Revista 18 Brumario #108 by Grupo Editorial Transición

G20, cónclave ¿de guerra o de paz?

Director: Carlos Ramírez

Lunes 09 de septiembre de 2013

Reforma, la tumba política de la CNTE

Claudia Palencia

Número 108

Por Carlos Ramírez

La alianza con López Obrador y hacer una APPO nacional, su opción “Minoría” de 300 mil maestros frente a “la mayoría” de 100 funcionarios y mumultimillonarios Pedro Echeverría

Espionaje, juego de todos contra todos Ángel Viveros

Escriben: José Manuel Suárez Mier, Miguel Ángel Sánchez de Armas, David Colmenares Páramo, Eduardo López Betancourt Samuel Schmidt, René Avilés Fábila, Raymundo García García, Adrián Rueda

Índice Reforma, la tumba política de la CNTE Por Carlos Ramírez 3

Aborta boicot contra Mancera Por Adrián Rueda 8

Poder Judicial “Familiar” Por Eduardo López Betancourt

Lo oculto de la reforma educativa Por Samuel Schmidt 10 Dos grandes economistas Por José Manuel Suárez Mier 11 Autonomía fiscal Por David Colmenares Páramo 12

El gobierno de los pueblos y la democracia comunitaria Por Raymundo García García

Tengo Sueño Por Miguel Ángel Sánchez de Armas

G20, cónclave ¿de guerra o paz? Por Claudia Palencia

Espionaje, juego de todos contra todos Por Ángel Viveros

“Minoría” de 300 mil maestros frente a “la mayoría” de 100 funcionarios y multimillonarios Por Pedro Echeverría V. 20

“Mi vida personal como profesor Por René Avilés Derrotaron a la CNTE Por Gustavo Ramírez

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Editorial

Las secuelas de la impunidad de la CNTE

La contundencia de los números es muchas veces mayor que las palabras y discursos, como los datos que arrojan las consecuencias de las casi cuatro semanas de bloqueos y sitios que ha establecido, con toda impunidad, la CNTE en la capital del país. Para empezar, casi millón y medio de alumnos de primaria y secundaria no han tenido clases en varios estados, en especial Oaxaca, Tabasco, Guerrero y Michoacán. ¿Cómo ayudar a esos menores, cuyos derechos no son protegidos por ninguna autoridad? Incluso los padres de familia ya han realizado marchas con sus hijos en demanda de atención educativa, pero el griterío y violencia vandálica de la CNTE se ha impuesto. En la capital del país la situación también es grave: miles de horas-trabajo perdidas. Cientos de enfermos agravados por la imposibilidad de llegar a recibir la atención médica correspondiente. Miles de pasajeros con vuelos perdidos por los bloqueos al Aeropuertos Internacional de la Ciudad de México. Por si fuera poco, también están los daños económicos: pérdidas por mil 717 millones de pesos al comercio y actividades productivas, como detalla la Canaco capitalina. A la vez, el jefe de Gobierno del DF, Miguel Ángel Mancera, omiso, quien confunde represión con aplicar la ley. Incluso la misma Comisión Nacional de Derechos Humanos lo ha reconvenido para cumplir con sus obligaciones, pero prefiere la omisión. Todos estos escenarios son más que lamentables y al final la sociedad mexicana descubrirá que más que lucha gremial o sindical, lo que pretende la CNTE son hacer prevalecer sus canonjías políticas y de poder.

Tips

Famosas últimas palabras: “¿Quién protege el derecho de más de un millón de niños a recibir su educación, es mandato constitucional?”: Emilio Chuayfett Chemor, titular de la SEP. PLAN: Mientras no se comprenda que las pretensiones de la CNTE son políticas, más que sindicales, el “plan” político de esta agrupación seguirá su avance y los capitalinos continuarán como rehenes de esta presión. No se consideren “casualidades” si los integrantes de la CNTE se suman a las manifestaciones políticas de Andrés Manuel López Obrador, cuyo propósito es hacer “sonar” al Movimiento de Renovación Nacional en su búsqueda de registro como partido político ante el IFE. Todo esto es un burdo plan y hay muchos incautos que no lo logran descifrar. ES VERDAD: La reforma financiera que presentará el presidente Enrique Peña Nieto está a punto de ser dada a conocer y no trae la creación de nuevos impuestos. Incluso las banderas de Andrés Manuel López Obrador podrían caérsele debido a que parte de esta iniciativa consiste en quitar las exenciones y deducciones fiscales a las grandes empresas. La propuesta, en sí, contiene varias de las peticiones que ha hecho la izquierda tanto en campañas políticas como en demandas recurrentes en el Congreso. Lo mejor de todo es que estamos a horas de conocer la propuesta. ES PREGUNTA: ¿Ahora Andrés Manuel López Obrador va a denunciar complot del PRD por no acompañarlo en sus protestas en el Zócalo?

José Luis Rojas (joselrojasr@grupotransicion.com.mx) Coordinador General Editorial

Roberto Vizcaíno (rvizcaino@gmail.com) Coordinador de Opinión Rafael Abascal (rabascal51@hotmail.com) Coordinador de Análisis Político

María Eugenia Briones Juárez (mbriones@grupotransicion.com.mx) Diseño Mathieu Domínguez Pérez Formación Monserrat Mendez Reportera Luis Rodríguez Reportero www.grupotransicion.com.mx www.noticiastransicion.mx revista18brumario@hotmail.com 18 Brumario es una revista política semanal editada por Grupo de Editores del Estado de México y el Grupo Editorial Transición. Las opiniones son responsabilidad de sus autores. Editor responsable: Carlos Javier Ramírez Hernández.

Por Francisco Zarco

Mtro. Carlos Ramírez (carlosramirezh@hotmail.com) Director

“El derecho de reunión es libre, y lo mismo da que haya en la calle una procesión que una compañía de cirqueros.”

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Reforma, la tumba política de la CNTE POR CARLOS RAMÍREZ

Su objetivo, más que sindical, es la destrucción del capitalismo La alianza con López Obrador y hacer una APPO nacional, su opción

ebajo del conflicto callejero por la reforma educativa, las verdaderas posiciones tienen raíces muy profundas de disputa política y de régimen: 1.- La CNTE tiene definida una propuesta educativa-magisterial basada en la lucha de clases y como organización “es una escuela preparatoria para la lucha general contra la burguesía y su Estado en su objetivo de destrucción del sistema capitalista”. 2.- La reforma educativa de este año sí fue laboral, pero la CNTE entendió desde el principio que la evaluación buscaba reenfocar el sentido de la enseñanza ya no para el cambio social, la revolución o el fin del capitalismo sino hacia un pensamiento más universal. Al perder la evaluación, los maestros de la CNTE se deben olvidar de la revolución y centrarse en la enseñanza no ideológica. Así, la educación pública regresó a la filosofía del 3º Constitucional y ya no hacia el programa político-ideológico de la CNTE. En este contexto, la reforma educativa sería la tumba política de la CNTE. cio libre con los Estados Unidos y la privatizaLa educación pública era el último vestigio ción del Estado. del proyecto ideológico de la Revolución MexiLa disputa por la rectoría de la educación cana, desviado por el charrismo sindical y el entre la CNTE y la SEP es la superficie de un deneoliberalismo instaurado en 1979 —curiosa- bate subterráneo sobre el proyecto nacional de mente el año de fundación de la CNTE— que desarrollo del Estado: la CNTE quiere el control con la educación socialista cardenista. Como de la educación de los niños en función de su estructura proletaria, el SNTE nació para aglu- proyecto ideológico socialista y la SEP ha debatinar a los maestros como aparato de control- tido desde 1992 una calidad educativa ajena difusión de la ideología progresista-izquierda al viejo proyecto ideológico de la Revolución del sistema. En 1979 la economía se entregó al Mexicana. FMI y en 1993 al Banco Mundial y el Consenso Asimismo, la introducción del nuevo modelo de Washington. de evaluación de los maestros representará un De ahí que la reforma educativa de este año paso más hacia el fin del viejo sistema corporahaya llevado a la crisis de cuando menos dos va- tivo Estado-sindicatos fundado por el presidenriables del régimen político priísta aún vigente: te Lázaro Cárdenas con la transformación del 1.- El papel activo de los sindicatos como Partido Nacional Revolucionario en Partido de aliados al Estado social que prácticamente des- la Revolución Mexicana con las grandes masas apareció con las reformas de Carlos Salinas de organizadas y dominadas por el Estado. Se haGortari 1991-1993. brá de terminar la alianza Estado-trabajadores. 2.- El enfoque ideológico del Estado desde Salinas de Gortari inició el proceso en dila globalización derivada del tratado de comer- ciembre de 1982 con las reformas de Miguel de

la Madrid para instaurar la autonomía relativa del Estado de los compromisos con las masas. Lo que la CNTE quiere es revivir la alianza histórica del Estado con los trabajadores y ellos como los guardianes de la pureza ideológica revolucionaria de la educación. Pero el problema radica en que la CNTE ya no es un organismo gremial sino, por autodefinición, “una organización de masas” y un “frente de clase”, en el que “participan trabajadores de la educación que aceptan el principio universal de la lucha de clases”. Al final, la reforma educativa de este año truncó los planes de la CNTE de consolidarse como una fuerza de imposición de un gobierno popular, revolucionario y de la clase trabajadora. La alianza CNTE-AMLO-PT-MC-lopezobradoristas en el PRD no alcanzó para bloquear la reforma educativa. (Apoyo: “Documentos para una historia política de la CNTE”, en www.grupotransicion. com.mx.)

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odas las reformas educativas implementadas en México desde la educación socialista de diciembre de 1934 han tenido como eje el papel político de los maestros. La reforma de este 2013 podría poner punto final a la lucha callejera de los profesores por el control de la educación pública. El forcejeo por controlar el rumbo ideológico de la educación pública ha tenido tres fases: —La disputa en las élites revolucionarias: del 3º en la Constitución de 1917 a la reforma al 3º en 1946 para borrar la definición de educación socialista, pasando por la autonomía en la UNAM en 1929 para quitarle los jóvenes al vasconcelismo. —La lucha por el control del SNTE entre la burocracia estatal y el Partido Comunista y luego entre los cacicazgos educativos, de 1952 a la expulsión de Elba Esther Gordillo del PRI en 2006.

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—La fundación de la CNTE como organización disidente en el SNTE en 1979 para luchar primero por la democracia sindical y el aumento en los salarios, y luego para trasladarle el manejo de la política educativa a los maestros combativos. En esta lógica, la derrota de la CNTE en la reforma educativa de este 2013 tiene que ver con la historia política del sindicalismo magisterial y las redefiniciones de la política educativa desde la Constitución de 1917. Para entender la lucha de la CNTE y sus escenarios de corto plazo se debe contextualizar en las reformas educativas de los últimos cuarenta años: la reforma educativa de Echeverría de 1973 y el reforzamiento de la alianza proletaria Estado-sindicatos corporativos, el Acuerdo para la modernización Educativa de Salinas de Gortari en 1992 que descentralizó la educación pero mantuvo el eje central del SNTE nacional y Alianza por la Calidad Educativa de Calderón de 2008. Junto a ello, otro elemento vital es la dirección sindical: el conflicto 1956-1958 para ex-

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pulsar al Partido Comunista del liderazgo del SNTE y los cacicazgos de José Robles Martínez, Manuel Sánchez Vite, Carlos Jonguitud Barrios y Elba Esther Gordillo. La CNTE nació en 1979 con dirigentes radicales de izquierda, pero cuidadosos de no entregarse a algún partido o líder político. Por ahora, la CNTE está fragmentada en tres corrientes: la negociadora, la maoísta y la radical sin ideología. De acuerdo con estos datos analíticos, el escenario de la CNTE después de la derrota legislativa en la reforma constitucional y las leyes secundarias tiene sólo tres opciones: 1.- La negociación para atenuar en los hechos el efecto nocivo para la CNTE de la evaluación aprobada, no tanto por despidos sino porque la reforma desarticula la estructura de lucha sindical en el terreno ideológico. 2.- La confrontación institucional con un paro indefinido que llevará a retención salarial, actas de abandono de trabajo y una campaña mediática contra los maestros. 3.- La reproducción del modelo de la APPO en Oaxaca-2006, ahora bajo el liderazgo de Andrés Manuel López Obrador, con el estallamiento de marchas y protestas en los estados dominados por la CNTE. Sin embargo, el problema de la lucha de la CNTE radica en su dimensión callejera, sin estrategias de largo plazo, penetrada por radicales de grupos rupturistas y guerrilleros, y sin una dirección experimentada en materia de negociación, además de padecer una militancia magisterial sin frialdad para contener radicalismos. Al final, la CNTE dependerá de una decisión mayor de López Obrador: cargar con el peso de la agenda del magisterio y entregarle su partido-movimiento a sectores incontrolables y dispuestos a la ruptura institucional. Así, la CNTE se enfrenta a la viabilidad de su existencia.

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i se revisan con frialdad los elementos de la crisis magisterial, podrá encontrarse una sorpresa: la CNTE y sus cinco secciones disidentes no representan un movimiento renovador ni político, sino sólo una organización típicamente priísta orientada al mantenimiento de privilegios. Debajo de los discursos educativos y el lenguaje revolucionario subyacen los tres objetivos más importantes de la lucha magisterial: 1.- El control de las plazas magisteriales. 2.- La ausencia de evaluaciones vinculatorias. 3.- El manejo de las cuotas. Si deveras fuera un movimiento renovador de la educación pública, la CNTE —sobre todo la XXII de Oaxaca como el eje político-ideológico de la disidencia— estaría obligada a salirse del SNTE. Pero ante la huelga nacional de 1989 y la destitución de Carlos Jonguitud Barrios como líder magisterial, la maestra Elba Esther Gordillo decidió darle autonomía a las secciones disidentes pero a cambio de no salirse del sindicato nacional. Así, las secciones disidentes tomaron el control de las plazas y de las cuotas y siguieron perteneciendo al SNTE aunque a pesar de que su presencia en el sindicato nacional legitimara el liderazgo de Gordillo. Por tanto, las secciones magisteriales de la CNTE son una reproducción exacta del modelo de funcionamiento sindical priísta de todos los anteriores líderes del SNTE. El colapso de la cohesión magisterial ocurrió en 1989-1992, el periodo de liquidación histórica del proyecto de la Revolución Mexicana como el proyecto nacional de la república priísta. Los maestros, aún en sus periodos de disidencia sólo por democracia sindical, fueron los apóstoles de la reproducción educativa de la Revolución Mexicana; cuando el presidente Salinas de Gortari excluyó a la Revolución Mexicana de los documentos del PRI en 1992, los hilos

del control ideológico a través del aparato educativo se rompieron y los maestros quedaron a la deriva; ahí Gordillo pactó con el PAN y fundó su propio partido. La disidencia magisterial fundada en diciembre de 1979 en Chiapas rompió con los acuerdos históricos con el Estado, con el gobierno y con el PRI y se asumió como un poder autónomo en busca de patrocinador: a veces López Obrador, un poco el PRD; pero su movimiento ha sido

Legislativo-Los Pinos para exigir la derogación de las decisiones que van a liquidar el poder político de las dirigencias político-sindicales de la CNTE. La agresividad callejera de la CNTE es la tradicional, aunque ahora azuzada por el temor de los liderazgos de perder los instrumentos de control sobre los agremiados. En el fondo, la reforma educativa aprobada nada tiene que ver con la privatización de la educación. En realidad, la disputa por la rectoría de la educati-

siempre propio, hacia sus propios intereses de fortalecimiento de poder gremial y de lealtad militante en función de beneficios arrancados en protestas, marchas, plantones y paros. La reforma educativa acordada en el seno del Pacto por México rompió los tres puntos centrales de dominio al interior de la SNTE: el control de las plazas, la ausencia de una evaluación y las cuotas. De hecho, la rectoría de la educación regresó al Estado. Por tanto, la reacción de la CNTE fue la obvia: asfixiar el corredor Palacio

va tiene que ver con la decisión del Estado de asumir el mandato constitucional y el interés de los liderazgos disidentes por no perder su poder político. En el fondo, la lucha de la CNTE y sus secciones disidentes tiene el objetivo de defender el estilo y el modelo sindical de Elba Esther Gordillo en el SNTE; es decir, CNTE y SNTE son lo mismo: un mecanismo de dominación gremial a favor de una oligarquía sindical, a costa de deprimir a la educación como un instrumento liberalizador de conciencias.

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unque abrieron su agenda a las reformas energética y hacendaria, en el fondo las cuatro secciones de la CNTE vinieron al DF nada más a atender la defensa de sus prestaciones. Por esa razón la crisis magisterial no se transformó en una primavera árabe. La realidad ha sido que la CNTE desde los noventa abandonó las banderas sociales de lucha y se transformó en un movimiento puramente económico para sacar beneficios y conquistas sólo para sus militantes leales, aunque siempre con el verbo revolucionario y social incendiario. De hecho, las partidas adicionales para los maestros de la CNTE han disminuido programas sociales a nivel estatal.

Así, las banderas de la CNTE han ido, en la política, en sentido contrario a la argumentación revolucionaria: —Dice que las reformas educativas privatizan la educación, pero las marchas y paros han llevado a miles de padres de familia a sacar a sus hijos de escuelas públicas para inscribirlos en escuelas privadas. En los hechos, los paros magisteriales de la CNTE benefician a la educación privada. —Por la parcialidad gremial de sus demandas, la CNTE ha privatizado la educación pública al exigir beneficios exclusivamente para sus militantes aumentando el costo de la educación sin incrementar la calidad. La búsqueda del control de la educación pública por la CNTE es otra forma de privatizar la educación porque la CNTE ya no es el organismo social de sus orígenes. —Las cinco secciones del CNTE representan el 20%-25% de los trabajadores afiliados a la

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SNTE, pero quieren imponer reformas a la mayoría desde su minoría. Eso, sin duda, no es democracia. —Las marchas, plantones y protestas callejeras obstaculizan la vialidad de ciudades y comunidades también desde la minoría de los disidentes. Unos pocos se despliegan en las viabilidades y afectan la totalidad del flujo de una calle o una plaza. La estrategia de la CNTE radica en imponer sus reformas a cambio de liberar las calles y plazas, no por la calidad de sus propuestas. —El mecanismo político de la CNTE es el mismo que operó en la política laboral del viejo PRI: una alianza entre los trabajadores con el Estado en base a privilegios sindicales, salariales y de coincidencia política. Sólo que es la hora en que los profesores de la CNTE no se han

ción política y la organización se redujo sólo a un grupo particular de interés. —Como el CINVESTAV del Instituto Politécnico Nacional demostró que el programa de transformación educativa de la sección XXII no alcanza, ni con mucho, el perfil de reforma, la

percatado que ese viejo Estado priísta dejó de existir; esas filosofías carecen de viabilidad en la pluralidad no-priísta de México. Las propuestas educativas de la CNTE exigen otro Estado priísta o un gobierno comunal, autogestionario y popular de elección a mano alzada. Pero los mecanismos de presión son típicamente priístas. —Al no representar a la totalidad de los maestros y al asumir autoritariamente al interior de las secciones un mando no democrático sino oligárquico, y en el escenario de que las demandas sólo benefician a sus líderes, las propuestas de la CNTE abandonaron la representa-

CNTE se ha negado a debatir las propuestas y su agenda es de imposiciones: o las toman o el país verá paralizada la educación pública. La CNTE fracasó en su movilización este agosto en el DF porque sus marchas no impidieron las reformas de gran calado tomadas por el PRI, el PAN y el PRD, la sociedad capitalina se hartó de los plantones magisteriales y la sociedad del interior de la república fue ajena al debate. Lo más importante fue que la reforma aprobada redujo el control autoritario, al estilo del viejo PRI, de los liderazgos de la CNTE sobre los maestros porque el manejo de las plazas regresó a la SEP.

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os datos ilustran cómo la lucha política de la Sección XXII del SNTE y eje de la CNTE ha dañado irreversiblemente la educación en Oaxaca: —Del 2006 al 2012, en acumulación de días de clase suspendidos por paros, en Oaxaca se perdió un año escolar que consta 210 días. Sólo en la crisis del 2006 el paro magisterial duró 163 días, de los cuales 53 fueron días de clases suspendidas. —De acuerdo con la prueba Enlace, el nivel de desempeño insuficiente de un niño oaxaqueño de primaria en matemáticas es de 41.3% sobre el total, contra 16.5% a nivel nacional, de 22.6% en geografía contra 12.4% nacional y de 40% en lectura, contra 15.6% nacional. A nivel de excelente, el nivel oaxaqueño es de 1.6% en matemáticas, contra 11.1% nacional, 0.2% en geografía contra 4% nacional y 0.7% en lectura contra 9% nacional. En todos los 210 días de un año escolar sin clases dadas por paros, los maestros lograron el pago íntegro de su salario, sus prestaciones, sus bonos y sus beneficios. En contraposición, los niños perdieron días de clase. Lo grave es que los paros del segundo semestre del año pasado y las tres semanas — quince días— de paro del ciclo escolar 20132014 —del 19 de agosto pasado al próximo viernes 6 de septiembre, cuando menos— y la decisión de los maestros de mantener indefinidas la suspensión de clases hacen prever que ese año escolar perdido por acumulación de clases suspendidas nunca se va a recuperar y

se encaminan a perder otro año escolar por los paros latentes. Para recuperar un año escolar, se requeriría una ampliación de mínimo un día por cada una de las 39 semanas de clase, lo que llevaría a la necesidad de esperar recuperar el año perdido en seis años si se agregara el sábado como día de clase recuperada, pero con la condición de que nunca se suspendieran las clases con más paros por razones políticas. Pero como existe una imposibilidad práctica

de aumentar un día más a la semana de 5 días de clase, entonces los niños oaxaqueños tendrán que cargar en su saber educativo hasta ahora con un año perdido por los paros de la XXII. Y un año escolar significa que los niños llegarán a los siguientes niveles educativos con un faltante vital en su preparación. A pesar de todas las quejas, la XXII de Oaxaca ha ignorado su responsabilidad educativa y moral en la pérdida de un año escolar completo en la educación de los niños. Una investigación realizada por el sitio oaxaqueño www.pagina3.mx sobre los días-educación perdidos reveló que en los dos primeros años del gobierno aliancista de Gabino Cué Monteagudo —que ganó la elección del 2010 con la alianza de la Sección XXII y compromisos hasta ahora secretos entre ambos— los maestros pararon clases nueve días en el 2011 y trece en el 2012. En el ciclo 2013, con el aviso de paro indefinido anunciado, esta semana la XXII sumará quince días de clases no dadas, el 7% de días del calendario escolar. Eso sí, en su asamblea de antier lunes 2 de septiembre, la XXII le exigió oficialmente al gobernador Cué Monteagudo el pago de la quincena retenida y del bono correspondiente a “desempeño educativo”, pero con la condición de que los cheques fueran entregados en el plantón del zócalo de la ciudad de México. Si no les pagan, la XXII amenazó con reactivar la movilización magisterial con “las organizaciones sociales en el estado de Oaxaca” para presionar al gobernador Cué Monteagudo y libere los cheques quincenales por salarios devengados sin dar clases y sin cumplir con el contrato colectivo de trabajo que establece la relación clasessalarios. Así, la prioridad de la XXII es el salario aunque no lo trabajen por paros y pongan sus beneficios privados por encima del derecho social y constitucional de los niños a la educación. www.grupotransicion.com.mx carlosramirezh@hotmail.com @carlosramirezh

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Capital Político

8 Artículo

Aborta boicot contra Mancera POR ADRIÁN RUEDA

En las últimas horas se especuló que sólo mandaría su informe por escrito

n intento de boicot al Primer Informe de Gobierno de Miguel Ángel Mancera fue abortado en la Comisión de Gobierno de la Asamblea Legislativa, que le dio garantías al jefe de Gobierno de que sería recibido en Donceles como corresponde a su investidura. En las últimas horas se especuló que Mancera no asistiría a la ALDF y sólo mandaría su informe por escrito, debido a que dirigentes de la corriente Izquierda Democrática Nacional habrían pactado con la CNTE armarle un escándalo durante su visita. Los diputados de la Comisión de Gobierno consideraron que sería muy grave que el titular del GDF fuera impedido de presentarse en su propia ciudad para cumplir con el acto protocolario de dirigir un mensaje a la Asamblea Legislativa. Incluso la fracción del PAN anunció que si Mancera no asiste al pleno en el Palacio de Donceles, ellos tampoco lo harán y mandarán sus preguntas por escrito, pues la idea del formato con su presencia era que las contestara en vivo.

Dolores Padierna

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Independientemente de que al final asista a leer su Primer Informe de Gobierno, lo grave del asunto es que quienes quieren boicotear al titular del Ejecutivo local no son ni el PAN ni el PRI o la chiquillada, sino su propio partido: el PRD… O al menos una parte. Y es que dicen que la corriente que oficialmente encabeza la senadora Dolores Padierna arde en ganas de tomar venganza de Mancera porque no les dio los espacios que ellos querían en el gabinete capitalino. Estas grillas movieron todo el esquema de planeación del inicio del próximo periodo ordinario de sesiones, que arranca el 15 de septiembre, pues se tenía pensado instalarlo el 13 para iniciar sesiones el 16, un día antes del Informe. De hecho, este fin de semana la fracción del PRD iba a realizar su reunión plenaria con los secretarios del gabinete, a fin de darles a conocer los temas de la agenda legislativa que impulsarán durante la segunda parte de año, pero se canceló. Esta reunión se trasladó para el sábado 14 y, además de las grillas de IDN en contra de Mancera, se especula que también se movió porque para esa fecha la reunión se realizará con uno que otro nuevo secretario. Por lo pronto, como presidente de la Mesa Directiva para el mes —o más bien dicho la segunda quincena— de septiembre será designado el diputado Víctor Hugo Lobo, quien por ese simple hecho será el encargado de responder el Informe. De ese tamaño se las gastan los perredistas que perdieron puestos y dinero porque las autoridades del GDF se negaron a solapar sus corruptelas.

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CENTAVITOS… Dos ganadores más surgieron de las elecciones vecinales del pasado domingo, y fueron los líderes de las dos delegaciones más poderosas del Distrito Federal: Gustavo A. Madero e Iztapalapa. En tierras maderenses la mancuerna Lobo-Nora Arias obtuvo 221 de 230 comités y sólo perdió ocho; el dato relevante es que la IDN desapareció de la delegación, pues ni Ana Julia Hernández ni Yuriri Ayala, diputadas locales afines a esa corriente, lograron obtener un solo triunfo. Las buenas noticias para Lobo y su jauría no pararon, pues el diputado fue elegido para responder el Primer Informe de Mancera; vaya voltereta política… Y aunque no fue tan apabullante como en GAM, por el lado de Iztapalapa el ganón de la elección vecinal fue el delegado Jesús Valencia, con 130 espacios; Dione Anguiano, 80; Carlos Morales, 55, y Aleida Alavez, 40, lo que significa que también en esa demarcación la IDN pasó a mejor vida. Los números son muy interesantes, pues si se considera que Valencia y Morales tienen una alianza estratégica, con sus 185 comités están en posición de poner condiciones para 2015.

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Poder Judicial “Familiar” POR EDUARDO LÓPEZ BETANCOURT

l nepotismo es una de las grandes y vergonzantes actividades del mando público en México. Lo cotidiano, desde hace muchos ayeres, es que quien llega al poder, lo primero que hace es designar en cargos importantes a todo tipo de familiares (hijos, esposa, sobrinos, etcétera), también se benefician sus “cuates”, sin faltar los compromisos afectivos (amantes, amiguitas y amiguitos); todos recibirán nombramientos para los que evidentemente no están preparados y entre su incompetencia sobresaldrá una clara vocación a la rapiña; inclusive, todo aquel que no alcanza a ocupar funciones relevantes, se dedica a negocios sucios e inimaginables; esta circunstancia opera desde encumbrados niveles hasta los más modestos; por supuesto, ante una diáfana y oprobiosa impunidad. No obstante, si hay un lugar donde el nepotismo raya en el cinismo, es en el Poder Judicial Federal, al que bien podríamos llamar Poder Judicial “Familiar”, por lo ya señalado. Los ministros de la Suprema Corte, en su buena mayoría, hacen de la privanza una forma habitual de conducirse. No existe alto funcionario de toga y birrete que no tenga a sus hijos, cónyuges, sobrinos y toda clase de amistades en puestos donde existen jugosas prestaciones, y es que desde hace mucho tiempo, en esos ámbitos se goza de sueldos impresionantes; un ministro de la Corte alcanza ingresos superiores a los 500 mil pesos mensuales, al año no menos de

SPJN

8 a 10 millones. En ocupaciones de cierta modestia, como puede ser la de actuario, se perciben ingresos por 50 mil pesos al mes; empero lo más interesante, es que las retribuciones en el Poder Judicial Federal son de por vida. Se ha criticado mucho a los profesores de educación elemental, humildes trabajadores, porque algunos heredan sus plazas a consanguíneos o bien las venden para lograr su jubilación, la cual a propósito, siempre es con una remuneración muy baja; pero mientras los mentores reciben infinidad de vituperios, los togados hacen del nepotismo algo licito y pocas veces recriminado; incluso, quien se atreva a denunciarlos por tan despreciable práctica, corre el riesgo de sulfuradas represalias. Recientemente, cierta ministra “se sacó de la manga” una sentencia favorable para una secuestradora francesa; tal procedimiento, violatorio

absoluto de la ley, ni por asomo recibirá sanción, ya que los encargados de aplicarla serían sus propios colegas; sobra apuntar, entre ellos opera una conducta mafiosa impenetrable. Otra ministra, también sin ápice de vergüenza, ha colocado a sus hermanos como magistrados, asimismo a sus hijos y yernos como jueces de distrito. Todo esto sólo provoca asco y aversión. Por supuesto, está prohibido el nepotismo, ningún ministro, magistrado o juez, puede tener dentro de la nómina a sus parientes; no obstante, les resulta fácil burlarse de la ley; el juez de enfrente contrata a los retoños del camarada, y éste en un acto de reciprocidad, coloca a los vástagos de su cofrade. ¡Vaya descaro! Durante el sexenio de 1994 al 2000, se sustituyó a 21 ministros, se dijo que era indispensable una limpia en ese rubro; empero, actualmente se han superado con creces las corrupciones acaecidas durante el citado periodo. El Poder Judicial Federal carece de calidad, sus integrantes no sólo se encuentran inmersos en el nepotismo, sino en una incapacidad manifiesta, sin dejar de lado la sistemática burocracia y tortuguismo. La justicia en México es imprescindible, la única manera de conseguirla es con un cambio radical, mismo que la sociedad reclama con urgencia. Queda una excelente oportunidad, para que en este sexenio se aplique la inefable “barredora” en los ámbitos de justicia federal. elb@unam.mx

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Lo oculto de la reforma educativa POR SAMUEL SCHMIDT

nteresante que el discurso sobre la reforma educativa se mueve en ejes que no tienen que ver con la educación, se maneja la opinión de que los que se manifiestan son vándalos, parásitos, iletrados, holgazanes. Pocas voces se manifiestan a favor de los maestros que se han movilizado para tratar de detener una ley que anuncia desajustes mayores en el país. La reforma educativa es un cambio legal que no se ha acompañado de una estrategia para elevar la calidad educativa, por lo tanto, los efectos negativos esperados con las nuevas leyes, no se compensarán con medidas correctivas. Esto mismo sucedió con la reforma laboral, los críticos anunciaron que aumentaría el desempleo y reduciría los ingresos, y ambas cosas han sucedido, mientras el gobierno carece de una estrategia económica que impulse el crecimiento. Es innegable que el sistema educativo está por los suelos, hay maestros que escriben con faltas de ortografía, lo que es tan grave que los expertos que hicieron los libros de texto gratuito que reparte el gobierno, los entregaron con faltas ortográficas y de geografía, aunque no nos anuncian de otras. Encontrar culpables es complicado. ¿Son éstos maestros que protestan? Con una explicación simplista encontramos que vienen de los estados peor calificados, pero también son los más pobres, ¿es válida la correlación de que a más pobreza peor educación? ¿Por qué después de tanto dinero invertido esos estados siguen siendo pobres y mal escolarizados?

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Revisando la estadística educativa se encuentra que hay diferencias sustanciales entre ricos y pobres, pero a la hora de la aplicación de exámenes como PISA encontramos que el país adolece en general de los mismos problemas: español y matemáticas. Los críticos de la CNTE escriben con faltas de ortografía.

El trasfondo de la reforma de Peña es poder golpear al sindicato más poderoso del país y seguir con los otros; trata de hacer realidad el proyecto de partirlo en 32 pequeños sindicatos. Nos dijeron que el problema era Elba Esther Gordillo, la encarcelaron, Peña logró la foto requerida para subir su aceptación, aunque está ya se cayó. ¿Por qué estando ella encarcelada no mejoran las cosas? Porque ella no era un problema educativo sino político, repito lo que he dicho, en un país de corruptos el acusado es perseguido político, ella sirve para otro tipo de mensaje. ¿Con quién reemplazarán a los maestros que no pasen la evaluación? ¿Con los que reprueban el examen para ganar plazas? ¿Por qué hay un nivel de reprobación tan elevado? El sistema educativo tiene fallas estructurales profundas. Universidades otorgan doctorados patitos, el plagio se generaliza, la corrupción inunda al sistema donde se compran calificaciones y tesis; y poco se le puede exigir a alguien cuyo salario es insuficiente, pero esto no es importante para el gobierno, por eso no hay estrategia de mejoría económica para los educadores. La infraestructura escolar también es deficiente pero su corrección tampoco aparece como prioridad. El trasfondo de la reforma de Peña es poder golpear al sindicato más poderoso del país y seguir con los otros; trata de hacer realidad el proyecto de partirlo en 32 pequeños sindicatos.

LUNES 9 DE SEPTIEMBRE 2013

Van contra los combativos, Calderón golpeó al de electricistas, la maniobra de Mexicana de Aviación y ahora de Aeroméxico va contra el de sobrecargos, el que por cierto, no tiene acusaciones de corrupción. Dado el golpe seguirán contra otros: TELMEX, doblar al de mineros, ferrocarrileros, PEMEX. Los de la Confederación de Trabajadores de México (CTM) son fácilmente manejables por los empresarios, los contratos colectivos tienen precio, aunque a los empresarios les caería bien deshacerse de ellos. La voracidad de la gran mayoría de los empresarios mexicanos los lleva a evadir lo más posible, el pago de buenos salarios y si por ellos fueran se encontrarían muy cómodos con semiescalvismos. Esta lucha no tiene nada que ver con la educación. La estrategia económica esta cómoda con las maquiladoras y una fuerza de trabajo descalificada y mal pagada. Para ella una mala educación es funcional. Para un país como México, en la pirámide educativa siempre existe la posibilidad de educar a los elegidos en escuelas de calidad para la élite y de enviar a los cuadros capacitados a estudiar en el extranjero, y con eso satisfacer las necesidades técnicas locales, pero con la globalización, la puerta se abre para importar mano de obra calificada de otras partes. Los estilos de muchos miembros de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE) irritan, son rechazables, molestan a la gente, perturban la vida cotidiana; ¿por qué son violentos? Esto en parte se deriva de la carencia de canales de participación y negociación. Si no toman las calles, los diputados y altos funcionarios no hablan con ellos. Y lo más grave es que el gobierno hace lo que se le da la gana sin consultar a los directamente afectados. Ésta es una reforma autoritaria, aunque nos quieran alimentar la ilusión de tratarse de democracia, pero la sociedad esta hastiada. Lo peor está por llegar. samuel@mexico.com

Aquelarre Económico

Artículo 11

Dos grandes economistas JOSÉ MANUEL SUÁREZ MIER 1 Publicado en Excélsior el 6 de Septiembre de 2013

n los últimos días fallecieron dos extraordinarios economistas que fueron mis maestros en la Universidad de Chicago, Robert Fogel historiador económico y padre de la “cliometría” –la aplicación de estadísticas y otros instrumentos matemáticos al análisis histórico– y Ronald Coase que demostró la importancia de los costos de transacción y los derechos de propiedad en el buen funcionamiento de la economía. Fogel, quien murió en junio pasado, ganó en Premio Nobel en economía en 1993 por sus aportaciones en determinar la verdadera contribución de los ferrocarriles al crecimiento económico de EU –que había sido considerablemente exagerada– y en el análisis económico de la esclavitud, rechazando la creencia generalizada que ya no era rentable y probando que su productividad crecía en el umbral de la Guerra Civil. Este último trabajo –que escribió junto con Stanley Engerman– fue enormemente controvertido porque desafiaba la creencia común que la esclavitud en EU llegaba a su fin aún si no hubiera habido una terrible guerra de por medio. Acabar con la esclavitud requería de un compromiso ético pues en términos económicos era muy viable, y los negreros eran racionales y cuidaban a sus esclavos porque les convenía. Su trabajo posterior vincula el análisis económico, la demografía y las ciencias biomédicas, como lo muestra el título de su disertación al aceptar el Premio Nobel, Crecimiento económico, teoría poblacional y fisiología: la influencia de procesos seculares en la elaboración de la política económica. Además de ser una gran persona y un brillante maestro, siempre abierto a escuchar a sus alumnos e invariablemente paciente con las preguntas inocentes que le hacíamos, Fogel era un escolástico renacentista por la amplitud de su conocimiento e intereses. En El cuarto gran despertar se embarcó en el ambicioso proyecto de investigar el papel de la religión y la ética en el desarrollo económico de EU.

Robert Fogel

Coase, quien ganó el Premio Nobel en 1991 y murió hace cuatro días, fue también notable. Hace pocos meses, a los 101 años de edad, publicó –en coautoría con su alumno Ning Wang– su libro Cómo China se volvió capitalista, texto en el que muestra que “la serie de eventos que llevaron a (la República Popular) China a volverse capitalista no fueron planeados y el resultado final fue totalmente inesperado.” A reserva de hacer una crónica detallada de este brillante trabajo, hay que subrayar que Coase identifica los factores clave en la transformación extraordinaria de China: el surgimiento del espíritu empresarial privado y los mercados libres, junto con un espacio abierto de ideas, todavía en ciernes, que consolidará su crecimiento. Coase es el único ganador del Premio Nobel en ciencias económicas que era profesor no en el Departamento de Economía de su universidad sino de la Escuela de Derecho, lo que acredita la estrecha colaboración interdisciplinaria que ocurre en mi alma mater, en adición a la Escuela de Negocios de la que era profesor Fogel. El teorema de Coase analiza el fenómeno de un agente económico que le genera una externalidad negativa a otro o a la comunidad en su conjunto, digamos, una fábrica que además de producir cemento genera contaminación ambiental. La solución clásica era recurrir a instancias gubernamentales para resolver este problema, ya sea mediante una demanda judicial de los afectados o con la imposición de gravámenes. Coase llega a la conclusión opuesta en su

ensayo El problema de costo social en el que sustenta que no es necesaria la intervención del gobierno pues la solución al conflicto radica en que las partes se reúnan e independientemente de quien fuera responsable, la negociación llevará a encontrar el remedio óptimo. La clave de la solución indicada es una buena definición de los derechos de propiedad y que no haya “costos de transacción” –los inherentes a cualquier convenio como allegarse información, el tiempo necesario para negociar, etc.–, aunque Coase reconocía sin dogmatismo alguno que este último supuesto no era siempre realista.

Ronald Coase

Con una inmodestia notable, afirmó en su discurso de aceptación del Premio Nobel: “Mi contribución a la economía ha sido acicatear la inclusión en nuestro análisis de características del sistema económico que son tan obvias que, como el cartero en la historia del Padre Brown de Chesterton ‘El hombre invisible,’ se ha tendido a pasarlas por alto. Sin embargo, una vez incluidas en el análisis, creo que traerán un cambio completo en la estructura de la teoría económica, al menos en lo que llamamos la Teoría de Precios.” La sociedad ha perdido a dos genios de la economía, extrañaremos su presencia. 1El autor es Economista en Residencia y Catedrático de la Escuela de Servicio Internacional de American University, en la ciudad de Washington D.C. Correo: aquelarre.economico@gmail.com

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Signos y Señales

12 Artículo

Autonomía fiscal POR DAVID COLMENARES PÁRAMO Ex Presidente del Colegio Nacional de Economistas.

n los comentarios que inicié hace una semana sobre la naturaleza y las dimensiones de los ingresos propios de las Entidades Federativas (EF) y los Municipios destacaba cómo, a pesar de una mayor dinámica de estos, la dependencia de las transferencias federales se mantiene. En el caso de la EF las transferencias representan un poco más de cuatro quintas partes de los ingresos totales de las mismas, dependencia mayor que la de los Municipios, a pesar en el caso de estos últimos de la baja dinámica recaudatoria del impuesto predial. En las últimas Cuentas Públicas los ingresos propios de las EF representan el 11.2 % frente a un 9.9 % del año 2011. Dejando de lado los ingresos del sector paraestatal, de los organismos descentralizados y desconcentrados resulta interesante hacer unas comparaciones que pueden resultar novedosas. En primer lugar si hablamos de los recursos de libre disposición, transferencias en efectivo o la suma de ingresos estatales propios y de las participaciones e incentivos económicos, observamos que representaron el año pasado el 46.6 % del total de los ingresos, lo cual significa el 4.41 % del PIBE; mientras que las transferencias condicionadas, integradas por el Ramo 33, los convenios, transferencias, subsidios y apoyos federales, esto es el gas-

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to federalizado, significa el 48.7 % del total, el 4.92 % del PIBE. Los ingresos del sector paraestatal y el endeudamiento en conjunto representaron 7.6 %, 0.77 del PIB. Las transferencias condicionadas, ya rebasaron el monto de los recursos de libre disposición. El Instituto Mexicano de Competitividad (IMCO) en su informe sobre competitividad estatal de 2010 introdujo el concepto de Autonomía Fiscal (AF) que recientemente retoma el Instituto Nacional para el Desarrollo de las Haciendas Públicas (INDETEC), definiéndolo como el porcentaje de los ingresos cuyo destino es determinado por los gobiernos de las entidades federativas, como un

de INDETEC tiene una autonomía del 79.5 por ciento, sin embargo le restó 21,566 mp provenientes de impuestos y derechos (por ser de naturaleza municipal en el resto de las entidades federativas). Sin embargo se les debe de sumar con lo cual el grado de autonomía fiscal del D.F., ya que sus ingresos propios

porcentaje respecto a los ingresos totales y resulta interesante observarlo porque encontramos muy fuertes asimetrías. El Distrito Federal según el reporte

incluido el predial ascendieron a 37.9 por ciento, mientras que las participaciones del Ramo 28, 36.2 por ciento. En virtud de que el D.F. no recibe recursos ni del FAEB ni del FISM, las transferencias condicionadas que recibe ascienden a 14.3 por ciento del total, dentro de este último concepto las aportaciones federales son sólo el 6.8 por ciento y el resto de las transferencias condicionadas 7.5 por ciento. Lo anterior contrasta fuertemente con, Tlaxcala quien como recursos de libre disposición tiene ingresos propios que significan el 3.4 por ciento del total y las participaciones el 34.4 por ciento, mientras que las transferencias condicionadas ascienden a 62.2 por ciento, 41 por ciento del Ramo 33 y 21.2

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Agricultores de Puebla, la agricultura es una actividad clave para la independencia económica de los estados

por ciento de otras transferencias condicionadas. Otro ejemplo interesante es el Estado de Nuevo León; sus ingresos de libre disponibilidad ascienden a 44.8 por ciento del total de sus ingresos, correspondiendo a los ingresos propios 15.3 por ciento –proporción que triplica la de Tlaxcala- y sus participaciones son del 29.5 por ciento; mientras que las transferencias condicionadas significan el 38.2 por ciento, de los cuales las aportaciones federales son el 21.3 por ciento. En esta presentación se incluye el endeudamiento que para los ejemplos señalados representa el 3.8 por ciento en el caso del D.F. y 17 por ciento para Nuevo León. Para Tlaxcala no hay cifra porque tiene limitaciones constitucionales para contratar deuda que exceda el ejercicio fiscal en curso. En el total nacional los ingresos de libre disponibilidad, repito participaciones e ingresos propios significan el 43.7 por ciento del total, mientras las transferencias condicionadas significaron el 48.8 por ciento y el endeudamiento como ingreso el 4.1 por ciento, y los ingresos por venta de bienes y servicios del sector paraestatal el 3.5 por ciento. Al tratarse de un promedio, se vuelve más interesante analizar los ejemplos señalados. brunodavidpau@yahoo.com.mx

Columna 13

El gobierno de los pueblos y la democracia comunitaria POR RAYMUNDO GARCÍA GARCÍA

éxico vive una paradoja democrática, mientras en los niveles federal, estatal y municipales fomenta una democracia formal-liberal, o procedimental de libre competencia en el mercado político y subordinada a la lucha entre elites partidistas; en el cuarto nivel representado por los pueblos, colonias, y rancherías en las cuales se nombran autoridades municipales auxiliares como en el estado de Puebla están representadas por Juntas Auxiliares e Inspectorias, se mantiene y reproduce una democracia directa, asambleística, popular que hace realidad el concepto de democracia mexicana plasmado en el artículo 3º constitucional creado en la era del partido de la revolución mexicana.

Mensaje pintado en una de las casas de San Martín Texmelucan, Puebla.

dicha democracia se materializa en el rostro de los desprotegidos, de los que menos tienen, de los campesinos y pobres que se ven avasallados por la vivencia de la corrupción policiaca y de autoridades menores municipales, orillados a decidir la conformación de grupos de defensa comunitaria como el mejor acto democrático no reducido a estructura jurídica, ni económica, sino como ejercicio de una mejora cultural y material de sus comunidades.

rativas de México, sino porque desde mediados del siglo XIX, en el estado de Puebla se practica la vivencia de la democracia comunitaria para la formación de autoridades municipales auxiliares denominadas Juntas Auxiliares e Inspectorías. Por ello, en más de seiscientos pueblos y alrededor de un millar de rancherías, hoy día existe una efervescencia política, como siempre ha sucedido, de propuestas, críticas, cuestionamientos sobre los mejores hombres y mujeres

Algunos grupos de autodefensa en Guerrero y Michoacán

La paradoja se muestra en la convivencia de dos democracias mexicanas: la democracia real de la lucha por el poder institucionalizado a través de un conjunto de reformas legales en cada sexenio presidencial a partir de 1946 a la fecha, mientras en la base social popular pervive el México indigenista, el México comunitario, ese México en el cual no existen jerarquías, y el mando es la expresión de la decisión y subordinación a el acuerdo de la mayoría comunitaria. Una democracia que de pronto asusta al poder presidencial mexicano de esta segunda década del siglo XXI, e inclusive se le descalifica y acusa hasta de acción criminal, cuando

Cuando se olvida ese histórico ejercicio de decisiones colectivas, de decisiones comunitarias adoptadas en asambleas entre iguales para velar por el bienestar de la comunidad, y se intentan imponer estructuras jurídicas y políticas desde una racionalidad diferente, entonces se está clausurando a un importante soporte político del Estado mexicano, y sobre todo se está violentando los derechos humanos que han defendido y guardado las mayorías de pueblos, y sobre todo de las comunidades indígenas que forman el país. Todo esto vienen a cuento, no solamente por la continua formación de grupos de autodefensa comunitaria en varias entidades fede-

que puedan asumir responsablemente la altísima responsabilidad de velar por el interés de la comunidad, a sabiendas que los recursos son muy escasos, que no existen presupuestos, que las tareas administrativas son honoríficas. Empero, existen “pueblos”, en zonas urbanas como la ciudad de Puebla, que están totalmente desvinculados del origen y fin de las autoridades municipales auxiliares, y por ende del ejercicio democrático comunitario, a estos “pueblos”, urge su transformación a delegaciones administrativas, sobre todo ahora que la ciudad capital está adquiriendo un rostro cosmopolita con referencia internacional.

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Juego de Ojos

14 Artículo

Tengo Sueño POR MIGUEL ÁNGEL SÁNCHEZ DE ARMAS

“Sabemos, como resultado de una dolorosa experiencia, que la libertad nunca es voluntariamente otorgada por el opresor. Debe ser demandada por el oprimido”. Martin Luther King.

n días pasados se conmemoró el cincuenta aniversario de una de las piezas oratorias más célebres del siglo pasado: “Tengo un sueño”, pronunciado por el reverendo Martin Luther King en las escalinatas del monumento a Lincoln en Washington, D.C., el 28 de agosto de 1963. King fue heredero de Henry David Thoreau y de Mohandas Gandhi. Como aquéllos, fue despreciado y temido por el establishment. Como el Mahatma, pagó con su vida la osadía de desafiar a los amos imperiales. El ejemplo de estos tres hombres ha permeado el pensamiento libertario en todo el mundo… y también ha sido secuestrado por el oportunismo, como se escucha en discursos dispensados por la clase política alrededor del mundo. Con motivo de la toma de protesta de Barack Obama en enero de 2009, publiqué una columna en la que sugerí que uno de los sueños de King se había hecho realidad: un presidente negro en la patria de los WASP (blancos, anglosajones y protestantes). Hoy la reproduzco con otro ánimo. Ver a Obama como una versión oscura de Harry Truman me da tristeza y escalofríos. ¡Cuán-

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ta falta nos hacen en el mundo hombres como el reverendo! Una frase de la senadora Dianne Feinstein en la ceremonia de toma de posesión de Barack Hussein Obama como 44º Presidente de los Estados Unidos no habrá pasado desapercibida en los cuarteles de la pía y racista extrema derecha: “¡La marcha desde el Memorial a Lincoln finalmente llegó a la Casa Blanca!”. Imagine usted el abatimiento en la “John Birch Society” (la derecha de la derecha); la aflicción en el varonil club de pistoleros llamado “National Rifle Association”; el desmayo del ateneo “The National Alliance” (que pugna por un lebensraum criollo, ario y estadounidense), o la gastritis y dispepsia de los caballeros del Ku Klux Klan… sobra cualquier comentario sobre esta ilustre peña y demás marcas, colores y sabores de la fauna all American a lo largo de la mañana del miércoles 20: espuma y llama-

radas, ceniza y huesos crujientes, odio y desolación… La marcha que recordó la Feinstein fue la arrancada por Martin Luther King en las escalinatas del colosal mausoleo el 28 de agosto de 1963 con aquel discurso que hoy todos citan pero que pocos han leído: “¡Tengo un sueño!” King no sólo era el líder sobresaliente del movimiento pro derechos civiles, también era el más eficaz. Discípulo de Gandhi y de Thoreau, entendió que son las aparentemente pequeñas acciones: el valor personal, el respeto al derecho de los demás, la paciencia y capacidad de sufrimiento, e incluso el sacrificio –más que los gritos y la metralla–, lo que al final se traduce en un cambio. El sencillo y firme “¡No!” de Rosa Parks en un autobús en Montgomery, desencadenó una fuerza muy superior a la que pretendían convocar los “Panteras negras” y los afiebrados discursos de Malcolm X a la Nación del Islam.

Rumbo a la Marcha por los Derechos Civiles, 1963

Rosa Parks

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Juego de Ojos

Artículo 15

Marcha del Movimiento por los Derechos Civiles de los afro-americanos (Civil Rights Movement), Washington DC 28 de Agosto, 1963

“Un gran rayo de luz y de esperanza para millones de esclavos negros, chamuscados en las llamas de una marchita injusticia”. King evocaba en su nombre al reformador de la Iglesia. “Barak” significa “el bendito” en swahili. Ambos eligieron colocarse al amparo de Abraham Lincoln. Obama es norteamericano de primera generación en tanto King descendía de esclavos vendidos en Georgia a principios del siglo XIX; el padre de Obama era economista y su madre, blanca, antropóloga; el padre, abuelo y bisabuelo de King fueron predicadores; Barak estudió derecho en Harvard. Martin Luther teología en la Universidad de Boston. King fue un activista de tiempo completo que recibió el Premio Nobel de la Paz en 1964, mientras que Obama fue un organizador comunitario antes de entrar a la política. Hay quien sostiene que el 44º Presidente, por su entorno familiar, por su educación y por su formación profesional , responde en realidad al arquetipo de un hombre blanco… de piel negra. En el caso de King es indudable que llevaba en los genes el recuerdo de muchas generaciones de ancestros esclavos, marginados y brutalizados. “Por eso, hoy hemos venido aquí a dramatizar una condición vergonzosa. En cierto sentido, hemos venido a la capital de nuestro país a cobrar un cheque…” En 1963, King hablaba por los millones de negros que habían quedado al margen de los ideales de los padres fundadores y se veían excluidos de la promesa de que a todos los hombres “les serían garantizados los inalienables derechos a la vida, la libertad y la búsqueda de la felicidad”. Habría de pagar con la vida su tenaz militancia el 4 de abril de 1968. El movimiento negro de derechos civiles de

Martin Luther King Jr. dando su discurso “I have a dream”en Washington DC, 1963

los sesenta tiene hoy un reflejo en la fuerza multiétnica, multicultural y plurirreligiosa de seres humanos que buscan un espacio, su lugar, en la tierra que alguna vez se definió como crisol de razas y esperanzas. Es posible que a ello se haya referido Obama cuando dijo en su discurso inaugural: “Hoy venimos a proclamar el fin de las disputas mezquinas y las falsas promesas, las recriminaciones y los dogmas gastados que durante tanto tiempo han sofocado nuestra política”. Dos días después, mil 200 organizaciones pro-inmigrantes le pidieron por escrito una reforma que incorpore a los recién llegados al sueño americano. Entre estos recién llegados están millones de nuestros paisanos. “Hoy es el momento de hacer de la justicia una realidad para todos los hijos de Dios”. El 2009 no es 1963 y éste no fue igual a 1863. Pero hay sutiles hilos conductores. En 1863 Lincoln luchaba por mantener unida a la nación, por impedir “la división de la casa”. En 1963, por

Martin Luther King Jr. en medio de la multitud rumbo a Washington

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16 Artículo

Marcha por el 50 aniversario del discurso I have a dream de Martin Luther King Jr. en Washington DC, 2013

causas distintas pero no menos profundas, la sociedad estaba al borde de una fractura completa; en el 2008 el amago de una pulverización económica ha puesto en boca de la clase dirigente una sentencia que no se escuchaba desde el primer periodo de Franklin Roosevelt en 1934: la nacionalización de la banca. “1963 no es un fin, sino un principio”, dijo King en aquella concentración. “Y quienes tenían la esperanza de que los negros necesitaban desahogarse y ya se sentirían contentos, tendrán un rudo despertar si el país retorna a lo mismo de siempre. No habrá ni descanso ni tranquilidad en Estados Unidos hasta que a los negros se les garanticen sus derechos ciudadanos. Los remolinos de la rebelión continuarán sacudiendo los cimientos de nuestra nación hasta que llegue el esplendoroso día de la justicia”. Sustitúyase “negros” por “hispanos”. La historia se repite… No, la historia se revisa a sí misma. ¿Habrá Obama leído a Santayana? Recordé en la entrega anterior que para Abraham Lincoln no había relación más importante que México, tanto en la vertiente de

Protestante contra la Ley SB1070 de Arizona en San Francisco

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las relaciones exteriores como en la de la estabilidad interna. Hoy, guardadas las proporciones y separadas las diferencias, la interdependencia entre los dos países es en extremo delicada. Obama tiene una semana en la presidencia y ya se ven las primeras señales de que será una muy breve luna de miel. En 1963, en la escalinata del mausoleo a Lincoln, Martin Luther King parecía dirigirse también a las generaciones que cuatro décadas y media después retomarían su bandera: “Hoy les digo a ustedes, amigos míos, que a pesar de las dificultades del momento, yo aún tengo un sueño. Es un sueño profundamente arraigado en el sueño americano. Sueño que un día está nación se levantará y vivirá el verdadero significado de su credo: ‘Afirmamos que estas verdades son evidentes: que todos los hombres son creados iguales’ […] “Sueño que mis cuatro hijos vivirán un día en un país en el cual no serán juzgados por el color de su piel sino por los rasgos de su personalidad […] “Esta es nuestra esperanza. Esta es la fe con la cual regreso al Sur. Con esta fe podremos esculpir de la montaña de la desesperanza una piedra de toque de la esperanza. Con esta fe podremos transformar el sonido discordante de nuestra nación, en una hermosa sinfonía de fraternidad. Con esta fe podremos trabajar juntos, rezar juntos, luchar juntos, ir a la cárcel juntos, defender la libertad juntos, sabiendo que algún día seremos libres” […] @sanchezdearmas www.sanchezdearmas.mx Si desea recibir Juego de ojos en su correo, envíe un mensaje a: juegodeojos@gmail.com

Columna 17

G20, cónclave ¿de guerra o paz? POR CLAUDIA PALENCIA Economista y presidente de Consultores en Economía y Educación Financiera.

egunda Cumbre del G-20 para el presidente Enrique Peña Nieto, quien se encuentra en San Petersburgo, Rusia, a la espera de la inauguración este jueves. Los temas a tratar durante el encuentro que concentrará a los jefes de Estado más importantes, tanto del mundo industrializado como de los llamados países emergentes, son de naturaleza delicada por la tesitura que engloba una guerra contra Siria, la nueva escalada de los petroprecios, el enfriamiento del PIB de la mayoría de las economías emergentes y el impacto que provocará en varias economías la retirada de estímulos en Estados Unidos. Las tensiones son evidentes y el consenso que emane entorno a diversos puntos, desde luego es relevante, simplemente observemos cuánto se ha avanzado en materia del secreto bancario, opacidad de los paraísos fiscales y los movimientos para evadir el pago de impuestos. Gracias al diálogo sostenido en la Cumbre de 2009 se han ido cortando poco a poco las alas de los paraísos fiscales respecto de los clientes deudores del fisco de otros países. Recientemente, al menos 39 mil cuentas de clientes estadounidenses evasores del fisco americano, fueron detectadas en diversos bancos suizos. Esta vez, ni el gobierno helvético los protegerá y es que, gracias a un acuerdo entre Estados Unidos y Suiza, “los bancos suizos con clientes estadounidenses que posean en ellos cuentas no declaradas al fisco de Estados Unidos tendrán que pagar más de mil millones de dólares de multas”. Por tanto no hay reunión ociosa como se cree en el argot común y se pone en tela de duda si realmente sirven las reuniones internacionales. A COLACIÓN Dos temas muy de la mano en la mesa del G-20 serán Siria y su efecto colateral en el petróleo; la prolongación del conflicto y su escalada; y pasar de la guerra civil a una invasión concertada por Estados Unidos. Hablando del impacto en el petróleo, no es que Siria sea un gran suministrador internacional, de hecho, no exporta petróleo desde 2011 cuando iniciaron una serie de sanciones internacionales contra el régimen de Damasco.

Tampoco Siria es un productor de petróleo relevante, de acuerdo con la OPEP, este país cuenta con el 2.5% del total de las reservas de crudo del mundo. Ni esconde un maná de gas en el subsuelo. No obstante, su ubicación geopolítica es clave, simplemente está rodeado por: Irak, Turquía, Líbano, Israel y Jordania. E Irán y Arabia Saudita. También muy cerca y cada uno manteniendo su antagonismo en la zona están Irán que siente cada vez más cerca una acción en contra del régimen de Mahmoud Ahmadinejad y Arabia Saudita, hasta ahora de parte de Estados Unidos. La región lleva, además, una década de éxodos de personas, de refugiados que han ido desplazándose de sus zonas de conflicto hacia las fronteras de otros países. Por eso es que la tensión y la incertidumbre están vertiendo nuevas dosis de nerviosismo en el mercado del petróleo. Hace días que el precio del barril Brent, de referencia en Europa, se vende en 117 dólares, el mayor nivel en seis meses.

Con el desarrollo del conflicto y el consenso que logre Barack Obama, presidente de Estados Unidos, del G-20 ,y dada la sensibilidad de la zona y la reacción del mercado del crudo hacia los conflictos bélicos, en Consultores en Economía y Educación Financiera estimamos que una respuesta bélica internacional en Siria podría llevar en un lapso menor a los tres meses a observar precios del petróleo de entre 130 dólares a 150 dólares el barril. De inmediato este efecto se trasladaría hacia el otro tema en la mesa del G-20: la débil recuperación de Europa, la retirada de estímulos monetarios en Estados Unidos, la crisis cambiaria que están sufriendo algunas economías latinoamericanas y la ralentización del crecimiento en las economías emergentes. Hasta México corrigió -en el camino-, su proyección de PIB a casi la mitad de la meta objetivo. Estos días en Rusia, en San Petersburgo, serán claves para todos nosotros en los próximos meses por venir y para el crecimiento global. A ningún país, ni siquiera exportador de crudo, le beneficiará una burbuja negra, tenemos sectores de la economía importantes y muy correlacionados con los petroprecios. Simplemente las aerolíneas, que no salen de una crisis para entrar en otra, se verían seriamente perjudicadas por un precio del petróleo todavía mayor. Honestamente, habría un varapalo para la economía global. Lo de Siria deberá resolverse de otra forma, máxime que naciones como Turquía, Jordania y Arabia Saudita no pueden más con la cantidad de refugiados que llevan recibiendo de otros países a los que ahora se añaden los sirios.

Mahmoud Ahmadinejad

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Cartelera Política

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Espionaje, juego de todos contra todos POR ÁNGEL VIVEROS

Exonerados gobernadores del narcotráfico

a exigencia de USA a las naciones del mundo para respetar los derechos humanos, es quien más los violenta con su sistema de espionaje global a personas, países u organizaciones a fin de someterlos a su designio colonialista. La escucha a Enrique Peña Nieto durante su campaña presidencial tuvo el propósito de medir el nacionalismo de éste y hasta dónde estaría dispuestos a defender los intereses norteamericanos y entregar los energéticos atisbados desde la presidencia de José López Portillo. Ningún político puede sentirse engañado de ser rastreado por gobiernos estatales, grupos de poder económico y viceversa. El sistema de observación más agresivo a México por parte de USA se dio durante la negociación del Tratado de Libre Comercios donde México quedó debilitado. A partir de los gobiernos panistas 16 diferentes agencias norteamericanas se dedicaron a lo mismo con instalación de bases en el Distrito Federal, en un edificio de Paseo de la Reforma, fuera de la embajada de USA. A menos de una cuadra de Los Pinos, en restaurante prácticamente camuflado de un hotel en Constituyentes se reunían desde temprana hora los agentes para trazar órdenes de trabajo. Tam-

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bién había oficinas en el sur, centro y norte del país. Cómo puede reclamarse el atisbo de USA con la complacencia del Congreso norteamericano a Peña Nieto cuando en los primeros 9 meses de gobierno se han fortalecido los servicios de inteligencia civiles y militares entre los ejércitos norteamericano y mexicano que incluye aviones de vigilancia no tripulados –drones– sobre territorio mexicano violentando los derechos humanos. El programa antinarcóticos ha servido justamente para penetrar en la vida privada de líderes políticos, sociales, gobiernos estatales. La secretaría de Marina apoyada con tecnología de última generación ha colocado tres puestos de observación, llamados de inteligencia naval para hacer frente a grupos antagónicos que pongan en riesgo la seguridad nacional. El pasado domingo

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la SEDENA reveló 116 vuelos de drones para vigilancia en 9 meses del gobierno de Peña Nieto, casi 13 vuelos mensuales para un total de 532 horas. Entonces se vale espiar pero no que lo espíen. Las revelaciones del ex agente de la CIA, Edward Snowden ha servido para cobrar algunas facturas al gobierno de Barack Obama quien designó a los ex senadores Chuck Hagel y David Boren copresidentes del Comité Consultivo de Espionaje (President’s Intelligence Advisory Board), pues es del dominio universal la función del satélite Echelón, controlado por USA, Canadá, Reino Unido, Australia y Nueva Zelanda que forman el mismo pentágono anglosajón que puede capturar comunicaciones, por radio, satélite, correos electrónicos, teléfonos de toda clase a razón de 100 mil mensajes por segundo en cada uno de sus módulos, unos 3 mil millones cada 24 horas. Le Monde, diario francés reveló el sistema de acecho en Francia a todos los habitantes. El CISEN en México tenía esa función, lo mismo la PGR y la sección Segunda del ejército mexicano, para el programa contra las drogas de nada ha servido. Uruguay acaba de adquirir un sistema de escucha por 2 millones de pesos como se dio a conocer este lunes. Brasil cuento con uno. En marzo se

Cartelera Política

Artículo 19

Drones o vehículos aéreos no tripulados (Unmanned Aerial Vehicles)

descubrió una instalación de escucha camuflado como piedras de Israelí contra Siria que permitía informar a los yihadistas sobre movimiento del ejército Árabe Sirio. En este esquema qué nación puede reclamar a USA de espionaje cuando se hacen lo mismo, muchas veces para acallar voces antagónicas o insurgentes. A USA poco le preocupa el reclamo de naciones cuando ha impuesto, en el caso de América Latina, 26 bases militares que son las grandes orejas de perro, además de que el Vaticano es otro de sus grandes aliados para espiar en el

Chuck Hagel

mundo católico. Más bien la potencia está molesta porque uno de sus empleados se atrevió a dar datos conocidos por todos, pero que han servido de pretexto para una rebelión contra el imperio y quemar a judas sin ser sábado de gloria. Obviamente que el embajador de USA en México Anthony Wayne, no asistirá al requerimiento de la secretaría de Relaciones Exteriores para sentarse en el banquillo de los acusados sobre el espionaje contra Peña Nieto. Si asiste sería para regañar al encargado de la política exterior Antonio Meade Kuribreña.

GRILLOTEKA: El titular de la PGR, Jesús Murillo Karam reveló que están en gavetas desde antes de que tomara posesión del cargo, las averiguaciones previas de los ex gobernadores de Tamaulipas, Tomás Yarrington, Manuel Cavazos Lerma y Eugenio Hernández, porque no existieron elementos que se les relacione con los cárteles de la droga. Lo mismo el de Coahuila,Humberto Moreira, por no comprobarse que se enriqueció de manera ilícita. *** El presidenteEnrique Peña Nieto salió a Rusia para reunión G-20. *** El PRI señala que los cambios requeridos en el país sentarán las bases de un país con rumbo y visión de futuro. Al reiterar que 11.9 millones de mexicanos indocumentados viven en USA y generan 22 mil 500 millones de dólares por remesas, planteo la urgencia de consolidar el empleo en México, educación de calidad servicios dignos, tarifas baratas, para atajar la migración, como lo señala

el diputado del tricolor Gerardo Hernández Tapia. *** La senadora panista María Gómez del Campo asegura que plantón de la CNTE cuesta 11 millones de pesos diarios, por lo que impulsa un punto de acuerdo para investigar de dónde procede ese dinero. *** El dirigente del PRD, Jesús Zambrano sin ofrecer datos asegura que los resultados de la consulta ciudadana sobre la reforma energética la ciudadanía no está de acuerdo con una propuesta privatizadora, ni con IVA a medicinas y alimentos. *** En el Foro sobre Drogas en la ciudad de México se dijo que hay consenso internacional para que la política de drogas se basen en hechos y no en ideologías, dijo la diputada local Esthela Damián. COMENTARIO FINAL: ¿Cómo se dice Quitan ficha roja a gobernadores del PRI, en lenguaje de dar gran salto?: Impune Pandilla Tricolor.

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“Minoría” de 300 mil maestros frente a “la mayoría” de 100 funcionarios y multimillonarios POR PEDRO ECHEVERRÍA V.

. Al presidente Peña Nieto y al secretario de Gobernación les agrada hablar de “mayorías” y “minorías”. Dicen que ellos gobiernan en nombre de la mayoría de la población y cualquier protesta contra ellos como gobierno, la califican de “minoritaria”. Indican que los maestros en el país son un millón 300 mil; que un millón están dando clases en las aulas y que una “minoría” es la que protesta y ocupa el zócalo de la ciudad de México por estar en desacuerdo con la “reforma educativa”. Eso es lo que se llama “democracia formal y representativa”; sin embargo de la que nunca se habla –porque no conviene a la clase dominante– es de la “democracia real y popular, de la que parte del nivel de conciencia y participación de la población. 2. Cuando se ha reunido un millón de personas para protestar contra el desafuero de López Obrador, cuando le dieron la bienvenida a los zapatistas en el zócalo o en las grandes manifestaciones del 1 de mayo, el gobierno siempre habla de minorías porque los habitantes del país son 115 millones; pero el gobierno del PRI y su aliado el PAN no podrán reunir ni un cuarto de millón aunque repartan dinero a raudales y destapen por un mes a los medios de información. Hubo un tiempo –en los sesenta– que el PRI convocaba con cierto “antimperialismo” y la gente lo apoyaba; pero hoy sabiendo lo que es el PRI, el PAN y el PRD, dudo como tú, que alguien se

deje engañar. Ahora los partidos no son creíbles y buscan disfrazarse. 3. En México –pienso que en todo el mundo– ha habido siempre una gran masa de la población que parece importarle un carajo la política (ya muy corrupta y desprestigiada), pero no el futbol, su iglesia, los actores y los festejos; por ese motivo los medios de información (TV, radio, cine, revistas de amor, prensa) no dejan de machacar en ello para hacerlos más ignorantes en lo que sucede en su país y en el mundo, y que no aprendan a defender sus derechos. En México le llaman “la mayoría silenciosa” porque nunca opina, menos se manifiesta, pero sí con intensa propaganda y mucho dinero la obligan a votar por quien más regalos, mercancías o dinero reparte. A eso le llaman mayoría y tras sus muy manipulados votos se resguarda el gobierno. 4. Los maestros de la Coordinadora (CNTE) que llevan desde el 15 de mayo ocupando el zócalo de la ciudad de México y manifestándose a diario por las calles, son una “minoría” pero de 300 mil profesores que se turnan en número de 60 mil para hacer guardias en el zócalo; otros miles se están movilizando en sus estados como Oaxaca, Michoacán, DF, Guerrero, Chiapas, Tlaxcala, Zacatecas, Morelos y otros entidades. Igual son “minorías” de electricistas, estudiantes, telefonistas, mineros, del IMSS, campesinos, indígenas,

que por decenas de miles se manifiestan en las calles de la ciudad de México. Son “minorías de 100 mil trabajadores que cada 1 de mayo se manifiestan, pero que de manera permanente se agrupan para protestar. 5. Los que realmente son una real e ínfima minoría del país son los que conforman la clase dominante. Un puñado de 50 grandes empresarios y de 50 grandes políticos subordinados a la política yanqui –poniendo a su servicio a los medios de información, a los policías, al ejército y la marina– determinan sin consultar las políticas. A nadie representan más que a ellos mismos y sus intereses privados. Pero teniendo a su mando a los militares, a la TV y radio, controlan la vida política, económica e ideológica del país. Ellos sí conforman a una real minoría de ricos frente a un 80 por ciento de la población que es pobre, miserable y desempleada. Así que Peña –al hablar en su primer informe de gobierno– al referirse a los maestros como minoría, parece haberle sangrado la lengua. 6. Las masas, las grandes mayorías de la población, siempre han sido el objetivo de la iglesia, de los medios de información, incluso de la escuela. En todos los sistemas antiguos y modernos siempre fue el objetivo de las clases dominantes tenerlos controlados ideológicamente. Dado que siempre son gigantescas mayorías que rebeladas y conscientes pueden aplastar en un minuto a sus explotadores y opresores, se busca tenerlos controlados, confundidos, enloquecidos, enajenados con ideas individualistas, egoístas, de sumisión, de promesas y castigo. Cargar ese pesado fardo del que es muy difícil liberarse ha sido la obligación de nuestro pueblo impuesto por el poder. El día que esta “minoría” activa logre rebelar a la real mayoría, gobierno y empresarios dejarán de ser idiotas. http://pedroecheverriav.wordpress.com pedroe@cablered.net.mx

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Mi vida personal como profesor POR RENÉ AVILÉS

e insistido mucho en mis antepasados: abuelos maternos y paternos fueron maestros, escribieron y enseñaron, particularmente en los tiempos de la educación socialista. Del lado Avilés, ser maestros de niños y teorizar sobre metodologías educativas fue obligatorio. Si bien aspiraba a ser lo que soy, escritor de literatura, era imposible sustraerme a mi destino magisterial. Comencé a dar clases de secundaria antes de casarme, siendo un joven que cursaba Ciencias Políticas en la UNAM. Mi padre, quien trabajaba en la Comisión del Libro de Texto Gratuito, presidida por Martín Luis Guzmán, me ayudó a obtener trabajo como maestro de Educación Cívica, la que en cuanto pude cambié por una materia más adecuada: Español. En poco tiempo, antes de recibirme, pasé a ser profesor en mi escuela, Ciencias Políticas. Allí estuve unos quince años y luego fui en busca de un método más atractivo y por salones menos poblados. Llegué a la UAM-X. Puedo decir que pasé mis años de formación rodeado de maestros, los míos y los amigos de mis padres. Mi primera salida amorosa fue con una joven recién egresada de la Normal: Isaura, la recuerdo perfectamente, morena, distinguida,

René Avilés

atractiva y excelente maestra, lo supe porque iba por ella a su escuela primaria, donde se encargaba de sexto año. Era poco menor que yo, pero la necesidad que tenía la SEP de poblar de maestros al país les permitía a los egresados normalistas tener plaza en cuanto concluían sus estudios. Eran todos maestros de profunda vocación, querían a los niños, creían en los viejos principios de la Revolución Mexicana que tanto énfasis le dieron a la educación con el artículo tercero constitucional, descendían de luchadores que habían resistido la guerra cristera y mantenían una profunda y maravillosa mística. Así veía yo a mi madre, cuando me llevaba de la mano a su propia primaria, donde tenía niños encantados por su manera de impartir clases. Eran tiempos inmejorables para la educación pública. El nivel de los maestros era tan alto que revalidaban sus estudios, equiparándolos a bachillerato, para ingresar directamente a la UNAM. Grandes maestros como José Luis Ceceña o Ricardo Pozas egresaron de la Normal. Los ricos merecían nuestro desdén cuando nos decían los nombres de sus escuelas, eran de santos o de conservadores abominables, para colmo, hacían énfasis en cuestiones religiosas. Luego las cosas cambiaron. Los nuevos tiempos permitieron que la educación pública se rezagara, los salarios se hicieron miserables y la impartición de clases se hizo lamentable, aparecieron los líderes corruptos, la pereza y ausentismo reinaron, sin que los maestros fueran capaces de estar al día con nuevos métodos y técnicas pedagógicas. El Estado, ya en manos poco sensibles, fue perdiendo el interés que merecía la educación o imaginó acaso que los particulares suplirían su descuido. La irresponsabilidad, el autoritarismo, el sindicalismo al servicio del poder, el estado lamentable de las escuelas y muchas cosas más, fueron creando las condiciones que hoy padecemos los capitalinos a manos de personas que no desean ser educadores dignos. Los resultados han sido fatales y en parte explican el atraso que padecemos. De pronto comenzaron los estallidos de profesores. Hartos al fin de dirigentes perversos y de mandatarios incapaces, han creado condiciones

peligrosas para la seguridad del sistema político mexicano. Los maestros que vemos violentos y decididos son el eje de diversos movimientos que parecían destinados al fracaso en su choque con el gobierno. Es verdad: poco conseguirán actualmente siguiendo la ruta de la brutalidad. Tendrían que producir la maduración del malestar antes de sentirse bolcheviques asaltando el poder zarista. Las condiciones no son adecuadas para pensar en cambios radicales. De tal suerte que por ahora tendrían que perder animosidad y ganar en experiencia y preparación política. Sus agresiones contra una ciudad sin control no son suficientes para modificar la situación que pasan. Tendrían que hacer alianzas con sectores serios, no con grupos facciosos y políticos rencorosos. La CNTE no supo usar las tácticas apropiadas. Fue aconsejada por lo peor de la llamada “izquierda” y así perdió la oportunidad de llegar a acuerdos con grupos marginados y producir una amplia lucha popular. Esperemos que tanto la CNTE como algunos de sus aliados desinteresados sepan aprovechar las experiencias para enfrentar de nuevo a sus enemigos o rivales, y hacerlo con mejores argumentos. A la fuerza se llega cuando las condiciones lo exigen. Antes sólo obtienen desprestigio para su causa y el acercamiento de los peores políticamente hablando. Al utilizar indebidamente la violencia sólo consiguieron que los medios y la opinión pública los “lincharan”. Pero, perdón, la responsabilidad de lo que ellos llaman “linchamiento mediático” es sólo culpa suya. En el 68, los estudiantes consiguieron neutralizar tal conducta usando tácticas inteligentes como marchas silenciosas que mucho conmovieron incluso a los afectados por su causa, la que sólo fue aplastada por la verdadera violencia gubernamental. El método elegido por la CNTE, una minoría de maestros, es semejante a la marcha de Mussolini hacia Roma. Los expertos precisan una dudosa hazaña suya: le restaron posibilidades a Mancera de ser candidato presidencial. Para colmo, obtuvieron una profunda aversión hasta de aquellos que votaban por el PRD y que pasan días tormentosos para llegar al trabajo a o casa.

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22 Artículo

Derrotaron a la CNTE POR GUSTAVO RAMÍREZ

espués de que dirigentes de la CNTE exigieron que los Secretarios de Gobernación y de Educación Pública se sumaran a las diferentes mesas de diálogo que mantenían con diputados y senadores sobre la reforma educativa, exigiendo también que se evalué al titular de la SEP, éstos, los de la CNTE, cayeron en el garlito, les dieron tiempo y largas para que el 1° de Septiembre en el Congreso Legislativo se APROBARA la Ley complementaria pendiente conocida como la LEY GENERAL DE SERVICIO PROFESIONAL DOCENTE. Para lograr doblegar al Congreso y al Gobierno Federal, los líderes de la Coordinadora usaron todo su resto para chantajear: Marchas y protestas; paros ilegales; colapsaron el tránsito; bloquearon el aeropuerto; generando abusos, pero logrando unificar la percepción de los ciudadanos, sí, pero en su CONTRA. Estos vándalos, disfrazados de maestros, han violentado los derechos de otros, han generado miles de horas hombre muertas incrementando el costo de vida de miles de trabajadores del DF, inclusive

hasta pérdida de empleos, pero lo más sorprendente es que las autoridades negocian y dialogan con una Coordinadora ilegal, sin personalidad jurídica ni Toma de Nota. En este punto caben varias reflexiones. Desde el enfoque básico de relaciones obrero-patronales, la estructura sindicalizada jamás debe rebasar la capacidad administrativa del negocio – en este caso, a LOS GOBIERNOS ESTATALES – y con tal de tener buenas relaciones sindicales, le cedieron el control económico del presupuesto y el control de autorización y aprobación de plazas.

Un tema básico en el inicio de cualquier proceso laboral es la existencia de un emplazamiento a huelga, a través de un documento depositado en el Tribunal Federal de Conciliación y Arbitraje, para que este legalice, en su caso, el estallamiento de una huelga, donde la autoridad reconoce la personalidad jurídica del emplazante, para girar el requerimiento, mismo que al recibirlo, debe emitir un escrito a la autoridad reconociendo la personalidad jurídica del emplazante.

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Estos comentarios serían irrelevantes, si no fuera porque la sección 22 no tiene la famosa “Toma de Nota” que emite la autoridad donde se reconoce la personalidad jurídica del sindicato. Por lo tanto, la CNTE no tiene personalidad jurídica para estallar una huelga, y en su defecto el Tribunal Federal, declararía legal e inexistente cualquier huelga y mucho menos convocar paros ilegales. El titular del Contrato Colectivo del Trabajo es del SNTE, y la CNTE es ilegal, por lo tanto, no tiene reconocimiento; entonces nos quedan muchas preguntas en el vacío: ¿Por qué la autoridad federal se sienta a dialogar? ¿Quién valida la legalidad de la sección 22? ¿Por qué sentarse a establecer un diálogo con ilegales? ¿Por qué en el proceso de diálogo se aceptó la presencia de la APPO? ¿A quién le convino reconocerla sabiendo de su ilegalidad? ¿Por qué Gobernación les da lugar a una negociación? ¿Y la SEP? ¿Y la SNTE? Para tener validez, todos los sindicatos requieren la “Toma de Nota” que da validez en asambleas, votaciones y negociaciones. De origen, la CNTE es ilegal jurídicamente. Al final la ley fue aprobada por los diputados con 390 votos a favor y 69 en contra; con los senadores la votación se apretó a 63 votos a favor y 57 en contra, mientras la CNTE, lamiéndose las heridas redefinirá su estrategia para recuperar y mantener sus canonjías y privilegios. Hay que regresar a lo básico y eso es la ley simplemente. www.mundolaboral.com ramirezllaca@axtel.net