ENTREVISTA POLÍTICA
Del 30 de Junio al 31 de Agosto de 2008 - EDICIÓN N°021
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PACHACAMAC. CAROLA POBLET Y HUGO RAMOS EN LA MIRA
Willy Quevedo Tamayo Analista Político columnista@apertura.com.pe
Invasión inmobiliaria ¿ Miguel Morán Riveros Editor General
editor@apertura.com.pe
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a alcaldía de Lima es el cargo más importante, elegido por votación popular, luego de la Presidencia de la República. En la historia política del Perú, Lourdes Flores Nano es la mujer que más lejos ha llegado. Sustentamos cinco razones por las cuales Lourdes debe, el 2010, suceder al actual burgomaestre de la ciudad capital, Luis Castañeda Lossio. Lourdes representa a la mujer peruana. Ya es tiempo que una dama dirija los destinos de la urbe mayor. Tras cada decisión, gravitará el punto de vista femenino. Se construirán cientos de guarderías infantiles municipales para que las mamás dejen a sus bebés en manos profesionales. Gracias a ello, miles de jefas de familia podrán mejorar su productividad en la vida laboral. Lourdes representa a los empleados. Todos sabemos que trabaja en una entidad educativa. Cumple horarios y metas, recibe órdenes de sus jefes y son transparentes sus ingresos. Ya es hora que una persona honesta gobierne la ciudad. Lourdes debe demostrar sus condiciones de líder ejecutivo. Ha ejercido cargos fiscalizadores y legisladores, fue concejal metropolitano y congresista. Siendo alcaldesa probará que no solo sabe criticar sino que también es capaz de realizaciones perdurables. Todos estamos de acuerdo en reformar al Estado. Convertirlo en una institución cercana al ciudadano, eficaz y austera. Como burgomaestre, Lourdes tendrá la ocasión de agilizar los trámites, reordenar la burocracia edil y volcar la mayor parte del presupuesto en obra pública. Lourdes debe fortalecer al Partido Popular Cristiano. Uno de los grandes problemas del país es la ausencia de partidos políticos nacionales. Las elecciones regionales y municipales son una gran oportunidad para movilizar a decenas de miles de militantes y simpatizantes quienes se involucran en la campaña aportando demandas vecinales, planes y se comprometen como candidatos a consejeros o regidores a engrandecer al PPC en todas las regiones del Perú. Encabezando la estrategia electoral desde Lima, es posible ordenar algunas ideas-fuerza generales que contribuyan al debate democrático con los adversarios. Lourdes es una lideresa de carácter. No le rehuye a desafío alguno. Conquistar el honor de ser la primera ciudadana de Lima que accede a la alcaldía metropolitana, será un justo reconocimiento a su notable trayectoria. La victoria electoral será el mejor homenaje a la lucha de los derechos de las mujeres y al perseverante trabajo socialcristiano municipal inaugurado por Luis Bedoya Reyes, hace 45 años atrás.
Qué diferencia existe entre el presupuesto con el que usted contaba y el que se maneja actualmente? Yo hubiera querido trabajar con los recursos que maneja hoy el actual alcalde. Yo inicié mi período con un p r e s u p u e s t o d e S/.800,000.00 y lo dejé en 5 millones de nuevos soles. Desde allí se ha elevado, a 13 ó 14 millones de nuevos soles para una población de 120 mil habitantes. Con el presupuesto que yo recibía, dejé 148 obras, en 7 años de gestión. ¿Cree que haya presiones de grupos de poder económico que quieren urbanizar Pachacamac? Pienso que sí. Por ejemplo, Lurín ya no es un distrito ecológico, es un emporio industrial. Y en Pachacamac se están vendiendo los terrenos agrícolas. No se están protegiendo nuestras tierras productivas. Nosotros hicimos un Plan Maestro de
Desarrollo, donde las empresas podían realizar sus actividades, preservando la actividad agrícola. ¿Por qué el actual alcalde Hugo Ramos y los gerentes n o b u s c a n u n acercamiento con los ciudadanos? Los gerentes no conocen la realidad del distrito, sólo están sentados en su escritorio y creen que desde sus asientos pueden administrar y conocer Pachacamac. El alcalde, por su apatía o desinterés, no soluciona los verdaderos problemas que aquejan a nuestra población. ¿El Órgano de Control Institucional (OCI) está fiscalizando la gestión de Hugo Ramos Lescano? Desconocemos si el OCI tiene algún Informe Especial. Por ejemplo, nunca se supo, en qué se gastó el dinero durante la gestión de la ex alcaldesa Carola Poblet o el del actual alcalde Hugo Ramos Lescano. He realizado múltiples solicitudes a la municipalidad para que me informen en qué se gasta el
presupuesto, pero me las han negado. Incluso, a los regidores de oposición, también les han negado información pública. Los ex alcaldes recibieron un presupuesto mayor al mío y sin embargo, el distrito está igual como lo dejé. EX ALCALDE. Carlos Ardiles Sal y Rosas. ¿Por qué no existe alcaldes tiran al tacho lo que un proyecto de desarrollo socio económico local del deben perfeccionar, para distrito de Pachacamac? perjuicio de nuestros No hay un plan de desarrollo vecinos. integral del distrito. Además, ¿Cómo enfrentar la hay una mezquindad de las pobreza que existe en el autoridades actuales. Existe distrito? un Plan Maestro de Creo que hoy tenemos las Desarrollo, que se podría condiciones económicas para mejorar o perfeccionar, poder crear herramientas de porque eso es inversión, trabajo para los vecinos. Hay pero ellos quieren empezar gente que está dispuesta a de cero. Todos quieren ser trabajar. Por ejemplo, a las los grandes descubridores. madres de los comedores ¿Qué ha sucedido con la populares, se les puede Autoridad Autónoma de la organizar en talleres para Cuenca del Valle de Lurín? realizar trabajos manuales. Lamentablemente, no existe (Ver entrevista completa en la continuidad de nuestro w w w. a p e r t u r a . c o m . p e trabajo. Los actuales Opción Periódico Digital)
INDEPENDENCIA. CASTAÑEDA LEGISLA PARA EL GRUPO WONG
A precio ‘huevo’
En realidad, el primer regidor es su tío. Personalmente no lo veo ético. Tenemos un récord de más de 100 funcionarios que han sido cambiados en la municipalidad, en tan sólo menos de dos años de la actual gestión. Hay múltiples denuncias en contra del alcalde L o v e l l Yo m o n d V a r g a s , mencionan que REGIDOR. Marcial Amaru Chungui. habría vendido terrenos para un conocido Liz Diana Saldaña Marcos hipermercado en US$100 Jefa de Informaciones informaciones@apertura.com.pe el metro cuadrado, cuando su valor comercial es de Por qué usted ahora US$1,000 ¿usted tiene es parte de la conocimiento de este oposición? tema? Yo estoy en la posición de Sí. El Grupo Wong hacer lo que es correcto. Si construirá el Centro hay dinero, creo que se deben Comercial más grande del ejecutar proyectos para Perú en nuestro distrito. La mejorar la calidad de vida de ordenanza señala que nuestros vecinos. Y si el deben pagar a precio alcalde no quiere hacerlo, comercial, tal como se paga estoy en la obligación de a Lima Metropolitana. Pero exigirle. en realidad se le está Hay vecinos que dicen que cobrando a precio el problema del distrito no arancelario, lo cual es es el alcalde, sino sus perjudicial para nuestros funcionarios. Él tiene como recursos propios. Otro primer regidor a un problema es que a pesar que familiar, ¿esto es verdad?
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el Grupo Wong está cancelando el dinero para la habilitación urbana y lleva un año realizando sus trámites, la municipalidad no les ha proporcionado los permisos correspondientes. Como la Municipalidad de Independencia está incumpliendo su labor, ellos han manifestado que van a dirigir su inversión a otro distrito. Determinados vecinos han denunciado que el alcalde L o v e l l Yo m o n d h a comprado la cuarta parte de vehículos para el Serenazgo de lo que se comprometió ¿No hay presupuesto para invertir más en la seguridad c i u d a d a n a d e Independencia? La municipalidad sí tiene dinero para invertir en seguridad ciudadana, el problema está en la incapacidad de los funcionarios. Por ejemplo, han comprado 12 motos, marca Honda, valorizadas en S/.7,500.00 cada una, pero al preguntar en diversas tiendas su precio comercial es de S/.3,500.00. Esto es una barbaridad. En relación a los vehículos, se han comprado tres camiones, en los que se ha
gastado S/.311,000.00. Lo curioso, es que sólo se presentaron dos empresas, una de ellas fue descalificada y la que ganó, tenía el precio máximo del presupuesto base. ¿Es difícil ser regidor de un distrito con tantas carencias como Independencia? No es difícil, lo que me extraña es que teniendo recursos económicos, los funcionarios no tengan la capacidad de utilizarlos para favorecer a los sectores con más necesidades de nuestro distrito. Tenemos más de 9 millones de nuevos soles en el banco y no hay capacidad de gasto. ¿Le defraudó el alcalde Lovell Yomond Vargas? Sí. Lo negativo es que las leyes son muy alcaldistas, eso debería cambiar, para que los regidores podamos exigir más. Lamentablemente, el que toma las decisiones es el alcalde, esto se suma a la ineficiencia de sus funcionarios y Yomond no hace nada. Si tuviéramos más atribuciones, trabajaríamos más, por nuestros vecinos. (Ver entrevista completa en www.apertura.com.pe Opción Periódico Digital)
POLÍTICA NACIONAL
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EX CONGRESISTA ERNESTO ‘POLO’ GAMARRA OLIVARES CONFIESA
“Hildebrandt me dio la razón”
‘SIN’ VLADIVIDEO. Lo filmaron recibiendo 3 mil dólares en una oficina privada de su amigo y no en el Servicio de Inteligencia Nacional. Pedro Martínez Valera Director General director@apertura.com.pe
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umando su arresto domiciliario y la condena en el Penal de San Jorge, ¿cuánto tiempo estuvo privado de su libertad? Estuve arrestado alrededor de 26 meses. Usted fue congresista por el “Frente Independiente Moralizador” (FIM), que lideró Fernando Olivera Vega, ¿cómo explicar que un congresista que combatía a la corrupción, fue condenado a más de dos años de càrcel? Los jueces que vieron mi caso fueron 'pícaros de siete suelas'. Mi proceso estuvo plagado de irregularidades, no sólo no se me permitió ejercer mi defensa, sino que me perjudicaron y lo digo con documentos: Primero, la sentencia que me condenó, afirma que en el Congreso de la República desvié una investigación contra Alberto Venero, por el tema de las ventas de armas al Estado. Luego de la sentencia, apareció la constancia del Congreso asegurando que esa investigación nunca e x i s t i ó , e s d e c i r, m e condenaron por un hecho que no existió. ¿Cómo fue esa reunión con Luis Venero y su amigo Manuel Tafur? Llegué a la reunión, me recibió Manuel Tafur, nos saludamos y le pregunté que quién era la persona interesada en colaborar en la campaña de mi esposa, Pilar Brescia, a la Municipalidad de Miraflores, me respondió que era Luis Venero. Le dije: ¿'pero no tiene relación con Alberto Venero'? y me contestó: 'sí, son hermanos, pero no tiene nada que ver, él es empresario textil'. Luego llega Luis Venero
y me lo presenta. Algunos periodistas, incluso la señora Valenzuela, dijeron que yo ya lo conocía y eso no era cierto. ¿En esa reunión Luis Venero le ofrece tres mil dólares? ¿Nunca sospechó algo malo? Si me hubiera ido a las instalaciones del Servicio de Inteligencia Nacional (SIN) y me reuniera con Vladimiro Montesinos, hubiera sospechado que me podían grabar. Pero si un amigo, que conozco hace más de 20 años, que él conoce a mi familia y yo a la suya me cita en su oficina, ¿cómo me iba imaginar que me grabaría? Además, tres mil dólares en
como ministros o congresistas deben ser juzgados por la Corte Suprema y alude a vocales titulares, no pueden ser provisionales. El primer vocal fue Eduardo Palacios V i l l a r, q u i e n h a s i d o sentenciado a seis años de pena privativa de la libertad en el Penal San Jorge, por haber cobrado a un policía para sacar una sentencia a su favor. El segundo vocal fue el más terrible de todos, Jovino Cabanillas Zaldívar, ex presidente de la Corte Superior de Lima, destituido del cargo por acoso sexual a las trabajadoras de la Corte. El tercero fue José Balcázar Zelada, quien también ha sido destituido por el Consejo Nacional de la Magistratura y que valiéndose de una acción de amparo, está todavía ejerciendo el cargo como vocal en la Corte Superior de Chiclayo. ¿Cómo se comportaron los medios de comunicación y los periodistas a lo largo de su proceso judicial? Hubo dos momentos. Al inicio la prensa fue muy despiadada. Por ejemplo, César Hildebrandt, me sorprendió cuando me entrevistó la misma noche, en la que emitieron el video y en media entrevista apareció Cecilia Valenzuela y Anel Townsend, entre los tres empezaron a atacarme. Después de leer el libro, César Hildebrandt me volvió a entrevistar, y me dio la razón, dijo que había
“Pienso que es preferible sufrir una injusticia que cometer una injusticia. Esto me ha dado fuerzas para vivir y seguir luchando”. una campaña política, es una gota en el mar. Cuando hay campañas electorales, los precios de los anuncios en los medios de comunicación se elevan muchísimo. Con tres mil dólares sólo se podía emitir 5 anuncios en radio, un spot publicitario de 30 segundos en televisión o unos avisos en el periódico. Tres mil dólares era una ayuda insignificante, si comparábamos con lo que gastaban otros candidatos, no era nada. Por ejemplo, se calcula que Jaime Salinas invirtió en su última campaña política 600 mil dólares. ¿Quiénes fueron los vocales supremos que lo sentenciaron a 6 años de prisión efectiva? Fueron tres vocales provisionales, algo que era ilegal. La Constitución Política del Perú, señala que determinados funcionarios
comprobado que existieron una serie de irregularidades. ¿Cuáles fueron las actitudes de los diarios El Comercio y La República? En el diario El Comercio, constantemente se señalaba: 'el dinero que recibió Gamarra en el Servicio de Inteligencia Nacional (SIN) de manos de Vladimiro Montesinos…', por ello, yo tenía que enviar cartas para que rectifique, porque yo nunca fui a las instalaciones del SIN y mucho menos conocía a Vladimiro Montesinos Torres. ¿Existió alguna investigación periodística en la televisión sobre su caso? Había una total desinformación. Son muy pocos los periodistas que investigan para entrevistar a alguien. Por ejemplo, hay que
quitarse el sombrero ante Rosa María Palacios, cuando yo fui entrevistado en su programa, ella sabía más de mi proceso que yo. Lo contrario, sucedió con el periodista Jaime Chincha, en una entrevista me preguntó: 'y usted cuando fue a hablar de Montesinos'; le respondí, 'yo nunca me reuní con Montesinos', me volvió a preguntar: 'sí, pero cuando fue a las oficinas del SIN', le refuté, 'yo no fui al SIN, estuve en la oficina de un amigo'. Por último, me preguntó: '¿De qué se arrepiente?', le respondí, 'me arrepiento de haberte concedido esta entrevista, porque no te has preocupado ni siquiera de leer sobre mi caso'. ¿Por qué cree que Fernando Olivera Vega no lo apoyó? ¿Piensa que quizás Olivera lo utilizó? Fernando Olivera sólo pensó en su campaña política, no le importaba ni sus amigos, ni nadie. La prueba de que sólo le importaba él, fue que luego de acusar en la campaña presidencial a Alejandro Toledo de todo y hasta de drogadicto, terminó de aliado. En política todos los amigos son falsos, y todos los enemigos son verdaderos. Como se dice: Los amigos van y vienen y los enemigos, los vas acumulando. ¿Por qué los congresistas del 'Frente Independiente Moralizador' no lo ayudaron? Cuando me presenté a defenderme en el Congreso de la República, contra la acusación que me había hecho Henry Pease García, s o l a m e n t e 3 2 d e 11 8 congresistas votaron por la acusación. Inicialmente los congresistas fueron muy duros, pero hubo algunos congresistas apristas que incluso se retiraron del Congreso para no votar, porque se daban cuenta que era un exceso. ¿Cómo ve su futuro político? ¿Le gustaría reintegrarse a la vida pública? ¿Aún confía en n u e s t r o p a í s ? Sí. Nunca perderé la confianza en el Perú. Además, quisiera seguir en la política, porque hay mucho por hacer, y mucha gente por ayudar. Resumiendo todo lo que me pasó, pienso que es preferible sufrir una injusticia que cometer una injusticia. Esto me ha dado fuerzas para vivir y seguir luchando. (Ver entrevista completa y video en www.apertura.com.pe Opción PeriódicoDigital)
Neptalí Carpio Soto Jefe de la Unidad de Investigación investigacion@apertura.com.pe
Software Anticorrupción
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os expertos en sistemas informáticos aseveran que a estas alturas del avance tecnológico, las 42 municipalidades que conforman nuestra capital y la Municipalidad Metropolitana de Lima, bien podrían estar ya interconectadas en una red, con un solo gran servidor central de almacenamiento. Este debería estar entrelazado y alimentado por servidores de las municipalidades distritales. Sólo falta una decisión política trascendental, para marchar hacia una gran ciudad y metrópoli digital. En este océano de información, un vecino del distrito de Puente Piedra ya no necesitaría trasladarse hasta San Juan de Miraflores para obtener un duplicado de su partida de matrimonio, sino en el mismo distrito del norte de Lima podría pagar la tasa correspondiente y obtener una copia certificada de este documento y en el caso más optimista, realizar todo el proceso por Internet. Esa revolución informática en las municipalidades, implicaría un gran ahorro, no sólo para los ciudadanos, sino también para las propias municipalidades. Así como el Internet se viene convirtiendo en un poderoso factor de democratización de la información, la automatización de los procesos administrativos en las municipalidades y en toda dependencia del Estado, se deben convertir en un eficaz antídoto para derrotar la llamada “cultura del secreto”, enfermedad donde la corrupción navega como pez en el agua. ¿Qué paso trascendental se debería dar para convertir a Lima Metropolitana en una gran ciudad digital a nivel municipal? Este consistiría en virtualizar el uso del papel en todos los actos administrativos, sean estos: contratos, ordenanzas, ordenes de servicio y de compra, elaboración de planos de zonificación, actas de sesiones de Concejo Municipal, de sesiones de Comisiones de Regidores, licencias de funcionamiento, expedientes técnicos de obras, licitaciones y todo acto administrativo de interés público. La virtualización del uso del papel implica que todo acto administrativo debería ser grabado, escaneado y guardado en la memoria de cada área municipal, a la cual se puede ingresar desde cualquier otra área de la municipalidad y por cualquier ciudadano de acuerdo a una reglamentación que prohíba el ocultamiento de la información por parte de los funcionarios. Incluso, las sesiones de Concejo de cada municipalidad podrían ser transmitidas en vivo y en directo vía Internet, a través del Portal de cada municipalidad, para que cualquier ciudadano tenga acceso virtual al debate de los regidores municipales y al desempeño de su alcalde y decenas de funcionarios de confianza. Y ese proceso no es muy costoso. Una ordenanza metropolitana podría regular este proceso y fijar metas, en el corto y mediano plazo, a fin de lograr este gran objetivo. Al inicio la tarea de almacenamiento de la información puede resultar engorrosa y aparentemente costosa, pero a la larga, la virtualización del uso del papel, terminará acelerando los procesos administrativos, cambiando la mentalidad de la burocracia y por cierto, quitándole el agua al enorme pez de la corrupción municipal. Lamentablemente, la escasa filosofía de sólo hacer obras, que padecen casi todos los alcaldes, al extremo de creer que tan sólo con sembrar cemento y asfalto se puede lograr el desarrollo, cuando de lo que se trata es de generar ciudadanía poniendo también a disposición de los pueblos y al menor costo la más variada y actualizada información, que ahora monopolizan los funcionarios estatales, casi siempre por orden de sus alcaldes. La miopía de esos alcaldes, no los hace ver, los beneficios que traería que una municipalidad digitalice todos los procesos al alcance del Internet, abaratando sus costos al máximo. Esa obra puede ser tan impactante, como construir decenas de corredores e intercambios viales, sembrar flores o construir plantas de tratamiento de aguas servidas. El problema radica en que esta gran reforma, es como un potente software contra la corrupción, un radical cambio que incomodaría a muchas mafias municipales. Su conquista es equiparable a una gran revolución social, esta vez por medios electrónicos y virtuales, que hoy están al alcance de casi todos los limeños a través de unas 15,000 cabinas de Internet y en más de dos millones de usuarios que tienen conexión de Internet en sus viviendas. ¡Qué esperamos!
INVESTIGACIÓN PERIODÍSTICA
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CORRUPCIÓN EXTRAJUDICIAL II. LOS ‘CONTACTOS’ DE OCROSPOMA PELLA
Transacciones & Concesiones Pedro Martínez Valera Neptalí Carpio Soto Unidad de Investigación
investigacion@apertura.com.pe
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orruptos fiscales en el Ministerio Público se las ingenian para, previo arreglo económico, exculpar alcaldes, regidores y funcionarios municipales de presuntos delitos que la Contraloría y la sociedad civil les imputa. Si el delito es tan evidente y las pruebas sobran, lo que hacen estos malos fiscales, hombres y mujeres, es amenguar, disminuir y 'no encontrar' indicios para denunciar e impedir que el Poder Judicial procese a los denunciados. LA COMADRE DEL ALCALDE OCROSPOMA El alcalde Luis Enrique Ocrospoma Pella, su esposa Rossana Alejandra Montero Cancino y seis personas más, han sido denunciadas por la presunta comisión del delito en contra de la Administración Pública, en la modalidad de Concusión, por la fiscal Emperatriz Tello Timoteo, titular de la 54° Fiscalía Provincial Penal de Lima. Lo curioso es que la fiscal sólo 'encontró' abrirle proceso por tan sólo un 'supuesto' delito y no por los cinco que fueron denunciados: Colusión Desleal, Abuso de Autoridad, Usurpación Agravada, Enriquecimiento Ilícito y Concusión.
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l 15 de Julio de 1997 mediante escritura pública la empresa Nor S.A.C. vende su propiedad ubicada en la calle Mariátegui 850, Jesús María al ciudadano español Jaime Palencia Suárez, por el precio de US$600,000.00 dólares americanos, que serán pagados de la siguiente manera: US$20,000.00 al momento de la escritura pública y el saldo de US$580,000.00, mediante una letra de cambio sin intereses ni hipotecas con vencimiento a 150 días, es decir, pagaderos el 15 de diciembre de 1997. El 02 de junio de 1998, Jaime Palencia le vende el inmueble a la Municipalidad de Jesús María por el precio de S/.3'334,000.00, los mismos que equivalían en e s a é p o c a a US$1'100,000.00 dólares a m e r i c a n o s aproximadamente. En dicho inmueble funciona actualmente la sede de la municipalidad y fue
Grande fue la sorpresa cuando los denunciantes comprobaron que el alcalde de Jesús María y su esposa, eran los padrinos de bautizo del menor hijo de la fiscal Emperatriz Tello Timoteo y de su marido, Gilmer Rosendo Vilchez Yurivilca, natural de Junín. Bautismo que acaeció en la Parroquia de Nuestra Señora de Guadalupe, Balconcillo, La Victoria; el 24 de enero de 2004 y cuyo acto se encuentra inscrito en la Partida N°19 a fojas 321 con el número 641. La queja y el cambio de fiscalía no se hicieron esperar. Todo lo actuado pasó a otra Fiscalía Provincial Penal de Lima. La fiscal Tello debió inhibirse pero
no lo hizo, ¿quiso darle una 'manito' al compadre? EL HERMANO DE LA COMADRE TELLO Para colmo, según denuncia del 11 de octubre de 2007, ingresada al Órgano de Control Interno (OCI) del Ministerio Público, el ciudadano Arsenio Rubén Rojas Dorado, interpuso Queja contra la Función de la fiscal Emperatriz Tello Timoteo
por 'no encontrar' indicios de delitos en contra de tres funcionarios de la Municipalidad de Lince. Lo interesante es que el reciente 10 de marzo de 2008, el denunciante vuelve a dirigirse al OCI para señalar con pruebas que la fiscal quejada es “nada menos que la hermana del policía técnico de tercera PNP-Dirincri, Edgar Tello Timoteo, quien apareció en las portadas de los diarios Ojo, página 6; Extra, página 3 y Ajá, página 2 del 19 de octubre de 2007, con los titulares periodísticos: “Policía drogaba y violaba chicas… cayó cuando tenía dopada y desnuda a enfermera dentro
de auto”. “Poli pepea y viola a jermita” y “Cae tombo violador… hacía taxi y dormía mujeres con b u r u n d a n g a ” , respectivamente. Inclusive, en el Programa Prensa Libre de Rosa María Palacios, en Canal 4, una de las víctimas al ser entrevistada, afirmó “que el violador Edgar Tello Timoteo sale libre porque tiene una hermana fiscal de
nombre Emperatriz Tello Timoteo y que es ella quien ordena su libertad”. Comentarios sobran. A Enrique Ocrospoma Pella, alcalde de Jesús María, no sólo lo cubre el padrinazgo de Luis Castañeda Lossio, o el haber 'trabajado' con los últimos ex alcaldes, Francisca ‘Paquita’ Izquierdo y Carlos Bringas Claeyssen. Aparte de ser, según lo que algunas fuentes afirman, familiar de la vocal superior Carmen Rojjasi Pella, titular de la Primera Sala Penal para Reos en Cárcel, que viene juzgando a Antauro Humala Tasso por el caso del Andahuaylazo; la suerte le viene siendo favorable, si consideramos la escandalosa y millonaria Transacción Extrajudicial que ordenó firmar, para no involucrarse más, a su fiel gerente municipal, José Félix Benavides Vargas. El 01 de junio de 2007 y luego de las denuncias propaladas por el Canal 4, la empresa Innovaciones Tecnológicas del Medio Ambiente S.A. (Inntec S.A. antes TourCar S.A.), que según algunos entendidos, tendría vínculos más que estrechos con la ex alcaldesa Izquierdo Negrón, junto al gerente municipal de Jesús María, 'acordaron' rápidamente y a fin de pretender acallar más denuncias e investigaciones, que la Municipalidad de Jesús María le pague a Inntec S.A. por concepto de servicios ya
¿CONCESIONARÁ LA MUNICIPALIDAD? Alcalde de Jesús María en una sola Sesión, ‘aprobó’ 4 millonarias concesiones.
prestados la suma de S/.1'557,306.20 por el recojo de residuos sólidos (basura), barrido de calles, eliminación de maleza, desmonte y otros. A la firma de la Transacción, el buen Ocrospoma desembolsicó de las rentas de Jesús María y no de su bolsillo, S/.634,771.18. Pago que se hizo rápidamente efectivo. Y durante cuatro meses, el saldo d e S / . 9 2 2 , 5 3 5 . 11 religiosamente se pagó con cheques, cuyos cinco primeros días de cada mes, debían de cobrar abultadas sumas, todas iguales, por un monto de S/.230,633.77 (ver cheque). Resulta más que risible y muy revelador, que el alcalde Ocrospoma Pella, mediante una Carta Pública, afirmé que
Triángulo del Delito adquirido, según manifestó la alcaldesa de ese entonces Francisca Izquierdo Negrón, mediante licitación pública, de la cual se desconocen los detalles. Teniendo en cuenta que Jaime Palencia recién canceló los 600 mil dólares en diciembre de 1997, el valor del inmueble se incrementó en apenas seis meses (de diciembre a junio) en 500 mil dólares, es decir, casi en un cien por ciento. Y si tenemos en cuenta la fecha de la supuesta licitación en abril de 1997, el incremento del precio se produjo en apenas cuatro meses. Debemos sumarle al US$1'100,000.00 los intereses bancarios ya que para que la municipalidad lo compre, obtuvo un préstamo del Banco de Crédito, con garantía hipotecaria y garantía de algunos de los ingresos de la Municipalidad de Jesús María.
MUNICIPALIDAD SOBREVALORADA. Local de 600 mil dólares, en tan solo 6 meses, pasó a costar un millón 100 mil dólares.
Hay que tener en cuenta que la municipalidad había presupuestado para la compra de su nueva sede municipal, la suma de S/.2'600,000.00, es decir 600 mil nuevos soles menos de lo que finalmente pagó.
Otro detalle sintomático, es que en la valorización que realiza la empresa SGS del Perú S.A., y que le asigna u n v a l o r d e US$1'900,000.00 dólares americanos, comprueba en ese momento, diciembre de
1997, que el inmueble era ocupado por la empresa Nor S.A.C. que se dedicaba a la fabricación de bolsas. Detalle curioso porque esa empresa, supuestamente, le había vendido hacía 6 meses atrás el inmueble a Jaime Palencia. Es probable que la triangulación se haya realizado para evitar que algún acreedor (Sunat por ejemplo) se hubiese cobrado directamente una deuda, o para evadir impuestos. Esta operación dio lugar a una denuncia formulada por la Contraloría General de la República en contra de la alcaldesa Francisca ‘Paquita’ Izquierdo y funcionarios de la municipalidad. ¿En qué estado se encuentra el proceso penal contra la ex alcaldesa 'Paquita' Izquierdo? ¿La
“Inntec debe devolver a la Municipalidad de Jesús María la cantidad de 120'000 millones de soles (sic) correspondientes a los montos indebidamente percibidos, los intereses moratorios, el lucro cesante y el daño emergente… dinero que será dedicado a la realización de importantes obras…” y días después ordenaría firmar una irregular y dolosa 'transacción extrajudicial'. Y que encima diga que las denuncias y 'ataques' en su contra se deben a su ímpetu “por eliminar la corrupción”. Aunque no precisó de dónde vendría. ‘VERDES’ CONCESIONES AL POR MAYOR La mayoría de los regidores de Jesús María si bien son municipalidad ha cumplido con devolver el préstamo al Banco de Crédito del Perú? ¿Jaime Palencia Suárez pagó la letra de US$580,000.00 a la empresa Nor S.A.C. a fin de determinar si se trató de una simulación? No olvidemos que en estos años era alcalde de Lima el abogado Alberto Andrade Carmona, siendo Presidente de la República el procesado Alberto Fujimori y el Contralor General, nada menos que el ex prófugo y recientemente capturado, contador Víctor Enrique, Caso Lay. ¡Unas ‘joyitas’! A esto habría que agregarle el agravante que para la compra, la Municipalidad de Jesús María afirmó utilizar sólo recursos propios, situación que no sucedió, ya que la millonaria compra se realizó mediante un préstamo otorgado por el Banco de Crédito y una licitación que se declaró desierta. (PMV) (Continuará)
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Patricia Paz Muro Columnista columnista@apertura.com.pe
“Los Chistosos” ¿Encubiertos? ¡QuÉ BONITA FAMILIA! Alcalde de Jesús María , Enrique Ocrospoma, es compadre de la fiscal, Emperatriz Tello Timoteo, cuyo hermano, Edgar Tello Timoteo, policía en actividad, fue denunciado por violación. Y no es la primera vez.
'pausados', por decir lo menos, para fiscalizar y controlar la labor del alcalde Enrique Ocrospoma, sí son muy 'apurados' para entregar bienes y el patrimonio que pertenece a miles de vecinos. Sólo basta comprobar que en una sola sesión de Concejo Municipal, la del 16 de octubre de 2007, se aprobaron cuatro Acuerdos de Concejo: Dos Contratos de Arrendamiento (el N°065 y el N°064) y dos 'Peticiones de Gracia' (la N°060 y la N°061). ESTADIO MUNICIPAL La empresa Inversiones Esparza Triveño S.A.C. está pagando a la municipalidad tan sólo S/.6,700.00 mensuales, por el
arrendamiento del Estadio Municipal (cancha de fútbol y pista atlética, no incluye cancha de fulbito ni pista de skate), ubicado en el jirón Nasca s/n. Además del 10% de los ingresos por el alquiler del campo de césped artificial, debiendo invertir US$214,671.69 dólares en la remodelación del estadio. Obras que incluyen el sistema de iluminación, césped artificial, servicios higiénicos, vestuarios, cafeterías, remodelación de pista atlética y otros. PARQUE ‘LOS PRÓCERES’ Aunque el perito valuador, Ing. José Portocarrero, determinó que los 9 mil m2 del Parque Los Próceres, “por
ACUERDOS BAJO LA MESA. ‘Convenios’ dejan mucho que desear.
su mal estado y deterioro de las instalaciones”, podrían ser arrendados por S/.5,059.00 mensuales, para 'alegría' de los vecinos de Jesús María, la Organización No Gubernamental de Desarrollo (ONGD) 'Ventanas Listas' ganó la Buena Pro por S/.8,000.00 mensuales. Lo curioso es que dicha empresa tendrá que invertir US$121,000 dólares en iluminación, piletas, baños, vestuarios, cafeterías, plantas y flores, en áreas que sólo se podrán alquilar “para fines de recreación ecológica”. Nos preguntamos, ¿a qué actividades se refiere el contrato? ¡A CACEROLAZO LIMPIO! Aunque todas las gerencias de la Municipalidad de Jesús María mostraron su conformidad (Desarrollo Urbano, Planificación y P r e s u p u e s to , A s e s o r ía Jurídica y otras), más pudieron las cacerolas que todas las noches retumbaron los oídos del alcalde Enrique Ocrospoma y éste 'decidió' decirle 'no', luego que les dijo 'sí', a la empresa Supermercados Peruanos
S.A. para que en plenos espacios comunes de la Residencial San Felipe, ésta construyera lo que eufemísticamente denominaron: 'Ampliación y Mejoramiento del Centro Comercial San Felipe'. 'LARCOMAR' EN EL CAMPO DE MARTE Lo que aún miles de vecinos ignoran es que junto al abortado proyecto comercial en San Felipe, la empresa Larcomar S.A., obtuvo el visto bueno del Concejo Municipal de Jesús María para construir una de las más grandes instalaciones comerciales del Perú, denominada, 'Centro Comercial Plaza de Marte Jesús María', nada menos que uno de nuestros pocos pulmones de Lima: El Campo de Marte. Al parecer, el alcalde Ocrospoma necesita no sólo la ‘bulla’ de las cacerolas para darse cuenta que la municipalidad no es su 'chacra', menos aún, su empresa comercial. Esperamos que los inversionistas cumplan y que los ‘convenios’ no lleguen a nuevos 'acuerdos' extrajudiciales bajo la mesa. (Continuará)
Millonario negociado
EX ALCALDESA. ‘Paquita’ Izquierdo ‘asesora’ a Ocrospoma.
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a Municipalidad de Jesús María, cuando Francisca Izquierdo Negrón era alcaldesa, le pagó a la empresa Máster Digital E.I.R.L. la suma de S/.3`022,000.00, que al cambio de la época equivalían a cerca de un millón de dólares americanos. Máster Digital era una Empresa Individual de Responsabilidad Limitada, que tenía como propietario y gerente a Juan Carlos Panta Antón. Su capital social era de tan sólo mil soles. Su negocio era la venta de repuestos para computadoras y su local quedaba en un quiosco
ubicado en el Centro Cívico de Lima. Según acuerdo entre las partes, ese pago correspondía al 25% de la deuda que supuestamente tenía por concepto de arbitrios, el entonces Instituto Peruano de Seguridad Social (IPSS, hoy EsSalud) a la Municipalidad de Jesús María y que dicha empresa había comprobado y determinado. Pero en realidad, habían sido los propios funcionarios de la municipalidad quienes habían detectado dicha deuda que por otro lado, no era tal, por cuanto el IPSS, estaba exonerado. Por dichos cobros que efectuó la municipalidad, mediante el embargo de la cuenta del IPSS, fueron denunciados algunos funcionarios por el delito de apropiación ilícita. Máster Digital E.I.R.L. se constituyó el 05 de febrero de 1996 y el contrato con la municipalidad se firmó a los dos meses siguientes: el 03 de
abril del mismo año. La alcaldesa Francisca 'Paquita' Izquierdo, sostuvo en la sesión de Concejo Municipal del 04 de marzo de 1996, que la empresa Máster Digital E.I.R.L. tenía experiencia. Muchos se preguntaron: ¿qué experiencia podía tener si no tenía ni un mes de constituida? El primer pago de S/.150,000.00 se le hizo el mismo día en que se firmó el contrato, es decir el 3 de abril de 1996. El saldo, se le pagó en agosto de ese mismo año. Máster Digital E.I.R.L. tenía que haber pagado S/.560,000.00 de IGV, que al parecer, nunca pagó. Según versión de Aníbal López, que por esa época era trabajador en la Municipalidad de Jesús María, el 'reparto' de esta gran estafa y negociado encubierto, habría sido así: S/.750,000.00 para Francisca Izquierdo Negrón, S/.350,000.00 para el entonces funcionario y hoy
alcalde de Jesús María, Enrique Ocrospoma Pella, S/.100,000.00 para Jorge Vela, funcionario del Banco de Comercio, S/.70,000.00 para el entonces vocal William Paco Castillo, 60 mil soles para Ricardo Beaumont, 10 mil soles para Aníbal López y el resto supongo se le dio a Antón, a quien descontando los 560 mil soles que debió pagar por IGV y que no se pagó, le correspondió como un millón de soles. Actualmente la dirección de Máster Digital E.I.R.L. está en la avenida Bolivia 148 interior 2170 y está siendo notificada por la Sunat. Carlos Panta Antón, al parecer, también trabajó en negocios similares, con la Municipalidad de Pachacamac cuando Carlos Ardiles Sal y Rosas era su alcalde y con la de Carmen de la Legua Reynoso y su alcalde Juan de Dios Gavilano Ramírez. (PMV) (Continuará)
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l 27 de mayo, el diario Perú21 publicó un informe en torno a la sobrevaloración de algunas obras ejecutadas por la Municipalidad Metropolitana de Lima: La Vía Expresa de la Av. Grau, costó 327% más de lo que señaló el alcalde Luis Castañeda Lossio. Y lo más grave, el intercambio PanamericanaHabich se pasó en más del 300% de lo inicialmente presupuestado. Una obra que debió costar S/.109`306,141.00 terminó costando S/. 326`140,944.00 un incremento de nada menos que S/.216`834,803.00. ¿Esto le parece a usted gracioso? Por supuesto que no. Ningún ciudadano se reiría si le roban casi cien millones de dólares. A nadie le haría gracia tal latrocinio. Pero sí hay quienes lo toman a la broma. Estos justamente son los integrantes del sintonizado programa de 'Los Chistosos', que transmite Radio Programas del Perú (RPP). El 28 de mayo los tres se dedicaron, con el pretexto de imitar al alcalde Castañeda Lossio, a defender lo indefendible y a justificar por qué las obras habían costado mucho más de lo presupuestado y de lo que públicamente anunció Castañeda, como valor total de esta millonaria inversión pública. La parodia que se repite cada vez que hay críticas al alcalde Castañeda, es muy simple: Uno de los integrantes del trío de 'Los Chistosos', hace de Castañeda y los otros dos se dedican a 'interpelarlo'. Rossini por ejemplo, funge de malo y hace como que no está de acuerdo en nada con Castañeda, pero permitiéndole el lucimiento. Por ejemplo: “A usted alcalde siempre lo critican los congresistas”, Castañeda responde: “Pero si ese congresista que me ha criticado anda matando perros”. Según “Los Chistosos”, Castañeda sale airoso porque días antes se publicó la noticia que el congresista Miró Ruiz había matado de un balazo al perro de su vecina. El mensaje subliminal y la burda manipulación queda al descubierto, cuando comprobamos que el que había criticado a Castañeda era, el congresista José Maslucán Culqui y no el ‘mataperro’ Miró Ruiz. El efecto es evidente ya que el que escucha RPP se preguntará: ¿Cómo puede criticar al alcalde Castañeda un congresista que mata a los animales? Por lo tanto la crítica es infundada, injustificada, ya que el denunciante no tiene la autoridad moral y por tanto sus argumentos no son válidos. Durante los siguientes 12 minutos, sin hacer reír al público, siguen las 'críticas' a Castañeda. En este lapso, el imitador del alcalde metropolitano, no sólo da respuesta a lo que ha mencionado el diario Perú21, sino que aprovecha, ya que un 'ingenuo' Rossini se lo pregunta, para hablar de la bondad de sus obras. Dice por ejemplo, tanto el supuesto Castañeda como sus compañeros de programa, que la obra que ha inaugurado esa mañana, permitirá unir varios distritos en beneficio de 2 millones de personas. Rossini simulando una crítica le dice: 'Sí seguro que unirá El Agustino con San Juan de Lurigancho y hasta Chiclayo'. Lo primero lo ha mencionado el que hace de Castañeda, es decir de la unión de El Agustino con San Juan de Lurigancho, Rossini al añadir la ciudad de Chiclayo, como burlándose, está reafirmando lo dicho por el alcalde. Luego le permiten, sin crítica alguna y más bien alentándolo, a que hable de la obra de las piletas cibernéticas en el Parque de la Reserva, que nos costaron 54 millones de nuevos soles, a las que califica de obra portentosa. 'Los Chistosos' se dedican a decirle que también se criticó esa obra y que no hubo razón de tal crítica. Olvidando que cobran S/.4.00 para ingresar y S/0.50 para usar los servicios higiénicos. De paso, también 'aprovechan' para ‘reventarles cuetes’ y promocionar ¿gratuitamente? a otros dos alcaldes: El de San Borja, el médico Alberto Tejada Noriega, y el de la Victoria, el arquitecto Alberto Sánchez Aizcorbe. Secuencias, que no sólo hacen reír, sino que son evidentemente 'publischerrys' de promoción de la gestión de esos burgomaestres. ¿Por qué 'Los Chistosos' tienen derecho a utilizar su éxito, para subliminalmente, hacer propaganda a favor de determinados políticos y alcaldes? ¿Cuántos oyentes desprevenidos, incluyendo jóvenes y menores de edad, son influenciados por los mensajes encubiertos de este trío de 'Los Chistosos'? ¿Es esta propaganda pura coincidencia ideológica? ¿Acaso los tres integrantes del programa 'Los Chistosos’ de RPP aprueban la gestión del alcalde Castañeda'? ¿Guillermo Rossini, Fernando Armas y Hernán Vidaurre tienen algún beneficio económico por contribuir a que Castañeda mantenga un alto nivel de aprobación? ¿Reciben dinero a cambio de promocionar a Castañeda y a otros alcaldes de Lima Metropolitana incluyendo al médicoAlberto Tejada de San Borja? ¿Algún día lo sabremos?
TRANSPARENCIA MUNICIPAL
Del 30 de Junio al 31 de Agosto de 2008 - EDICIÓN N°021
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ALCALDES DE SAN MIGUEL, PUEBLO LIBRE, BREÑA, MAGDALENA, LA MOLINA Y SAN BORJA NIEGAN INFORMACIÓN PÚBLICA
Defensoría ‘cuadra’ a alcaldes
DEFENSORA DEL PUEBLO. Dra. Beatriz Merino Lucero. Miguel Morán Riveros Editor General editor@apertura.com.pe
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o que sí está confirmado por Apertura es que en 11 municipalidades ubicadas en distritos de composición social alta o de clase media, la “cultura del secreto” es tan fuerte como en las comunas Liz Diana Saldaña Marcos Jefa de Informaciones
informaciones@apertura.com.pe
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or US$ 2,000 en daños al patrimonio d e n u n c i ó Interconnect S.A.C. empresa dedicada a colocar paneles publicitarios, a nuestra vecina sanborjina Luz Zuzunaga de Romero, quien se enfrentó y rechazó la instalación de un enorme panel publicitario, sobre el techo del edificio de su departamento. Luego de un largo y engorroso proceso administrativo de más de tres años en la Municipalidad de San Borja, Luz Zuzunaga logró que desmontarán la pesada estructura metálica. Pero las represalias vendrían después: Adolfo Mayhua Rivera, miembro de la Policía Nacional, aseguró haber visto que el día del retiro de las estructuras del panel publicitario, Luz con cuchillo en mano arrastró y cortó en trozos la tela publicitaria, motivo de la denuncia. SILENCIO MUNICIPAL En junio de 2004, inquilinos y no la totalidad de propietarios de dos bloques de edificios de 4 pisos de la Alameda Artemio Ocaña del Conjunto Habitacional Torres de San Borja, firman un documento autorizando que la empresa Media Interconnect S.A.C. instale
de extracción popular. En esta muestra también se incluyó a la Municipalidad Metropolitana de Lima, gobierno local con rango regional que debería dar el ejemplo en toda la capital para que todas las dependencias ediles ejerzan la transparencia local al menor costo, tal como lo en la azotea un monumental panel de 4 x 12 metros. Con ello la Municipalidad de San Borja emite la Resolución de Gerencia Nº794-2004-MSBGC otorgándole la licencia de funcionamiento a dicha empresa. Y con el consentimiento de Armando Flores Ortiz, inquilino del cuarto piso (quien en 1994 firmó otro petitorio para colocar un anuncio publicitario de la empresa Napsa S.A., el que fue rechazado por la municipalidad), Interconnect S.A.C. logra armar la estructura del anuncio publicitario para la empresa cafetalera Altomayo Perú S.A.C. Luz Zuzunaga, cuyo departamento está ubicado en el último piso del bloque de los edificios afectados por el panel publicitario, junto a más de 200 vecinos y el respaldo de la Asociación de Propietarios del Conjunto Habitacional ‘Las Torres de San Borja’, presentan ante la municipalidad sanborjina un documento, en julio de 2004, rechazando la instalación del anuncio publicitario. Por ello, la Jefatura de Licencias Comerciales de la municipalidad, realiza una inspección ocular, que concluye en que la enorme estructura que se estaba construyendo, medía 15 x 10 metros y no la que se le
manda la Constitución, la Ley Orgánica de Municipalidades N°27972 y la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública Nº 27806. Apertura solicitó a cada municipalidad, de acuerdo a l o s Tex t o s Ú n i c o s d e P r o c e d i m i e n t o s Administrativos (TUPAs), la siguiente información: 1) Las copias de las facturas o boletas de honorarios profesionales por concepto de gastos de publicidad o asesoría de imagen institucional. Y las copias de las actas de las sesiones de Concejo de cada municipalidad, llevadas a cabo desde el 01 de enero del 2007 al 31 de marzo del 2008. La información fue solicitada a las municipalidades de: San Borja, Miraflores, Magdalena del Mar, San Miguel, La Molina, Jesús María, Breña, Pueblo Libre, Surco, San Isidro y la Municipalidad Metropolitana de Lima. El resultado fue deplorable: de las 11 municipalidades donde se solicitó la
información señalada, en 8 de ellas: San Borja, Magdalena del Mar, San Miguel, La Molina, Jesús María, Breña, Pueblo Libre y la propia Municipalidad Metropolitana de Lima, negaron entregarla, a pesar de las cartas de reiteración enviadas, cartas notariales, llamadas telefónicas y
Concejo, aunque con mucho retraso, su negativa fue a la solicitud del Informe Especial Nº002-2005-22695, desarrollado por el Órgano de Control Institucional (OCI) de San Borja, en torno al Contrato p o r ‘ S e r v i c i o s Personalísimos’ del abogado Castiglioni Ghiglino que el
JALADOS EN TRANSPARENCIA. Alcaldes Salvador Heresi de San Miguel y Rafael Santos de Pueblo Libre, se niegan a entregar información de sus gastos en publicidad, al igual que el alcalde de Lima Luis Castañeda Lossio. visitas personales ante las oficinas de Trámite Documentario o de las Secretarías Generales, de cada una de esas municipalidades. El caso de la Municipalidad de San Borja tiene una particularidad, si bien ésta es una de las pocas comunas que muestra en sus portales electrónicos las Actas de las Sesiones de
Concejo de la Municipalidad de San Borja acordó realizar el año 2003. Cabe recordar que Castiglioni Ghiglino fue el defensor de Tejada en el JNE ante una solicitud de vacancia y estaría comprometido en un proceso irregular de exoneración por contrato ( Ve r P e r sonalísima Coimisión, Pág.6) En todos los casos
señalados la negación sobrepasó largamente los plazos fijados por la Ley de Transparencia. En las municipalidades de San Miguel y Magdalena del Mar esta negativa llega casi a cuatro meses, sin ningún tipo de respuesta y violando flagrantemente la ley: Mientras que la Municipalidad Metropolitana de Lima, ni siquiera se dio por enterada del pedido de información realizado el 30 de abril. El caso más vergonzoso es de la Municipalidad de La Molina, cuyos funcionarios tuvieron el atrevimiento de remitirse al Artículo 5 de la Constitución Política del Perú; al Artículo 15 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública y al Artículo 85 del Código Tributario, al negar, a través de un oficio, la entrega de la información sobre el pago por concepto de servicios de publicidad. En contraste con este c e n s u r a b l e comportamiento, las municipalidades de San Isidro, Santiago de Surco y
De víctima a denunciada
MONUMENTAL PANEL. Grave riesgo en techo de edificio en San Borja.
autorizó, un panel de 12 x 3.60 metros. PANEL DE ALTO RIESGO La Municipalidad de San Borja, debido a la fuerte presión vecinal, emite la Resolución de Gerencia Nº854-2004-MSB-GC, ordenando retirar el panel publicitario, pero esta resolución fue apelada por la empresa. En su desesperación Media Interconnect S.A.C. amenaza enviando, en
mayo de 2005, una Carta Notarial a Luz Zuzunaga cuya referencia señalaba: “pago de indemnización por la suma de US $50,000”, exigiéndole ser cancelado en 48 horas. Extrañamente, el 21 de julio, la municipalidad sanborjina emite la Resolución de Alcaldía Nº263-2005-MSB-A anulando la licencia de funcionamiento de la empresa, pero se ‘olvidan’
de resolver el retiro de las estructuras del panel publicitario instaladas en la azotea de las Torres de San Borja. En el 2006, Luz del Sur señaló que muchos anuncios publicitarios instalados, incluyendo el de Media Interconnect S.A.C., se encontraban muy cerca a los cables de media tensión. Inclusive INDECI afirmó que dicho panel era de “alto riesgo grave”. A pesar de ello, no les interesó ni a la propia Municipalidad de San Borja, ni a la empresa Media Interconnect S.A.C. la seguridad física de los vecinos de la zona. ¿Quién hubiera sido responsable si en un terremoto las estructuras del panel caían sobre algún vecino sanborjino u originaban un corto circuito? Dos Resoluciones más emite la municipalidad sanborjina: La Nº001-2006-MSB-GMGDU el que contenía un error 'involuntario' en la fecha y que fue subsanado dos meses después con la Resolución Nº124-2007-MSB-GM-GDU. Tres años de proceso administrativo, tres resoluciones gerenciales, una de alcaldía y dos recursos de reconsideración
tuvo que pasar la ciudadana Luz Zuzunaga, para hacer respetar su derecho a la integridad y seguridad física de su familia y vecinos. Lamentablemente, hoy la señora Zuzunaga, está denunciada en el 25º Juzgado Provincial Penal de Lima, es decir la víctima, por negligencia de las actuales autoridades y el poder económico, se convirtió en denunciada. HUANCARUNA &TEJADA Lo curioso, es que el próspero dueño del negocio cafetalero Altomayo Perú S.A.C., Ricardo Huancaruna Perales, firmó un contrato con Rolando Enrique Larriva Rosales, gerente general de la empresa Media Interconnect S.A.C. para colocar 4 paneles publicitarios más, uno de ellos en la avenida Javier Prado Este, en San Borja, ubicado en parte de la azotea del departamento de Luz Zuzunaga. Pero en dicho contrato la firma de Ricardo Tedy Huancaruna no corresponde a la registrada en la Reniec. ¿Quién la falsificó? Al tomar conocimiento, el gerente de Altomayo, se hizo de oídos sordos y ojos bien cerrados.
TRANSPARENCIA MUNICIPAL Miraflores, sí entregaron la información solicitada, correspondiente a los gastos en publicidad y las Actas de las Sesiones Ordinarias y Extraordinarias de Concejo Municipal. La nota pintoresca la dio la Municipalidad de Miraflores, que en una primera instancia negó, a través de un oficio, la información solicitada, adjuntando un Informe de su Gerencia de Asesoría Jurídica que ¡recomendaba negar esta información! Pero luego esta comuna rectificó esta decisión, tan pronto le llegó la Carta Notarial del director de Apertura donde se le daba un último plazo al alcalde Manuel Masías para entregar la información, pues de lo contrario, se iba a proceder a presentar el correspondiente Recurso Constitucional de Habeas Data. PAGOS ILEGALES Analizando la negativa de estas 8 municipalidades de Lima Metropolitana, se pudo constatar otras perlas de esta llamada ´cultura del secreto´. Varias de estas municipalidades, exigen el pago de una tasa muy alta por cada copia simple y en otros casos, se exige el pago de una tasa sólo para proceder a 'buscar' la información o por el derecho a “trámite”, cuyos montos
son confiscatorios y con anterioridad, cuestionados por la Defensoría del Pueblo. ¿Cuál es el fundamento técnico, para que la tasa por concepto de copia simple que cobra la Municipalidad de Breña sea 50 veces más alta que la que cobra la Municipalidad Metropolitana de Lima ó 14 veces más alta que la Municipalidad de San Miguel? ¿Por qué la Municipalidad de Jesús María cobra S/. 15.50 por la “búsqueda de la
de Autoridad cometido por parte de la funcionaria de la Secretaría General de esta municipalidad, la abogada Edy C. Sánchez Arriola, por la siguiente razón: El 8 de mayo de 2008, esta funcionaria a través del Oficio Nº884-2008-SG/MDB señaló lo siguiente respecto a la entrega de las copias de las Actas de las Sesiones Ordinarias y Extraordinarias del Concejo Municipal: “Asimismo, de acuerdo a lo establecido por el Tupa Institucional deberá
GUÁRDAME EL SECRETO. Breña cobró S/.5.00 por cada fotocopia de S/.0.10 céntimos y Miraflores S/.0.30. La Molina ilegalmente cobra S/.9.48 por buscar información y Jesús María S/.15.50 información” mientras que la Municipalidad Metropolitana de Lima no cobra por este concepto? ¿Por qué la Municipalidad de La Molina cobra S/.9.84 solamente para recibir la solicitud de acceso a la información pública y buscarla? Para colmo, en el caso de la Municipalidad de Breña no sólo se trató de una negativa a proporcionar información, sino un flagrante delito contra la Fe Pública y Abuso
abonar la suma de S/.5.00 Nuevos Soles por derecho de copia simple (c/u) y S/.10.00 nuevos soles por derecho de copia certificada (c/u); debiendo acercarse a las instalaciones de esta comuna para hacer el pago correspondiente, para cuyo caso se remite el total y detalle de las hojas”. /página 2) Para nuestra sorpresa e indignación, comprobamos
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COBROS EXCESIVOS E ILEGALES COSTO POR BÚSQUEDA S/.9.84
COSTO POR COPIA SIMPLE S/.2.20
COSTO POR COPIA CERTIFICADA S/. 6.54
S/.15.50
S/.3.04
S/.15.00
Metropolitana de Lima
gratuito
S/.0.10
S/.11.05
San Miguel
gratuito
S/.0.35
S/. 5.25
Breña
gratuito
S/.0.10 - S/.5.00(*)
S/.9.95 y S/.5.00(*)
San Borja
gratuito
S/.0.22
S/.14.20
Miraflores
gratuito
S/.0.35
S/. 0.35
MUNICIPALIDAD La Molina Jesús María
Elaboración de Apertura en base a TUPAS de Municipalidades. (*) Tasa que se intentó cobrar a Apertura.
en la página web de la Municipalidad de Breña (www.munibreña.gob.pe) que lo señalado por la Secretaría General, es completamente falso. Según dicha norma legal, la tasa a pagar por la primera copia simple y las sucesivas es de tan solo S/.0.10 céntimos de nuevo sol, mientras que en el caso de las copias certificadas es de S/. 9.95 por la primera copia certificada y S/.5.00 por las sucesivas. Esto indica que la Municipalidad de Breña, a través de la mencionada funcionaria, habría pretendido con un acto administrativo, consumar dos probables objetivos de carácter punible: Inducir, por el alto costo que implicaría pagar por cerca de 600 páginas para que Apertura desista de obtener dicha
información y realizar un cobro abiertamente ilegal, toda vez que el monto comunicado en el Oficio Nº884-2008-SG/MDB es completamente arbitrario y carente de legalidad. Sólo basta señalar, que la Municipalidad de Breña, nos exigía pagar S/.2,935.00 por 587 fotocopias a un costo escandaloso de S/.5.00 por hoja; cuando en realidad, sólo se debía pagar S/.0.10 por copia, haciendo un total de S/.58.70. Es decir, nos pretendían cobrar un exceso de S/.2,876.30. PRESENTARAN HABEAS DATA Ante estos abusos, Apertura ha presentado una queja a la Dra. Beatriz Merino Lucero, Defensora del Pueblo, con fecha 19 de mayo del 2008 solicitando una inmediata
Acción Defensorial. La titular de la Defensoría, ni bien recibió la queja contra las 8 municipalidades ha dispuesto que el Comisionado, Julber Medina Eguía, uno de los principales comisionados se encargue del Expediente Nº19408, habiendo ya tomado acciones ante las 8 municipalidades quejadas. Sin embargo, de proseguir esta actitud negativa, un equipo de abogados ya viene preparando, los Recursos Constitucionales de Habeas Data, que Apertura presentará, denunciando a estos ocho alcaldes que ocultan en qué despilfarran su millonario presupuesto municipal. Ha llegado el momento de derrumbar la muralla de la “cultura del secreto” municipal. (Continuará)
Polémica ‘Mermelada’ ALCALDE FRANCIS ALLISON DE MAGDALENA PAGA PUBLIRREPORTAJES Los periódicos ‘Polémica Municipal’ y ‘Enfoque Nacional’ vienen estafando y cometiendo más de un delito penal. Sus directores cobran a muchos alcaldes de nuestro país, publicándoles sus ‘logros’ mediante publirreportajes que pretenden venderlos como informes periodísticos, sorprendiendo y engañando a miles de ciudadanos. Apertura presenta un avance de una profunda investigación que en la próxima edición aparecerá y será puesta a disposición del Ministerio Público, Contraloría, Aspec e Indecopi.
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l 14 de abril del 2006, el despacho de alcaldía de la Municipalidad de Magdalena del Mar ordenó a través del requerimiento Nro. 7426 el pago de un publireportaje de dos paginas en el semanario “Polémica Municipal”, cuyo director es Edgard Naola Ordoñez. Prueba de ello es el comprobante de pago 0012991 de fecha 24 de abril del 2006 y la Orden de Servicio 0006453 que disponen el trámite del “servicio de publireportaje en doble central del periódico semanario Polémica Municipal” (ver facsimil). La factura Nro. 000123 de la empresa Plus Comunicación Integral E.I.R.L. (que edita el semanario mencionado) girada a la municipalidad proponía como titulo del publireportaje el siguiente: “Alcalde Francis Allinson, recupera ornato y promueve desarrollo integral” y así fue publicada el 29 de diciembre del 2005, sin que se mencione el nombre de “Publirreportaje” o “PR”, como si lo hacen los medios de comunicación que publican publirreportajes de otras municipalidades, ministerios u organismos descentralizados del Estado. La situación se agrava por el hecho que la empresa Plus Comunicación Integral E.I.R.L., publicó el número 302 de
”Polémica Municipal”, en diciembre de 2005 y recién el 25 de enero del 2006 giró la factura a la Municipalidad. Es decir, el publirreportaje salió publicado sin que ninguna dependencia haya autorizado el pago ni el contenido de dicha publicación. Prueba de ello es que recién el 14 de marzo del 2006, es decir casi tres meses después de publicado el publirreportaje, el gerente de Administración y Finanzas, Juan Francisco Ricci y la gerente de Administración, Sonia Cajahuanca Chavarría, firman la orden de servicio aprobando el pago del mencionado publirreportaje. Un procedimiento completamente ilegal. Es como si una empresa constructora se tomara la atribución de asfaltar una pista, sin ninguna autorización formal, ni expediente técnico aprobado por la municipalidad y después le entrega una factura para que le paguen. Situación similar ocurrió con cerca de 35 facturas que “Polémica Municipal” cobró a la Municipalidad de Magdalena del Mar, entre el año 2003 y marzo del 2008, por cerca de S/.120,000.00 la mayoría de ellas por publirreportajes encubiertos. (Continuará) (Neptalí Carpio Soto y Pedro Martínez Valera)
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¿PARA QUIÉN TRABAJAN ‘LOS CHISTOSOS’ DE RPP? FOTO: Radio Programas del Perú
EDICIÓN 20 ¡AGOTADA! TIRAJE 10 MIL EJEMPLARES CERTIFICADO NOTARIALMENTE
P.13 Director General: Pedro Martínez Valera
SAN MIGUEL. Heresi
MAGDALENA. Allison
ALCALDES PAGAN PUBLIRREPORTAJES
Del 30 de Junio al 31 de Agosto de 2008
LA MOLINA. Dibós
BREÑA. Gordillo
www.apertura.com.pe
PUEBLO LIBRE. Santos
director@apertura.com.pe
SAN BORJA. Tejada
JESÚS MARÍA. Ocrospoma
Año 3 Nº 021
LIMA. Castañeda
P.14 Pese a las reiteradas exigencias de la Defensoría del Pueblo para que los alcaldes ordenen a sus funcionarios la atención de los pedidos de información de los vecinos y suprimir los cobros abusivos para acceder a este derecho, la “cultura del secreto” sigue prevaleciendo en la gran mayoría de municipalidades, sin que los organismos de control tomen cartas en el asunto para extirparla, cual tumor maligno en el sistema municipal peruano. ¿Se atreverá la Dra. Beatriz Merino Lucero, Defensora del Pueblo y el Contralor General Genaro Matute Mejía a tomar enérgicas acciones a fin de combatir esta férrea muralla que impide a nuestros los vecinos conocer los asuntos públicos locales y controlar cómo se invierten decenas de millones producto de sus tributos? FOTO: Norman Córdova - Andina
SAN BORJA
JESÚS MARÍA
P.12 Telf: 325-7879
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