BIZNES
DELEGOWANIE ZA GRANICĘ NA NOWYCH ZASADACH
Od 30 lipca 2020 r. obowiązuje zmiana przepisów dotyczących wysyłania pracowników za granicę. Z niewielkim poślizgiem, od 4 września 2020 r. obowiązuje też znowelizowana polska ustawa o delegowaniu pracowników w ramach świadczenia usług, stanowiąca implementację powyższych zmian do polskiego systemu prawnego. Delegowanie jest teraz droższe i wymaga od pracodawców zmierzenia się z nowymi obowiązkami. Zmiany prawne w obszarze delegowania trwają od dobrych kilku lat. Najpierw, w roku 2014, chcąc zapewnić pełniejsze egzekwowanie postanowień dyrektywy 96/71/WE dotyczącej delegowania pracowników w ramach świadczenia usług (tzw. dyrektywy podstawowej), ustawodawca unijny przyjął dyrektywę 2014/67/UE w sprawie egzekwowania dyrektywy 96/71/WE dotyczącą delegowania pracowników w ramach świadczenia usług, zmieniającą rozporządzenie (UE) nr 1024/2012 w sprawie współpracy administracyjnej za pośrednictwem systemu wymiany informacji na rynku wewnętrznym (dalej: dyrektywa wdrożeniowa).
do europejskiego porządku prawnego 30 lipca 2020 r. Do tego czasu zastosowanie miała dyrektywa podstawowa oraz wdrożeniowa.
KLUCZOWE ZMIANY
Nowe regulacje dotyczą zmian m.in. w zakresie: • definicji wynagrodzenia za pracę oraz zasad ustalania tego wynagrodzenia, • m a k s y m a l n e g o o k re s u d e l e g o wania pracownika, • rozliczeń kosztów podróży i zwrotu wydatków poniesionych przez delegowanego pracownika, • obowiązku publikowania przez państwa członkowskie (na dedykowanych do tego stronach internetowych) inforNie czekając na efekty działania dyrekmacji o warunkach zatrudnienia, tywy wdrożeniowej, stwierdzono, że dzia- • zasad zastępowania pracowników, łania te nie są wystarczające dla ochrony • pr zepisów dot ycząc ych agencji pracowników delegowanych oraz w celu pracy tymczasowej. przeciwdziałania nadużyciom, które miały miejsce w obszarze delegowania. Stąd CEZURA CZASOWA zrodziła się koncepcja rewizji dyrektywy Główną i jedną z najważniejszych zmian podstawowej, w wyniku której uchwa- wprowadzonych nową dyrektywą jest lono najświeższą dyrektywę 2018/957/ określenie maksymalnego okresu deleUE zmieniającą dyrektywę 96/71/WE gowania pracowników, po upływie któ(dalej: nowa dyrektywa lub dyrektywa rego należy w stosunku do pracowrewizyjna). To właśnie jej przepisy weszły nika delegowanego stosować przepisy
10
państwa przyjmującego zasadniczo w pełnym zakresie. Wokół tego zagadnienia powstało mnóstwo kontrowersji, stąd poświęcona mu duża liczba publikacji i komentarzy eksperckich. Do tej pory w dyrektywie podstawowej czy dyrektywie wdrożeniowej delegowanie nie było ograniczone żadną cezurą czasową. Nowa dyrektywa wprowadza 12-miesięczny limit czasowy delegowania pracownika, który w stosownych przypadkach będzie można przedłużyć do okresu trwającego łącznie 18 miesięcy. Po tym okresie do pracowników delegowanych będą miały zastosowanie przepisy prawa pracy obowiązujące w państwie oddelegowania. Nie jest przy tym jasne, czy nowa dyrektywa ma zastosowanie tylko do nowych umów, czy również do tych będących w trakcie realizacji. Poza tym przepisy nie wskazują, czy pracodawca musi stosować reguły dotyczące maksymalnego okresu delegowania do aktualnych kontraktów, a jeśli tak, to od kiedy – czy od dnia wejścia w życie dyrektywy, czy też wliczając w to czas od początku trwania umowy?
Outsourcing&More Polska | listopad–grudzień 2020
