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TUTTO QUELLO CHE DOVETE SAPERE SULL’IVA E LE SLOT
LE RECENTI SENTENZE DELLA CASSAZIONE SULL’ESENZIONE DALL’IMPOSTA DEI PROVENTI PERCEPITI DAGLI ESERCENTI PER LE SLOT HANNO INGENERATO CONFUSIONE E PREOCCUPAZIONE TRA GLI OPERATORI PER UN APPARENTE VERDETTO IN CONTRASTO CON LA PRASSI OPERATIVA ADOTTATA DAL COMPARTO FIN DAI PRIMI ANNI DI ESERCIZIO DELLE AWP. VEDIAMO PERCHÉ TALI PRONUNCE NON MODIFICANO LO STATUS QUO DEL DIRITTO ALL’ESENZIONE OVE INTERVENGANO, COME GIÀ IN PASSATO, I CORRETTI COMPORTAMENTI DA PARTE DELLA FILIERA DI RACCOLTA.
A cura di Francesco Scardovi
Chi scrive, segue il contenzioso tributario del settore fin dai primi anni di vita degli apparecchi con vincita in denaro e, dal 2006 ad oggi, ha assunto, sull’intero territorio nazionale, oltre un centinaio di difese tributarie con particolare riferimento al tema dell’esenzione da iva dei proventi degli operatori della filiera. A partire dagli anni 2007 e 2008, anche a seguito della assoluta novità del tipo di attività per l’ordinamento tributario nazionale, in un contesto di totale incertezza e mancanza di norme specifiche (unico riferimento la circolare 21/E del 2005), numerose Direzioni provinciali dell’Agenzia delle entrate hanno avviato contenziosi seriali su esercenti e gestori contestando ai primi la mancata fatturazione con Iva dei compensi percepiti e ai secondi l’irrogazione di sanzioni per mancata auto-fatturazione. Complici, in tal caso, anche i modelli contrattuali adottati inizialmente dalla maggior parte dei concessionari di rete che si limitavano a regolare i rapporti con i propri gestori di riferimento, demandando loro la regolazione dei compensi in favore degli esercenti convenzionati, oltre a far sottoscrivere agli esercenti una apposita domanda di allaccio.
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Per l’Amministrazione tributaria gli esercenti erano soggetti esterni alla filiera di raccolta (pur se testualmente richiamati dalll’art.10, comma 1 n. 6 del Dpr 633/1972 come modificato dall’articolo 1, comma 497, della L. 311/2004 quali terzi raccoglitori tipici del concessionario) e dunque titolari di un supposto rapporto economico privatistico con i propri gestori di riferimento, da assoggettarsi a Iva. Le Commissioni provinciali adite, per lo meno in tutti i casi seguiti, hanno invece riconosciuto il diritto all’esenzione di detti proventi, nell’evidenza che non si possa addivenire ad alcuna raccolta di giocate in assenza della “triade” concessionario, gestore ed esercente, definendo le prestazioni rese dagli esercenti quali essenziali alla raccolta, vista la loro strumentalità rispetto all’esercizio del gioco pubblico. Ciò, anche considerando la piena valenza contrattuale alle cosiddette domande di allaccio degli apparecchi collocati nei locali, predisposte dai concessionari di rete con una serie di adempimenti ed obblighi posti a carico degli esercenti. L’Agenzia ha quindi proposto gli appelli al secondo grado di giudizio e anche stavolta i giudici regionali li hanno rigettati, con le medesime motivazioni, condannando in numerosi casi gli Uffici alla refusione delle spese, tanto da determinare, per la maggior parte delle Direzioni Provinciali, l’annullamento degli atti in autotutela e la comunicazione della cessata materia, ritenendo definitivamente risolta la vexata questio.
LA CASSAZIONE Paradossalmente (stanti anche i significativi valori economici delle liti), sono invece proseguiti i contenziosi contro alcuni gestori, chiamati così a dover corrispondere sanzioni per la mancata regolarizzazione di un tributo che era stato riconosciuto come non dovuto, senza neanche riconoscere il diritto alla non debenza delle sanzioni stante lo stato di palese incertezza normativa, espressamente riconosciuto dallo “Statuto del Contribuente”. E di questo trattano le sentenze di Cassazione in esame (nn. 16951, 16952, 16953, 16954, 16955 del giugno 2021) che, come meglio approfondito nell’articolo di questa rivista dello scorso luglio, hanno incredibilmente rovesciato l’orientamento univoco della pregressa giurisprudenza (confortata anche dalla normativa comunitaria in tema di giochi), accogliendo i ricorsi dell’Amministrazione. I giudici della Suprema Corte quindi, intervenendo nel merito, hanno cassato le sentenze di Ctr, assorbendo erroneamente anche il principio di non debenza delle sanzioni, nonostante il parere di segno opposto del sostituto procuratore intervenuto in udienza che aveva chiesto, per uno dei gestori coinvolti, il rigetto del ricorso proposto dall’Agenzia. Questo lungo contenzioso (in corso da oltre 15 anni) non è dunque ancora giunto al termine, specie considerando che prevedibilmente le pronunce saranno impugnate dagli operatori coinvolti non solo a livello interno, nell’ambito di un giudizio di revocazione, ma, altresì, con ricorso alla Corte Europea dei diritti dell’uomo. Preme inoltre sottolineare come, a parere di chi scrive, dette sentenze non determinino alcun risvolto negativo a danno degli operatori per quanto concerne l’attuale configurazione delle attività di raccolta anche da un punto di vista tributario. La fattispecie esaminata dai giudici di legittimità, infatti, riguardava primissimi anni di avvio della raccolta (2005-2007). Con l’introduzione dell’Albo Ries, dal 2011, tutti gli operatori di filiera, compresi gli esercenti, sono iscritti e qualificati quali terzi raccoglitori dei concessionari, che dall’avvio della seconda concessione e dopo l’uscita della circolare chiarificatrice “Sale Giochi e Biliardi” del 2014, hanno adottato modelli contrattuali ad hoc verso tutti i soggetti, confermando i mandati ai gestori di ripartire con i vari collaboratori alla raccolta (esercenti, Tir o “service”), per proprio conto, i proventi residuali delle giocate dopo aver detratto Preu, canoni concessori e compensi del concessionario. Il principio affermato dalla Corte, dunque, non impatta in alcun modo con l’attuale sistema. Nessuna preoccupazione quindi per gli esercenti che, per beneficiare dell’esenzione da Iva, devono continuare ad attenersi alle regolamentazioni di settore, iscrivendosi all’Albo di riferimento (in attesa dell’avvio del nuovo RUOG) e aggiornando l’iscrizione annualmente e sottoscrivere il contratto con il concessionario indicato dal gestore, dopo aver definito con la ripartizione dei compensi per la corretta rendicontazione ai fini della rilevazione dei ricavi. Restano invece imponibili ai fini Iva, come sempre, i proventi derivanti da tutti gli altri apparecchi senza vincita o i rapporti con gli esercenti che non intendono assumere alcuna responsabilità nella raccolta nei confronti del concessionario, limitandosi a locare parte dei propri spazi al gestore di riferimento. Insomma, tanto rumore per nulla.
L’AUTORE Francesco Scardovi Dottore Commercialista Revisore legale, Partner Studio Scardovi & Giordani
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NUOV ETENDENZ E
POKE RSTRATEGY
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TORNEAND O
NUOVETENDENZ E GIOCARECO N GI O G UST O PROM O SPAC EPROM O SPAC E GIOCARECO N GI O G UST O Service Point Change, il nuovo cambiamonete Nazionale
Gioco e servizi: vincite e pagamenti. Tutto questo in un unico prodotto. È quanto riesce ad offrire il nuovo Service Point Change presentato da Nazionale Elettronica alla fiera Enada di Rimini. Un prodotto in grado di integrare la parte dei servizi, vendendo ricariche telefoniche, permettendo di pagare bollettini postali e Mav, in modo autonomo, al più classico “cambiaGIOCAREC O N GI O G UST O GIOCAREC O N GI O G UST O cambia”, ma con collegamento da remoto. In questo modo l’azienda porta quindi automazione e novità. Ma non finisce qui. Visto che il team di Nazionale ha fatto sapere che per il futuro prevede anche la possibilità di registrazione di nuovi utenti a piattaforme di gioco e ricariche dirette sui conti e, se sarà consentito dalla normativa, anche quella di effettuare prelievi dai conti gioco direttamente sulla macchina.
PAROLA DICOLLOVAT I PAROLA DICOLLOVAT I TORNEAND O Haunted House Cemetery, un restyling di spicco da Mag Elettronica Esce direttamente dalle tenebre per conquistare i giocatori di tutta italia la nuova compilation Awp della saga “Haunted House” con una innovativa e coinvolgente grafica di ultimissima generazione. E una serie di nuovi giochi nel cimitero infestato da mostri terrificanti, tipico di Mag Elettronica. Ecco quindi che il produttore padovano, leader nel settore, ripropone il suo titolo “storico” (che ha rappresentato la prima slot “comma 6a” della storia e una di quelle di maggior successo in assoluto) ma in una versione completamente rinnovata e multigioco, che comprende quattro giochi diversi: “Super Haunted House”, in linea con la primissima storica slot di Mag, “4 Haunted House”: la versione veloce della Super Haunted House che permette di giocare su quattro mani, per un bet massimo di ben 1600, “Frankenstein Secret”, dove prende vita la leggenda di Frankenstein in una slot a singolo spin con matrice 5×4 e vincite bidirezionali e, infine, al nuova “Morticia’s Gems”, dove si entra nel castello di Morticia per provare a rubare più diamanti possibile, in una slot con doppia modalità di gioco a 15 o 20 simboli.
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Da Fort Knox agli dei di Olympus nell’universo di Octavian
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Più che un prodotto nuovo, il gruppo di Octavian ha portato una carrellata di novità in fiera a Rimini. Mettendo in risalto tutta la propria capacità di proporre soluzioni all´avanguardia nella progettazione e realizzazione di software da gioco e piattaforme tecnologiche online specifiche per il mercato del gaming. Oltre a mostrare tutti gli ultimi titoli per il mercato delle Awp. Merito della doppia presenza con il brand Octavian, leader nel settore terrestre, e con Octavian Lab, protagonista sul mercato online che si affiancano alla consolidata piattaforma conti gioco. A spiccare, tuttavia, sono le varie proposte di gioco che spaziano da Fort Knox a Olympus, fino ai sei nuovissimi multigioco, tra i quali spiccano Dreamset Olympus, Dreamset Casino, Dreamset Royale e Dreamset Infinity, che sono le quattro nuove slot Dreamset a 7 giochi con quattro titoli inediti ciascuna. Mentre Hot Reels e Gods & Treasures sono invece le novità a 5 giochi che contengono solo inediti.
F ISCO & SLO T
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F ISCO & SLO T GIOC O & PSICHE DA NON P ERDERE NEWSLETTE R NEWSLETTE R NUOV ETENDENZ E
RIFLESSION I DA ORSO RIFLESSION I DA ORSO
LE AVVENTUREDA ROONEY LE AVVENTUREDA ROONEY Hado, l’evoluzione naturale dopo lo sport e gli esports Dallo sport tradizionale gli eSports, cosa viene dopo?Il tecno sport! Tra le nuove tendenze di Enada Rimini 2021 dobbiamo senz’altro segnalare la novità di Hado Pvp, l’unico tecno sport al mondo. Ma sciogliamo la curiosità attorno a questo concetto senz’altro innovativo anche se ha cinque anni di attività e garantisce totale affidabilità. Si tratta di uno sport a tutti gli effetti che si svolge in un ambiente reale tramite dispositivi indomabili e con la tecnologia della realtà aumentata. Nel gioco vengono combinati sensori di movimento, smartphone e sport di squadra tradizionali al fine di creare proprio il technosport. Si gioca grazie ad un display montato sulla testa e un sensore di movimento indossato sul polso. Ma a differenza della realtà virtuale la connessione non avviene tramite cavi e non si è limitati davanti ad uno schermo o immenso in un mondo reale. In un ambiente fisico, appunto. LE AVVENTUREDA ROONEY LE AVVENTUREDA ROONEY POKE RSTRATEGY POKE RSTRATEGY Il primo gioco è una sfera energetica che può essere lanciata contro gli avversari in un campo di gioco in un mondo digitale immerso. Hado è un brand internazionale e c’è già un campionato mondiale e quello europeo che tra l’altro si giocherà a Istanbul, in Turchia, tra settembre e ottobre. A breve partirà anche il circuito sportivo italiano e si può giocare dappertutto dalle sale giochi ai bowling o nei centri sportivi e commerciali. TORNEAND O TORNEAND O
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Cristaltec rilancia le Awp con la nuova linea Multigames a 7 Giochi
Riaffermare l’importanza del gioco pubblico e del settore Awp nell’economia nazionale, è il senso che il produttore di slot ha voluto dare a questa edizione della fiera, impegnandosi con una promozione lancio, dedicata alla nuova linea multigames 7 giochi, con la quale fornisce ai clientinNulla osta di distribuzione gratuiti sui due nuovi titoli appena omologati Mystic Fortune e Fun Station e solo per ordini effettuati entro 30 Novembre 2021.
La nuova linea Awp multigames 7 giochi Cristaltec, risultato di un approfondito ed incessante lavoro di ricerca e sviluppo; un innovativo motore di pagamento con tempi di risposta strepitosi, giochi accattivanti e seducenti, il restyling della scheda gioco con colorazioni alternative, ed il nuovo packaging solido e raffinato, sono la premessa di un tangibile salto di qualità. Tra le prima slot disponibili del nuovo concept 7 giochi, ci sono appunto Mystic Fortune (che approfondiamo su questo numero nella rubrica “La slot del mese”) e Fun Station, che oltre ad avere un un’ampia offerta di giochi (Minotaurus; Peter’s Island; Rise of the Gods; Vampire’s Shadow; Grand Classic; Blaze of Egypt; Burattino Gold; con un ciclo gioco di 30.000 partite, bet 25, 50, 100, 200, 300 punti), viene proposto anche con modalità doppio schermo per un’esperienza di gioco interattivo senza rivali. Sugli stessi concetti arriveranno subito dopo altri due multigames 7 giochi: Reels Of Fortune e Golden Pot già in avanzato livello di certificazione.
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