Revista 18 Brumario #123 by Grupo Editorial Transición

Otra guerrilla en México, ahora frente a la privatización, el gobierno y los EEUU

Director: Carlos Ramírez

Pedro Echeverría V.

Lunes 23 de Diciembre de 2013

Número 123

La reforma que aún falta: la del sistema político Por Carlos Ramírez

¿Un nuevo nacionalismo…? Leopoldo Mendivil

Pobreza generacional Claudia Luna Palencia

Escriben: Adrián Rueda, René Avilés Fabila, Eduardo López Betancourt, David Colmenares Páramo, Ángel Viveros, Rafael Cardona, Roberto Vizcaíno, Alberto Carbot, Luis Soto, Luis Carlos Ugalde,

Índice

La reforma que aún falta: la del sistema político Por Carlos Ramírez 3

Le falla “coqueteo” a la IDN Por Adrián Rueda 8

Pobreza en México y AL Por David Colmenares Páramo 9

La importancia del cuento Por René Avilés

¿Un nuevo nacionalismo…? Por Leopoldo Mendivil

Período histórico, o accidente histórico Por Ángel Viveros 12

Un diagnóstico oportuno Por Rafael Cardona

Peña lleva 16 reformas constitucionales Por Roberto Vizcaíno 16

Pobres políticos anodinos Por Eduardo López Betancourt

Pobreza generacional Por Claudia Luna Palencia 19

El engaño de la consulta Por Luis Carlos Ugalde

Combate implacable a la corrupción Por Luis Soto 21

El escándalo por la miniprivatización energética; la izquierda corta de miras Por Alberto Carbot 22

Otra guerrilla en México, ahora frente a la privatización, el gobierno y los EEUU Por Pedro Echeverría V.

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Editorial La reforma que falta

Después de un cierre que será recordado durante décadas, la actual legislatura del Congreso de la Unión dictaminó un paquete de reformas que cambiarán parte de las estructuras del Estado mexicano, tanto en lo político como en lo productivo. Las dos Cámaras cerraron con broche de oro al aprobar nuevas legislaciones, como la hacendaria, la política y la energética, por citar las más trascendentes. No obstante, esto es insuficiente, ya que el sistema político mexicano y el modelo económico todavía arrastran viejos vicios fundados en el corporativismo, que datan del gobierno cardenista. México, amarrado a un precario crecimiento y con más de 52 millones de pobres, según cifras oficiales, necesita una reforma sistémica, que modernice el funcionamiento gubernamental, en el cual el respeto a la ley sea de observancia para todos y no un tema de negociación política, como lo pretenden hacer las llamadas izquierdas, tras la aprobación constitucional de la Reforma Energética, como ejemplo. Todavía, en los hechos, no se puede pregonar que seamos un país de leyes si hay maestros que por canonjías políticas cierran vialidades en la capital del país mientras desatienden la enseñanza de millones de niños en al menos tres estados. Tampoco se puede presumir de respeto a la ley, si una minoría parlamentaria obstaculizó por la fuerza el proceso constitucional de una ley en el Congreso de la Unión. Por eso, nos falta dar el paso final en el cual sea la observancia de la ley una cultura atendida y participada por todos. Nos falta la reforma sistemática que nos lance al desarrollo integral, en el cual democracia y bienestar colectivo vayan de la mano.

Tips

FAMOSAS ÚLTIMAS PALABRAS: “Los maestros que no aceptaron registrarse en el censo del INEGI no aparecerán en nómina. El 15 de enero pagarán las consecuencias”: Emilio Chuayffet Chemor, secretario de Educación Pública. PLAN: El PAN, el gran perdedor en 2012, ahora pretende realizar una “operación cicatriz” y se va a adjudicar la paternidad de las reformas política y energética. La primera parte de su plan ya se cumplió: co-gobernar con el PRI mediante la articulación parlamentaria. Ahora va por una renovación de la dirigencia, que pareciera se inclinaría por la reelección de Gustavo Madero, quien cedería la coordinación panista en la Cámara de Diputados a Margarita Zavala, exprimera dama, en 2015. Falta poco para recibir las primeras señales de este acuerdo azul. ES VERDAD: El plantón de la CNTE en plaza de la República se vino a menos. La mayoría de las carpas están vacías y hay desconcierto entre maestros disidentes, ya que si no los registraron en el censo del INEGI ya no podrán cobrar sus sueldos. ES PREGUNTA: ¿En cuánto tiempo se haría la consulta sobre la Reforma Energética?

LUNES 23 DE DICIEMBRE 2013

Mtro. Carlos Ramírez (carlosramirezh@hotmail.com) Director

José Luis Rojas (joselrojasr@grupotransicion.com.mx) Coordinador General Editorial

Roberto Vizcaíno (rvizcaino@gmail.com) Coordinador de Opinión

Rafael Abascal (rabascal51@hotmail.com) Coordinador de Análisis Político

Mathieu Domínguez Pérez Formación

Monserrat Méndez Reportera

Luis Rodríguez Reportero

www.noticiastransicion.mx revista18brumario@hotmail.com

18 Brumario es una revista política semanal editada por Grupo de Editores del Estado de México y el Grupo Editorial Transición. Las opiniones son responsabilidad de sus autores. Editor responsable: Carlos Javier Ramírez Hernández.

Por Francisco Zarco

“La prensa no sólo es el arma más poderosa contra la tiranía y el despotismo, sino el instrumento más eficaz y más atractivo del progreso y de la civilización.”

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Indicador Político

La reforma que aún falta: la del sistema político POR CARLOS RAMÍREZ

La perestroika peñanietista exige su priisnot en el sistema político

onsolidada la energética como la última y más importante reforma estructural del proceso iniciado en 1982, ahora sólo queda la urgencia de encauzar las oposiciones con la reorganización del sistema político fundado paradójicamente por Lázaro Cárdenas en 1938 con la estructura corporativa del Partido de la Revolución Mexicana. Ante la resistencia del PRD y sus varios liderazgos a respetar los procesos institucionales, el sistema político necesita de nuevas bisagras de movilidad y de nuevos resortes de funcionalidad para evitar que decisiones mayoritarias se obstaculicen desde las minorías. A jalones y estirones, con tensiones crecientes y hasta permanentes y con instancias de autoridad sin ejercer por el pasado represivo, el sistema político priísta se ha abierto paulatinamente con tres reformas: la representación plurinominal en 1964 y 1977, el registro de la izquierda comunista en el sistema de partidos y el parlamento y la separación electoral del gobierno federal.

Sin reforma sistémica, las reformas estructurales podrían limitarse, como se ha visto con la reforma educativa para reorganizar la relación laboral pero con secciones sindicales que paralizan clases, chocan violentamente con la policía para provocar la represión y se niegan al padrón magisterial. Por diferentes razones existen segmentos de la población que no han querido participar en las actuales reglas sistémicas de la política y han dado el paso a movilizaciones antisistémicas en las calles o sin respetar las reglas del sistema: López Obrador, la CNTE, los grupos urbanos y ahora Cuauhtémoc Cárdenas y el PRD en materia energética. El conflicto entre demandas sociales y reformas institucionales —establece el politólogo Samuel Huntington— conduce a niveles de ingobernabilidad y ésta se hace más aguda cuando las propias instituciones no pueden echar mano a los mecanismos de autoridad, como se ha visto, por ejemplo, con la suspensión de clases por de la CNTE y el cerco lopezobradorista para tratar de impedir el funcionamiento de los poderes legislativos. Si los gobiernos no usan la autoridad y las protestas siguen acumulándose en las calles, el nivel de ingobernabilidad llevará a la disfuncionalidad de la democracia. De ahí el saldo negativo en la democracia que han mostrado las reformas y la necesidad de una reorganización sistémica para que esas minorías puedan tener espacios dentro de las instituciones. Tres serían los puntos conflictivos: espacios plurinominales en las cámaras para ciudadanos sin partido, espacios plurinominales para partidos con votaciones menores a 15% y

formas de participación deliberativa para movimientos sociales sin partido. Al mismo tiempo, el sistema político debería abrirse a formas de deliberación-participación sobre temas centrales, pero sin demeritar la funcionalidad en la toma de decisiones dentro del sistema parlamentario. Sin reforma sistémica, las reformas estructurales podrían limitarse, como se ha visto con la reforma educativa para reorganizar la relación laboral pero con secciones sindicales que paralizan clases, chocan violentamente con la policía para provocar la represión y se niegan al padrón magisterial. Ahora el PRD cardenista y los fascios lopezobradoristas han amenazado con “hacerle la vida de cuadritos” a las empresas que vengan a participar en la reforma energética. La perestroika peñanietista exige su priisnot en el sistema político. La reforma sistémica tiene que modernizar el modelo cardenista de la representación corporativa en un partido y abrirse a la sociedad y a sus nuevas formas de organización, participación, expresión y necesidades. Reformado el Estado, abierta la Constitución y disminuido el PRI, ahora falta la reforma del viejo sistema político priísta para el México más plural. Sin esa reforma, la dialéctica modernizacióntradicionalismo seguirá chocando en las calles.

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n un texto provocador, el escritor José Revueltas publicó en 1962 su Ensayo sobre un proletariado sin cabeza para probar la inexistencia histórica del Partido Comunista Mexicano. Hoy, ese método de análisis puede probar la inexistencia histórica del Partido de la Revolución Democrática y de la izquierda mexicana. Lo que puede conocerse como izquierda ha tenido tres periodos: el fundacional de 1919 a finales de los sesenta en los que los errores llevaron a los sindicatos a la represión, el de la reorganización que comenzó de las movilizaciones de 1958 y terminó en 1979 con su registro oficial y su primera participación electoral y el de 1979-1989 de la legalidad, el cambio de nombre y la cesión de su registro a los expriístas de la Corriente Democrática de Cuauhtémoc Cárdenas. Lo que se (auto) denomina izquierda es hoy un mazacote de grupos, organizaciones, tribus y corrientes amparados en el PRD para conseguir cargos públicos. Las reformas estructurales de este gobierno y la reforma salinista de Estado en 1990-1993 atropellaron a la gran coalición de centro-ultraizquierda. La izquierda nació comunista, se hizo moscovita, perdió su identidad con la Revolución Mexicana, se reorganizó bajo el socialismo en el periodo de las rebeliones obreras de 1958 a las rebeliones estudiantiles de 1968, alentó la guerrilla y logró el registro. Pero cayó en las garras del priísmo disidente —priísmo al fin— en busca del rescate de la identidad del viejo PRI revolucionario y no se atrevió a decretar su perfil neocardenista porque referiría al viejo partido del Estado, corporativo, de economía

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La izquierda nació comunista, se hizo moscovita, perdió su identidad con la Revolución Mexicana, se reorganizó bajo el socialismo en el periodo de las rebeliones obreras de 1958 a las rebeliones estudiantiles de 1968, alentó la guerrilla y logró el registro. mixta y expropiador. Hoy la izquierda perredista es neopopulista, cesarista, bonapartista, sin clases obreras sino el lumpen de acarreados. La reforma energética mostró la inexistencia histórica de la izquierda. Ahora el PRD de Los Chuchos y Cárdenas amenaza con una consulta que no se dará porque la ley no ha sido promulgada y no operará como mecanismo vinculatorio, pero quedó eso sí la intimidación

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perredista de que le “harán la vida de cuadritos” a las empresas extranjeras en energía que lleguen a México y promoverán la derogación de la reforma constitucional que se logró con la mayoría calificada de 64% de legisladores y el 51% de congresos estatales. Lo de menos será esperar a que el PRD gane la presidencia en el 2018 y concite la mayoría calificada legislativa, sino que lo importante estará en el hecho de que la derogación de las reformas llevaría al país a un colapso económico por salida de capitales, expropiaciones alocadas, inflación, devaluación y litigios internacionales onerosos. Lo que queda por analizar de los procesos de reformas estructurales —de Salinas-Zedillo y de Peña Nieto— será la incapacidad partidista y política del PRD, la división en sus liderazgos y el papel de la coalición centro-ultraizquierda ante reorganizaciones productivas. La izquierda socialista-comunista prefirió cambiar de piel y de nombre por el peso negativo de ser comunista en un sistema de instituciones y la izquierda neopopulista ha carecido de una mayoría pero se la pasa introduciendo la desestabilización para imponer sus criterios por la fuerza y fuera de los espacios institucionales. De ahí que las reformas estructurales han colapsado al PRD como partido autodenominado de izquierda. Y si la respuesta perredista y sus liderazgos se agota en la confrontación, entonces México se enfila hacia un sistema político, ideológico y partidista sin izquierda, retrotrayendo la política mexicana a los tiempos anteriores a la reforma política que permitió la legalización del PCM. Y el PRD será sólo la facción cardenista del viejo PRI en busca de su tiempo perdido.

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os que estaban entonces al lado de Carlos Salinas como aliados y estrategas y hoy militan en el PRD lo saben bien: la reforma del Estado, que culminó con la reforma energética de la semana pasada, comenzó con las reformas constitucionales de diciembre de 1982. Ese proyecto de largo plazo se consolidó con dos sucesiones presidenciales: la que llevó al propio Salinas a la presidencia y la que llevaría a Colosio pero que se concretó con Ernesto Zedillo. Ahora existen más elementos para entender por qué el candidato de 1994 no fue Manuel Camacho Solís, hoy perredista. En la fundamentación de esas reformas al iniciar el gobierno de Miguel de la Madrid estuvo la redefinición constitucional del Estado. En un seminario sobre “La Constitución mexicana: rectoría del Estado y economía mixta”, en 1983, el entonces secretario de Programación y Presupuesto, Carlos Salinas, definió el concepto de Estado para la generación que tomaría entonces el poder. En dos párrafos se redefinió el Estado de la Revolución Mexicana: “Algunos consideran que la acción del Estado es un reflejo de los grupos en pugna, y en particular lo consideran un mero mandatario de los grupos dominantes. Otros suponen que el Estado es la instancia que crea y organiza la sociedad. Sin embargo, posiciones así de extremas pueden resultar simplistas. La vida política no puede reducirse a la dinámica de fuerzas socioeconómicas.

El grupo De la MadridSalinas fijó la reforma del Estado abstrayéndolo del viejo modelo populista de servicio de las mayorías. Ahí, con el concepto de “autonomía relativa” del Estado, ocurrió la profunda reforma histórica del Estado. “El Estado no es la arena política donde se dirimen los conflictos sociales. Hay una autonomía relativa del Estado respecto de los diversos grupos que actúan y compiten en una sociedad plural. Por ello debe rechazarse la posición reduccionista que considera que las formas del Estado varían simplemente en correspondencia con los modos de producción”. El grupo De la Madrid-Salinas fijó la reforma del Estado abstrayéndolo del viejo modelo populista de servicio de las mayorías. Ahí, con el concepto de “autonomía relativa” del Estado, ocurrió la profunda reforma histórica del Estado. Y el proyecto salinista fijó la reestructuración ideológica en el periodo 1982-1994, con el apoyo de las élites intelectuales de dentro y de fuera del gobierno, algunos de los que ahora en la oposición se hacen distraídos de la complicidad con esas decisiones que cambiaron el rumbo del país. Cuauhtémoc Cárdenas entendió la lógica de esa reforma: en 1985 planteó el regreso

a la Revolución Mexicana, en 1986 creó la Corriente Democrática del PRI para intentar el bloqueo de la candidatura presidencial de Salinas, en 1987 se salió del PRI, en 1988 compitió como candidato presidencial de una coalición de centro-izquierda y en 1989 fundó el PRD. Pero el error estratégico de Cárdenas fue permitir la incorporación de salinistas despechados por el reparto inequitativo de candidaturas y no los usó para combatir las reformas de Salinas. La reforma constitucional de diciembre de 1982 reformó el Estado, alentó la separación del Estado de la representación de los intereses populares, facilitó la incorporación del mercado en la Constitución, explicó la exclusión del concepto de Revolución Mexicana de los documentos del PRI, justificó el tratado de comercio libre con los Estados Unidos, dio el marco político a la privatización del Estado con la venta de paraestatales, razonó la privatización del ejido cardenista y estuvo en el fondo de la sucesión presidencial de 1994. De hecho, esa reforma salinista del Estado contó con la participación intelectual, ideológica y política de funcionarios que hoy militan en la oposición criticando aquello que prohijaron y de la cual se hacen los sorprendidos. La oposición cardenista neopopulista reaccionó tarde, mal y de malas y no supo construir una alternativa a la reforma salinista del Estado.

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uego de haber cargado sobre su protesta contra la reforma energética todo el peso de su fuerza política, el infarto del 3 de diciembre sacó a López Obrador del espacio político y mediático y dejó a su movimiento y sus alianzas en la peor de las orfandades: la de la ausencia del caudillo. La gran pregunta a estas alturas es más que inquietante: ¿dónde está López Obrador? El ocultamiento de su expediente médico detrás de un hospital privado de precios altos no hace más que alimentar las peores previsiones. El agitador de masas desapareció del radar político durante las dos semanas más importantes de la lucha política contra las reformas estructurales que comenzaron, de hecho, en 1979 con el Plan Global de Desarrollo 1980-1982. Inclusive, la lucha contra la reforma energética se presentó como mucho más importante que el combate contra el saldo electoral del 2006 y que todas las batallas organizadas desde 1988 contra el sistema priísta. De ahí que López Obrador deba a sus seguidores una explicación de su ausencia: por enfermedad o por la inevitabilidad de la derrota. El problema de los movimientos caudillistas radica en la dependencia de la lucha de un líder insustituible; la movilidad política de Cuauhtémoc Cárdenas careció de dirección política, de programa de resistencia y de horizonte alternativo a las reformas y se agotó en una conferencia de prensa y en unas palabras en el Ángel de la Independencia. El PRD de Los Chuchos tuvo que acomodarse entre las aguas agitadas por López Obrador pero dejando abierto un resquicio para no romper definitivamente con el Pacto por México. Y Marcelo Ebrard, paradójicamente, pareció repetir el modelo político de 1994 cuando Manuel Camacho no pudo sustituir a Luis Donaldo Colosio como candidato en 1994 por su ruptura con Salinas por el destape de noviembre de 1993; antes de la enfermedad de López Obrador: Ebrard riñó con el tabasqueño y con el PRD y se quedó en el vacío político como Camacho en 1994. SI la presencia física de López Obrador había sido truncada por el infarto de principios de diciembre, su presencia política fue nula después por la mediocridad de liderazgo de Martí Batres Guadarrama y la incapacidad

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Lo que viene es la solución al enigma López Obrador: ¿podrá retomar el liderazgo de la lucha que exigirá aún más energía de la prevista por la derrota en la reforma energética? ¿Se prepara un relevo ante la imposibilidad física del tabasqueño para continuar la lucha como si no hubiera habido infarto? política de Andrés Manuel Jr., pues los dos no pudieron construir un canal de comunicación entre el líder y las masas. Existen indicios de que López Obrador fue prácticamente aislado de la realidad para impedir agitaciones que afectarán su corazón enfermo y no le permitieron conexiones con la información política vía noticieros y menos contactos con Batres; y el papel de Andrés Manuel Jr. careció de sensibilidad política para transmitirle certezas a los seguidores que habían quedado pasmados y preocupados por la salud de su líder.

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La falta de liderazgo llevó a la división de la bancada opositora, pues una parte dio el tejerazo contra la democracia al apoderarse del salón de plenos de la Cámara y otra asistió a las sesiones en el local adjunto pero sin lograr abrir una polémica por la negativa del PAN y del PRI a debatir. El liderazgo legislativo del expriísta Ricardo Monreal se agotó en los insultos que no encontraron respuesta y por tanto tampoco pudo encender la polémica. Lo que viene es la solución al enigma López Obrador: ¿podrá retomar el liderazgo de la lucha que exigirá aún más energía de la prevista por la derrota en la reforma energética? ¿Se prepara un relevo ante la imposibilidad física del tabasqueño para continuar la lucha como si no hubiera habido infarto? ¿Se reagrupará el PRD ante la declinación del movimiento-partido de López Obrador? Pero pase lo que pase en el corto plazo, en lo inmediato la gran pregunta hasta ahora sin respuesta es sencilla: ¿dónde está López Obrador?

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A la memoria de Raymundo García García, mi profesor en la Maestría de Ciencias Políticas de la BUAP

.- ¿Por qué duró tan poco el proyecto cardenista, de 1934 a 1938? Porque enfatizó un perfil socialista, marxista, de lucha de clases, expropiador, corporativo, de fusión organizaciones de masas-Estado y estatista, pero en un momento de encauzamiento institucional de la Revolución Mexicana. La falla de Cárdenas fue de origen: polarizó la lucha de clases al grado de dividir a la sociedad y generar, como consecuencia lógica, organizaciones conservadoras. Al mismo tiempo, dividió al movimiento revolucionario con su enfrentamiento a Plutarco Elías Calles y el exilio forzado. Además, el cardenismo creó el sistema político piramidal, con el poder omnímodo del presidente de la república; para hacerse del poder, Cárdenas liquidó políticamente a diecisiete gobernadores callistas. Asimismo, organizó los organismos corporativos para re-

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presentar a la sociedad vía la CTM, la CNC, la CNC y el sector militar bajo el liderazgo político del presidente. En su campaña electoral —recogidos sus principales pronunciamientos en el libro Lázaro Cárdenas, Archivo del Fondo, Fondo de Cultura Económica, 1976, organizado por Hilda Muñoz— se percibe el rumbo ideológico del socialismo cardenista en una sociedad que carecía de cultura socialista, que había padecido la fase sangrienta de la Revolución y que tenía una clase media con ambiciones personales. Cárdenas entendió hacia finales de 1939 que la continuidad de su proyecto revolucionario socialista otro sexenio llevaría la polarización ideológica a una nueva guerra civil y por ello optó por apoyar al general conservador Manuel Ávila Camacho para cambiar el rumbo revolucionario del país. Así, con la sucesión a favor de Ávila Camacho, Cárdenas enterró la Revolución Mexicana. 2.- El presidente Luis Echeverría recibió información sobre los enormes yacimientos petroleros pero los guardó como secreto de Estado a

La crisis lopezportillista estalló cuando en junio de 1981 cayeron los precios internacionales de petróleo, el gobierno equivocó la decisión y no bajó los precios del barril sino que los subió y se quedó sin clientes; los ingresos del petróleo se sustituyeron por deuda externa de corto plazo y ésta aumentó más de 20 mil millones de dólares en un año.

pesar de la crisis devaluatoria y la subordinación al FMI con un programa de ajuste ortodoxo. Su sucesor, José López Portillo, anunció el México petrolero en 1977 y lanzó al país a una fase de crecimiento apoyado en los ingresos por exportaciones de petróleo. Por el petróleo, el sexenio lopezportillista tuvo un PIB promedio anual de 6.5%, aunque lo llevó a 9% promedio anual en el corto periodo 1978-1981, con una inflación promedio anual de 10%. En promedio, México recibió una media de 10 mil millones de dólares anuales por exportaciones petroleras, aunque lo hicieron dependiente del petróleo. La crisis lopezportillista estalló cuando en junio de 1981 cayeron los precios internacionales de petróleo, el gobierno equivocó la decisión y no bajó los precios del barril sino que los subió y se quedó sin clientes; los ingresos del petróleo se sustituyeron por deuda externa de corto plazo y ésta aumentó más de 20 mil millones de dólares en un año. El nerviosismo afectó la estabilidad, en 1982 se dio la peor fuga de capitales y el gobierno estableció el control de cambios y expropió la banca, pero sin una estrategia. El problema no fue el petróleo sino la dependencia de sus ingresos, el mal manejo de política económica, la falta de inversión privada y la ausencia de una política de desarrollo. El gobierno de De la Madrid, que había definido una estrategia neoliberal en el Plan Global de Desarrollo 1980-1982, optó por el camino de la estabilización y el inicio de una política de desarrollo basada en el mercado y ya no en el Estado. La reforma energética aprobada esta semana se presenta como la segunda oportunidad petrolera, con precios del barril arriba de 100 dólares, contra promedio de 23 dólares en el sexenio lopezportillista. www.grupotransicion.com.mx carlosramirezh@hotmail.com @carlosramirezh

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Le falla “coqueteo” a la IDN POR ADRIÁN RUEDA

Los seguidores de la IDN lanzaron una rechifla que desconcertó a Mancera

o que intentó ser un coqueteo de la Izquierda Democrática Nacional hacia Miguel Ángel Mancera, terminó en un ambiente de tensión ante el abucheo que seguidores de la corriente de la senadora Lola Padierna le hicieron al jefe de Gobierno del Distrito Federal. Tras casi un año de distanciamiento con esa corriente perredista, Mancera aceptó ir al informe de la senadora, celebrado en Azcapotzalco, considerado territorio de la tribu que mucho tiempo fue mayoritaria en la capital y que ahora ha venido a menos. Cuando el jefe de Gobierno tomó el micrófono para dar su mensaje, los seguidores de la IDN lanzaron una rechifla que desconcertó al gobernante, quien, sin embargo, siguió hablando unos cuantos minutos antes de regresar a su silla.

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Ante la rechifla generalizada, el esposo de la senadora Padierna —con quien no se habla y a quien ha combatido en varios frentes— intentó recomponer la situación pidiendo respeto y lanzando porras hacia el funcionario, pero nadie le hizo caso y el abucheo no cesó. Al término del evento, el jefe de Gobierno lució desconcertado y se negó a hablar sobre el asunto, aunque era obvio que no le había gustado nada. Entre su equipo cercano piensan que la tribu de IDN abusó de la buena fe de Mancera y de su intención de recomponer la relación con esa tribu perredista, en aras de buscar la unidad de la izquierda ante los recientes embates. La corriente de Padierna fue una de las que impulsó desde el principio la candidatura del exprocurador capitalino para que llegara al Gobierno del DF, pero una vez que el candidato ganador tomó posesión de su cargo empezaron los problemas. Como esa tribu se sintió menospreciada a la hora del reparto de las carteras que, creían, eran suyas, comenzaron la guerra contra Mancera desde la Asamblea Legislativa, al grado que el esposo de la senadora negoció directamente con la oposición el presupuesto 2013 para la ciudad, echando por la borda el proyecto del nuevo jefe de Gobierno para su primer año. Eso fue tomado por Mancera como una traición y dio la instrucción a su secretario de Gobierno, Héctor Serrano, de bajarle el protagonismo a la IDN; algunas alianzas le permitieron al titular del GDF ganar espacios vitales en el PRD local y nacional, desplazando a la tribu perredista. Ante ese embate, el esposo de Padierna intentó por todos lados buscar una reunión con el jefe de Gobierno, quien se negó a recibirlo; ayer estuvieron juntos por primera vez después de muchos meses y ya se vio lo que pasó.

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El evento de ayer contrastó con el del sábado anterior en el Metropolitan, donde Mancera acudió al informe del diputado por GAM, Víctor Hugo Lobo —por cierto enemigo de la IDN—, donde se sintió arropado ante la recepción del legislador. La gran convocatoria de Lobo, que incluyó a los dirigentes: nacional, Jesús Zambrano, y local, Raúl Flores, del PRD, e incluso al secretario de Finanzas capitalino, Edgar Amador, contrastó con la de Padierna y su corriente; los resultados también fueron muy distintos. Las flores que Mancera le echó al legislador son las segundas para ese grupo, pues a principio de mes hizo lo mismo con la delegada Nora Arias, de GAM, pues además de acudir a su informe la puso como ejemplo de trabajo y eficiencia, lo cual deja a los lobos bien parados… a diferencia de la IDN.

CENTAVITOS… El que resultó más guadalupano que un abad fue Marcelo Ebrard, quien el jueves pasado —justo el día de la Virgen de Guadalupe— se convirtió en padre de mellizos —un hombre y una mujer—, por lo que el puente Guadalupe-Reyes tendrá una carga extra de trabajo para el exjefe de Gobierno del DF y su esposa Rosalinda Bueso. A ver si en el caso de Ebrard se hace efectivo el refrán de que cada niño llega con su torta bajo el brazo, pues no le caería nada mal una ayudadita ante la mala recha política que lo ha seguido durante varios meses.

Signos y Señales

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Pobreza en México y AL POR DAVID COLMENARES PÁRAMO Ex Presidente del Colegio Nacional de Economistas.

En 2010, 2011 y 2012 crece en México Sin embargo se reduce en AL La clave es una política de crecimiento

ector, espero haya ánimo para reflexionar sobre los temas que más preocupan, por ejemplo el de la pobreza y la indigencia, que sabemos asolan a nuestro País y a Latinoamérica y al Mundo. En su oportunidad observamos como en 2010 y 2011, la pobreza disminuyó en la región, excepto en México y Honduras, así como la indigencia o pobreza extrema que también aumentó en República Dominicana y por supuesto en México. En nuestro caso fueron tres millones más de indigentes, con tasas de desempleo muy altas, encubiertos con el mito de la “ocupación” en el sector informal, donde la pobreza se sumerge y lo mismo encontramos operaciones lícitas de supervivencia de los pobres, que espacios de criminalidad y actividades de lo que podemos llamar la economía negra, aunque también es un instrumento de evasión fiscal, al atomizar quienes controlan esto último, la informalidad.

Por otra parte como ha mencionado la OIT, los salarios se han deteriorado, particularmente para lo que nos es más inmediato, en el caso mexicano. Incluso los salarios de los funcionarios públicos mejor pagados se encuentran por debajo de su nivel real desde hace más de 10 años. En un reporte de CEPAL sobre la pobreza se hace un recuento de lo que pasó este año, destacando que únicamente en México se vio incrementada la pobreza en 2012. En efecto dice el Informe que en la muestra considerada en seis países se registró una reducción de los niveles de pobreza, destacando Venezuela con menos 5.6 por ciento, al pasar de 29.5 por ciento a 23.5 en la pobreza a secas y en la extrema pobreza de 11.7 a 9.7 por ciento; en Ecuador la pobreza se reduce 3.1 por ciento, al pasar de 35.3 por ciento a 32.2 y la extrema pobreza se redujo casi un punto porcentual; en Brasil la primera bajó 2.3 puntos porcentuales y la extrema 0.7 por ciento, de 6.1 a 5.4 por ciento; sin cambios en Costa Rica, El Salvador, Dominicana y Uruguay. Sin embargo dice CEPAL en su informe preliminar que “México es el único país con información disponible a 2012, donde los indicadores de pobreza aumentaron, pero las variaciones son de pequeña magnitud (del 36.3% al 37.1% en el caso de la pobreza y del 13.3% al 14.2% en el caso de la pobreza extrema”. Uno de los factores que más influyen en esto es el incremento en el precio de las materias primas, ya que en alrededor de 15 países crecie-

ron más que el índice general, particularmente en Chile, México y República Dominicana. Añade CEPAL que en 2012 las reducciones de Venezuela y Brasil, se tradujeron en seis millones menos de pobres en la región, sin embargo el incremento en México significó un millón de pobres más. Para terminar de documentar nuestro optimismo, “Argentina, Costa Rica, Uruguay y Venezuela, los índices complementarios se redujeron un poco menos que la tasa de pobreza, dando cuenta de que la distancia media entre los ingresos de los pobres y la línea de pobreza tendió a aumentar, mientras que en Brasil, El Salvador y México ocurrió lo contrario”. Tenemos evidentemente un gran rezago en la creación de empleos productivos y bien remunerados, es claro que no se ha apostado a fortalecer el mercado interno y que contrario a lo que debió hacerse en la post crisis, se apostó a mantener el déficit cercano a cero –sin desconocer los llamados requerimientos financieros del sector público–, dejando de hacer las inversiones necesarias para crecer. En cuanto al PIB, recordemos el “efecto rebote”, después del lento crecimiento de 2007 y 2008, la severa caída de 2009, el rebotito de 2011 y 2012 y una nueva reducción del ritmo de crecimiento de 2013. El desafío inmediato es mayúsculo, ojalá podamos revertir lo anterior. brunodavidpau@yahoo.com.mx

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10 Artículo

La importancia del cuento POR RENÉ AVILÉS

a mayoría de los escritores, los críticos y los lectores piensan que la novela es el género rey. Más de un narrador importante ha insistido en tal postura y la historia de las letras se fija más en los novelistas que en los cuentistas, y si están en ambos terrenos, suelen destacar las obras voluminosas. No comparto tal postura. Hemingway logró la perfección con su obra más breve: El viejo y el mar. Hablemos un poco del cuento. Si para un diccionario común el cuento es simplemente el arte de contar y concede dos sinónimos: narración y fábula, para críticos y creadores se trata de algo más complejo y en consecuencia más profundo. Según el español Julio Casares, en otra idea sencilla, “las acepciones de la palabra cuento son: relación de un suceso falso, fábula que se cuenta a los muchachos para divertirlos”. Miguel de Cervantes distinguía dos clases de cuentos: los que deleitan y los que deleitan y enseñan, es decir, la fábula y el apólogo, mientras que para Julio Cortázar, teórico del cuento y a su vez también espléndido cuentista, la característica de Edgar Allan Poe, maestro del cuento moderno, era englobar los tres sentidos de su creación: el suceso a relatar es lo que importa, el suceso es falso y el relato tiene una finalidad hedónica. En los orígenes del arte, es muy probable que el cuento haya sido una de las primeras formas de expresión literaria. Creo que estamos hablando del género primigenio: aun antes de la invención del alfabeto y en consecuencia la escritura. No es difícil imaginar a un grupo de hombres y mujeres en torno a un vivac, al anochecer, luego de una cacería o de la recolección de frutos, escuchar el relato de una hazaña o de una historia que trata de explicar un fenómeno natural. Nadie contaba una historia larga y fatigante y la continuaba noche tras noche: el relato nació breve. El cuento aparece oral y esta tradición popular pasa de un lugar a otro en un mundo sin fronteras y sin propiedad privada. El gran hombre de letras Me-

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néndez Pidal califica al cuento como género literario emigrante por excelencia. Los mismos temas —el amor, la virtud, la maldad, el odio...— aparecen en las más antiguas civilizaciones asiáticas del hoy llamado Oriente Medio, en Europa y más adelante en América. Va, pues, de Oriente a Occidente y viceversa. Luego de la Edad Media, los aspectos didácticos pierden fuerza y valor y aparecen los elementos de orden estético y el interés estilístico, a la par que adquiere la personalidad del autor. “El cuento moderno —dice el citado Menéndez Pidal— es un arte absolutamente personal. Es un género literario lo mismo que otro cualquiera. Cada cuento pertenece exclusivamente a su autor, como le pertenece la novela, el drama o el soneto que haya escrito. Estas producciones individuales reniegan del pasado; no quieren tener más antecedentes que su único inventor, quieren que en él comience su historia y en él acabe: ‘mi ingenio las engendró y las parió mi pluma’”, concluye citando a Cervantes. No es posible, desde luego, considerar al cuento como género menor o, en todo caso, como hermano pequeño de la novela. En rigurosa cronología, el cuento nació primero, sólo que es hasta el siglo XIX cuando adquiere la mayoría de edad, en tanto que la novela moderna parte, según los especialistas, de El ingenioso hidalgo don Quijote de la Mancha en 1605. “Se ha dicho —señala Julio Cortázar— que el periodo entre 1829 y 1832 ve surgir el cuento como género autónomo. En Francia aparecen Merimée y Balzac, y en EU Hawthorne y Poe”. Con plena justicia, habrá que citar a este último, el que traducido al francés por Baudelaire, le da al cuento, en la misma época en que Marx estudia el capita-

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lismo y las formas de ponerle fin a tan injusto sistema, sus principales características, las que van a marcar a todos sus descendientes hasta hoy. Lo diré de otra forma, con las palabras de Juan Valera, quien explicaba en 1907, en el prólogo a sus Cuentos completos, lo siguiente: “Habiendo sido todo el cuento al empezar las literaturas y empezando el ingenio por componer cuentos, bien puede afirmarse que el cuento fue el último género literario que vino a inscribirse. Hubo libros religiosos, códigos, poesías líricas, epopeyas, anales y crónicas, y hasta obras de filosofía y de ciencias experimentales, antes de que aparecieran libros de cuentos”. Lo curioso o extraño de su existencia es que, según han señalado varios autores, es justo su brevedad la que le permitió ser oral por largo tiempo, ir de boca en boca sin necesidad de escribirlo, lo que retrasó su desarrollo. No obstante, no olvidemos los relatos memorables que la inventiva de los árabes nos dio en Las mil y una noches o que Chaucer (Cuentos de Canterbury) y Boccaccio (El Decameron) escribieron sus historias de irónico erotismo mucho antes de los años citados por Cortázar y lo hicieron con características de literatura moderna. Para colmo, dado el tipo de vida que ahora llevamos, teniendo la competencia del espectáculo y las pantallas, la gente vuelve los ojos hacia los relatos breves y entonces halla la importancia de la capacidad de síntesis. www.reneavilesfabila.com.mx www.recordanzas.blogspot.com

Crónica Confidencial

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¿Un nuevo nacionalismo…? POR LEOPOLDO MENDIVIL Presidente Enrique Peña Nieto:

Nuestra verdadera nacionalidad es la del género humano Herbert G. Wells

n breve podrá ser anunciada la creación de una comisión senatorial para investigar las denuncias de connivencia entre funcionarios públicos de la Procuraduría General de la República y de la Secretaría de Relaciones Exteriores encargados, en su momento, de interrogar en consulados de México en Estados Unidos, a los testigos protegidos por la autoridad judicial estadunidense que declararon contra Tomás Yarrington, pero la autoridad judicial mexicana aún no permite interrogarlos aquí). El 29 de noviembre pasado, aquí le escribí a Felipe Calderón, entre otros, el siguiente párrafo: “Enrique Peña Nieto decidió que en su primer año de ejercicio entregaría al país todas las reformas de gobierno de gran calado que le urgían para poder modificar la situación y buscar, con herramientas ad hoc, el cambio de carril que ningún presidente se atrevió a intentar en una magnitud como fue la de poner todas las cartas sobre una mesa en donde estuvieran presentes y actuantes todos los opositores y todos sus enemigos políticos dispuestos a no permitirle, los últimos, una victoria de tal magnitud, o a estorbarle, los primeros, cuanto fuera posible el logro…”. Bueno, la semana pasada concluyó la tarea de aprobar las grandes líneas reformadoras que aprobó el Congreso federal y ahora viene la filigrana de las leyes secundarias en cada una de ellas. Esperemos que la transformación del país se inicie cuanto antes posible, pero siempre es

bueno conocer todas las aristas de cualquier problema para definir una posición, y Héctor Barragán Valencia, frecuente columnista invitado de este espacio, ha presentado una que todos debiéramos incluir en el análisis. Hay nacionalismos positivos y otros no tanto. Es el momento en que todos analicemos qué nos ha dado el nuestro. Enseguida, pues, le reenvío el texto de Barragán: “La reforma energética no privatiza a Pemex, pero parece augurar su defenestración: descapitalizado, exprimido por el gobierno, ahogado por la corrupción y el sindicato mafioso y sometido a la competencia de las grandes petroleras, su futuro es incierto. Su supervivencia implicaría quitarle lastre, lo cual involucraría que deje de financiar el gasto público, se aumenten más los impuestos para sufragar al gobierno y se elimine a gran parte de su burocracia, amén de que se supriman los privilegios de los petroleros, todo lo cual se antoja políticamente inviable. Ahora bien, más allá de la polémica sobre la privatización o no de Pemex, el impacto de la reforma será profundo, toda vez que las modificaciones a los artículos 25, 27 y 28 de la Constitución (que a juicio de Diego Valadés hace de la carta magna un galimatías; y que la reforma electoral agranda el lío) trastocan las raíces del nacionalismo mexicano. “La expropiación petrolera en 1938 fue un acto fundacional y de identidad nacional (el mayor símbolo nacionalista laico, que rivalizó y a su vez se imbricó con el otro gran símbolo de identificación nacional: el guadalupanismo) y una acción reivindicativa frente a las potencias extranjeras que explotaban a su arbitrio los recursos energéticos. Con la reforma a la Constitución ese entramado simbólico se desarticula. Así, México está nuevamente en busca de una identidad propia, que cohesione a los mexicanos y facilite la colaboración entre las clases sociales. Esta reforma, que cimbra el viejo nacionalismo, acaece en el momento en que se eclipsa el entusiasmo por la democracia –efecto de la crisis de legitimidad de los políticos y de sus partidos–, que podría haber renovado y asentado sobre nuevas bases la identidad nacional.

“También converge con una reforma electoral que, aunque tiene algunos méritos propios, reavivará la pugna de las elites políticas por la trasmisión del poder. Además, estos cambios trascendentes suceden en una hora de incertidumbre económica, de agudización de la pobreza y de la desigualdad, que se mezcla con el malestar ocasionado por el incremento a los impuestos y a diversos servicios básicos, así como con la ineficiencia del gobierno para salvaguardar la integridad física y patrimonial de los mexicanos. Por último, el orden global está inmerso en una crisis sistémica. Visto de este modo el escenario sociopolítico, económico y geopolítico, México se asemeja a un navío a la deriva: sin identidad ni rumbo, cuyos ocupantes están en vía de colisión, y en medio de aguas turbulentas. Es preocupante porque la historia de las reformas en México está correlacionada con grandes sismos sociales y globales”. Hasta aquí esta referencia de Héctor Barragán, trascendental porque si con sus propuestas de reforma ya aprobadas debemos esperar, Presidente, el advenimiento de un cambio de gran profundidad en la estructura económica, a lo que se refirió mi colega es al cambio del alma nacional que habrán de generar esas transformaciones. Cada mexicano tiene un par de bolsillos que deben recibir el dinero suficiente para una vida aceptable, pero también cada uno de los mexicanos tenemos una concepción de nuestro país que indefectiblemente deberá cambiar. El problema es cómo, hacia dónde y en qué circunstancias se realizará esta segunda transformación. Espero que pronto, Presidente, le plantee al país la estrategia que su gobierno desplegará para redondear su esfuerzo reformador, para empatar esas líneas de cambio, que deberán evitar las consecuencias de los “grandes sismos sociales y globales” con que Héctor Barrágan concluyó su análisis. Porque el alma también cuenta; más aún si es el alma nacional… lmendivil@delfos.com.mx m760531@hotmail.com

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Cartelera Política

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Período histórico, o accidente histórico POR ÁNGEL VIVEROS

Sin finalizar indagaciones campaña presidencial

L PODEROSO: Para congresistas mexicanos el período ordinario de sesiones que concluyó el fin de semana pasará a la historia como el más relevante. O bien podría terminar en el accidente histórico de los últimos 100 años. Congresos estatales lo mismo pues en minutos aprobaron la reforma energética más confusa y difusa para reformar los artículos 25, 27, y 28 constitucionales. Se trató de rotunda victoria de la derecha que no tiene límites en cuanto a vender la patria se refiere, contra una izquierda famélica, dividida, sin discurso y menos ideas para disuadir. Semejo un período autista y suicida de apoyo a la política de multinacionales, de sojuzgamiento al gobierno mexicano que dócilmente claudicó la soberanía nacional. Gobierno que sigue equivocándose, y hasta podría haber cometido delitos. Las reformas más importantes como la energética,

Tampoco hay duda de que el Pacto por México podría terminar contra México. El hecho es que fue la más emergente, eficaz, elitista, coyuntural, y pasajera estratagema política para hacer creer que sería mediante el diálogo, y el debate de ideas como se realizarían las reformas estructurales. Al final resultó ser la más extraordinaria e histórica trampa, y festín para la derecha donde el propio PRI está inmerso al enterrar en pesada lápida los postulados de la Revolución Mexicana educativa, telecomunicaciones; la de moneda de cambio: política –reeleccionista, condicionada y subordinada a la energética, además del decálogo de errores marcados por el IFE–, y hacendaria, estuvieron rodeadas por raudal de protestas y de claro-oscuros. Las aprobadas no han tenido mínimos resultados para destrabar la economía nacional y menos la distribución de la riqueza, o por lo menos disminuir la pobreza. Ahí está la Laboral, o en años pretéritos la entrega del sistema financiero, de telecomunicaciones –fabricó al hombre más rico: Carlos Slim, y mil empresas más. Ya no hay duda de que el gobierno desde hace 36 años escogió el camino de judas, junto con los congresistas que sólo estiran la mano para recibir talegas de centenarios, en tanto sigue creciendo la pobreza de mexicanos, con reformas que sólo acumulan más y más riqueza. Los fontaneros dirigentes del PRI, PAN, PVEM, con toda razón

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están satisfechos por este histórico período de sesiones, pero incapaces de resolver la elección de cinco consejeros electorales, bajo la premisa de que el voto ha sido, es y seguirá decantado como ocurrió en la elección presidencial 2012 después de conocer la indagación de las tarjetas Monex y de BBVA Bancomer. Tampoco hay duda de que el Pacto por México podría terminar contra México. El hecho es que fue la más emergente, eficaz, elitista, coyuntural, y pasajera estratagema política para hacer creer que sería mediante el diálogo, y el debate de ideas como se realizarían las reformas estructurales. Al final resultó ser la más extraordinaria e histórica trampa, y festín para la derecha donde el propio PRI está inmerso al enterrar en pesada lápida los postulados de la Revolución Mexicana tal cual se hizo notar el pasado 20 de noviembre al cancelarse los festejos y sólo en circuito cerrado se hizo alguna

Cartelera Política

manifestación como antesala a la desaparición del calendario cívico. Sólo el pueblo mexicano podrá en las urnas premiar o castigar a quienes se han confabulado en contra de México, aunque el marketing político repita cada segundo lo contrario. Si fuera diferente por qué en determinas entidades se avaló la reforma energética sin una lectura. El gobierno de derecha panistas de Sonora, le sobraron 7 minutos para aprobarla, o el priista de Querétaro que no pasaron 10 minutos para darle el visto bueno. Por lo menos el del estado de México se llevó cinco horas para aceptarla aunque ni siquiera levantó el dedo algún diputado de izquierda para rechazarla. Algunos congresos estales tienen por lo menos alguna vergüenza como el de Aguascalientes que la autorizó en comisiones y será hasta hoy lunes o mañana martes cuando la lleve al pleno para legitimarla. Al final los congresistas no puede estar orgulloso de la aprobación de por lo menos dos reformas trascendentales, con votaciones fuertemente divididas: Política y energética. En ambas se han desandado pasos peligrosos. Por lo demás cumplida la misión regresan los tiempos de viajero frecuente.

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Al final los congresistas no puede estar orgulloso de la aprobación de por lo menos dos reformas trascendentales, con votaciones fuertemente divididas: Política y energética. En ambas se han desandado pasos peligrosos. DOS PAVOS EN APUROS: No se trata de cual será indultado, sino quién pagará la cloaca político-electoral 2012. Resulta que no sólo recursos de procedencia ilícita a través de Monex se distribuyeron a las campañas presidenciales del PRI y PAN, sino ahora el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación ordenó al IFE investigar después de 18 meses de la elección recursos utilizados por el PRI en 2012 a través de dos tarjetas de BBVA–Bancomer. El IFE exoneró al tricolor sobre el escándalo de las tarjetas Monex utilizadas como presión o compra de votos. Ahora dos personas de la estructura electoral del PRI declararon haber recibido tarjetas del banco mencionado para desempeñar funciones partidistas relacionadas

GRILLOTEKA: Ha habido más manifestaciones en la ciudad de México por dos pesos que adicionalmente a la tarifa de 3 comenzó a cobrar el Metro la semana pasada, que en contra de la reforma energética convocada por la izquierda que parecería que pierde su más importante bastión: las calles. *** No sorprende que profesores de la CNTE en vez de educar a los alumnos de algunos municipios como el de San Luis Quiavini, Oaxaca, los adiestren en guerrilla; escuelas que en vez de himno nacional sean cánticos rebel-

con el proceso electoral. Como sea el tricolor no suda ni se acongoja, lo mismo su socio del PAN, pues también será exonerado, hágale como quiera el TRIFE. Mucho menos en estos momentos en que faltan cinco consejeros del IFE, y los que se nombren responderán a los intereses del partido en el poder.

des y lábaros insurgentes. Lo que es preocupante son las autoridades municipales y estatales que nada hagan y todavía premien a los educandos guerrilleros. *** El Congreso de Yucatán avaló sin mayoría ayer domingo la reforma energética con lo que suman 14, sólo faltan dos para entrar en vigor las reformas constitucionales. COMENTARIO FINAL: ¿Cómo se dice Peña Nieto de pláceme por energética, en lenguaje de reformas transformadoras?: Misión cumplida Tío Sam.

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El Cristalazo

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Un diagnóstico oportuno POR RAFAEL CARDONA

a discusión de la reforma del sector de la energía tuvo un implacable contenido de nacionalismo petrolero, alimentado por la inercia de 75 años de celebración de la reivindicadora expropiación de la industria petrolera, pero en el camino se dejó de analizar la repercusión de los cambios emprendidos en el sector de la electricidad y sus distintas formas de obtención. Ahora le ofrezco un diagnóstico en el cual se explican las consecuencias en el arduo camino del cambio constitucional y las leyes secundarias por venir. “Es una reforma que fortalece la economía porque permitirá producir más energía eléctrica a menor costo en beneficio de hogares, pequeños negocios y grandes industrias; bajará el costo de la luz y gas natural para los hogares mexicanos. “Tener energéticos más baratos permitirán explotar al máximo las ventajas geográficas de México para transformar materias primas y vender productos de mayor valor agregado a quien es el más grande mercado del mundo y nuestro principal socio comercial: los EU. “Al producir más gas natural a mejor precio en México, evitaremos el desabasto que ha frenado a nuestra industria. Con electricidad más barata y limpia, México podrá atraer mucha más inversión y generar más empleos.

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“Es una reforma que fortalece la economía porque permitirá producir más energía eléctrica a menor costo en beneficio de hogares, pequeños negocios y grandes industrias; bajará el costo de la luz y gas natural para los hogares mexicanos. “Al igual que en otros países que realizaron reformas energéticas, en pocos años se generarán millones de empleos de calidad para mexicanos en el sector energético y en las industrias relacionadas como la fabricación de plásticos, fertilizantes, transporte ecológico, etc. “Aumentará la producción de gas natural y petróleo, lo que significa más ingresos para el Estado y más dinero para escuelas, hospitales, carreteras, programas sociales e inversiones públicas. “Es una reforma positiva para el medio ambiente porque promueve el uso del gas natural para producir electricidad y sustituir el combustóleo y el diesel. “Permitirá reducir progresivamente la emisión de contaminantes a la atmósfera y hacer frente al cambio climático.

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El Cristalazo

“Con una mayor producción nacional de gas natural a mejor precio, podremos comenzar a sustituir los camiones de diesel por camiones más limpios que utilicen gas natural. “La reforma promoverá la generación de más energía eléctrica a través de fuentes limpias como el gas natural, el viento y la luz solar. “En los próximos meses, la Secretaría de Energía publicará una estrategia de transición para promover el uso de tecnologías y combustibles más limpios. “Es una reforma modernizadora porque nos permitirá traer, adaptar y aprovechar las tecnologías y conocimientos más avanzados de la industria, para maximizar la renta petrolera y reducir riesgos ambientales, en beneficio de los trabajadores, las empresas y las familias mexicanas. “Actualiza nuestras leyes para permitirle a México utilizar los esquemas de asociación que mejores resultados han dado en el mundo. “Nos permitirá sumarnos a la revolución energética mundial del gas natural. “Es una reforma responsable porque de no haberla hecho, seríamos importadores netos de energía en menos de cinco años, a pesar de haber sido históricamente una potencia exportadora de energéticos.

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“Crea el Fondo Mexicano del Petróleo para la Estabilización y el Desarrollo, que garantiza el manejo transparente y eficiente de las ganancias. “El Fondo permitirá generar ahorros para destinarlos al desarrollo de educación, ciencia y tecnología, energías renovables entre otros. “Aumentaremos las reservas nacionales de petróleo y gas natural para garantizar la seguridad energética de las próximas generaciones. “Es una reforma que fortalece la soberanía de México porque: “Aumentará la producción nacional de petróleo, gas natural y otros derivados, permitiendo reducir nuestra actual dependencia del extranjero. “Reduciremos las importaciones de gas natural, gasolina y otros productos como plásticos y fertilizantes.

“Es una reforma modernizadora porque nos permitirá traer, adaptar y aprovechar las tecnologías y conocimientos más avanzados de la industria, para maximizar la renta petrolera y reducir riesgos ambientales, en beneficio de los trabajadores, las empresas y las familias mexicanas.

—”¿Qué le pasará a la CFE con la reforma? “Se convertirá en una verdadera empresa pública productiva más independiente y con mejores estándares de servicio (actualmente es sólo un organismo descentralizado). “Con la reestructuración de CFE se garantiza un modelo de gestión más ágil, eficiente y transparente. Podrá complementar sus inversiones para transmisión y distribución de electricidad a más hogares y a precios más competitivos. “Se garantiza el respeto a los derechos de los trabajadores de CFE. “Será la única empresa autorizada para generar electricidad con plantas nucleares. “Es transparente porque la mejor manera de promover la transparencia es la competencia. “Abre la industria al escrutinio de los ciudadanos. Los contratos serán públicos y verificables por cualquier ciudadano, pago por pago en todo momento. “Establece fuertes controles y vigilancia, obligando a realizar auditorías externas de cada contrato y a hacer públicos los resultados. “Da fortaleza al Estado mexicano para regular al sector, al otorgar mayor autonomía a la Comisión Nacional de Hidrocarburos y con la participación de Banxico en la administración de la renta petrolera. “En la ley se crearán las condiciones para prevenir, identificar y sancionar severamente actos de corrupción de servidores públicos y empresas”. Estos fueron los argumentos para inclinar la balanza en las votaciones parlamentarias. ¿Es una fórmula o es un nuevo dogma? Eso lo veremos con el tiempo. racarsa@hotmail.com

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Tras la puerta del poder

Peña lleva 16 reformas constitucionales POR ROBERTO VIZCAÍNO

Quizá el único presidente anterior que hizo tantos cambios fue el general Lázaro Cárdenas Manlio Fabio Beltrones indicó que estas modificaciones han desatado enormes resistencias Panistas, perredistas y petistas se unen para combatir la homologación del IVA en las fronteras

nrique Peña Nieto no tiene precedente. Ningún otro de los presidentes de los últimos 70 años logró hacer tantas reformas de fondo como las que lleva el de Atlacomulco. El único presidente anterior que encabezó una transformación del sistema, fue el general Lázaro Cárdenas. Al general se le deben las grandes instituciones de México. Sobre todo las sociales. Otro que hizo grandes cambios, sin duda trascendentes —transformó el ejido, impulsó el reconocimiento de las iglesias- fue el ahora popularmente odiado Carlos Salinas. Con la aprobación de la reforma energética realizada ayer en tiempo récord por la Cámara de Diputados y con una mayoría absoluta -353 a favor y 134 en contra-, Peña Nieto lleva 16 reformas constitucionales en apenas su primer año de gobierno. Grandes reformas que otros no se atrevieron hacer ni siquiera una por una. Él afirma que estas reformas serán la base de la gran transformación de México. Que de ahí saldrán los empleos bien remunerados que necesita el país y el relanzamiento económico hacia su pleno desarrollo e inserción en los grandes mercados internacionales. Que con estas reformas abatirá sustancialmente la pobreza y que habrá educación de calidad y al menos un 40 por ciento de escuelas primarias de tiempo completo —con alimentos incluidos—, y además un importante programa de emprendedores dirigido a apoyar a jóvenes de éxito. Sus detractores y críticos dicen todo lo contrario, que con estas reformas el país va al fracaso y al sometimiento.

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Lo que sea que ocurra, no será pronto. Las proyecciones de los analistas indican que, por ejemplo, las primeras consecuencias de la reforma energética comenzarán a sentirse paulatinamente a partir de los siguientes 3 ó 4 años, y que el desarrollo pleno del nuevo modelo de Pemex detonará durante el siguiente sexenio. Más o menos ocurrirá lo mismo con las otras grandes reformas estructurales, la educativa, de telecomunicaciones e incluso la laboral. Lo importante, afirma el líder nacional del PRI, César Camacho Quiroz, es que estas reformas están aprobadas y ahora comienzan su adecuación en el tiempo. Lo que sí es cierto es que a partir del próximo año, una vez que se aprueben las leyes secundarias de todas estas reformas, comenzará a cambiar el modelo de país y su sistema de relación entre ciudadanos y gobierno. La reforma político-electoral impactará ya en el proceso federal intermedio de 2015 en que habrá al menos la renovación de 13 o más gubernaturas, cambios de congresos locales y cientos de alcaldías y la renovación de la Cámara de Diputados federal. AQUÍ, AHORA Cumplido el último tramo dentro del Congreso, el hombre sobre el que corrió la responsabilidad final de la aprobación de la reforma energética, el sonorense Manlio Fabio Beltrones reflexiona: “Hoy, al cierre de este periodo ordinario de sesiones, el Grupo Parlamentario del PRI se siente enormemente complacido de haber podido votar la décima sexta reforma constitucional, que ha hecho en los últimos 16 meses.

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“Son 16 modificaciones a la Constitución sumamente importantes, que perfilan el México moderno. “No ha habido rubro en que nos hayamos sentido limitados, para poder atender, así sea una reforma laboral, en telecomunicaciones, en materia de competencia, en competitividad, o las que hemos construido en áreas específicas, de educación, y hoy una reforma constitucional que habla del nuevo modelo mexicano para modernizar la industria energética nacional. “Estamos seguros que todas estas reformas en su conjunto, acompañan al presidente Enrique Peña Nieto, quien ha demostrado voluntad y vocación, para modernizar y cambiar a México, para mejorar la vida de todos los mexicanos. “Las reformas deben servir para eso, para que a los mexicanos les vaya bien. “Nosotros hemos hecho posible que las cosas buenas pasen, porque los mexicanos necesitan dar un paso adelante y dejar atrás la mediocridad de los últimos años, en los cuales el crecimiento económico ha sido magro y con esto, el empleo y el bienestar familiar ha sido escaso. “México necesita reformas de esta profundidad. Estamos seguros que una reforma ener-

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Tras la puerta del poder

Manlio Fabio Beltrones

gética como ésta, es polémica. No todos tienen la misma idea, pero ha triunfado una votación de las dos terceras partes del Congreso, lo cual habla que el reto se está enfrentando. “De lo que no tengo duda es que nadie se puede atrever a decir que en el sector energético —tal cual lo tenemos ahora— nos sentimos a gusto, que las cosas están bien; por eso hemos decidido cambiarlas para bien del país”, enumeró. Y, ante las intenciones de legisladores y dirigentes de la llamada izquierda de presentar un recurso ante la Suprema Corte de Justicia en un al parecer absurdo intento por revertir la reforma energética, el coordinador de los diputados del tricolor comenta: “Hay un discurso fácil alrededor de quienes están en contra del cambio y de las reformas que México necesita para alcanzar la modernidad y dejar atrás la mediocridad.

Ernesto Ruffo Appel

“Aquel que diga que tiene oportunidad de ir a demostrar la inconstitucionalidad de la Constitución, muestra una enorme ignorancia”. - ¿Entonces cree usted cerrado el capítulo de la aprobación de la reforma energética?, se le preguntó. “Escuché en estas largas horas, en las que hemos votado tan importante e histórica reforma energética, muchos discursos; unos valiosos, sólidos, con conocimiento; y otros más, simplemente hablando de dogmas, estigmas y descalificativos. “De tal suerte, que también aparecieron en los discursos muchas debilidades e ignorancias, una de ellas es decir que pueden ir a la Suprema Corte de Justicia a combatir una reforma constitucional. “En verdad que lo único que le hace falta a esta reforma —después de haber pasado por el Senado y la Cámara de Diputados— es que el Constituyente Permanente —el 50 por ciento más 1 de los Congresos locales—, también emita su opinión favorable, y con esto habrá reforma constitucional y un nuevo modelo mexicano para modernizar la industria energética nacional”, precisó. De si las reformas tendrán éxito y de si las podrá aplicar el presidente Enrique Peña Nieto como ha dicho lo hará, Beltrones agrego: “El gobierno de México, encabezado por el presidente Enrique Peña Nieto, ha demostrado —insisto— voluntad y vocación por las reformas. “No ha sido fácil ese camino, porque las resistencias aparecen por todos lados, sobre todo, de aquellos quienes piensan que pierden sus privilegios. “Pero, para eso estamos quienes creemos que México necesita cambiar y que las cosas buenas sucedan en el país”, concluyó. POR INCONSTITUCIONALIDAD Y como si lo afirmado por Beltrones necesitara una confirmación, un grupo de senadores del PAN, PRD, PT, así como Layda Sansores, de

Manuel Bartlett Díaz.

Movimiento Ciudadano y Mónica Arriola Gordillo, de Nueva Alianza, anunciaron que entregarán hoy a la Suprema Corte una queja de inconstitucionalidad en contra del decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley del Impuesto al Valor Agregado, de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios y de la Ley Federal de Derechos, la Ley del Impuesto sobre la Renta. Lo anterior informado por el senador panista Ernesto Ruffo Appel quien estuvo acompañado por los perredistas Mario Delgado Carrillo y Manuel Camacho Solís y los blanquiazules Roberto Gil Zuarth y Víctor Hermosillo y por el coordinador del grupo del PT, Manuel Bartlett Díaz. Se supone que esta queja la apoyan otros 59 senadores. Ruffo, quien fuera el primer gobernador del PAN en Baja California, indicó que la aprobación de la homologación al IVA en las fronteras violó los principios de razonabilidad y racionalidad legislativa, a los que obligan los artículos 16, 31 fracción IV, 49 y 134 de la Constitución, ya que fueron supuestamente falsos los argumentos de la reforma para incrementar la tasa del IVA del 11 al 16 por ciento. Dijo que hay el antecedente de que la Suprema Corte ha manifestado que la función legislativa encuentra su límite en que las normas creadas sean racionales. En ese sentido, dijo, los argumentos que sirvieron como base para el incremento no cumple con esa racionalidad ni razonabilidad, como la Constitución obliga. En fin, que las reformas de Peña Nieto no terminan de aterrizar. rvizcaino@gmail.com

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Pobres políticos anodinos POR EDUARDO LÓPEZ BETANCOURT

scuchar a un político mexicano, es un acto de real sacrificio; por lo general son legos, mendaces, sumamente presuntuosos, llenos de vanidad y soberbia, no importa si pertenecen al PRI, PAN o PRD; de los otros partidos, llamados “enanos”, hablar de sus integrantes es perder el tiempo. Sin duda alguien dirá que mi apreciación es injusta, porque aunque parezca increíble, todavía hay quien defiende a esos seres indignos, cuya verticalidad es nula. Ningún connacional ignora, que si algo lacera a nuestra República, es la presencia de tantos entes deshonestos que se hacen pasar por servidores públicos y que representan una deleznable rémora para el país. Cuando inició el actual sexenio, de manera eufórica y casi heroica, se hizo notar que se suscribió un “Pacto por México”, en el cual coincidirían todos los partidos políticos; al final, todo resultó un fiasco, una triste quimera. Ya los perredistas se retiraron y los panistas no tardarán en hacerlo; por tanto, el renombrado “Pacto por México”, sólo quedará en manos priistas, quienes por cierto, ahora están gobernados por un individuo trolero, un auténtico vocinglero que “cantinflea” todo el tiempo y dice más necedades que un ebrio. Evidentemente, éste sujeto tiene una dimensión muy distinta de la aciaga situación que se vive en México; es más, para él nuestra Patria es de su propiedad, así como de sus compinches. Como ya apuntamos, los perredistas ya abandonaron el “pacto por México”, ello después de darse cuenta que sólo estaban siendo utilizados por los del partido tricolor, a cambio seguramente de algunas promesas, las cuales se percataron, no eran más que embutes clásicos de los priistas. La famosa “reforma educativa” ha sido decepcionante; los pobres perredistas se dejaron embaucar, y al final sólo traicionaron a los docentes. Por lo que hace a la “reforma financiera”, también en ella fueron usados los del Sol

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Azteca; ignoraron, invariablemente por su bajo nivel académico, que se estaba condenando con crueldad a la clase trabajadora y aún más a la clase media. Hoy sin más, los innobles priistas, de forma realmente insolente, entregaron el petróleo a manos extranjeras, lo hacen porque esas son las indicaciones de su verdadero jefe, un mondo maquiavélico, quien en el ámbito federal es el genuino “poder tras el trono”. Consideramos que aunque tardía, la retirada de los perredistas del “pacto por México” fue acertada; sólo deseamos que los blanquiazules, aún con su modesta capacidad intelectual, entiendan también que no deben ser usados para justificar una unidad nacional inexistente. La apreciación sobre la presencia y bajo nivel de los políticos, de ningún modo es subjetiva, todo el mundo sabe que la población mexicana les desprecia con ahínco y hoy por hoy los tienen encasillados como el obstáculo más grande para el progreso nacional. México aspira a un cambio, pero su pueblo ni por asomo cree que ello se logre con los actuales dignatarios, sean del partido que sean. Si nuestra República desea avanzar, primero debe echar de la vida pública a todos esos granujas, que se han apoderado de diversos cargos públicos en todos los niveles y que desde hace muchos años han dañado y lastimado gravemente al país. elb@unam.mx

Por la Espiral

Columna 19

Pobreza generacional POR CLAUDIA LUNA PALENCIA Economista y presidente de Consultores en Economía y Educación Financiera.

ara la sociedad la pobreza es un flagelo, para la estabilidad de un sistema político una amenaza latente y para la permanencia de un determinado modo de producción el camino hacia su fracaso. Para un empresario el peor negocio es la pobreza, Carlos Slim Helú, el hombre más rico del mundo tiene décadas insistiendo que los niveles de pobreza en México deben reducir. Ningún empresario, político, ni luchador social pueden sentirse bien cuando el 45.5% de la población carece de dinero suficiente para comer tres veces al día; pagar una vivienda y enviar a sus hijos a la escuela. En definitiva, no podemos sentirnos tranquilos al respecto, ni como seres humanos, ciudadanos, sociedad civil o parte del gobierno Aún así México es tierra fértil de oportunidades y mientras unos hacen negocios fructíferos, otros continúan anquilosados en la miseria. De acuerdo con el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval) al cierre de 2012 había en el país 53.3 millones de pobres. Un considerable grupo de la población mexicana con problemas de ingreso, alimentación, salud, seguridad social, rezago educativo y vivienda, entre otros. A partir de los datos presentados por el Coneval, de 2010 a 2012, los estados con mayor porcentaje de pobres están encabezados por: Chiapas (74.7%); Guerrero (69.7%); Puebla (64.5%); Oaxaca (61.9%); Tlaxcala (57.9%) y Veracruz (52.6%) Empero, llama poderosamente la atención, que son entidades que llevan décadas destacando con el tema de la pobreza. Todas sus campañas políticas giran en torno a las promesas de atención prioritaria a grupos indígenas, mujeres, niños y ancianos marginados.

¿Será que la pobreza se ha perpetuado en Chiapas, Guerrero, Puebla y Oaxaca? La atención de la pobreza es un botín político permanente, los gobernantes para sus fines proselitistas utilizan todas y cada una de las carencias de las personas. ¿Y qué pasa después de la foto del funcionario con la gente de la comunidad que visita? ¿Qué acontece más allá de esa sonrisa efímera y la palmadita en la espalda? La única forma de que la gente deje de ser pobre y sus hijos rompan con la cadena de miseria es dotándola con dos instrumentos: educación y trabajo. Lo primero, para capacitar, enseñar, dar los medios didácticos para defenderse en la vida y lo segundo, para que mediante un ingreso y prestaciones se logre un acceso a servicios financieros, esquema de pensiones, hipoteca, salud pública, etc. La cara contraria es que a menor educación y menor facilidad para insertarse en una actividad productiva, prolifera la industria de la pobreza sobre de la que se erigen muchos intereses porque los gobernantes justifican así el dinero gastado en los programas sociales y la gente en situación desfavorable llega a aceptar que no tiene otra forma de salida más que vivir de limosnas y vales oficiales para despensa, kilogramo de tortillas o leche para los niños. En algunas situaciones la pobreza tiene como reducto emplearse o subemplearse en la economía informal y la evidencia de su tamaño es suficiente para dejar en ridículo a cualquier funcionario mentiroso. Mientras, en el campo los esquemas de autoconsumo son la forma de sobrevivir para millones de hogares en pobreza; sin su parcela no tienen nada.

A COLACIÓN La Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) señala que México es de los países con mayor tasa de pobreza respecto de su población. ¿Qué futuro exitoso puede construirse con este panorama? Slim Helú lo advierte: “Ninguno”. Claro, mirando hacia el horizonte del largo plazo, ni a gobierno ni a empresarios conviene que continúen tantos millones de mexicanos en pobreza, sobre todo pensando en la paz social, orden civil y cauce de las instituciones. ¿Qué sería lo deseable? El ensanchamiento de la clase media en el país y para ello es necesario incluir a esos grupos excluidos y marginados del crecimiento y desarrollo económico mediante verdaderas políticas correctivas de los desequilibrios sociales, económicos y de la distribución del ingreso. Además, seis años no son suficientes para validar el éxito de un determinado programa social a favor de reducir la pobreza en determinada comunidad en el país. Para lograr el cambio generacional y medir el verdadero impacto al menos son de 18 a 20 años a fin de atestiguar que el núcleo familiar en pobreza, sus hijos rompieron el círculo gracias a la herramienta de la educación y al apoyo social bien canalizado. Hay que romper con la transmisión de la pobreza de generación tras generación. P.D. Le invito a que opine del tema en mi blog http//claudialunapalencia.blogspot.com.

claudiapalencia13@yahoo.es Twitter: @claudialunapale

LUNES 23 DE DICIEMBRE 2013 18 BRUMARIO

20 Artículo

El engaño de la consulta POR Luis Carlos Ugalde

l presidente del PRD anunció la semana pa-

sada el arranque de la estrategia 15-15 para mantener acciones en defensa del petróleo: “La lucha por la defensa del sector energético […] terminará hasta el 2015 con la Consulta Popular, cuando se venga abajo su proyecto privatizador”. Varios actores destacados, entre ellos Daniel Giménez Cacho, Eugenio Derbez y Demián Bichir, lanzaron

diputados se explica que existe “trascendencia”

una campaña denominada “El Grito Más Fuerte”

cuando se proponga “legislar sobre nuevas leyes

para exigir una consulta popular en 2015 en con-

o modificaciones a las existentes que impacten en

tra de la reforma. Cuauhtémoc Cárdenas ha dicho

una parte significativa de la población”. El citado

que todavía puede revertirse la privatización de

texto no menciona reformas constitucionales. Más

Pemex: “Tenemos que echar mano de todos los

aun, el artículo 5 de la minuta dice que “serán ob-

recursos que la Constitución nos ofrece, tenemos

jeto de consulta popular los actos de carácter le-

que agotar las vías jurídicas”.

gislativo del Congreso de la Unión”. Pero las refor-

cuestión trasciende lo fiscal y es mucho más que

El problema es que la Cámara de Diputados

mas constitucionales son actos del Constituyente

eso. Por eso desde mi punto de vista ese no es un

aprobó la semana pasada una iniciativa de Ley Fe-

Permanente, pues requieren para su aprobación

argumento para bloquear la consulta.

deral de Consulta Popular que no contempla re-

de la concurrencia de ambas cámaras del Congre-

Dice la ley que la trascendencia y constitucio-

vocaciones ni tampoco consultas para reformas

so, así como de al menos 16 legislaturas estatales.

nalidad de la materia de las consultas populares

constitucionales, sino sólo legales. Llama la aten-

Según el artículo 35 constitucional, el resultado

serán resueltas por la Suprema Corte de Justicia

ción que el PRD haya votado mayoritariamente a

de una consulta “es vinculante para los poderes

de la Nación tratándose de peticiones ciudadanas.

favor de una ley que no contempla una vía para

Ejecutivo y Legislativo federales así como para las

De tal forma que aunque no proceda, el PRD in-

revocar la reforma energética. ¿Por qué se aprue-

autoridades competentes”(cuando participe más

sistirá en una consulta revocatoria en 2015 y el

ba una ley que impide consultas para revocacio-

del 40% de la lista de electores). El problema es

asunto llegará a la Suprema Corte, que simple y

nes constitucionales pero en el discurso se dice lo

que la consulta no es vinculante para las legislatu-

llanamente dirá que no es procedente, tanto por-

contrario? ¿Se trata de un engaño? ¿Es una for-

ras estatales y por lo tanto la Constitución no po-

que no se puede usar para reformas constitucio-

ma de generar expectativas para despresurizar el

dría modificarse, aun cuando el Legislativo federal

nales como por el hecho de que no procede para

momento político? ¿O se aprobó una ley sin el

cambiara la norma. Es claro que la intención de los

revocar decisiones ya adoptadas por el Congreso.

análisis sereno y profundo?

redactores de la reforma desde 2012 era impedir

Como sus resoluciones son definitivas e inataca-

Cuatro razones que impiden una consulta revocatoria La consulta popular es una figura genérica que existe en más de la mitad de los países del mundo para preguntar a la población su opinión respecto a propuestas de reformas legislativas o proyectos de gobierno —casi siempre su lógica es prospectiva, no retrospectiva. Para este último caso, la figura se llama referéndum y sirve para someter al veredicto popular decisiones ya adoptadas. Si el legislador quería que hubiese la figura de la revocación, debió hacerlo explícito en la Constitución o en la ley, y no lo hizo. El tema central desde el punto de vista legal es si las reformas constitucionales, o sólo las legales, son sujetas de consulta. Dice el artículo 35 constitucional que son derechos ciudadanos “votar en consultas populares de trascendencia nacional”. Y en el artículo 6 de la minuta aprobada por los

que la consulta sirviera para modificaciones a la

bles, los peticionarios acudirán a la Corte Intera-

Constitución.

mericana de Derechos Humanos y a otras instan-

18 BRUMARIO

Asimismo, en ningún lugar de la minuta apro-

cias internacionales.

bada se establece que la consulta pueda tener

Aunque estoy a favor de la reforma energética

carácter revocatorio, sino sólo prospectivo. El ar-

recién aprobada, soy empático con quienes se opo-

tículo 64 dice que “cuando el resultado de la con-

nen y exigen una consulta popular para expresar su

sulta sea vinculatorio para el Congreso e implique

rechazo. Pero me indigna que se generen expec-

que deba abstenerse de legislar sobre una mate-

tativas que no se pueden cumplir. No se vale que

ria determinada, tendrá efectos para la legislatu-

siendo corresponsables del contenido y alcance

ra inmediata siguiente”. Salvo esta mención, no

de la consulta popular, tanto porque participaron

hay ninguna otra que hable de las modalidades y

en su aprobación en 2012 a nivel constitucional,

efectos de la consulta, una ambigüedad que dará

así como la semana pasada a nivel legal, algunos

lugar a litigios ante la Suprema Corte.

miembros de las izquierdas convoquen a una con-

Hay un argumento esgrimido de que la consul-

sulta que no procede porque algunos de ellos mis-

ta no procede en el caso de la energética porque

mos aprobaron dicha modalidad. Si la figura de la

según el artículo 35 de la Constitución, no pue-

consulta popular es limitada en su alcance, ha sido

den ser objeto de consulta popular “los ingresos

obra de todos los partidos políticos.

y gastos del Estado”. Sin embargo, la reforma en

LUNES 23 DE DICIEMBRE 2013

@LCUgalde

Agenda Confidencial

Columna 21

Combate implacable a la corrupción POR Luis soto

PARTIR DEL AÑO QUE ENTRA, el combate

de su régimen: el ingeniero sonorense Jorge Díaz

Y con Felipe Calderón Hinojosa, germancitoel-

a la corrupción de los funcionarios del sector públi-

Serrano, director general de Petróleos Mexicanos

hombrecito.com, conocido como Germán Mar-

co de las administraciones federal, estatal, munici-

en la administración de José López Portillo (1976-

tínez Cázares, de 2006 a 2007; Salvador Vega

pal, así como de las personas físicas y morales in-

1982), que había cometido el gravísimo error de

Casillas, de 2007 a 2011, y Rafael Morgan Ríos, a

volucradas en los “cochupos”, dádivas, “moches”,

sentirse precandidato presidencial para suceder a

quien le apodaban “El Pirata”.

etcétera, va a ser en serio, muy en serio.

su amigo y tratar de atravesarse en el camino al

En septiembre de 2009 Calderón quiso desa-

“hombre gris”; bueno, en ese entonces apenas

parecer del organigrama la dependencia, pero sus

estaba “agarrando color”.

colaboradores más cercanos le hablaron al oído y

El nuevo órgano —que todavía no tiene nombre, pero que será público, autónomo, con personalidad jurídica y patrimonio propio— que aproba-

Para quienes lo hayan olvidado, el honor de

le dijeron, palabras más palabras menos: Estás loco,

ron los senadores antes de tomar sus vacaciones,

aquella persecución que mantuvo en prisión du-

Felipe, si le “das cuello” cómo vamos a tapar los

será el encargado de “cortarle las uñas” de las

rante cinco años a Díaz Serrano, le correspondió al

últimos tres años las cochinadas que hicieron los

manos y de las patas, a quienes cometan actos de

primer secretario de la Contraloría, Francisco Rojas

funcionarios públicos panistas. Y entonces aquél

corrupción. Su titular será nombrado por el Senado

Gutiérrez (hoy director de la Comisión Federal de

decidió seguir solapando la corrupción.

de la República, una vez que los grupos parlamen-

Electricidad), que fue uno de los inventores de ese

Y hablando de corruptos y “uñas largas”, en la

tarios concertacesionen.

instrumento de terror político que hasta la fecha si-

lista de Forbes de los 10 mexicanos más corruptos

gue funcionando de la misma manera.

de 2013, según la opinión de periodistas y acadé-

Si el Jefe del Ejecutivo objeta, por lo que usted quiera, al candidato, el Senado nombrará a otro. O

Haciendo un breve recuento: en el gris y venga-

sea, no más amigos del presidente en turno en la

tivo gobierno de Miguel de la Madrid, el menciona-

administración calderonista:

nueva dependencia; no más encarguitos para “dar-

do Rojas, de 1983 a 1987, e Ignacio Pichardo Paga-

—Genaro García Luna.

le cuello” a sus enemigos políticos; no más “cacería

za, de 1987 a 1988. En el nefasto sexenio de Carlos

Titular de la Secretaria de Seguridad Pública

de brujas”... todo será diferente a lo que hicieron

Salinas de Gortari, María Elena Vázquez Nava, de

(SSP) Federal bajo la administración de Felipe Cal-

en los últimos 30 años la Secretaría de la Contra-

1988 a 1994. Durante la administración no-priista

derón, una de las dependencias con el mayor pre-

loría General de la Federación, a la que después le

de Ernesto Zedillo, Norma Samaniego, de 1994 a

supuesto del sexenio. El exfuncionario público fue

cambiaron el nombre por Secretaría de la Contralo-

1995, y Arsenio Farell Cubillas, de 1995 a 2000.

blanco de críticas por el uso de recursos públicos

ría y Desarrollo Administrativo, y luego la “bautiza-

Con el inolvidable Vicente Fox Quesada, primer pa-

para la autopromoción y el abuso de poder ex-

ron” como Secretaría de la Función Pública.

nista en la Presidencia, Francisco Barrio Terrazas, de

puestos por la prensa mexicana. Desde que con-

Bueno, hay que aclarar —dice un puntilloso

2000 a 2003, quien dicho sea de paso llegó muy

cluyó la administración pasada no ha sido visto.

observador— que ninguna de las tres Secretarías

"sácale punta" anunciando que iba tras los "peces

—Alejandra Sota Mirafuentes.

mencionadas fue creada o modificada para preve-

gordos", y en esos tres años hizo el ridículo pescan-

La exvocera del expresidente Felipe Calderón

nir, descubrir y, en su caso, castigar la corrupción

do algunos "charales". Eduardo Romero Ramos se

se encuentra investigada por las autoridades

en la administración pública federal. ¡Nada de eso!

encargó de terminar el sexenio 2003 a 2006.

mexicanas por la presunta malversación de fon-

micos, destacan por cierto dos funcionarios de la

Y nos ilustra: en realidad, desde que el pre-

dos y tráfico de influencias. Es acusada de favo-

sidente Miguel de la Madrid Hurtado (sexenio

recer a amigos y antiguos compañero de clase

1982-1988) inventó el lema de campaña de "Re-

con los contratos gubernamentales cuando se

novación moral de la sociedad", las tareas que le

desempeñó como funcionaria. Ella está asistien-

fueron asignadas a ese elefante blanco estuvieron

do a cursos de posgrado en la Escuela Kennedy

muy lejos de la lucha anticorrupción y muy cerca

de Harvard, a pesar de que no tiene título uni-

de las funciones de tapadera para los amigos y de

versitario.

guillotina para los enemigos del régimen en turno.

¡Tómenla, Sota, caballo y rey!

Quien lo dude, no tiene más que revisar los

Pero, como que faltaron algunos más en la

archivos del pasado cercano y comprobar que el

mencionada “talis”, ¿no? Bueno, estos nombres

gobierno delamadridista inauguró con bombo y

nada más fueron para “abrir boca”. Si le rascan

platillo la actividad de la Contraloría persiguiendo

hay más, muchos más, de los que seguramente

—hasta ponerlo tras las rejas en julio de 1983—

se encargará el nuevo órgano anticorrupción que

a uno de los más connotados enemigos políticos

Jorge Díaz Serrano

aprobó el Senado de la República.

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22 Columna

Café para todos

El escándalo por la miniprivatización energética; la izquierda corta de miras POR ALBERTO CARBOT

Desalentador el panorama laboral en México para el 2014 pronostica la OIT

a reforma energética aprobada el pasado jueves en la Cámara de Diputados -luego de recibir el visto bueno en el Senado-, pasó este domingo su última aduana legislativa al ser aprobada por los Congresos de más de 17 estados del país, por encima de la mitad que se requiere para estar en condiciones de ser promulgada. Así, todo parece indicar que este miércoles, cuando se reúna la Comisión Permanente del Congreso, sea ratificada y luego enviada al presidente Enrique Peña Nieto para que la promulgue. La iniciativa rompe el monopolio de Petróleos Mexicanos sobre todas las fases del proceso de producción de crudo, desde exploración, hasta extracción, refinación y transformación en diversos derivados petroquímicos. El proyecto, que incluyó cambios en 3 artículos de la Constitución, fue aprobado el fin de semana por las legislaturas de Yucatán, Tamaulipas y Puebla, que se sumaron al visto bueno de Chiapas, Querétaro, estado de México, Veracruz, Hidalgo, Durango, Baja California Sur, Jalisco, Campeche, Coahuila, Quintana Roo, Sonora y Nayarit. La izquierda había prometido una verdadera ofensiva que boicotearía y sitiaría todas las se-

18 BRUMARIO

des parlamentarias de los estados para impedir que se aprobara, pero si acaso habrá logrado éxito en sus movilizaciones en Tlaxcala y Jalisco. En Puebla, el último estado que la sancionó, el Congreso local aprobó la reforma en una sesión que se adelantó para este domingo, con un recinto cercado por manifestantes del Movimiento Regeneración Nacional (Morena) y policías. Algunos diputados que tuvieron dificultades para ingresar a la sede del Congreso, se “disfrazaron” con ropa informal para burlar a los manifestantes. Otros se vistieron de policías para entrar a sus salones de debates. La mesa está puesta para que la reforma comience a operar y demuestre en los hechos que es capaz de atraer las grandes inversiones que se requieren para que México sea capaz de reactivar una industria estratégica que en los últimos años iba a la baja. Hay que aclarar que no se trata de una privatización, como nos lo quieren vender la izquierda y otros sectores asociados. Que se otorguen concesiones, licencias o permisos para que empresas privadas nacionales o extranjeras exploten determinados campos petroleros, no quiere decir que se les van a transferir como sucede en otros países. Un caso real de privatización acaba de ocurrir en Perú el pasado 12 del presente, cuando el Congreso aprobó una ley que decreta la venta del 49 por ciento de las acciones de la empresa estatal Petroperú a accionistas privados y otorga un 5 a los ciudadanos a través de una colocación en la Bolsa de Valores. Lo más increíble de esta operación es que ocurre en un país gobernado por un presidente de izquierda llamado Ollanta Umala. No obstante, tanto en Perú, como en México y en la ma-

LUNES 23 DE DICIEMBRE 2013

yoría de los países, el petróleo o el gas debajo de la tierra siguen siendo propiedad soberana de la nación. En Estados Unidos los recursos naturales del subsuelo son propiedad de los dueños de los terrenos. Por eso la izquierda ondea falsas banderas cuando asegura que en México se está privatizando el petróleo o vendiendo a Pemex. En todo caso es difícil que alguien compre ese gigantesco mastodonte que en la práctica está produciendo pérdidas, porque lo que vale no son las instalaciones de la empresa petrolera, sino los recursos naturales del país. Casos de privatización del petróleo sí han ocurrido en el gobierno socialista de Felipe González en España, en el socialdemócrata de Fernando Henrique Cardoso en Brasil, con Petrobras, que han sido avalados por los socialistas de Luiz Inácio Lula da Silva y Dilma Rousseff. Habría entonces que valorar en su justa dimensión la iniciativa de reforma de ley energética aprobada por el Congreso la semana pasada y ratificada por las legislaturas estatales desde el pasado fin de semana. Prácticamente lo que se hizo fue remover el último escollo para romper el monopolio de la petrolera gubernamental en todas las fases del proceso de producción de los hidrocarburos. RECIBIRÁ EL GOBIERNO EL 4.7 POR CIENTO DEL PIB POR DERECHOS Según la reforma, el gobierno recibirá cada año el 4.7 por ciento del Producto Inter-

Artículo 23

Café para todos no Bruto (PIB) de los ingresos petroleros para financiar su presupuesto de egresos como “pago de derechos”. Andrés Manuel López Obrador y Cuauhtémoc Cárdenas -los excandidatos presidenciales que encabezan desde hace varias semanas una ola de movilizaciones para rechazar este proyecto-, insisten en que se está transfiriendo la riqueza petrolera a empresas privadas. Eso no va a suceder porque ya sucedió. En el momento en que gran parte de los recursos de PEMEX van a dar a contratistas privados o al sindicato petrolero o son succionados por grandes actos de corrupción de funcionarios, se está transfiriendo la renta petrolera a manos de terceros. La reforma energética que será promulgada fue comparada por el diario The Washington Post con el Tratado de Libre Comercio de Norteamérica (TLCAN) del cual se cumplen ya el próximo 1 de enero 20 años. La reforma energética es la cereza del pastel del paquete de reformas de gran calado que propuso el presidente Peña Nieto, desde que asumió el poder el 1 de diciembre del 2012 y que abarca las telecomunicaciones, la educación, los impuestos, las relaciones laborales y las elecciones. Entre otros aspectos, la reforma prevé un nuevo régimen de contratos del sector, abriendo la puerta a la participación de la empresa privada bajo cualquier modalidad. El Congreso tendrá 120 días, a partir de la entrada en vigencia de la reforma para regular las modalidades de contratación. Entre otras, se establecen contratos de servicios, de utilidad o producción compartida, o de licencia, para llevar a cabo las actividades de exploración y extracción del petróleo y de los hidrocarburos sólidos, líquidos o gaseosos. El pago o contraprestación de los privados podrá ser en efectivo para los contratos de servicios, con un porcentaje de la utilidad, para los contratos de utilidad compartida, y con un porcentaje de la producción obtenida, para los contratos de producción compartida. En cuanto a las licencias, comparadas por algunos senadores con el esquema de concesiones, se pagará con petróleo, una vez extraído del subsuelo. La reforma también permitirá a las empresas mineras entrar al negocio del gas, autoriza a corporativos petroleros a dar servicio de energía eléctrica y elimina al sindicato petrolero del Consejo de Administración de PEMEX. El presidente señaló el pasado viernes, al fe-

licitar a la Cámara de Diputados por aprobar la reforma energética, que ello “representa una transformación fundamental que impulsará el crecimiento económico y la generación de empleos en nuestro país”. El Washington Post estimó que se trata de una victoria mayor para Peña Nieto en su esfuerzo por transformar Pemex y dijo que su meta final es “rehacer el rostro de México”. Ya los analistas predicen que la reforma impulsará hasta 1.5 por ciento el PIB de México y las empresas calificadoras podrían elevar el nivel de inversión del país. De hecho, uno de los primeros efectos de esta iniciativa fue que la paridad del peso mexicano se elevó con relación al dólar. Sin embargo, se espera que sea hasta 2015 cuando se puedan percibir realmente los resultados de la reforma energética en la economía nacional. El Centro de Estudios Económicos y Sociales del Sector Privado ha calculado que podrían recibirse entre 50 mil y 70 mil millones de dólares anuales de inversión. Habría que evitar caer en triunfalismos y en pronósticos desaforados, pero lo cierto es que México ha dado un “salto cuántico” para ponerse al día en una legislación que no privatiza el petróleo y que si se compara con la vigente hasta en países comunistas como Cuba y Corea del Norte, hasta resulta todavía insuficiente. GRANOS DE CAFÉ El panorama laboral en México para 2014 es desalentador. La caída en el dinamismo económico experimentado este año en nuestro país y toda América Latina llevó al estancamiento en la generación del empleo, situación que podría replicarse con resultados negativos reveló el informe anual con la Organización Internacional del Trabajo (OIT). Según el organismo dependiente de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), la tasa de desempleo urbano para la región registró mínimos históricos de 6.3 por ciento en 2013 y el crecimiento salarial fue menor al del año anterior.

Si bien estos datos generan desánimo, la esperanza de un mejor escenario para México está en que las reformas constitucionales aplicadas generen una nueva dinámica de crecimiento, lo que impactaría positivamente al sector laboral, no sólo por cuanto a la generación de nuevos puestos de trabajo, sino de mejores remuneraciones. Si bien el debate nacional ahora se centra en las leyes secundarias que deben promulgarse para el caso de la reforma energética, también cobra nueva vida la discusión sobre la calidad de los salarios que durante décadas han estados sometidos a la contención, y ello ha generado una importante caída en su nivel adquisitivo. Tampoco debe restarse importancia a la informalidad en la que se desempeñan millones de mexicanos que carecen de toda prestación social, a pesar de contribuir determinantemente a la generación de la riqueza nacional. El informe de la OIT alerta sobre la creciente desocupación juvenil en zonas urbanas registrada este año, y pone énfasis en la frustración que ello genera en cerca de 22 millones de jóvenes de toda la región, que no estudian ni trabajan, lo que, en el caso mexicano, nos obliga a generar oportunidades para este sector con la misma determinación que acompañó la promoción de las reformas constitucionales…

Sus comentarios envíelos vía internet a la dirección: gentesur@hotmail.com

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24 Artículo

Otra guerrilla en México, ahora frente a la privatización, el gobierno y los EEUU POR PEDRO ECHEVERRÍA V.

. De acuerdo con comunicados recibidos en Internet, ha surgido, o está a punto de aparecer, una nueva guerrilla en México. De entrada declaran: “Petroleras extranjeras que se instalen en México serán atacadas: guerrilla FAR-LP (Fuerzas Armadas Revolucionarias-Liberación del Pueblo) El grupo guerrillero sostiene que Enrique Peña Nieto termina lo que empezó Carlos Salinas: la entrega de recursos al extranjero. Por lo que advierten: Las empresas que pretendan instalarse en nuestro país serán consideradas objetivos militares, porque nosotros sabremos defender nuestra soberanía y de ello daremos muestra”. 2. En el pasado decíamos en México que “palo dado por el gobierno ni dios lo quita”, es decir, que una vez que se aprueben las cosas nunca hay vuelta atrás. Pero ahora tendríamos que probar con las muchas protestas que han surgido en el país –entre ellas la de los actores– y la lucha guerrillera que está a punto de aparecer en el estado de Guerrero y, de ser posible, en otras entidades, si las cosas quedarán como lo han aprobado los oportunistas e imbéciles legisladores en todo el país. Veamos si los políticos autonombrados de izquierda por primera vez son consecuentes con lo que plantean o sólo presionan –como el PRD y algunos señoritos– para negociar intereses personales.

3. Las guerrillas en México, de manera general no han funcionado y sus líderes han terminado perseguidos y asesinados por el gobierno; aunque también hay que reconocer que tampoco han sido efectivos para los trabajadores los movimientos de masas, las luchas en las calles, los bloqueos. Lo único que se ha fortalecido –pero en beneficio del gobierno, los empresarios, los medios de información, el clero– son los procesos electorales en los que se dilapidan miles de millones de pesos del dinero público. Han sido aparentemente pacíficas las elecciones porque los derrotados siempre aceptan las reglas y se someten –como políticos– en espera de otra oportunidad. 4. Sin embargo las personas que integran una guerrilla demuestran el más alto grado de

Las guerrillas en México, de manera general no han funcionado y sus líderes han terminado perseguidos y asesinados por el gobierno (...) lo único que se ha fortalecido (...) son los procesos electorales en los que se dilapidan miles de millones de pesos del dinero público.

conciencia puesto que dejan todo –posesiones, familia, amores–, y toman el camino de liberación del pueblo o la muerte en la lucha. Saben ellos que no hay paso atrás (con excepción de los renegados) porque se enfrentan a enemigos y asesinos. Por eso a pesar de los errores que puedan cometer, a pesar de ser yo mucho más partidario de las luchas en la calles, los que estamos en la “legalidad” fácilmente podemos regresar a la vida cómoda de vivir de nuestras lamentaciones; el contrario los guerrilleros deciden todo; así ha sido la historia. 5. Lo que más me preocupa es que a partir de 2001, con el autoatentado de las Torres Gemelas en Nueva York, los asesinos yanquis impusieron en el mundo el llamado “combate abierto al terrorismo” y con ello aceleraron la venta de armas, el agrandamiento de los ejércitos y el uso de una tecnología asesina para que todos los gobiernos se militaricen mucho más. México ha duplicado a su ejército, a su policía, la compra de más armamento y ha introducido mucha tecnología y asesoría militar de EEUU. Se ha denunciado que la embajada yanqui en México es un centro de asesoramiento militar que abarca hasta otros países. 6. A mí me gustaría que así como en México vuelan sin piloto los llamados drones de vigilancia y bombardeo, las guerrillas contaran con muchos antidrones que pudieran derribarlos. Que así como en México hay dos millones de militares, también las guerrillas tuvieran más de 50 mil magníficos militantes y olvidar aquello de los 12 guerrilleros cubanos que comenzaron en la sierra y derrocaron a Batista. Ustedes los guerrilleros están muy por encima de nosotros. Los van a bombardear y perseguir como ha hecho siempre la burguesía, usando fotografías aéreas yanquis, señales telefónicas, denuncias y demás. Los guerrilleros izquierdistas siempre vivirán en mi corazón. http://pedroecheverriav.wordpress.com pedroe@cablered.net.mx

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