Cuenta pública 2013 de la Región de Arica y Parinacota

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I. ANTECEDENTES REGIONALES La Región de Arica y Parinacota está compuesta por dos provincias y cuatro comunas, y su capital regional corresponde a la ciudad de Arica.

Las principales actividades económicas y productivas se concentran en las potencialidades naturales presentes en la región, como la agricultura y el turismo, fomentadas durante 2012 a través de importantes proyectos como el inicio de la habilitación de la iniciativa en Pampa Concordia, terreno de 950 hectáreas para la instalación de proyectos agrícolas y el desarrollo de la Ruta de las Misiones. Además, se dio especial impulso a la minería, con el inicio de la explotación de nuevos proyectos mineros en la región. El desarrollo de estas actividades, fomentó el crecimiento económico durante 2012, lo que se vio reflejado en un crecimiento acumulado de 2,8 por ciento de la actividad económica el año pasado. El dinamismo de la región también se vio reflejado en los bajos niveles de desempleo obtenidos durante 2012, con un desempleo promedio de 5,7 por ciento, y alcanzando incluso 4,4 por ciento en el trimestre julio-septiembre de 2012.

Asimismo, se dieron a conocer los resultados de la Encuesta Nacional Urbana de Seguridad Ciudadana (Enusc) 2012, que evidenció una baja en los niveles de victimización de hogares, alcanzando un 22,9 por ciento, la menor cifra desde que se aplica la encuesta. También se observaron buenos resultados en el Sistema de Medición de los Resultados de Aprendizaje (Simce) 2012, especialmente en la prueba de matemática de segundo medio, que aumentó en nueve puntos su puntaje promedio con respecto a la prueba anterior, pasando de 248 a 257 puntos.

II. PRINCIPALES LOGROS ALCANZADOS DURANTE EL AÑO 2012 EN LOS EJES PRIORITARIOS 1. Desarrollo Productivo y Empleo

Otro indicador importante es la baja sostenida de la tasa de desempleo, la que por largos años fue de dos dígitos en la región. Mientras en el año 2008 la tasa de desempleo regional promedio se empinaba en 10,6 por ciento, en 2012 bajó al 5,7 por ciento. El último trimestre registrado, enero-marzo de 2013, la región presentó un desempleo de 6,2 por ciento.

En materia de inversión pública regional, el presupuesto de inversión regional desde 2010 también ha experimentado un constante crecimiento, alcanzando en 2012 los 26 mil 809 millones de pesos, 16 por ciento más que el año anterior y 118 por ciento más respecto del promedio de los recursos asignados entre 2007-2010.

En septiembre de 2012, comenzó a operar la minería metálica en el sector de Pampa Camarones con la explotación de la mina Salamanqueja y Chacota y la construcción de la planta de cátodos

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La Región de Arica y Parinacota, continua mostrando importantes señales de avance en su desarrollo económico y social. Una muestra de ello fue el Indicador de Actividad Económica Regional (Inacer) acumulado el reciente año 2012, que alcanzó una variación de 2,8 por ciento, destacable especialmente si se compara con el de 2008, cuando este indicador marcaba una variación de menos 15,8 por ciento. Incidieron en la actividad económica principalmente los sectores de servicios, industria manufacturera y la construcción.

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de cobre de la Sociedad Minera Pampa Camarones, cuya inversión, en conjunto con el proyecto Belén, superó los 25 mil millones de pesos.

En Putre avanzó el Proyecto minero Catanave, que en abril de 2012 finalizó la etapa de exploración, invirtiendo a contar de diciembre del mismo año, más de mil 300 millones de pesos. También el proyecto Choquelimpie de la minera Can Can, concluyó su exploración en septiembre de 2012. Este último inicia explotación el primer semestre de 2013.

En evaluación ambiental se encuentra el mineral Los Pumas para explotación. Así también, durante el 2012 se inició la primera etapa de la campaña de exploración Haldeman Mining Company, proyecto que contempla un total de cuatro mil millones de pesos.

De la misma manera, se benefició a 17 proyectos insertos en el desarrollo de la pequeña minería artesanal. Para evidenciar el reciente auge del sector, entre 2009 y 2012 la recaudación por concepto de patentes de concesiones mineras se incrementó de 300 a dos mil 200 millones de pesos anuales.

En materia hídrica, se terminaron las obras de reparación del Canal Lauca, lo que permite evitar valiosas pérdidas de agua por más de 130 litros por segundo. En octubre de 2012 se logró un importante acuerdo con los regantes para materializar el entubamiento de 41 kilómetros del Canal Azapa, obra que, junto a la inversión en redes secundarias, superará los 25 mil millones de pesos.

En materia de riego, en 2012, la Comisión Nacional de Riego (CNR) entregó subsidios para 53 iniciativas, superando en más de 100 por ciento, los recursos entregados en 2011, mejorando la red de canales y apoyando la tecnificación predial de los regantes de la región. En materia de gestión hídrica durante 2012 se impulsó la constitución de las juntas de vigilancia del río San José y Codpa-Vitor y la comunidad de aguas subterráneas de Azapa.

Finalmente, durante 2012 se regularizó el 40 por ciento de los más de mil derechos de aguas para que los agricultores puedan optar a los diferentes instrumentos que el gobierno tiene para apoyarlos en el hábito hídrico.

En marzo de 2013, el Ministerio de Bienes Nacionales entregó los terrenos adjudicados a los agricultores, dando inicio al desarrollo del Proyecto Pampa Concordia, que ya está habilitando más de 900 hectáreas cerca de la frontera con Perú, generando más de mil empleos directos y una inversión inicial comprometida de 17 millones de dólares.

En junio de 2012, terminó la etapa de diseño para la construcción del embalse de Chironta en Lluta y actualmente se encuentra en fase de evaluación ambiental. Su inversión total superará los 40 mil millones de pesos. De igual forma, el año pasado finalizaron los estudios de prefactibilidad del embalse Umirpa para el valle de Codpa-Chaca.

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Desde agosto de 2012 se está ejecutando un plan de intervención de cauces de los ríos San José, Lluta y Camarones para mitigar las crecidas de los ríos que provoca el invierno altiplánico.

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En el área rural, en 2012 se terminaron las obras de cinco nuevos sistemas de Agua Potable Rural (APR), en Sobraya, en el Valle de Lluta, en San Miguel, en Chaca y en Las Maitas. Así también, se iniciaron las obras de los APR de Cuya y Villa Frontera, los cuales serán inaugurados en 2013.

Un importante hito regional representa el desarrollo de los proyectos de Energías Renovables No Convencionales (Ernc), comprometiendo durante 2012 importantes inversiones extranjeras.

Desde marzo de ese año se encuentran aprobados en el Sistema de Evaluación Ambiental dos proyectos solares fotovoltaicos (los primeros en la región), correspondiente a la empresa

Solventus Chile por 30 MW estimando una inversión de más de 45 mil millones de pesos; y a la empresa Skysolar por 40 MW con una inversión de más de 50 mil millones de pesos. En esta última, se puso la primera piedra en octubre de 2012, y se entregó la concesión del terreno por parte del Ministerio de Bienes Nacionales. En materia de líneas de transmisión, también en 2012 ingresaron al Sistema de Evaluación Ambiental las empresas Mainstream, Solventus y SkySolar. También en diciembre de 2012 la empresa Quiborax y E-CL puso la primera piedra del proyecto de dos MW en Cuesta El Águila que alimentará de energía renovable a la empresa minera Quiborax.

En el sector turístico también se lograron grandes avances. Gracias a la nueva Ley de Cruceros, durante el verano 2012-2013, visitaron la región más de 18 mil 800 turistas, tras el arribo de once cruceros. Esto significa un aumento de 30 por ciento con respecto a la temporada 20112012, los que dejaron más de un millón de dólares. Destaca la exitosa ejecución en enero de 2013 del Rally Dakar, y la puesta en marcha de la Ruta del Desierto que incluye la colocación de señaléticas en tres circuitos turísticos estratégicos de la región, implementados desde abril de 2013, en los circuitos Lauca–Chungará y la Ruta de las Misiones.

Como uno de los principales hitos destaca el plan de restauración de 31 iglesias altiplánicas.

Ya están terminadas seis iglesias: Esquina, Chitita, Guañacagua, Cobija, Tácora y Belén, las últimas tres terminadas durante 2012, y este semestre se inaugurará la reparación de la Iglesia de Socoroma.

En diciembre de 2012 terminaron las obras del paseo público costero Condell-Laucho, el cual formará parte de las obras comprendidas en el Plan Maestro de Borde Costero. Durante 2012, continuó en ejecución el programa de difusión turística de la región, cuyo término se estima para septiembre de este año.

Otro hito importante que marcó 2012, fue que el Grupo Mall Plaza se adjudicó un terreno de nueve mil 500 metros cuadrados en Avenida Diego Portales, ofreciendo una inversión de tres mil 500 millones para la construcción del primer mall de Arica, lo que potenciará fuertemente el turismo y el comercio.

A través de los distintos fondos dispuestos por el Servicio de Cooperación Técnica (Sercotec) durante 2012, se destinaron poco más de 970 millones de pesos en proyectos de apoyo para los pequeños y micro empresarios alcanzando a mil 200 beneficiarios. En relación a 2011, se incrementó en 147 por ciento el aporte.

Asimismo, mediante los distintos fondos dispuestos por Corfo, se entregaron 950 millones de pesos en el área desarrollo empresarial, beneficiando a más de 300 personas, y en lo que se refiere a Innova Chile se destinaron 800 millones de pesos.

De los esfuerzos realizados para aumentar la productividad pesquera, se comprometió la entrega de mil 600 millones de pesos durante tres años (hasta 2013) a través del Programa de Intervención para la Pesca Artesanal. Como muestra de este programa, en diciembre de 2012 se entregaron 61 motores, lo que benefició a pescadores de Arica y Camarones. Por otra parte, el Fondo de Administración Pesquera financió diversos cursos de capacitación incluyendo “Operador de maquinaria pesada”, en “Soldadura calificada”, “Cocina nacional e internacional” y “Computación básica, intermedia y avanzada”.

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En materia de capacitaciones, la cobertura del Servicio Nacional de Capacitación y Empleo (Sence) en 2012, fue de nueve mil 500 beneficiarios que recibieron apoyo en cuanto a capacitación, empleo e intermediación laboral.

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En materia de atracción de inversiones, en febrero de 2013, se publicó en el Diario Oficial la ley que establece incentivos especiales para las Zonas Extremas. Complementaria a esta ley, se integran otras iniciativas específicas a favor de la región, como la devolución del Impuesto al Valor Agregado (IVA) al turista extranjero, la licitación de terrenos del Ministerio de Bienes Nacionales en sectores de alto impacto productivo, la implementación de una alianza estratégica entre el Gobierno Regional y la Corporación de Fomento de la Producción (Corfo) por un monto de dos millones de dólares en una extensión de dos años para el apoyo a la inversión y a la reconversión productiva de preferencia Pequeñas y Medianas Empresas (Pymes).

2. Seguridad y Migración La región se mantiene como una de las mas seguras del norte de Chile. Según los resultados de la última Encuesta Nacional Urbana de Seguridad Ciudadana (Enusc) 2012, el porcentaje de hogares victimizados en la región fue de 22,9 por ciento, evidenciando una disminución de 3,6 puntos porcentuales respecto del año anterior. Esta baja tan significativa se dio gracias a la implementación de varias programas y esfuerzos focalizados, como el Sistema Táctico de Análisis Delictual (Stad), puesto en marcha en marzo de 2012, y que además ha dado como resultado una caída del 5,2 por ciento en las denuncias y detenciones respecto a igual fecha de 2011.

En el marco del programa Barrio en Paz Residencial, continuó la intervención situacional y psicosocial en la población Raul Silva Henríquez de Arica. En el programa Barrio en Paz Comercial, focalizado en el sector centro de la ciudad de Arica, continuó el patrullaje y la fiscalización de las policias. Así, hasta noviembre de 2012 se realizaron más de seis mil 900 controles preventivos y se detuvo a 140 personas. También en Arica la Policía de Investigaciones (PDI) realizó más de 750 procedimientos, los cuales terminaron con quince detenidos por diversas causas. En materia de decomisos de drogas y detenciones, hasta noviembre de 2012 hubo más de 700 detenidos por infracción de la Ley N° 20.000, se decomisó más de 450 mil kilos de drogas tales como pasta base de cocaína, clorhidrato de cocaína y marihuana, junto a tres mil 700 unidades de fármacos en la región.

Así mismo, se anunció el Programa Plaza Segura que busca recuperar espacios públicos identificados por Carabineros (a través del Sistema Táctico de Análisis Delictual) y la comunidad como focos de delincuencia y consumo de alcohol y drogas, como sitios eriazos, mal iluminados, microbasurales o áreas verdes sin mantención, y convertirlos en lugares de esparcimiento, deporte y para mejorar la calidad de vida. Para la región se implementará el programa durante este año en tres plazas, una en Arica, otra en Camarones y la última en General Lagos.

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De la misma forma, en febrero de 2012 comenzó el trabajo del Grupo Especial en Bienes Robados (Gebro) de la PDI realizando, hasta diciembre del año pasado, 256 procedimientos en la Región de Arica y Parinacota.

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En el marco del Plan Frontera Norte, ya se encuentran operativos en la region tres vehículos destinados a la PDI para el fortalecimiento del entorno de los complejos fronterizos Chacalluta, Chungará y Visviri. Además, se adquirieron doce vehículos especiales para zonas agrestes y de bajas temperaturas para el mejoramiento de las capacidades de fiscalización y control en los destacamentos fronterizos de Carabineros. Así también, el plan incluyó la entrega de un horno incinerador al Servicio de Salud de Arica. Por último, entró en operación un equipo de rayos X para la PDI, montado en un móvil, para el control de todo tipo de vehículos y contenedores.

Por otro lado, en agosto de 2012 se entregaron 22 vehículos equipados para la acción policial y el apoyo contra la delincuencia y el narcotráfico. Complementariamente, se proporcionaron a la PDI, dos vehículos especiales con equipamiento táctico.

En inversión en infraestructura de seguridad, se terminó la construcción del Cuartel Belén de la PDI, edificio emblemático de tres pisos con tres mil 400 metros cuadrados de construcción, y una inversión superior a los tres mil 500 millones de pesos, el cual forma parte integral de la lucha contra la delincuencia y narcotráfico. Además, se avanzó en la construcción del nuevo edificio del Servicio de Registro Civil e Identificación de Arica, que será inuagurado el primer semestre de 2013.

También, en 2012 se terminó el diseño para la construcción de un Centro de Especialidades para Carabineros de Chile, el que estará ubicado en el sector El Alto de Arica; y de un nuevo módulo femenino en el Centro Penitenciario de Acha, cuya construcción se proyecta para el tercer trimestre de 2013.

Finalmente, en cuanto al mejoramiento del sistema de alerta de emergencias, desde diciembre de 2012 se encuentran instalados más de 130 carteles en Arica para informar tanto a la comunidad como a los turistas de las zonas de riesgo, las vías de evacuación y los puntos de encuentro en caso de una catástrofe.

3. Infraestructura y Conectividad Se encuentran en pleno desarrollo los proyectos para el mejoramiento de la conectividad en la Ruta Internacional 11-CH por más de 35 mil millones de pesos. Durante 2012 se inició la reposición de 23 kilómetros en el tramo correspondiente entre los kilómetros 147 al 170.

Complementario al tramo anterior en abril de 2012 se iniciaron las obras de otros 22 kilómetros entre los kilómetros 170 y el 192. También se encuentran en etapa de diseño, tres tramos adicionales que suman más de 60 kilómetros de la ruta interoceánica de integración.

En cuanto a conectividad nacional, durante 2012 se terminó la reposición de 17 kilómetros de la Ruta 5, entre Alto Camarones-Alto Chaca Sur. Asimismo, desde octubre de 2012 se encuentra en plena ejecución la construcción de la tercera pista Cuesta Camarones, con una extensión de 25 kilómetros. También en diciembre pasado, se inició la reparación de la tercera pista del sector Cuesta Chaca Norte (kilómetro doce).

Otra de las rutas regionales de importancia estratégica, es la Ruta A-31 - Ruta Las Misiones, en la cual en 2012 se intervino diez kilómetros. Esta obra complementaria da conectividad al plan de 31 Iglesias patrimoniales, y se orienta principalmente al desarrollo económico turístico en la precordillera. La iniciativa permitirá cambiar el estándar del actual camino de tierra por uno asfaltado, en su extensión total de aproximadamente 164 kilómetros, tramo comprendido entre el cruce con la Ruta 5 hasta el cruce con la Ruta 11-CH, sector Zapahuira.

En septiembre de 2012 comenzó la pavimentación y remodelación de seis kilómetros en doble calzada del acceso norte de Arica, y se espera que esté terminada el primer semestre del año 2013.

En el mes de diciembre se inauguró el puente del Río Lluta, en el sector de la desembocadura, otorgando una solución definitiva que ofrecerá seguridad para un flujo hidráulico del orden de los 600 metros cúbicos por segundo, dado las fuertes crecidas del río San José de cada verano

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En la Ruta A-93 Parinacota-Visviri, se inauguró la pavimentación del tramo de doce kilómetros entre el sector Cruzvilque-Visviri conducente a la Ruta 11-CH Arica-Tambo Quemado. También se encuentran terminadas las obras de pavimentación del tramo Huayancallane- Ancopujo, mejorando 29 kilómetros más de la ruta. Por último, en septiembre de 2012 comenzó la ejecución de 14,4 kilómetros entre Guacoyo-Chujlluta, y se espera que las obras sean entregadas el primer semestre de 2013.

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producto de las lluvias altiplánicas. Complementario a lo anterior, durante 2012 se destaca la inversión en conservación de la red vial por un monto de 26 mil millones de pesos, equivalentes a 167 kilómetros de intervención de las rutas regionales.

En conectividad aeroportuaria, durante 2012 se realizó la conservación del Aeropuerto Internacional de Chacalluta, lo que ha permitido mejorar continuamente su estándar de operación.

En otro ámbito, a contar de septiembre de 2012 se inició la segunda etapa de la remodelación del Estadio Carlos Dittborn, que considera la implementación de diez mil butacas individuales; nuevos camarines para deportistas y salas de trabajo; la renovación de la pista atlética y un marcador electrónico, por nombrar algunas modernizaciones. También, en enero de 2013 comenzó la construcción del Estadio Candela en Arica para más de mil personas, el que considera la instalación de una cancha de pasto sintético, pista atlética y techo en la galería.

Otro hito importante fue el avance para retomar la operación del Ferrocarril de Arica La Paz. En enero de 2013 se realizó la puesta en marcha del ferrocarril entre Arica y Visviri (Bolivia), y el primer semestre de este año se espera reanudar oficialmente la operación del ferrocarril.

Esto implicó la reparación de más de 83 mil durmientes en 58 kilómetros de rieles (lineales) y diversos elementos necesarios para permitir un flujo de 250 mil toneladas al año a velocidades de 40 km/hora. Este proyecto contempló una inversión de 32 millones de dólares.

Para crear y recuperar espacios públicos en la región, se inauguraron los mejoramientos del Parque Lauca tramo Chapiquiña-Tucapel y la Plaza Bonilla. También se encuentran por terminar sus obras los proyectos de reposición de la Plaza Arauco y la Plaza Primero de Mayo.

En pavimentación urbana, durante 2012, se ejecutó una histórica inversión en proyectos de Conservación de Vías Urbanas, que abarcó 34 calles y avenidas. Desde noviembre de 2012 se está llevando adelante el proyecto de Conservación de Vías Urbanas que repavimentará otras 28 arterias.

En el ámbito de recuperación de barrios, en noviembre de 2012, se puso la primera piedra del Parque Esteban Ríos, en la población Chile, donde el programa del Ministerio de Vivienda y Urbanismo (Minvu) Recuperación de Barrios ejecutará durante 2013-2014, una millonaria inversión en plazas interiores, beneficiando a más de tres mil familias.

En materia de vivienda, a través del Fondo Solidario de Vivienda, durante 2012 se ejecutaron los proyectos habitacionales de: “Casa Bonita”, “Hijos de Caquena”; “El Olivar”, “Villa Sol Naciente” y “Villa Estrella de Arica”, beneficiando a más de 500 familias.

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En el sector transportes el programa Renueva tu Micro, incorporó 23 vehículos cero kilómetro, al sistema de movilización colectiva de la ciudad, aumentando a 66 las maquinas nuevas desde 2011.

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El Fondo de Desarrollo de las Telecomunicaciones para zonas aisladas, entregó en 2012 subsidios por más de mil millones de pesos, beneficiando a diez comunidades aisladas de la región. También se licitó este mismo año, la señal radio eléctrica, para la operación de la telefonía celular y banda ancha móvil, beneficiando a más de 400 habitantes de localidades aisladas de la región. También, en marzo de 2012 terminó el programa Todo Chile comunicado, logrando en la región conectar a once localidades rurales. Producto de la implementación de la portabilidad numérica, desde enero y hasta diciembre de 2012 se habían portado mil 400 líneas de la red móvil y fija en la región.

4. Salud y Medio Ambiente Durante 2012 se han integrando seis nuevos profesionales médicos, en psiquiatría adulto, traumatología, urología, medicina interna, cardiología, y obstetricia. En abril de 2012 se inició el apoyo en la formación de once nuevos especialistas, gestionando un total de 23 especialistas que llegarán a la región a contar del primer semestre de este año.

En infraestructura de salud los avances son sustanciales. En mayo de 2012, se inauguró el Hospital Regional de Arica Dr. Juan Noé Crevani, el cual ha considerado una inversión de más de 36 mil millones de pesos para 41 mil metros cuadrados de construcción, un nuevo y moderno equipamiento, y con todas sus dependencias operativas. Así también, se terminó el Centro de Salud Familiar (Cesfam) sector Punta Norte, nuevo establecimiento de atención primaria para atender a más de 30 mil personas del sector norte de la ciudad de Arica. De igual manera, durante 2012 se terminaron los estudios de mecánica de suelos para la construcción del Cesfam sector sur, segundo consultorio totalmente nuevo, destinado a atender las necesidades de más de 20 mil personas del sector El Alto.

5. Educación y Cultura Los resultados de la prueba Simce 2012 indican que la región tuvo un promedio (Lenguaje y Matemática) de 265 puntos en cuarto básico y de 255 puntos en segundo medio. Destaca especialmente la presencia de la Escuela Ricardo Silva Arriagada entre los diez mejores resultados a nivel municipal, y el alza de nueve puntos en la prueba de Matemática de segundo medio con respecto a la prueba del año 2010.

Ya cumplió su segundo año de funcionamiento el Liceo Bicentenario de Excelencia “Jovina Naranjo Fernández”. Los estudiantes que en 2011 comenzaron este proyecto educativo en séptimo básico, este año iniciaron la enseñanza media. La enseñanza de calidad también se complementa con una inversión que superó los 750 millones de pesos para infraestructura, laboratorios, bibliotecas digitales y computadores, en esta misma unidad educacional.

También continuó el Plan de Apoyo Compartido, iniciativa que en un plazo de tres años (20112013) busca fortalecer los aprendizajes de matemática y lenguaje en 23 colegios municipales y particulares subvencionados de la región, beneficiando a más de mil 500 estudiantes de pre kínder a cuarto básico.

Para el equipamiento técnico profesional, durante 2012 se destinaron 800 millones de pesos, que permitió a las municipalidades de Arica, Putre y Camarones adquirir equipamiento para el 100 por ciento de los establecimientos municipales técnico profesionales de la región: Liceos Pablo Neruda, Agrícola de Azapa José Abelardo Núñez Murúa, Antonio Varas de la Barra, Liceo Instituto Comercial, Politécnico de Arica, Granaderos de Putre y Liceo de Codpa, beneficiando en total a mil 615 estudiantes.

También durante 2012, 48 personas de la comuna de Arica se adjudicaron las Becas de Inglés Corfo, para potenciar sus habilidades laborales.

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Se encuentra en ejecución el Plan Maestro de Infraestructura Escolar que considera tres fases que beneficiarán a más de diez mil estudiantes, pertenecientes a los 20 establecimientos municipales de la región con mayor matrícula. Para materializar este plan se ha estimado una inversión total de más de 31 mil millones de pesos. En su primera fase, la iniciativa ha considerado la ejecución de cuatro proyectos, dos de las cuales fueron ejecutadas y terminadas en el periodo 2011-2012: el mejoramiento integral del Liceo Bicentenario y la reposición de la Escuela Internado de Visviri G-35.

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Asimismo, un total de mil 322 alumnos de séptimo básico de la región, con buen rendimiento académico y situación de vulnerabilidad, fueron beneficiados por el programa Yo Elijo Mi PC, consistente en la entrega de un computador a la medida del usuario.

En materia de subvenciones, se benefició a más de 53 mil alumnos en total. Asimismo, a través de la nueva Ley de Subvención Escolar Preferencial, se apoyó a más de trece mil alumnos, aumentando el beneficio en 21 por ciento. A partir del año pasado se incluyó también a alumnos de octavo básico.

6. Pobreza y Agenda Social De acuerdo a la última medición de la pobreza, Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional (Casen) 2011, la extrema pobreza en la región disminuyó de 4,6 por ciento a 2,1 por ciento respecto de 2009.

En mayo de 2012 se promulgó la Ley N° 20.505 sobre Ingreso Ético Familiar, el cual crea el Subsistema de Seguridades y Oportunidades, cuya primera etapa denominada Asignación Social permitió apoyar a más de dos mil familias vulnerables y cerca de 700 mujeres que recibieron el subsidio al trabajo.

En materia de campamentos, durante noviembre de 2012 fueron erradicados los campamentos Renacer del Pedregal, Remolino de la Esperanza y Cerro Sombrero, dando soluciones a 66 familias (46 de campamentos más otras 20 familias), y ya se le ha otorgado subsidio habitacional al 100 por ciento de familias hábiles de campamento, por lo que a 2014 todos los campamentos habrán sido erradicados.

Durante 2012, el Sistema de Protección Social invirtió en total más de 24 mil millones de pesos en prestaciones monetarias, otorgando cerca de 17 mil millones de pesos en bonos y subsidios, lo que benefició a más de 117 mil personas.

Adicionalmente, los servicios relacionados (Fosis, Conadi, Senama, Senadis e Injuv), aportaron una cifra superior a tres mil millones de pesos impactando a más de 20 mil personas y en Convenios Nacionales (Junji, Sence, Prodemu, Junaeb) cerca de tres mil millones de pesos adicionales.

Igualmente, en convenios con ejecutores destacan el trabajo realizado con los hijos e hijas de los privados de libertad, a través del programa Abriendo Caminos; con los adultos mayores, a través de Vínculos; con las etnias y personas con discapacidad. Y el Programa Calle con sus variantes Hospedería Noche Digna, Plan Invierno, Plan Calle Niños y el recientemente inaugurado Centro de Día.

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En cuanto a la entrega de Bonos de Asignación Directa, destaca el nuevo Bono Solidario de Alimentos, y el Bono Bodas de Oro, llegando a más de 25 mil familias, y dos mil 200 personas, respectivamente. También se agregan más de 850 pensionados vulnerables a los que se eliminó el siete por ciento de las cotizaciones de salud. La extensión del postnatal de doce semanas a 24 semanas ha permitido cubrir a más de mil 300 mujeres de la región.

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Por otro lado, el subsidio habitacional para la clase media llegó el 2012 a 468 familias, mientras que el año anterior había premiado a otras 445.

7. Plan Maestro de Intervención por Polimetales En mayo de 2012 se promulgó la Ley de Polimetales, que define un programa integral, con financiamiento permanente y autoridad coordinadora que vela por el cumplimiento de

todas las acciones comprometidas en materia de vivienda, salud, educación, planificación y medio ambiente.

En diciembre de 2012 terminó la segunda etapa de la mitigación de 26 hectáreas de terrenos, disminuyendo aproximadamente en 90 por ciento el material particulado. Paralelamente, el proyecto para el seguimiento y modelación de material particulado comenzará el primer semestre de este año.

Se han invertido de manera intensiva recursos específicos para la atención de salud de las personas expuestas a contaminación por metales pesados. A la fecha han ingresado más de doce mil personas al Centro de Salud Ambiental, las cuales son atendidas y monitoreadas de manera recurrente por personal especializado. Por ello, se han resuelto cinco mil 900 interconsultas para especialistas y se han realizado más de cinco mil exámenes de imagenología.

Con ese mismo propósito, en noviembre de 2012 se implementó un box de atención dental y este mismo año, hubo ocho establecimientos educacionales en control preventivo de niveles de polvo sedimentable. A fines de 2012 se licitó la construcción del laboratorio ambiental estimando el inicio de obras a mediados del presente año.

El Programa de Screening Escolar cubrió a más de siete mil alumnos de ocho establecimientos educacionales en 2012. Al igual que en los dos años anteriores, durante 2012 se dio apoyo psicológico y educacional a los niños y niñas afectadas con polimetales, a través de los programas de la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas (Junaeb) y Unidad Técnica Pedagógica de los establecimientos.

En materia de vivienda y urbanismo, en marzo de 2013 se puso la primera piedra para la construcción de las 376 viviendas en el sector de Punta Norte, por más de seis mil millones de pesos, para los vecinos de Cerro Chuño. Este hito se suma a las 260 familias que ya fueron relocalizadas en 2012 en los departamentos de los conjuntos Doña Elisa y Santa Magdalena.

Así también, desde febrero de 2013, se encuentra en ejecución el proyecto de demolición más grande que se ha hecho en Chile en Cerro Chuño, junto con los trabajos de cierres de viviendas y desratización. El proyecto también incluye cierre perimetral, portones y personal de seguridad para evitar robos.

Complementariamente, se encuentran en ejecución o prontos a comenzar otros doce proyectos insertos en el polígono de contaminación: dos canchas de pasto sintético para la Liga Andina de Fútbol, el mejoramiento del espacio público en la Avenida Azolas, el mejoramiento en cuatro Pasajes Contiguos Sitio F, el mejoramiento de espacios públicos en la Avenida Antártica, entre otros.

Por otra parte, en 2012 comenzó la ejecucion del Programa de Apoyo a Microemprendimiento y Programa de Actividades Económicas destinado a asesorar y financiar 700 proyectos de emprendimiento creados por personas afectadas por polimetales. De igual manera, en febrero de 2013 el Fondo de Solidaridad e Inversión Social (Fosis) lanzó un programa para la reposición y mejoramiento de techos, para todas las familias vulnerables de Arica. Se espera que las obras comiencen a mediados de 2013.

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En iniciativas destinadas a recuperar sectores de equipamiento y áreas verdes a través de proyectos de intervención urbana, resalta una cuantiosa inversión, de más de dos mil 300 millones el 2012 y que será de más de cinco mil 800 millones hasta 2014. Parte de estos proyectos ya fueron inaugurados durante 2012: el Paseo Azolas, en la población Los Industriales III, la Plaza Puerta del Sol, en Los Industriales IV, y las canchas del Complejo Deportivo Esteban Alvarado.

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III. PROGRAMACIÓN PARA EL PERíODO mayo 2013 - marzo 2014 1. En materia de infraestructura hídrica se contempla el inicio de la construcción del entubamiento del canal matriz de Azapa en 41 kilómetros y sus redes secundarias, lo que beneficiará a más de mil 200 regantes.

2. Durante 2013 continuará la reposición de la principales carreteras internacionales y nacionales, 45 kilómetros de la Ruta 11CH, y en la ruta 5CH se ejecutará la tercera pista sector Cuesta Acha (9,5 kilómetros).

3. En conectividad, durante este año se terminará la remediación del Ferrocarril de Arica a La Paz y se iniciará el proceso de licitación para su operación.

4. En materia deportiva, se inaugurará el Estadio Carlos Dittborn, y se espera terminar el Estadio La Candela.

5. En seguridad ciudadana y control de pasos fronterizos, se espera adjudicar el nuevo Complejo Fronterizo Chungará, para colocar la primera piedra antes de que termine 2013.

6. En materia de salud pública, se iniciará la construcción del Cesfam Sur. 7. En cuanto a las obras insertas en el plan de remediación de polimetales de Arica, se espera terminar la construcción de las 376 viviendas de Punta Norte, y ejecutar más de 20 proyectos de remediación.

8. En materia de campamentos, se proyecta comenzar las obras de los proyectos habitacionales El Pedregal, Altos del Sol I, y Altos del Sol II, dando así un hogar a más de 350 familias que hoy viven en campamentos.

9. Para mejorar los sistemas de alerta temprana, durante el primer semestre de 2013 se terminarán de instalar 20 acelerógrafos, para monitorear el movimiento del suelo de la región. Dichos registros permitirán corregir y adaptar la normativa sísmica de nuestro país.

También durante el primer semestre de este año se inaugurarán las ramplas de evacuación de tierras blancas. Para el segundo semestre de 2013 se instalarán las sirenas para la alerta de tsunamis en las zonas de riesgo.

MENSAJE PRESIDENCIAL

10. Para seguir mejorando la calidad de la educación, en 2013 se continuará desarrollando el Plan Maestro de Infraestructura Educacional. Este se concentrará en dos frentes: uno completar la primera fase, que incluye las ampliaciones de las escuelas Centenario D-91 y República de Argentina E-1, y por otro lado, avanzar en su segunda fase, que consiste en la reconstrucción de los liceos Artístico Juan Noé Crevani, Politécnico Arica A-2 y Octavio Palma Pérez A-1 por más de 16 mil millones de pesos.

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