Cuenta pública 2013 de la Región de Los Ríos

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I. ANTECEDENTES REGIONALES La Región de Los Ríos está dividida en dos provincias y doce comunas, y su capital regional corresponde a la ciudad de Valdivia. Las principales actividades económicas y productivas de la región se concentran en torno a los sectores forestal y maderero, agrícola y ganadero, pesquero y acuícola, además de los vinculados al turismo y al conocimiento y formación científica-tecnológica. El desarrollo de estas actividades, fomentó el crecimiento económico durante 2012, lo que se vio reflejado en un crecimiento positivo por tercer año consecutivo, de 6,6 por ciento acumulado durante el año. El dinamismo de la región también se vio reflejado en los bajos niveles de desempleo, ya que la región presentó la disminución de la tasa de desempleo más significativa a nivel nacional durante el último año, alcanzando una tasa de 4,7 por ciento el trimestre eneromarzo, que a su vez es la menor tasa de desempleo registrada desde que se creó la región. Esto va acompañado de la creación de puestos de trabajo, acumulando 31 mil 396 nuevos empleos en los tres años de gobierno. Durante 2012, se dieron a conocer los resultados de la Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional (Casen) 2011, lo que reflejó que la pobreza extrema en la región registró una disminución de 51 por ciento con respecto a 2009, pasando de 6,1 a 3,0 por ciento. Además se observaron buenos resultados en la medición del SIMCE 2012, especialmente en la prueba de Matemática de segundo medio, que aumentó en doce puntos su puntaje promedio con respecto a la prueba anterior (de 244 a 256 puntos).

II. PRINCIPALES LOGroS ALCANZADOS DURANTE EL AÑO 2012 EN LOS EJES PRIORITARIOS 1. Desarrollo Productivo y Empleo En la Región de Los Ríos, el Índice de Actividad Económica Regional (Inacer) registró una dinámica positiva durante 2012, presentando una variación acumulada de 6,6 por ciento con respecto a 2011, que complementa el sostenido crecimiento exhibido en los últimos tres años. Cabe destacar que los once sectores de la economía regional influyeron positivamente en la evolución de este indicador, presentando las mayores incidencias la industria manufacturera, la construcción, los servicios financieros y empresariales, los sectores comercio, restaurantes y hoteles, transporte y comunicaciones y silvoagropecuario.

En materia de emprendimiento, diversos servicios apoyaron a cerca de 400 beneficiarios a través de los programas Capital Semilla Emprendimiento y Empresa (185 beneficiarios); Capital Abeja Empresa y Emprende (189 beneficiarios); Iniciativas de Desarrollo de Mercado, IDM (seis proyectos con 19 beneficiarios); y, Creación y Fortalecimiento de Asociaciones de Micro y Pequeños Empresarios (cinco proyectos). En tanto, durante 2012, el Plan Integral de Garantías de la Corporación de Fomento de la Producción (Corfo) entregó en la región mil 885 operaciones. Respecto a la entrega de créditos

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Además, prevalece el significativo incremento de la inversión pública regional, debido a que el gasto real aumentó de 24 mil 639 millones en 2010 a 39 mil 54 millones de pesos en 2012, representando un incremento de 58,5 por ciento en este periodo.

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para la micro y pequeña empresa -y que opera a través de entidades no bancarias- se cubrió a mil 119 personas. Igualmente, durante 2012, se apoyó directamente a más de 670 beneficiarios a través de 49 proyectos de fomento. Esto incluye trece nuevos Programas de Emprendimiento Local (PEL) para 218 beneficiarios y la continuación del desarrollo de dos proyectos iniciados en 2011, que ya incluían a 50 beneficiarios. Todos recibieron capacitaciones de diversa índole y acorde a sus necesidades, y apoyo en la implementación de su plan de negocio con subsidio a la inversión. En cuanto a los Proyectos Asociativos de Fomento (Profo), sumaron siete en total: cinco de los cuales se iniciaron en 2011 y, por ende, siguieron ejecutándose, y dos que comenzaron durante 2012. En el Programa de Desarrollo de Proveedores (PDP), durante 2012, fueron aprobados doce PDP; nueve que renovaron etapas en 2012; y tres que se implementaron como nuevos durante el año. De igual modo, en el Área de Innovación y Emprendimiento se apoyaron 19 proyectos. En cuanto al Programa Becas de Inglés de Corfo 2012, se benefició a un total de 207 personas a nivel regional. En materia turística, Los Ríos recibió más de 300 mil personas en la temporada estival 2012-2013, lo que constituyó un incremento de 7,4 por ciento con respecto a igual período del año anterior. En general, y considerando todo 2012, se observó un incremento del 11,3 por ciento en las visitas a la región con respecto a 2011. Como parte de las actividades de fortalecimiento del sector, destaca el aumento de empresas turísticas certificadas, que alcanzó a 22 empresas en la región y la obtención de los dos primeros sellos de calidad en el destino Cuenca Lago Ranco. Desde febrero de 2011, se cuenta con la Política Regional de Turismo, que ha permitido incrementar en forma significativa y creciente los recursos destinados a promoción, incluyendo una difusión masiva de los atractivos naturales, patrimoniales, culturales y gastronómicos de la Región a través de la televisión y en la red de Metro de Santiago. En febrero de 2012, se creó el Parque Nacional Alerce Costero. Conformado por 24 mil 800 hectáreas representativas de la biodiversidad de la selva valdiviana, se encuentra localizado entre las comunas de Corral y La Unión. Se trata del primer Parque Nacional de la Región de Los Ríos y el primer parque inaugurado por este Gobierno. Durante enero de 2013, se inauguró la Ruta del Mar, con 36 señalizadores desde Valdivia hacia la ruta CorralChaihuín, y desde Niebla-Curiñanco. A nivel nacional, se trata de la primera ruta de estas características en inaugurarse.

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En materia de pesca, durante 2012 este sector reforzó su apoyo a las actividades de emprendimiento a través del Fondo de Fomento de la Pesca Artesanal (Ffpa), el Fondo de Administración Pesquera (FAP) y el Fondo Nacional de Desarrollo Regional (Fndr), beneficiando a dos mil 558 pescadores, agrupados en 44 organizaciones. Se destaca la inauguración, en marzo de 2013, de la nueva Dirección Zonal de Pesca y Acuicultura, con base en la ciudad de Valdivia, y cobertura en las regiones de La Araucanía y de Los Ríos.

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La elaboración de la Política Regional de Desarrollo Pesquero y Acuícola de la Región de Los Ríos tiene un avance superior al 65 por ciento y se constituirá en un insumo clave para la implementación de las acciones públicas en la materia y su articulación con los agentes privados. Los principales objetivos de la política están orientados a potenciar y fortalecer el desarrollo sustentable de las cadenas de valor del sector pesquero y acuícola, basado en el manejo y recuperación de los recursos hidrobiológicos, la diversificación y agregación de valor en sus productos comerciales.


El sector silvoagropecuario constituye una de las actividades productivas más tradicionales y relevantes de la región. El subsector pecuario ha tenido una incidencia positiva debido al aumento en la recepción de leche y en el mayor número de bovinos. Durante 2012, realizaron su declaración de existencia animal mil 985 predios. Se aplicaron cerca de 145 mil Dispositivos de Identificación Individual Oficial (Diio) a bovinos de la región, llevando un total acumulado desde que comenzó el programa, en 2005, de 890 mil bovinos identificados. En el caso del subsector silvícola, han ayudado los incrementos en troza pulpable y aserrable. El Instituto Nacional de Desarrollo Agropecuario (Indap) Los Ríos, realizó la inversión más alta desde su creación en la región, lo que le permitió cubrir siete mil 850 beneficiarios a través de sus distintos programas de incentivo. En cuanto al empleo, la tasa de desocupación registrada en la región el trimestre móvil de enero a marzo 2013 fue de 4,7 por ciento. Para igual periodo en 2011, la tasa fue de 6,4 por ciento. Desde el trimestre móvil enero-marzo 2010, se han creado 31 mil 396 nuevos empleos. El Servicio Nacional de la Mujer realizó diversas capacitaciones durante 2012, destacándose los Talleres de Habilitación Laboral, que contó con 572 mujeres; Capacitación en Oficios a Mujeres del Programa Mujer y Trabajadora Jefa de Hogar que llegó a 140 mujeres de diez comunas de la región, y, por último, a 20 mujeres se les entregó Becas Sociales de la Universidad Austral de Chile. En tanto, el Servicio Nacional de Capacitación y Empleo (Sence) favoreció a 17 mil 558 personas, a través de sus diferentes programas, planes, bonos y capacitaciones. En el transcurso de 2012, se realizaron 16 Ferias Laborales y de Emprendimiento, siendo la única región del país que realizó esta actividad en cada una de sus comunas. Estas fueron visitadas por más de diez mil personas. Además se destaca el Proyecto de Capacitación para Trabajadores de Baja Calificación Laboral, que favoreció a más de mil 500 personas provenientes de sectores vulnerables y apartados de la región, otorgándoles oficios de calidad, pertinencia y con altas posibilidades de empleo.

2. Educación Los resultados de la prueba Simce 2012 indican que la región tuvo un promedio (Lenguaje y Matemática) de 256,5 puntos en cuarto básico y de 258 puntos en segundo medio. Destaca especialmente el aumento de doce puntos en la prueba de Matemática de segundo medio, con respecto a la prueba anterior de 2010.

A través del Plan de Apoyo Compartido, se reforzó a 35 establecimientos: 26 de la provincia de Valdivia y nueve de la provincia del Ranco. Cada uno recibió materiales de apoyo desde primero a cuarto básico. Además, en cada colegio, se dispuso de una plataforma para reportar las evaluaciones de los estudiantes, contestar encuestas y tener apoyo de material digitalizado. Durante 2012, a través de la Subvención Escolar Preferencial, fueron favorecidos más de cuatro mil 800 estudiantes prioritarios de la región. Además, dos mil 39 estudiantes de sectores

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Durante 2012, se implementaron dos nuevos Liceos de Excelencia, el Liceo Ciudad de Los Ríos en la comuna de Valdivia, con 480 alumnos; y el Liceo Abdón Andrade Coloma de La Unión, con 960 alumnos. Ambos se suman al ya implementado desde 2011 Centro Educacional Altamira en la comuna de Panguipulli, el que beneficia a 560 alumnos. En cuanto a avances en infraestructura, en febrero de 2012 fueron inauguradas las nuevas dependencias del Centro Educacional Altamira, con su respectivo equipamiento; mientras que en el Liceo Ciudad de Los Ríos se ejecutaron las obras de sus nuevas instalaciones, las que culminan durante 2013.

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vulnerables y alto rendimiento académico recibieron un computador en el marco del Programa Yo elijo mi PC. En 2012, se ayudó a más de 80 mil alumnos a través de las becas Presidente de la República (mil 513 estudiantes), Beca Indígena (tres mil 435 beneficiarios), Beca Apoyo a Retención Escolar (567 alumnos), Beca PSU (cuatro mil 240 beneficiarios), Beca Mantención Educación Superior (nueve mil 343 estudiantes), Beca Práctica Técnica Profesional (mil 38 beneficiarios), Beca Útiles Escolares (35 mil 497 estudiantes), Beca Programa Residencia Familiar (307 beneficiarios), Beca TNE (24 mil 645 beneficiarios), y Beca Vocación de Profesor (123 beneficiarios). En materia de infraestructura educacional, se destaca la inauguración, en marzo de 2012, de la Escuela Básica de Corral y la Reposición Escuela e Internado de Antilhue en Los Lagos. En tanto, en agosto de 2012, se inauguró la Sala Cuna Antukamel en Valdivia, beneficiando en una primera etapa a 18 preescolares. Igualmente, cabe mencionar, el inicio de trabajos para reponer la Escuela Ernesto Pinto en Panguipulli. Además, en abril de 2013, fue inaugurada la moderna Escuela de Río Bueno. Para la educación técnico–profesional, se implementó el proyecto de equipamiento que permitió contar con equipos de última tecnología para diez especialidades en establecimientos educacionales técnico-profesionales de las comunas de Valdivia, Lanco, Futrono, Corral, Máfil, Panguipulli, La Unión y Río Bueno.

3. Salud En materia de infraestructura, durante 2012 fue un importante hito la inauguración del nuevo Hospital de Corral, que cuenta con tres mil 680 metros cuadrados construidos y ocho camas de hospitalización. Este nuevo centro de salud beneficia a más de cinco mil habitantes de la comuna de Corral y sus alrededores. Además, desde febrero de 2012, la comuna de Valdivia cuenta con el nuevo Centro de Salud Familiar Angachilla, beneficiando a más de 21 mil personas. En tanto, continuaron los trabajos en el Centro de Salud Familiar de Futrono, destinado a la atención de quince mil personas y en el Centro de Rehabilitación Infantil Teletón en Valdivia, que se transformará en el decimocuarto que se abre en el país y en el primero de la Región de Los Ríos, favoreciendo a más de 300 pacientes. Durante 2012, se realizó en la Región de Los Ríos una importante inversión que permitió construir las Postas de Salud Rural en Cayurruca, Carimallín, Mantilhue y Futahuente, en la comuna de Río Bueno, y de Pellinada y El Salto, en la comuna de Los Lagos. A través del Programa Mi Hospital se pone a Punto, se realizaron mejoras en la infraestructura del Hospital Base de Valdivia, incluyendo cambio de techumbre, instalaciones eléctricas, climatización, gases clínicos, comunicaciones, entre otros.

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Por otra parte, destaca la inauguración en marzo de 2013, en el Hospital Base Valdivia del bunker y acelerador lineal, un nuevo centro de oncología para la región, que impulsará estudio, prevención, diagnóstico, tratamiento, cuidados paliativos y control del cáncer.

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Además, se realizó el mejoramiento del equipamiento del Laboratorio del Ambiente de la Seremi de Salud, y que permite hacer los análisis de la calidad de las aguas, de los contenidos de alimentos, y de otros igualmente relevantes en materia de salud pública. Esto permitió adquirir un cromatógrafo iónico, un horno digestor microondas, un medidor de actividad de agua en alimentos y dos registradores de temperatura para autoclave, entre otros equipos.


Durante el 2012, se entregaron nueve ambulancias: cuatro al Hospital Base de Valdivia, dos al Hospital de La Unión, dos al Hospital de Río Bueno y una al Hospital de Corral. En julio de 2012, se aprobaron los recursos para implementar el Programa de Telemedicina, proyecto pionero en la región, ya que permitirá aumentar la cobertura, el acceso, la eficiencia y eficacia de los procesos clínicos de sus usuarios mediante la instalación de cinco centros telemédicos con tecnología para la toma de exámenes complejos y para la realización de videoconferencias de alta definición entre especialistas, tratantes y pacientes. En relación a los nuevos especialistas contratados y/o con aumento de horas en 2012, destacan las especialidades de oftalmología (uno), pediatría (uno), medicina interna (dos), neurólogo adulto (uno), obstetricia-ginecología (uno), otorrinolaringología (uno) y psiquiatra adulto (uno). La región presenta uno de los índices más altos de obesidad en menores de seis años, lo que equivale al 13,3 por ciento de las niñas y niños de ese rango etario. Por esta razón, a través del Programa Elige vivir Sano, durante 2012 se implementaron proyectos como la ejecución de “Plazas Saludables” en diez comunas, y la dotación de equipamiento deportivo en 100 establecimientos educacionales y jardines infantiles de la región. Estas y otras iniciativas buscan fomentar el deporte en niños y adultos.

4. Seguridad Según los resultados de la Encuesta Nacional Urbana de Seguridad Ciudadana (Enusc) 2012, en la Región de Los Ríos el porcentaje de hogares victimizados durante 2012 fue de 19,4 por ciento, disminuyendo en 0,4 puntos porcentuales en comparación con 2011. Además, el Informe de Delitos de Mayor Connotación Social señala que durante 2012, la tasa de denuncias en la región disminuyó en 6,9 por ciento con respecto al año anterior, siendo la caída más importante de los últimos años. Durante 2012, continuó el desarrollo del Programa Barrio en Paz Residencial, en el Sector de Villa Norte Grande 1 y 2 en la comuna de Valdivia, y el Programa Barrio en Paz Comercial en el barrio Esmeralda de Río Bueno y en el centro de Valdivia. Durante 2012 destacaron las campañas de Control y Fiscalización por el Delito del Abigeato; Navidad Segura y Verano Seguro; y las iniciativas de los servicios vinculados al Plan Regional de Seguridad Pública, tales como Campaña “Tolerancia Cero” del Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol (Senda), como también todas aquellas generadas por el Servicio Nacional de la Mujer en relación a la disminución de la Violencia Intrafamiliar y Violencia contra la Mujer.

También en Valdivia se ha incrementado la dotación de carabineros, pasando de 307 a 334 efectivos, de 2010 a 2012. Además se incorporaron 22 cámaras de vigilancia, 22 radio patrullas, 20 furgones y 24 motos todo terreno. En el caso de La Unión, a 2012, se cuenta con una dotación de 113 carabineros y cinco cámaras de vigilancia. En tanto, en Río Bueno, la dotación de carabineros aumentó de 87 a 106, entre 2010 y 2012, como también se incrementó en doce el número de furgones y en once las motos todo terreno.

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Durante 2012 se lanzó el Plan Cuadrante en la comuna de Panguipulli, que beneficia a más de 33 mil habitantes y que fue acompañado con un incremento de 61 a 82 efectivos de Carabineros entre 2010 y 2013. Este plan se suma a los ya implementados en las comunas de Valdivia, La Unión y Río Bueno.

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El 2012 se puso en marcha el Sistema Táctico de Análisis Delictual de Carabineros (Stad), que implica reuniones periódicas para evaluar la movilidad de las acciones delictuales y definir las estrategias a aplicar para su reducción. Asimismo, con el apoyo de la Policía de Investigaciones (PDI) se implementó en la Región el Grupo Especializado en Bienes Robados (Gebro), lo que ha permitido ejecutar una serie de exitosos operativos estratégicos y la intervención directa en la receptación. En cuanto a las mejoras en infraestructura, durante 2012, se inauguró un total de cuatro retenes de Carabineros, localizados en Mantilhue y Vivanco en la comuna de Río Bueno, y Niebla y Punucapa en la comuna de Valdivia, cubriendo a un total de cinco mil 200 habitantes. Además, se destaca el avance significativo del Nuevo Complejo Fronterizo Hua Hum en la comuna de Panguipulli. Esta obra considera la construcción de un moderno paso, de carácter integrado donde trabajarán funcionarios chilenos y argentinos, por lo que los trámites serán efectuados de una sola vez y validados para ambos países. Tendrá oficinas para control de Aduana, Policía Internacional, SAG y Carabineros, y contará con alojamientos para funcionarios chilenos y argentinos.

5. Infraestructura y Conectividad En la ciudad de Valdivia, continuó la ejecución de obras emblemáticas, como la construcción del Puente Cau Cau y sus accesos, el primer puente basculante del país con una longitud de 93 metros, y el mejoramiento del eje Pedro Aguirre Cerda, obra con una longitud de 3,5 kilómetros. Además, a inicios de 2013 se iniciaron las obras de la Prolongación Costanera, Avenida Argentina y Avenida Ecuador, generando una alternativa para acceder al sector centro norte de la cuidad. En la provincia de Ranco, concluyó el proyecto de mejoramiento de la Ruta T-559 entre los sectores de Llifén-Arquilhue, y continuaron las obras de mejoramiento de la Ruta T-85 en varios tramos en Lago Ranco-Calcurrupe. En la provincia de Valdivia, continúa la construcción del puente sobre el río Lingue y accesos, que conectará las localidades de Mehuin y Misisipi; también está el mejoramiento de la Ruta T-35, en el tramo Antilhue-Valdivia, y el de las rutas 203-201 CH en el tramo Coñaripe-Bocatoma.

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Además, en septiembre de 2012, se inició la reposición del puente La Piedra, que permitirá restablecer la conectividad entre las comunas de La Unión y Corral, interrumpida hace más de 25 años. En marzo de 2012 se inició la conservación de la Ruta T-720 en el tramo sector Catrileufu-Morro Gonzalo.

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Para mejorar la conectividad aérea de la región, se realizaron obras de conservación en el Aeropuerto de Pichoy durante 2012. Además se iniciaron los trabajos para la conservación de la pista, los que continuarán durante este año con la implementación del Sistema de Aterrizaje Instrumental (ILS). Asimismo, en noviembre de 2012 fueron inauguradas las obras del aeródromo Las Marías, que consistieron en la renovación integral del aeródromo, en que se conservó el edificio de pasajeros y el área de movimiento de aeronaves. En materia de infraestructura portuaria, durante 2012 concluyeron las obras de reposición de las rampas en Isla Mancera, inaugurada en septiembre, y en Puerto Fuy y Puerto Pirehueico, que terminaron su ejecución en diciembre.


6. Calidad de Vida y Desarrollo Urbano En agosto de 2012 se inauguraron las obras para el mejoramiento del Borde Costero de Corral, que consideró la conservación del borde, que conecta Corral con la caleta Amargos, un paseo peatonal y obras de mejoramiento en el borde del fuerte y la plaza. Además, cumpliendo un anhelo de la comunidad de Corral, durante el segundo semestre de 2012, se inauguró su Plaza Cívica. En cuanto a mejoras viales, durante 2012 el Programa de Pavimentos Participativos aportó diez mil 893 nuevos metros lineales de pavimentos, 72 nuevos pasajes, mil 556 metros cuadrados de pavimentos y 35 mil familias beneficiadas. En marzo de 2013 se iniciaron las obras de restauración del Fuerte de Niebla en Valdivia, que incluye trabajos de limpieza, consolidación y protección de superficies de los vestigios existentes. Destaca también, en septiembre de 2012, el inicio de obras de restauración en la Casa Prochelle I, cuyo proyecto contempla la habilitación de salas de exposiciones, depósito, informaciones, además de obras exteriores que incorporan estacionamientos. En materia de vivienda, durante 2012 se asignaron subsidios habitacionales a cuatro mil 146 familias mediante los siguientes programas: Fondo Solidario de Vivienda, con mil 41 subsidios; Subsidios Habitacional Clase Media, se entregaron 743, distribuidos en los título 0, I y II; Programa de Protección del Patrimonio Familiar Normal, con mil 91 subsidios, y, mediante el Programa de Protección del Patrimonio Familiar (Térmico), con 849 subsidios entregados. En tanto, durante 2012 se entregaron 123 títulos de dominio en la región. Destaca especialmente la inauguración del conjunto habitacional Vista Hermosa de Mehuin, en Mariquina, beneficiando a once familias que habían esperado 17 años para concretar el sueño de la casa propia. Además se efectuó la entrega de viviendas del Comité Donald Canter y Libertad de Valdivia, beneficiando a 105 familias que esperaron más de ocho años. En materia de habitabilidad, en 2012 terminaron las obras correspondientes al mejoramiento y ampliación del Servicio Agua Potable Rural (APR) de Punucapa, en Valdivia, y la instalación del Servicio de APR de Chauquén, en Panguipulli. Además, se avanzó en la ejecución de los proyectos de mejoramiento y ampliación de los Servicios de APR de Mashue, en la comuna de La Unión, Ciruelos-Dollinco en Mariquina, Reumén en Paillaco y El Salto en Los Lagos.

El proyecto Todo Chile Comunicado, iniciativa público-privada en materia de conectividad digital que terminó en marzo de 2012, favoreció a 110 localidades de las doce comunas de la región, lo que representa al 44 por ciento de la población beneficiada, quedando con más del 80 por ciento de cobertura de servicios en la región. Además, a partir del 16 de enero de 2012 comenzó a regir la Portabilidad Numérica móvil en todo el país, mientras que la Portabilidad Numérica fija en la Región de Los Ríos lo hizo a partir de agosto de 2012. En cuanto a la infraestructura deportiva, durante 2012 se iniciaron las obras en el Estadio Municipal N° 2 de Valdivia, que contará con sistemas de eficiencia energética en todo el complejo. En el caso de Los Lagos, se avanzó en el mejoramiento del Estadio y la construcción

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En cuanto a proyectos de infraestructura de transporte, durante 2012 se financiaron refugios peatonales y mejoramientos de señales del tránsito en las doce comunas de la región. El Programa Renueva Tu Micro permitió renovar más de 100 micros y chatarrizar 108 máquinas antiguas durante 2012. Además, el subsidio Transporte Escolar Rural permitió financiar a más de 100 servicios de transporte. En tanto, el subsidio Zonas Aisladas favoreció a 45 comunidades de alto aislamiento, con transporte terrestre, lacustre y fluvial, mejorando la calidad de vida de estas comunidades.

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de la cancha sintética. En la comuna de La Unión se inauguró, en octubre de 2012, el Estadio Carlos Vogel, mientras que en enero de 2013 se reanudaron los trabajos en el Estadio Centenario. En marzo de 2013 se inauguró el Complejo Deportivo Bicentenario en la comuna de Río Bueno. En tanto, durante 2012 hubo avances significativos en la construcción del gimnasio Cayurruca, en la misma comuna. Finalmente, el polideportivo de Panguipulli inició sus obras en agosto de 2012, con una capacidad para tres mil usuarios y cuenta con equipamiento de última generación.

7. Pobreza y Agenda Social Según los resultados de la Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional (Casen) 2011, Los Ríos tiene una tasa de pobreza de 17,5 por ciento, lo que representa una disminución de catorce por ciento con respecto a 2009, cuando la tasa era de 20,4 por ciento. Esto se traduce en que más de nueve mil 700 habitantes de la región salieron de la línea de la pobreza. En el caso de la pobreza extrema, la región registró una tasa de tres por ciento, lo que significa una disminución de 51 por ciento respecto a 2009, cuando era de 6,1 por ciento. Para promover un país con integración y protección social de las personas, se materializó en 2012 la entrega del Bono de Invierno para los sectores más vulnerables, ayudando a 16 mil 500 personas; del Bono Solidario de Alimentos, entregado a 43 mil 817 familias; del Bono Bodas de Oro, destinado a cónyuges con 50 años o más de matrimonio, con cinco mil 502 beneficiarios a febrero de 2013, y del nuevo Ingreso Ético Familiar, que favoreció a cinco mil 130 familias, cuya primera etapa de Asignación Social benefició a mil 179 familias. Un gran hito en noviembre de 2011 fue la eliminación del siete por ciento de salud a los pensionados vulnerables. En la región se contabilizó a más de 18 mil beneficiados, además se favoreció con la rebaja del siete al cinco por ciento de estas cotizaciones a más de cinco mil 600 pensionados de la clase media desde diciembre de 2012. Desde que se implementó la extensión del post natal de doce a 24 semanas, entre noviembre de 2011 y enero de 2013, se han beneficiado mil 640 mujeres. Durante 2012, en Los Ríos fueron erradicados cuatro campamentos de las comunas de Máfil, Mariquina y Valdivia, beneficiando a 172 familias. Como parte de las iniciativas de apoyo a los sectores más vulnerables, en 2012 se impulsaron programas sociales de Autoconsumo para la Producción Familiar (665 tecnologías implementadas), de Habitabilidad (780 soluciones habitacionales), Chile Solidario-Vínculos (336 beneficiarios), de Apoyo Vínculo y Habitabilidad Vínculo (314 beneficiarios), Abriendo Caminos (60 beneficiarios), Programa Calle (30 beneficiarios) y de Atención a Hijo de Madre Temporera (240 beneficiarias).

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Otras iniciativas fueron el Programa Fondo de Intervenciones de Apoyo al Desarrollo Infantil (Rezago), Programa de Fortalecimiento Municipal (Fondo de Red) y Fondo Concursable Habilitación de Espacios Públicos Infantiles.

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En materia de Protección Social, se destaca el nuevo programa “Plan Noche Digna”, ejecutado en Valdivia, cuyo objetivo es entregar prestaciones sociales relativas a alimentación y abrigo a personas que viven en situación de calle en la comuna. Cabe mencionar también el convenio con el Hogar de Cristo, denominado “Convenio Hogar de Cristo/Hospedería”, que ha permitido una cobertura para dos mil 980 personas en estado de abandono.


Finalmente, en la Región de Los Ríos, la implementación de ChileAtiende se inició en enero del 2012 y fue acompañada con la instalación de diez sucursales en las comunas de Valdivia, Panguipulli, Lanco, Mariquina, Corral, Los Lagos, Río Bueno, Paillaco, La Unión y Futrono. A más de un año de su implementación, se han atendido más de 263 mil personas.

III. PROGRAMACIÓN PARA EL PERIODO MAYO 2013-MARZO 2014 1. El 2013 se focalizará en la construcción de diversos instrumentos de planificación regional y otros de gran impacto en el territorio, que permitirán orientar la inversión pública y privada para los próximos años. En estos instrumentos destacan: la Política de Desarrollo Pesquero y Silvícola, Política de Desarrollo Cultural e Identidad Regional, Política Silvoagropecuaria, Política de Innovación para la Competitividad, Política de Localidades Aisladas y el Plan Regional de Ordenamiento Territorial. 2. En materia de educación, concluirá la reposición de Escuela Ernesto Pinto en la comuna de Panguipulli. 3. En salud, destaca la coordinación intersectorial mediante la firma, durante el primer semestre de 2013, de un Convenio de Programación 2013-2020 entre el Ministerio de Salud y el Gobierno Regional destinado al mejoramiento de la Red Asistencial de la Región, transformándose en una experiencia inédita. En cuanto a infraestructura, culminará la construcción del Centro de Rehabilitación Infantil Teletón, y del Centro de Salud Familiar de Futrono. 4. En materia de seguridad, terminará la construcción del Nuevo Complejo Fronterizo Hua Hum. 5. En cuanto a infraestructura y conectividad, se iniciará la construcción del Puente Santa Elvira y Conexión vial Circunvalación Norte en Valdivia, además del Puente Los Pelúes, cuyo diseño fue aprobado a fines de 2012. 6. En Valdivia, concluirá la construcción del puente Cau Cau, y del Eje Vial Pedro Aguirre Cerda. 7. Además, se ejecutará un vasto programa de conservación de caminos del Plan Indígena en las comunas de Panguipulli, Mariquina, Futrono, Los Lagos, Paillaco, La Unión, Río Bueno, Lago Rango, Valdivia, Corral y Lanco. Finalizará el mejoramiento Rutas 203-201-CH sector Panguipulli-Coñaripe, Etapa I. 8. Finalizará la primera etapa de la habilitación del Centro Cultural Casa Prochelle I, en Valdivia, iniciativa que favorece el desarrollo de la cultura y valoración de la riqueza patrimonial.

10. En materia de habitabilidad, finalizarán las obras de mejoramiento y ampliación de los sistemas de Agua Potable Rural de Mashue (La Unión), El Salto (Los Lagos) y Mantilhue (Río Bueno). Además de la construcción del sistema de abastecimiento Agua Potable Rural en el sector Illahuapi, en la comuna de Lago Ranco.

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9. En materia deportiva, terminará la construcción del gimnasio de la Escuela 39 Las Ánimas, la reposición de la multicancha del Gimnasio Municipal de Máfil y el polideportivo de Panguipulli. Además serán entregados el mejoramiento de los estadios Centenario de La Unión, Municipal N°2 de Valdivia y el Estadio de Los Lagos.

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