GOBIERNO G OBIERNO PROVINCIAL PROVINCIAL AUTÓNOMO DE EL ORO
Informativo de Transparencia del Gobierno Provincial Autónomo de El Oro
Lunes 9 de mayo 2011
Por El Oro y la Patria El Oro: Vientos de Progreso arriban por Puerto Bolívar Se inició construcción de muelle multipropósito Con Hormigón Armado
Emvial construye ampliación y mejoramiento de Vía El Cambio - Sta. Rosa Obras de vialidad se extienden y avanzan
Combate a depredadores ambientales Obras de riego no se detienen Lo social: Una prioridad que se fortalece Dragaremos nuestros ríos y esteros Sí para el Dique Seco en Nuestro Puerto
Por formación, convicción y principios
GOBIERNO GOBIERNOPROVINCIAL PROVINCIALAUTÓNOMO AUTÓNOMODE DEEL ELORO ORO
Mensaje
Por El Oro y la Patria construcciones funcionales para los pequeños comerciantes que tuvieron que dar paso a tan importante vía. La amiga Ministra de Transportes y Obras Públicas María de los Angeles Duarte firmó el respectivo contrato con nuestra empresa EMVIAL para la construcción de la obra de ocho carriles con hormigón y obras complementarias “Y” de El Cambio-Santa Rosa, que ya se está ejecutando y todo gracias a la actitud positiva del Gobierno de la Revolución.
Ing. Agr. Montgómery Sánchez Reyes PREFECTO DEL GOBIERNO PROVINCIAL AUTÓNOMO DE EL ORO
Atendiendo positivamente al mandato del pueblo en la Consulta Popular del 17 de septiembre del 2000, mediante Decreto Ejecutivo, se dio autonomía a Autoridad Portuaria de Puerto Bolívar, que ahora ha abierto las puertas de las murallas que separaban a la Entidad de su entorno social y amplia zona de influencia.
En esta magna fecha, en la que con júbilo y civismo celebramos nuestra independencia política, nada ni nadie podrá impedir a nuestra conciencia expresar en altavoz la irrefutable verdad que las respuestas del amigo Presidente de la República, Ec. Rafael Correa Delgado, para las aspiraciones del pueblo orense, han sido siempre positivas.
Tenemos ya en marcha la construcción del muelle multipropósito, punto fundamental para la modernización de nuestro Terminal Marítima. Un SI fue el impulsor de esta obra.
Históricamente irrefutable también es que la respuesta del pueblo orense para el proceso de cambio ha sido y será siempre positiva.
Acción positiva del Banco del Estado BEDE, hizo posible la adquisición de una moderna draga para la permanente limpieza de los deltas de los ríos y esteros, bajo la administración de una empresa pública.
El Proyecto Múltiple Jubones estuvo condenado al olvido por el poder negativo del bicentralismo. Pero vino el Gobierno de la Revolución Ciudadana y en acción positiva y memorable hizo posible que las hidroeléctricas Minas-San Francisco-La Unión estén con los estudios definitivos, en camino a ejecutarse.
SI para la construcción de un dique seco y astillero en Puerto Bolívar para dar mantenimiento al Parque Naval nacional e internacional, lo que creará centenares de plazas de trabajo y propiciará múltiples actividades económicas secundarias. Otro histórico SI del amigo Presidente y la amiga Ministra de la Producción y Competitividad, Nathalie Cely, está propiciando los primeros pasos que se dirigen a hacer realidad el Gran Parque Agroindustrial para la Región Sur.
Igual de positiva fue la respuesta para continuar adelante con el recubrimiento con hormigón de los canales de riego principales y secundarios, que a mas de mejorar la producción y productividad, extenderán nuestra frontera productiva, sirviendo cada vez mejor a los amigos usuarios del riego y dando oportunidades de trabajo y emprendimientos a muchos compatriotas.
SI para la emergencia sanitaria en el Hospital Teófilo Dávila y para el proyecto de construcción del nuevo Hospital de Machala.
Una decisión Presidencial fué la que dio paso a la construcción del Aeropuerto Regional de Santa Rosa y ahí tenemos la obra aperturando rutas para convertirse en el pívot del desarrollo en su área de influencia.
En cívica reciprocidad y porque tenemos formación, poseemos convicciones y practicamos principios que apuntan al cambio social en beneficio de los humildes, reiteramos que nuestra respuesta será diez y mil veces SI para la profundización del proceso de cambio en nuestro país.
Con un SI del Poder Central, que ahora es del pueblo, la entrada a la ciudad de Machala, airosa y altiva Capital de la provincia de El Oro, luce orgullosa sus ocho carriles de hormigón armado, puentes elevados peatonal y vehicular; parterres centrales, iluminación, aceras, ciclovías y
¡Hasta la victoria siempre! 2
GOBIERNO PROVINCIAL AUTÓNOMO DE EL ORO
Vialidad
Obras de vialidad se extienden....... y avanzan... Siempre silenciosas y siempre positivas, las obras del Consejo Provincial avanzan y se extienden por la geografía provincial
alle e la C ado d t l a f s A aje n Pas cantó
ia rroqu yo, pa
vista
Buena
e Ma
1ro. d
Asfaltado, ciudad de Marcabelí
Asfal
tado
Mulu
ncay
Grand e, can t
ón Za
ruma
Recapeo Mejoramiento carretera a Puerto Garzón, Parroquia Caña Quemada, cantón Pasaje 3
sa
Vía a Balo
GOBIERNO PROVINCIAL AUTÓNOMO DE EL ORO
Vialidad
Nuestra maquinaria se remonta hasta la zona andina orense aperturando vías para mejorar la comunicación con nuestros pueblos ancestrales, respetando las normas ambientales
Vía Chilla
Guanazán
Subbase
e San
ent
rami Mejo
les d o cal
s , Piña oque
para aslf
atado M
oromoro
- PaloSo
lo.
R
Lastrado Paraíso - 10 de Agosto - Cascadas de Manuel. El Guabo
e o Cañaquemada, Pasaj Subbase para asfaltad 4
GOBIERNO PROVINCIAL AUTÓNOMO DE EL ORO
Vialidad
Actividades de Topografía para próximo asfaltado de Ortega Alto - Puente el Amarillo, ciudad Zaruma Asfaltado C alle Sucre, parroquia
Buenavista , cantón Pa saje
lles de
o de ca sfaltad a l a previo a miento ón Santa Ros Mejora t n a c , ia r la Victo
Asfaltad
o Rocafu ert
edo, Pasa
tubre a Olm
9 de Oc fuerte de a c o R o d Asfalta
e de 9 d
e Octubre
a Olmed
o, cantó
n Pasaje
Es causa de satisfacción constatar cómo el mejoramiento vial llega a las comunidades a las que era muy difícil visitarlas
je
5
GOBIERNO PROVINCIAL AUTÓNOMO DE EL ORO
Recapeo
Vialidad
vía Tilla
les-Barb ones, ca
ntón El
Guabo
n Pasaje na, cantó lfi o d A o La Asfaltad
Asfalta
do Cdla
Asfalta
hofer,
cantón
Pasaje
aje
ón Pas
a, cant
dolfin do La A
. del C
Una forma efectiva de impulsar el turismo rural es mejorando las vías y los servicios, y ese es el empeño del GPAO
Asfaltado
La Adolfi na, cantó
n Pasaje
6
GOBIERNO PROVINCIAL AUTÓNOMO DE EL ORO
Vialidad
La verdad es un perfume que emerge de las obras y no de las palabras y de la publicidad que va más allá de la realidad Asfalt ado, B
ella M aría -
Asfaltado C
dla. Centen
Marca
belí
ario, Marca
belí
Recape
ofer, ciudad de Pasaje Asfaltado Cdla. del Ch
7
o vía B
s, can Tendale s e n o rb
uabo
tón El G
a
Asfa lta la ciu do calles dad d d e Zar e acceso s uma y cal al Estad i les d el en o de torno
GOBIERNO PROVINCIAL AUTÓNOMO DE EL ORO
Vialidad
EJE VIAL BINACIONAL Nº 1 SERÁ AMPLIADO A OCHO CARRILES CON HORMIGÓN Se firmó contrato por 42 millones de dólares entre el Ministerio de Transporte y Obras Públicas y Empresa EMVIAL del Gobierno Provincial El corredor económico del sur que tiene como punto de partida el terminal marítimo de Puerto Bolívar, cuya modernización se inició, el aereopuerto regional de Santa Rosa, que está aperturando nuevos destinos: Loja, Zamora, y Sarameriza en Perú, por el Amazonas hacia el Océano Atlántico se verá beneficiado con la ampliación a 8 carriles con hormigón armado del tramo del eje vial Binacional Nº 1 “Y” del Cambio - Santa Rosa. La tarde del viernes 1 de Abril último en el salón de la Provincia se suscribió el contrato para la ejecución del mencionado trabajo vial entre el Ministerio de Transporte y Obras Públicas y la empresa contructora EMVIAL adscrita al Gobierno Provincial Autónomo de El Oro, por un monto de $42’000.000, cifra récord en la historia vial de El Oro, que viene a ostentarla el Gobierno de la Revolución Ciudadana que es presidida por el Ec. Rafael Correa Delgado.
La ministra de Transporte y Obras Públicas María de los Angeles Duarte estuvo presente en la ceremonia de suscripción del histórico contrato con la primera Empresa Pública de construcción vial en nuestra Provincia, “cronológicamente” EMVIAL. La observamos en su intervención dentro de la cual destacó de la decisión del Gobierno y del ministerio de continuar con el mejoramiento de vías de primer orden con hormigón armado. Observan en la mesa directiva el Prefecto Montgomery Sánchez Reyes, el subsecretario MITOB zonal 7 José Becerra, el Gobernador de El Oro Edgar Córdova Encalada y el Gerente de EMVIAL Carlos Pachucho
Actores sociales se hicieron presentes en el acto de suscripción del contrato para mejoramiento del tramo del eje Binacional Nº 1 “Y” del Cambio - Santa Rosa
8
El Prefecto Montgómery Sánchez Reyes entrega copia del contrato al Subsecretario zonal 7 del MITOB José Becerra
GOBIERNO PROVINCIAL AUTÓNOMO DE EL ORO
Vialidad
Gráficas 3D de la Obra 8 carriles con hormigón “Y” El Cambio - Santa Rosa Así veremos dentro de 30 meses el tramo del eje vial # 1 Guayaquil - Piura, comprendido entre la “Y” de El Cambio - Santa Rosa. Esta magna obra servirá a la región sur del Ecuador y norte de Perú y constituye muestra muy significativa y motivadora de lo que será en el futuro El Corredor Económico del Sur, Puerto Bolívar-Aereopuerto de Santa Rosa-Loja-ZamoraSarameriza-Amazonas-Océano Atlántico
9
GOBIERNO PROVINCIAL AUTÓNOMO DE EL ORO
Vialidad
Proyecto de Pasarela Peatonal “Y” de El Cambio
Datos Técnicos Ancho de 2.40 m., Altura de 7.00 m. Hormigón Armado, con viga doble T pretensadas; rampas de subida y bajadas conformadas por 6 pilares con vigas en volado; la pasarela está apoyada en tres pórticos; con un largo total de 60.80, de los cuales 39.20 m. son de pasarela y 10.80 m. de cada lado de rampas, tanto de subida como de bajada.
10
GOBIERNO PROVINCIAL AUTÓNOMO DE EL ORO
Riego
Obras de Riego no se detienen El GPAO por medio de la Unidad de Gestión y Ejecución el Plan Maestro de Riego y en coordinación con la Secretaría del Agua viene realizando Obras de Riego con la Modalidad de Administración Directa que se detallan a continuación: - Desde el mes de Abril del 2008 hasta Septiembre del 2009, se ejecutó el revestimiento con hormigón armado del Canal Principal del Sistema de Riego Pasaje – Machala del proyecto Jubones con una longitud de 9,46 Km, incluído el embaulamiento en el centro del cantón Pasaje dando el inicio de la regeneración urbana de la zona con un parque lineal, con una inversión $ 5`214.923,70 dólares, faltando por ejecutar la fase final con una longitud de 1,30 Km y una inversión de 1’307.268,88 dólares. - Desde el mes de noviembre 2009 hasta la presente fecha se ha construido la segunda fase con 0,37 Km de canal Embaulado del Sistema de Riego PasajeGuabo-Barbones entre las Absc. 15+247,70 a 15+659,80, que atraviesa el centro del cantón El Guabo, donde colocarán vigas prefabricadas y se fundirá una losa en el sitio de 20cm de espesor que servirá para desarrollar un proyecto de parque lineal. Y además se ha continuado con el revestimiento de 1,7 Km de canal Trapezoidal de 2,50m3/seg de capacidad entre las Absc. 18+820,00 a 20+872,00 con una inversión hasta el momento de $ 644.062,19 dólares, faltando por ejecutar 220 metros.
Para el presente año se tiene programado culminar estos trabajos además de:
11
U
Iniciar la Construcción de la 3era Fase de Obras Especiales y el revestimiento con hormigón del canal Principal, del sistema de riego Pasaje - Guabo- Barbones, Proyecto Jubones, que tiene una longitud de 3,15Km desde la Absc. 20+872,00 hasta 24+000,00 con una capacidad de 2,50m3/seg , y una inversión de 1’374.295,48 dólares.
U
Iniciar la construcción de La Obra de Toma del Sistema de Riego Pasaje – Machala, con una inversión de 2’323.638,95, cuyos estudios fueron entregados a SENAGUA para que contrate la construcción de la misma.
U
También se realizaron los estudios de los canales secundarios de Pajonal, Rosita Cañas, Cañas Viejas y Castro Primavera los mismos que fueron entregados al INAR, logrando con esto que se realice el revestimiento de estos canales.
U
Finalmente se ejecutaran dos canales secundarios como el Chaguana con una longitud de 20 Km, caudal de 2 m3/seg a un costo de 8’426.327,20 y Tíllales con una longitud de 5 Km y un caudal de 1m3/ seg. a un costo de 1’575.677,71 del sistema de Riego Pasaje-GuaboBarbones, dichas inversiones se ejecutarán por fases durante 3 años.
GOBIERNO PROVINCIAL AUTÓNOMO DE EL ORO
Riego
Tridimensional de lo que será la nueva obra de toma en el Jubones, para el sistema de riego Pasaje - Machala por un costo de $ 2’323.638,95 cuyos estudios fueron entregados a SENAGUA para que contrate la construcción de la misma
Sitio donde se construirá la nueva obra de toma, en el Jubones. Arriba extremo derecho, 3D de la nueva obra de toma
12
GOBIERNO PROVINCIAL AUTÓNOMO DE EL ORO
Riego
Con el recubrimiento con hormigón y los estudios definitivos de las hidroeléctricas Minas - San Francisco - La Unión estamos haciendo realidad el Proyecto Jubones
13
GOBIERNO PROVINCIAL AUTÓNOMO DE EL ORO
Drenaje
Obras de emergencia por estación invernal, con apoyo del BEDE
Limpieza de Drenajes y Protección de Ríos
CONSTRUCCIÓN DE MURO DE PROTECCIÓN CON MATERIAL DE PIEDRA ESCOLLERA, MARGEN IZQUIERDA, RIO JUBONES.
ANTES
DESPUÉS
LIMPIEZA Y DESAZOLVE CANAL DE DRENAJE MUÑOZ-CAZACAMARONES Y RAMALES
LIMPIEZA Y DESAZOLVE CANAL DE DRENAJE MUÑOZ-CAZACAMARONES Y RAMALES
ANTES
DESPUÉS
LIMPIEZA Y DESAZOLVE CANAL DE DRENAJE EL MAR KM. 10 1/2
LIMPIEZA Y DESAZOLVE CANAL DE DRENAJE EL MAR KM. 10 1/2
14
GOBIERNO PROVINCIAL AUTÓNOMO DE EL ORO
COMBATIMOS A LOS DEPREDADORES AMBIENTALES Se advierte a los que violando las leyes de la naturaleza y del hombre persistan en explotar los lechos de nuestros ríos en busca de preciados metales cuyo valor jamás podrá equipararse al costo ambiental y social que significan el depredar nuestros recursos naturales, que se abstengan de seguir realizando este tipo de actividades ilegales; enfatizó el Ing. Darwin Poma, Comisario Ambiental de la Provincia de El Oro, a quien entrevistamos con motivo de su tenaz y persistente trabajo en defensa del Río Caluguro, en el Cantón Santa Rosa.
¿Por qué se inició un proceso ambiental en la zona del Río Caluguro? Principalmente por la contaminación de las aguas, que son utilizadas para actividades productivas del campo como lo son banano, cacao y otros cultivos de ciclo corto, ganadería, sectores que se quejan de la calidad del líquido vital. ¿De quienes son esas propiedades de las zonas ribereñas? Las zonas ribereñas son del Estado y le compete controlar al municipio de acuerdo a las nuevas competencias constitucionales establecidas en el Art. 264; pero las afectaciones que recibe el río Caluguro se producen a lo largo de toda la cuenca. El daño ambiental consiste específica-
Ambiente
“Que El Oro no se convierta en aquel pueblo que con oro rubio, oro negro, oro verde, muera de sed teniendo tanta agua”
M.N.L
mente en la contaminación del agua, a causa del incremento de los solidos en el cauce del río, por la extracción antitécnica con maquinaria pesada; al momento de extraer el material del lecho del río originan una gran turbidez, de donde parte la contaminación. ¿Rastros de qué químicos ocombustibles que utilizan las maquinarias se encontraron dentro del río? Lo que más altera la calidad del agua son fac- El agua es el principal recurso natural que constituye la primera necesidad para la vida de tores físicos como los la misma naturaleza y del hombre. Debemos protegerla de la constante y cada vez mayor sedimentos, el uso de contaminación. Los rios deben permanecer así como el de la gráfica. mercurio, elemento químisaría Ambiental? mico que se usa para hace es atrapar el oro, los seres humanos. pero ahí hay un proble- Existen análisis realizaatrapar el oro. ¿Procesaban el oro ma cuando el químico dos por la Universidad La Comisaría Ambiental no es controlado y se va Técnica de Machala, y realiza trámites adminisallí mismo? trativos de juzgamiento No se presenta un pro- al agua, comenzando a el Laboratorio SGS, que dirigidos a la protección ceso químico, este es un descomponerse, siendo dan positivo para merde las cuencas hidrográcurio. absorbido por las plantas proceso físico que proficas, no solamente de ¿En que consiste la o por los animales, que duce una amalgama; es este sector sino de todos acción legal de la Coluego son consumido por decir, el mercurio lo que los ríos de la provincia.
La Comisaria Ambiental del Gobierno Provincial Autónomo de El Oro actúa evitando que se continúe depredando el lecho del Río Caluguro
La gráfica nos muestra el lecho del Río Caluguro luego de la intervención de la Comisaría Ambiental 15
GOBIERNO PROVINCIAL AUTÓNOMO DE EL ORO atrapar el oro. ¿Procesaban el oro allí mismo? No se presenta un proceso químico, este es un proceso físico que produce una amalgama; es decir, el mercurio lo que hace es atrapar el oro, pero ahí hay un problema cuando el químico no es controlado y se va al agua, comenzando a descomponerse, siendo absorbido por las plantas o por los animales, que luego son consumido por los seres humanos. Existen análisis realizados por la Universidad Técnica de Machala, y el Laboratorio SGS, que dan positivo para mercurio. ¿En que consiste la acción legal de la Comisaría Ambiental?
Maquinaria extrayendo materiales dentro del cauce del Río Caluguro en busca de minerales metálicos (oro) ¿Por qué se inició un proceso ambiental en la zona del Río Caluguro? Principalmente por la contaminación de las aguas, que son utilizadas para actividades productivas del campo como lo son banano, cacao y otros cultivos de ciclo corto, ganadería, sectores que se quejan de la calidad del líquido vital. ¿De quienes son esas propiedades de las zonas ribereñas? Las zonas ribereñas son del Estado y le compete controlar al municipio de acuerdo a las nuevas competencias constitucionales establecidas en el Art. 264; pero las afectaciones que recibe el río Caluguro se producen a
lo largo de toda la cuenca. El daño ambiental consiste específicamente en la contaminación del agua, a causa del incremento de los solidos en el cauce del río, por la extracción antitécnica con maquinaria pesada; al momento de extraer el material del lecho del río originan una gran turbidez, de donde parte la contaminación. ¿Rastros de qué químicos ocombustibles que utilizan las maquinarias se encontraron dentro del río? Lo que más altera la calidad del agua son factores físicos como los sedimentos, el uso de mercurio, elemento químico que se usa para
La Comisaría Ambiental realiza trámites administrativos de juzgamiento dirigidos a la protección de las cuencas hidrográficas, no solamente de este sector sino de todos los ríos de la provincia. Cuando se recepta una denuncia se envía a realizar una inspección con personal especializado, que se encarga de constatar lo denunciado para más tarde con la Fiscalía de Delitos Ambientales y la Unidad de Protección del Medio Ambiente de la Policía Nacional se coordina las diferentes acciones de control, si es que encontramos que se está cometiendo la infracción, para actuar por el principio de flagrancia, efectuando de forma inmediata la suspención de las actividades, decomiso de las maquinarias e implementos que se estén utilizando para contaminar. Estas medidas cautelares nos permiten proteger las fuentes hídricas de forma inmediata.
Todas las máquinas que se han incautado se lo ha hecho al constatar que estaban operando dentro del cauce del río Caluguro; las mismas que son excavadoras y retroexcavadoras especialmente. ¿En qué consisten las multas para los infractores? Una vez que se sigue el proceso administrativo de juzgamiento, se lo llama a una audiencia y en ella hay un término de prueba de 6 días donde el posible contraventor tiene que hacer los descargos de los que la Comisaría Ambiental ha formulado o que las denuncias le hacen. Pasado esos 6 días ya hay un análisis jurídico para determinar la responsabilidad ambiental; las cuales fundamentan las responsabilidades y las sanciones correspondientes que van desde 4.400 hasta 48.000 dólares, si es que son sustancias no tóxicas o la aplicación de las sanciones pecuniarias establecidas en el COOTAD (Art. 397) para luego ser remitido el proceso a la Fiscalía de Delitos Ambientales para que realice los trámites pertinentes posterior a su enjuiciamiento. ¿Tienen concesiones? Algunos tienen concesiones pero lo paradógico es que en el mismo título minero le dicen “con excepción de los lechos de ríos o cauces”, entonces no tienen autorización para entrar al río y así lo tuvieran no pueden contaminar el agua, lo que el Gobierno Provincial de El Oro está haciendo es precautelar el agua de los ríos de la provincia, que pertenecen a todos. ¿Cuántas personas están inmersas en la infracción am-
Ambiente biental? Ahora estamos investigando la infracción, la contravención específicamente; una vez que terminamos de sancionar la contravención, llevamos los procesos a la Fiscalía para que se investigue el delito ambiental. Tenemos alrededor de 12 personas que están siendo procesadas aquí dentro de la Comisaría Ambiental del Consejo Provincial Autónomo de El Oro. ¿Sobre la acción de protección presentada en el Juzgado Séptimo de Garantías Penales? Nos plantearon una acción de protección en el Juzgado Séptimo de Garantías Penales, la cual en primera instancia el fallo fue a favor de la parte accionante y luego la Comisaría Ambiental apeló a la Corte Provincial, en cuya instancia se falló a favor de los accionantes; lo cual demuestra que la Comisaría Ambiental no está actuando en forma ilegal, y que tiene todas las competencias para hacerlo como parte del Estado Ecuatoriano y que su accionar es apegado a derecho para vigilar y sancionar que están contaminando en este caso las fuentes hídricas. Repetimos la advertencia de que se abstengan de seguir realizando estas actividades ilegales. No estamos en contra de las actividades mineras que contaminan los ríos, si es que los trabajos se realizan aplicando la Normativa Ambiental, teniendo los cuidados y favoreciendo a la naturaleza no van a tener ningún inconveniente, el momento que incumplan la normativa ambiental, actuaremos conjuntamente con la Fiscalía de Delitos Ambientales y la Unidad de Protección de Medio Ambiente de la Policia Nacional.
Cauce del Río Caluguro después de la depredación por quienes explotaban irracionalmente su lecho. Antes de actuar con las herramientas de la ley, un clamoroso........ ¡¡BASTA!! 16
GOBIERNO PROVINCIAL AUTÓNOMO DE EL ORO
Ambiente
Procedimiento Administrativo de la Comisaría Ambiental La “infracción” llega a conocimiento de la autoridad, de oficio o a petición de parte, en lo tipificado en los Arts. 382 y 383 del (COOTAD). a.- De oficio: Mediante informe de inspección o acta de retención. b.- A petición de parte: Mediante denuncia escrita.
Contaminación de río por basura
Contaminación de río por basura y químicos
Plantas de tratamiento de minerales
Contaminación de ríos por químicos
Se dispone la comparecía del denunciante a efectos de que reconozca su firma y rúbrica. Se dispone que un técnico realice la inspección. El informe de inspección o el acta de retención en lo principal deben contener: a. Narración o especificación del hecho. b. Fecha aproximada en que se han suscitado los hechos. c. Nombres, apellidos completos y (de ser posible Nro. de Cédula) de los presuntos infractores. d. Domicilio de los presuntos infractores. Término de Prueba Con la contestación del inculpado o en rebeldía luego de transcurrido el término de seis días, se abre la acusa a prueba, dentro de la cual, si es procedente legalmente se ordena la práctica de las diligencias solicitadas por el denunciante (si lo hay) y del denunciado, como también las que fueren necesarias de oficio. Resolución: Evacuadas todas las pruebas en relación a lo especificado en el Art. 385 del (COOTAD), se dicta la resolución debidamente motivada en relación con los hechos que se ventilaron en concordancia con los Art 383, 386, 387 del (COOTAD), la cual dentro de los cinco días de notificada la resolución a los accionantes para que establezca el recurso de apelación de conformidad al Art. 409 del mencionado cuerpo legal. PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR (COOTAD). Art. 395.- Potestad sancionadora. Los funcionarios de los gobiernos autónomos descentralizados, encargados del juzgamiento de infracciones a la normativa expedida por cada nivel de gobierno, ejercen la potestad sancionadora en materia administrativa. Los gobiernos autónomos descentralizados tienen plena competencia
17
establecer sanciones administrativas mediante acto normativo, para su juzgamiento y para hacer cumplir la resolución dictada en ejercicio de la potestad sancionadora, siempre en el ámbito de sus competencias y respetando las garantías del debido proceso contempladas en la Constitución de la República. En el gobierno parroquial rural corresponde el ejercicio de la potestad sancionadora al presidente o presidenta de la junta parroquial rural. La potestad sancionatoria y los procedimientos administrativos sancionatorios se regirán por los principios de legalidad, proporcionalidad, tipicidad, responsabilidad, irretroactividad y prescripción. En casos de infracción flagrante, se podrán emplear medidas provisionales y cautelares de naturaleza real para asegurar la inmediación del presunto infractor, la aplicación de la sanción y precautelar a las personas, los bienes y el ambiente. Para tal efecto, se considerarán infracciones objeto de las sanciones establecidas por los gobiernos autónomos descentralizados, todo incumplimiento por acción u omisión a las normativas expedidas por éstos. Art. 396.- Principio de proporcionalidad.- En la normativa del régimen sancionador, así como en la imposición de sanciones se deberá guardar la debida adecuación entre la gravedad del hecho constitutivo de la infracción y la sanción aplicada, considerándose especialmente los siguientes criterios para la gradación de la sanción a aplicar: a. La trascendencia social y el perjuicio causado por la infracción cometida; b. El grado de intencionalidad; c. La reiteración o reincidencia en la comisión de las infracciones; y, d. La cuantía del eventual beneficio obtenido. Art. 397.- Principio de tipicidad. Constituyen infracciones administrativas las vulneraciones del ordenamiento jurídico tipificadas como tales en la ley, siempre que la conducta tipificada y la sanción se ajusten a los principios de este Código, sus competencias y bajo los siguientes parámetros: 1. Que la sanción sea proporcional al hecho que se acusa; 2. Que la sanción consista en una o más de las siguientes medidas: a. Sanciones pecuniarias de cuantía fija que oscilarán entre el diez por ciento de
b.
c.
d. e.
f.
g.
h.
i.
un salario básico unificado hasta cien salarios básicos unificados. Sanciones pecuniarias de cuantía proporcional, fijadas en una proporción variable entre una a cinco veces el monto del criterio de referencia. Este criterio de referencia podrá consistir, entre otros, en el beneficio económico obtenido por el infractor, el valor de los terrenos, construcciones, garantías otorgadas, o cualquier otro criterio de similares características. Derrocamiento, desmontaje y, en general, el retiro, a costa del infractor, del objeto materia de la infracción administrativa. Clausura temporal o definitiva del establecimiento. Cancelación definitiva de licencias, permisos o autorizaciones administrativas. Decomiso de los bienes materia de la infracción administrativa. Suspensión provisional o definitiva de la actividad económica o industrial materia de la infracción. Desalojo del infractor del bien inmueble materia de la infracción. Reparación del daño causado a costa del infractor. Cualquier otra medida administrativa contemplada y ampliamente reconocida por el derecho público ecuatoriano.
A cada infracción administrativa le corresponderá una sanción administrativa principal y de ser el caso, una sanción administrativa accesoria, siempre que la gravedad y la naturaleza de la infracción lo exija. Cuando se trate de infracciones graves, la autoridad juzgará de forma inmediata al infractor, en el marco de sus competencias, respetando las garantías al debido proceso contempladas en la Constitución de la República. De no ser de su competencia el juzgamiento de la infracción, lo remitirá a la autoridad competente.
GOBIERNO PROVINCIAL AUTÓNOMO DE EL ORO
Puerto
Con buen viento i y buena mar
SE INICIO LA CONSTRUCCION DE MUELLE MULTIPROPÓSITO Este hecho histórico demuestra que los orenses son capaces de construir su destino.
Observamos los grandes pilotes y el personal de obreros especializados y técnicos que intervienen en la obra portuaria que se inició
El martes 5 de Abril del 2011, quedará grabado en la bitácora de la historia de Autoridad Portuaria de Puerto Bolívar, pues este día, con la incada de los primeros pilotes, arrancaron los trabajos del Muelle Multipropósito en nuestra Terminal Marítima. El Vicepresidente de la Asamblea Nacional del Ecuador, Rolando Panchana, el Presidente del Directorio de APPB y Prefecto de la Provincia de El Oro, Montgómery Sánchez Reyes, y el Gerente General de Portuaria, Wilmer Encalada Ludeña, estuvieron presentes como testigos de este hecho histórico.
Con una gran motivación y satisfacción del entorno portuario que estuvo presente se inició el hincado de pilotes para el muelle multipropósito en la Terminal Marítima de Puerto Bolívar 18
La obra, según el contrato suscrito con la empresa ganadora de la respectiva licitación, demanda una inversión de 51 millones de dólares y tiene un plazo de entrega de 19 meses;
por lo que se presume que para finales del próximo año estaremos estrenando el Quinto Muelle en nuestro patrimonio Portuario, financiado con recursos de APPB y un aporte del Gobierno Nacional. Los pilotes hincados después del medio día del indicado martes sobre el lecho marino forman parte del grupo de 18 de hormigón armado de 30 metros de longitud que llegaron la semana pasada. El muelle multipropósito tendrá una longitud de 240 metros y 100 de ancho que incluye delantal del muelle y el área de respaldo para el manejo de contenedores. El Presidente del Directorio Portuario, Montgomery Sánchez Reyes, destacó que la obra iniciada representa un hito muy importante para el avance y desarrollo de la Región Sur del Ecuador, y que
GOBIERNO PROVINCIAL AUTÓNOMO DE EL ORO
Puerto
Foto para la historia: El Presidente del Directorio de APPB, Montgomery Sánchez Reyes, al centro; a su derecha el Vicepresidente de la Asamblea Nacional Rolando Panchana, y el Gerente General de APPB Wilmer Encalda Ludeña. A su izquierda directivos de la Empresa Constructora Mexicana Copci – Tunaserv, observan la incada de pilotes.
representa el fruto de la lucha iniciada por todas la fuerzas productivas y las autoridades de la Provincia de El Oro que vieron en este gobierno solidario, fraterno y humanista uno de los mejores aliados del desarrollo de la Provincia de El Oro.
Por su parte el Gerente Portuario, Wilmer Encalada insistió en que el estancamiento en el que estuvo sumido el puerto quedó atrás, una vez que el magnifico proyecto comenzó a materializarse por empuje de la actual administración.
El Vicepresidente de la Asamblea Nacional del Ecuador, Rolando Panchana destacó la importancia de la obra iniciada y dijo que el futuro del país precisamente está radicado en el desarrollo de sus puertos que no pueden quedarse a la zaga de un desarrollo sostenido y sustentable.
Remarcó que esto se encuadra dentro del esquema de ampliación y modernización del segundo puerto en importancia del Ecuador que a futuro se prepara para entrar en una agresiva competencia que demandará elevada eficiencia, competitividad y servicios de primera.
Cerca a donde se construirá el nuevo muelle, incluído dentro de las 7 hectáreas establecidas se ejecutarán áreas exclusivas para contenedores con 1000 tomas de reefer, construcción de más patios, iluminación integral, bodegas, un centro operativo para la zona de actividad logística cuyo financiamiento estará garantizado por una planta de energética de 20 megavatios sustentada con la energía proveniente de la planta a gas que opera en Bajoalto.
Cada pilote que se hinca es como si se clavase en las conciencias de los que mantuvieron anclado por décadas nuestro desarrollo portuario
19
GOBIERNO GOBIERNO PROVINCIAL PROVINCIAL AUTÓNOMO AUTÓNOMO DE DE EL EL ORO ORO
Reportaje de Revista Emprendedores, de Quito
Reportaje
El Oro: vientos de prog
Prefecto Montgómery Sánchez Reyes: Decisiones que vislumbran futuro productivo para El Oro y el Ecuador Comprometido con el desarrollo integral de su gente para fomentar un real crecimiento sostenible, aprovechando recursos y patrimonio, el Gobierno Provincial Autónomo de El Oro junto al Gobierno Nacional, ponen en marcha varios frentes de acción, entre estos, un proyecto esperado por décadas, denominado: “Portuaria para los Orenses” hecho histórico que incrementará la exportación y producción abriendo las fronteras del país al mundo, situando como eje primordial al ser humano. Terminal Marítimo Puerto Bolívar
D
urante la entrega de la emblemática vía machaleña “Y de El Cambio-Ciudad Verde”, por parte del Presidente de la República, Rafael Correa Delgado, y durante el acto de masas en el estadio Nueve de Mayo, el prefecto Montgómery Sánchez Reyes confirmó el decidido apoyo del Gobierno Nacional a los grandes proyectos para El Oro y la Región Sur del Ecuador. La primera autoridad provincial se refirió específicamente a la modernización del Terminal Marítimo de Puerto Bolívar “como una vieja aspiración del pueblo orense, la región y de Autoridad Portuaria”, mencionando la construcción del Muelle 5 multipropósito, la implementación del dique seco (para reparación de embarcaciones), el montaje de una planta de generación eléctrica y la contenerización de la carga bananera en la terminal marítima. El prefecto también señaló que gracias a la decisión del primer mandatario está en marcha el proyecto binacional “Puyango-Tumbes”, el Eje Vial No. 1 y pronto entrará en fase de construcción el proyecto hidroeléctrico “Minas-La Unión”, adelantando que los estudios defi nitivos del megaproyecto serán entregados en abril del presente año. Además, confirmó que la autopista Machala- Guayaquil será una realidad y
Rafael Correa y Montgómery Sánchez en abrazo fraterno, cimentando la acertada decisión para la modernización de Puerto Bolívar.
Para la construcción del Muelle 5, el gerente de Autoridad Portuaria, Wilmer Encalada, entregó un anticipo de 14´306.701 dólares al empresario Donato Velasco de la empresa constructora COPCI-TUNASERV.
que la vía “Y de El Cambio-Santa Rosa” será construida por la empresa pública vial del Gobierno Provincial Autónomo de El Oro. El prefecto destacó, de igual manera, que el gobierno del presidente Rafael Correa ha promovido avances y obras en todos los cantones de la provincia y ha otorgado preferencial atención en las áreas de Salud y Educación. Montgómery Sánches Reyes, invitó al pueblo orense a luchar para conquistar los objetivos planteados en común por el bienestar socioeconómico de la provincia y la región, y sobre todo a mantener el orden democrático para fortalecer los procesos de desarrollo.
16
www.emprendedores.org.ec
emprendedores
Año 8 / No 44 / 2011
20
GOBIERNO PROVINCIAL AUTÓNOMO DE EL ORO
Reportaje
greso arriban por Puerto Bolívar Puerto Bolívar será el principal puerto de exportación de fruta de América Latina El Presidente de la República, Rafael Correa, por su parte manifestó que Puerto Bolívar se convertirá en el principal punto de exportación de fruta de América Latina como consecuencia del proceso de modernización de sus instalaciones que impulsa Autoridad Portuaria presidida por el prefecto de El Oro, Montgómery Sánchez Reyes, que cuenta con el respaldo del Gobierno Nacional.
Buque carguero intenacional en Puerto Bolívar
Correa expresó que el régimen ya entregó el anticipo para la construcción del muelle multipropósito (Muelle 5) “mismo que será un andén ultramoderno porque se podrá colocar grúas de pórtico” que necesitan una superficie especial. El primer mandatario recalcó que el terminal marítimo de El Oro, será con esta modernización el principal puerto de la región, ya que por este se exporta banano, piña y mango, y su hinterland cubrirá además, el norte del Perú.
Correa también señaló que debe desaparecer de raíz el absurdo de competir entre frentes de producción, como son los puertos, cuando lo que se debe promover es una complementación e¿ciente y añadió que aparte del Muelle 5, el Gobierno está analizando la construcción del dique seco (para reparación de embarcaciones), incluso de un astillero que generaría fuentes de trabajo para lo cual señaló que ha mantenido reuniones y dado instrucciones a la ministra Coordinadora de la Producción, Nathalie Cely, para promover estos potenciales ejes de acción. También se re¿rió al proyecto de una planta de energía eléctrica que le planteó el gerente de Autoridad Portuaria, Wilmer Encalada, además de la construcción del patio de contenedores y la implementación de una Zona de Apoyo Logístico (ZAL) para dinamizar los servicios portuarios.
Recordó que este puerto nació en 1969 en tiempos del presidente Velasco Muelle 5 Ibarra con la construcción de un muelle y posteriormente la construcción de dos muelles más, pero luego se lo abandonó. “Por centralismo, por manipulación política, este puerto fue postergado; los grupos de Guayaquil no querían que Puerto Bolívar se desarrollara, no se invirtió cuando este terminal marítimo se ha proyectado siempre y ahora puede ser el principal puerto exportador de banano del mundo”, indicó el Jefe de Estado.
El presidente Correa dijo que con Puerto Bolívar se puede realizar y expandir una “Zona Económica de Desarrollo Especial” que lo contempla la Constitución de la República y el Código de la Producción. “El Oro tiene dos puntales para su desarrollo: el Aeropuerto de Santa Rosa que tenemos que rentabilizarlo y Puerto Bolívar que será el principal puerto de exportación de fruta de Latinoamérica”, concluyó el Mandatario. Recorrido del presidente Rafael Correa junto a Montgómery Sánchez en Puerto Bolívar
www.emprendedores.org.ec emprendedores
Producción de banano y mango
Año 8 / No 44 / 2011
21
17
GOBIERNO PROVINCIAL AUTÓNOMO DE EL ORO
Reportaje
Gobierno Nacional rati¿ca apoyo para Zona Logística y dique seco en Puerto Bolívar. De esta manera, las palabras se convierten en acciones
E
En visita de enorme significación para la provincia de El Oro, Nathalie Cely, ministra Coordinadora de la Producción, demostró el serio compromiso de las principales autoridades del país y la provincia de frente a la nueva era que desarrollará Puerto Bolívar La capacidad y perseverancia de los directivos de Autoridad Portuaria, con el apoyo del Gobierno Central, está logrando un histórico avance en el proyecto de modernización del Terminal Marítimo de Puerto Bolívar, en el colosal objetivo de situar a este Puerto entre los más importantes del Pacífico Sur. La ministra Nathalie Cely, en su última visita a la provincia de El Oro, ratifi có el respaldo decidido del Gobierno Nacional para la implementación de la Zona de Apoyo Logístico y la construcción de un dique seco, para el mantenimiento de naves nacionales y extranjeras.
Rueda de prensa de la ministra Coordinadora de la Producción Nathalie Cely
La autoridad ministerial además, informó que está en marcha el diseño del programa para implementar una red de gasificación en el puerto importando gas natural comprimido desde Perú con el fin de utilizarlo en los vehículos de transporte de personas y de carga, aplicando tecnología coreana, lo cual reducirá ostensiblemente los costos para los transportistas, considerando que el gas natural es mucho más económico que otros carburantes, incluyendo el diesel. La Ministra resaltó que el nuevo sistema se dirige también a reducir la contaminación resultante del uso de los combustibles tradicionales utilizados para movilizar los vehículos. Esta iniciativa gubernamental fue recibida con entusiasmo por el prefecto de El Oro, Montgómery Sánchez Reyes, quien manifestó la predisposición para implantar la alternativa.
Vista panorámica de Puerto Bolívar
22
GOBIERNO PROVINCIAL AUTÓNOMO DE EL ORO
Reportaje
Los diques secos son instalaciones especiales para dar cabida a las naves que requieren mantenimiento. (Foto Internet)
Un dique seco para optimizar recursos Por su parte, los directivos portuarios de El Oro, por medio de una conversación franca y directa con Rafael Correa durante su visita a la provincia en días anteriores, plantearon al presidente de la República la necesidad de construir un dique seco para el mantenimiento de naves nacionales y extranjeras, optimizando una serie de recursos, obra por la cual desde muchos años atrás los estudios pertinentes reafirman a Puerto Bolívar como un punto estratégico en el Pacífico. La importancia del dique seco radica en la satisfacción de una demanda que desde hace décadas ha existido en el país, y la oportunidad para crear fuentes de trabajo, así como incrementar las facilidades para los usuarios del terminal marítimo
Proyección hacia las comunidades del entorno
El prefecto de El Oro y presidente del directorio de Autoridad Portuaria anunció que para mediados de año se proyecta el dragado de los muelles, que permitirá utilizar el material extraído como relleno hidráulico en varios barrios bajos de Puerto Bolívar y Machala. De igual manera comunicó que el presidente de la República, Rafael Correa Delgado, ha dispuesto a la Secretaria Nacional del Agua SENAGUA, el dragado de Jambelí y Puerto Pital en Santa Rosa, proponiéndose ampliar las mismas acciones a Puerto Hualtacio y el delta del río Jubones
23
Montgómery Sánchez Reyes resaltó, el hecho demostrado de que Autoridad Portuaria de Puerto Bolívar, ahora está proyectada hacia la comunidad, aportando para el desarrollo de El Oro y la amplia zona de influencia del Puerto, especialmente en la Región Sur.
GOBIERNO PROVINCIAL AUTÓNOMO DE EL ORO
Desarrollo Solidario
Cursos nutricionales “Bananito Amigo”
Huertos Escolares La secretaría de Desarrollo Solidario viene implementando un programa de huertos escolares en más de 20 escuelas y colegios de la Provincia, lo cual tiende a incrementarse. El programa consiste en capacitar a niños y jóvenes en varios cultivos de ciclo corto que se los puede hacer en pequeños espacios en forma intensiva, poniéndo en práctica su creatividad y constancia. Se realizan cultivos orgánicos de cereales y hortalizas que pueden ser comercializados en las ferias populares que ya se están organizando.
Del 2010 a lo que va del 2011 se han realizado 74 talleres de capacitación en preparados de Banano, favoreciendo a 3.357 ciudadanas y ciudadanos en diferentes sectores de la Provincia, además se ha participado con buffets exposiciones en 48 eventos, lo más destacado es la asistencia al Foro Bananero Internacional realizado en el Hilton Colón de la Ciudad de Guayaquil 24
GOBIERNO PROVINCIAL AUTÓNOMO DE EL ORO
Desarrollo Solidario
Desarrollo Infantil Integral El segundo convenio MIESS – INFFA – GPAO tiene que ver con la atención integral a niñas y niños de 0 a 5 años en la modalidad Creciendo con Nuestros Hijos (CNH), en lo cual se está atendiendo a 7.298 niñas y niños en 198 sectores del Cantón Machala. Esta acción social se complementa con la atención a niños en 14 guarderías o centros infantiles del buen vivir localizadas en diferentes sectores del Cantón Machala. El servicio es de 8 de la mañana a 4 de la tarde. En el Colegio Nocturno Amazonas funciona un Centro Infantil del Buen Vivir que da atención a los hijos de las estudiantes.
25
GOBIERNO PROVINCIAL AUTÓNOMO DE EL ORO
Restitución de Derechos a Adolescentes Mujeres
Desarrollo Solidario
PROTECCIÓN A NIÑOS Y ADOLESCENTES
Para el efecto se cuenta ya con un equipo técnico multidisciplinario integrado por profesionales competentes en diferentes disciplinas. La capacidad de este centro es para acoger hasta 25 adolescentes mujeres y una acción indirecta a 600 familias en la Provincia de El Oro. El tercer convenio MIESS – INFFA – GPAO está dirigido a crear un Centro de Acogimiento Institucional Temporal que consiste en la Protección y Restitución de Derechos de Adolescentes Mujeres y la Prevención en el entorno familiar y comunal.
En ejercicio de las competencias de protección integral a la niñez y adolescencia, Art. 148 del COOTAD y en la Constitución, nuestro Gobierno Provincial ha firmado convenios con el MIESS – INFFA. El primer convenio tiene como objetivo llevar adelante la erradicación del trabajo infantil y embarazo en adolescentes dentro nuestra jurisdicción, el mismo que viene funcionando desde el año pasado. Dentro de este propósito se ha capacitado a 8.000 adolescentes de 20 colegios de El Oro para que desarrollen estrategias de educación y sexualidad. Se lo complementa con la entrega de becas a 6.298 estudiantes de Escuelas y Colegios cuyo objetivo es erradicar el trabajo infantil e insertación al sistema educativo formal.
Reunión con Adolescentes Charla con madres de familia
Arte Infantil
26
GOBIERNO PROVINCIAL AUTÓNOMO DE EL ORO
Desarrollo Solidario
Computación sobre Ruedas ESTADÍSTICA ANUAL DESDE OCTUBRE 2001 HASTA 1 ABRIL DEL 2011
El trabajo del móvil de Informática se ha extendí por más de una década, llegando a diversos sitios de nuestra Provincia, beneficiando a niñas y niños en edad escolar, maestros y miembros de las comunidades. Su labor está direccionada a dotar al capital humano de una herramienta básica como es la computación.
Está dirigido por el Ing. Erick Chamaidán, quien nos ha reportado que desde Octubre del 2001 hasta 1 de Abril del 2011 se ha capacitado a 20084 personas entre niñas, niños, profesoras, profesores, obreros, amas de casa de todos los sectores.
TOTAL CAPACITADOS POR CANTONES DESDE OCTUBRE DEL 2001 HASTA 1 DE ABRIL DEL 2011 CANTÓN
Nº DE INST. EDUCATIVAS
TOTAL
MACHALA
96
14168
PASAJE
29
2468
HUAQUILLAS
24
1016
EL GUABO
11
2001
BALSAS
2
173
SANTA ROSA
81
LAS LAJAS
177
TOTAL GENERAL
162
14168
27
2001
912
2002
2363
2003
2266
2004
2213
2005
2938
2006
1956
2007
2725
2008
2212
2009
1506
2010
735
2011
258
TOTAL
20084
GOBIERNO PROVINCIAL AUTÓNOMO DE EL ORO
Salud
Patronato t de d Acción Social
Atención Solidaria en Salud El Patronato de Acción Social del Gobierno Provincial Autónomo de El Oro, Presidido por la Sra. Gloria Ordoñez de Sánchez y conformado en su mayoría por damas esposas de los directores de las secretarías del GPAO, continúa cada vez con más ahínco su trabajo solidario en Salud. En el 2010 se atendieron 4 2 . 9 3 8 p a c i e n t e s e n medicina general, laboratorio, odontología, pediatría, ginecología, gastroenterología, urología, traumatología, psicología, acupuntura, osteoporosis, oftalmología, optometría, terapia física, terapia energética, terapia neural, homeopatía, T.E.P y terapia del lenguaje.
Odontología
El mayor número de pacientes han sido niñas y niños. En los dos primeros meses del 2011 se han atendido 7.469 pacientes, en las mismas áreas y especialidades mencionadas.
Laboratorio
Enfermería
Acupuntura
Pacientes haciendo turno
Es digno de reiterar que en el centro médico y en el furgón de la Salud los costos por atención son de 1 dolar en la casi totalidad de las áreas y solamente en especialidades el cobro es de 6 dólares. 28
GOBIERNO PROVINCIAL AUTÓNOMO DE EL ORO
Salud
Atención en el Centro Médico Por porcentajes - Año 2011
Traumatología
Furgón de la Salud
Furgón de la Salud
Furgón de la Salud
29
GOBIERNO PROVINCIAL AUTÓNOMO DE EL ORO
Desarrollo Productivo
Actividades de desarrollo Productivo 1 Gestión,
monitoreo, asisEmprendedores vinculados tencia técnica, encuestas y con el desarollo de la Provinconstrucción del macrocencia”, por un monto de $ 96200 tro del proyecto “Producción, 5 Conformación y coordinabeneficiado, comercialización en CORPODET por un ción de Cacao Fino de Arototal de $100.000. ma” con los Pueblos Montu- 6 Facilitación y apoyo para la bios de Santa Rosa, por un obtención del financiamiento total de $363.604,54 de BANDES para la “Cons2 Gestión, monitoreo, asistrucción y montaje de una fábrica de hielo para abastencia técnica, encuestas y tecimiento de las embarcaconstrucción del macrocenciones pesqueras de Puerto tro del proyecto “Producción, Bolívar, Cantón Machala, beneficiado, comercializaProvincia de El Oro”, por un ción de Cacao Fino de Aromonto de $255.011,26 ma” Facilitación en la conformación de la Federación 7 Gestión y coordinación para Provincial de Cacao, por un la firma del convenio UTMtotal de $ 409.842,74 GPAO con la finalidad de ob3 Elaboración, gestión coortener la Línea Base para la elaboración del “Plan Estradinación con otros actores tégico del sector Turístico”. públicos y privados para el
Reunión de trabajo de los técnicos de la Secretaria de Desarrollo Productivo con técnicos MCPEC, para la generacion de empleo en el área turística de la provincia de El Oro “Proyecto de Soberanía y 8 Promoción y difusión del
Seguridad Alimentaria”, por un total de $ 18’368.000 4 Capacitación en planes de negocios, promoción y difusión del fondo concursable dentro del “Proyecto Jóvenes
programa “Negocio Propio España - Ecuador”, por un monto de $5.000 9 Gestión para el traspaso de dominio de la “Granja la Cuca”, en el cantón Arenillas.
Reunión de trabajo realizada el viernes 8 de abril del 2011, donde se socializaron varios proyectos de producción por parte de cantones de nuestra Provincia. La reunión fué presidida por el Prefecto Montgómery Sánchez Reyes, quien felicitó los emprendimientos de los Gobiernos Municipales y reiterió el apoyo del Gobierno Provincial Autónomo de El Oro
Gestión, Financiamiento y articulación de los proyectos productivos en la zona de influencia. Proyecto INIAP (semilla de arroz), Proyecto Mango, Proyecto Biotecnología, por un monto de $533.000 10 Diagnóstico, articulación para el perfil de proyecto: “Reactivación de la producción y comercialización de hortalizas, plantas medicinales y papas en las parroquias de Guanazán y Abañín”. Organización de la Feria de Agricultores de la Provincia de El Oro. GPAO, Junta Parroquial de Guanazán, Fundación, MAGAP. 11 Proyecto de Capacitación a
Jóvenes para el Emprendimiento del Desarrollo Socio Productivo de los Cantones 30
Acto de promoción de la articulación interinstitucional, con los miembros de CODEPMOC. En el podium la Ec. Lourdes Luna, directora de Desarrollo Productivo
GOBIERNO PROVINCIAL AUTÓNOMO DE EL ORO
Desarrollo Productivo secuencia del Río Casacay”, por un total de $24’706.898. 17 Gestión, articulación con los diferentes Gobiernos Autónomos Descentralizados y entre otras organizaciones públicas y privadas para el “Fortalecimiento de la Formación para el empleo y emprendimiento dirigido a grupos de atención prioritaria (mujeres) del cantón Machala”, por un monto $43.600. 18 Gestión, articulación con
Cantón Chilla se capacitan en módulos: Derechos Juveniles, Liderazgo, Participación y Organización, Salud y Educación Sexual y Reproductiva, Introducción al Emprendimiento Productivo, Prevención de Alcoholismo y Drogadicción
de Machala, Pasaje, Santa Rosa y Zaruma, con un presupuesto de $35.000,00. 12 Por ejecutar el Proyecto
Centro de Visitantes Bosque Petrificado de Puyango, sitio Puyango Viejo, parroquia El Paraíso, cantón Las Lajas. Co-financiado por el Plan Binacional con un presupuesto de $110.000. 13 Gestión, articulación con los
diferentes Gobiernos Autónomos Descentralizados y entre otras organizaciones públicas y privadas para la ejecución del Proyecto Pasaje Integral: Desarrollo de un Sistema Integral Manejo de Residuos en el Cantón de Pasaje, como experiencia replicante para la Provincia de El Oro, por un valor de $776.422,66. 14 Gestión, articulación con
los diferentes Gobiernos Autónomos Descentraliza-
dos y entre otras organizaciones públicas y privadas para el proyecto Articulación interinstitucional para el Desarrollo integral de adolescentes y jóvenes de Balsas, Chilla, Huaquillas, Machala, Marcabelí, Pasaje y Santa Rosa de la Provincia de El Oro, por un monto de $140.095,96. 15 Gestión, articulación con los diferentes Gobiernos Autónomos Descentralizados y entre otras organizaciones públicas y privadas para el “Primer Centro de Rehabilitación Integral para niños, niñas y adolescentes discapacitados (CRINNAE)”, por un total de $302.332,84.
la zona Media y Baja de la sub-
los diferentes Gobiernos Autónomos Descentralizados y entre otras organizaciones públicas y privadas para la “Implementación de Microempresas de valor agregado para la Pesca artesanal”, por un monto de $63.505. 19 Gestión, articulación con
los diferentes Gobiernos Autónomos Descentralizados y entre otras organizaciones públicas y privadas para el “Fortalecimiento de las Capacidades Institucionales para el desarrollo económico territorial de los municipios de Machala, Santa Rosa, Pasaje, Zaruma y Gobierno Provincial Autónomo de El Oro”, por un monto de $42.426. 20 Gestión, articulación con
los diferentes Gobiernos Autónomos Descentralizados y entre otras organizaciones públicas y privadas para la “Implementación de una granja demostrativa integral agroecológica sostenible con enfoque de capacitación productiva y agroturística en el cantón Marcabelí”, por un total de $229.260.
16 Gestión, articulación con los
diferentes Gobiernos Autónomos Descentralizados y entre otras organizaciones públicas y privadas para la “Generación de alternativas económicas productivas en
Reunión del Grupo de Trabajo Provincial, durante la consolidación de la Agenda de Prioridades Locales para la Cooperación Internacional 31
GOBIERNO PROVINCIAL AUTÓNOMO DE EL ORO
Producción Intelectual
Producción Intelectual La intelectualidad es la vanguardia dentro de la sociedad. Con su mirada lúcida logra escudriñar la oscuridad y aporta ideas que contribuyen a abrir nuevos senderos en la construcción de la Patria de Todos. Definimos como producción intelectual la producción de escritos científicos, literarios y humanísticos, de obras artísticas, y de inventos, diseños o desarrollos tecnológicos originales. Los intelectuales divulgan y difunden conocimientos, forjan valores espirituales, cívicos que enriquecen al ser humano, dejan huellas perdurables en el legado de cada generación. Es deber de las autoridades escucharlos, protegerlos, estimular su quehacer cuando son hombres de bien. La memoria de los pueblos queda registrada gracias a la dedicación e inteligencia de quienes indagan en el pasado. Ellos nos demuestra que sólo si conocen las raíces históricas, de dónde venimos, entonces podemos trazar sobre bases objetivas el presente y el futuro. El Gobierno Provincial Autónomo de El Oro tiene bien claro la importancia que implica para los intelectuales poseer un espacio que les permita divulgar sus obras y por eso dentro de sus estrategias integrales para lograr el Buen Vivir del pueblo impulsa la producción intelectual. Como nunca antes las crónicas del ayer, los testimonios de los protagonistas de la historia, los versos del poeta bendecido por la musa, las compilaciones de documentos que plasman en letra impresa el devenir de esta región han encontrado en nuestro gobierno un mecenas comprometido con su tiempo y los orenses.
El intelectual se profundiza en el conocimiento en búsqueda de nuestras raíces y nos lo comunican en formas variadas con el lenguaje del talento. Si conocemos a cabalidad nuestras raíces ancestrales podremos establecer nuestra identidad, para utilizarla como insumo y a la vez herramienta para construir el futuro de buen vivir que todos anhelamos. He ahí el gran valor de la producción intelectual.
32
GOBIERNO PROVINCIAL AUTÓNOMO DE EL ORO
Turismo
Corredor de Emprendimiento Territorial Turístico Binacional La consolidación de la paz entre Ecuador y Perú se sustenta en el desarrollo de acciones de intercambio cultural, comercial y turístico, que buscan mejorar la calidad de vida de sus pueblos.
En ello intervienen una serie de iniciativas con el fin de hacer realidad el vivir hermanado de los dos pueblos, y dentro de esas iniciativas el turismo se convierte en una herramienta muy valiosa para su desarrollo, con la participación de las comunidades locales y utilizando los recursos naturales y humanos existentes en sus territorios. Para ello el Gobierno Regional de Piamonte de Italia a tráves del “Proyecto Fronteras Abiertas”, ha contribuido con un aporte de $36.000 para la consolidación del corredor Binacional a través de iniciativas de desarrollo sostenible y sustentable en el territorio. Enmarcado en esta filosofía de paz hermandad y trabajo mancomunado nace el proyecto del Corredor de Emprendimiento Territorial Turístico Binacional CETURB, cuyo objetivo general es contribuir al desarrollo turistico sostenible Binacional de las provincias de El Oro en el Ecuador y Túmbes en Perú, con el fortalecimiento y promoción de emprendimientos y ofertas de servicios turísticos de pequeñas empresas con la participación de núcleos familiares y apoyo de los Gobiernos Locales, el Estado, Empresa Privada, con articulación en la ruta Spóndylus. Como objetivo específico tenemos la promoción de ofertas de servicios turísticos
Local para hospedaje de turístas en Moromoro - Cantón Piñas. Exteriores e Interiores
33
de pequeñas empresas, las capacidades de gestión y emprendimiento local (marco del corredor turístico territorial) y de las comunidades.
Los locales para hospedajes de turistas ubicados en los sitios señalados tienen todos los servicios y comodidades, y no tienen costo alguno.
Dentro de este proyecto se han construído pequeñas viviendas de hospedaje turístico en la isla Costa rica, Santa Rosa; Buenavista, Pasaje; Moromoro, Piñas; Salvias, Zaruma; Puyango, Las Lajas; y BajoAlto, en el Guabo.
Los interesados en hospedarse tienen que ponerse en contacto con los respectivos presidentes de las Juntas Parroquiales, que pueden ubicarlos con la ayuda que prestarían en las oficinas de la Asociación de Juntas Parroquiales, en Machala calle Ayacucho y Pichincha
GOBIERNO PROVINCIAL AUTÓNOMO DE EL ORO
Turismo
Centro de visitantes en Puyango Este Proyecto del centro de visitantes en el Bosque Petrificado de Puyango apunta a implementar espacios físicos para dar facilidades a los turistas que visitan el bosque, brindándoles un ambiente de comodidad y receptividad. Está localizado en la localidad de Puyango viejo perteneciente a la Parroquia la Libertad cantón Las Lajas y la población objetiva del mismo es el sector turistico de la Zona Sur principalmente de las provincias de El Oro en Loja. La población beneficiada sería 3.632 personas que trabajan de manera directa e indirecta en el sector turístico. Este proyecto tiene un aporte del Plan Binacional de $90.000 y cuyo monto total es de $ 124.000 dólares, la diferencia la asume el Gobierno Provincial y el plazo de ejecución es de 4 meses a partir de la entrega del anticipo.
Tridimensionales de lo que será el centro de visitantes en el Bosque Petrificado de Puyango
34
GOBIERNO PROVINCIAL AUTÓNOMO DE EL ORO
Reinado
Reina de la Provincia 2011 - 2012
Un mensaje de Belleza, Paz y Solidaridad
Srta. Jenny Suriaga
Srta. Allyson Paredes
Reina
Virreina
Candidatas en Traje de Gala
Srta. Jenny Suriaga Reina de Reinas de la Provincia de El Oro En un certamen lleno de belleza, distinción, alegría, cultura y arte el viernes 8 de abril del 2011 en Santa Rosa, se llevó a efecto la elección Reina de Reinas de la Provincia de El Oro, habiendo resultado elegida la representante de Pasaje Srta. Jenny Suriaga la misma que presidirá las festividades por el CXXVII Aniversario de creación de la Provincia de El Oro. La hermosa soberana envió un mensaje de alegría, paz y solidaridad para El Oro, la Región Sur el Ecuador y el Mundo. Felicitaciones hermanos de Pasaje, albricias hermosa soberana, que tu mensaje sea seimpre de respuestas positivas para lo bueno y edificante. Candidatas en Traje de Baño
35
GOBIERNO PROVINCIAL AUTÓNOMO DE EL ORO
Pregón
Ofrecemos un recuento gráfico
Alegre pregón de Fiestas
36
GOBIERNO PROVINCIAL AUTÓNOMO DE EL ORO
Pregón
La hermosura de la mujer orense en un marco de colorido y arte, con toques de donosura e identidad desfilaron por la avenida principal de la capital provincial Machala, rindiendo homenaje a su querida Provincia 37
GOBIERNO PROVINCIAL AUTÓNOMO DE EL ORO
Feria Ciudadana
Feria Ciudadadana, artesanal, agropecuaria y de gestión
El Subsecretario de Economía Popular y Solidaria, Francisco Escobar, recibe la felicitación y gratitud de una de las participantes, luego de inaugurar el evento
La Viceprefecta de El Oro Teresa Rodas Cuenca interviene agradeciendo y felicitando a nombre del Gobierno Provincial y del Prefecto Montgómery Sánchez Reyes a las y los participantes en la Feria Ciudadana
El sábado 16 de abril del 2011, como parte de los festejos por CXXVII Aniversario de creación de la Provincia de El Oro, se realizó con todo éxito la Feria Ciudadana, Artesanal, Agropecuaria y de Gestión. El evento estuvo a cargo de la Secretaria de Desarrollo Solidario del Gobierno Provincial Autónomo de El Oro, a cuyo frente está la Ing. Rocio Vaca Cojitambo, con la participación del Ministerio de Inclusión Económica y Social, Municipios, Asociación de Juntas Parroquiales y Directores de los diferentes programas sociales que lleva adelante el GPAO. Ofrecemos una reseña en gráfica de tan importante evento, cuyo escenario fué la Feria Mundial del Banano. Las delicicias culinarias fueron adquiridas tempranamente por el gran público que se dió cita a deleitarse con los productos de microempresas caseras
38
GOBIERNO PROVINCIAL AUTÓNOMO DE EL ORO
Feria Ciudadana
Golo
sina
s Ca
sera s
Programas Sociales
s
nía
esa Art
Rob ust nues os racim tros o cam s de pos
s nquero Los za nota de on la pusier egría al 39
GOBIERNO PROVINCIAL AUTÓNOMO DE EL ORO
40