Revista 18 Brumario #126 by Grupo Editorial Transición

¿Comisionado para Michoacán o Virrey?; El Gobernador Fausto Vallejo reducido a figura decorativa Alberto Carbot

Director: Carlos Ramírez

Lunes 27 de Enero de 2014

Número 126

Camaleonismo político de intelectuales cardenistas Por Carlos Ramírez

La producción y venta de drogas va adelante Eduardo López Betancourt

Snowden, héroe para unos, René Avilés traidor para otros

Escriben: Adrián Rueda, Ángel Viveros, David Colmenares Páramo, Rafael Cardona, Roberto Vizcaíno, Claudia Luna Palencia, Pedro Echeverría V., Leopoldo Mendivil, Luis Soto, Gustavo Ramírez.

Índice

Camaleonismo político de intelectuales cardenistas Por Carlos Ramírez 3 Inseguridad: disputa por el Estado Por Departamento de Análisis Político 7 Resucita Valencia en Iztapalapa Por Adrián Rueda 9 Cambios centralistas Por David Colmenares Páramo 10 El PAN y sus demonios Por Rafael Cardona

Snowden, héroe para unos, traidor para otros Por René Avilés

Choque azul: Fox & Calderón Por Ángel Viveros

Los michoacanos le perdieron el miedo a los “Templarios” Por Roberto Vizcaíno 16 La producción y venta de drogas va adelante Por Eduardo López Betancourt 18 Cuando la salud importa Por Claudia Luna Palencia 19 Francisco y los pederastas Por Leopoldo Mendivil

“Maderito”, oootro pasito Por Luis Soto

¿Comisionado para Michoacán o Virrey?; el Gobernador Fausto Vallejo reducido a figura decorativa Por Alberto Carbot 22 Yucatán jodido, a la cola productiva en México; no se entera, no protesta porque dios siempre proveerá Por Pedro Echeverría V. 25

Editorial La contundencia de los números

Con base en datos del INEGI los precios al consumidor en el país se elevaron en la primera quincena de enero de este año 0.68 por ciento, con lo que la inflación repuntó a 4.63 por ciento a tasa anual. Si bien estas cifras podrían ser consideradas “normales”, deben ser tomadas en cuenta, ya que el fantasma de la carestía está presente en el país desde hace ocho meses. El mismo instituto hace una recopilación de los factores que generaron tal aumento y sale a relucir que el detonante mayor se debió a las nuevas cargas fiscales, como lo son a refrescos envasados, gasolina, algunos alimentos preparados, y electricidad, entre otros. Falta por esperar el verdadero impacto de la llamada cuesta de enero, que al final del mes acumulará otro porcentaje mayor. ¿Por qué es importante este aviso desde la primera quincena de enero? La meta inflacionaria para todo el año es de 3 por ciento y ese “minúsculo” 0.68 por ciento, como se detalla al principio, equivale a una tasa anualiza de 4.63, o sea 50 por ciento más a la prevista. Si bien es cierto que hay confianza que en el país se den los pasos hacia una mejora económica por las reformas estructurales, pero no se debe soslayar el cuidado de los indicadores clave, como la tasa inflacionaria, que en enero nos trae estas malas noticias. Para el resto del año, tanto el Banco de México, como el gobierno federal y los factores de producción deberán estar muy atentos a que la carestía sea contenida en los porcentajes previstos, ya que de lo contrario se podrían afectar los grandes planes que hay para el crecimiento y desarrollo del país. Así es la contundencia de los números, que no mienten ni exageran.

Tips

FAMOSAS ÚLTIMAS PALABRAS: “Gustavo Madero es el payaso de las cachetadas”: Javier Lozano Alarcón, expriista y ahora legislador del PAN PLAN. Gustavo Madero, dirigente nacional del PAN, instruyó a los diputados y senadores de su partido para que saquen “raja” a las leyes secundarias de las reformas estructurales que se realizaron a finales de 2013. Como sabe que el gobierno del presidente Enrique Peña Nieto está muy interesado en los referente a la reforma energética, va a anteponer como condición que sea la última en ser legislada. Van por delante las demás, en especial la político-electoral. ES VERDAD Los principales actores del PAN se han involucrado en una serie guerras intestinas que presagian el colapso de ese partido. Mientras que Luis Alberto Villarreal, coordinador de los diputados del PAN, ya tiene todo listo para hundir a Ernesto Cordero por su “falsas acusaciones”, el expresidente Felipe Calderón regresó para darle dura batalla al dirigente actual, Gustavo Madero. A su vez, Josefina Vázquez Mota prefirió salirse de la contienda, ya que “todo está perdido” y, para rematar, Ernesto Cordero va a recurrir a todo para despedazar a Madero. Esos son los escenarios del partido que hasta hace poco tiempo era la primera fuerza política nacional del país. ES PREGUNTA: ¿El expresidente Felipe Calderón Hinojosa sólo regresa al país a trabajar con una fundación?

Outsourcing totalitarios: casos reales Por Gustavo Ramírez 26

18 BRUMARIO

LUNES 20 DE ENERO 2014

Mtro. Carlos Ramírez (carlosramirezh@hotmail.com) Director

José Luis Rojas (joselrojasr@grupotransicion.com.mx) Coordinador General Editorial

Roberto Vizcaíno (rvizcaino@gmail.com) Coordinador de Opinión

Rafael Abascal (rabascal51@hotmail.com) Coordinador de Análisis Político

Mathieu Domínguez Pérez Formación

Monserrat Méndez Reportera

Luis Rodríguez Reportero

www.noticiastransicion.mx revista18brumario@hotmail.com 18 Brumario es una revista política semanal editada por Grupo de Editores del Estado de México y el Grupo Editorial Transición. Las opiniones son responsabilidad de sus autores. Editor responsable: Carlos Javier Ramírez Hernández.

Por Francisco Zarco

“Hay algunos liberales que no lo son de veras. Unos pertenecen a la escuela de la Revolución Francesa, de los que erigieron altares a la Diosa Razón, a la monstruosidad de la intolerancia. Otros son liberales de regalía, a la Carlos III.”

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Camaleonismo político de intelectuales cardenistas POR CARLOS RAMÍREZ

“Reprobados”, al solicitar un amparo contra la reforma energética sin conocer los procedimientos legales

a carta de intelectuales a la Suprema Corte para bloquear las reformas energéticas constitucionales llegó demasiado tarde, sólo a distancia y estaría provocando un severo choque constitucional de poderes. Como saben que no se pueden impugnar reformas constitucionales, varios intelectuales —algunos de ellos con premios nacionales— acaban de inventar una nueva figura de “inconstitucionalidad”: el tiempo parlamentario. En su carta, los abajofirmantes consideran “inconstitucionales tales procedimientos”: el corto tiempo de debate y aprobación. Al fin intelectuales, los abajofirmantes no tienen por qué saber de los procedimientos parlamentarios legales, por lo que convirtieron en delito “la irreflexiva aprobación de la reforma energética”, aunque se hubiera logrado la regla constitucional de mayoría calificada. Para justificar su petición, los intelectuales —entre ellos, obviamente, simpatizantes y militantes del lopezobradorismo— invocan el artículo 135 Constitucional, que a la letra dice: “la presente Constitución puede ser adicionada o reformada. Para que las adiciones o reformas lleguen a ser parte de la misma, se requiere que el Congreso de la Unión, por el voto de las dos terceras partes de los individuos presentes, acuerden las reformas o adiciones, y que éstas sean aprobadas por la mayoría de las legislaturas de los Estados”.

De 1979 en que se instaló el proceso de reforma neoliberal al proyecto nacional de la Revolución Mexicana a la reforma energética de 2013, los “elementos intelectuales” cardenistas nunca aparecieron para defender el proyecto revolucionario cardenista, inclusive ni cuando se privatizó el ejido, se anuló al Estado y se liquidó la reforma agraria. De hecho, ningún intelectual salió a defender el cardenismo. Hasta donde se tienen datos, legalmente se cumplieron esos requisitos. En todo caso, los abajofirmantes acuden a una decisión de la Corte de 2008 contra decretos promulgados en Colima en un “proceso sumario” en el que “los legisladores no tuvieron tiempo para su real revisión y análisis”. De ahí que la Corte pudiera establecer el criterio temporal mínimo en los congresos para revisar y aprobar reformas, aunque el legislativo podría hacer lo mismo con el judicial donde los tiempos son a veces más cortos y los ministros aprueban sin el tiempo necesario para la reflexión. Entre los abajofirmantes se encuentran, por ejemplo, Luis Villoro, Sergio Pitol (que fue orador con Carlos Monsiváis en la campaña de López Obrador del 2012) y Lorenzo Meyer, un académico de El Colegio de México que participo en la redacción del proyecto alternativo de nación de López Obrador en el 2012, además de algunos colaboradores de La Jornada. Lo interesante ha sido el involucramiento de intelectuales en cartas y en marchas contra la reforma energética. Pero demasiado tarde. Para el general Lázaro Cárdenas, los intelectuales eran factor para la defensa de los programas revolucionarios. En marzo de 1961, en una con-

ferencia en la Universidad Obrera, Cárdenas explicó por qué dejó como sucesor al conservador Ávila Camacho: “había problemas de carácter internacional que impedía (escoger al general Francisco J. Mújica), y también porque creí que los elementos intelectuales actuarían”. De 1979 en que se instaló el proceso de reforma neoliberal al proyecto nacional de la Revolución Mexicana a la reforma energética de 2013, los “elementos intelectuales” cardenistas nunca aparecieron para defender el proyecto revolucionario cardenista, inclusive ni cuando se privatizó el ejido, se anuló al Estado y se liquidó la reforma agraria. De hecho, ningún intelectual salió a defender el cardenismo. En todo caso, los intelectuales cardenistas o nacionalistas han servido sólo para atestiguar la victoria del modelo neoliberal, como lo explicó, con pesimismo, Lorenzo Meyer en su “Parte de novedades” al general Cárdenas publicado en marzo de 1991 y recogido en La segunda muerte de la Revolución Mexicana. A esos cardenistas invisibles se dirigió José Revueltas en 1958 cuando escribió en México: una democracia bárbara”: “los cardenistas, esa iglesia sin Papa”.

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Qué hicieron los intelectuales cardenistas en el periodo 1940-1970, 1970-1992 y 1992-diciembre de 2013? Quejarse, mirar desde la distancia académica y algunos hasta coquetear con el adversario. De los abajofirmantes de la carta a la Corte Suprema para pedir la anulación del proceso legislativo plural y de los congresos estatales sobre la reforma energética, el caso de Lorenzo Meyer es quizá el más destacado: historiador de la Revolución Mexicana y de la hazaña del nacionalismo petrolero, en 1992 decretó la segunda muerte, “la aparentemente definitiva”, de la Revolución Mexicana, entendida ésta como la encarnada por el general Lázaro Cárdenas. En su libro La segunda muerte de la Revolución Mexicana, editado en abril de 1992 por la editorial Cal y Arena del grupo nexos —en ese entonces marcadamente salinista—, Meyer incluye un texto final dedicado “a mi general” Cárdenas como “parte de novedades”. La argumentación del académico se basó en la tesis de que el proyecto cardenista tuvo muchas fallas, “ya que toda utopía al enfrentarse con la realidad sale perdiendo”, porque los gobiernos posteriores enfatizaron las fallas y se olvidaron de los aciertos. Los intelectuales cardenistas, que el propio general Cárdenas esperaba que actuaran para acotar el conservadurismo de su sucesor Ávila Camacho, no aparecieron en las tres fases de declinación del cardenismo: de 1940 a la muerte del general en 1972, del populismo de Echeverría al neoliberalismo salinista que en marzo de 1992 que borró la Revolución Mexicana del PRI y de 1992 a la reforma energética de 2013. A lo largo del debate por la reforma energética a finales del año pasado, ningún académico cardenista destacó por organizar una oposición, ni siquiera los vinculados, como Meyer, al proyecto político de López Obrador. El “Parte de novedades” de Meyer enlista la

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Los intelectuales cardenistas, que el propio general Cárdenas esperaba que actuaran para acotar el conservadurismo de su sucesor Ávila Camacho, no aparecieron en las tres fases de declinación del cardenismo: de 1940 a la muerte del general en 1972, del populismo de Echeverría al neoliberalismo salinista que en marzo de 1992 que borró la Revolución Mexicana del PRI y de 1992 a la reforma energética de 2013. desviación de la herencia política de Cárdenas: el presidencialismo que ejerció el liderazgo de las reformas se convirtió parte del problema y “no de la solución”, el petróleo no se destinó a consumo interno sino a exportación, el campo se hundió en la crisis y el ejido “no es ya, ni remotamente, esa roca en la que habría de edificarse el México nuevo”, los internados populares se olvidaron. Al final, Meyer define la retórica del cardenismo, “la esencia del cardenismo”: “hacer de México un país justo, democrático, libre y lleno de confianza en sí mismo”, aunque sin decir cómo ni con quien. Para Meyer, la primera muerte de la Revolución Mexicana ocurrió con el alemanismo, “cuando los líderes mexicanos decidieron aventurarse a todo vapor por el camino de una modernización anárquica” y cuando la Revolución mexicana se identificó como una “tercera vía” entre la dictadura del partido o del mercado. ¿Dónde estuvieron los intelectuales y académicos en esos años de desviación del rumbo de la revolución cardenista? En la academia, algunos con alianzas con grupos articulados al salinismo vía la revista nexos y su editorial, un poco de militancia solidaria con Cuauhtémoc

Cárdenas, más intensa con López Obrador en propuestas de definición de una política petrolera más nacionalista. Pero sin poder abrir un debate de fondo sobre la herencia cardenista. En la introducción a la reedición de Las raíces del nacionalismo petrolero, Meyer registra dos datos: la movilización lopezobradorista en 2008 antes de la aprobación de las leyes de Calderón limitó la privatización y un estudio del CIDE de 2006 reveló que el 65% de las élites formadoras de opinión aceptaba la idea de abrir el petróleo a la inversión privada, en la población en general bajaba a 24%. Pero académicos e intelectuales pertenecían a la mayoría que aceptaba capital privado en el petróleo.

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ues resultó que veintitrés premios nacionales de ciencias y artes fueron reprobados porque solicitaron un amparo a la Corte Suprema contra la reforma energética sin conocer los procedimientos legales ni la nueva ley de amparo. La solicitud de los intelectuales fue desechada por “notoria improcedencia”. El asunto no es menor porque los premios nacionales se han entregado en reconocimiento a la capacidad intelectual de los ganadores, entre ellos científicos y politólogos, no solamente poetas y novelistas. Pero resulta que importantes intelectuales desconocen el alcance de las leyes y sólo quieren dar el charolazo. Pero el problema energético es más complejo que la ignorancia jurídica de los flamantes premios nacionales abajofirmantes. El debate real debió darse en función de la herencia real o inexistente de Lázaro Cárdenas en torno al petróleo y a la Revolución Mexicana. Y ahí es donde el tema del petróleo se hundió en un charco de chapopote. Adolfo Gilly publicó en 1994, veintitrés años después de conocerse el testamento ideológico de Lázaro Cárdenas en octubre de 1971 y dos años después de que el presidente Carlos Salinas de Gortari enterró a la Revolución Mexicana en 1992, su libro El cardenismo, una utopía mexicana. Y ahí estableció el concepto del modelo cardenista como una utopía, un lugar inexistente, irreal, quizá un ideal. El razonamiento de Gilly señaló que en realidad no hubo un proyecto cardenista sino que existieron decisiones de coyuntura aun-

que con efectos de largo plazo y de definición política y hasta ideológica. “Tierra, educación, petróleo y soberanía eran los cuatro pilares de la utopía cardenista”. El debate debiera ser sobre la propuesta socialista de Lázaro Cárdenas. ¿Era viable, él mismo en realidad la impulsó o sólo la dejó en pronunciamientos discursivos, retóricos, no reales? En su campaña presidencial, como lo recogió Hilda Muñoz, Cárdenas se refirió a la “doctrina socialista que sustenta la Revolución Mexicana” y su propuesta de fundación del PRM estableció que el nuevo partido “considera como uno de sus objetivos fundamentales la preparación del pueblo para la implantación de una democracia de trabajadores y para llegar al régimen socialista”.

En los hechos, los cardenistas no pudieron construir un proyecto cardenista sino enlistar algunos objetivos sustentados en el papel central del Estado en el desarrollo, con aliento a la inversión privada pero sin anulación empresarial. En su testamento, Cárdenas fue más retórico que programático, no planteó modelos sino objetivos a recuperar y más bien criticó la desviación del espíritu de la Revolución.

Vicente Rojo,Luis Villoro, Fernando del Paso, Manuel Peimbert, Paul Leduc, Soledad Loaeza, Hugo Gutiérrez Vega y José Emilio Pacheco.

Sin embargo, en las decisiones hubo un Lázaro Cárdenas más pragmático: la lucha de clases y un socialismo pero “compatibles con la Revolución Mexicana”, es decir, un modelo social de Estado, no un socialismo comunista. Para Cuauhtémoc Cárdenas, en una conferencia en 1985 que trató de revivir al cardenismo de la Revolución mexicana ante el avance de los tecnócratas salinistas, “la síntesis de las ideas revolucionarias” se dio en la Constitución de 1917, sobre todo en los artículos 3, 27 y 123. Nada nuevo. En los hechos, los cardenistas no pudieron construir un proyecto cardenista sino enlistar algunos objetivos sustentados en el papel central del Estado en el desarrollo, con aliento a la inversión privada pero sin anulación empresarial. En su testamento, Cárdenas fue más retórico que programático, no planteó modelos sino objetivos a recuperar y más bien criticó la desviación del espíritu de la Revolución. Cárdenas expropió el petróleo pero careció de un proyecto de desarrollo y de un modelo de Estado; su utopía fue simbólica, de capacidad de decisión del Estado para expropiar los recursos de la nación. El socialismo de Cárdenas no fue más que un capitalismo de Estado, con hegemonía pública y complementariedad privada, más en el espíritu de Morelos en cuando a que las leyes “moderen la opulencia y la indigencia”, y no al socialismo comunista. Los premios nacionales debieron abrir el debate cardenista, no exhibir su ignorancia jurídica con todo y sus medallas y diplomas.

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as reformas energéticas posteriores a la expropiación de 1938 fueron producto de negociaciones mayores: la continuidad del régimen político de la Revolución Mexicana, con todo y sus movimientos pendulares. De ahí que la reforma energética aprobada y promulgada en diciembre pasado deba ser leída en un contexto histórico. El propio Lázaro Cárdenas, presionado por el proceso de sucesión presidencial de 1940, retrasó un año la reforma al 27 Constitucional y en la ley reglamentaria abrió espacios petroleros al sector privado. El gran viraje revolucionario ocurrió en el gobierno de Miguel Alemán (diciembre 1946-noviembre de 1952) como parte de un triple quiebre: civiles, modernizadores y políticos. Cárdenas aflojó su apoyo a Miguel Henríquez Guzmán para la sucesión de 1946 por la promesa de Ávila Camacho de no entregar la presidencia a los conservadores. La historia de la sucesión presidencial de 1946 liquidó el proyecto revolucionario, cuenta Luis Bernal Tavares en Vicente Lombardo Toledano y Miguel Alemán. Una bifurcación en la Revolución Mexicana (UNAM). El henriquismo se había aparecido como un grupo cardenista, su federación de partidos del pueblo iba a jugar fuerte en las elecciones de 1952 y Cuauhtémoc Cárdenas participó en su campaña como parte de ese juego político a escondidas del general Cárdenas. Alemán fue un moderado que iba a mantener la unidad del grupo revolucionario. Pero Ávila Camacho repetiría su propia historia: la radicalización revolucionaria generaría divisiones y debilitamiento, por lo que sería necesaria una nominación conservadora. Alemán era un

Manuel Ávila Camacho

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El gran viraje revolucionario ocurrió en el gobierno de Miguel Alemán (diciembre 1946-noviembre de 1952) como parte de un triple quiebre: civiles, modernizadores y políticos. Cárdenas aflojó su apoyo a Miguel Henríquez Guzmán para la sucesión de 1946 por la promesa de Ávila Camacho de no entregar la presidencia a los conservadores. político de la primera generación posterior a la de los generales que lucharon en la Revolución, Cárdenas había movido su pieza proletaria más activa e influyente: Vicente Lombardo Toledano, entonces dirigente de la CTM fundada por Cárdenas. En el discurso de nominación del candidato, Lombardo dijo que Alemán era “un cachorro de Cárdenas y Ávila Camacho”. El modelo de Lombardo de 1945 del frente patriótico entre trabajadores y pequeña burguesía consolidó el viraje revolucionario. Alemán llegó con la propuesta de la modernización vía la industrialización y paulatinamente fue arriando las banderas del movimiento social: el amparo agrario y, sustancialmente, los contratos de riesgo en el petróleo en 1949 para jalar inversiones pero sobre todo para tranquilizar a los petroleros estadunidenses. Cárdenas y Alemán fueron compañeros en el gabinete de Ávila Camacho: el primero como secretario de la Defensa Nacional y el segun-

Miguel Alemán

Lázaro Cárdenas

do en Gobernación, y los dos renunciaron en 1945: Cárdenas para pasar a retiro y Alemán como candidato presidencial. El viraje revolucionario comenzó en enero de 1946: Ávila Camacho transformó el Partido de la Revolución Mexicana de Cárdenas en PRI y sobre él montó la candidatura de Alemán; éste se sacudió a Lombardo y Lombardo promovió en enero de 1947 una alianza de todos los marxistas alrededor del discurso histórico de la Revolución Mexicana para fundar un nuevo partido. La Revolución Mexicana se escindió políticamente: la izquierda se fue con Lombardo al Partido Popular en 1948 y el PRI se consolidó como el partido del régimen. Cárdenas jugó institucional: asumió su papel de expresidente del régimen, protegió a disidentes de los excesos represivos, vio en Cuba un respiro, alentó el Movimiento de Liberación Nacional en 1961, todo sin comprometerse abiertamente. Y en su testamento leído por Cuauhtémoc en octubre de 1971, al primer año de su fallecimiento, el general Cárdenas excluyó cualquier referencia al petróleo y a la expropiación petrolera. A partir de 1949 el petróleo perdió su valor histórico nacionalista y se convirtió en un mero activo de la industrialización. www.grupotransicion.com.mx carlosramirezh@hotmail.com @carlosramirezh

Agenda Setting

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Información para la toma de decisiones políticas

Inseguridad: disputa por el Estado DEPARTAMENTO DE ANÁLISIS POLÍTICO GRUPO EDITORIAL TRANSICIÓN COORDINADOR CARLOS RAMÍREZ

a aparición de las autodefensas o policías comunitarias son un problema mayor a sólo grupos armados sin control institucional. Además de todo lo que se ha dicho como parte del rezago en resultados de la estrategia de seguridad del gobierno federal, el punto central se localiza en el carácter del Estado. Si el Estado no puede garantizar la seguridad de los ciudadanos, entonces estaremos frente a Estado fallido. La crisis de seguridad que enfrenta México desde la aparición del narcotráfico como problema nacional en 1984 no es otra cosa que la crisis de reconfiguración del Estado. El año de 1984 no es una fecha gratuita, aunque el problema con los marihuaneros había aparecido desde finales de los setenta. En 1982 había tomado el control del Estado el grupo de los tecnócratas economistas que no habían establecido pactos secretos con las mafias como venía ocurriendo desde que los grupos políticos encontraron alianzas de control político con los grupos delincuenciales.

En el año de 1984 había avanzado la reorganización interna del Estado: los economistas abrieron la democracia municipal, se alejaron del control de jefes policiacos del pasado, se olvidaron del hecho de que el crimen organizado vivía al amparo de las policías del Estado. Sin control institucional, policías, funcionarios de seguridad y criminales quedaron sin control y sin persecución. El elemento que condujo a la alianza sistema político-grupos delincuenciales fue el de la seguridad política del Estado priísta, toda vez que las policías institucionales eran las guardianes de la hegemonía del Estado. De hecho, de 1917 a 1981, los riesgos del Estado no estaban en las bandas criminales sino en la disidencia política clandestina. Al final, los grupos criminales eran usados en contra de la disidencia violenta, sobre todo en los setenta con la guerrilla armada. Los economistas que tomaron el poder político en 1979 con el Plan Global de Desarrollo 1980-1982 consiguieron la candidatura presidencial en 1982 desde la Secretaría de Programación y Presupuesto, cuando la tradición política establecía el criterio de que los secretarios de Gobernación se preparaban para ser presidentes al manejar la oficina de asuntos políticos. Adolfo López Mateos salió de la Secretaría del Trabajo, pero el trabajo operativo lo tuvo Gustavo Díaz Ordaz como oficial mayor y subsecretario de Gobernación en alianza con López Mateos y fue secretario de Gobernación del sexenio lopezmateísta. Además, la inestabilidad obrera en los cincuenta convirtió a la Secretaría del Trabajo en una dependencia eminentemente política.

En septiembre de 1975 Luis Echeverría nominó candidato presidencial priísta el entonces secretario de Hacienda, con lo que el gobierno lopezportillista careció de sensibilidad sistémica. Al escalar rápidamente la burocracia, López Portillo no hizo compromisos con los sectores oscuros del sistema político: los policiacos, aunque echó mano de su gran amigo Arturo El Negro Durazo Moreno, comandante de la Federal de Seguridad (policía política) y de la Judicial Federal (controlador de grupos criminales). En su presidencia, López Portillo pudo realizar la reforma política con el reconocimiento al Partido Comunista y el fin de la guerra sucia contra la guerrilla justamente por carecer de complicidades criminales con las policías. Pero en su sexenio los grupos criminales articulados al Estado quedaron sueltos, hecho que se profundizó con la candidatura de De la Madrid y su grupo de economistas. En esos años, las policías pasaron de ser guardianes de la seguridad política del Estado —ya innecesarios por la apertura política— a controladoras de grupos criminales. En 1984, hace treinta años, ocurrió el asesinato del periodista Manuel Buendía, columnista político de Excelsior, porque tenía en su

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Agenda Setting

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poder información de las complicidades de políticos del área de seguridad y de policías con las bandas de narcos. Un año después, la banda de Caro Quintero, controlada por policías, secuestró y asesinó al agente de la DEA Enrique Camarena Salazar, un escándalo que condujo a la renuncia del director de la Federal de Seguridad de Gobernación, José Antonio Zorrilla Pérez, por proteger a narcos. En el año de 1984 había avanzado la reorganización interna del Estado: los economistas abrieron la democracia municipal, se alejaron del control de jefes policiacos del pasado, se olvidaron del hecho de que el crimen organizado vivía al amparo de las policías del Estado. Sin control institucional, policías, funcionarios de seguridad y criminales quedaron sin control y sin persecución. Lo mismo ocurrió, por ejemplo, en la Unión Soviética después de la derrota del comunismo: los policías, funcionarios y

Las autodefensas y las policías comunitarias pudieron haber nacido de un enojo social en contra de la apatía del Estado en materia de seguridad, pero su forma de organización y la falta de controles las llevarán a convertirse en grupos de poder para seguir ahorcando a los ciudadanos. militares que manejaban los mercados negros pasaron a conformar una alianza de intereses conocida como “mafia rusa”. De 1984 a la fecha, el sector policiaco quedó al garete, sin rumbo, sin control político ni institucional. Y si ello se dio a nivel federal, nadie se preocupó por controlar a las bandas criminales a nivel estatal o municipal. Paulatinamente los cárteles de la droga comenzaron a tomar el control de grupos de delincuentes que operaban por su cuenta: secuestradores, ladrones de autos, carteristas, manejadores de prostitutas, polleros de mexicanos a los Estados Unidos, entre otras. Luego se agregaron

Victimas tras desarme de autodefensas por parte del ejercito

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los extorsionadores. Y ahora varios grupos de ambulantes son controlados por Los Zetas. Y a la pérdida de control del crimen organizado se acaba de unir la pérdida del control de grupos sociales insatisfechos. Las autodefensas y las policías comunitarias pudieron haber nacido de un enojo social en contra de la apatía del Estado en materia de seguridad, pero su forma de organización y la falta de controles las llevarán a convertirse en grupos de poder para seguir ahorcando a los ciudadanos. El fin del sistema político priísta, el debilitamiento del presidencialismo, los derechos humanos que nacieron contra la represión política pero hoy favoreciendo a delincuentes, la oposición sin un diagnóstico real de la crisis política sistémica y la globalización de la delincuencia sobre todo por la droga y el tráfico internacional de autos robados han llevado a la urgencia de reconfigurar al Estado y sus instrumentos de seguridad: las policías. Las autodefensas surgieron en zonas donde no existían policías estatales o municipales o éstas estaban coludidas con el crimen organizado. Los espacios de maniobra del Estado no son los mejores. Sin embargo, el paso fundamental y prioritario es el de reorganizar sus organismos policiacos y de seguridad interna. Pero en lugar de ello, los gobiernos de 1984 a la fecha sólo buscan reprimir a los delincuentes pero no a desarticular el sistema delincuencial. Michoacán podría ser otra oportunidad, pero a costa de crear un sistema policiaco eficiente y con controles institucionales. www.noticiastransicion.mx

Capital Político

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Resucita Valencia en Iztapalapa POR ADRIÁN RUEDA

Era el “patito feo” entre los jefes delegacionales

penas en diciembre pasado, Jesús Valencia estaba en la lona; apestado por los rumbos del Antiguo Ayuntamiento y blanco de diversas tribus por sus tradicionales incumplimientos, su futuro lucía negro, pero la semana pasada resucitó. Una alianza —otra más— con el grupo de los hermanos Carlos y Efraín Morales le hizo ganar cinco de siete posiciones en el Consejo Delegacional, por encima de su adversaria más peligrosa, Dione Anguiano, y de la gris aspirante de IDN a sucederlo, Aleida Alavez. En 2012, Valencia llegó a Iztapalapa como la posición más sólida de Marcelo Ebrard en el territorio del DF, pero el destino lo ubicó muy pronto en medio de una guerra entre su exjefe y Miguel Ángel Mancera, quienes sacaron a lucir serias diferencias. Aunque el jefe delegacional y Mancera habían sido compañeros “del mismo nivel” en las épocas de Ebrard como secretario de Seguridad Pública capitalina, por lo que se suponía habría buena comunicación, hoy las cosas son completamente distintas. Se dice que el jefe de Gobierno no lo quiere porque siente que el delegado le ha querido jugar las contras, aunque al interior del GDF se comenta que en realidad es del círculo cercano al exprocurador de dónde ha salido el veneno que los ha enfrentado. Por lo que sea, Valencia se convirtió en el “patito feo” de los delegados y, algunas veces porque no lo invitaban y otras porque no le daba la gana ir, se fue creando el ambiente de que no era bien visto en el Zócalo y que su posición en Iztapalapa era débil. Tan débil que desde hace meses no ha podido liberar la oficina delegacional de San Miguel Teotongo y que está en manos de gente del diputado perredista Arturo Santana, uno de sus acérrimos enemigos.

Cuando hace un par de semanas todo parecía perdido y nadie confiaba en él, se alió a los hermanos Morales para ir juntos por el Consejo Delegacional, que es el órgano representativo de los vecinos, y lo ganaron, lo cual le da una nueva fuerza. Tan es así que de no tener prácticamente nada, de un plumazo pasa a ser la única ficha marcelista con territorio propio, y le da para sacudirse, de momento, la presión de varios grupos y pensar en un mejor futuro político.

Se dice que el jefe de Gobierno no lo quiere porque siente que el delegado le ha querido jugar las contras, aunque al interior del GDF se comenta que en realidad es del círculo cercano al exprocurador de dónde ha salido el veneno que los ha enfrentado. Pero si bien Valencia resucitó con esa alianza, a quienes no les fue nada mal es a los Morales, que se convierten en la bisagra para cualquier grupo, pues unidos con el delegado hacen mayoría para imponer candidatos a diputaciones y, en una de esas, al nuevo delegado. Pero los Morales no ponen sus huevos en una sola canasta, pues tienen gran cercanía con el propio Mancera, con quien también podrían aliarse para la sucesión, e incluso pactar con Dione Anguiano para apoyarla a cambio de posiciones. La que se quiere colar a la fiesta pero todo mundo la ve feo es la bejaranista Aleida Alavez, que junto con su marido Alejandro Ojeda —aún más gris que ella— busca meterse en el territorio; nadie los dejará entrar, a menos que a Valencia no le quedara otra.

El reacomodo de fuerzas perredistas en Iztapalapa, sean de cualquier tribu, es importante ante la inminente postulación de Clara Brugada para buscar de nuevo la delegación, pero esta vez por Morena. Quizá ya vaya siendo hora que en el GDF vayan pensando en usar la buena relación entre el propio Valencia y el secretario de Gobierno, Héctor Serrano, para cerrar heridas y pensar tejer un acuerdo de beneficios mutuos.

CENTAVITOS… A otro que no le fue nada mal en materia de vecinos fue al diputado Fernando Cuéllar que, sin hacer mucho ruido, le voló la secretaría y la presidencia del Consejo Ciudadano de Azcapotzalco al delegado Sergio Palacios, por lo que hay que esperar reacciones… Donde tendrán que ir ensayando gestos para la tele es en la ALDF, pues Manuel Granados, líder del órgano legislativo, le sacará esta mañana a Mancera la firma para que los diputados locales cuenten con su propio canal de TV y echen rostro a partir de este mismo año.

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Signos y Señales

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Cambios centralistas POR DAVID COLMENARES PÁRAMO Ex Presidente del Colegio Nacional de Economistas.

El caso del Fondo de Fomento Municipal Temas de controversia

on un poco de fiebre leía una reflexión respecto a quienes hemos puesto énfasis en el federalismo fiscal, esto es el reparto de los ingresos y los gastos, de las potestades tributarias y de la distribución de los recursos de gasto, en el sentido de que el federalismo va más allá del reparto fiscal. Tienen razón, pero en el juego de soberanías que es el federalismo, el gobierno central concentra los recursos, y al hacerlo toma la rectoría en la definición de políticas y normatividades, como el combate a la pobreza, seguridad pública, educación y salud por ejemplo. No olvidemos que sólo tienen territorio los municipios y estos forman parte de las entidades federativas. En suma la reflexión anterior es correcta por que el federalismo no sólo es el fiscal, sino un concepto más amplio, pero en el fiscal se dan los elementos para financiar las diferentes responsabilidades asignadas en el pacto político y por supuesto en el pacto fiscal. El ejemplo mexicano ha sido desafortunadamente, con excepciones temporales, el mejor ejemplo de un federalismo fiscal centralizador, lo vemos con el hecho de que en lugar de que crezcan las transferencias no condicionadas, se encuentran en el mismo porcentaje de 1995, en cuanto a dinero apenas llegaron a su nivel real de 2008 al terminar 2013, y con cambios unilaterales para el reparto de los recursos, se ha afectado a algunos y beneficiando a unos cuantos. De hecho el porcentaje que reciben, respecto a la recaudación federal participable, deja aproximadamente el 17 por ciento a las entidades federativas. y un poco más del cinco por ciento a los municipios.

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El ejemplo mexicano ha sido desafortunadamente, con excepciones temporales, el mejor ejemplo de un federalismo fiscal centralizador, lo vemos con el hecho de que en lugar de que crezcan las transferencias no condicionadas, se encuentran en el mismo porcentaje de 1995, en cuanto a dinero apenas llegaron a su nivel real de 2008 al terminar 2013 Un ejemplo interesante es el del Fondo de Fomento Municipal, condicionada indebidamente en la Ley de Coordinación Fiscal. El mismo tuvo hasta 2007 como valores para su distribución la dinámica recaudatoria del impuesto predial y de los derechos de agua, hoy sólo el porcentaje de la población domiciliada, eliminando en los hechos en la fórmula federal, el esfuerzo recaudatorio local. Con el cambio de fórmulas de distribución de 2008, quitaron a las entidades federativas el uno por ciento de la RFP, derivado de la coordinación en derechos, para crear un fondo condicionado a los resultados de la colaboración administrativa, que es un acto voluntario. Con esta acción se generaba un incentivo a abandonar la coordinación en derechos –que es una buena alternativa, que además rompe la suma cero- , pero se modifica en silencio la Ley de Coordinación Fiscal y se divide el Fondo de Fomento Municipal en dos partes: dice la Ley que con un 15 por ciento se crea un Fondo

de Fomento Municipal y el resto se condiciona, esto es el 85 por ciento, sólo para los municipios de las entidades coordinadas en derechos!!!!!!! Adicionalmente hoy se quieren quitar facultades a los municipios, obligándolos a firmar convenios de colaboración administrativa para que los estados recauden el predial, asunto sujeto incluso a controversia constitucional, ya que a municipios como Zapopan, Naucalpan, Guadalajara, etcétera, se les quita la facultad constitucional de cobrar el predial. Está bien si en los casos de los más pequeños se hace, pero debe ser acto voluntario, nunca obligatorio y condicionado. Ojala las organizaciones de presidentes municipales y las entidades federativas se den cuenta y corrijan este tremendo error centralista. Cuando tuve la fortuna de trabajar en Hacienda con Paco Gil, promovimos un acercamiento con las organizaciones de presidentes municipales, pero principalmente la creación de sistemas en las entidades federativas, de coordinación estado–municipios. Nunca se alentaron medidas centralistas. El peso mayor de las transferencias condicionadas, respecto a las no condicionadas, muestra también las inercias centralistas. Por ello tanto el FAIS, como el FORTAMUN, así como el FAFEF deben ser transferencias no condicionadas, esto es sumarse a las participaciones. FAIS y FORTAMUN son cinco puntos condicionados y el FFM, sólo el 15 por ciento de un punto. brunodavidpau@yahoo.com.mx

El Cristalazo

Columna 11

El PAN y sus demonios POR RAFAEL CARDONA

a primera condición para creer en el diablo, es creer en Dios. Quienes no creemos en ninguno, llamamos diabluras a esas conducta propias de los seres humanos envilecidos, no por pecados, sino por las pasiones. En el catecismo se les llaman pecados; en la psicología pulsiones neuróticas y en el lenguaje popular, nomás chingaderas. Pero si las iglesias sobreviven de la comercialización de la divinidad y la oferta casi siempre falsa de un paraíso a cambio del sojuzgamiento emocional, mental y social de los pueblos mediante ese opiáceo descrito genialmente por los viejos maestros alemanes (usted sabe cuáles, y no los menciono para no escandalizar), hay organizaciones políticas cuya inspiración se basa en ese impresentable malvavisco llamado, “la doctrina social de la Iglesia”. Forman una legión (o una falange) llamada “Democracia Cristiana” y han acumulado en los países donde la fe significa algo y la Iglesia significa más, una fuerza considerable. Uno de esos partidos es Acción Nacional, cuya ideología fundacional no va más allá de la aplicación social del catecismo. Y eso no lo digo yo, lo han analizado sesudamente (yo no lo haría por falta de materia prima) politólogos de alta talla como, por ejemplo, Jesús Reyes Heroles. El bueno, claro. Y con el escudo de esa “doctrina social” (pura “mochería” de “meapilas”, se exhibían como decentes personas en espera de una oportunidad de servir al país y purificarlo de la maldad priista, de la corrupción institucionalizada, de la cultura del negocio político. Pura envidia. Pero últimamente al Partido Acción Nacional lo persiguen sus demonios. Pasaron de la hipocresía y la moralina a la desaforada búsqueda de dinero fácil a como diera lugar. Algunos dicen, los corrompió el poder y yo niego tal afirmación. Eran simplemente corruptos en busca de oportunidad y ahora, cuando se han rehusado a investigar en serio y a fondo, el asunto de los “moches” o las “mochadas” por las comisiones inmerecidas desde el Poder Legislativo, con inflación de costos y perjuicio final para los causantes quienes pagan en última instancia todos el dinero público, solamente han mostrado su verdadero rostro: la complicidad de su dirigencia.

La cultura de la tapadera, del encubrimiento. Pasaron de la “mochería” a la “mochada” sin hacer escalas. Y cuando tuvieron la oportunidad de lavar la casa, prefirieron pintar sobre la mugre. Al menos eso se desprende de esta información recogida en su sesión de Consejo Político: “A instancias de Gustavo Madero, el Consejo Nacional del PAN frenó anoche crear una comisión que se abocara a investigar las denuncias de moches. “De acuerdo con acusaciones de alcaldes y legisladores, diputados federales albiazules han exigido comisiones a cambio de asignar bolsas presupuestales a alcaldías. “A contrapelo de la propuesta que el exgobernador Fernando Canales Clariond había formulado para que el Consejo Nacional investigara los moches, este órgano optó por dar forma a un ‘grupo de trabajo’. “Hemos decidido integrar un grupo de trabajo que participe en la generación de propuestas para atender el tema de la transparencia de manera estructural. “Y generar las iniciativas que ayuden a tener un marco institucional que acote y delimite de mejor manera toda disposición de recursos públicos”, explicó el exgobernador Marco Adame al término de los trabajos del Consejo. Marco Adame (“Narco” adame lo motejaban los diarios de Morelos cuando era “gobernador”) juega al Tío Lolo: ¿Cómo crear un marco institucional para acotar la disposición

del dinero público? No conoce la palabra ley ni el mandamiento para no robar. Y de los demás argumentos, pues no hablar. Puras maromas oratorias para frenar una investigación en la cual (si la hicieran en realidad; quedarían muy pocos títeres con cabeza. TURISMO Hoy comienza una gira de trabajo de la secretaria de Turismo, Claudia Ruiz Massieu por España tanto en la Feria Internacional como con autoridades e inversionistas españoles. En su agenda de hoy destacan varios puntos interesantes. Primero el panel, “El turismo como prioridad política para fortalecer la Marca País”; después al foro de Liderazgo Turístico Exceltur, sobre los impactos de la marca, en la afluencia turística extranjera. Además reuniones con los directivos de IAG (Iberia & British Airways); con el Ministro de Industria, Energía y Turismo de España, José Manuel Soria, y con la Secretaria de Estado de Turismo, Isabel Borrego. Posteriormente la secretaria de Turismo presentará en el Ayuntamiento de Madrid, la campaña promocional sobre México y sus atractivos, “Vivirlo para creerlo”, dirigida a representantes de la industria turística y co-expositores en la FITUR. Además —en la Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales de la Universidad Autónoma de Madrid—, dictará la ponencia “El turismo como motor del desarrollo” Como se sabe la FITUR, (20-22 de enero) se efectuará en el Recinto Ferial IFEMA. Esta reunión especializada en la industria turística internacional, está considerada como la más importante del mundo, pues permite un inmejorable punto de encuentro para todos quienes hacen algo notable en este campo, en cualquier parte del mundo. En 2013, en la FITUR participaron 8 mil 979 empresas expositoras de 167 países y regiones, 116 mil 157 participantes profesionales, 91 mil 82 personas del público en general, así como 7 mil 212 periodistas de 59 países. Y en este concierto, México tiene una voz significativa. racarsa@hotmail.com

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Snowden, héroe para unos, traidor para otros POR RENÉ AVILÉS

n mi concepto, el norteamericano Edward Snowden es un hombre valioso que de pronto cobró plena conciencia de su poder y decidió ayudar a todos aquellos millones de personas e instituciones que son vigilados por EU y que en el fondo son víctimas de las perversiones de los presidentes norteamericanos, tan proclives a hablar de libertad, democracia y justicia y siempre son exactamente lo contrario. Las esferas oficiales detestan a Snowden porque las exhibió, mostró su peor rostro. Son capaces de llegar a extremos de espiar a sus propios aliados. Carecen, para decirlo rápidamente, de dignidad y decencia. Han eliminado poblaciones nativas de América y han invadido, sin ningún pudor, países débiles y mal armados. EU es un imperio brutal que tiene apariencia de cordero. Snowden se limitó a dos cosas: exhibir las perversiones norteamericanas y advertirle a la humanidad de los riesgos y peligros de las nuevas tecnologías, algo que intuyen desde el principio los jóvenes usuarios de telefonía y computación.

Lo que hizo Snowden es un acto de decencia, no le era tolerable ver toda aquella información perversa y no ponerla en manos de los afectados. El escándalo ha sido mayúsculo. Los más importantes congresistas norteamericanos consideran que las filtraciones han puesto en riesgo a EU. Según el gobierno norteamericano, Snowden “robó” 1.7 millones de documentos secretos de inteligencia. Muchos de ellos los ha dado a conocer, otros seguramente no en espera de utilizarlos como protección. Es considerado un peligro y lo quieren aprehender. Sin duda su vida está amenazada de muerte. Lo que hizo Snowden es un acto de decencia, no le era tolerable ver toda aquella información perversa y no ponerla en manos de los afectados. El escándalo ha sido mayúsculo. Los más importantes congresistas norteamericanos consideran que las filtraciones han puesto en

Multitudes en apoyo a Snowden en diversas ciudades del mundo

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riesgo a EU. Con todo rigor, el riesgo ha sido evitado con el conocimiento de tales documentos y los distintos casos de espionaje en Francia, Alemania, Brasil y México, por citar un puñado de naciones observadas. Pero lo que ha hecho Snowden es solamente anticiparnos la monstruosidad: ya tenemos un Big Brother vigilándonos a cada país, a cada institución, a cada persona. Carecemos de privacidad. El colmo era la ignorancia del mundo, es realmente una modesta aldea supervisada por una potencia. En México, las autoridades del aparato judicial capitalino intentaron ayudarme a superar la extorsión que una familia trataba de hacerme. Una joven, Tania Martínez Su, que trabajaba a distancia con mi revista virtual, El Búho, decidió demandarme para obtener algún dinero extra. Su cuñada y abogada Lizet Sentíes, que trabaja en esa área, la ayudaba. Mi abogado cayó en una trampa de ambas mujeres corruptas y perdí el caso. Lizet es abogada y aprovecha el empleo en la Junta de Conciliación y Arbitraje, la que usa para allegarse recursos adicionales. Para mitigar el peso de la demanda, me sugirieron que la contrademandara y para ello necesitábamos probar que no trabajaba directamente en las oficinas de la publicación. Fue fácil. Ingresamos a Facebook y allí estaban docenas de pruebas de que Tania, que decía entrar a las 8 de la mañana y salir a las siete de la tarde, vivía tranquilamente en Querétaro: sus mensajes y pláticas probaron largamente que hacía una vida normal sin moverse de su casa. Ahora que lo recuerdo, me pregunto: ¿hasta dónde podemos llegar a enterarnos de cualquier gente tan sólo a través de las redes sociales? Sabemos que en nuestro país se graban conversaciones, intervienen teléfonos, redes sociales, computa-

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Desaparecida la Unión Soviética y el bloque socialista, sus enemigos sólo pueden hacerle daño a través de acciones suicidas en nombre de Alá y de las miles de víctimas palestinas o iraquíes. Esto es algo que fácilmente podría desaparecer si EU deja de jugar al severo policía mundial, sobre todo si deja de someter por la fuerza a los países que se oponen a seguirle el juego.

doras… Nadie está a salvo. Cada persona, por modesta que sea, carece de secretos. Siempre estará sujeta al Big Brother, tal como lo anticipó Georges Orwell en esa terrible novela que es 1984. La cifra que han dado a conocer los medios mexicanos al respecto es realmente aterradora. Pocos se salvan de la vigilancia, de la intercepción de sus telefonemas o de sus correos. Desde mi computadora puedo perfectamente ver cualquier casa, ¿qué no hará el Estado? Por eso Snowden se reivindicó ante sí mismo y ante el mundo y decidió advertir del poder y del pésimo uso que algunos países le conceden a las nuevas tecnologías. Hoy los enemigos de EU representan un peligro mínimo. Desapareci-

Protestas en Washington DC

da la Unión Soviética y el bloque socialista, sus enemigos sólo pueden hacerle daño a través de acciones suicidas en nombre de Alá y de las miles de víctimas palestinas o iraquíes. Esto es algo que fácilmente podría desaparecer si EU deja de jugar al severo policía mundial, sobre todo si deja de someter por la fuerza a los países que se oponen a seguirle el juego. No puede continuar jugando al líder del mundo, imposible que nos digan qué hacer y qué no. Es tiempo de permitir que cada país siga el rumbo que le parezca necesario siempre y cuando no agreda a sus vecinos. En todo caso, allí está la ONU, y aunque está bajo control norteamericano, bien podría fingir que se preocupa por los excesos de la Casa Blanca, la CIA, el FBI y demás corporaciones belicosas yanquis. Supongamos que al fin EU logra extraditar a Snowden y lo encarcela o lo mata. El daño está hecho, como le pasó a Putin con el caso de las Pussy Riot. Otros técnicos aparecerán y obtendrán información clasificada y la darán a conocer. Por otro lado, nadie ignora quiénes son los norteamericanos. ¿Para qué seguir jugando el papel de los buenos, cuando ellos son los malos de la historia? www.reneavilesfabila.com.mx www.recordanzas.blogspot.com

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Cartelera Política

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Choque azul: Fox & Calderón POR ÁNGEL VIVEROS

Constitucional reforma política

OS MARCADOS: El activismo político de los expresidente mexicanos Felipe Calderón y Vicente Fox, quienes están obligados a pertenecer al cofre del silencio, no por coartar libertad de expresión o manifestación, sino por salud de la República, da fe sobre nuestro comentario del pasado 13 de enero cuando dimos cuenta de que la verdadera lucha sorda al interior del Partido Acción Nacional, PAN, estaba entre los dos exmandatarios que impulsan a sus respectivos aspirantes a dirigirlo, para adueñarse del blanquiazul y desde esa plataforma mantener el poder político que a todos se les sube a la cabeza. Los expresidentes siempre han buscado alguna actividad que los mantenga activos y que sus excolaboradores les ofrezcan incienso. Muy pocos optan por el retiro y dejar al sucesor cumplir con el pueblo y la historia. Felipe Calderón después del mal recibimiento en Harvard donde ofreció conferencia por unos meses, anuncia su regreso a México para presentar el 12 de febrero la reedición de la Fundación de Desarrollo Humano Sustentable –formada en 2004– que coincide con el banderazo de salida del proceso de renovación de la dirigencia nacional. Aunque

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el programa presentado para dicha fundación tiene la intención de justificar a Calderón ante la historia por el atroz holocausto que provocó en la supuesta guerra contra el crimen. Lo que resulta risible es la propuesta de contribuir con estudios y soluciones para resolver problemas centrales de economía, política social, seguridad pública y medio ambiente. Justamente son los rotundos fracasos de Calderón durante su mandato. Si no lo

pudo resolver con el poder que tenía, cómo lo pretenderá como hijo de vecino, aunque su mayor habilidad es la de opositor. Hay intenciones de trasfondo, ya que esa Fundación ya le sirvió a Calderón a finales del sexenio de Vicente Fox para sacar de la jugada a Santiago Creel como alfil foxista a la candidatura presidencial de 2006. Hoy nuevamente coincide la reedición con el arranque sucesorio interno del PAN, donde figuran las mismas piezas: Ernesto Cordero, Javier Lozano Alarcón, Alejandra Sota Mirafuentes, Germán Martínez Cázares y César Nava Vázquez, quienes enfrentan al grupo del actual dirigente Gustavo Madero. En la otra esquina de la arena está Vicente Fox quien no pierde ocasión para criticar y culpar a Felipe Calderón de todos los males del país incluida la situación de violencia que se vive en Michoacán de quien afirma nunca aterrizó una solución concreta a la inseguridad. Para el 15 de febrero en su rancho de San Cristóbal convocará a sus exsecretaros donde no faltará Santiago Creel. Se trata de sumar fuerzas para apoyar a Gustavo Madero y enfrenar a

Cartelera Política

las fuerzas calderonistas. Como hemos sostenido, la lucha política interna a pesar de que Fox está fuera del PAN, es adueñarse de ese partido fundado por Manuel Gómez Morín. CONFUSION ENCONTRADA: Esta vez la organización Human Rights Watch, HRW, es portavoz del Pentágono para considerar públicamente preocupante que el gobierno mexicano se muestre vacilante e inconstante para enfrentar el clima de violencia en Michoacán. Todo este discurso transnacional para calificar a los grupos de autodefensa como un “cáncer”, pues se corre el riesgo de convertirse en un “Frankenstein” sin ningún control. Esta como otras organizaciones pagadas por Washington son la punta de lanza para criticar la política de seguridad mexicana que deja fuera a las agencias de espionaje de USA pues más allá de aliviar la inseguridad en México han servido para lavar dinero del narco mexicano, penetrar armas de contrabando para pertrecho de cárteles, y hacer negocios como se ha publicado con el exsecretario de Seguridad Pública, Genaro García Luna. Han sido las autodefensas el detonante para que el gobierno se ponga las pilas, deje de lado la política de seguridad importada o impuesta por USA, y haga su trabajo de brin-

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José Vivanco

dar seguridad a los mexicanos. Estas autodefensas han logrado mayores resultados que en todo el sexenio de Felipe Calderón en Michoacán, incluso en Guerrero, donde las autodefensas operan desde hace más de 15 años en zonas serranas. Cuál es la razón de que José Vivanco, director de la división América de HRW, al presentar un informe sobre derechos humanos, haya desviado su discurso a la inseguridad en Michoacán y criticar severamente al gobierno mexicano por no tener un plan definido o sólo improvisa, sino fuera por instrucciones del Pentágono. En México desde

GRILLOTEKA: Finalmente se logró mayoría en –18– Congresos locales y quedó aprobada la reforma políticoelectoral que el Congreso declaró ayer Constitucional. Se turna al Ejecutivo Federal para su publicación. *** Una vez que entraron las autodefensas a desalojar a Templarios en Parácuaro, las fuerzas federales controlan la zona. *** El multimillonario mexicano, Carlos Slim está por duplicar su inversión por préstamo al gigante de la prensa norteamericana, The New York Times en 2009. *** Texas fija pena de muerte para otro mexicano, el de Ramiro

1861 hasta 1947 creo guardias rurales cuyo pecado fue que a los malhechores no los ponían a disposición de un juez, sino los ejecutaba en el lugar infraganti. Este cuerpo dio seguridad a inversionistas extranjeros que no ofrecía el gobierno. Si bien estamos en otra época, las autodefensas vivirán hasta que la seguridad sea una realidad, y no porque Washington camuflado en organizaciones que paga se ponga a criticar la inseguridad generada precisamente por el vecino del norte. Mientras el senador panista Roberto Gil Zuarth dio voto de confianza y dice que el grupo parlamentario azul acude a Morelia para fortalecer la estrategia del gobierno federal.

Hernández Llamas para el 9 de abril, condenado por la muerte del hombre con el que trabajaba y violara a la esposa. *** En las escuelas del Distrito Federal se comenzaron a colocar bebederos dentro del programa para evitar el consumo de refrescos causantes de obesidad entre la niñez. El jefe de gobierno, DF, Miguel Ángel Mancera ayer entregó los primeros en la delegación de Iztacalco. COMENTARIO FINAL: ¿Cómo se dice Autodefensa un cáncer: HRW, lenguaje de reformas transformadoras?: Títere del Tío Sam.

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Tras la puerta del poder

Los michoacanos le perdieron el miedo a los “Templarios” POR ROBERTO VIZCAÍNO

El comisionado Alfredo Castillo tiene el reto de aprehender a los Templarios y desarmar al pueblo Mientras, los ciudadanos siguen armados y confiscándoles armas y bienes a los malos Madero ha puesto en ridículo una y otra vez a Felipe Calderón y a su grupo

in haber desmontado y sometido todavía el poder de los cárteles que operaban en Michoacán, y que ahora al parecer se han dispersado por otros estados de la República debido al despliegue militar y ciudadano en su contra, el gobierno del presidente Enrique Peña Nieto busca solucionar sin violencia y con extremo cuidado al impacto mediático, el problema creado por los grupos de autodefensa integrados por cientos, quizá miles –nadie sabe exactamente cuántos son–, de ciudadanos armados que dominan Tierra Caliente en Michoacán. Mientras tanto, estos grupos ganan terreno no sólo en los medios informativos nacionales y extranjeros –en los cuales aparecen en los principales espacios con sus armas largas, las más sofisticadas y letales–, sino en un combate contra los malos, logro que les hace conquistar simpatías y apoyos entre el resto de los habitantes del país. Durante la semana pasada, al mismo tiempo en que el presidente Enrique Peña Nieto nombraba a Alfredo Castillo como comisionado especial con las más altas atribuciones, recursos financieros, apoyos políticos y poderes para no sólo pacificar Michoacán, sino para crear las condiciones de desarrollo económico a fin de restaurar el tejido social de la entidad, los grupos de autodefensa aparecían en las primeras planas de los principales diarios del mundo mostrando casas de jefes de los “Caballeros Templarios”.

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Las fotos e imágenes de simples ciudadanos armados dentro de los santuarios de los líderes de los “Templarios”, criminales hasta ahora conocidos por su poderío y capacidad de reacción, dejaban la percepción de que los grupos de autodefensa estaban logrando mayor justicia que las autoridades. Nadie hasta ahora ha negado o demostrado que las residencias y casas decomisadas por los grupos de autodefensa no sean de jefes “Templarios”. No ha habido ninguna autoridad que llegue a ellas para entrar en posesión de los inmuebles e iniciar un proceso legal en contra de sus dueños. Tampoco se sabe dónde están ahora esos líderes del grupo criminal ni de sus comandos y guardias personales. Luego de una semana y días de que llegaron a Michoacán miles de soldados, y que se diera el nombramiento de Castillo, la PGR ha podido sólo detener a un par de jefes “Templarios” de medio pelo y a un sujeto que dijo ser el responsable del incendio en una farmacia de Apatzingán. Nada se sabe de los tres principales cabecillas de los “Templarios” que dice el secretario de Gobernación Miguel Ángel Osorio Chong tiene debidamente identificado el aparato de inteligencia del Estado, ni de los 7 líderes del cártel de que hablan los comandantes de los grupos de autodefensa. Luego de que fracasó un primer y arrebatado

intento del gobierno de desarmarlos, los autodefensas continúan debidamente pertrechados y en expansión. Ahora estos grupos avanzan hacia otros municipios y por la red de pequeños poblados, rancherías, fincas y ejidos de la zona donde organizan a la población y apersoguen a la estructura territorial de “Los Templarios”. Proliferan las fotos y videos en que se ve a los civiles armados al lado o frente a convoyes militares que dicen tener ya ahora bajo control a la conflictiva región de Tierra Caliente, a la que pertenecen unos 20 importantes municipios michoacanos. Los hechos indican que quienes han capitalizado la situación, y quienes sí han conseguido controlar la región, son los grupos de autodefensas que han logrado quitarles no sólo casas y propiedades urbanas a los jefes “Templarios”, sino fincas agrícolas que habían despojado a productores privados a quienes los autodefensas han comenzado a regresar a sus propietarios originales. ¿Hay detrás algún procedimiento legal? No, simplemente los comandantes de los grupos de autodefensas convocan a los ciudadanos y a los medios a presenciar, testificar la entrega de esos predios a sus propietarios. ¿Cómo saben que estos pertenecen a quienes los entregan? Porque son vecinos, son gente del mismo pueblo y simplemente lo saben desde siempre, quién es el dueño de qué, de cada cosa, de cada casa, de cada negocio.

Tras la puerta del poder

Así es también como actúan en contra de los integrantes de los cárteles y sus mandos. Simplemente saben quiénes son los jefes y quiénes trabajan con ellos. Lo saben porque son de la misma comunidad, porque incluso algunos son hasta parientes suyos. En este contexto, con este impulso alcanzado por los grupos de autodefensa cuyo ejemplo ya comienza a contaminar a otras poblaciones de otros estados afectados por otros grupos de delincuentes, es que el gobierno debe, tiene que comenzar el desarme de estos civiles. PERDIERON EL MIEDO Va a ser una tarea muy difícil. Los ciudadanos ahora armados han probado el sabor de la victoria en algunos enfrentamientos con los malos, y han logrado expulsarlos y someterlos. Les han confiscado casas, residencias y armas. Pero sobre todo y lo fundamental: les perdieron el miedo a los “Templarios” y a todos los demás malos del momento mexicano. Y eso es lo que les quiere quitar el gobierno al desarmarlos y obligarlos a que regresen a la vida anterior.

Va a estar muy difícil. Ya probaron que se puede, que cada uno puede y de eso no hay regreso. El gobierno a través del comisionado Castillo deberá crear otras salidas, brindar otras alternativas, quizá incorporar a no pocos de estos guardias de autodefensa a las agencias de seguridad municipales, estatales y federales que deberán surgir para mantener la paz en ese estado. Capacitarlos, introducirlos a la institucionalidad, reconocerles que lograron echar fuera a los “Templarios”. Una prueba que medirá la capacidad del régimen y sobre todo del Comisionado Castillo. NUEVO TRIUNFO DE MADERO Esté o no detrás de él algún grupo o poder extrapanista, Gustavo Madero ha demostrado que es un estratega político que hasta ahora le ha ganado todas las batallas a sus adversarios. No le demos vueltas: ha puesto en ridículo a Felipe Calderón y su grupo cuantas veces se les ha enfrentado. Su más reciente victoria fue haber echado fuera de la coordinación de los senadores del PAN a Ernesto Cordero —gerente del grupo del calderonismo y candidato del expresidente para someter a Madero–, y con ello le quitó el control sobre 18 millones de pesos mensuales provenientes de las arcas senatoriales y cuyo manejo era discrecional… y lo sacó del circuito de la alta interlocución con el gobierno (desde el Presidente de la República a los secretarios de Estado y gobernadores y dirigentes empresariales y gremiales, así como con embajadores y otros gobiernos externos) y le restó presencia como un “poder” dentro del Congreso. El sábado, Madero los volvió a dejar de lado al sacar adelante sin conflictos y sin oposición real, la aprobación de la Comisión Nacional Organizadora de Elecciones que deberá conducir su reelección.

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¿Hay quejas e inconformidades? ¡Claro! Pero nada que ponga realmente en riesgo la integración de esta comisión y el proceso interno que le garantiza desde ahora la permanencia al frente de Acción Nacional por otros tres años… y quizá –¿por qué no?–, la creación de una plataforma para ser el candidato del PAN a la presidencial del 2018. ¿Qué estamos medio chiflados?… bueno, como dicen algunos, al tiempo. Por lo pronto Gustavo Madero logró integrar una comisión de elecciones que combina representantes de varias corrientes, con acento incluso calderonista, pero donde al final predomina la suya. El fin de la semana logró además que se aprobara legalmente un procedimiento electoral en el que se establece que la segunda vuelta de la elección podría darse el mismo día a fin de poder enfrentar el costo financiero de ese proceso. Durante la realización del encuentro Madero recibió duras críticas por su inacción frente a las denuncias de “moches” y sobornos de diputados federales del PAN a alcaldes de este mismo partido, a fin de gestionarles recursos adicionales dentro del Presupuesto de Egresos de la Federación para 2014. El dirigente aguantó y desvió las criticas –en las que nunca se exigió su renuncia–, al aceptar formar una comisión que analizará e investigará la supuesta corrupción en el grupo legislativo panista. Los resultados que genere esta comisión, convinieron los consejeros, se manejarán dentro del PAN. En fin, que Madero seguirá al frente de este partido hasta el día de la elección de nuevo dirigente, que se supone podría ser en mayo próximo. rvizcaino@gmail.com

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La producción y venta de drogas va adelante POR EDUARDO LÓPEZ BETANCOURT

n el tópico de las drogas, es evidente que no se debe usar la palabra legalización, ya que en México hay plena autorización para su consumo, así lo señala la Ley General de Salud, inclusive marca la cantidad de psicotrópicos que puede traer consigo un individuo; lo absurdo e incoherente, es que está prohibida su producción y venta, situación que ha provocado sinnúmero de tragedias y putrefacción social. La lacerante venalidad, aunada a la grave inseguridad, sólo han incrementado la actividad delictiva en nuestra Patria. Un sexenio como el anterior, lleno de ignominia, donde se registraron más de 70 mil muertes con el pretexto del combate a las drogas, nos obliga a considerar que no hay otra solución más que otorgarle un cauce legal a la elaboración y venta de los estupefacientes. Uruguay ha puesto el ejemplo al mundo, su presidente, José Mujica, “le colocó el cascabel al gato”. Invariablemente, dicho primer mandatario merecerá un histórico reconocimiento por su valor. En suelo “charrúa” se ha homologado la producción y venta de marihuana, circunstancia que en definitiva es digna de aplauso; por supuesto, la excelente conducta de Mujica ha motivado una airada crítica por parte de quienes se benefician con el mercado negro de

Manifestaciones en Montevideo, Uruguay

los enervantes, donde se cuentan gobernantes aviesos y ominosos personajes de alta alcurnia. De inicio, quien más censuró lo efectuado por Mujica, fue la infecunda Organización de las Naciones Unidas, organismo que como bien se sabe, no sirve para nada; sin embargo, desde allí se oyeron voces, aseverando que lo realizado por el Jefe de Estado uruguayo fue incorrecto; a lo cual el propio Mujica les contestó de manera clara, que en la ONU se manejaba el doble discurso, ya que conociendo el problema y la necesidad de soluciones, tenían unas palabras para Uruguay y otras para diferentes regiones del orbe; añadió Mujica, que en el tema de la marihuana en la ONU recriminan a su República, pero no lo hacían así con Washington y Colorado, estados de la Unión Americana, que habían procedido a la par de Uruguay. Lo efectuado por Uruguay, también ha sido aprobado por el presidente guatemalteco, quien sugiere que tal hecho debe darse en toda Sudamérica. A su

José Mujica

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vez, la ministra de Relaciones Exteriores de Italia, Emma Bonino, respaldó las medidas adoptadas por Mujica, subrayó que es una vergüenza que los líderes del mundo no entiendan la preponderante necesidad de darle un marco legal a los alcaloides, lo cual, puntualizó Bonino, acabará con el poder de corrupción del crimen organizado, amén de que la economía de los países productores mejorará considerablemente. Es interesante sin duda lo señalado por Bonino, sus ideas coinciden con las que ya hemos expuesto en anteriores ocasiones; empero primordialmente, nuestra opinión seguirá siendo, que la mejor forma de zanjar con la delicada disyuntiva de los alucinógenos, es a través de la educación, misma que debe convertirse en instrumento eficaz para persuadir, sobre todo a niños y jóvenes, de que se alejen de las drogas. Enhorabuena por José Mujica, con su decisión vamos por buen camino; aunque como ya apuntamos, las voces de censura por parte de entes perversos y de quienes ven afectados sus grises intereses, no dejarán de estar a la orden del día. elb@unam.mx

Por la Espiral

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Cuando la salud importa POR CLAUDIA LUNA PALENCIA Economista y presidente de Consultores en Economía y Educación Financiera.

lguna vez, amigo lector, ha hecho cuentas de cuánto dinero gasta en automedicarse o bien en acudir a una consulta médica particular. Muy al contrario de lo que se cree, el gasto “hormiga en salud” que realizamos los mexicanos es mucho más elevado de lo que imagina. La OCDE señala que México gasta 600 dólares per cápita anuales en asistencia médica, lo que implica un desafío para la salud de las finanzas públicas y disponibilidad sanitaria. A nivel particular, los hogares mexicanos con todas sus presiones además deben aliviar la salud de sus miembros, lo que en promedio significa un gasto extraordinario y difícil de solventar. Algunos otros datos proporcionados por la OCDE apuntan que los hogares mexicanos gastan de media en salud 4.5% del ingreso, 50% más por encima del promedio de los países de la OCDE. No obstante, cuando la situación es de franca emergencia, los hogares pueden gastar de forma extraordinaria entre 40% a 50% más de lo usual; a veces hasta llega a triplicarse ante la desesperación de dar por terminada la enfermedad después de recurrir a todos los remedios caseros, al botiquín de casa y a las recomendaciones del farmacéutico. El problema es que esa llamada “raza de bronce” de nuestros padres y abuelos ha menguado y las nuevas generaciones padecen todo tipo de alergias y enfermedades por mala nutrición y falta de ejercicio. Para México, los jinetes del Apocalipsis, llegan en forma de obesidad, diabetes, males cardíacos y VIH-Sida.

Algo cambió en la dinámica poblacional del país, el mapa demográfico está siendo alterado desdibujando un nuevo rostro: una población menos fértil, más longeva, aquejada por una complejidad de problemas de salud ante un mayor sedentarismo, más tabaquismo, alcoholismo que empeora inclusive entre las mujeres, malos hábitos alimenticios y toda una serie de trastornos psicosomáticos y de carácter sexual. Hasta en el renglón de la fertilidad y nacimientos, los parámetros están cambiando: México es el país de la OCDE que más contrajo su tasa de fertilidad de un promedio de 6.7 hijos por mujer en 1970 a 2.1 en 2008, manteniéndose así hasta el año pasado. A COLACIÓN ¿Qué está aconteciendo? ¿Por qué males impensables décadas atrás tienen actualmente atrapado el presente y futuro de varias generaciones? Durante años en México hicimos sorna de la obesidad estadounidense ubicando el clásico estereotipo del gringo güero, ojiverde y obeso. La asociación inmediata era la de una imagen de una persona llevándose una gran hamburguesa a la boca acompañada de un litro de coca cola. Tiempo atrás no imaginamos siquiera que un día México mostraría mayores problemas de obesidad que Estados Unidos a tal grado que tres de cada 10 personas son obesas. Malo por los adultos, más todavía por los bebés e infantes con obesidad, un grupo po-

blacional desprotegido y con una propensión marcada para tal condición y con riesgos intrínsecos como la diabetes. Soy muy sincera, jamás imaginé que el problema hubiese llegado a tal grado en bebés y más aceleradamente entre la población infantil. No obstante, en las salas de parto, cada vez es más frecuente observar nacimientos de bebés con pesos promedio superiores a 4 kilogramos y tallas mucho más amplias de lo común. Hoy en día, gracias a los avances en nutrición, sabemos que estar regordete y “cachetón” no es necesariamente síntoma ni de buena salud, plena calidad de vida o alimentación equilibrada. En buena medida la nueva orientación en la tendencia demográfica, costumbres, salud, dieta alimenticia, comportamiento social y sexual tiene que ser resultado de un factor o varios factores y no sé, a ciencia cierta, qué tanto pesa la variable económica dentro de todo ello. A la OCDE le preocupa que México en el futuro inmediato enfrente un grave problema de salud pública derivado de la obesidad, diabetes y males cardíacos; quizá, pasen de largo que ante el cambio en la tendencia sexual, la proliferación de la homosexualidad eleva los contagios de VIHSida, hoy por hoy, uno de los padecimientos cuyo tratamiento es de los más caros a nivel mundial. Por eso es que decimos que, cuidar la salud, es una responsabilidad personal pero también un asunto de políticas públicas; entre más enfermos mayor responsabilidad para las instituciones y mayor presión para el presupuesto. Falta una buena campaña de incentivo a la población para hacer deporte y comer mejor. claudiapalencia13@yahoo.es Twitter: @claudialunapale

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Crónica Confidencial

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Francisco y los pederastas POR LEOPOLDO MENDIVIL

Card. Norberto Rivera Carrera, Arzobispo Primado de México:

A mi amigo eterno, Renward García Medrano. Descanse en paz

o acabamos de sorprendernos por la actitud que desde su llegada al papado ha asumido Francisco, la clase de pontífice que muchos habíamos perdido la esperanza de que llegara al Vaticano, pero llegó para revolucionar a su Iglesia de la única forma como las grandes revoluciones no han actuado: Regresándola a sus orígenes, la palabra, la conducta y el mensaje de Jesús Cristo, Dios, consignados en La Biblia… En lo personal, mi gran respeto y mi profunda admiración por este hombre que está convulsionando a la enorme organización llamada Iglesia Católica Apostólica Romana…, con las palabras de amor al prójimo en el que su fundador e inspirador se basó para crearla, pero a lo largo de dos mil años ha sido constantemente traicionado… El jueves pasado, por enésima ocasión, el papa Francisco habló con la franqueza, pero también con la verdad que acostumbra. Mientras que ante la comisión de las Naciones Unidas por la niñez mundial, con base en Ginebra, Suiza, el representante de la Santa Sede, monseñor Silvano Tomasi, daba cuenta de las investigaciones realizadas por órdenes del expapa Benedicto XVI, con escasa diferencia de tiempo, en el Vaticano, el papa Francisco pronunciaba la peor de las frasescondenas lanzadas durante su aún escaso tiempo en el sitio de Pedro, en torno a la vergüenza de la Iglesia por “los numerosos escándalos que se han producido en el seno de la Iglesia” El mundo entero vinculó de inmediato ese mensaje con la pederastia por lo que Tomasi aceptaba con base en las investigaciones que ordenó el hoy retirado papa Benedicto XVI, y pedía perdón por la Iglesia desde la sede de la ONU en Ginebra Francisco exclamó, aparentemente consignado en el texto que dirigía su discurso, que los responsables de esos escándalos “no tenían una relación con Dios. Tenían una posición en la Iglesia, una posición de poder y también de comodidad, pero no la palabra de Dios…”… Como el Pontífice destinó esas palabras a “los responsables”, pero no los dividió entre activos

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y pasivos, podemos considerar que involucró no sólo, en el caso de la pederastia, a los prelados que cometieron esa barbaridad, sino también a aquellos que los protegieron, quienes en realidad tenían más poder y comodidad que muchos de los delincuentes directos, siento mucho, tener que referirme una vez más a usted, cardenal Rivera, por haber actuado como cómplice de Marcial Maciel y de otros sacerdotes pederastas con menor jerarquía, una conducta que, así la desnudó el papa Francisco, “no tenía… una relación… con Dios. Tenía –sigo retomando las palabras papales– una posición en la Iglesia, una posición de poder y también de comodidad, pero no… la palabra… de Dios”… Todo sacerdote lo es para todo momento de su vida, a partir de ser consagrado. No hay, según su propia Iglesia –como también debe ocurrir a los representantes de todas las religiones–, una licencia para actuar por ratitos lejos la palabra de Dios contenida en la Biblia. Es el mayor mandato que todos reciben, de manera que ni usted ni todos los demás altos jerarcas que en el mundo solaparon esos delitos contra las leyes divinas y humanas, pueden escapar a las palabras papales pronunciadas el jueves pasado, ni a los ceses que –hasta ahora se sabe, porque seguramente no quiso lucirse a expensas del papado de Karol Wojtila– aplicó el papa retirado Benedicto XVI a 384 curas pederastas, entre ellos Marcial Maciel. ¿Qué más cree usted que merezcan éstos más los que vendrán…? Y ya de manera personal, ¿qué deberá hacer usted, cardenal Rivera Carrera, y cuantos actuaron igual que usted? Es una responsabilidad que compete a su conciencia, podrán decir algunos, pero sería prudente considerar que este caso se encuentra ya en los ámbitos del Derecho Canónico, así como de las leyes de cada país donde tales situaciones ocurrieron… Esperemos, parafraseando a su detestado Benito Juárez, que no se imparta “a los amigos, justicia y gracia; y a los enemigos, justicia a secas”. Ya el principal investigador de estos delitos, monseñor Charles Scicluna, anunció que el papa Francisco no

será indulgente con los sacerdotes pedófilos, porque la compasión debe respetar la verdad y la justicia y, por ende, debe alcanzar a sus encubridores… ME MANDA JUAN CARLOS… …Ramírez Márquez, dirigente de tianguistas capitalinos, el siguiente mensaje: “…El tema de la informalidad comercial en tianguis, sobre ruedas, mercados públicos, etc., continúa y posiblemente se agrave con la desaparición del régimen de pequeños contribuyentes que contempló la Reforma Fiscal. No tan sólo lo denunciamos un servidor sino muchos órganos empresariales más; esto hace que el pasado miércoles 15 del corriente enero, haya habido una manifestación de comerciantes de las 10 rutas del sobre ruedas, frente a las oficinas de SEDECO, manifestando la indiferencia de esa secretaría para auxiliar a esta modalidad de comercio. Ese día acompañamos a ese movimiento varios líderes de otra coordinadora de tianguis y hemos quedado de acuerdo en realizar una megamarcha y estamos convocando a los demás líderes que se unan para manifestarse contra la desaparición del REPECOS, pues generará más informalidad y hará que en los tianguis no quepan los comerciantes que tendrán que cerrar sus locales porque ya muchos están en la subsistencia; bajas ventas, mucha competencia desleal por los grandes monopolios (sic) como WalMart y sus minibodeguitas Aurrerá, lo que acarreará el éxodo masivo de negocios a la informalidad…”. lmendivil@delfos.com.mx m760531@hotmail.com

Agenda Confidencial

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“Maderito”, oootro pasito POR LUIS SOTO

L PRESIDENTE DEL PAN, Gustavo Madero (“Maderito” para sus detractores) parece haber dado oootro pasito para conseguir la reelección el próximo mes de mayo, o junio, o julio... cuando los blanquiazules definan la fecha. Y es que el fin de semana, durante la reunión del Consejo Nacional del PAN, “Maderito” sacó “dos ases de la manga”: el primero con la propuesta de crear una comisión que organizará las elecciones, en donde la mayoría de los integrantes son sus aliados, por lo que pudo poner quietos a sus contrincantes, empezando por el “manso Cordero” (a quien le dicen “el pleonasmo”, porque nadie conoce a un cordero que no sea menso, perdón manso), al que calificó, sin decir su nombre, de “frustrado”; a los “hermanitos Zavala” y a la señora “Pina”, quien todavía está pensando si participa o no, y a otros que llegaron muy “sácale punta” al mencionado evento del Consejo Nacional del PAN. El segundo as, fue la sugerencia, que todos los panistas aceptaron, de crear una comisión investigadora de “los moches” que, dicen, algunos legisladores del blanquiazul han pedido a varios presidentes municipales del mismo color, claro, para que les asignen un mayor presupuesto para algunas obras, no necesariamente pías. Los suspicaces pronostican que la comisión organizadora de las elecciones, siendo una “comisión a modo” de Madero, va a tener dos funciones: primero, desgastar a los aspirantes y suspirantes dándole largas a la fecha de la elección o reelección del nuevo dirigente del PAN; y la segunda, seguir fortaleciendo a “Tavito”. En cuanto a la comisión investigadora de “moches”, los observadores políticos apuntan que “Maderito” la va a utilizar como un instrumento de presión para todos aquellos que se le quieran “salir del huacal”. Ustedes deciden muchachos: denunciamos a quienes les dieron “su mochada”, o como los gatos, escondemos la inmundicia “echándole tierra” al asunto, pareció ser la amenaza-mensaje de Madero.

No faltan los malosos que señalan que este asunto de la corrupción en el PAN, el actual líder podría extenderlo a varios funcionarios de la administración calderonista. ¡Nombres, nombres!, exigen los espectadores. No coman ansias, no coman ansias, señalan los del grupito de malosos. Antes de la reunión del Consejo Nacional del PAN, el “frustrado” Cordero (Maderito dixit) había solicitado: 1. La separación del Presidente Nacional para garantizar la conducción del proceso interno en condiciones de equidad y legalidad. 2. La integración, por un amplio consenso del Consejo Nacional, de la comisión que tendrá a su cargo la organización del proceso interno, la cual debe incorporar a panistas que destaquen por su institucionalidad, probidad, solvencia ética y política, capacidad de diálogo y experiencia partidaria. 3. La conformación de una comisión especial del Consejo Nacional que se encargue de investigar la negociación de asignaciones presupuestales a estados y municipios. 4. La suscripción de un acuerdo entre los candidatos debidamente registrados al proceso interno para habilitar al Instituto Federal Electo-

ral a fiscalizar, durante la campaña interna, los ingresos y egresos de cada uno de los candidatos y su campaña. 5. La intervención temporal y plena, a cargo de una comisión especial del Comité Ejecutivo Nacional, de las cuentas bancarias de los grupos parlamentarios en las cámaras de diputados y de senadores, con el propósito de garantizar que los recursos de éstos no se distraigan en fines electorales o para beneficiar a candidatos. 6. Una auditoria al padrón de militantes del partido, así como la apertura de un proceso ágil y expedito para formular observaciones e impugnaciones sobre afiliaciones irregulares o corporativas. 7. La creación de una fiscalía, con autonomía plena, de defensa de la libertad del voto que investigue y sancione el uso indebido de recursos públicos, la recepción ilegal de recursos privados, la aceptación de apoyos por parte de estructuras de gobierno, la movilización de electores o cualquier modalidad similar o equivalente de coacción, así como el uso ilegítimo de recursos e información en poder del partido. Después de lo ocurrido el fin de semana en el seno del blanquiazul, podríamos concluir que el “manso Cordero” resultó “trasquilado”.

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Café para todos

¿Comisionado para Michoacán o Virrey?; el Gobernador Fausto Vallejo reducido a figura decorativa POR ALBERTO CARBOT

El mexicano Arias Tamayo, asesino de un policía estadounidense, hoy deberá ser ejecutado en EU

a idea de crear la figura de Comisionado para la Seguridad y el Desarrollo Integral de Michoacán, como órgano desconcentrado de la Secretaría de Gobernación –y encargarle esa misión a Alfredo Castillo, uno de los hombres más cercanos al presidente Enrique Peña Nieto–, parece ser el elemento más original de la nueva ofensiva que lanzó el gobierno federal días atrás para estabilizar Michoacán, convertido en el nuevo epicentro de la violencia criminal en el país. Castillo, exprocurador del Estado de México, exsubprocurador de la Procuraduría General de la República y exprocurador del Consumidor, entre otros cargos, ha sido acusado de ser un virrey, el nuevo gobernador de facto del estado y de reducir a Fausto Vallejo a una mera figura decorativa. Castillo no es el único elemento que hace su aparición en el escenario michoacano. También fueron nombrados 2 de sus más cercanos allegados, como responsables de las principales dependencias de seguridad y justicia en la entidad. Es decir, Castillo tendrá a 2 hombres de su entera confianza para servirle de piezas clave en su estrategia para ayudar a apaciguar a esta volátil región, sobre todo la conocida como Tierra Caliente, un hervidero de grupos mafiosos y organizaciones de autodefensa.

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Se trata de José Martín Godoy como nuevo fiscal –en reemplazo de Marco Vinicio Aguilera–, y de Carlos Hugo Castellanos, quien estará al frente de la Secretaría de Seguridad Pública, en sustitución del general Alberto Reyes Vaca. Ambos han trabajado codo a codo con Castillo en otras funciones. Los nombramientos deberán ser todavía ratificados por el Congreso del estado, lo cual se considera una mera formalidad. El gobernador también nombró a 6 subprocuradores regionales y tres subsecretarios de Seguridad Pública, que se estima son también personajes allegados a los titulares de ambas dependencias.

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Vallejo indicó que se trata de “un primer paso que demuestra la voluntad del gobierno del estado (…) para trabajar de manera coordinada con la Federación” y fortalecer las tareas de seguridad y justicia. El gobernador elogió la respuesta contundente del presidente Enrique Peña Nieto para apoyar al estado, agobiado por la violencia del crimen organizado y la proliferación de grupos de civiles que han tomado las armas para defenderse de los cárteles de las drogas. Por su parte, Castillo ha destacado el compromiso de Vallejo y reconocido que coordinación y cooperación no significan subordinación.

Sin embargo, no ha podido evitar que la oposición cuestione estos nombramientos bajo el argumento de que el gobierno federal ha debido de desplazar a un segundo plano a Vallejo y a todo su equipo antes que evitar declarar la desaparición de poderes en la entidad. “Estos cambios responden únicamente al interés genuino y altura de miras del señor gobernador por coadyuvar y trabajar de manera coordinada”, afirmó Castillo, quien señaló que su papel consiste en ser el representante del gobierno federal para articular los esfuerzos orientados a restaurar el orden y la legalidad en el estado.

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Café para todos

Es decir, él insiste en ser llamado un mero embajador, en lugar de ser una especie de procónsul como en los tiempos del imperio romano, es decir, el hombre que en realidad detenta el poder. Como sea, su designación ya marca de por sí un golpe de timón en la estrategia del gobierno federal ante la grave crisis de seguridad sin precedentes que se vive en Michoacán. Ante la complejidad del panorama y el desbordamiento de los grupos de autodefensa, quizá no quedaba otra alternativa. Ahora al gobierno le corresponde restaurar el tejido social y demostrar que Michoacán no es un Estado fallido y que el gobierno federal todavía detenta el monopolio de la fuerza pública. Michoacán ha sido intervenido varias veces por fuerzas federales y cuando éstas abandonan la entidad de inmediato regresan las bandas armadas como los Templarios, Los Zetas, el cártel de Jalisco Nueva Generación y la Familia Michoacana. Ahora, el reto de Castillo es hacer un rediseño y una verdadera ingeniería institucional, como sustituir a todos los funcionarios que

Michoacán ha sido intervenido varias veces por fuerzas federales y cuando éstas abandonan la entidad de inmediato regresan las bandas armadas como los Templarios, Los Zetas, el cártel de Jalisco Nueva Generación y la Familia Michoacana. han sido alcanzados por la corrupción y han incurrido en negligencia o han sido ineficaces en sus tareas. Ya se verá si es capaz de hacer frente a los poderes del crimen organizado que mantienen en jaque a la sociedad michoacana, a la cual han sometido y aterrorizado. LA POBREZA Y LA DESIGUALDAD ALIMENTAN A LA MAQUINARIA MAFIOSA La primera tarea es desarmar a las fuerzas de autodefensa, que poseen armamento muy difícil de conseguir y financiar, como las famosas metralletas Barret Calibre 50, llamadas “Matapolicías” y capaces de perforar cualquier blindaje, o simplemente los cuernos de chivo.

La segunda será convencer a los grupos de la policía comunitaria de que confíen en la fuerza pública, en su capacidad de protegerlos y de mantener a raya a los grupos mafiosos. Y aquí habrá que mantener una vigilancia permanente y dejar sentadas las bases para que las organizaciones criminales que por el momento se han ocultado o huido, no regresen más, pero tampoco se trasladen a los estados vecinos como Guerrero, Jalisco y el estado de México, mediante el llamado “efecto cucaracha”. La tercera y más importante tarea será que las autoridades michoacanas, con el apoyo de Castillo, trabajen para atacar las condiciones de marginación y pobreza en que se hallan sumidos vastos sectores de la sociedad michoacana y que alimentan la maquinaria mafiosa. La mirada de México entero está puesta en Michoacán. El gobierno sabe que si falla de nueva cuenta su apuesta, como ya lo hizo antes Felipe Calderón, entonces no habrá nuevas oportunidades y el electorado podría cobrar la factura en las próximas elecciones intermedias.

Aunque muchos tienen derecho a desconfiar del nuevo comisionado presidencial –puesto que la ley sólo prevé a una autoridad legítima, y de algún modo se socava la supremacía del gobierno electo por los ciudadanos michoacanos–, no hay duda de que cuando se presenta una situación de emergencia se requiere actuar con medidas extraordinarias. No obstante, Peña Nieto sin duda ha colocado parte de su capital político en esta riesgosa apuesta. Y no se trata de una jugada sencilla, puesto que las probabilidades de ganar son muy inciertas, aunque a diferencia de un juego de azar, en el caso de Castillo existen muchos elementos que se pueden emplear para garantizar la victoria, como los recursos financieros, la planificación, la eficacia, la seriedad y la inteligencia. Quizá en lugar de que se desate una sorda lucha por el poder entre Castillo y Fausto Vallejo – quien aparentemente se ha sentido ninguneado por este nombramiento–, debiera entenderse que es necesario remar en un mismo sentido para que esta etapa transitoria sea superada lo más rápidamente posible. Hay estados y ciudades del país que han sufrido crisis de violencia en años anteriores, desde que en 2007 el entonces presidente Felipe Calderón decidió declararle la guerra al narcotráfico, pero sin un plan específico. Basta recordar el caso de Ciudad Juárez, de Tijuana, de Nuevo Laredo, que en algunos momentos llegaron a convertirse en territorios muy parecidos a cualquier territorio en pie de guerra como Irak o Afganistán.

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Aunque esas urbes mexicanas no se convirtieron en tierras paradisiacas, sí han logrado recobrar la calma y la tranquilidad gracias a políticas públicas inteligentes y al trabajo conjunto del gobierno federal con las autoridades estatales y municipales. Ojalá así suceda en el caso de Michoacán. GRANOS DE CAFÉ Con todo lo que pueda suponer, tal parece que el destino alcanzará al reo de origen mexicano, Edgar Tamayo Arias, quien a pesar de haber invocado la protección divina, será ejecutado hoy miércoles por la tarde en The Walls Unit, la Penitenciaría Estatal texana de Huntsville, la más antigua de la región, de característicos ladrillos de color rojo. Su muerte se producirá no obstante la suma de varias instituciones y organizaciones mexicanas e internacionales de derechos humanos, que se incorporaron a la solicitud de clemencia para revisar su caso e impedir que se le aplique la inyección letal, por haber asesinado al policía Guy P. Gaddis, en Houston, el 31 de enero de 1994, hace ya casi 20 años. Al igual que Tamayo Arias, actualmente existen en reclusorios de Texas otros 11 mexicanos en espera de la pena capital. Desde 1994, el gobierno texano ha ejecutado a 8 personas procedentes del país. En total, en la antesala de la muerte se hallan 51 mexicanos detenidos en diversas penitenciarías de Estados Unidos. De entre ellos, el más reciente fue el caso de Humberto Leal (7 de julio del 2011); José Ernesto Medellín (5 de agosto del 2008); Ángel Maturino Reséndiz (27 de junio del

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2006); Javier Suárez Medina (15 de agosto del 2002), y Miguel Ángel Flores (9 de noviembre del 2000). El estado de Texas reimplantó la pena de muerte en 1982 y desde entonces la ha aplicado a 502 criminales. Tamayo Arias, nacido en Miacatlán Morelos, será el ejecutado 503. Más allá de las consideraciones morales y legales de la pena de muerte en territorio estadounidense, llama la atención el papel mediático asumido por Tamayo y sus familiares, quienes se mostraron decepcionados y furiosos –dijeron–, por el supuesto desinterés del gobierno mexicano para involucrarse en su defensa. De acuerdo al reo morelense, tal parece que la fuerza del aparato de gobierno mexicano tenía que ponerse a su servicio para impedir su ejecución, como si su caso fuese prioritario, y la muerte del policía hubiese ocurrido a consecuencia de un hecho fortuito o accidental y no con premeditación, alevosía y ventaja como fue su caso, cuando Arias Tamayo le disparó por la espalda. Pero en fin, no hay por qué desanimarse. Estos circos mediáticos con tintes de cursilería barata, se seguirán produciendo en los próximos meses. Por lo menos en EU todavía quedan 11 criminales mexicanos más,

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para saciar el apetito de los medios impresos, las pantallas de televisión, las estaciones de radio, las redes de Internet y las organizaciones derechohumanistas, que desafortunadamente –en este mundo al revés–, se han convertido en el gran escaparate, los reality shows, de asesinos de toda laya, nacionalidad y color, que hoy exigen clemencia, cuando ellos mismos no les brindaron esa oportunidad de misericordia a sus víctimas… … Una justa distinción por el aporte que la Universidad Autónoma de Chiapas (UNACH) ha realizado para el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), en la entidad, fue hecho al rector de esa casa de estudios, Jaime Valls Esponda por la Cámara de Diputados durante el Foro “México frente a los Objetivos de Desarrollo del Milenio, avances y estrategias rumbo al 2015”, organizado por el Congreso de la Unión. Al entregar el reconocimiento al rector, el presidente de la Comisión Especial para dar seguimiento al cumplimiento de esas metas, diputado Juan Jesús Aquino Calvo, resaltó la labor académica que la

UNACH despliega para formar profesionales especializados en esta temática que impulsa la ONU. En ese marco, Valls Esponda, expuso que una de las contribuciones realizadas es la creación de la Maestría en Gestión de los Objetivos de Desarrollo del Milenio –cuya primera generación ya egresó–, dirigida a aquellos profesionales empleados en instituciones públicas y privadas que en su práctica diaria se enfrentan al reto de la gestión pública en los diversos temas que abarcan estos preceptos. En el evento estuvo presente el jefe de la Unidad de Proyectos Estratégicos de la Oficina de la Presidencia de la República, Gabriel Rivera Conde y Castañeda, y el director general de Integración, Análisis e Investigación del INEGI, Enrique Ordaz López… Sus comentarios envíelos vía internet a la dirección: gentesur@hotmail.com

Artículo 25

Yucatán jodido, a la cola productiva en México; no se entera, no protesta porque dios siempre proveerá POR PEDRO ECHEVERRÍA V.

. Me llamó la atención lo publicado hoy: En diciembre Yucatán tuvo una tasa de desocupación del 2.5 por ciento, mientras que la media nacional fue de 4.2 por ciento, informó el INEGI. Es decir, estamos maravillosamente bien. Los datos del INEGI destacan que a nivel nacional el 60 por ciento de la población de 14 años y más es económicamente activa, mientras que 40 por ciento restantes se dedica al hogar, estudia, está jubilado o pensionado, tiene impedimentos personales o lleva a cabo otras actividades. Del total de su población económicamente activa, sólo el 2.5 por ciento estuvo desempleado durante el mes de diciembre. En Yucatán predomina el empleo informal –sin las prestaciones de ley– está presente en el 65 por ciento de la población ocupada y el promedio nacional es de 59 por ciento. 2. La realidad es que en México a muy pocos les interesa las estadísticas porque no creen en ellas. Se piensa que muchas veces las “arreglan” para favorecer a intereses del gobierno que siempre busca ocultar cifras que le perjudican: productividad, desempleo, pobreza, delincuencia, muertes, etcétera, con el fin de que siempre se pueda informar de que “todo está bien” y así esté contento con su caramelito en la boca. Antes de revisar las estadísticas pensé en la última frase: “En Yucatán predomina el empleo informal (65 por ciento) siendo el promedio nacional en 59). ¿Habrán contado como empleo informal o como persona con ocupación a la vendedora de cacahuates o de chile con ganancias de dos pesos o a quien un día de la semana trabajó dos horas como suplente? Sería importante saberlo.

3. Yucatán –que durante su auge henequenero (1890-1910) llegó a ser uno de los estados más ricos de la República, con un pueblo miserable- aparece en 2012 con alrededor de 2 millones de habitantes siendo el estado 21 de la República; pero casi desaparece en la curva que habla del producto interno bruto (PIB) general por entidades. Mientras el DF produce 16.4, el estado de México 9.2 y Nuevo León 7.2, el estado de Yucatán apenas contribuye con 1.5 del PIB general. Pareciera que el PIB está en relación con el número de habitantes pero en este reglón se cuelan Campeche, Querétaro y Quintana Roo con menos número de pobladores. Averiguar las causas es nuestra tarea, pero mucho más de los profesionistas dedicados a estos menesteres. 4. Dando una visión más particularizada el INEGI del PIB en Yucatán se puede ver el resultado de las actividades primarias que hablan de la agricultura, la ganadería y la pesca: Jalisco ocupa el primer lugar con 10.5, Veracruz con 8.0 y Michoacán con 7.8 por ciento. Yucatán no aparece como sí Guerrero al tener el 2.2; ello quiere decir que Yucatán no compite ni en actividades primarias. Si pasamos a las actividades secundarias que se refieren a las industrias, incluyendo el petróleo, encontramos a Campeche con 12.3 del PIB, luego al estado de México con su potente industria con 8.6 y a Nuevo León con 7.7. Yucatán no aparece, pero sí Querétaro (que tiene menos habitantes que Yucatán) con 1.8 por ciento. 5. Si seguimos en actividades secundarias, pero sin contar con el petróleo, entonces

aparece el estado de México con 10.7, el DF con 7.1 y en el último lugar al estado de Hidalgo con 2.6 por ciento; Yucatán ni sus sombras. Pero Yucatán, al tener un 65 por ciento de su fuerza de trabajo dedicada al empleo informal debería aparecer en la curva estadísticas de las actividades terciarias. Pues tampoco aparece porque estas actividades rinden en el DF en 23.8, estado de México 9.9 y Nuevo León 7.1; vuelve a aparecer Querétaro con 1.8 por ciento. Esto quiere decir que la economía yucateca es diminuta y es la causa por la que el pueblo yucateco no tiene presencia económica o política a nivel nacional. 6. Moriría de gusto que el pueblo yucateco –que se dice heredero de la gigantesca cultura maya– sobresalga luchando por sus derechos por vivir una vida digna con alimentación y libertad para todos sus habitantes para luego brindar su solidaridad a todos los pueblos que buscan liberarse; pero no. Parece que los yucatecos piensan otra cosa: que los dejen vivir en paz y en unión de sus dioses y seres queridos. Aunque la política y los políticos los lesionen de manera directa y no tengan casi nada para saciar su hambre, no pierden las esperanzas en el “castigo divino para quienes mal obran”. ¿Para qué esforzarse si todo es lo mismo, si vamos a ser alimentación para gusanos o cenizas? ¡Las estadísticas me valen una pura y dos con sal! http://pedroecheverriav.wordpress.com pedroe@cablered.net.mx

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Outsourcing totalitarios: casos reales POR GUSTAVO RAMÍREZ

l Secretario del Trabajo y Previsión Social reconoció que la reforma laboral NO generó en 2013 los empleos esperados y que los empresarios acusan incertidumbre jurídica sobre el tema del outsourcing. Ratificó que la STPS, “tiene claro que en el tema del outsourcing hay que realizar un ajuste de interpretación del Artículo 15 de la Ley Federal del Trabajo (LFT), el cual puede darse en dos vías; una reforma legal o un criterio judicial”. La Junta Local de Conciliación y Arbitraje (JLCA) ya tiene elaborado un CRITERIO LEGAL, que “perfila que cuando las empresas contraten personal bajo el régimen de subcontratación, el patrón inmediato del trabajador será el outsourcing”. La principal limitación está en el cumplimiento cabal del Art. 15 inciso A, que subraya que el outsourcing deberá cumplir con tres condiciones: No abarcar la totalidad de las actividades que se desarrollen en el centro de trabajo, deberán justificarse por su carácter especializado, y no comprenderá tareas iguales. El nuevo criterio jurídico podrá conocerse en las primeras semanas de 2014, una vez que el sector obrero de la JFCA deje de oponerse.

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LUNES 27 DE ENERO 2014

En consecuencia, el principal obstáculo de interpretación es la primera condición de la ley y aplica a los outsourcing totalitarios, ejemplo: Bancos, refresqueras, supermercados. Tan no se entiende o no se quiere entender la interpretación de la nueva ley, que grandes grupos corporativos continúan con la práctica de evadir las condicionantes del Art.15 de la Ley Federal del Trabajo para la contratación por terceros (outsourcing). El inciso a) de ese artículo precisa que la contratación por tercero no podrá abarcar la totalidad de las actividades, iguales o similares que se desarrollen en el centro de trabajo. El concepto es muy claro pero algunas grandes empresas lo violan impunemente y no pasa nada y ejemplos hay varios: CASO ALLIAX EMPRESA DEL GRUPO ALFA ALLIAX ALFA PROCESOS DE NEGOCIO www.alliax.com (RFC ALL 040309 DQ0) es una empresa del Grupo Alfa de Nuevo León, misma que provee servicios integrales de outsourcing de nómina a empresas del mismo grupo; que tiene una nómina de 60,000 empleados en 18 países. Tiene cinco líneas de negocio (Alpek, Nemak, Sigma, Alestra y Newpek) y abarcan negocios que van de petroquímica secundaria, aluminio, poliéster, poliestireno, alimentos y telecomunicaciones. Tiene sus oficinas centrales en Monterrey y está perforando pozos de gas shale en Texas. CASO BANCOMER BBVA Bancomer, caso documentado en el Financiero del 3 de Enero de 2014 (Guillarmo Knochenhauer) pone el ejemplo de este banco español y dice: “tiene un único trabajador directo en México. El resto, casi 29 mil empleados, están contratados por su filial BBVA Bancomer, Operadora S.A. de C.V, creada el 22 de noviembre de 2006. Mediante un convenio de susti-

tución patronal, esa empresa sustituyó a BBVA Bancomer S.A. como empleadora de todos los trabajadores del grupo financiero, que obviamente siguieron trabajando para el Banco. Desde el 1° de enero de 2007 entró en vigor el truco laboral de Bancomer, con sindicato nuevo, contrato colectivo de trabajo nuevo y patrón nuevo. Lo que ganó el Banco fue que sus empleados perdieran el derecho a participar en sus utilidades y prestaciones que corresponden al gremio bancario. El Tercer Tribunal Colegiado en Materia de Trabajo del Primer Circuito determinó hace un par de meses que el convenio de outsourcing es ilegal, en virtud de que para justificar la existencia de un patrón sustituto es indispensable que se transmita de una empresa a otra el patrimonio como unidad o parte del mismo, cosa que no ocurrió en este caso”. En ambos casos, aparte de violentar la ley, el meollo del asunto es que se escatima el reparto de las utilidades generadas por las empresas y que sólo a través de la tercerización las eliminan de tajo, siendo una simulación laboral determinada. La banca, las empresas refresqueras, los grupos corporativos, usan estos y otros esquemas laborales apócrifos, como asociado en participación, cooperativas, sindicatos, seguros revolventes, etc. para evadir el pago de la PTU. La autoridad laboral debe de poner atención a estas simulaciones y realizar los ajustes necesarios para clarificar la interpretación exacta de la ley, lo que debe darse por dos vías: una nueva reforma legal o un criterio laboral interno que genere jurisprudencia o empezar a multar a las empresas para ajustarse a la ley. Esta competencia es desleal. www.mundolaboral.com ramirezllaca@axtel.net