperación, porque el vecino vigilante es fundamental para la lucha contra el delito. Qué mejor vigilante o policía que un vecino que dice: ‘Oiga, allí hay un delincuente probable, venga policía para hacer seguridad preventiva'. …sólo requieren de una voluntad política decidida que, desafortunadamente, escapa a sus alcances. Todos sabemos dónde se encuentran los lugares donde se da el reciclaje de la delincuencia, entonces ataquemos esos lugares, eliminemos el mercado, Y ahí también la gente tiene que colaborar. No compremos cosas robadas, no compremos piratería, no compremos contrabando. Esto pasa por un tema donde ese mercado tiene que ser afectado. No reclamemos seguridad si luego le compramos a los ladrones”. …tener a la honestidad como norte obligado para ejercer cualquier función pública.

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CON PREMEDITACIÓN Y VENTAJA. Alcalde Tejada va a la Reelección. Demás candidatos están en inferioridad de condiciones. Actuales regidores gerentes y empleados municipales forman parte de su Organización Política.

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Carlos Valencia Guerra Capitán de Fragata (r) Presidente de la JVC-8 C

“Comités contra la Delincuencia”

a sociedad en su conjunto se protege y emite normas de comportamiento social para permitir la convivencia productiva tanto en términos personales como comerciales. Normas que deben ser cumplidas por todos los ciudadanos, estableciéndose un sistema de autoridades que garantice su cumplimiento. Se crea así un Cuerpo Policial que protege preventivamente pero también detecta las infracciones a las normas de convivencia. El Cuerpo Judicial que evalúa y sanciona las infracciones a las normas. El Cuerpo Legislativo que crea, modifica y perfecciona las normas que han de ser aplicadas para lograr el desarrollo de nuestra sociedad. Es en este avatar que encontramos múltiples fallas y distorsiones, por omisión o negligencia y la ansiada Seguridad Ciudadana se deteriora, acentuándose en ciudades pobladas o superpobladas llegando a límites intolerables en donde las principales características son: -El abandono del Cuerpo Policial en cuanto a su principal misión de garantizar la Seguridad Ciudadana. -La falta de adecuación del Cuerpo Judicial en cuanto a la aplicación de sanciones a las normas de convivencia social. -La indiferencia del Cuerpo Legislativo a la modificación y perfeccionamiento de las normas que tomen en cuenta las características dinámicas de la sociedad. -La negativa de las autoridades políticas ejecutivas a dar cumplimiento a normas legislativas referentes a la Seguridad Ciudadana. El Cuerpo Policial en el Perú, como respuesta al abandono de sus funciones, descarga siempre su responsabilidad en la falta de presupuesto, falta de efectivos policiales y miserables remuneraciones. El Cuerpo Judicial aduce que ellos aplican las leyes vigentes. Y el Cuerpo Legislativo se pierde en sus propios errores e ineficiencia. Las autoridades políticas incumplen las normas por inercia y resistencia al cambio tan necesario para garantizar la Seguridad Ciudadana. Así tenemos que en la Ley del Sistema de Seguridad Ciudadana, Ley N° 27933, especifica en su Artículo 4° que entre los componentes del Sistema Nacional están los Comités Distritales de Seguridad Ciudadana. En su artículo N° 16 especifica que: “El comité distrital de Seguridad Ciudadana es presidido por el Alcalde de su respectiva jurisdicción e integrado por los siguientes miembros: La autoridad política de mayor nivel de la localidad. El Comisario de la Policía Nacional a cuya jurisdicción pertenece el distrito. Un representante del Poder judicial. Un representante de las Juntas Vecinales”. Este Comité jamás se ha conformado perdiendo así una oportunidad de coordinación entre los actores más importantes del problema de Seguridad Ciudadana. En la Nueva Ley Orgánica de Municipalidades, Ley 27972, en su Artículo 85°, numeral 1.1, establece que la Municipalidad Provincial debe: “Establecer un Sistema de Seguridad Ciudadana, con participación de la sociedad civil y de la Policía Nacional, y normar el establecimiento de los servicios de serenazgo, vigilancia ciudadana, rondas urbanas, campesinas o similares, de nivel distrital o de centros poblados en la jurisdicción provincial de acuerdo a ley.” Estas normas de Seguridad Ciudadana son ignoradas por nuestras autoridades distritales aduciendo en la mayoría de casos, que son de nivel superior y que no les compete. Si se cumplieran cabalmente, serían las municipalidades las que darían las pautas sobre la actuación de la policía y se podría evitar el espectáculo de observar a los efectivos policiales dar prioridad a la Seguridad Privada y dejar en segundo plano su principal función: “Garantizar la Seguridad Ciudadana”. El gobierno central podría aumentar la presencia de efectivos en un 100% dictando una medida largamente esperada. Los efectivos policiales trabajan un día sí y otro no, y el día que no trabajan en su dependencia policial lo usan para trabajos privados. Si el gobierno central les efectuara un aumento significativo en sus remuneraciones mensuales, éstos efectivos ya no tendrían razón para trabajar la mitad de su tiempo, entonces trabajarían todos los días, y la Seguridad Ciudadana se reforzaría con el doble de efectivos que tenemos actualmente. ¿Hasta cuando los ciudadanos seguiremos sufriendo los embates de la delincuencia?

CIUDADANOS AL DÍA Carta Abierta del periodista Angel Ruiz al alcalde de San Borja

Censura Municipal Defensoría del Pueblo y Asociación Nacional de Periodistas avisados

PERIODISTA AMENAZADO. Angel Ruiz Maldonado, Presidente de la Asociación de Periodistas Municipales del Perú en compañía del Dr. Antero Flores Aráoz, ex Presidente del Congreso de la República.

eñor Doctor Alberto Te j a d a N o r i e g a . Alcalde de la Municipalidad de San Borja Presente.En los últimos meses, he sido víctima de extraños atentados criminales contra mi integridad personal y domiciliaria provenientes de inescrupulosos sujetos quienes, presumo, tendrían conexión con personal de su administración. El más reciente alevoso atentado ocurrió el jueves 13 de julio cuando una banda de forajidos pretendió ingresar violentamente a mi domicilio ubicado en la Av. Fray Luis de León 289, en horas de la mañana, destrozando las chapas de la puerta principal. Una tranca interior que no pudieron arrancar impidió la incursión de los f a c i n e r o s o s , ocasionándome además del grave daño material y moral, onerosa reparación económica. Respecto a dicho vil atentado criminal, los dos vigilantes particulares de nombres Alejandro Camacho Becerra y Jacinto Suárez Flores que rondan la cuadra donde habito adujeron “no haberse percatado de nada”. A pesar de disponer de una caseta ubicada a escasos 10 mts. de mi vivienda y desde donde ejercen habitual vigilancia movilizándose en bicicletas y portando silbatos y otros equipos de alerta en permanente comunicación con el personal del serenazgo, durante las 24 horas del día.

Como antecedente, es preciso informarle, alcalde, que dichos vigilantes fueron denunciados policial y judicialmente por el suscrito, en mayo pasado (Exp. 103705), por faltas contra la tranquilidad pública y por ruidos molestos seguidos de faltamiento de palabra y hostigamiento en mi agravio, concluyendo la Resolución Judicial del V Juzgado de Paz Letrado en reconocer mi derecho para hacerlo valer en vía legal correspondiente. Como hipótesis, debo presumir que dicha aparente negligente y cómplice actitud, respondería a una deleznable acción de venganza. Más aún si desde un principio me negué a utilizar sus servicios de custodia, por desconfianza, al carecer los vigilantes Camacho y Suárez, de su documentación personal y de la idónea preparación para ofrecer protección tal como se ha podido advertir fehacientemente al “no haber visto nada” de la incursión criminal que hago mención. En tanto, que ellos observan que mi residencia se halla desprotegida por mi ausencia laboral y debido al reciente fallecimiento de mi señora madre. El suscrito, morador sanborjino hace 22 años, ex teniente gobernador, de profesión periodista y actual director general de la revista: “Voz Municipal y Regional Ecológica” y Presidente Ejecutivo de la Asociación Nacional de Periodistas Municipales y Ecológicos del Perú (ANAPEMU), organismo gremial

debidamente registrado en la Municipalidad de San Borja, publicó en la edición Nº 100 la entrevista periodística realizada a la señora Doris Chamorro de Alzamora, Presidenta del Movimiento Vecinal San Borja Sí y entonces miembro del CCLD, bajo el titular: “Vecinos exigen al alcalde de San Borja rendición de cuentas de su gestión. Ta m b i é n l e d e m a n d a n ejecución de obras presupuestadas”. En página siguiente se publica el texto: “Crece descontento vecinal en San Borja por desacertada gestión municipal. ¡Increíble! Falsos serenos hostigan a vecinos con pitazos y armas de juguete”; refiriéndose a los mal llamados “panteras” Alejandro Camacho y Jacinto Suárez. Posteriormente en la edición Nº 101, difundimos una quejosa carta suscrita por el destacado vecino Doctor Juan Mariátegui, catedrático, escritor y flamante parlamentario andino. Carta dirigida a su persona, señor alcalde, en la cual le hace saber de varios hechos enojosos e irregulares en contra de los vecinos de la Calle Ravel por parte de su administración. Esto se añade a varias otras entrevistas periodísticas, críticas a su labor, realizadas a vecinos sanborjinos en dos emisoras radiales bajo mi conducción. Estos hechos si los relacionamos, abonarían la hipótesis, señor alcalde, que usted o personal de su confianza no son permeables a las críticas constructivas y que los hostigamientos y atentados señalados, incluyendo malévolas llamadas telefónicas que

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habitualmente recibo, no tendrían inspiración casual, como parece evidente. M e r e s i s t o a i n f e r i r, burgomaestre, que usted no acepta la crítica mediática y vecinal y que de suyo sea habitual el vulnerar el sagrado derecho constitucional de la Libertad de Prensa y de Expresión al extremo de aplicar operativos psicosociales de terror y amedrentamiento, ad portas de las elecciones municipales, buscando su posible reelección. Empleando métodos vedados por la ley, como el hecho que en época electoral el Concejo Municipal condone deudas morosas por 12 millones de soles, en desmedro de las zonas residenciales a las cuales sí se les exige sus pagos puntuales. Lo emplazo a usted señor alcalde, a adoptar las medidas de investigación y protección pertinentes para salvaguardar la seguridad de nuestros vecinos. Caso contrario, me veré obligado a iniciar las acciones legales y periodísticas a que hubiere lugar para defender mi seguridad y mi domicilio. Como ciudadano y hombre de prensa, pondero y difundo la esforzada labor de su cuerpo de serenazgo y rendimos homenaje a la inmolación de sus mártires caídos por las balas criminales de feroces hampones que hace poco asesinaron al valiente sereno Humberto Cayo. Ejemplo paradigmático que no debe diluirse por la desnaturalizada acción de pseudos e inescrupulosos custodios con uniforme que estarían operando en complicidad con malandrines y bandidos, en un distrito como San Borja que no es precisamente un modelo de seguridad ciudadana. Deseándole éxitos y a fin de no quedar enredado en su propia telaraña, se suscribe. Angel Ruiz Maldonado DNI 08182229 Av. Fray Luis de León Nº 289

San Borja

LIMITAN EXPRESIÓN. Personal de Fiscalización, Policía Municipal y Serenazgo, vienen amenazando y prohibiendo la exhibición de nuestro periódico APERTURA. Alcalde no soporta la crítica constructiva.

Edición Nº 004

Liz Saldaña Marcos Jefa de Redacción columnista@aperturasanborja.com

Autoridades sin Valores

a corrupción es todo acto ilegal y no ético que viene como consecuencia del abuso del poder. Este acto corrupto es una actividad a través de la cual un ciudadano ya sea servidor público o no, impulsa una acción en contra de las leyes, normatividad y prácticas implementados, a fin de favorecer intereses particulares, tal como lo menciona el mexicano Víctor Barajas, de cuya investigación extraemos los siguientes textos. Stephen D. Morris, quién realizó un interesante estudio de la corrupción en México, sostenía que "se la ha definido como el uso ilegitimo del poder público para el beneficio privado". "Todo uso ilegal o no ético de la actividad gubernamental como consecuencia de consideraciones de beneficio personal o político"; o simplemente como "el uso arbitrario del poder". Cabe destacar que el interés personal no es un elemento necesariamente único, pues los actos de corrupción no siempre benefician únicamente intereses particulares. La corrupción puede beneficiar a familiares, amigos o incluso a una organización, a una causa o movimiento social, político o cultural. "Acerca del significado de corrupción política", Laurence Whitehead, menciona que la corrupción política no es propia solamente de los países latinoamericanos y pobres o de personas poco instruidas, ya que siempre el afán de poder es superior al querer hacer el bien común. Las personas que pueden ejercer el acto de corrupción con más frecuencia son aquellos que ocupan puestos en el gobierno central, regional, local o alguna posición importante en cualquier organización. Todos somos parte de la corrupción, por lo tanto responsables, ya sea de manera directa o indirecta. Se puede citar un ejemplo para corroborar ésta afirmación: En la escuela, la corrupción puede producirse entre profesores y alumnos (venta de calificaciones), entre padres y maestros (compra de notas aprobatorias para sus hijos) entre directores y padres de familia (venta del derecho de ingreso a una escuela), entre directores y profesores (venta de plazas), entre autoridades de las escuelas (compra de permisos). En el contexto político, la corrupción es el abuso autoritario del poder. Esta idea se expresa en la tan citada frase de Lord Acton según la cual “el poder corrompe y el poder absoluto corrompe absolutamente”. En la actualidad tal sentido sigue, pero predomina uno de los tipos de abuso al poder, que es aquel que consiste en el enriquecimiento ilegal o ilegítimo de los políticos o, en general, de las autoridades (corrupción personal) o el favorecimiento a las causas u organizaciones a las que están integrados aunque no se beneficien personalmente (corrupción oficial), gracias a los cargos que desempeñan o sus conexiones con quienes los tienen. Están en juego, así, el manejo deshonesto de recursos públicos o recursos en torno a una gestión pública. La corrupción política perjudica la esperanza de prosperidad y estabilidad en los países en vías de desarrollo y hace daño a la economía de la ciudad. La democracia se debilita y los ciudadanos pierden la confianza en los políticos. La corrupción, el fraude y las conductas deshonestas tienen un altísimo costo. La corrupción es intemporal, no sólo es un problema de los individuos que muestran conductas ilícitas antiéticas y deshonestas. Vivir en una ciudad corrupta desmoraliza a los ciudadanos, es decir nos hace sentir que no vale la pena ser honestos, ni que tampoco vale la pena acatar las leyes porque de todos modos nadie lo hace, ni siquiera la propia autoridad. Vivimos en la desconfianza e insatisfacción con nuestros gobernantes. La corrupción solo beneficia a unos cuantos a costa de la mayoría de los ciudadanos, porque se da una injusta distribución del ingreso. El gran problema de la corrupción es la pérdida de valores en la sociedad, es necesario que las familias y las autoridades pongan énfasis en este punto dando a sus hijos y a la población en general el ejemplo a seguir, el cuál debe ser de responsabilidad, diálogo y cumplimiento de las normas para que sea posible la disminución de dicho problema. Más que una causa, la corrupción puede ser considerada también como síntoma de una enfermedad mucho mayor: la pérdida de valores". Nuestra conciencia da la pauta a nuestro actuar y a su vez éste se basa en nuestra moral y ética. Si nuestra conciencia se deforma a través de disparatadas justificaciones, es casi imposible corregir la corrupción.

DESARROLLO URBANO

Del 31 de Agosto al 30 de Setiembre de 2006

Áreas verdes son regadas con aguas servidas. Niños, jóvenes y adultos expuestos a infecciones

Parques y Jardines Contaminados redaccion@aperturasanborja.com

Sabía usted que todos los parques de San Borja son regados con aguas servidas contaminadas con excrementos, bacterias y animales en descomposición? ¿Sabia que las grandes y bien cuidadas cisternas recogen agua directamente del Río Surco sin ser previamente tratadas? San Borja desde hace 23 años riega sus parques y jardines con 'aguas servidas', por lo cual la municipalidad cobra 250 soles. Estas aguas no sólo contaminan los jardines y parques públicos, lo que aún es más peligroso y censurable es que perjudican la salud de los vecinos sanborjinos. Los niños están expuestos a todo tipo de enfermedades infecto contagiosas. En estos primero meses de una probable campaña de reelección el alcalde de San Borja recién se ha percatado de la necesidad de tratar las aguas del Río Surco, con las cuales se riegan 'todas' las áreas verdes del distrito, es decir cerca de 75 parques públicos y bermas centrales. Por ello ha propuesto crear una pequeña Planta de Tratamiento de Aguas, similar a la que posee Miraflores. Pero ¿Cuál ha sido el sistema de evaluación para decidir qué tipo de planta de tratamiento de aguas es mejor? ¿Sus asesores y gerentes habrán visitado otras plantas de tratamiento? AGUAS SERVIDAS Santiago de Surco, distrito aledaño a San Borja, posee una funcional y practica Planta de Recuperación de Aguas del Río Surco, denominada “Ingeniero Alejandro Vinces Araoz” padrino de dicha obra inaugurada en 1991, pero que inició sus operaciones en octubre de 2001. La planta mide en total 4,292 m2. Se ubica en la avenida

AGUA SUCIA. A pesar de tener un presupuesto anual de 50 millones de nuevos soles, la Municipalidad de San Borja riega con agua contaminada

Intihuatana cuadra 1 y recibe visitantes toda la semana. La planta tiene un proceso de tratamiento de agua, rápido, sencillo y efectivo. Las autoridades surcanas lo saben, por eso no tienen miedo de informar a todos los que quieran saber sobre su sistema y funcionamiento. Algo que la municipalidad de San Borja debería imitar. La Planta de Tratamiento recibe el agua de la subcuenca del Río Rimac, que recorre Ate Vitarte y San Borja. El proceso de recuperación se inicia de forma mecánica. Primero, el agua ingresa por el canal de entrada hacia el desarenador. Atraviesa tres rejillas, que recogen los residuos sólidos, como bolsas, botellas, vidrios, productos comestibles, entre otros. Se han encontrado hasta animales muertos, nos asegura Carla Murgui, estudiante de Ingeniería Ambiental, quien es guía en la Planta. Otra proporción de agua del río se va a la segunda Planta de Tratamiento que posee Surco dentro del Parque “De la Amistad”. Las cámaras de rejas atrapan de 4 a 6 toneladas de residuos sólidos diariamente. El personal de limpieza recoge los residuos. Este proceso se mejoraría, si los distritos que recorre el río, tuvieran Plantas de Tratamiento de Aguas Servidas, remarca nuestra guía. Los residuos sólidos que llegan hasta la planta se dividen en: 76.3% materia orgánica, 5.06% plástico,

Qué es el tratamiento de aguas servidas? Los seres humanos utilizamos diariamente en nuestras casas agua potable que luego se va por el alcantarillado. Y por las redes de desagüe las transporta hasta un curso de agua que puede ser un río, un lago o el mar. Para que ello no ocurra y a fin de no contaminar es recomendable instalar plantas de tratamiento de aguas servidas: Hacer pasar a éstas por unas piscinas grandes donde las filtran y las purifican para que puedan ser usadas sin peligro en el riego de las enormes áreas verdes y jardines públicos. 2. ¿Qué son los coliformes fecales? Los coliformes fecales son microorganismos con una estructura parecida a la de una bacteria común que se llama Escherichia coli y se transmiten por medio de los excrementos. La Escherichia es una bacteria que se

2.53% metales, y 16.8% otros residuos. Esto refleja el nivel de contaminación que poseen las aguas del río Surco. Luego el agua ingresa por una boca toma, compuesta por una rejilla laminada con pequeñas perforaciones, a fin de eliminar los últimos residuos sólidos. El agua pretratada pasa a la etapa físicoquímico. Primero se le añade cal al agua para minimizar su

“Todos los parques y jardines de San Borja son regados con aguas servidas, contaminadas con residuos fecales”. acidez, la misma que es bombeada y almacenada en un tanque floculador, para que las partículas logren sedimentarse. En seguida, el tanque dosificador vierte sulfato de aluminio al agua, para coagular el lodo que no pudo sedimentarse en el desarenador. El agua tratada pasa a los filtros que contienen grava y arena para retener los últimos residuos. Por último, el agua pasa a otro dosificador, donde se le vierte cloro (hipoclorito de calcio), que elimina bacterias y coliformes fecales. Realizada las dos fases mecánicas y físicas químico, el agua ya está limpia y puede ser

utilizada. El agua tratada es almacena en un taque de 350 m3. Una proporción de agua tratada es bombeada a los camiones cisterna y la otra parte pasa de forma directa hacía los parques que están conectados con la planta. ¿DISTRITO SALUDABLE? El 90% de los parques y jardines de Santiago de Surco son regados con el agua tratada. Esta reutilización del agua es beneficiosa para la salud de los vecinos de Surco. San Borja, auto denominado 'Distrito Ecológico', 'ciudad Saludable' contamina y atenta contra nuestros vecinos al utilizar aguas servidas que contienen diversos tipos de bacterias y residuos fecales, esto pone en peligro la salud de todos los sanborjinos. San Borja está considerado por el Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) como el tercer distrito con mayor cantidad de áreas verdes por persona (8.4m2/hab), pero no es suficiente crear áreas verdes, sino hay que saber mantenerlas con calidad en el riego. Lo recomendable es regar las áreas verdes con agua tratada, pues regar con agua potable sería un desperdicio, sabiendo que existen muchas zonas de Lima que no cuenta con este servicio básico y vital. Así se podría contribuir al desarrollo de ciudades sostenibles. A pesar que nuestros vecinos de San Borja pagan cerca de 250 nuevos soles trimestrales por parques y jardines, no tienen una Planta de Tratamiento que mejore la calidad de agua, con la cual se riegan todas las áreas verdes de nuestro distrito. No es posible que San Borja utilice aguas servidas para riego. Es deber de las autoridades municipales proteger la salud de vecinos, principalmente de los niños que se recrean en los parques. Los sanborjinos tenemos todo el derecho de exigir a las autoridades un eficiente cumplimiento de sus funciones.

encuentra normalmente en el intestino del hombre y en el de otros animales. Hay diversos tipos de Escherichia; algunos no causan daño en condiciones normales y otros pueden incluso ocasionar la muerte. 3.El agua tratada es de clase 3. Sólo sirve para riego y no para consumo humano. 2.La Planta de recuperación de aguas de Santiago de Surco esta diseñada para recibir 400 litros por segundo. 3.La recuperación de las aguas del Río Surco se realiza mediante dos fases: mecánico y químico-físico. 4.Con el agua tratada se riega el 90% de parques y jardines de Santiago de Surco. 5.El sistema de audio de la Planta funciona gracias a un panel solar, con el que se ahorra energía. 6.La Planta posee un reloj Solar denominado Intihuatana, la luz solar que cae sobre la varilla, origina una sombra, que al proyectarse sobre el panel, determina la hora.

Zully Pinchi Ramírez Abogada columnista@aperturasanborja.com

Concejo Municipal no prioriza, desde hace más de tres años, construcción de Planta de Tratamiento Liz Diana Saldaña Marcos Jefa de Redacción

Edición Nº 004

Secuestro y Desaparición

a violencia en nuestra ciudad se ha incrementado en los últimos años. Una de las formas de combatirla, es mediante el castigo impuesto por los tribunales judiciales, aumentando las penas de cárcel efectiva y sancionando conductas agravadas. En el caso de secuestros nuestro Código Penal en el articulo152, impone sanciones más drásticas cuando las victimas son menores de edad. El bien jurídico tutelado es la libertad individual o personal. No toda desaparición de un menor, corresponde a un secuestro. Nuestro ordenamiento legal regula figuras tales como: Secuestro, desaparición, ausencia y muerte presunta. Tienen entre sí alguna similitud, pero implican cada cual situaciones y consecuencias jurídicas distintas. El delito de “secuestro” como uno de los más execrables ? atentados contra la privación de libertad personal, sancionándolo con una pena privativa de la libertad no menor de diez ni mayor de quince años. Tratándose del secuestro de niños, se configura como un agravante que se castiga con una pena no menor de 20 ni mayor de 25 años. ? La “desaparición” es una figura jurídica regulada en el art. 47 del Código Civil. Ocurre cuando una persona no es ubicada en su domicilio y se desconoce su paradero. ? La “ausencia” regulada en el articulo 49, ocurre cuando han transcurrido dos años desde que se tuvo la ultima noticia. ? La “muerte presunta” es otra figura jurídica regulada en el articulo 63, que se declara judicialmente cuando han pasado más de diez años sin tener noticia alguna del desaparecido. O cuando han transcurrido dos años de desaparición de la persona en circunstancias de alto riesgo o peligro para la vida. También cuando exista certeza de la muerte sin que el cadáver sea encontrado o reconocido. A raíz de la desaparición del menor Mario Cerda Sesarego de 10 años de edad, en San Borja, resulta pertinente indicar que dicha desaparición puede encajar en cualquiera de las figuras jurídicas antes desarrolladas. El Estado debe salvaguardar la integridad de nuestros niños. Ellos deben gozar de los beneficios de la seguridad social, crecer en un ambiente de afecto y de seguridad moral y material. La sociedad y las autoridades públicas tienen la obligación de cuidar especialmente a los niños sin familia o aquellos que carezcan de medios adecuados de subsistencia. En nuestro país existe el Servicio de Defensoría de la Mujer, del Niño y del Adolescente (DEMUNA), que debería brindar una atención integral. Funciona dentro de las municipalidades, gobiernos locales, en las instituciones públicas, privadas, y en las organizaciones de la sociedad civil cuya finalidad es de resguardar y promover los derechos que la legislación reconoce a los niños y adolescentes. El niño debe ser protegido contra toda forma de abandono, crueldad y explotación y ante todas las circunstancias deben figurar entre los primeros que recibirán protección y socorro. Según la Convención Internacional sobre los Derechos del Niño, éste goza del derecho a la igualdad sin distinción de raza, religión, nacionalidad, sexo, idioma, posición social y económica. A la protección contra la crueldad, el abandono y la explotación. Y el derecho a figurar entre los primeros que reciban protección y socorro. Debemos considerar la dignidad y el valor de la persona humana, y su determinación de promover el progreso social y elevar el nivel de vida y libertad dentro de nuestra sociedad. El secuestro y desaparición de niños es una realidad, y las autoridades deben ser defensoras acérrimas de los derechos del niño, ya que estudios recientes, nos revelan que en la mayoría de los casos , los secuestros se producen para explotar a los niños, prostituirlos, venderlos en el extranjero. El Estado debe adoptar drásticas medidas para luchar contra los traslados y/o retenciones ilícitas de niños en el extranjero. Ante estos delitos se deben adoptar medidas legislativas, administrativas, sociales y educativas apropiadas para proteger al niño contra toda forma de perjuicio o abuso físico, mental, descuido o trato negligente, malos tratos o explotación.

ENTREVISTA POLÍTICA

Del 31 de Agosto al 30 de Setiembre de 2006

El candidato Alberto Tejada lo repitió en el 2002 durante su campaña

“Reelección trae Corrupción” Teniente Alcaldesa Rosario Bazalar, analiza actual gestión municipal

No ha aceptado volver a postular en las próximas Elecciones Municipales del 19 de noviembre. Su palabra empeñada en el 2002, sus principios éticos y valores, valen más que las ansias desmedidas de poder. A pesar que fue la persona quien promovió la candidatura del actual alcalde, fue la primera en recibir como ‘gratitud’ de él, la total marginación a niveles de enfrentamiento. En la siguiente entrevista la Primera Regidora Rosario Bazalar Huamán, no calla nada. Responde a todo lo que nuestros vecinos se preguntan en torno a la problemática de San Borja y que por desgracia, nunca recibieron respuesta de su máxima autoridad municipal. A continuación sus explosivas declaraciones que dejarán mal parado, a más de una actual autoridad municipal. Pedro Martínez Valera Director General director@aperturasanborja.com

l actual alcalde Alberto Te j a d a s e n e g ó a brindarnos una entrevista que solicitamos desde el 28 de Junio ¿Por qué cree que no quiera dar una entrevista a un medio de comunicación local? Alberto es una persona muy diferente al que yo conocí. El era

una persona que le encantaba los medios. Luego de ser electo ya no fue tan asiduo a dar entrevistas. ¿Tejada no da entrevistas? No lo he visto últimamente dando entrevistas. Salvo a diarios deportivos o sobre temas de su especialidad médica. ¿En los últimos cuatro años lo ha visto en algún medio dando entrevistas? Solamente en una revista que me causó mucha extrañeza, especialmente el título, que decía

Nació: Huacho 27 de Octubre de 1954 Signo: Escorpio. Edad: 51 años Estado Civil: Soltera. Estudios: Periodismo “Jaime Bausate y Meza”, Centro de Estudios Nacionales CAEN 2003, Diplomado en Liderazgo en el Instituto de Gobierno en la Universidad San Martín de Porres. Actividad Laboral: Consultora de Comunicaciones Sociales y Asesoría en Imagen Corporativa para la UNESCO, Naciones Unidas y el Banco Mundial. Actividad Municipal: Ingresó por concurso público a la Municipalidad Metropolitana de Lima 1973. Ocupó los cargos desde auxiliar hasta directora general de comunicaciones sociales, durante los períodos de los ex alcaldes de Lima señores Eduardo Dibos, Alzadora Porras, Piero Pierantoni, Enrique Falconi Mejía, Arturo Cavero Calixto, Eduardo Orrego, Alfonso Barrantes, Jorge del Castillo y Ricardo Belmont. Hobbies: Cine, teatro y salir a caminar. Comidas favoritas: Arroz con pato a la huachana, seco a la huachana, pachamanca. Virtud: Demasiado franca. Defecto: Un poco impulsiva.

que una de las claves de su éxito es la honestidad. Es una revista publicitaria de nombre “Detalles”. Debe ser que no le gusta las preguntas embarazosas o piensa que le van a preguntar algo que le resulte incómodo. ¿Piensa postular como regidora o a la alcaldía de San Borja? No. Porque un lema de nuestra campaña con Alberto fue: “La reelección trae corrupción”. Es un lema que él planteó en la campaña con mucho fervor, debido a que el a l ca l d e Jo rg e L e rmo , se presentaba a la reelección. Mi lema era: “Las cosas claras”. Me he sentido complacida por el hecho de que vecinos y partidos muy conocidos me inviten. ¿Qué partidos específicamente la han invitado? Me invitó el movimiento “San Borja Sí”, me gustaba porque era un movimiento vecinal. Creo que el sanborjino sí piensa mucho antes de votar. No hay que pertenecer a un partido muy grande para que te den el voto, nuestros vecinos son muy instruidos. También me invitó “Somos Perú”, que es un partido con mucha experiencia en gestión municipal. Además de Unidad Nacional, Fuerza Democrática de Borea, UPP y el APRA. He declinado toda postulación porque quiero respetar lo que dijimos en campaña, esos son valores para mí. Tener una práctica que sea consecuente con lo que se dice. Sin embargo, voy a seguir trabajando por nuestro distrito. En 1973 empezaste a trabajar en la Municipalidad de Lima ¿Cómo se dio su ingreso?

Salió el aviso en el periódico en el que decía que se necesitaba jóvenes estudiantes. Concursé por el puesto, junto con un grupo de postulantes nos tomaron examen. Yo siempre digo, la vaca se tiene que acordar cuando fue ternera. Por eso pedí en sesión de Concejo que los cargos se obtengan por concurso, ya que San Borja es un distrito de buenos profesionales. Pero los regidores contestaron es potestad del alcalde designar, nombrar y contratar al personal. Existe en el Congreso de la República proyectos de ley para que los cargos de gerencias municipales se obtengan por concurso ¿Estaría de acuerdo? Sí, en todos los cargos. Porque yo lo hice así. Cuando yo me quise pasar de Registro Civil a Relaciones Públicas, postulé con otras trabajadoras y con gente de la calle y gané. A mí no me han regalado los puestos, cada ascenso que he tenido, es por mi esfuerzo. He llegado a ser directora general de comunicaciones sociales. Y lo hice paso por paso. Con los nueve alcaldes con los que he trabajado. Al día de hoy no se sabe si Alberto Tejada postulará a la reelección ¿Cree que postule? Estoy segura que va a postular a la reelección, sino no hubiera armado un partido con todos los funcionarios y servidores municipales, que son designados por él, esto me parece que no es ético. Por más que la ley no lo impida. No me parece ético con los valores que él predica. Me ha dado

mucha pena, porque cuando hablé con Tejada en el 2002, él me decía que los políticos no cumplían su palabra. Por eso me siento muy decepcionada. ¿Cómo se inicia en el 2002 esta idea de postular a la municipalidad de San Borja? Conozco a Alberto cuando yo hacía una consultoría a laboratorios FIZER. En esa época me piden que trabaje para tres médicos. Yo tenía que elegir entre ellos a cual lo posicionaba como líder del producto Viagra. Allí lo conozco y me pareció una excelente persona. Yo dije, “aquí se me apareció un ángel”. Incluso fue médico de mi madre, cuando ella tuvo una segunda intervención. Por esa época le hablé de la necesidad de cambiar la política, en ese momento ya se sabía la corrupción que existió en el gobierno de Fujimori, era muy sensible para la población el tema de la corrupción. Le dije que ya era tiempo que entre gente nueva a la política. Alguien que yo sintiera que era bueno, y él me pareció con esas características. ¿Quién organizó el grupo? Le propongo a Tejada ser alcalde y hacer un movimiento propio. Paralelamente un vecino, el señor Solórzano del PPC, lo estaba animando también. Entonces le propuse sumar fuerzas. Yo pienso que en San Borja debe primar los consensos, no los intereses de los partidos. Lo que interesa es la buena voluntad para mejorar el distrito. No vi que era una persona que podía traer problemas, sino al contrario, es mejor sumar. Por parte de ellos vino una parejita de esposos, Gina Gálvez y Jorge Valdéz. También se sumó la doctora Yarleque. Así armamos “Valores Perú”, fue una iniciativa que buscaba hacer de San Borja un distrito modelo. ¿Cómo escogen a los regidores? La primera opción fue lograr que los que estábamos en este grupo inicial, los fundadores de “Valores Perú”, formemos parte de los regidores. En el cual estaba su primo hermano de Alberto, que es Jorge García. Alberto me pide que sea la secretaria del movimiento, la jefa de campaña y también la encargada de prensa y relaciones

“

Edición Nº 004

públicas. A mi me pareció que yo no podía ocupar todo los cargos, además era un movimiento vecinal pequeño. Jorge asume la secretaría y yo me encargo de la imagen del movimiento. Al momento de hacer la lista, es Alberto quien elige a los regidores. Hace una primera lista donde

Mi lema era: “Las cosas claras”. El de Alberto: “La reelección trae corrupción”. Jorge García iba de teniente alcalde, seguía yo, Gina Gálvez, Rolando (cuñado de Gina), Mercedes Yarleque, Tómas Párraga y Marco Álvarez. Le propuse poner a vecinos de San Borja y las llevé al movimiento a Nancy Pisfil de Gonzáles y a la señora Nori Paz de Ayala. ¿Usted las conocía? A Nancy Pisfil no la conocía, era la esposa de un amigo, era una persona preocupada por el tema de las rejas en las calles y me pareció que podía ser un gran aporte a la comunidad, ya que se necesita buenos vecinos. Ella no es profesional, pero no sólo tenían que ser profesionales, sino también vecinos que querían lo mejor para su distrito. Luego la otra señora era Nori Paz que estuvo trabajando mucho con nosotros en la campaña, al igual que su esposo. Parecían personas bien intencionadas, honestas, que deseaban lo mejor para San Borja. Pero en el momento de confeccionar la lista de regidores viene un desencuentro. Siempre tuve un presentimiento en esta parejita Valdez-Gálvez. ¿Presentimiento de qué? Mal presentimiento. Cuando yo les preguntaba a ellos por la constitución del movimiento, ellos me decían que “ya está en la notaría”, se cumplían los plazos y no veíamos los documentos. Notábamos algo raro, fuimos a la notaría con Meche Yarleque y no existían los documentos. Fuimos a otra notaría donde sí estaban los

He sido “censurada” por el Concejo Municipal de San Borja por el simple “delito” de dar a conocer la carta de un vecino ante la Junta de Delegados Vecinales Comunales. Ese, por lo menos, fue el pretexto. Sin embargo, creo que detrás de esa acción hay algo extraño que obliga a la mayoría de regidores atentar contra la ley, atentar contra todo principio y presentar una imagen de prepotencia y abuso que no se condice con una municipalidad que debe responder de sus actos ante nuestros vecinos. Es posible que me haya convertido en una persona incómoda, sin duda, porque desde que asumí mis labores municipales busqué la transparencia, la rectitud y el sometimiento a la ley, contando con el apoyo de los vecinos. El regidor Alberto Von Der Heyde consideró que esa carta era agraviante al alcalde, Alberto Tejada, y lejos de responder al autor de la misma, la emprendió en contra mía. Así, la mayoría del Concejo Municipal de San Borja, pidió que el tema sea tratado en sesión extraordinaria y reservada, no para ver el fondo del asunto -que debía ser el tenor de la carta considerada agraviante- sino para sancionar a la teniente alcaldesa.Parecía que todo estaba orquestado, pues pese a todas las explicaciones del caso, la mayoría no quiso entender razones y simplemente acordó el “voto de censura”. El alcalde Alberto Tejada, quien convocó a sesión con ese único tema de agenda, la instaló e inmediatamente se retiró de la misma”.

ENTREVISTA POLÍTICA documentos, que era un pariente de Gina Gálvez. Sucedió un cisma, pues ellos quisieron apoderarse del movimiento. Gracias a la doctora Yarleque se salva el movimiento “Valores Perú”, porque teníamos un acta la cual certificaba que estábamos inscritos en el Jurado Nacional de Elecciones como movimiento político. Pero no teníamos una constitución y la hicimos. En esa división se retira Gina Gálvez, el cuñado. Y le dije Alberto trae a tus amigos. Así que trae a un árbitro que fue Mario Holdermann Gálvez y a un compañero de colegio que es Alberto Von Der Heyde. Pero Alberto insistía en poner a Jorge García como teniente alcalde. Eso hubiera significado una vacancia tanto de él como de su primo. Porque la ley decía que vaca tanto el candidato como el objeto de la tacha. Hicimos juntos las consultas legales y el abogado se refirió a la ley de nepotismo. Con eso estaba claro que su primo no podía ser candidato a teniente alcalde. Yo no quería que existiera algún motivo por el cual lo perdiéramos a Alberto como candidato a la alcaldía. ¿Hasta ese momento el alcalde no daba alguna muestra de cambio en su personalidad, en su actitud hacía ustedes? No. Él empieza a cambiar después que ganamos. Ese es el verdadero Alberto Tejada.

“No era posible que tuviéramos al secretario del partido instalado en la municipalidad. Yo le pido a Alberto que retire la oficina de su primo Jorge García”. ¿Después de cuanto tiempo, al mes, al año? En el primer mes de gobierno. Tal es así, que él designa a Jorge García como presidente de la Comisión de Transferencia, algo en lo que no estuve de acuerdo. Tú sabes que la mujer del Cesar no tiene que serlo sino parecerlo. ¿Qué motivó al movimiento “Valores Perú” a postular? El ánimo de hacer política vecinal, de dar servicio a la comunidad, continuar lo que había estado haciendo en la Municipalidad Metropolitana de Lima. Confieso que no me atrevía ir como primera regidora de San Borja. He trabajado con tantos alcaldes y todas las tendencias políticas. He podido tener la posibilidad de pedir una representación aquí en San Borja, pero no lo hice, porque yo quería buscar algo nuevo, algo independiente. ¿Cuáles eran los objetivos del movimiento? Los objetivos estaban enmarcados en un trabajo de servicio a la comunidad, una gestión transparente, la honestidad a toda prueba, un alcalde comprometido desde la mañana hasta la noche con su distrito. Un trabajo con mucha participación ciudadana, donde el

vecino sea representado, donde el vecino no piense que para hablar con su alcalde hay que pedir audiencia. No tener una autoridad vertical, sino un trato horizontal. ¿En todo eso estaba de acuerdo Alberto Tejada? En teoría sí estaba de acuerdo. En un almuerzo en su casa yo le propuse que sea el candidato como alcalde. El lo acepta y nunca lo tuvo en duda. Las dudas le vienen a él cuando Jorge Lermo, que era el actual alcalde y candidato a la reelección, él lo comienza a sentir como una gran amenaza, porque Lermo sacaba unas encuestas donde él tenía una popularidad de 60 o 70 por ciento, como lo hace hoy Alberto. Todo da vueltas en la politiquería, pero en la política seria creo que no se avanza. Alberto a veces decía que no quería postular por el nivel de aceptación que tenía Lermo, lo cual me parecía mal, pues cuando yo apuesto por algo y me pongo la camiseta, voy a ganador y ganamos. Valores Perú ganó, pero me felicito de no ser la autora del nombre. ¿De quién es la autoría? La idea es de Alberto Tejada. Un día me llama al celular y me dice: “Charo ya tengo el nombre, Valores Perú”. Yo en esa época era asesora de prensa de la Bolsa de Valores de Lima y a mi Valores me sonaba a dinero y se lo dije: “Me suena a dinero, no a principios, pensemos en otro nombre”, le contesté. Además, la valla que propone el nombre es muy alta y algunos dentro del grupo humano con el que trabajamos, nos pueden fallar y los vecinos nos van a pasar la factura por el nombre. Pero él insistió y el nombre se quedo como “Valores Perú”, yo lo respeté. Porque el tenía el derecho de escoger el nombre pues era el presidente del movimiento. ¿Hubo confrontaciones durante la propia conformación del movimiento, alguna disputa entre los regidores o actitud que presagiara el cambio en Alberto Tejada? No, eso es lo más increíble y decepcionante sobre él. El único momento de crisis en el movimiento es cuando se separan Gina Gálvez, su esposo y Rolando. Alberto maneja esta crisis como si se tratase de un partido de fútbol, fue como un árbitro para nosotros. Todos estábamos muy disciplinados frente al presidente del movimiento político. ¿Había algún tipo de autoritarismo de parte de él, o todo era consensual y participativo? No. El es bastante autoritario. Pero fue para mí como una especie de encantamiento porque yo quería hacer un partido propio y se aparece una persona que reúne los requisitos y dije es un momento ideal. Por eso acatábamos las ideas de él, teníamos pequeñas diferencias de opiniones pero no discrepancias ni desacuerdos, al final él tomaba la última palabra. Sí sentía que era algo vertical, pero me parecía que como presidente él tenía el derecho de tomar la última palabra. Cuando nos dices que él cambió de actitud al mes de ser elegido ¿Ese cambio fue gradual o repentino? Te confieso que no puedo precisar si fue realmente en un mes. Pero fue en el primer trimestre que yo empiezo a sentir que algo pasaba.

Yo pensé que eran los otros regidores que estaban celosos por ser yo la teniente alcaldesa. Existía también un poco de machismo. Todos éramos tan amigos en campaña, sin embargo empecé a sentir un ambiente diferente. Yo sentí que no podía ser la persona que los liderara a ellos. Y ellos sentían que no podían ser liderados por mí, después del alcalde. Alberto me decía que no lo visite mucho a su despacho, porque él pensaba que los

“Alberto no soporta que alguien discrepe con él. Siempre tiene la razón, no es tolerante y rara vez escucha”. regidores iban a creer que él hacía lo que yo le decía. La verdad es que yo le creí. Pero cuando pasa el tiempo, mas aún cuando estamos a escasos cinco meses de finalizar nuestra gestión y tomando distancias de la municipalidad, te pasas la película de lo que ha sido estos casi cuatro años y creo que puedo asegurarte, que desde el comienzo Alberto estuvo tomando distancias conmigo. Te vas a dar cuenta por las Actas de Sesiones de Concejo, por las votaciones que se dan. Hay situaciones que no iba a aceptar y comencé a discrepar. Por ejemplo cuando Jorge García tenía una oficina en la municipalidad. Entonces yo le pido a Alberto que esa oficina la retire. Porque no era posible que ad honerem tuviéramos al secretario del partido instalado en la municipalidad. Entonces empieza el alcalde y los regidores a verme como si fuera una desleal. Yo no me siento desleal, los sanborjinos votaron por el alcalde y 11 regidores y no por el secretario del partido. Esta oficina, del primo del alcalde ¿Cuanto tiempo estuvo instalada en la Municipalidad? La oficina duró sólo unos meses. Y se lo dije en campaña a Alberto: “A veces el poder marea. Hay cosas que no son éticas y lo peor es que nos llamamos Valores Perú”. APERTURA SAN BORJA realizó en mayo una entrevista a 250 vecinos, cuando preguntamos por la teniente alcaldesa Rosario Bazalar, la mayoría no te conocía ¿A que crees que se deba esto? Alberto es una persona que no le gusta que alguien le quite el p r o t a g o n i s m o . Yo s o y comunicadora, soy muy conocida con las personas de prensa y no he utilizado estos contactos para no hacerle sombra a él. Yo creo que no estuvo bien de mi parte, pero eso sí, los vecinos que han ido a la municipalidad, sí me conocen. Yo fui presidenta de la Comisión de Participación Vecinal el primer año, pero lo que hice disciplinadamente es no hacerle sombra a Alberto. Al contrario, le dije que teníamos que trabajar por la comunidad de una manera más participativa ya que se estaba postergando demasiado la ordenanza de la Junta de Delegados Vecinales Comunales. Pero no lo hice por un afán de

Del 31 de Agosto al 30 de Setiembre de 2006 protagonismo. Yo iba todos los días, inclusive hasta los sábados trabajaba con los vecinos en la municipalidad. Por eso supongo que no fui bien vista frente al alcalde, pero debió ser más objetivo para darse cuenta que yo quería atraer esta popularidad no para hacerle sombra a él, o hacer un proselitismo político para mí. Que mejor prueba es la de no haber formado un partido político ni tampoco ser nuevamente candidata. El vecino se pregunta ¿Por qué Rosario Bazalar, después de tres años y medio, recién denuncia situaciones que no dijo en su momento? No me gusta hacer escándalo de las cosas que pasan en la municipalidad, no he querido hacer eso. Las Sesiones de Concejo Municipal son públicas, a muchos vecinos directamente los he invitado, aunque los horarios no son los indicados como el medio día o en la mañana. Yo tengo todas mis intervenciones, planteamientos, quejas y observaciones en Actas de Concejo. Incluso mis quejas están escritas desde el primer día. Ahí está el comportamiento de cada uno de los regidores, sus respuestas frente a algún pedido por una fiscalización mía. ¿Crees que era suficiente? Creo que sí. Yo siempre he sentido que Alberto es parte de mi proyecto municipal. Yo no podía hacer ruido político sobre algunas cosas que no iban marchando bien. Porque él fue parte de un proyecto municipal en el que yo participé. Ahora no participo ni candidateo a nada, porque necesito una penitencia por mi error al elegirlo. Algunos dicen que el distanciamiento con el alcalde Tejada sucedió el verano del 2005. Usted hasta ha presidido comisiones, ha sido miembro de algunas comisiones en el 2003 y en el 2004. En el verano del 2005 hay una ruptura ¿Qué opina de ésta apreciación? La diferencia de opiniones viene desde el comienzo de la gestión. Alberto no soporta que alguien discrepe con él. Alberto Tejada siempre debe tener la razón, no es tolerante, rara vez escucha al otro. No se puede decir que hubo una ruptura, yo estoy distanciada de Alberto. Podría ser una ruptura cuando a mí se me acusa de desleal. Por defender los intereses de los vecinos, de la comunidad. Aclaremos. En su relación con el alcalde Tejada hay un distanciamiento a los dos o tres meses de iniciada la gestión. Pero luego hay una ruptura. Usted disponía de una oficina en la municipalidad, que el alcalde ordenó eliminar. Ahora no podría sostener una conversación con Alberto Tejada, antes sí era factible. Pero su gestión tiene tres años y seis meses. ¿Qué paso durante ese tiempo? Nosotros nos distanciamos mucho antes del 2005. Tengo muchos momentos críticos con Alberto. El 2003 llega a la municipalidad una denuncia de los vecinos sobre nepotismo. Yo por esa actitud fraterna con Alberto le dije, tienen que salir los parientes. No debería, en una agrupación política llamada “Valores Perú”, haber familiares ni siquiera lejanos. ¿Esa denuncia era cierta, había familiares de autoridades

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Zenaida Solis Gutiérrez “Mujer luchadora y reconocida periodista que conoce muy bien San Borja”.

Hugo Sánchez Solari “No panificó el desarrollo urbano de nuestro distrito. No se puede estar improvisando”.

Jorge Lermo Rengifo “Con su conocimiento, debió dejarnos un catastro consolidado de San Borja”.

Alberto Tejada Noriega “ Una gran

Martín D’Azevedo García “Buen abogado municipalista, es un entusiasta por el desarrollo de nuestro distrito”.

Luisa María Cuculiza “Ex alcaldesa muy preocupada por los temas de la mujer y el niño”.

Julio Castiglioni Ghiglino “Abogado que

Freddy Ternero Corrales “Una gran decepción. Tiene una ambición desmedida de poder”.

Alberto Tejada Noriega

no asesoró tan bien a nuestra gestión municipal”. municipales trabajando en el municipio? En aquel momento, sí hubo. Estamos hablando del 2003 y 2004. Yo siempre he sido discrepante. El distanciamiento surge porque yo me canso de advertirle y pedirle que se modifiquen muchas cosas. San Borja es un distrito de profesionales y hemos capacitado constantemente a gerentes. Eso significa dinero de la comunidad. Los vecinos tienen otras prioridades, que estar capacitando a otras personas que no son del distrito. La municipalidad no debe pagar la capacitación de sus gerentes. Hay profesionales en nuestro distrito que pudieron ser convocados. Los profesionales que yo presento al alcalde a comienzos de nuestra gestión, muchos de ellos fueron separados de sus puestos. Y tenían un currículo municipal interesante. A pesar de todo esto, yo he aplaudido lo que ha hecho bien. Con Alberto hay un divorcio de

decepción. Ni democracia ni valores.”.

ideas, porque él no acepta dialogar, conversar para decidir prioridades. Por ejemplo le dije que no debía hacerse la remodelación de la avenida San Luis y el decidió hacer lo contrario. “El se comporta como un árbitro de fútbol en la municipalidad, siempre tiene la razón aunque esté equivocado”. Con respecto a las obras de la avenida San Luis ¿Ustedes en sesión de Concejo tuvieron algún conocimiento sobre el convenio que se hizo con el Ministerio de Defensa? En Actas está mi voto en contra de esa obra. ¿Pero leyeron ese convenio? ¿Usted lo tuvo o lo tiene en su poder? Nosotros como regidores tenemos toda la documentación en la Sala de Sesiones del Concejo, antes de entrar a una sesión. ¿Cuántas semanas antes? Dos días antes como manda la norma. En el caso de San Borja es así. Debería haberse publicado ese convenio en la página web de

NEPOTISMO EN LA MUNICIPALIDAD. “En el 2003 nos llega una denuncia por nepotismo. A Alberto le dije que tenían que salir los parientes, que ni siquiera debían haber familiares lejanos”.

ENTREVISTA POLÍTICA

“

La carta fue enviada por Luis Miguel Duarte Silva, presidente de la Junta Vecinal Comunal del Sub-sector C y vicepresidente del Comité de Vigilancia y Control del Presupuesto Participativo. A través de ella renunciaba a dichos cargos, entre otros por los siguientes motivos: Ø Primera razón: “Hace cuatro meses que se instalaron las Juntas Vecinales Comunales… Sin embargo, no hay las respuestas positivas a los acuerdos expuestos en las actas de las Asambleas Generales. Es más, el Alcalde de San Borja, Alberto Tejada, ni siquiera se ha dignado en presentarse personalmente a la Junta de Delegados… Ello demuestra que el citado Alcalde evade su responsabilidad mora l ante los vecinos de San Borja, quienes exigen soluciones concretas, rápidas y eficaces… (El vecino hace mención también a los problemas derivados de la seguridad ciudadana, pide transparencia en el manejo de los fondos públicos de la Municipalidad de San Borja, solicita la contratación de personal idóneo “y no donde predomine el tarjetazo” y finalmente cuestiona que se quiera invertir 400 mil soles en el parque Grau “cuando hay tantas obras de mayor prioridad”. Ø Segunda razón: “La Municipalidad de San Borja pone sospechosas trabas para que no se fiscalice adecuadamente los gastos efectuados en los diversos años de la gestión municipal… ¿Qué quiere ocultar la Municipalidad de San Borja para que no quiera ser fiscalizada como se debe?” Ø Tercera razón: “La actual administración de la Municipalidad de San Borja no informa claramente a los vecinos de San Borja sobre las acciones legales que se han tomado contra corruptos funcionarios municipales que han ocasionado grandes forados económicos en las arcas de la Municipalidad de San Borja”. Ø Cuarta razón: “Los vecinos de San Borja quieren transparencia por parte de la Municipalidad de San Borja. Para el alcalde Alberto Tejada, las Juntas Vecinales Comunales son la última rueda del coche y no son tomadas en cuenta con la debida seriedad por esta Administración Municipal”. la municipalidad. Todo debería ser de conocimiento público. Inclusive los viajes del alcalde, los pedidos de los regidores, las votaciones y mucho más. ¿Pudo leer todo el convenio hecho con el Ministerio de Defensa? Sí, es más, yo voté en contra del convenio con el Ejército del Perú para hacer las obras de la avenida San Luis. Y no sólo por una opinión personal. Sino recogiendo las ideas de los vecinos y de los presidentes de las Juntas Vecinales Comunales. Ellos decían que esa obra no era prioritaria en ese momento. No quiero decir que la obra de San Luis no era necesaria. Que no se mal interprete, porque hubo una campaña en mi contra. Decían que yo me oponía a mejorar las pistas. Incluso hicieron unas encuestas en toda la avenida San Luis, “¿Quieren o no quieren mejorar la avenida San Luis?”. Si me preguntaban a mí de esa forma, yo también hubiera respondido que sí. Hay prioridades y San Luis no era prioritario. En Alberto hay una necesidad de marketing innecesario de su gestión. Usted que preside la Junta de D e l e g a d o s Ve c i n a l e s Comunales ¿Cómo ve el comportamiento del alcalde en términos de participación vecinal? Trata de manera muy torpe toda posibilidad de contacto con el vecino. Eso al final es un bumeran, estamos al final del séptimo mes y yo no tengo la lista con los teléfonos de los presidentes de las Juntas Vecinales. Sólo los conozco por nombres y si los veo. El día en que yo quise hacer mi propio directorio, vinieron los funcionarios de confianza de Alberto e inmediatamente con los

promotores vecinales que son personas pagadas por la municipalidad, pasaron de inmediato a recoger los papelitos y a presentarme como la persona que está en contra de la gestión. Yo no trabajo en contra de la gestión, sino en pro de nuestra comunidad. Pero sí, en contra de cualquier actitud que no sea democrática y que no esté enmarcada dentro de los valores y principios. Algunos regidores piensan que el distanciamiento con Alberto Tejada fue a raíz que manejaste o quisiste manejar políticamente a las Juntas de D e l e g a d o s Ve c i n a l e s Comunales ¿Qué respondería a esas acusaciones? Es totalmente falso. Es más lo único que hice fue trabajar con mucha vocación de servicio, atendiendo a los vecinos y eso les ha molestado. No he aprovechado la confianza de nuestros vecinos. Jamás he recolectado ni he formado mi propia agrupación política. Inclusive utilizando serenos y jardineros. Con mi equipo hubiéramos recolectado las firmas, es fácil. No lo hice para que no se malinterprete. Ellos trataron de fabricar eso, por eso me quitaron la oficina, en vista de la aceptación que tenía con nuestros vecinos. Esta venía funcionando hace 22 años. Inclusive Jorge Lermo, que es el alcalde que más hemos criticado, logró mantener esa oficina. ¿Esa oficina estaba destinada para usted? Esa oficina era del teniente alcalde y venía funcionando durante las tres administraciones anteriores. ¿En qué fecha se la arrebataron? Lo pidieron en Sesión de Concejo el año pasado. Afortunadamente hubo vecinos presentes que se

percataron de la mezquindad. Hay otro ingrediente que es importante resaltar, yo salgo a los medios de comunicación el día en que me hacen una amenaza de muerte. Y me censuran por tramitar pedidos de los vecinos. Se trataba de una renuncia que era muy incómoda para la actual gestión municipal. ¿La oficina ahora que función cumple? Creo que Alberto se asustó cuando salí en algunos medios de comunicación divulgando el hecho. Me puse a atender en el primer piso de la municipalidad en la oficina de atención al vecino. Fue muy bueno. Ahora esa oficina del teniente alcalde es compartida por todos los regidores. Aparte de la sala de regidores. Sí. Alberto siempre trató de ponerme a mí, como una teniente alcaldesa virtual y el verdadero teniente alcalde era el regidor Marco Álvarez Vargas. Él es su escudero. Muchos vecinos se quejan que Alberto Tejada o está de viaje o está de licencia ¿Qué opina al respecto? Cuando él no está, me encuentran a mí. Yo atiendo a los vecinos. Pero Alberto en vez de reconocer y sentir que tiene a alguien que apoya su función pública, se siente amenazado. Usted podría decirnos ¿Qué horarios tiene? ¿A qué hora se retira de la municipalidad? La verdad que yo desconozco, porque muchas veces yo he preguntado y no obtuve respuesta. Cierto es que no se dedica a tiempo completo a la municipalidad, eso sí puedo afirmar. Incluso, muchas veces he preguntado por él y me han dicho que sí está, pero era mentira, se encontraba de viaje. En el último viaje que hizo yo me entero que él no estaba en el país, por una nota periodística y en la municipalidad me decían que sí estaba. Él contrata a todo el personal, si alguien se sale del marco de lo que el alcalde quiere que diga, lo pueden despedir y hoy la calle esta muy dura. Los trabajadores tienen

“Yo jamás he recolectado firmas para formar una agrupación política utilizando a jardineros y serenos municipales”. que decir que el alcalde está aunque esté fuera de nuestro país. ¿Usted ha pedido una relación de sus viajes y licencias? ¿Cuántos días cree que ha estado de licencia o de viaje? Si, ya lo he solicitado. Pero estoy segura que me voy a llevar ingratas sorpresas. Yo le envié un oficio porque me enteré que la municipalidad estaba acéfala, pero para el alcalde es muy fácil regularizar en la sesión siguiente. Nosotros habíamos tenido una sesión extraordinaria y él no comunicó su viaje que era al día siguiente. Él lo pudo decir, es cierto que en las sesiones extraordinarias no se pueden

Del 31 de Agosto al 30 de Setiembre de 2006 incluir otro tema que no esté en la agenda. Pero él puede comunicarlo de manera verbal o con un memorando. Pero nunca me lo hizo, eso es, ser un alcalde irrespetuoso y no a la teniente alcalde, sino es irrespetuoso con la comunidad. Cuando menciona que el alcalde contrata y dispone del personal nos damos cuenta de algo muy curioso. El año pasado el presupuesto de la municipalidad era de 9 millones 600 mil soles en pagos del personal y en el presente año ha aumentado en 30%, es decir a 12 millones 10 mil soles el presupuesto de personal. ¿A qué cree que se deba esto? ¿Es justificable este gasto? Efectivamente. Por eso mi voto es en contra y consta en el actas de Concejo donde yo digo que no es posible que el gasto corriente se incremente de esa manera y perjudique la mayor inversión, por ejemplo en pistas y veredas. Imagínate los vecinos que viven en los alrededores la Facultad de Veterinaria de la Universidad de San Marcos, son perjudicados por un foco infeccioso. Sin embargo, no hay 5 mil soles para hacer que la salud pública reine allí. Aún así, repetimos que somos una ciudad saludable. ¿Pero dónde está ese personal? Mi función es fiscalizadora y normativa, por ende pedí a la Municipalidad de San Borja una relación del personal, he querido conocerlo en varias oportunidades desde el año pasado y se me acusó de montesinista. Por querer tener las fotos o filmarlos, para conocer a los trabajadores. El día en que ocurrió el lamentable caso de la señora Claudina, yo me di con la sorpresa que era un sereno de San Borja un integrante. Yo necesitaba conocer a todo el personal que dicen que labora en nuestra municipalidad. Actualmente la municipalidad tiene 1,100 trabajadores aproximadamente, muchos dicen que hay personal fantasma, personal que cobra y no trabaja, personal que deambula ¿A usted le consta? La cantidad de personal que posee la Municipalidad de San Borja me parece exagerada. Cuando en sesiones de Concejo Municipal solicito que el personal sea reducido, que se me informe de las funciones que cumplen cada uno, inmediatamente les dicen a los trabajadores que yo los quiero botar. Se arma un ambiente en contra de Rosario Bazalar. Cuando lo que deben hacer es especificarme la función de cada uno y su remuneración. Porque hay remuneraciones antojadizas. Una secretaria de confianza puede ganar 1,800 soles, como una que trabaja de sol a sol gana 1200 soles. Yo he pedido eso y está pendiente de entrega desde el año pasado. Fui hasta el Órgano de Control Institucional de la Contraloría de la República su jefa ha enviado una comunicación al alcalde, diciendo que me brinden la información, porque me están impidiendo cumplir con mis funciones. Hasta hoy, no he recibido nada. Esa información se obtiene en un segundo, porque en el 2003, cuando estuve encargada de la alcaldía lo hice. Y me la siguen negando mes tras mes. Lamentablemente no le puedo pedir esa información a cada trabajador, me pueden denunciar

de abuso de autoridad y hacerme juicios. Tengo que pedirla de acuerdo a la ley, por los canales correspondientes, que en este caso es el alcalde. Por eso yo puedo afirmar que Alberto Tejada me niega mucha información. ¿Qué hay de cierto que el alcalde gana menos que un regidor? El alcalde con los descuentos que se le hace no llega a los 8,000 mil nuevos soles, en cambio un regidor que recibe sus dietas por recibo por honorarios supera los 8,500 mil nuevos soles ¿Es cierto? Los regidores ganamos un promedio de nueve mil soles, tenemos tres sesiones y por cada

“Los trabajadores tienen que decir que el alcalde está en la municipalidad, aunque esté fuera del país. Él los contrata y los puede despedir”. sesión nos pagan una dieta de tres mil nuevos soles. El sueldo del alcalde no lo conozco. Lo he pedido al igual que las copias de algunas planillas y la gerente legal me ha mandado un escrito, con una justificación legal, diciendo que no me puede dar la información sobre el sueldo del alcalde y eso me parece que esta mal. Lo he sometido a consulta de instancias superiores. ¿De qué transparencia hablamos? Si podemos saber sobre el sueldo del Presidente de la República, ¿Cómo no podemos saber sobre la planilla de un alcalde distrital? ¿Qué opina de la obra por cerca de dos millones de soles en torno a la arborización del Boulevard del Río Surco, donde van a construir más de ocho piletas, inclusive una de 15 metros de diámetro? Yo estoy pidiendo en el presupuesto participativo que se suspenda esa obra. He recibido el presupuesto de la obra que lo solicité a la municipalidad y ya no son dos millones de soles, porque se dieron cuenta que era muy

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escandaloso, ahora es de 1 millón de soles, es una cifra muy grande. Yo lo solicité en el 2003, que hiciéramos un convenio con la Universidad Agraria de la Molina, reiterando mi pedido en el 2004 y 2005, a fin de hacer convenios con las universidades. Además es una zona con tan poca población y bastante saludable por sus áreas verdes, que crearle unas piletas, me parece que no es prioridad. He recibido propuestas de vecinos que señalan otras prioridades, pues ven el cartel colocado frente a lo que será la obra, con el monto que va a costar construir todo eso. Incluso me dicen no nos negamos a la construcción de dicha obra en un futuro, pero en este momento las prioridades son otras. Esto yo lo voy a sustentar en la reunión del presupuesto participativo para el 2007. Espero que esta vez el alcalde escuche. Porque sino voy a reafirmar que es un arbitro, muy arbitrario que no escucha al vecino. Con respecto a los convenios, unos vecinos nos han informado que usted ofreció y se comprometió a realizar las gestiones para concretar el apoyo de una universidad a fin de conocer la realidad de los ambulantes de San Borja y después no se hizo ¿Son ciertos esos rumores? No. Son totalmente falsos. Lo que yo hago de acuerdo a la norma es proponer. Lógicamente si es otro regidor el que preside esa comisión, depende de él asumir la propuesta. Además los convenios se firman a través del Concejo y es el alcalde la máxima autoridad administrativa quien debe ordenar que se desarrolle, integre y haga el contacto con la entidad. Poseo documentos del 2003 donde yo pido cosas importantes. Por ejemplo, en la sesión del 7 de agosto del 2003 solicito que las licitaciones, para demostrar transparencia y manos limpias, las hagamos vía una entidad internacional de Naciones Unidas que puede hacerlo. Me responden que es muy costoso y eso es falso. Yo pedí que se hiciera los costos de lo que significaba mantener a esa oficina que ve los procedimientos, más el porcentaje que cobra dicha entidad, era cómodo, es más lo hacen otros municipios, si lo hacen distritos pobres, para tener transparencia. Pero no se hizo así, ahora cambiamos cada cierto tiempo a los que operan las bases de las licitaciones. Y en la sesión del 28

EXCESO DE TRABAJADORES. El gasto en personal se ha incrementado de 9 millones 600 mil a 12 millones 10 mil nuevos soles. El 30% sólo en el 2006.

ENTREVISTA POLÍTICA de octubre de 2004 pido hacer convenios con las universidades Agraria de la Molina, Ricardo Palma, para realizar estudios sobre la situación de los vendedores ambulantes y sugiero agilizar la aprobación de los convenios con la Universidad Federico Villareal, porque se me acerca una asistenta social de dicha universidad y me dice yo puedo hacerte un estudio de desarrollo humano y económico del distrito, además un perfil. Pero no hay la voluntad política para concretar los proyectos. Pero hay muchos regidores que sólo tratan de desacreditarme para tener buena impresión con el alcalde, quien es el que decide todo, la ley de municipalidades es tremendamente alcaldista.

“La arborización del Boulevard del Río Surco no es una obra prioritaria. Piensan gastar más de un millón de soles en sembrar árboles, césped y construir piletas”. ¿Por qué en este año las principales comisiones están en manos de regidores que eran de oposición? Por ejemplo la Comisión de Desarrollo Urbano la preside el regidor Ramon Vittor que ingresó gracias a Jorge Lermo. Esa es potestad del alcalde, él decide quién es el presidente. Ramon Vittor que ha sido también regidor del ex alcalde Jorge Lermo y del cual nosotros durante la campaña electoral hemos recibido muchas criticas de vecinos sobre cómo se ha manejado el desarrollo urbano, la planificación del distrito durante dicha gestión; hoy recibe la confianza de Alberto Tejada para seguir en el cargo y manejando el tema de desarrollo urbano. Sin embargo, eso no impide que yo pueda participar y lo hago, por eso estoy en contra.

¿Por qué la comisión de Asuntos Legales la preside Marcos Álvarez? Esta persona goza de total confianza del alcalde. Esta comisión es la más importante y tiene la potestad de dictaminar y hacer un análisis previo a toda norma, acuerdo, convenio que le planteen todas las áreas de la municipalidad. Cuando usted dice que el alcalde forma las comisiones ¿Acaso para su conformación no se le pide la opinión de cada regidor? ¿No se aprueba en Concejo? Esa es la democracia con valores de Alberto Tejada, él no consulta, él las hace a su criterio y la ley lo faculta. En mi próximo trabajo municipal a partir del 2007, voy a plantear las modificaciones a esta nueva Ley Orgánica de Municipalidades. Se tiene que volver a gobiernos democráticos, más consensuados y con gran participación vecinal. Jorge Lermo habló en una entrevista para APERTURA SAN BORJA que lo investigaron por todos lados en torno a los 16 millones de déficit que dejó y sin embargo no le han encontrado nada. ¿La actual gestión de Alberto Tejada realizó alguna auditoria a la municipalidad? Sí, en enero del 2003 solicitamos a la Contraloría una auditoria inmediata a la gestión de Jorge Lermo. ¿Cuáles fueron los resultados? Hemos tenidos algunos resultados. Pero si uno quiere que exista control y transparencia, da las facilidades para que el Órgano de Control Institucional (OCI), dependiente de la Contraloría General, pueda trabajar. Y esto no ha sucedido, porque la municipalidad no brindó un personal de apoyo. Se han cambiado a los trabajadores que laboran con la encargada de la OCI, la señorita Mery Caycho. Para entrar a esa oficina tiene que haber un concurso, sin embargo, es potestad del alcalde o gerente municipal retirarles la confianza. Se ha removido a profesionales de este cargo en muchas oportunidades. La ayuda prestada a la OCI por parte de las autoridades municipales ha sido insuficiente. La Contraloría ha emitido un informe por el cual detecta que ha habido mal manejo de cerca de 53 mil soles en capacitación en personal que no

Estrategias para ser

ALCALDE O REGIDOR

Del 31 de Agosto al 30 de Setiembre de 2006

ESCUDEROS. Yo soy una teniente alcaldesa virtual. El verdadero teniente alcalde es el regidor Marco Álvarez. Ramón Vittor es un hombre de confianza de Alberto Tejada pese haber sido regidor de Jorge Lermo. correspondía ¿Qué opina respecto a esto? Eso fue presentado en sesión de Concejo como manda la norma, cuando los estudios con respecto al tema han concluido, ha sido una lástima comprobar que el alcalde benefició a personas ajenas a la función municipal, en cuanto a gente nombrada. Estoy de acuerdo en la capacitación, cuando es para personal nombrado y sobre todo de carrera. San Borja tiene el lujo de tener personal nombrado muy bueno y hay que seguir capacitándolos, porque las gestiones pasan, pero el personal queda. Sin embargo, se privilegió a personas ajenas a la actividad municipal. ¿Qué hay de cierto, que se privilegió al comisario de San Borja, al primo hermano del alcalde, Jorge García, a dos regidores y gerentes que ganaban más de seis mil nuevos soles bajo el régimen de servicios no personales? Eso está en el informe de Contraloría como usted menciona. ¿Pero es cierto o no? Sí, es cierto. En término de servicios que contrata la Municipalidad de San Borja, específicamente en lo que respecta al recojo de residuos sólidos. San Borja es uno de los distritos más caros, al pagar 100 mil soles semanales a la empresa DIESTRA SAC que la ex alcaldesa Cuculiza le otorgó por 10 años el recojo de basura ¿Qué nos podría comentar al respecto?

Sobre ese tema yo trabajé desde el comienzo de la gestión. Lamentablemente no ha existido consenso entre los regidores, ni con el alcalde que es la máxima autoridad. Carlos Dargent, alcalde de Santiago de Surco muy conocedor del tema municipal, me explicó que pagábamos el recojo de basura más caro de Lima. Solicitamos con otro regidor revisar dicho convenio y se detectó que había algunos incumplimientos, era la oportunidad para cortar la relación con esta empresa. Pero la empresa cumplió los plazos legales para ponerse a derecho y se adecuó al convenio. Aun así se pudo cortar en ese instante la relación. Por ejemplo, Santiago de Surco paga 95 mil soles, pero lo hace por administración directa., Suponiendo que este distrito nos

“Los más de 1,100 trabajadores que posee la municipalidad, me parece exagerado”. brinde este servicio, por 100 mil nuevos soles, pero nosotros pagamos cerca de 400 mil soles mensuales. A pesar que Surco es más grande en geografía y en población. Nosotros somos un distrito que tiene residuos sólidos valiosos, como cartones, plásticos

y vidrios que se pueden reciclar. Incluso, haciendo partícipe a los propios cachineros. En lugar de golpearlos y quitarles la basura que recolectan se debería promover la segregación y venta de residuos sólidos obteniendo ingresos para la municipalidad. Lo que ha faltado en esta gestión municipal es creatividad y voluntad de hacer cosas que generen ingresos. Yo he planteado varias veces, por ejemplo el distrito de Independencia en Huaraz, es un distrito pequeñito, sin embargo ellos tienen una planta de residuos sólidos, que pueden exportar plásticos a China. Ha sido premiado por Buenas Prácticas Gubernamentales. Aprendamos, ¿Por qué ser soberbios? El Riego por cisterna de jardines públicos también esta terciarizado y se paga alrededor de 800 mil soles anuales. El convenio también fue firmado por Cuculiza y recién este año se vence. ¿Qué nos puede decir al respecto? Sobre ese tema también me he pronunciado en sesión de Concejo. Lo solicité por escrito, a fin que se adquiera un solo camión cisterna grande adecuado, el distrito ahorraría. Y lo podemos comprar porque la norma lo faculta vía el área de limpieza. Como limpieza de parques. Robebe que era la anterior empresa nos cobraba una cantidad muy alta, el nuevo concesionario que se da cuando yo estuve encargada de la alcaldía nos ahorramos cerca de 250 mil soles. Porque se cambió de concesionario. Yo resulté muy antipática para muchas autoridades del municipio por el ahorro. ¿Ahora cuánto se paga? Antes se pagaba 800 mil nuevos soles. Ahora se paga aproximadamente 600 mil nuevos soles. ¿Pero por qué se encargó de ese convenio? No me encargué precisamente de este convenio, sino que cuando yo asumo las funciones del alcalde, las ejerzo a cabalidad y plenitud. Y me confiere la ley. Yo pregunto al área de logística y administración qué procesos están en curso, porque cualquier concurso que no resulte bien puede traer problemas a la administración y por ende a la máxima autoridad, que en ese caso era yo. Este proceso estaba en la apertura de sobres, todas las bases ya

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estaban hechas. Yo tomo conocimiento en la parte final y afortunadamente gana una empresa que brinda un servicio a un menor costo. Pierde “Robebe” y gana “Manrique”, que incluso tiene camiones más grandes, coloca el letrero de la municipalidad y cumple con todo. La comunidad de San Borja ganó.

“San Borja paga el recojo de basura más caro de Lima. A la gestión municipal le ha faltado voluntad de generar ingresos ”. ¿Cómo lo tomó el alcalde y sus autoridades de confianza? Caí mal, parece que no les gustó el ahorro. En el recojo de maleza se paga cerca de 103 mil nuevos soles mensuales a la empresa DASOL SAC, es decir un millón 300 mil soles al año ¿Existe alguna revisión de ese convenio? Efectivamente, esta empresa tuvo problemas de incumplimiento de contrato. El convenio llegó a la procuraduría municipal y todavía no tengo el resultado final. Pero si fue uno de los temas que yo he preguntado y observado. Nuestra comunidad está perdiendo mucho dinero. Si estos servicios lo hacemos de manera directa ahorraríamos mucho. El presupuesto anual de la municipalidad casi en un 60% se gasta en el pago de servicios, en el gasto corriente, como lo son por ejemplo, todos los servicios de recojo de basura, mantenimiento de parques y jardines y otros. Es por eso que insisto que debemos ahorrar en el tema de servicios y en el pago del personal. Cuando yo hablo de exceso de empleados, inmediatamente me dicen que me estoy oponiendo a la seguridad ciudadana y es falso. No hay más de 200 serenos. En lugar de un burócrata que dé vueltas, yo prefiero a un sereno, porque su labor es preventiva, disuade a los delincuentes. Que no se confundan, yo respeto la estabilidad que tienen tantos los

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ENTREVISTA POLÍTICA serenos como los barredores, que son gente muy sacrificada. Por el contrario yo he pedido para los serenos que trabajan 12 horas y consta en actas de sesión de Concejo, que tengan refrigerio, podríamos darle alimentos balanceados y nutritivos. Eso es para mí una ciudad saludable. ¿Qué información tiene usted respecto al conflicto de intereses que se ha creado con la empresa Acuabello SAC de Jhony Bello y la Municipalidad de San Borja, el que se encuentra ahora en conciliación extrajudicial? Cuando se da este convenio, yo me opongo antes de la firma, mi voto fue en contra. ¿Por qué su voto fue en contra? Porque yo considero que la municipalidad tiene capacidad para hacer una Empresa Municipal del Deporte, hacer gestión deportiva, con buenos técnicos directamente. Alberto y los regidores que estuvieron a favor decían que el convenio era beneficioso. Esta empresa no cumplió con los acuerdos del convenio ¿Cómo se va a dar una concesión a alguien que decía que iba a salir perdiendo dinero? En torno al convenio que recientemente se ha firmado con ESSALUD para atender a los sanborjinos mayores de 45 años en Munisalud ¿Qué opinión tiene al respecto? Dijeron algo que yo me oponía a que los asegurados tuvieran atención en la municipalidad. Totalmente falso. Al contrario,

“El convenio pudo ser mejor con ESSALUD. Mi propuesta era que los asegurados se atiendan en la Clínica de Especialidades Médicas”. con los miembros de las Juntas Ve c i n a l e s C o m u n a l e s promovimos que este tema se tratara con los de la Clínica de Especialidades Médicas. Quiero hacer un deslinde: Yo no hago lobbies para nadie. Cuando ingresamos al gobierno municipal propuse que había que revisar todos los convenios. Si hay convenios buenos, hay que aprovecharlos al máximo para que nuestra comunidad se beneficie. Pero si no convienen, hay que suspenderlos o pagar la penalidad de acuerdo a las cláusulas del convenio. ¿Se revisó el convenio de Munisalud? Nunca me llegó un informe acerca del convenio. Este se trató en el 2005 con los presidentes de Juntas Vecinales Comunales cuando hubo una inquietud y yo la recojo y la hago mía. Mi propuesta fue que se firme un convenio con la Clínica de Especialidades Médicas y con ESSALUD, para que los asegurados se atiendan en esa clínica sanborjina. El director de

la clínica estuvo de acuerdo. El alcalde construye dos consultorios en la parte del estacionamiento, ahora hay escasez de estacionamiento. Y en esos consultorios atienden a una cantidad pequeña de personas. No abastece la necesidad que tiene el vecino. ¿Usted considera que el vecino se ha perjudicado y que mejor hubiese sido que se atendiera en la Clínica de Especialidades Médicas? No quiero decir que se ha perjudicado. Pero el convenio

“En lugar de un burócrata que dé vueltas, yo prefiero a un sereno, porque su labor es preventiva”. pudo ser mejor con ESSALUD y con la Clínica de Especialidades Médicas. ¿Por qué no se hizo? Porque falta la voluntad política. Nuestro país es de oportunidades perdidas por falta de voluntad política. Y si no hay democracia en las decisiones se pierde, pero si existe democracia se toma la decisión más conveniente por consenso. Esa fue la decisión del alcalde. Incluso hay vecinos que no son asegurados y no se pueden atender en ESSALUD. Una cosa buena que se ha hecho es la atención domiciliaria. Pero la consulta cuesta 20 nuevos soles Sí, pero no se si los que van son especialistas. El convenio pudo especificar que si el paciente está mal del corazón va el cardiólogo y lo lleva el vehículo de la municipalidad. Pues es imposible que la municipalidad pueda tener una plana de 20 especialistas. Se debió sumar, no dividir ni crear paralelismos. Si el alcalde hubiese querido se habría replanteado el convenio con la Clínica de Especialidades Médicas. ¿Pero acaso no existen cláusulas penales que la municipalidad no hubiera podido asumir? Para eso se hacen los estudios legales y de riesgos. Que me presenten los especialistas cuanto costaría a la municipalidad rescindir el convenio y asumir las consecuencias. Pero eso nunca hubo. Con respecto a la construcción de la Planta de Tratamiento de Agua, hay cierto sector de vecinos que se está oponiendo ¿Usted está de acuerdo? La Planta de Tratamiento de Agua yo la veo totalmente conveniente. No es posible que San Borja se haya llamado “Saludable” desde el 2003 y hemos estado regando los parques con aguas servidas, donde los niños muchas veces han tenido problemas en la piel. Pero siempre un cambio trae conflictos. He pedido en sesión de Concejo que se le explique no

solamente al regidor, sino también al vecino, porque ni a nosotros nos han explicado. En qué consiste la planta, cómo será su ingeniería cómo va a funcionar, sus consecuencias. L o s re g i d o re s p o d ría mo s absolver las consultas, dudas de nuestros vecinos, explicarles los detalles de la Planta de Tratamiento. Lo peor que puede ocurrir es la cultura del secreto, de la desinformación. La comunicación no debe servir para marketear al alcalde sino para informar al vecino. Una buena gestión no necesita ni banderolas ni carteles, habla por sí sola. El convenio recién firmado con Paneles NAPSA SAC por el cual van a donar 10 cámaras de video a cambio de poner 100 paletas publicitarias en San Borja ¿Le parece conveniente? Mi voto ha sido en contra y no por oponerme a las cámaras de video que son necesarias para enfrentar la delincuencia. Sucede

Del 31 de Agosto al 30 de Setiembre de 2006 “honestidad” basta. Yo discrepo con él, porque la honestidad no se habla sino se practica día a día. Te parece que es ser honesto con la comunidad irte de viaje sin avisar a la teniente alcaldesa que te vas. Pudo haber pasado cualquier cosa en San Borja, hubiese estado la municipalidad acéfala. La comunidad no tenía un representante. Gracias a Dios nunca paso nada. ¿Qué nivel de ética crees que posee el alcalde Alberto Tejada, si ha formado un Movimiento Político Provincial “Democracia con Valores”, en el que están inscritas más de 10 personas que trabajan para la municipalidad y son remuneradas por ella? No solamente hay funcionarios, sino también ex funcionarios y gente que trabaja para Alberto Tejada como servicios no personales. Es una lástima

PURO MARKETING. La comunicación no debe servir para marketear al alcalde, sino para mantener informados a nuestros vecinos. que inmediatamente trataron de tergiversar mis palabras. Yo precisé que era necesario saber el costo de las cámaras, el porque aceptábamos firmar un convenio por cinco años a 96 mil soles. Yo quiero saber cuanto costaban esas cámaras y quién me da la garantía de la durabilidad de las mismas. ¿No se sabe los términos del convenio? No hay precisiones. Nosotros tenemos que ser respetuosos de lo que hablamos en campaña. No vamos hacer convenios como los que han hecho María Cuculiza y Jorge Lermo de 10 ó 30 años. ¿Por qué el apuro en medio de una campaña electoral donde tienes un alcalde que ha formado un movimiento político provincial para aceptar un convenio publicitario de este tipo? No me parece justo para nuestra comunidad sanborjina. Por último citemos a las Juntas Vecinales para tener respaldo vecinal. Este tipo de acciones no se deben repetir en San Borja. Yo quiero hacer una invocación al vecino para que cuando vote, analice. No se lleven por las apariencias. ¿Qué cree que se necesita para tener una buena gestión municipal? Alberto Tejada en una reciente entrevista publicitaria dijo que con la

que la democracia con valores sea solamente una frase hueca. Si bien la ley permite que todos participemos en política, yo jamás lo hubiese hecho, porque definitivamente no encaja dentro de mi escala de valores. Muchos vecinos que han asistido a sesiones de Concejo han visto que hay fuertes conflictos que se dan entre los regidores, pero desgraciadamente se llegó al punto de violentar contra la integridad física de la r e g i d o r a Ya r l e q u e ¿ E s verídica está información? En casi cuatro años conozco a cada uno de los regidores. La doctora Mercedes Yarleque es una persona muy seria y merece todo mi respeto. El día que ocurrieron estos hechos, yo presidía la Junta de Delegados Vecinales Comunales, estuve muy lejos de ella, por eso no pude apreciar lo sucedido. Pero me pareció que habían problemas. Al terminar la sesión me pidió que la lleve a su casa y allí me comentó lo sucedido. Lo que le pasó a la doctora Yarleque deja mucho que desear en el ambiente municipal. El regidor Álvarez fue quien cometió ese acto reprochable. A mí también me han maltratado en sesión

de Concejo. Por eso pedí filmar las sesiones. Ahora las filman. Yo estoy feliz que las filmen, porque existe mayor transparencia. Tenemos un reglamento interno que no lo hace respetar el alcalde. Sin embargo, a mí me impusieron una censura que está fuera de toda norma. Pero cuando los regidores afines a él, cometen agravios al reglamento interno del Concejo, no pasa nada. Es un árbitro que no ve las faltas de su equipo favorito. Yo soy del equipo de la comunidad y los otros regidores son del equipo del alcalde. Del otro equipo. ¿Se ha presentado alguna denuncia al Poder Judicial? Sí, existe una denuncia. Incluso me han citado al Poder Judicial en calidad de testigo, al igual que el resto de regidores. Pero este es un tema que debe resolverlo la doctora Yarleque. Lamentablemente no pude ver como sucedieron los hechos. Pero lo que sí sé, es que el regidor Álvarez es una persona de extraña conducta. En relación a la censura de la cual fue objeto ¿Usted tomó algún tipo de acción legal o sólo comunicó esta sanción contra usted a los medios de comunicación? Por suerte, siempre invito a nuestros vecinos a las sesiones de Concejo que tenemos. Fue un vecino el que se contactó con una emisora radial y me llamaron para conocer la situación. Luego me llamó Radio Programas del Perú y otras emisoras locales. Lo que pedí al alcalde fue la reconsideración de dicha decisión y hasta hoy el alcalde no atiende mi pedido. Porque es potestad del alcalde poner el tema en agenda. ¿Cree que en el supuesto caso que Alberto Tejada se presente a la reelección haya mal manejo de recurso durante la campaña electoral? ¿Cree que sería más idóneo que él pidiera licencia tres meses antes para realizar con mayor libertad y transparencia su campaña de reelección?

“Es necesario saber el costo de las cámaras de video otorgadas por NAPSA SAC ya que el convenio es por cinco años”. Verdaderamente sí él dice enarbolar la bandera de la “democracia con valores “, creo que hubiera pedido su licencia desde el día en el que salió el reconocimiento de su movimiento. Así se inhibiría de cualquier tipo de debilidad que pudiera ocurrir en él o en los miembros de su movimiento político provincial que para colmo trabajan dentro de nuestra municipalidad, de utilizar los recursos de la

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municipalidad. Pero allí estaré vigilante. A mi me conocen como la regidora fiscalizadora. Hay que estar atentos. Hay directivas del Jurado Nacional de Elecciones y de la Contraloría. Basta de burlas a las normas. Ya que hablamos de valores, que sean consecuentes y pidan licencia

“Es necesario saber el costo de las cámaras de video otorgadas por NAPSA SAC ya que el convenio es por cinco años”. todos los que se presentan a la reelección. Si tuvieran que pedir licencia municipal los regidores que irían a la reelección con el alcalde, ¿No habría falta de quórum para que sesione el Concejo Municipal? En el caso de los regidores podría ser aceptable que no pidan licencia o la pidan cuando tengan que hacer proselitismo político. Nosotros tenemos funciones normativas y fiscalizadoras, allí habría un problema ético y funcional. ¿Qué sucedería en el supuesto caso que Alberto Tejada la convoque para participar en su reelección? No se va dar el caso. Pero mi respuesta, para su hipotética pregunta, sería un retundo no. Es más, le increparía ¡Qué atrevimiento es ese! ¿Qué hará Rosario Bazalar a partir de enero de 2007? Vo l v e r é a m i s t e m a s municipales. Trabajaré por la promoción de ciudadanía. He detectado en estos tres años y medio que muchos vecinos no sólo de San Borja, no saben sus derechos ni deberes. Para cambiar la mala práctica de la política en nuestro país necesitamos de ciudadanos plenos, que sepan ejercer la ciudadanía a cabalidad. Voy a trabajar por el empoderamiento ciudadano. Tengo una serie de proyectos encaminados que consolidarán esta idea. Me verán en las bases trabajando vigilante ante las acciones del próximo alcalde. Creo que el próximo alcalde o alcaldesa deberá respetar sus compromisos, porque estaré con todos los vecinos de buena voluntad, recordándole día a día cuál debe ser su rol para que no desvíe su accionar. ¿Alguna pretensión política tiene Rosario Bazalar a partir del 2007? Sí, claro. Yo soy una mujer de política y voy a seguir ejerciendo la política municipal. Hay muchas formas, no sólo como alcaldesa o regidora. Hay que trabajar en las bases y hacer allí más política todavía. Además voy a tener la independencia y la autoridad moral para hacerlo. Algo que nuestras actuales autoridades municipales, ya han perdido.

CIUDADANOS AL DÍA Julio César Castiglioni Ghiglino Abogado Municipalista columnista@aperturasanborja.com

Cómo ser Alcalde o Regidor

l artículo 6º numeral 2) de la Ley de Elecciones Municipales Nº 26864 establece que para ser elegido alcalde o regidor se requiere domiciliar en la provincia o el distrito donde se postule, cuando menos dos años continuos. En caso de domicilio múltiple rigen las disposiciones del artículo 35º del Código Civil. Por su parte, los artículos 33º y 35º del Código Civil establecen que el domicilio se constituye por la residencia habitual de la persona en un lugar y a la persona que vive alternativamente o tiene ocupaciones habituales en varios lugares se le considera domiciliada en cualquiera de ellos. Por otro lado, el artículo 22º inciso 5) y último párrafo de la Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972, establece que el cargo de alcalde o regidor se declara vacante por el concejo municipal. Por cambio de domicilio fuera de la respectiva jurisdicción municipal y finaliza precisando que para efecto del numeral 5, no se considera cambio de domicilio, el señalamiento de más de un domicilio, siempre que uno de ellos se mantenga dentro de la circunscripción territorial. A su vez, el artículo 98º del mismo texto legal, señala que el Consejo de Coordinación Local Provincial está integrado por los representantes de las organizaciones sociales de base, comunidades campesinas y nativas, asociaciones, organizaciones de productores y demás formas de organización en un 40%. Asimismo el artículo 102º precisa las características del Consejo de Coordinación Local Distrital las mismas que están integradas entre otros por los representantes de las organizaciones señaladas en el Consejo de Coordinación Local Provincial. Además el artículo 109º establece el delegado vecinal comunal que es elegido en forma directa por los vecinos del área urbana o rural a la que representen y los artículos 112º y 113º del dispositivo legal en referencia señala que los gobiernos locales promueven la participación vecinal en la formulación, debate y concertación de sus planes de desarrollo, presupuesto y gestión. Para tal fin, deberá garantizarse el acceso de todos los vecinos a la información y el vecino de una jurisdicción municipal puede ejercer su derecho de participación vecinal en la municipalidad de su distrito y su provincia. Mediante uno o más de los mecanismos de derecho de elección a cargos municipales, iniciativa en la formación de dispositivos municipales, derecho de referéndum, derecho de denunciar infracciones y de ser informado, cabildo abierto, conforme a la ordenanza que lo regula, participación a través de juntas vecinales, comités de vecinos, asociaciones vecinales, organizaciones comunales, sociales u otras similares de naturaleza vecinal, comités de gestión. os artículos 2º y 3º de la Ley Nº 26300 Ley de los Derechos de Participación y Control Ciudadanos establecen que son derechos de participación, la iniciativa de reforma Constitucional, la formación de las leyes, referéndum, la formación de dispositivos municipales y regionales y otros mecanismos de participación establecidos. Son derechos de control de los ciudadanos la revocatoria de autoridades, remoción de autoridades, demanda de rendición de cuentas y entre otros mecanismos. Sostengo la tesis que para ser candidato a los cargos de alcalde o regidor en una municipalidad distrital o provincial de la República, se requiere ser vecino de dichas localidades, es decir, gozar de los derechos propios de la vecindad y discrepo abiertamente sobre el domicilio múltiple plasmado en la Ley Orgánica de Municipalidades, la cual desnaturaliza el principio de vecindad. a vecindad es permanecer mínimo dos años en el ámbito territorial de una misma localidad provincial o distrital, generada por el uso personal de un inmueble como vivienda habitual para fines de descanso, recreación, vida familiar u otra actividad. Por otra parte, como residencia habitual para fines de trabajo u oficio ordinario o diario con excepción de la que la origina en el desempeño de un trabajo dependiente de instituciones públicas o privadas.

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El requisito de la vecindad exige para quienes ejercen función municipal residir dentro de la jurisdicción privilegiándose el concepto de vecindad. El mismo que cumplido el plazo legal permite al “vecino”, el goce de la plenitud de derechos que le confiere tal categoría, quedando supeditado el ejercicio de tales derechos a la permanencia de manera continua dentro de la jurisdicción municipal en la cual fueron elegidos. n los últimos procesos electorales municipales que tienen carácter vecinal y no político, hemos visto con vergüenza ajena que han postulado a los distritos o provincias personas que no viven en los referidos lugares. Lo hacen presentando una constancia policial irregular o un contrato de alquiler fraudulento sin el respectivo pago a la SUNAT, con recibo otorgado por el Banco de la Nación. De esta manera justifican su postulación para no ser objeto de tacha. La condición de vecino de una municipalidad otorga derechos y obligaciones, la participación activa del ciudadano en las estructuras básicas de la comunidad. La Asamblea General de Ciudades Capitales Iberoamericanas, celebrada en México, aprobó la "Carta Universal de los Derechos del Vecino", la que contiene una tabla de derechos y deberes que constituyen el Estatuto del Vecino. Se establece, que para considerarse vecino, debe vivir en el lugar donde refiere. El vecino tiene derecho a ser elector y ser elegible en las elecciones municipales del lugar donde reside, esto es un derecho privativo de los vecinos. Por lo cual quien no ostenta tal condición no puede ser calificado como vecino. El vecino tiene derecho a participar en la gestión municipal de acuerdo con lo dispuesto en la Ley Orgánica de Municipalidades, tiene derecho a utilizar, de acuerdo con su naturaleza, los servicios públicos municipales y acceder a los beneficios comunales. Esto en cuanto a los servicios ya establecidos, pero, además, tiene derecho a exigir la prestación y, en su caso, el establecimiento del correspondiente servicio público, de constituir una competencia municipal propia de carácter obligatorio. El vecino tiene derecho a ser informado, previa petición razonada, y dirigir solicitudes a la administración municipal, así como a pedir que se celebre consultas populares sobre cuestiones de interés local. Correlativamente a estos derechos, tiene el deber de contribuir mediante las prestaciones económicas y personales legalmente previstas en la Ley como son el pago de impuestos, tasas, contribuciones y arbitrios. Si no tiene derecho y obligaciones con el lugar donde ejerce el cargo edilicio, no puede tener la categoría de vecino residente. os tribunales españoles han señalado que los derechos de los vecinos no son meras declaraciones programáticas, sino que constituyen verdaderos derechos públicos subjetivos, exigibles y ostentar la titularidad de un interés directo en cualquier asunto municipal que afecte a los intereses generales. A nuestro juicio no puede ser alcalde o regidor de un distrito o provincia quien no ostenta la condición de vecino, por ende, la de residente. Es decir, tiene que vivir en el distrito. Muchas autoridades elegidas por votación popular no conocen su propia localidad. Éstos no tienen residencia en los lugares donde gobiernan y no conocen las propias necesidades, ni la realidad del lugar. Por ello tenemos autoridades que no se identifican con la problemática de su localidad.

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CARTA ABIERTA DEL EX ALCALDE HUGO SÁNCHEZ SOLARI San Borja, 18 de Agosto de 2006 Algunos vecinos con quienes tuve el placer de conversar, aún persisten en recordar de las calumnias que mitománicamente se levantaron contra mi persona en la campaña municipal que culminó el 29 de Enero de 1993. Campaña interesada en perjudicarme y que aún viene sorprendiendo a muchos. Puedo jurar por Dios, la Patria y mi Comunidad, que no tengo absolutamente ningún motivo del que me pueda arrepentir o avergonzar de mis Gobiernos Municipales pues con dedicación y absoluta honestidad le dediqué todo mi tiempo –sacrificando el calor de mi adorada familia- con quienes vivo más de 39 años en Rousseau, San Borja. Fueron más de 2,300 obras las que se edificaron a lo largo y ancho del distrito al empezar desde cero como Alcalde, con presupuestos que no superaron ni el 5% de los que han tenido las administraciones que me sucedieron. Sin embargo, mi iniciativa y creatividad y con costos muy inferiores a los vigentes en aquella época y gracias a mi gestión financiera permitieron incrementar los presupuestos anuales con superávit y sin deudas por ningún servicio u obra ejecutada. Con humildad y sin soberbia que envilece a los hombres, nunca difundí la cantidad de distinciones que me fueron conferidas tanto dentro como fuera del País durante mis 9 años continuos como Alcalde; entre ellas: “Mejor Alcalde Metropolitano” año tras año, “Mejor Alcalde Iberoamericano”, “Personaje del Año” al lado de las más ilustres personalidades del país (lo que motivó una masiva difusión en diferentes medios). No existe ningún PROCESO JUDICIAL PENDIENTE en mi contra como tampoco ANTECEDENTE PENAL alguno, negando todo comentario conforme lo puede certificar el Poder Judicial y negando todo comentario adverso de quienes no les importó mancillar mi honor, la memoria de mi entrañable y hoy difunta esposa ni de mi familia. No guardo odios ni rencores por la paz espiritual de gozo, no obstante quien desee esclarecer alguna duda que me la diga –mirándome a los ojos- o a través de mi correo electrónico (sanchez@yahoo.com) y yo responderé demostrando su absurdo error. Con especial afecto,

Hugo Sánchez Solari DNI 08182001 Ex y Primer Alcalde de San Borja Aviso Contratado

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PARTICIPACIÓN VECINAL Miguel Loayza Alvarado Economista Presidente de la JVC-10 C

Una Visión desde adentro

a experiencia en San Borja referida a la Comisión de Gastos de Inversión y al Presupuesto Participativo 2007, es muy interesante. En Agosto del 2003, el Congreso de la República aprobó la ley Nº 28056 – Ley Marco del Presupuesto Participativo, y mediante Decreto Supremo Nº 1712003-EF, su reglamento. Es así con esta normativa como se regula la participación e intervención en las etapas de programación de los planes de sus respectivas circunscripciones. Se garantiza formalmente la participación de los ciudadanos en las decisiones respecto al destino y la gestión de los recursos públicos que se aplican a través de los presupuestos.

El instructivo 001-2006EF/76.10 “Instructivo para el Proceso Presupuestario Participativo” establece la priorización que se deben dar a lo proyectos para buscar la mayor rentabilidad social. En el distrito de San Borja se establecieron un universo de 84 agentes participantes en

“En este Presupuesto Participativo ya estaba previsto el resultado y que proyectos iban a salir”. las cuales estaban representados los presidentes de las Juntas Vecinales y los presidentes

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de las Juntas de Propietarios y los agentes de la Sociedad Civil debidamente inscritos en la municipalidad. A diferencia del período anterior 2006 en que los miembros del Comité de

“Los profesionales de ESAN, de manera urgente, querían tener la firma del acuerdo antes de ir al intermedio”. Coordinación Local Distrital (CCLD) conjuntamente con los regidores decidieron el presupuesto participativo y en donde los miembros de las 36 Juntas Vecinales Comunales (JVC) tenían voz y no voto, éste año se realizó mediante una participación masiva de todos los agentes p a r t i c i p a n t e s . Conjuntamente los miembros representantes de la sociedad civil, es decir los cinco miembros del CCLD y los 36 presidentes de las JVC, más los regidores tuvieron la misma

a historia se remonta a la Ciudad de Porto Alegre capital del Estado de Río Grande do Sul - Brasil. Tiene 1.290.000 habitantes y está situada en el centro de una región metropolitana de 3 millones de habitantes. Esta población ha sido históricamente olvidada por todos los gobiernos municipales anteriores. En 1989 había una enorme cantidad de personas que vivían en barrios ilegales de la ciudad, sin alcantarillado ni calles pavimentadas, y cuyas chabolas carecían de agua potable. Eso suponía una enorme deuda de los poderes públicos con una parte muy importante de la población. El Gobierno totalmente centralizado y no democrático era un obstáculo insalvable para establecer una relación de transparencia con la sociedad. El Ayuntamiento decidía las inversiones, dejando a la población totalmente al margen del proceso, y sus prioridades eran muy distintas a las de una parte muy importante de la población. Ante esta problemática el Ayuntamiento de Porto Alegre creó un sistema innovador y revolucionario para formular y hacer el seguimiento del presupuesto municipal y que es aplicado desde el año 1991. En este sistema, llamado Presupuesto Participativo, no participan únicamente los técnicos y las autoridades del gobierno municipal, decidiendo sobre la recaudación de impuestos y el gasto de los fondos públicos, encerrados en sus oficinas. Es la población, a través de un proceso de debates y consultas, quien determina y decide la cuantía de los ingresos y los gastos, así como dónde y cuándo realizar las inversiones, cuáles son las prioridades y cuáles son los planes y acciones que debe llevar a cabo el Gobierno.

De: Flomira Horna Baron

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participación y votación en términos generales. El taller de capacitación se efectuó desde el miércoles 19 de julio hasta el jueves 3 de agosto. Finalizó en el auditorio de la Universidad ESAN, cuyos profesionales asesoraron este proceso participativo. La única observación que puedo hacer a este proceso se da en la última sesión donde se decide los proyectos viables y que son expuestos por un funcionario de la Municipalidad de San Borja. Al margen de no ser justos con la exposición de todos los proyectos y de adelantar opinión en el caso del Centro Comunal al que lo calificó el expositor como “inviable de parte del MEF”, se aprobó en el término de cinco minutos, la priorización y los puntajes de los criterios de evaluación y que según el Instructivo 001-2006RF/76.10 debía haberse realizado en un taller especial por ser muy

“Los proyectos de arborización tenían desde el inicio 20 puntos ganados, sobre un puntaje máximo de 30”. importante en la decisión final de los proyectos por aprobarse y los profesionales de ESAN, de manera urgente, querían tener la firma del acuerdo antes de ir al intermedio de medio tiempo y de manera urgente. Tan es así que los proyectos que tenían que ver con arborización tenían desde el inicio los 20 puntos ganados sobre un puntaje de 30 como máximo que calificaron los proyectos. Los demás proyectos, desde culturales o de apoyo a los bomberos y el velatorio,

APURO MUNICIPAL. En tan sólo cinco minutos se aprobó la priorización y los puntajes de los criterios de evaluación de los proyectos. Algo que debía haberse realizado en un taller especial aparte.

quedaron fuera o no lograron hacer puntaje, cuestión que hice referencia allí mismo. Por ejemplo, el Centro Comunal obtuvo nueve puntos y eso que contó con el apoyo de la mayoría para ser considerado en la agenda. Luego de decidir qué proyectos entraban a ser tratados, el mismo sistema de, priorización escogía qué proyectos debían salir adelante y qué proyecto no salían. No siendo de utilidad los votos de los agentes participantes. Si fuéramos suspicaces diríamos que el proceso estaba ya previsto de cómo iba resultar y qué proyectos iban a priorizarse. Aún con ello es mi parecer que se aprobaron varios proyectos importantes como la Rehabilitación de Pistas y Veredas por cerca de dos millones de nuevos soles, que era un clamor de los vecinos. Proyectos de seguridad donde prevalecen las cámaras digitales de vigilancia interconectadas con la red de seguridad y el Plan Telaraña. Lo que nos pondrá a la vanguardia de la seguridad como en los demás países vecinos. También la culminación del Centro Cultural (segunda etapa), que era un proyecto ya en ejecución y que sería

ilógico y contraproducente no culminarlo, así como los proyectos de riego por a s p e r s i ó n c o m o continuación de los proyectos de tratamiento de las aguas del Río Surco. Nuestro aporte al sistema de presupuesto participativo se da en que los vecinos se involucren de manera organizada cada día más en este tema muy importante para la comunidad. Que se enriquezca con la experiencia de anteriores gestiones lo cual no signifique un respaldo a decisiones verticales que

“Proyectos culturales, de apoyo a los bomberos y el velatorio, quedaron fuera”. viene del municipio ni de opciones políticas propias El Presupuesto Participativo debe ser fruto y resultado de una verdadera concertación social para lo cual no hay que hacer nada, más que ser democráticos y respetar las decisiones que se den en el proceso participativo, y que este sea resultado de un mecanismos justo y transparente.

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Del 31 de Agosto al 30 de Setiembre de 2006

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Abogado. Ex Regidor Metropolitano de Lima. Consultor Municipal. Catedrático Universitario.

Martín D’Azevedo García Iquitos. 43 años. Capricornio. Casado. Dos hijas. Cecina con tacacho. Puntualidad. Impaciente.

San Borja Unido

s una mala práctica en la política, que el actual alcalde Alberto Tejada tenga como miembros de su Movimiento Político Provincial “Democracia con Valores”, a regidores, gerentes, funcionarios y empleados de la Municipalidad de San Borja. No veo ningún valor de los que él predica. El secretario de desarrollo urbano es el gerente de desarrollo urbano de la municipalidad, el de cooperación técnica internacional, tiene el mismo cargo en su movimiento, el de disciplina en su movimiento es de seguridad ciudadana en la municipalidad. Nosotros no tenemos porque financiar a estos señores con nuestros impuestos para que ellos formen su partido dentro la municipalidad. Y nos preguntamos, ¿En qué momento le van a dedicar a la labor municipal, por la cual reciben una contraprestación mensual? ¿A qué hora harán proselitismo político? ¿A partir de las cinco de la tarde, que es su hora de salida? Eso no será ni equitativo ni ético ni legal. No es justo que un partido político que quiere ir a la reelección a todos los miembros del mismo los financie con el dinero de la municipalidad, es decir, de todos nosotros. sta gestión no ha solucionado el tema de seguridad ciudadana ni el de los arbitrios municipales. En seguridad ciudadana Benedicto Jiménez e Ivan Collantes fueron rechazados cuando presentaron su propuesta del Mapeo del distrito de San Borja en el año 2005. Ellos lo han implementado y está con nosotros ese plan. Ellos le dieron el Plan Telaraña al ex ministro del Interior Félix Murazo quien no lo implementó. El que sí lo hizo fue el ministro Rómulo Pizarro. Se han interconectado seis distritos con este plan. San Borja tiene la suerte de participar en este plan piloto. Solamente San Isidro, Miraflores y San Miguel presentaron su plan de seguridad ciudadana al Ministerio del Interior, el cual es una obligación que está en la Ley Orgánica y en el Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana. San Borja nunca ha tenido un plan de seguridad ciudadana, por eso no iba a ser considerado dentro del Plan Telaraña. rge reestructurar y reorganizar el aparato administrativo de la Municipalidad de San Borja. Existe cerca de 18 gerencias y subgerencias. San Borja sólo necesita la Gerencia Municipal y cuatro a cinco gerencias. Tres gerencias en estructura administrativa: Presupuesto, Rentas y Asesoría Jurídica. Otras tres gerencias: Generación de Servicios a la Ciudad. Para qué tener gerencias y subgerencias innecesarias, es sólo para satisfacer a los burócratas que están en nuestro partido. Por coincidencia absurda, ellos han hecho su movimiento político con gente de la municipalidad. Esta gente es premiada por este monstruo que significa tener administrativamente un gran aparato que no necesitamos. San Borja es una ciudad de 97 kilómetros cuadrados, que no requiere más de seis gerencias bien operativas Yo sugeriría para regular el pago de los regidores y no tener como los congresistas, parlamentarios caros e ineptos, regidores caros e ineptos, regular esto. Propongo en la comisión de gobiernos locales que se pague al regidor, no solo por su asistencia al concejo, que sería un porcentaje del pago de dieta, sino por su asistencia a las comisiones de regidores en donde no se aparecen y en donde de verdad deberían trabajar. Porque allí están los proyectos de ordenanzas, edictos, informes, acuerdos de concejo. Los regidores, como no se les paga por asistir a las sesiones de comisiones, no van. Por esa asistencia a comisión de regidores deberían trabajar, generando legislación y fiscalizando a la gestión municipal. Esas son sus dos funciones, como lo estipula la Constitución y la Ley Orgánica de Municipalidades. Se les debería dividir proporcionalmente el pago de sus dietas. a política en general trae satisfacciones y desengaños. Deportivamente te da revanchas. He tenido la oportunidad de ser regidor metropolitano. Luego se frustro mi candidatura a la alcaldía de San Borja hace cuatro años. Pero me está dando una oportunidad de revancha, al ser el candidato que mejores propuestas tiene para los vecinos de San Borja. Que no quepa duda al vecino que vamos hacer una buena gestión.

EGURIDAD INTEGRAL. “Hay tres cosas por hacer como parte de esa estructuración y reorganización: uno, generar en base a antecedentes de San Borja en seguridad ciudadana y a los trabajadores de serenazgo un perfil del tipo de sereno que se necesita en cada uno de los doce sectores de San Borja. Dos, eso implica que el sereno como característica y en lo posible debe ser vecino y por cuidar su casa recibirá una compensación económica. El sereno tendrá doble satisfacción, por cuidar su casa y que por ello le paguen una contra prestación. Tercero, es generar en San Borja con los serenos y cámaras filmadoras, un plan no disuasivo del delito sino preventivo. Llegar cinco minutos antes o cinco minutos después del delito, con la finalidad de que si se ve un sospechoso en un parque, gracias al Plan del Mapeo, inmediatamente se le intervenga y si está indocumentado o muestra rasgo de sospecha, se proceda al arresto ciudadano. Además de ser arrestado e investigado en la comisaría. Si el delito ya ocurrió, como me sucedió hace unos días aquí en San Borja, cinco minutos después de sucedido el hecho debería llegar la policía. Porque eso graficaría una capacidad de reacción de la policía y del serenazgo en la prevención y en la consumación de la detención del delincuente. Es decir, un serenazgo efectivo. Toda la población necesita ser protegida. Esta protección será integral en la medida que San Borja tenga en lo sucesivo un plan como es el Mapeo del Delito que pueda solucionar el tema de la seguridad para todos. Los jóvenes, cuando no están ocupadas sus energías las derivan al pandillaje, la delincuencia juvenil, a la drogadicción. Hay que recuperar a estos jóvenes para que sirvan a su ciudad, al serenazgo y a su sector. Mi visión de la seguridad ciudadana en San Borja es de carácter y de naturaleza integral. Todos somos seguridad ciudadana, podemos defender y cuidar nuestro distrito”. RBITRIOS Y PYMES. En el costo total promedio por predio, San Borja está en el tercer lugar. San Isidro primer lugar y Santa María del Mar segundo, pero lo descontamos porque es balneario. Pagamos un promedio de 334 soles al año por limpieza, 277 soles por seguridad ciudadana y 250 soles por parques y jardines. Eso nos pone en el ranking nefasto de ser el tercer en el distrito más caro en arbitrios. Esto debe cambiar. Reestructurar todos los arbitrios, generar en el comerciante que sí vende, que tiene la posibilidad y licencia otorgada por la propia municipalidad un efectivo pago de arbitrios. Pero no como el caso de mi patrocinada, que le niegan la licencia. Sin embargo, el arbitrio está allí cada trimestre cobrándole parques y jardines, seguridad ciudadana y limpieza pública. Reorganizar esta estructura de cobranza porque los comerciantes se nos acercan quejándose que les han subido los arbitrios en 250% o 200%. Direccionar los arbitrios a zonas de gran actividad comercial que generan ingresos sustanciales para sus propietarios. Como son el Centro Comercial de San Borja, las zonas comerciales de la avenida Aviación y la avenida San Luis. En contra parte de ello, aminorar al vecino pagar arbitrios

Nombres de Fundadores: Juan Carlos Rondón Vives Melissa Marisol Urrunaga Diaz Vania Isela Andrade Aguilar Julio Hernán Lainez Bautista José Manuel Runin Campos. Dirigentes: Secretario General: Juan Carlos Rondón Vives. Secretaria de Economía: Melissa Marisol Urrunaga Diaz. Secretario de Organización: Julio Hernán Lainez Bautista. Secretaria de Disciplina: Vania Isela Andrade Aguilar. Secretario de Actas: José Manuel Runin Campos. Apoderado: Vania Isela Andrade Aguilar. Nombres de Personeros: Personera Legal Titular: Juan Carlos Rondón Vives. Personero Legal Alterno: Julio Hernán Lainez Bautista. Personeros Técnicos: Christian Roberto Pajares Gómez y Jenner Buenaventura Cabanas Oyarce. Representante Legal: Juan Carlos Rondón Vives. Domicilio Legal: Calle Crepi N° 163, Oficina 201, San Borja, provincia y departamento de Lima. Diario El Peruano. Lima, 19 de Mayo de 2006.

MARTÍN D’AZEVEDO GARCÍA. Candidato a la alcaldía de San Borja por la Organización Política Local Distrital SAN BORJA UNIDO.

tan altos como lo demuestra el SAT. Esa reestructuración haría que el cálculo que el Tribunal Constitucional, en base al criterio de la racionabilidad, es decir que el tributo no sea tan alto, sino que sea lo que razonablemente puede pagar cada vecino, cuando vive en una zona a comercial, residencial o es propietario de un comercio que genera dinero. Nosotros debemos apoyar a la mediana y pequeña empresa, al vecino sanborjino que trata de organizarse en sí mismo y generar su pequeño negocio o empresa. No hacer lo que actualmente ocurre. Se le hostiliza, se le niega la licencia o se le otorga la licencia en más de 120 días, caso de la señora Bazán en la zona de Limatambo. La gente puede salir adelante con sus negocios, si la municipalidad genera facilidades, haciendo efectiva la licencia de apertura de funcionamiento. En suma, nosotros ofrecemos para la pequeña y mediana empresa demorarnos siete días útiles, incluida la verificación de Defensa Civil de la propia municipalidad, en el otorgamiento de las licencias de funcionamiento o autorizaciones de apertura de establecimientos. ENTRO CÍVICO. La idea es unir las tres manzanas, la de la Biblioteca Nacional, con la del Museo de la Nación, aprovechar el vértice del Museo que esta alquilado y que genera rentas, para sabe Dios quién, construir allí el Centro Cívico de la Cultura. Para que él sanborjino no vaya a buscar diversión en Barranco, Miraflores u otros distritos. Allí puede tener teatro, cine, museo, biblioteca, etc. Para los vecinos de la tercera edad, que son un número considerable de pobladores, necesitan algo más que eso para cuidar su salud. Es importante que se sientan útiles a la comunidad, a San Borja y recuperar lo que una vez vi, me parece que fue en la época de Cuculiza. Hacer que estos señores nos sirvan de mensajeros, una especie de servicio postal de mensajería. Para que en sus zonas caminen repartiendo nuestra mensajería, así se sentirán saludables porque caminan. Además recibirán una contraprestación mínima, pero generará en él una nueva identificación con su distrito, a pesar de su edad. ANALIZACIÓN DEL RÍO. Habría que llegar a un convenio de obligatorio cumplimiento con el próximo alcalde de Santa Anita y de Ate Vitarte. Porque estos distritos hacen del río un botadero público de basura y de excremento, que viene para San Borja. Y luego con el Ministerio de Agricultura, que está a cargo de los ríos y con el Ministerio de Defensa que hace frontis con gran parte del río surco para su canalización. Con ese convenio estratégico nosotros pretendemos plantear la canalización de río Surco, justo en aquella parte que sirve de botadero de basura. Eso es un peligro público y el paisaje deprimente, por las ratas que circulan por el gran tour del caminante o “Muévete San Borja Muévete”. En San Borja se riega con agua contaminada, bombeada de manera rudimentaria. Se necesita urgente una planta de tratamiento de agua, así como la tiene Santiago de Surco, con una adecuada ingeniería. Pienso que si el inversionista quiere generar empresas de gran magnitud, tiene que brindar las comodidades para el distrito. No es justo que en las zonas comerciales de la avenida Aviación por las noches, se amontonen hasta tres filas de autos y uno no pueda transitar por allí con tranquilidad. Porque puede ocurrir un accidente. Deben generar los empresarios sus propios parqueos en sitios de alta intensidad comercial y alto tráfico.

ELECCIONES MUNICIPALES

Del 31 de Agosto al 30 de Setiembre de 2006

Edición Nº 004

Ingeniero de Sistemas. Maestría en Gobernabilidad. Ex Alcalde. Consultor de Empresas.

Jorge Lermo Rengifo Lima. 50 años. Sagitario. Casado. Un hijo. Carnes a la parrilla. Tolerante. Confiado.

Somos Libres

esarrollo Humano y Económico. Nos vamos a encargar de “Brindar el apoyo social y las herramientas económicas para el desarrollo sostenible”, los objetivos para lograr esto son los siguientes: Promover el empleo en el distrito. Consolidar los Espacios de Concertación de los actores distritales aprovechando las iniciativas de desconcentración y descentralización. Fortalecimiento de la Institucionalidad y la organización social para la Gestión de Desarrollo Local. Optimizar el Sistema de Información para la toma de decisiones de la Gestión de Desarrollo Local. Fortalecer los mecanismos para la promoción de desarrollo social y económico. Para llevar a cabo todo esto vamos a desarrollar a adelante los siguientes proyectos: Creación del Centro de Desarrollo Empresarial para la promoción y generación de empleo para los ciudadanos. Creación de Pro-San Borja (Cámara de Inversionistas), que va ayudar a los ciudadanos poder identificar oportunidades. Boulevard de la Salud, buscamos consolidar la oferta del sector de salud. Consolidación de los Espacios Comerciales de la ciudad. Desarrollo y urbanizar la Zona San Juan Masías. Creación del Centro Integral de Atención Social. Consolidación de la Casa del Adulto Mayor, que ofrezca programas de desarrollo para el adulto mayor. Habilitación de la ciudad e implementación de programas para personas discapacitadas. eporte, Educación, Salud y Cultura. Nos vamos a encargar de “Desarrollar, promover y apoyar al deporte, educación, salud y cultura", los objetivos para lograr esto son los siguientes: Acreditar para la transferencia de funciones del gobierno central en Educación y Salud. Mejorar los índices de Educación y Salud. Hacer que la Salud y la Educación este al acceso de todos los ciudadanos. Volvemos el canto de cultural del Perú. Calidad y seguridad de los espacios educativos. Para Ilevar a cabo todo esto vamos a desarrollar a adelante los siguientes proyectos: Consolidación del Polideportivo de San Borja, como la primera ciudad del deporte. Construcción del segundo polideportivo de San Borja. Implementación del programa de puertas abiertas para el desarrollo del deporte. Consolidación de los circuitos de deporte al aire libre a través del equipamiento de mini gimnasios y de circuitos. Remodelación de la Casa de la Juventud. Creación de la segunda Cuna Jardín. Creación de la Biblioteca Virtual Municipal. Construcción de la Zona de la Cultural, consolidando la Biblioteca Nacional y el Museo de la Nación, en esta misma zona vamos a desarrollar: 1. El Centro Cultural de San Borja. 2. La Plaza de la Cultura. 3. Recuperación de las Huacas (San Borja y Limatambo). Implementación del programa Salud para Todos. Implementación de Urbanito. veces la participación ciudadana se reduce a un pequeño núcleo de personas. Son aquellas que tienen tiempo, ya que el costo de participar es alto. Yo sí creo en el Presupuesto Participativo y en el Consejo de Coordinación Local. Es bueno que tengan un recambio, ya que se toman decisiones que hay que consensuar. Tienen que regularse, porque algunas de las ordenanzas macro de Lima, pueden ser modificadas por una ordenanza distrital. Hasta el número de personas que pueden participar en los Consejos de Coordinación Local Distrital, es variable. Yo sí creo que hay instrumentos, no hay abuso del vecino. Al contrario, no todos participan, por lo general son los mismos. Hay que aperturar la Municipalidad de San Borja. l gran tema es el manejo del poder, es el gran tema, al contrario yo creo en las normas de participación , por eso te decía la diferencia de los partidos políticos del distrito o los gobiernos locales a nivel macro, en esta etapa de intermedio por eso es importante, la presencia de grupos independientes que permitan asuman y compatibilizar esta serie de ideologías las necesidades distritales para favorecer este proceso democrático, la participación directa chica con la representación es lo natural. Sí creo que estoy capacitado para administrar una ciudad, no solamente me sigo preparando, sino que tengo la experiencia.

LAN DE CIUDAD. En las más de 300 reuniones que se efectuaron, se pudo identificar que las principales necesidades de los vecinos del distrito son: empleo, seguridad ciudadana, educación, deporte, acceso a cobertura de Salud, cuidado del medio ambiente, entre otras. Con toda esta información hemos desarrollado proyectos que den espacio para la creación de una marca de calidad y prestigio, la cual se va a Ilamar "SAN BORJA". ISIÓN Y OBJETIVOS. "Ser un distrito modelo, competitivo, participativo, saludable, seguro, generador de empleo y promotor de la educación, cultura y deportes, de y para los sanborjinos: es decir una ciudad para todos. Para que toda visión se cumpla debemos de planteamos objetivos, los cuales son: Aumentar y mejorar el nivel de seguridad en San Borja. Promover y fomentar el empleo para los jóvenes. La micro, pequeña y mediana empresa de San Borja. Desarrollar servicios de acuerdo a las necesidades y realidades de los ciudadanos que viven y laboran en San Borja. Mejorar, desarrollar y promover a través de la inversión privada y pública. Mejoras en el servicio de salud y educación en San Borja. Que nuestros ciudadanos posean beneficios diferenciados en los servicios que brinda su municipalidad. Atraer la inversión privada y pública para el desarrollo de la ciudad. Desarrollar los servicios que sean necesarios y que estén de acuerdo a las necesidades de los adultos mayores y discapacitados. Mejorar y desarrollar los métodos de participación ciudadana, entre el vecino y el gobierno local de San Borja. ISIÓN Y LINEAMIENTOS. La Municipalidad de San Borja debe de promover, desarrollar el distrito, satisfacer las necesidades presentes y futuras de los vecinos. Brindando bienestar hoy y construyendo el futuro. Para poder cumplir lo antes mencionado. Tuvimos que fijarnos proyectos, los cuales los hemos agrupado en cuatro (04: Lineamientos para el desarrollo, los cuales son: Seguridad Ciudadana. Desarrollo, Ordenamiento y Contra Urbana y Medio Ambiente. -Desarrollo Humano y Económico. -Deporte, Educación. Salud y Cultura. Estos no deden de mirar el futuro, mas al de los 4 años de gestión, ya que una ciudad no para de desarrollarse ni de crecer. Somos concientes y sabemos que los que cambian son los gobernantes. Por ende los gobernantes nunca deben de dejar de ver el desarrollo a largo. EGURIDAD CIUDADANA. Nos vamos a encargar de 'Proteger y Servir`, los objetivos para lograr esto son los siguientes. El Alcalde debe de encabezar la seguridad, por ende necesita capacidad y conocimientos. Fortalecimiento de la Participación Ciudadana en tareas de Seguridad Integral, para mejorar la calidad de vida. Fortalecimiento de las capacidades de intervención de los actores distritales involucrados en la Seguridad Integral. La seguridad en San Borja es integral y debe de estar en todos los segmentos. Desarrollo de un plan de seguridad integral con visión estratégica, operativa y táctica. Concertación

Nombres de Fundadores: Carmen Venero Ladrón de Guevara, Norma Tengan Matsutahara, Juan José Portilla Venero, Eduardo Luis Seoane Herrera, Carlos Enrique Egües Dubuc, Jorge Lermo Rengifo, Luz Marina Serrano Álvares y Jenny Hokama Tengan. Dirigentes: Presidente: Jorge Lermo Rengifo. Vicepresidente: Eduardo Luis Seoane Herrera. Vicepresidente: Norma Tengan Matsutahara. Secretario General: Carlos Enrique Egües Dubuc. Tesorera: Norma Tengan Matsutahara. Apoderado: Carlos Enrique Egües Dubuc. Nombres de Personeros: Personero Legal Titular: Carlos Enrique Egües Dubuc. Personero Legal Alterna: Jenny Hokama Tengan. Personeros Técnicos: Luz Marina Serrano Álvares Juan José Portilla Venero. Representante Legal: Carlos Enrique Egües Dubuc. Domicilio Legal: Av. San Borja Norte N° 898, Distrito de San Borja, Provincia y Departamento de Lima.

JORGE LERMO RENGIFO. Candidato a la alcaldía de San Borja por la Organización Política Local Distrital SOMOS LIBRES.

Interinstitucional (públicas y privadas) para consolidar la Seguridad Integral. Los proyectos que estaríamos implementando son: Implementar la Fiscalía de Prevención del delito en San Borja, que un Juez de Paz este a tiempo completo en la municipalidad, para aplicar la ley en forma inmediata. Fortalecimiento de la Policía Nacional, incorporándola la en el plan de seguridad de la ciudad. Implementación de cuatro Centros de Atención Rápida con personal especializado de serenazgo (Descentralización del serenazgo). Programa de Ordenamiento Vial. Implementación del Sistema de Inteligencia Distrital a través de: 1. La creación del Centro de Seguridad de San Borja. 2. Un sistema de conectividad y comunicación de la ciudad con todas las organizaciones existentes. 3. El empadronamiento de Vigilantes Particulares de todo el distrito. 4. Mejoramiento de la Iluminación en los parques, calles, avenidas, etc, con una alianza estratégica con Luz del Sur. 5. Coordinación estrecha entre las otras áreas de la municipalidad para que denuncien los hechos delictivos en el distrito. Implementar programas de Seguridad para el vecino. 1. Culturización en Seguridad Preventiva en los colegios y casas de los vecinos. 2. Creación de la escuela de Seguridad Comunitaria. ONTROL URBANO Y MEDIO AMBIENTE. Nos vamos a encargar de “buscar un crecimiento ordenado y sostenido de las áreas urbanas, sin perjudicar los recursos naturales existentes", los objetivos para lograr esto son los siguientes: Equilibrio entre el medio ambiente y el carácter urbano. Estabilidad de 10 años de la zonificación vigente. Simplificación de los procesos administrativos para los trámites. Implementación del Sistema de Información Territorial Urbana. Utilizando los recursos tecnológicos modernos. Ordenamiento y Control de las Actividades Comerciales y de Servicios del distrito con la Participación Ciudadana. Mejoramiento de la Imagen Urbana concertando la Inversión Pública e incentivando la Inversión Privada. Racionalización de Transporte Urbano. Consolidando mecanismos de coordinación Interinstitucional. Implementación de Plan de Gestión Ambiental y Aire Limpio (Metodología implementada y desarrollada por el CONAM). ROYECTOS. Coordinar con Lima Metropolitana la construcción de los intercambios viales: 1. La Av. Angamos con la Av. Aviación 2. La Av. Angamos con la Av. San Luis 3. La Av. Angamos con la Av. Principales La Construcción de continuación de Av. José Gálvez. Preparar la ciudad para el paso del Tren Eléctrico, el cual ya es una realidad. A través de medidas de apoyo a los comercios, ordenamiento de transporte público, entre otras actividades que impacten a la ciudad. Recuperación de Terrenos de Río Surco: 1. Limpieza y Canalización de Río Surco. 2. Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas para Riego. Sistema de Autoabastecimiento de plantas, vamos a buscar tener un árbol por cada habitante en el distrito. Consolidación del Catastro Urbano de la ciudad a través de la habilitación urbana de terrenos. Realizar el ordenamiento de las calles de distrito. Integrar el sistema de normas relacionadas con el uso de suelo, procedimientos constructivos y segundad ambiental. Compendiar las disposiciones reglamentarias relacionadas con el uso del suelo, edificación, infraestructura urbana y protección ambiental.

ELECCIONES MUNICIPALES

Del 31 de Agosto al 30 de Setiembre de 2006

Edición Nº 004

Empresaria. Ex Regidora de la Municipalidad de San Borja. Período 1990-1992 /1993-1995

Lita Aicardi Govea

Lima. 59 años. Piscis. Casada. Cuatro hijos. Dulces. Sinceridad. Creer en las personas.

Restauración Nacional

a reelección favorece la cuota de poder y por ende trae corrupción. En este último proceso electoral a los políticos que están acostumbrados a la reelección, el pueblo les ha dado la espalda. Al no haber reelección permite que ingresen a la política gente nueva y oportunidades para gente que quiere servir al país. Por eso creo que la reelección no es buena, porque tenemos que dar oportunidad a nuevos valores, a los jóvenes que son la esperanza de nuestro país. Me parece que un movimiento político se crea con buenos vecinos y no con gente de su entorno y trabajadores municipales. Pero es decisión de él. l principal problema de la actual gestión, es la carencia de diálogo con el vecino, identificarse con él. Mejorar el trato de los funcionarios que trabajan en la municipalidad hacía nuestros vecinos, escuchar sus problemas. Si está dentro de la ley y se le puede dar la mano, se debería ayudar, creo que ese vecino saldría satisfecho de la municipalidad, pagará sus arbitrios con gusto, porque la municipalidad le soluciona sus problemas. Pero si llegas y vas al municipio te dicen 'no vaya a la otra ventanilla', 'no se, no es mi especialidad, habla con el ingeniero', sales decepcionado. Hay que agilizar los trámites. En lugar de multar hay que prevenir. Por ejemplo, en el comercio si se comete una falta, para eso está la policía municipal que debe estar capacitada, la primera vez te aviso que está mal, la segunda te llega la multa, creo que es lo correcto. xiste exceso de personal en la municipalidad. Proponemos una racionalización y reestructuración. Los arbitrios son muy altos. Nosotros queremos que los vecinos paguen tributos justos, adecuados a la realidad del distrito y del servicio que se presta. Existe en San Borja violencia familiar no sólo física sino sicológica. Tenemos conocimiento de algunas zonas como Torres de San Borja, Torres de Limatambo hay una población importante en esos dos sectores, pero no solo esos sectores sufre de violencia familiar. También existe este problema en los límites del distrito. Pero por el nivel socio económico que hay en el San Borja, el hombre o la mujer no se atreven a poner una denuncia ante la Comisaría. Lo que pretendemos nosotros dentro del Plan de Salud es crear una línea con total anonimato. Para saber cuál es el nivel de violencia que existe en el distrito, pero con ayuda multidisciplinaria, médicos, psicólogos, siquiatras. Nuestro objetivo primordial y la base de toda sociedad es el núcleo familiar, queremos en la medida de lo posible, ayudar a las familias sanborjinas, para que crezcan con amor y cariño. Así tendremos niños con menos problemas. esgraciadamente son los niños los que pagan las consecuencias de la violencia familiar. Queremos un futuro mejor para nuestra niñez, no sólo con educación sino también con un soporte familiar adecuado. Detrás de los niños mendigos están los adultos. Cuando yo era regidora la mayoría de noches pasaba por las calles y les decía a los niños: “¿que hacen en la calle? Ahora regreso y los llevo al albergue”, santo remedio, porque desaparecían por arte de magia. Hicimos muchas campañas acompañados por los fiscales, porque está prohibido hacerlo a nivel de serenazgo y en esa época minimizamos esta situación. Ahora tenemos payasos, malabaristas, es increíble la cantidad de niños. Me da mucha pena como explotan a las criaturas. Ese dinero que los niños consiguen trabajando, son para los adultos, lo peor es que lo utilizan para tomar, drogarse y al niño lo abandonan. e los seis años que fui regidora, cinco no cobré un solo centavo. No existían dietas. El último año salió la ley de dietas, lo daban hasta por cuatro sesiones, pero era más o menos 400 soles. Luego poco a poco fue elevándose, hoy creo que cobran hasta 10 mil soles. El candidato a alcalde o regidor tiene que ser un buen vecino, porque ya no van tener esos altos sueldo. Los candidatos deben postular por vocación de servicio, amor a la comunidad y ponerse la camiseta de San Borja. No entrar a lucrar, sino entrar a servir a nuestro distrito.

RQUITECTO LAY. Cuado me hicieron la propuesta lo primero que pensé fue que yo no soy evangélica. Soy católica cristiana, creo en Dios, la Virgen y los Santos. Me han criado en esa religión y nunca voy cambiar. Creo que el pastor Humberto Lay Sun transmite honradez, confianza y verdad. No es una persona que mienta, le gustan las cosas derechas y como yo soy así, acepté la propuesta para ser candidata representando su partido. Quiero transmitir a los sanborjinos esos valores, 'no a la mentira'. Los cargos pasan pero las instituciones quedan. N SALUD. Haremos un 'Estudio Epidemiológico' en el distrito. Para saber qué tipo de enfermedades o patologías tienen más incidencia en el distrito. Esto nos servirá como fuente de información y conocimiento para poder llegar con herramientas de manera directa a la población. Este estudio será dividido por género y edad. De tal manera que tengamos un banco de datos, para que podamos determinar la prevalencia y el tipo de enfermedad por sectores. Por ejemplo, en el sector 12 de Chacarilla la gente en su mayoría es adulta. Probablemente podemos concluir que las enfermedades de estos vecinos son coronarias, hipertensión, colesterol, diabetes. Si eso se comprueba con el estudio epidemiológico, nosotros estaríamos mejor capacitados para atender a nuestros vecinos con esas enfermedades o patologías. Posterior al estudio, haríamos convenios con el Ministerio de Salud, ESSALUD y con nuestra Clínica de Especialidades Médicas para que puedan atender a los sanborjinos mediante programas, que se logren montar rápidamente. En la cual se determina para los pacientes diabéticos programas de capacitación, como tratar su enfermedad, como cuidarse de esa enfermedad y darles calidad de vida. EGURIDAD CIUDADANA. Lamentablemente San Borja no escapa a los problemas de la delincuencia, pandillaje, secuestros y robo común. Nosotros no sólo haremos trabajo con nuestro serenazgo, sino que de manera conjunta con la Policía Nacional del Perú coordinaremos para poder actuar en zonas críticas, pues ellos manejan información con mayor precisión. Por otro lado, estamos trabajando el tema de 'Serenos Sin Fronteras' para hacer una labor más efectiva. También trabajaremos el tema de pandillaje, no sólo de manera represiva, sino con programa sociales de readaptación y reeducación. Queremos reinsertarlos a la sociedad con trabajos voluntarios que la Municipalidad va a montar para que los muchachos sean gente de bien. Sabemos cuáles son las zonas con gran incidencia de robos. Por ejemplo las avenidas Javier Prado con Guardia Civil, Javier Prado con San Luis, el Derby, Angamos. A mi hija la secuestraron se la llevaron por tres horas, justamente en la esquina del Bosque con Angamos hasta sacarle todo el dinero de la tarjeta. Si ya sabemos el nivel de delincuencia en el que vivimos, porque no se previene, si hay serenazgo y policías. Se debería coordinar y poner un servicio permanente en las zonas de alta incidencia de robos y secuestros. Esa es nuestra propuesta, trabajar coordinadamente con la Policía Nacional. Las unidades de serenazgo siempre están patrullando, pero la ley obliga que el

Presidente: Humberto Lay Sun Secretario General: Dr. Marcos Morón Novaro Relaciones Institucionales: Dr. Eleazar Soria Ibarra Organización: Crnel. José Luis Collantes Diaz Ética y Disciplina: Ps. Carlos Alfredo Paredes Díaz Ideología y Doctrina: Adm. Jorge Márquez Chahu Política: Ctralm. Julio Roncagliolo Goytizolo Formación y Capacitación: Dr. Gino Romero Curioso Prensa y Propaganda: Sr. Edgard García Gamarra Asuntos Jurídicos: Dr. Iván Becerra Hurtado Empresarios y Profesionales: Eco. Pedro Cachay Vargas Defensa Institucional: Dr. Carlos Arturo Rodriguez Actas y Archivo: Sra. Mirian Mendo Mechan Salud y Asistencia Social: Dr. Miguel Alvarez Velasquez Campaña y Movilización: Sr. Marco Antonio Valcarcel Cultura: Sr. Miguel Neumann Valenzuela Juventud y Deportes: Ing. Giovanna Ramayoni Economía: C.P.C. Carlos Cerna Risco Imagen Institucional: Euding Maeshiro Nomura Personero Legal: Dr. Gino Romero Curioso

LITA AICARDI GOVEA. Candidata a la alcaldía de San Borja por el Partido Político RESTAURACIÓN NACIONAL.

chofer esté acompañado por un policía y un sereno. Sin embargo, en las camionetas de serenazgo he visto sólo al chofer paseando, todos lo podemos comprobar. ONTAMINACIÓN. Medir los niveles de contaminación que hay en San Borja, para trabajar programas de prevención con la Policía Ecológica y con el sector transportes. Nosotros tenemos que ser responsables por la salud de nuestros vecinos sanborjinos para lograr bajar los niveles de contaminación en el distrito. Vamos hacer el Plan Integral de Tratamiento de Agua y Canalización de Río Surco. Es un tema urgente que demandan los vecinos, para evitar la desratización continua que existe en San Borja y los niveles de contaminación que existe en los parques son altísimos. Si realmente queremos vivir en una 'ciudad saludable' el tratamiento de estos temas son de vital importancia para el bienestar de nuestros vecinos y de los niños que son el futuro de nuestro país. NFRAESTRUCTURA Y EMPLEO. Construir una Plaza Principal. Antes se llamaba Plaza de Armas ahora se llama Plaza Principal. Además tenemos el plan para construir un Anfiteatro donde se puedan realizar actividades cívicas y culturales. Haremos convenios con instituciones públicas y privadas. Así poder fomentar la creación de microempresas y pequeñas empresas. De manera indirecta lograremos fomentar empleo. De forma directa podremos generar desarrollo de capacidades. Nuestros vecinos serán cada vez más creativos y podrán ir desarrollando ideas novedosas, productos novedosos. Como gobierno local seremos promotores de los productos que se generen. ESARROLLO URBANO. Todo crecimiento de la ciudad tiene que ser planificado. No podemos autorizar a diestra y siniestra edificaciones en donde no tengamos el proyecto de factibilidad, el cual sustente que los servicios básicos puedan soportar este tipo de construcción. Porque no se debe levantar edificios para tener mayor cantidad de rentas. Creo que debemos ver todo el entorno que se podría generar como servicios básicos, estacionamiento, congestión vehicular, contaminación, etc. Las ciudades tienen que crecer, pero lo deben hacer de manera planificada. Se pueden establecer zonas en las cuales se levanten grandes edificaciones y otras que no. Nosotros nos debemos a nuestros vecinos y hay que respetarlos. No es dar autorización por dar. Por el tema de zonificación habría que verificar si esta permitido la cantidad de pisos, pues tenemos enormes edificios en San Borja Norte y Sur. Se debe analizar todo el entorno. Si tenemos que plantear medidas de zonificación, pues las haremos. En la medida que la Municipalidad de Lima nos apoye, porque finalmente son ellos los que aprueban los proyectos de zonificación. MUNICIPALIZACIÓN DE LA EDUCACIÓN. Es un proyecto del Gobierno Central quien dará a las municipalidades la educación a nivel primaria. Me parece que deberíamos apoyar dicha propuesta. Municipalidad, salud y educación van de la mano con la comunidad. Todo lo relacionado con ella debe entrar al municipio. Se tiene que hacer estudios y darle impulso para lograr municipalizar la educación. Es difícil, pero todo comienzo es así. Para eso está el Gobierno Central, que supongo nos ayudará, porque hay que tener pautas. No creo que entremos a tocar estos temas sin ningún esquema. El gobierno tiene que tener un plan de trabajo para desarrollar.

A PARTIR DE ESTE 23 DE SETIEMBRE LA PRIMERA RADIO MUNICIPALISTA POR INTERNET EN www.aperturamunicipal.com PRIMERA REGIDORA DENUNCIA

PARQUES Y JARDINES EN LA MIRA DINERO TIRADO AL AGUA

S/. 1.00

CERCA DE 1 MILLÓN EN PILETAS EXPLOSIVO INFORME EN EL PRÓXIMO NÚMERO

PÁGINA 4

Director General: Pedro Martínez Valera

PÁGINAS 10 - 15 REVELADORA ENTREVISTA DEL 31 DE AGOSTO AL 30 DE SETIEMBRE DE 2006

www.aperturasanborja.com

director@aperturasanborja.com

Año 1 Nº 004

El alcalde de San Borja, Alberto Tejada, en estos últimos tres años no sólo creó una, sino, dos Organizaciones Políticas. Para su inscripción ante el Jurado Nacional de Elecciones, miles de firmas fueron recolectadas por funcionarios y empleados municipales. También por serenos, personal obrero de parques, jardines y hasta de limpieza pública.

CON PREMEDITACIÓN Y VENTAJA

Desconociendo lo ofrecido en el 2002, Alberto Tejada se presenta a la reelección con DEMOCRACIA CON VALORES o con VALORES PERÚ. Organización Política conformada por sus tres hijos e igual número de hijos de Nori Paz de Ayala, gerenta municipal de Participación Vecinal. ¿De qué valores y ética hablamos, médico Tejada? Pedro Martínez Valera Director General

director@aperturasanborja.com

A REELECCIÓN TRAE CORRUPCIÓN”. Lo dijo Alberto Tejada durante toda su campaña en el 2002. Los sanborjinos se sienten indignados y más que burlados. Meter a las familias es más que una señal de descomposición. Esperamos que a la municipalidad la mantenga al margen. Aunque no lo creemos. Su campaña la necesita.

ETIRAR PANELES. Y gigantografías ubicados en áreas verdes y vías públicas, los que publicitan sus ‘obras’, más aún si en ellos está su nombre del alcalde. Tal como se lo exige el Jurado Nacional de Elecciones.

IBERTAD DE EXPRESIÓN. No acosar e intimidar a la prensa independiente, con multas y clausura de locales, que reflejan el gran temor de las actuales autoridades municipales. El periodismo es una pasión, más que un sueldo y comisiones.

Regidores, Funcionarios Municipales y Familiares en Campaña Electoral

SIN VALORES NI ÉTICA

Alcalde no baja al llano. Con ventajas sobre candidatos. No existe igualdad de condiciones. “Año de la Consolidación Democrática”

“Año de la Consolidación Democrática”

Organización Política Local Provincial “MOVIMIENTO INDEPENDIENTE DEMOCRACIA CON VALORES” Oficina de Registro de Organizaciones Políticas

Dirigentes Presidente: Carlos Alberto TEJADA NORIEGA (ALCALDE DE SAN BORJA) Secretario Genera Provincial: Jorge Alberto GARCÍA TEJADA (PRIMO HERMANO DEL ALCALDE) Organización y Movilización: Alberto VON DER HEYDE BIOSCA (REGIDOR MUNICIPAL) Doctrina y Programa de Gobierno: Juan ASDRÚBAL RABASA LAVARELLO (ASESOR DEL ALCALDE) Formación Política y Capacitación: Mario César HONDERMANN GÁLVEZ (REGIDOR MUNICIPAL) Economía y Tesorería: Benedicto AYALA GUZMÁN (MARIDO DE LA GERENTA DE PARTICIPACIÓN VECINAL) Comunicaciones y Eventos: Giovanna Raquel HINOJOSA ROJAS (SECRETARIA DEL ALCALDE) Educación, Salud y Medio Ambiente: Ingrid Roxana Franco CASTILLO DE GONZÁLES (SECRETARIA DEL ALCALDE) Desarrollo Humano y de la Mujer: Nancy Luz PISFIL GUTIERREZ (GERENTA DE DESARROLLO HUMANO) Juventudes y Escuela de Liderazgo: Nori Cristina PAZ ARRASCUE (GERENTA DE PARTICIPACIÓN VECINAL) Ética y Disciplina: Jorge Ramón PIANA SALAS (GERENTE DE SEGURIDAD CIUDADANA) Cooperación Técnica Internacional: Francisco Javier MELGAR INURRITEGUI (SUPERVISOR DE OBRAS PÚBLICAS) Asuntos Electorales: Miguel Gonzalo ALVA FRÍAS (CAPITAN PNP - JEFE DE EDUCACIÓN Y CULTURA) Apoderado: Francisco Javier MELGAR INURRITEGUI (EX GERENTE MUNICIPAL - SUPERVISOR DE OBRAS) Nombres de Personeros: Personero Legal Titular: Manuel German CONROY RIECKHOFF (CUÑADO DEL ALCALDE) Personero Legal Alterno: Henry Percy GAMBETTA AVALOS (JEFE DE CATASTRO Y FISCALIZACIÓN TRIBUTARIA) Personero Técnicos: Max Iván LAZARTE CEDANO (EMPLEADO MUNICIPAL EN INFORMÁTICA) Mariano Jesús MARQUINA ULLOA (GERENTE DE INFORMÁTICA) Representante Legal: Carlos Alberto Tejada Noriega (ALCALDE) Domicilio Legal: Av. Aviación Nº 2844, 4º piso del distrito de San Borja, Provincia y Departamento de Lima. Lima, 01 de agosto de 2006. FERNANDO RODRÍGUEZ PATRÓN Jefe de la Oficina de Organizaciones Políticas Jurado Nacional de Elecciones

Organización Política Local Distrital “VALORES PERÚ”

Oficina de Registro de Organizaciones Políticas

Nombre de Fundadores: Alberto Tejada Conroy, Nori Cristina Ayala Paz, Marisol Tejada Conroy, Máximo Ernesto Lazarte Terry, Jorge Armando Ayala Paz. Dirigentes: Presidente: Alberto TEJADA CONROY (HIJO DEL ALCALDE DE SAN BORJA) Secretario General: Jorge ARMANDO AYALA PAZ (HIJO DE LA GERENTA DE PARTICIPACIÓN VECINAL) Tesorero: Marisol TEJADA CONROY (HIJA DEL ALCALDE DE SAN BORJA) Vocal: Nori Cristina AYALA PAZ (HIJA DE LA GERENTA DE PARTICIPACIÓN VECINAL) Fiscal: Máximo Ernesto LAZARTE TERRY (FAMILIAR DE EMPLEADO MUNICIPAL) Nombre de Personeros: Personeros Legales: Personero Legal Titular: Mauricio TEJADA CONROY (HIJO DEL ALCALDE DE SAN BORJA) Personero Legal Alterno: Jorge Luis AYALA PAZ (HIJO DE LA GERENTA DE PARTICIPACIÓN VECINAL) Personeros Técnicos: Personeros Técnicos Titular: Juan Martín LÓPEZ ESPEJO Personeros Técnicos Alterno: Miguel Angel ORELLANA PEÑAFIEL Apoderado: Alberto TEJADA CONROY (HIJO DEL ALCALDE DE SAN BORJA) Representante Legal: Alberto TEJADA CONROY (HIJO DEL ALCALDE) Domicilio Legal: Calle Juan Gris Nº 180, San Borja, Provincia y Departamento de Lima. Lima, 22 de agosto de 2006. ELIZABETH BARREDA MOLINA Registradora OROP

* Hace unos días Nori Paz de Ayala “renunció” a la Municipalidad. Postulará como regidora de Tejada.

EGUIMIENTO A CANDIDATOS. No utilizar a las unidades de serenazgo para hacer reglaje y hostilizar a los demás candidatos. No sólo descuida al distrito, sino también, es un censurable acto de corrupción municipal.

ISCALIZACIÓN MUNICIPAL. Que el p e r s o n a l d e Fiscalización y Policía Municipal no sea la ‘fuerza de choque’ para su reelección.

EGIDORES Y CERVEZA. Que los regidores que van a la reelección y gerentes municipales no obliguen a los obreros de limpieza y serenos a retirar por la noche la publicidad de sus competidores. Que sus eventos reeleccionistas no alteren, con música y cerveza, la tranquilidad ciudadana.