Gobglobal

Maestría en Gobernanza y Globalización Asignatura: Gobernanza y Teoría Política Contemporánea.

Tema I Gobernanza Global.

Catedrático. Mtro. Gonzalo Farrera Bravo.

Presidencia de la Repùblica-UNAM

GOBERNANZA

Gobernanza | Origen: La Comisión Trilateral | Diagnóstico sobre gobernabilidad de la

democracia. | Insatisfacción y desconfianza. | Interpretación conservadora.

Aproximaci贸n a definici贸n Arte o manera de gobernar que se propone como objetivo el logro de un desarrollo econ贸mico, social e institucional duradero, promoviendo un sano equilibrio entre el Estado, la sociedad civil y el mercado de la econom铆a.

Hace referencia a: | Organismos del gobierno encargados de mantener la

economía y el sector público | Al conjunto de las organizaciones del Estado: interacción

entre los organismos económicos y políticos del poder ejecutivo. | Supone respeto entre poderes. | Respeto al orden democrático.

Tiene que ver con políticas públicas: | “El conjunto de decisiones tomadas por las instituciones

legales y legítimas dirigidas a mejorar integralmente la condición de vida de los habitantes de una nación, promovidas por la sociedad civil y por entes gubernamentales y que buscan dar respuesta institucional a una situación planteada políticamente en el seno de un país”.

Gobernanza Global | Globalización

| Según David Held: ampliación,

profundización y aceleración de la interconexión de todo el mundo en todos los aspectos de la vida social contemporánea

Diferencia entre globalismo y globalización | GLOBALISMO: es un estado

del mundo que conlleva redes de interdependencia en distancias multicontinentales.

Redes que podrán vincularse a través de flujos e influencias de capital y bienes, información e ideas, gente y fuerza, como sustancias biológicas y ambientales.

| GLOBALIZACIÓN: se

refiere al aumento del globalismo. Por lo tanto, la desglobalización tendría que ver con el declive del globalismo. Ni el globalismo ni la globalización implican universalidad, homogeneización o equidad.

Cuatro dimensiones | El globalismo económico | El globalismo militar | El globalismo ambiental | El globalismo social o cultural

Globalizaci贸n es m谩s que procesos econ贸micos Problemas transfronterizos

-Configuraci贸n de estos procesos transfronterizos sobrepasan las capacidades de los Estados Nacionales

II de septiembre → vulnerabilidad de la infraestructura global: aviación, energía, telecomunicaciones

| -Seguridad interior de la potencia

más poderosa depende de… | -Dejó claras las cadenas globales

de interdependencia no se limitaban a los centros económicos | -La ilusión de la seguridad

Gobernanza exige transformaciones de las instituciones políticas | Se está erosionando distinción entre política interior y política

exterior | Estado dependen cada vez más de cooperación internacional | Nuevos actores suben a la escena mundial

Perspectivas de la gobernanza global |

Globalistas: se aferran a un Estado Mundial {

Un Consejo Social Mundial

{

Visión kantiana del mundo estatal como una federación de repúblicas libres

|

Conferir a la gobernanza global una arquitectura colaborativa para evitar que las instituciones políticas se vean impotentes ante la dinámica inherente a los procesos de globalización

| 1- Arquitectura de la gobernanza es policéntrica.

| 2- G.G. descansa en diversas manifestaciones y niveles de

coordinación. { Organizaciones internacionales asumen funciones de coordinación y

contribuyen a formular enfoques globales: Kyoto, C.P.I. etc.

3- G.G. no se limita a incrementar el multilateralismo a escala global.

-existe un sistema multinivel integrado de -los estados pueden ser gestores de

redes

interdependencia

4- G.G. reduce definitivamente la interpretaci贸n tradicional de soberan铆a a un rezago anacr贸nico de un mundo basado en Estados que dej贸 de existir hace mucho tiempo.

5- G.G. reclama la reorganización de los aparatos de gobierno, así como innovaciones institucionales. ↓ Todas las áreas de la política integradas en contextos globales. Pol. Exterior, seguridad, migraciones, etc.

6- G.G. no es sólo un proyecto para los E.N. -No se puede prescindir de actores privados -ONG s excelentes sistemas de alerta precoz con miras a problemas futuros.

7- G.G. tiene lugar en el campo de tensi贸n formado x intereses nacionales, relaciones de poder a menudo asim茅tricas y la necesidad de solucionar los problemas globales en forma colectiva.

8- G.G. presupone lo que ya reivindicaba Kant: una paz asegurada en forma duradera s贸lo puede surgir dentro y entre Estados constituidos como Estados de Derecho

El porvenir de los EstadosNación | No tienen que sumarse a los perdedores de la

globalización, pero... su rol ha de sufrir cambios perdurables.

| Globalización no contribuye a suprimir política del

estado-nación sino a transformarla.

| Estado nación entran en competencia con toda clase

de actores.

| Democracia y la tarea de civilizar la economía de

mercado puede recibir ayuda del exterior.

América Latina en el contexto global | Posición + bien periférica. Con respecto a centros de

poder

| 11 de septiembre → falta de protagonismo ante

problemas de escala global.

| Países han adoptado reformas aperturistas: una

mejor inserción económica

{ Internacional permite alcanzar beneficios que

compensan los riesgos inherentes a la globalización

No es un proceso fácil | a) Polarización social e la economía mundial va en

aumento. | b) Desequilibrios de poder a escala global: | c) Incomunicación global

Otros problemas secundarios | Muchos estados latinoamericanos: soberanía

nacional como el último reducto frente a una influencia externa desbordante.

| Ceder poder a organizaciones internacionales o

supranacionales se ve con mucha suspicacia:

|

Experiencias con FMI, BM.

| Iniciativa surge cuando los procesos de la

globalización rozan su propios intereses y no se incluye en la agenda las consecuencias para los países en desarrollo.

| ¿cuáles son los desafíos desde el punto de vista L.A.? | ¿qué intereses resulta vitales? | ¿en qué dirección habrá de influir los procesos internacionales y

globales? | ¿qué forma de cooperación responde mejor a los desafíos:

MERCOSUR o TLCAN?

-Globalización exige transformaciones por parte de Instituciones políticas ↓ -Cambio de sistema: Sistema de los Estados Nacionales → época del globalismo y de la gobernanza global Alcances de GG son mucho mayores que los de política exterior en su versión clásica: (política para la paz, seguridad, etc) -Globalización tiende a borrar fronteras y e internacionalizar la política

| -Política mundial del siglo XXI se desenvuelve no solo entre

Estados, sino en el seno de una Sociedad Mundial | |

¿Privatización de la política mundial?

|

Estado no preparados para esta contingencia

Perspectivas de la gobernanza global 1) Globalistas: se aferran a un Estado Mundial

{ Un Consejo

Social Mundial { Visión kantiana

del mundo estatal como una federación de repúblicas libres

2) Conferir a la gobernanza global una arquitectura colaborativa para evitar que las instituciones políticas se vean impotentes ante la dinámica inherente a los procesos de globalización | 1-arquitectura de la gobernanza es policéntrica, porque

el mundo de los Estados, el de las regiones y el de las culturas es policéntrico.

| 2- GG descansa en diversas manifestaciones y niveles

de coordinación, cooperación y búsqueda colectiva de soluciones en el contexto internacional.