EH BILDU: EGITARAUA ERATZEN. 2015-2019 PARTICIPACIÓN CIUDADANA
PARTICIPACIÓN CIUDADANA
El sistema actual que nos ha alejado de los centros de decisión de la ciudadanía y ha reducido la democracia al trámite formal de elecciones cada cierto tiempo. Por eso es urgente el recuperar los recursos necesarios para empezar a tomar nuestras propias decisiones. Hay que garantizar a la ciudadanía las herramientas de información, y la participación directa en los asuntos públicos. Las posibilidades de participación no son para todos/as las mismas en la actualidad por lo que se hace necesario una inversión para impulsar una mayor participación tanto de las mujeres como de la juventud y la población inmigrante. Hemos de promocionar las dinámicas de auzolan surgidas de la ciudadanía. Para construir un municipio o pueblo realmente vivo resulta necesario crear un importante movimiento social que pueda desarrollar su propio espacio político y social. Impulsar la auto organización, proteger y apoyar las redes sociales y el tejido asociativo en barrios y municipios así como una apuesta renovada por la figura y la importancia de las asociaciones vecinales que resultan de vital importancia en esa dirección.
Democratización del Ayuntamiento: Abrir el Ayuntamiento a la ciudadanía El Ayuntamiento elaborará mediante un proceso participativo, y aprobará una ordenanza de participación ciudadana que será incorporada al articulado del ROM y a los reglamentos de los organismos autónomos y sociedades municipales. Esta Ordenanza recogerá al menos los siguientes derechos: 1. El derecho de la ciudadanía y los colectivos sociales a tomar la palabra y hacer propuestas directamente en los plenos municipales. 2. El derecho de la ciudadanía y de los colectivos sociales a asistir a las comisiones informativas. Comisiones municipales abiertas. 3. La obligación de los responsables de dar audiencia a la ciudadanía y colectivos sociales. 4. La obligación de transparencia respecto a proyectos y estado de los presupuestos municipales. 5. Creación de órganos de participación decisorios integrados por representantes de los colectivos sociales designados por aquellos. 6. Derecho de consulta y de iniciativa popular. 7. Procedimientos participativos en la elaboración o revisión del PGOU y toma de decisión última a través de consulta popular o referéndum. 8. Gestión de los medios de comunicación transparente y participativa; recuperar el Consejo de Control de Medios Municipales dando cabida
en el mismo a la ciudadanía y a todos los partidos políticos. 9. Por lo menos 3 veces al año se realizarán los plenos municipales en los diferentes barrios: Andra Mari, Algorta y Romo-Las Arenas 10. Permitir un uso público de las infraestructuras municipales, sobre todo de la Sala de Prensa ubicada en la Policía Municipal, para su uso por Asociaciones y resto de partidos políticos. 11. Crear una concejalía de Participación Ciudadana 12. Una vez al trimestre se celebrará en sábado por la mañana un Pleno municipal para discutir sobre las mociones presentadas por asociaciones y vecinos/as 13. Presupuestos municipales participativos.
Modelo de gestión transparente: Los ingresos económicos de los electos, tanto los provenientes de su responsabilidad institucional u otros de carácter privado, serán públicos. Los registros creados a tal efecto serán públicos abriendo la posibilidad a que cualquier persona tenga acceso a los mismos. 1. Nos comprometemos a reducir el número de liberaciones y asesores políticos desde 32 hasta 19 así como reducir los sueldos en un 20%. 2. Aquellas personas inmersas en procedimientos o investigaciones referentes tanto de corrupción como de malversación de fondos serán apartadas de su cargo de forma cautelar hasta finalizar las investigaciones. 3. En el caso de electos imputados por corrupción o malversación de fondos públicos se les exigirán las responsabilidades correspondientes así como la dimisión de todos sus cargos. 4. La gestión directa de los servicios e instalaciones públicas será un principio general de las entidades públicas. Para ello se elaborará un mapa de la situación actual de externalizaciones con el objetivo de reintegrarlas progresivamente en la prestación directa de la administración. 5. En el caso de la contratación en las empresas públicas, se tendrán en cuenta medios que faciliten una gestión transparente: considerando en todos los casos la legislación sobre contrataciones públicas y, del mismo modo, en el caso de la designación de cargos directivos se tendrán en cuenta los principios de publicidad e igualdad de oportunidades. Se tomarán medidas con el fin de evitar los casos de enchufismo que se dan en la actualidad. 6. La contratación de obras y servicios se llevará a cabo como criterio general mediante concurso público, evitando el procedimiento de urgencia. Se le dará tratamiento público tanto al pliego de condiciones como al procedimiento de apertura de las distintas ofertas, incluso en los
casos en los que la ley ofrezca otras opciones menos transparentes que ésta. 7. En los procesos de adjudicación no podrá tomar parte de la Mesa de Contratación ningún familiar hasta tercer grado de las personas vinculadas a las empresas que hayan licitado. También se regularán del mismo modo las relaciones de amistad o de compañerismo. 8. Para la contratación de cualquier trabajador o trabajadora de un estamento público, se pondrá en marcha el proceso de concursooposición u oposición, garantizando los principios de publicidad e igualdad de oportunidades. 9. La publicidad del presupuesto se hará garantizando la comprensión por parte de cualquier ciudadano/a. Los presupuestos de cualquier institución han de estar a disposición de la ciudadanía para que puedan tener conocimiento de cualquier cambio, también necesariamente transparente, en partidas presupuestarias. 10. Ante la sospecha o la falta de transparencia, la fiscalización de las cuentas se dejará en manos de un tercero: se pondrán medios para que tanto la ciudadanía como los agentes sociales puedan tomar parte de los órganos fiscalizadores. 11. Se introducirán cláusulas sociales en los pliegos de condiciones para los distintos contratos. 12. El Ayuntamiento hará seguimiento de los contratos públicos, especialmente de las condiciones laborales y de si se cumplen las cláusulas sociales fijadas.