政 部 碳 報告（2022） 要
氣候 全 地 響 ， 地接 錄的 、 水等 天氣 。 合國 政 間氣候變化 會 （IPCC） 全 氣候發 報告，指 人為 化， 定 會有 、 的 、 等 天氣。
為 氣候 ， 國家、地 以及 業 訂立碳 或 排放目標， 包括香 港。2020 ，時任行政 施政報告 ，香港 2050 碳 ， 指會 一 施，包括主 成立的氣候變化及碳 會， 相關政策 的 香港氣候行動 2050 （ ） 於 。
然 ，有 地環 定 發 氣候 香港氣候行動報告 ，為香港 一 應 對氣候變化行動的 及所 的 行 分。 ， 港2022 的氣候 分 C - ，主要 為 可 生能源、 物能源效益、氣候治理等 。
然 地已有 香港的減碳 度， 圍 全港 體減碳政策、目標、 施， 有 政 的 。事 上， 港碳 目標訂立 ，政 界及其他 者為達 目標 一分 ，例如 定 碳 計劃 ， 界訂立相關的目標與時間 ，部 界、 業 已 一步 相關 。 ，政 為社會 大及 重要的 者， 界行動的 時， 有 以 則 的 ， 人 可以成為社會的 ， 社會 向碳 。
錄政 為全港訂立碳 目標 ，部 的碳 、減碳 ， 地 政 的減碳 施。
據44 環 報告 1，其 2021 12 31 ， 2022 9 27 按 資料守則 向75個政 部 取減碳相關的 資料。 2022 11 6 ，政 部 向 的 及 所 的 環 報告 ，包括 環境 的環 的所有香港
政 部 ， 有 達 碳 的目標時間 ， 有任何一個部 定 體、可量化 （包括分 ）的減排目標。 合所 資料， 部 減碳目標、 施、披露 ，政 以 則 ，方能向全港社會 達 碳 目標的 。
1 截至2022年10月31日公佈的《環保工作報告》。
目標 個目標：
1. 政 部 的碳 及減碳目標；
2. 量化 部 的減碳 度；
3. 香港政 部 碳 及減碳目標所 的 施。
範圍與方法
主要 個方法 取政 部 與減碳及碳 相關的資料，1） 部 2022 10 31 或以 發 ， 2021 12 31 的 環 報告 （ 的環 報
告 ），2）引用 資料守則 向 部 取相關資料。 2022 10 31 ，有44個部
合 則的 環 報告 ；有74個部 引用 資料守則 的
報告會 範圍的 環 報告 個政 部 向 的 ， 與 碳 、碳排放量、耗電量、運輸排放、廢物量、耗水量等的相關目標、 施及 披露數據， 其 體、可量化及 時效 （時間範圍），如目標 可量化、 有時效 ， 類 為 有相關 目標 ；如所 的披露 可量化、 有時效 （時間範圍）， 類為
有 披露 ；如所 的 施 可量化、或 有對應與部 的目標， 類為 有相關 施 。
於2022 10 31 成資料 ， 於2022 11 成資料分 。
能 定 有 部目標
部 環 報告的時間，以及所 的時 一
部 所發 的環 報告， 資料守則 部 的 方 ， 部 有 會 其與減碳相關的目標及 施。
環 向 部 的 ，有26個部 直接採用 。 部 的環 成效及目標 有所 ， 以 部 的 。
範圍的 環 報告 政 部 向 的 可 ，政 及政 部 ， 有訂立碳 目標時間 及 ， 有任何部 有 定 體、可量化（包括分 ）的減排目標； 部 減碳目標、 施、披露的 。
目標
所有政 部 ， 有 達 碳 的目標時間 ， 有任何部 有 定 體、可量 化、時效 （時間範圍）的目標。
對 港 大主要溫室氣體排放源 發電、運輸及廢物的減排目標， 有15個部 有 其
能目標； 有1個部 及運輸相關的減碳目標； 有部 及減廢目標。 範圍
的 環 報告 以及政 部 向 的 所 到的目標，大 為 施或 ，例如 有效地使用 種資源 能源 、 交 等， 可量化的目標。
據 者George T. Doran於上 十 SMART原則 ，目標 要 體的（Specifi c）、可量度的（Measurable）、可行的（Achievable）、相關的（Relevant） 有時間 的
（Time-bound）。然 ， 部 的環 及減碳目標 大部分 有包 上述全部5個 ， 政 部 以 成效與 定的目標相對 ， 地 度， 及時 行 ， 減排目標。
施
發 ， 部 與減碳相關的 施 ， 有任何一 範圍的 環
報告 或政 部 向 的 ， 其環 施如何 向碳 。 環 報告
有 時效 可量化的目標， 部 的環 施 時 。例如 發 有部 的環 報告 以效能 的T5 管取 T8 管 （ ），相關 施已 用 十 ；有部 的報告 使用無 油 （ ） 環 施， 香港 於1999 已 油，有 、 交 之 。
● 取 其 個政 部 的 環 報告
部 所 與減碳相關的環 施應 指 可減 的碳排放量。 報告 到的環 施， 大部分 為 、 可量化 ， 以 成效。 施的 如 ：
施類別
碳排放 0 個政 部 有 施/ 有可量化的減 碳排放的 施
耗電量 32 個政 部 有 施/ 有關 低耗電量環 施，例如
裝 溫 的
採用 T5 管、 裝 LED
動 應 關裝 、 動 裝 室的環境溫度 25.5 度 化的
為採用 能型製 可變製 量 等
運輸 (如 使用 )
17 個政 部 有 施/ 運輸(如 使用 )相關的環 施，例如 備低排放 油效 引
等候 間 關 引
用無 油
施 體用 及合 的 排， 量 一 成 項任務
等
廢物量/ 29 個政 部 有 施/ 有關減廢/ 的環 施，例如
減 使用 發 以其他物品如 及地 地面
向 的家 及 的 材
排 廢 碳
放 分類 ， 可 環 造的 以及 物品 管、重用裝 材料
等
耗水量 18 個政 部 有 施/ 有關減 耗水的環 施，例如
採用 用水裝 ，例如： 水 、 應 及 應水 水間及 間 報及其他 資料，以 水
等
其他 化 ：樓宇 部、 直 化 務 活動的 單 ， 、 及 （ ），
以及其相關 品 的 單以 設 單 / 施： 與環 及活動、定 發 部 告，
所有 用 能源、 影 附 告 ，
使用可 環 用的 影 ，以及 可 環 造的廢
排 體採 ，以減 單項 物的包裝等
披露 發 ，政 部 披露與環境相關的資 方面 ， ，披露 一，使
以 政 部 的減碳成效及 向碳 的 度。
披露項目 披露部 數目
碳 /溫室氣體排放量*
*部分部 部 的部分 物 碳 ， 有11個部 的數 為 個部 的碳 /溫室氣體排放量。
# 所 的部 數目
政 2020 訂立 2050 向碳 的目標， 部 應 其資 度，向
披露其 碳 相關的目標 資料， 及 界有例可 。
其他 部 理 一
政 2019 施政報告 ， 訂 能源目標。及 的 2指 ，務求於 2020–2 1 2024–25 度的 5 間， 運 環境與 2018–19 度相 的 上， 能源 6 %。 能源目標 單 政 物， 設施； ， 目標 要求 電 ，
要求 其他能源（例如 氣及 油氣）， 會計及可 生能源項目所產生的能源，以 量 能源 方面的成效。
發 ， 部 目 一 與減碳相關的目標， 上述的 6%能源 。然 ，部 之間對其理 存 。總 有20個部 報告或 有 及 6%目標 ， 如 ： 理 為 減 總耗電量6% 10個部 *
理 為 能源 耗量減 /能源用量減 6% 5個部
理 為 政 體的能源 6% 6個部 *
*其 1個部 的報告 及減 總耗電量6%， 政 體的能源 6%
政 的 能源目標 對所有能源， 大部分部 環
間， 向 個部 取 環 報告，以及向 個部 其部 2021
香港氣候行動 2050 的減碳、 能、減廢等目標以及減碳、 能、減廢等 施， 環
向 部 應 據 資料守則 的 問， 26個部 採用， 這些
部 有 應 到 部 的減碳目標 施等資 。
為， 部 的環 成效及目標 有所 ， 有 立披露 ， 方能 其 環 度， 碳 目標 用 部 之 ， 環 的 法 可取。
這 發 政 部 減碳目標、 施、披露 方面 ， 部 政
碳 目標 一 ，其所 的 環 報告 ， 達 碳 的目標 時間 。 應 政 部 到 用的環 ， 單 目標 時間 ， 向其他部 ， 部 有披露其資料。
為，香港政 為社會 大的 者， ，訂立 取的碳 及減碳目
標，向 減碳 。 國 上 地方的政 為其 部 訂立的碳 及減碳目
標， 其為 地訂立的 為 取，例如：
● 政 2050達 排放的目標， 其政 則會 取 2045 達標。
● 國 訂立 體2050 排放目標 ， 會每5 為 減碳目標，以及每
部 的 可 發 報告指 ，以 部 的減碳行動 披露方 ， 合政 體的 減碳 。
● 大則 碳排放方面有 的披露，包括 、 、運輸，以及包括 行、
上 （如 應 ）及 （如 ）等的範疇3排放（Scope 3 emissions）所造成的溫室氣體 排放數據等等，有 及社會 ， 時 用。
，政 時要求 界的 環境、社會及管治 （ESG）披露要求（ 附件）， 包括 交所要求上市 披露碳排放量、可量化的減碳目標等； 環 政 部 的 環 報告的指引(管 人 適用) 如一 ，1999 有 ，
重 、 時已成為 要環境 的氣候 題， 有 報告 。
政 訂相關指引及標 ，要求 部 環 報告 的披露 ，包括要求 部 訂立 碳 或減碳、減廢等目標，使用 一的標 ，以及用 體數據披露對環境的 影響 施的成效等。 政 的環 部 訂立減碳、減廢等目標及KPI，為政 部 立 。
要 向碳 ， 市 、 業、或政 ，以 國 社會， 應 行， 為 社會 定與 行政策的政 ， 應 以 則， 部 對碳 目標 應 的 。
資料
- 部 的 2021 12 31 的環 報告/環 報告/可 發 報告（ 2022 10 31 ）
- 香港環境 - 環 報告的指引(管 人 適用)
- 香港環境 - 香港氣候行動 2050 （ 環境及生 ）
- 香港 行政 2019 施政報告
- 香港 行政 2020 施政報告
- 香港 行政 2021 施政報告
- 香港 計 - 計 七十 報告 5 - 政 物的能源效益及
- 合國政 間氣候變化 會 - 氣候變 六 報告
- 新加坡 - 氣候變遷秘書處 Singapore Commits to Achieve Net Zero Emissions 新聞稿
- 英國 - Greening Government Commitments 2021 to 2025
- 加拿大 - Government of Canada’s Greenhouse Gas Emissions Inventory
- 香港交易所 上市規則與指引 附錄 二十七 環境、社會及管治報告指引
- 英國 - Public sector annual reports: sustainability reporting guidance 2021 to 2022 - Guidance for government bodies on sustainability reporting
- Doran, G. T. (1981). "There's a S.M.A.R.T. way to write management's goals and objectives". Management Re view. 70 (11): 35–36.
- 低碳 2022 氣候 香港氣候行動報告
附件
香港交易所 上市規則與指引 附錄 二十七 環境、社會及管治報告指引 C部分 之 A 環境範疇 主要範疇、層面、一般披露及關鍵績效指標 A 環境
層面A1：
排放物 一般披露
有關廢氣及溫室氣體排放、向水及土地的排污、有害及無害廢棄物的產生等的：
(a) 政策；及
(b) 遵守對發行人有重大影響的相關法律及規例的資料。
註： 廢氣排放包括氮氧化物、硫氧化物及其他受國家法律及規例規管的污染物。
溫室氣體包括二氧化碳、甲烷、氧化亞氮、氫氟碳化合物、全氟化碳及六氟化硫。
有害廢棄物指國家規例所界定者。
關鍵績效指標A1.1
排放物種類及相關排放數據。
關鍵績效指標A1.2 直接（範圍1）及能源間接（範圍2）溫室氣體排放量（以噸計算）及（如 適用）密度（如以每產量單位、每項設施計算）。
關鍵績效指標A1.3 所產生有害廢棄物總量（以噸計算）及（如適用）密度（如以每產量單 位、每項設施計算）。
關鍵績效指標A1.4 所產生無害廢棄物總量（以噸計算）及（如適用）密度（如以每產量單 位、每項設施計算）。
關鍵績效指標 A1.5 描述所訂立的排放量目標及為達到這些目標所採取的步驟。
關鍵績效指標 A1.6 描述處理有害及無害廢棄物的方法，及描述所訂立的減廢目標及為達到這 些目標所採取的步驟。
資源使用 一般披露
層面A2：
有效使用資源（包括能源、水及其他原材料）的政策。
註： 資源可用於生產、儲存、運輸、樓宇、電子設備等。
關鍵績效指標 A2.1 按類型劃分的直接及╱或間接能源（如電、氣或油）總耗量（以千個千瓦 時計算）及密度（如以每產量單位、每項設施計算）。
關鍵績效指標 A2.2 總耗水量及密度（如以每產量單位、每項設施計算）。
關鍵績效指標 A2.3 描述所訂立的能源使用效益目標及為達到這些目標所採取的步驟。
關鍵績效指標 A2.4 描述求取適用水源上可有任何問題，以及所訂立的用水效益目標及為達到 這些目標所採取的步驟。
關鍵績效指標 A2.5 製成品所用包裝材料的總量（以噸計算）及（如適用）每生產單位佔量。
層面A3：
環境及天 然資源
層面A4：
氣候變化
一般披露
減低發行人對環境及天然資源造成重大影響的政策。
關鍵績效指標 A3.1 描述業務活動對環境及天然資源的重大影響及已採取管理有關影響的行 動。
一般披露
識別及應對已經及可能會對發行人產生影響的重大氣候相關事宜的政策。
關鍵績效指標A4.1 描述已經及可能會對發行人產生影響的重大氣候相關事宜，及應對行動。
